11.1. Организация защиты населения в мирное и военное время
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» проводится организация защиты населения в мирное время с расчетом на использование ее в военное время. Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории России от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Задачи гражданской обороны – это, во-первых, обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в результате этих действий; во-вторых, оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время; в-третьих, эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; в-четвертых, предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты (убежищ, противогазов и др.); в-пятых, проведение аварийно-спасательных работ.
Государственные органы заблаговременно, в мирное время, ведут подготовку экономики и хозяйственных объектов (включая учреждения системы образования) с учетом развития вооружения и средств защиты населения, необходимых во время военных действий.
Введение гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны или введения Президентом России военного положения на какой-либо территории России.
Правительство России обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны.
Все органы исполнительной власти и организации:
1) планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
2) осуществляют обучение населения и своих работников (включая учреждения системы образования);
3) проводят мероприятия по устойчивому функционированию в мирное и военное время.
Долг каждого гражданина России:
1) принимать участие в мероприятиях по гражданской обороне;
2) проходить обучение способам защиты от опасностей, возникающих в мирное и военное время, по месту жительства, работы или учебы.
Управление ГО в стране осуществляют:
1) федеральный орган исполнительной власти – МЧС России, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, и его территориальные органы;
2) специальные структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны.
11.2. Укрытие населения в защитных сооружениях ГО
Защитные сооружения ГО – это инженерные сооружения, предназначенные для защиты населения от поражающих факторов при чрезвычайных ситуациях.
Классификация защитных сооружений:
1) убежища, в том числе быстровозводимые (БВУ);
2) укрытия, в том числе противорадиационные (ПРУ);
3) укрытия простейшего типа (щели, траншеи, приспособленные помещения, подземные переходы, горные выработки).
Убежища – это инженерные сооружения, обеспечивающие защиту от всех поражающих факторов (рис. 4).
Рис. 4. Планировка убежища: 1 – защитно-герметические двери, 2 – шлюзовые камеры, 3 – санитарно-бытовые отсеки, 4 – основное помещение для размещения людей, 5 – галерея и оголовок аварийного выхода, 6 – фильтровентиляционный отсек, 7 – медицинская комната, 8 – кладовая для продуктов
Классификация убежищ производится по нескольким признакам:
1) по назначению:
а) двойного назначения – в мирное время они используются как помещения хозяйственно-бытового назначения (гардероб, душ, помещения торговли или общественного питания), спортивные, зрелищные, подземные переходы, но в любом случае убежище должно быть готово к заполнению людьми через 12 ч;
б) специальные, постоянно готовые к приему людей и расчетов КП;
2) по месту расположения:
а) встроенные убежища размещают под зданием с аварийным выходом за пределы зоны возможных завалов;
б) отдельно стоящие убежища (они автономны, строятся в удалении от зданий за пределами зоны вероятных завалов и обычно – без аварийных выходов);
3) по срокам строительства:
а) построенные заблаговременно;
б) быстровозводимые убежища (их строят из заготовленных или подручных материалов при угрозе ЧП по заранее подготовленным документам);
4) по вместимости:
а) убежища малой вместимости (до 600 человек);
б) убежища средней вместимости (от 600 до 2 тыс. человек);
в) убежища большой вместимости (более 2 тыс. человек); убежище вместимостью менее чем на 150 человек и более чем на 5 тыс. человек строить нецелесообразно;
5) по степени защищенности от ударной воздушной волны:
а) специальные убежища выдерживают избыточное давление 500 кПа;
б) убежища I класса выдерживают избыточное давление 300 кПа;
в) убежища II класса выдерживают избыточное давление до 200 кПа;
г) убежища III класса выдерживают избыточное давление до 100 кПа.
Убежища I и II класса строят в пределах застройки городов, а III класса – в зоне возможных слабых разрушений.
Основные требования, предъявляемые к убежищам
1. Обеспечивать защиту от любых поражающих факторов и от теплового воздействия пожаров на поверхности не менее 2 суток.
2. Быть построенными вне зон и очагов пожаров и затоплений.
3. Иметь входы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай завала – аварийные выходы. Все входы и выходы должны быть разнесены на расстояние не менее 10 м, чтобы не произошло их одновременного завала.
4. Иметь подходы, свободные от складирования опасных, горючих и сильнодымящих веществ, а также подъездные пути.
5. Иметь основные помещения высотой более 2,2 м, а уровень пола должен быть выше уровня грунтовых вод более чем на 20 см.
6. Иметь фильтровентиляционное оборудование, обеспечивающее очистку воздуха от примесей и подачу в убежище не менее 2 м3 воздуха в час на одного человека. Производительность фильтровентиляционного агрегата (ФВА) определяется содержанием углекислого газа в защитном сооружении.
Убежища укомплектовываются следующим оборудованием:
1) фильтровентиляционное оборудование обеспечивает очистку и обеззараживание воздуха, поступающего в убежище;
2) водопровод, запас воды в проточных емкостях из расчета 6 л питьевой и 4 л технической (для санитарно-гигиенических потребностей) на человека на весь расчетный срок пребывания в убежище (до 3 суток). В спецубежищах создается запас продуктов (консервы, галеты, концентраты);
3) водяное, электрическое или другое отопление, которое включается с началом заполнения убежища;
4) канализация (санузел) выполняется на базе общих сетей, но должны быть приемники фекальных вод, которые обеспечат нормальную жизнедеятельность при авариях на общих сетях и не допустят затопления убежища;
5) освещение (основное, аварийное) не должно потреблять кислород, т.е. не допускается использование свечей, керосиновых ламп и т.п.;
6) убежище оборудуется средствами оповещения, связи и вещания (радиоточкой, радиостанцией, телефоном, телеграфом, телетайпом);
7) защитные сооружения ГО укомплектовываются противопожарным инвентарем, инструментами, оборудованием и материалами для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР);
8) в убежище должен быть медицинский пункт (или аптечка);
9) для контроля систем жизнеобеспечения в убежище имеются соответствующие контрольно-измерительные средства измерения, прибор химической разведки (ВПХР) и измеритель мощности дозы радиации ИМД-21 (или ДП-64, ДП-5В);
10) в убежище хранится необходимая документация – план убежища и правила эксплуатации систем и элементов убежища;
11) аварийная электростанция, если она имеется, размещается в отдельном изолированном помещении с тамбуром.
Каждое убежище обслуживается специальным формированием ГО (убежищ и укрытий). Его личный состав прибывает по сигналу и выставляет посты.
Пост 1 выставляется у каждого входа. При заполнении убежища через него осуществляется пропуск людей. Он распределяет поток прибывающих, обеспечивая размещение детей, больных и престарелых. По сигналу «Закрыть убежище» постовые закрывают дверь и один из них постоянно находится у двери.
Пост 2 – в аппаратной. Включает фильтровентиляционную аппаратуру (ФВА) и следит за работой всего оборудования, показаниями средств измерений. Выполняет команды по установлению режима вентиляции.
Пост 3. Специалист перед заполнением убежища включает освещение во всех помещениях, закрывает ставни лазов, регулирует заглушки вытяжной вентиляции, выполняет переключения по схеме воздухоснабжения убежища, а затем поддерживает порядок при размещении людей.
Количество и размещение убежищ, а также входов в них должны обеспечить своевременное укрытие наибольшей части работающей смены ОЭ. Все входы оборудуются защитными и защитно-герметическими дверями с защитой от затекания зажигательных смесей и от воздействия УВВ. Помещения для размещения людей должны иметь внутренние габариты, обеспечивающие пространство не менее 0,5 м2 пола и 1,5 м3 на одного человека.
Степень герметизации убежищ характеризуется давлением воздуха внутри убежища: оно должно обеспечить не менее 10 мм вод. ст., а в пожароопасных местах – 30 мм вод. ст. и защиту людей от угарного газа. На всех воздухозаборах и воздуховыбросах устанавливаются противовзрывные устройства и клапаны избыточного давления. Система вентиляции должна обеспечивать надежную работу в различных режимах:
Режим 1 – «чистой вентиляции» – должен обеспечивать очистку от загрязнений (с помощью сетчатых предфильтров) и подавать в убежище не менее 7 м3 воздуха в час на человека, удалять тепловыделения. Для защиты от заражений (ОВ, БС) надо использовать СИЗ.
Режим 2 – «фильтровентиляции» – обеспечивает очистку воздуха от всех видов загрязнений, кроме угарного газа. Для защиты от угарного газа используют гопкалитовые и теплоемкие фильтры. При этом в убежище подается не менее 2 м3 воздуха на человека в час.
Режим 3 – «режим полной изоляции» с регенерацией внутреннего воздуха и с использованием регенеративной установки (РУ 150/6, РУКТ). Могут быть использованы также регенеративные патроны РП-100 и кислородные баллоны. Углекислый газ поглощается в РП-100, а недостающий кислород подается из баллонов. На одного человека подается 25 л кислорода в час и поглощается 20 л углекислого газа в час.
Коммуникации убежища окрашиваются:
1) воздуховоды режима 1 – белым, режима 2 – желтым, режима 3 – красным цветом;
2) электропроводка прокладывается в черных трубах;
3) водопроводные трубы окрашиваются в зеленый цвет;
4) трубы отопления – в коричневый.
Противорадиационные укрытия (ПРУ) – это защитные сооружения ГО, обеспечивающие защиту от РЗ в течение 2 суток. В зоне слабых разрушений конструкции ПРУ должны выдерживать избыточное давление воздушно-ударной волны до 0,2 кг/см2 и воздействие падающих обломков зданий. ПРУ защищают также от светового излучения и капельно-жидких ОВ.
ПРУ оборудуются:
1) в приспособленных помещениях (подземных переходах, погребах);
2) в подвалах производственных, жилых и общественных зданий;
3) в первых этажах каменных строений.
Вместимость ПРУ определяется площадью приспосабливаемого помещения.
Способность ПРУ по защите от радиации определяется коэффициентом защиты, т.е. тем, во сколько раз уровень радиации на открытой местности выше, чем в ПРУ.
Противорадиационные укрытия в зоне слабых разрушений строят заблаговременно, а в загородной зоне – при угрозе нападения. Нормы расчета по вместимости и высоте помещений те же, что и для убежищ. Вход необходимо делать под углом 90° к тамбуру, чтобы предотвратить прямое распространение УВВ по укрытию. Вентиляция ПРУ должна обеспечивать приток воздуха на 20% больше, чем выброс, – для создания в ПРУ избыточного давления. Воздухозаборные отверстия должны быть расположены на высоте более 3 м от поверхности земли и иметь козырек. Отопление осуществляется от центральной системы, может быть электрическое или печное. Запас воды – не менее 6 л на человека. Должны быть санузел или выгребная яма с крышкой и вентиляционным выходным отверстием. Освещение, оповещение и связь – в соответствии с требованиями к убежищу.
Быстровозводимые убежища строятся при угрозе нападения или в военное время. Строительство БВУ или приспособление для этой цели заранее запланированных помещений производится по имеющимся проектам из заготовленных впрок или подручных материалов. На строительство БВУ отводится до 2 месяцев с приостановкой любого другого строительства. БВУ должны иметь те же помещения и оборудование, что и убежища, построенные в мирное время. При этом ФВА, предфильтры, противовзрывные устройства, входы, электроручные вентиляторы и санитарные узлы могут быть изготовлены из подручных материалов или в упрощенном виде, но должны обеспечивать требуемую надежность. БВУ обеспечивают работу вентиляции в режиме 1 или 2. Фильтры могут быть выполнены из гравия, песка, мешковины. В качестве приводов системы вентиляции можно приспособить кузнечные меха, цепной привод от велосипеда. При строительстве БВУ применяют серийные блоки, трубы большого диаметра, специальные сборные элементы, заготовленные заранее.
Простейшие укрытия обеспечивают массовую защиту населения от воздействия УВВ, обломков строений, светового излучения. Они ослабляют воздействие проникающей радиации и РЗ. Для защиты от ОВ применяются СИЗ. Примерами простейших укрытий могут быть щель, траншея, разного рода землянки, приспособленные подвалы. Простейшее укрытие должно иметь перекрытие и быть готово к заполнению людьми через 24 ч.
11.3. Организация укрытия населения
Число и расположение входов в ЗС ГО должно быть достаточным для своевременного укрытия всего оставшегося после эвакуации населения. Каждое убежище укомплектовывается необходимыми документами (планом убежища, карточкой его привязки на местности и схемой путей эвакуации людей из убежища).
Один экземпляр документации хранится в убежище, а другой – в штабе ГО ОЭ. Не реже 1 раза в квартал и немедленно после начала заполнения убежище проверяется на герметичность, работоспособность ФВА, всех систем и средств связи.
Командир формирования убежищ и укрытий выставляет посты, следит за выполнением расчетом своих обязанностей и исправностью оборудования убежища. Вентиляция убежища включается на «Режим 1». Осуществляются прием и размещение людей, поддерживается порядок в убежище. После выполнения сигнала «Закрыть ЗС» проверяется герметичность убежища. По сигналам «Радиоактивная опасность» или «Химическая тревога» вентиляцию немедленно переводят на «Режим 2». Если такого режима нет, то надевают СИЗ.
После ядерного взрыва выбирается целесообразный режим работы вентиляции. Все укрывающиеся должны выполнять требования расчета по обеспечению безопасности пребывания в защитном сооружении. Укрываемые должны иметь запас продуктов и воды на 2 суток, туалетные принадлежности, личные вещи, документы, средства индивидуальной защиты.
11.4. Эвакуация и рассредоточение
Рассредоточение и эвакуация населения (РЭН) – один из способов его защиты от поражающих факторов при ЧС.
Рассредоточение – это организованный вывоз (вывод) и размещение в загородной зоне персонала ОЭ, свободного от работы, а также персонала, обеспечивающего жизнедеятельность города (работников коммунального хозяйства). Рассредотачиваемые постоянно приезжают на свои рабочие места, а по окончании работы – возвращаются в загородную зону. Время на дорогу в город и обратно не должно превышать 2 ч.
Эвакуация – это организованный вывод (вывоз) из города и размещение в загородной зоне персонала ОЭ, прекращающего работу в городе, а также остального населения. Эвакуированные постоянно проживают в загородной зоне до особого разрешения.
Загородной зоной называется территория за пределами зоны возможных разрушений. Ее граница устанавливается в зависимости от категории (важности) города. Каждому ОЭ в загородной зоне назначается район размещения.
Рассредоточение рабочих, служащих и членов их семей осуществляется по территориально-производственному принципу комбинированным способом, т.е. всеми видами транспорта или пешком в минимальные сроки (в течение 24 ч с момента получения сигнала). Должны быть обеспечены движение колонн и транспорта, питание, медицинское обслуживание, защита.
Население эвакуируют по территориальному принципу, т.е. по месту жительства через жилищно-эксплуатационные органы. Транспортом вывозятся рассредотачиваемые и формирования ГО, больные, престарелые, инвалиды, женщины с детьми до 10 лет. Остальное население может выводиться пешком до пункта промежуточной эвакуации. Выполнение мероприятий РЭН во много раз уменьшит плотность населения города, что резко снизит потери. Кроме того, на оставшееся население должно быть достаточное количество мест в ЗС ГО.
При организации движения пеших колонн разрабатываются их маршрут, состав колонн, исходный пункт и рубежи регулирования движения, время их прохождения. Назначаются места и продолжительность привалов, расположение медпунктов, пунктов обогрева, промежуточных пунктов эвакуации, а также возможность вывоза людей транспортом обратно в места постоянного размещения. Определяются сигналы управления и порядок их доведения до людей.
Эвакуация организуется через сборные эвакуационные пункты, которые размещаются в общественных зданиях (школах, клубах, театрах). Сборный эвакопункт обеспечивает сбор, регистрацию и отправку населения на станции посадки или на исходные пункты формирования пеших колонн. В районе расположения сборного эвакопункта должны быть защитные сооружения и другие учреждения обеспечения жизнедеятельности. Каждому сборному эвакопункту присваивается номер.
Об эвакуации население оповещается через ОЭ, милицию, жилищно-эксплуатационные органы, сеть радио– и телевещания. По этому сигналу люди, взяв с собой документы, деньги, необходимые вещи, медикаменты, запас продуктов и воды, прибывают на сборный эвакопункт.
На каждый транспорт (эшелон, судно, автоколонну) назначается начальник, который должен обеспечить выполнение графика движения.
В пешей колонне может быть до 1 тыс. человек с разделением на группы по 50–100 человек. У начальника колонны имеется схема маршрута, рассчитанная на один суточный переход, совершаемый за 10–12 ч движения. Скорость движения колонны – до 5 км/ч, дистанция между колоннами – 500 м.
Через каждые 1,5 ч движения делается привал на 15 мин, а через 6 ч – большой привал (до 2 ч). На привалах осуществляются подтягивание колонн, оказание медицинской помощи, проверка наличия людей, обеспечивается прием горячей пищи. На маршруте оборудуются защитные сооружения и пункты водоснабжения.
В загородной зоне для приема эвакуированных создаются приемные эвакопункты. Они обеспечивают размещение эвакуированных и снабжение их всем необходимым. Приемные эвакопункты создаются в помощь соответствующему штабу ГО и формируются аналогично СЭП из числа руководителей сельских районов. Составу приемного эвакопункта сообщаются график прибытия транспорта и пеших колонн, их численность, место промежуточного пункта эвакуации, вид и количество транспорта, который можно использовать для доставки людей от промежуточного пункта эвакуации. Приемные эвакопункты также развертываются в общественных зданиях вблизи пункта высадки.
Эвакомероприятия планируются заранее, тщательно и регулярно проверяется возможность их выполнения и обеспеченность.
При планировании эвакомероприятий необходимо отработать вопросы обеспечения жизнедеятельности населения.
Транспортное обеспечение заключается в организации вывоза людей в районы РЭН, вывоза материальных ценностей, перевозки рабочих смен из районов рассредоточения на ОЭ и обратно.
Медицинское обеспечение планируется осуществлять через действующую сеть больниц, поликлиник и медпунктов сельской местности, усиленную за счет вывозимых из города лечебных учреждений и медперсонала.
Из-за значительной миграции населения надо быть готовыми к появлению очага бактериологического поражения. В этих условиях значительно возрастет роль оказания медпомощи на дому.
На сборных, приемных, промежуточных пунктах эвакуации, станциях посадки, пересадки и высадки усиливаются существующие или развертываются дополнительные (новые) медпункты. Для оказания медицинской помощи в пути на каждый эшелон (колонну) выделяются медработники с необходимым оборудованием, а на некоторые маршруты – санитарные машины с подвижной бригадой медпомощи.
Противорадиационное и противохимическое обеспечение предусматривает организацию разведки, обеспечение населения индивидуальной и медицинской защитой, подготовку средств специальной обработки и обеззараживания, строительство ЗС ГО на путях РЭН, приспособление существующих помещений для защиты людей, доведение до населения режимов радиационной защиты, правил пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, организацию контроля радиоактивного облучения.
Организация питания, обеспечение водой и предметами первой необходимости осуществляются через соответствующие службы сельских районов (торговли, бытового обслуживания, общественного питания), усиленные за счет эвакуированных. На маршрутах в холодное время организуются пункты обогрева и снабжения водой из закрытых источников. Первые 2 суток люди могут питаться взятыми с собой запасами.
Успешное проведение РЭН в огромной степени зависит от морально-психологического состояния населения, что достигается проведением целеустремленной и кропотливой работы соответствующими инстанциями.
11.5. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в военное время. Ввод формирований в очаг поражения
Последствия воздействия поражающих факторов при ЧС в мирное или военное время могут быть самыми разнообразными. АСиДНР в очагах поражения будут проходить в сложной обстановке, в условиях полных и сильных разрушений, сплошных завалов, пожаров, заражений и затоплений.
Такие работы проводятся войсковыми частями ГО, формированиями ГО всех видов, а также во взаимодействии с армейскими подразделениями и частями. При этом основные усилия направляются на оказание помощи пострадавшим и их эвакуацию, на локализацию или ликвидацию ситуаций, угрожающих жизни людей, на устранение повреждений, препятствующих ведению АСиДНР, на создание условий для ведения восстановительных работ. Спасательные и неотложные работы имеют различное содержание, но должны проводиться одновременно.
Спасательные работы включают в себя:
1) ведение разведки маршрутов для выдвижения формирований на участки работ в очаге поражения, назначенные формированию;
2) локализацию и тушение пожаров, розыск пострадавших и извлечение их из завалов, поврежденных или горящих зданий, задымленных помещений;
3) вскрытие разрушенных, заваленных и поврежденных защитных сооружений и спасение из них людей, подача в них воздуха;
4) оказание первой помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения;
5) вывод населения из опасных мест по имеющимся или проделанным проходам;
6) санитарную обработку людей и обеззараживание их одежды и обуви, обеззараживание местности, техники и имущества.
Выполнение неотложных работ включает в себя:
1) прокладку колонных путей;
2) устройство проездов в завалах и на зараженных участках;
3) локализацию аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях;
4) укрепление или обрушение конструкций, грозящих обвалом или мешающих безопасному выполнению работ;
5) ремонт или временное восстановление поврежденных защитных сооружений для повторного их использования.
АСиДНР организуют и проводят в минимальные сроки, непрерывно, при любых климатических условиях, днем и ночью до полного их завершения.
Группировка сил ГО для организованного ведения АСиДНР создается заблаговременно по решению соответствующего начальника ГО.
В группировку сил ГО включаются объектовые и территориальные формирования, разведформирования и войсковые части ГО.
В месте расположения формирований строятся ЗС ГО для личного состава формирования, населения и техники, обеспечиваются возможность отдыха, благоприятные санитарно-эпидемические условия. Должны быть созданы условия для быстрого сбора формирования, должны иметься пути его выдвижения к объектам работ или месту сбора, развертывания постов радиационной и химической разведки, а также возможности для материально-технического обеспечения.
Формирование приводится в готовность по распоряжению начальника. Полная готовность – это такое состояние формирования, при котором оно способно в установленный срок приступить к выполнению поставленных задач и с успехом их выполнить в любых условиях обстановки.
Выдвижение формирования к очагу поражения осуществляется в составе общей колонны сил ГО района или самостоятельно. В первую очередь задачи ставятся разведке и формированиям, входящим в состав отряда обеспечения движения (ООД).
ООД на основании данных разведки восстанавливает разрушенные участки дорог, прокладывает колонные пути в обход завалов, разрушений, пожаров, зон с высокими уровнями заражения, восстанавливает переправы или оборудует броды, обеспечивает проезды в завалах, локализует или тушит пожары, крепит или обрушивает конструкции, грозящие обвалом. Таким образом, ООД обеспечивает своевременное выдвижение сил ГОЧС к очагам поражения.
За ООД выдвигаются главные силы ГО на данном направлении.
Первыми в очаг поражения вводятся разведформирования. Их основной целью является определение степени разрушения зданий, защитных сооружений, коммунально-энергетических сетей, наличия пожаров, уровня радиации и вероятности заражения АХОВ, мест заваленных входов в ЗС ГО.
На основании этих данных устанавливают ориентировочный объем работ, примерную потребность в силах и средствах. Особое внимание обращается на состояние элементов ОЭ с взрыво– и пожароопасными веществами. На основании данных разведки подразделения распределяют участки работ в очаге поражения, командиры определяют последовательность, приемы и способы выполнения АСиДНР в зависимости от обстановки, характера разрушений, повреждений на коммунально-энергетических и технологических сетях, уровней и плотностей заражения, характера и интенсивности пожаров.
Для извлечения людей из-под завала применяют разборку завала сверху, устройство галерей, пробивание проемов в стенке. В первую очередь освобождают голову и грудь, плечи, ноги пострадавшего, затем оказывают ему медпомощь и выносят из опасной зоны.
Основной способ локализации аварий и повреждений на коммунально-энергетических и технологических сетях – отключение поврежденных участков в зданиях. Работы должны выполнять подготовленные специалисты.
Сооружения, грозящие обвалом, обрушивают или временно укрепляют.
В очаге химического поражения в первую очередь оказывают помощь людям, оставшимся на открытой местности без средств защиты и пораженным. Затем производят их распределение по группам и организуют эвакуацию из очага в медицинские учреждения. Очаг химического поражения оцепляют и сводная команда ПР и ПХЗ производит обеззараживание местности, транспорта, строений, а также санитарную обработку людей.
Спасатели должны быть обучены способам надевания противогазов на пораженных, особенно детей, и применению антидотов.
После смены, завершения АСиДНР или набора заданной дозы облучения спасатели в составе формирования направляются на пункты специальной обработки, которые развертываются на незараженной местности, отвечающей нормативным требованиям.
Продолжительность работы одной смены ограничена определенным временем из-за физической усталости, необходимости приема пищи и отдыха.
После обеззараживания на пункте специальной обработки (ПуСО) обеспечивается восстановление готовности формирования к выполнению новых задач.
11.6. Обеспечение работ по ликвидации последствий ЧС
Обеспечение ведения АСиДНР планируется заранее соответствующими службами и проводится штабом на основании распоряжения начальника ГО ОЭ. Основными видами обеспечения являются защита от поражающих факторов людей и элементов объекта, материальное, противопожарное, инженерное, техническое, транспортное, медицинское.
Используемые машины и механизмы можно разделить на группы:
1) для разборки и расчистки завалов, подъема и перемещения грузов (экскаваторы, тракторы, бульдозеры, краны и подъемные механизмы);
2) передвижные лесопильные рамы, мото– и электропилы, лесоповальные машины, трелевочные тракторы;
3) пневматический инструмент с передвижной компрессорной станцией;
4) электроинструмент (бурильные и отбойные молотки) с передвижной электростанцией;
5) мотоинструмент (бурильные и отбойные молотки);
6) оборудование для резки металлов (керосинорезы, бензинорезы);
7) механизмы для откачки воды (насосы, мотопомпы);
8) средства полевого водоснабжения (добычи и очистки воды);
9) противопожарная техника;
10) средства малой механизации (лебедки, блоки, домкраты, рычаги, приспособления для подъема грузов на малую высоту).
11.7. Организация защиты личного состава формирований. Специальная обработка
Массовые разрушения, пожары, завалы на объектах, повреждения коммунально-энергетических сетей, заражения любого вида ставят спасателей перед необходимостью неукоснительно выполнять меры безопасности и соблюдать режимы радиационной защиты при выполнении АСиДНР. Особое внимание необходимо обращать на выполнение мер безопасности, изложенных в инструкциях по эксплуатации на используемую технику.
Все работы на зараженной радиоактивными веществами территории необходимо проводить с использованием СИЗ.
В очаге поражения люди, объекты, местность, продовольствие могут оказаться зараженными. Для исключения поражения людей необходимо провести специальную обработку, которая является составной частью ликвидации последствий ЧС. Спецобработка может быть частичной или полной.
Частичная спецобработка включает в себя частичную санитарную обработку людей, частичную дезактивацию, дегазацию или дезинфекцию СИЗ и техники без прекращения выполнения задач и без привлечения специальных подразделений, т.е. своими силами.
Полная спецобработка включает полную санитарную обработку людей, дезактивацию, дегазацию или дезинфекцию техники, имущества, одежды, обуви, строений. Выполнение спецобработки должно позволить людям действовать без средств защиты.
Обеззараживание транспортных средств и техники осуществляется на станциях обеззараживания техники, развертываемых на базе авторемонтных предприятий, а также на специальных обмывочных площадках, развертываемых в полевых условиях с применением подвижных средств. Если формирования действуют совместно с подразделениями ГО, то их спецобработка проводится на ПуСО. Такие пункты развертывают специальные подразделения, используя соответствующие технические средства. При развертывании ПуСО применяют дегазационно-душевые автомобили. Для отвода загрязненной воды отрывают водоотводные каналы, ведущие в водосборную емкость (колодец).
Люди, прибывшие в район ожидания санитарной обработки, через контрольно-распределительный пункт (КРП) после замера зараженности дозиметристом, сдачи документов и ценностей следуют в раздевальное помещение, затем – в обмывочное. При выходе из обмывочного отделения после вспомогательного помещения люди вновь подвергаются дозиметрическому контролю и при наличии мест повышенной зараженности производится их повторная обработка или стрижка. При допустимом уровне заражения они одеваются, получают документы и ценности. При необходимости можно получить дополнительную одежду и пройти осмотр у врача.
Полностью экипированные люди убывают в район сбора. Использованная вода по отводным каналам поступает в специальные емкости, чтобы не допустить загрязнения местности и водоемов.
Дезактивация – удаление РВ с зараженных поверхностей и из воды – производится, если степень заражения поверхности превышает ПДУ.
Дезактивация (частичная или полная) проводится следующими способами:
1) механическим (удаление РВ сметанием, стряхиванием, сдуванием, снятием слоя грунта или наложением слоя незараженного грунта);
2) физическим (удаление РВ струей воды, протиранием растворителем, фильтрованием зараженной жидкости или ее перегонкой);
3) физико-химическим (удаление РВ, наиболее прочно связанных с зараженной поверхностью, смыванием растворяющими жидкостями, а иногда даже снятием верхнего слоя (окраски), обработкой газожидкостной или паро-эмульсионной струей, стиркой, очисткой воды специальным ионообменным фильтрованием).
Эффективно удаляется радиоактивная пыль специальными растворами на основе порошков СФ-2, СФ-2У, препаратов ОП-7, ОП-10, кислот и щелочей (табл. 2, 3). Зараженный участок местности поливают закрепляющим составом (латексом, нефтяными шламами), в результате чего образуется пленка с закрепленными на ней РВ, которую легко убрать бульдозером (грейдером) до незараженного слоя (глубиной примерно 10 см). Собранный таким образом грунт временно хранят в контейнерах, а затем на полигоне.
Внутренние и наружные поверхности строений целесообразно дезактивировать без применения большого количества воды.
При очень сильном заражении используются радиоуправляемые роботы.
Таблица 2 Основные характеристики дезактивирующих веществ и расход материалов при проведении дезактивации
Примечания:
1) состав ОП-7, ОП-10 – густая вязкая жидкость или паста коричневого цвета, хорошо растворяется в теплой воде;
2) гексаметафосфат натрия – твердая стекловидная масса или отдельные бесцветные куски, в воде растворяется умеренно;
3) при отсутствии составов используют мыло, соду, стиральные порошки.
Таблица 3 Расход материалов и затрата времени при дезактивации
Дегазация – это разложение ОВ до нетоксичных продуктов и удаление их с поверхностей. Производится с помощью специальных технических средств (противохимических пакетов, приборов, комплектов, поливомоечных машин), воды, растворителей, моющих составов.
Выполняют частичную и полную дегазацию. Зараженную поверхность обрабатывают дегазирующим раствором № 1 или № 2 (в зависимости от вида ОВ). При отсутствии этих растворов используют растворители или моющие средства (стиральные порошки), но они не обеззараживают, а лишь смывают ОВ. Чаще применяют химический (поливку, рассыпание) или механический (срезание зараженного слоя) способы.
Дезинфекция – это уничтожение возбудителей заразных заболеваний. Различают профилактическую, текущую и заключительную дезинфекцию.
Профилактическая дезинфекция проводится постоянно с применением моющих и чистящих средств. При росте числа заболеваний проводится текущая дезинфекция – выполняются санитарно-гигиенические мероприятия, обеззараживание опасных объектов и выделений (фекалий, мочи, мокроты). Заключительная дезинфекция в очаге проводится после госпитализации (или смерти) последнего контагиозного больного специальной бригадой.
Дезинфекция проводится химическим, физическим, механическим или комбинированным способом. Ориентировочные нормы расхода дегазирующих (дезинфицирующих) составов приведены в таблице 4.
Дезинфекция территории, сооружений, оборудования, техники и различных предметов может проводиться с использованием противопожарной, сельскохозяйственной, строительной и другой техники, небольшие объекты обеззараживаются с помощью ручной аппаратуры. Для дезинфекции применяются растворы хлорной извести и хлорамина, лизол, формалин и др. При отсутствии указанных веществ для дезинфекции помещений, оборудования, техники могут использоваться горячая вода (с мылом или содой) и пар.
Таблица 4 Расход дегазирующих (дезинфицирующих) веществ
11.8. Технические средства РХР и Д
При выполнении работ по специальной обработке людей, одежды, техники, имущества, строений и местности особое внимание необходимо обратить на подготовку площадки для выполнения работ, изоляцию загрязненных отходов и стоков.
Приборы, предназначенные для обнаружения и измерения радиоактивных излучений, называются дозиметрами.
Дозиметры классифицируются на следующие группы.
Первая группа – рентгенометры-радиометры. Они определяют уровни радиации на местности и зараженность различных объектов и поверхностей. Сюда относят измеритель мощности дозы ДП-5В (А, Б) (базовая модель).
На смену этому прибору приходит ИМД-5, выполняющий те же функции и в том же диапазоне. По внешнему виду, ручкам управления и порядку работы он практически ничем не отличается от ДП-5В. В нем есть свои конструктивные особенности. Например, питание осуществляется от двух элементов А-343, которые обеспечивают непрерывную работу в течение 100 ч.
Для подвижных средств создан бортовой рентгенометр ДП-3Б. Взамен ему поступают измерители мощности дозы ИДМ-21, ИДМ-22.
ИДМ-22 производит измерения поглощенной дозы не только по гамма-излучению, но и по нейтронному. Он используется как на подвижных средствах, так и на стационарных объектах.
Вторая группа – дозиметры для определения индивидуальных доз облучения. В эту группу входят дозиметры ДП-70МП, комплект индивидуальных измерителей доз ИД-11, комплект ДП-24, ДП-22В.
Третья группа – бытовые дозиметрические приборы. Они дают возможность населению ориентироваться в радиационной обстановке на местности, иметь представление о зараженности различных предметов, воды и продуктов питания. «Белла» – индикатор внешнего гамма-излучения (РКСБ-104 – бета-гамма-радиометр «Мастер-1») – позволяет измерять мощность экспозиционной дозы в пределах от 10 до 999 мкР/ч.
«Берег» – индивидуальный индикатор радиационной мощности дозы. Предназначен для оценки радиационного фона в пределах от 10 до 120 мкР/ч и более.
СИМ-05 фиксирует уровни мощности эквивалентной дозы гамма-излучения.
ИРД-02Б – дозиметр-радиометр. Предназначен для измерения мощности эквивалентной дозы гамма-излучения, для оценки плотности потока бета-излучения от загрязненных поверхностей и загрязненности бета-гамма-излучающими нуклидами проб воды, почвы, пищи, фуража.
11.8.1. Измеритель мощности дозы (рентгенометр-радиометр) ДП-5 (А, Б, В)
ДП-5 (А, Б, В) предназначен для измерения мощности гамма-излучений на местности и радиоактивного заражения различных поверхностей по гамма-излучению.
Технические данные: диапазон измерения – 0,05 мР/ч – 200 Р/ч, погрешность измерения 30%. Диапазон рабочих температур – –40°С – +50°С. Масса прибора ДП-5А, Б – 2,8 кг, ДП-5В – 3,2 кг.
Устройство прибора:
1) измерительный пульт;
2) зонд (блок детектирования ДП-5В) с гибким кабелем;
3) футляр с ремнем;
4) делитель напряжения;
5) контрольный источник;
6) удлинительная штанга;
7) телефон;
8) комплект ЗИП;
9) документация;
10) укладочный ящик.
На передней панели измерительного пульта размещены:
1) микроамперметр;
2) переключатель поддиапазонов;
3) кнопка сброса показаний;
4) тумблер подсвета шкалы;
5) гнездо выключения телефонов;
6) ручка регулирования режима (у ДП-5В – нет);
7) корректор нуля (у ДП-5В – нет).
Шкала амперметра отградуирована непосредственно в единицах измерения излучений (нижняя шкала в Р/ч, верхняя – в мР/ч).
Диапазон измерений прибора (0,05 мР/ч – 200 Р/ч) разбит на шесть поддиапазонов (200 × 1000 × 100 × 10 × 1 × 0,1) (табл. 5).
Таблица 5 Диапазон измерений рентгенометра – радиометра ДП-5
Переход с поддиапазона на поддиапазон осуществляется поворотом ручки переключателя. На I поддиапазоне отсчет показаний производится по нижней шкале (0–200 Р/ч), на II, III, IV, V, VI поддиапазонах – по верхней шкале (0–5 мР/ч) с умножением на соответствующий коэффициент.
В приборе ДП-5В ручка регулировки режима отсутствует.
Прибор питается от трех элементов 1,6-ПМЦ-1,05 (КБ-1), которые расположены в нижней части корпуса пульта под крышкой.
Делитель напряжения предназначен для питания от внешних источников с напряжением 3,6 и 12 В. Делитель напряжения вставляется вместо крышки.
Зонд (блок детектирования) состоит из корпуса и ручки, в которой размещены два газоразрядных счетчика с монтажной платой.
На корпусе зонда имеется поворотный экран, который фиксируется в положениях «Б» и «Г». В положении «Б» окно открыто.
У прибора ДП-5В есть дополнительное положение «К», так как контрольный источник расположен в поверхностном экране зонда.
Удлинительная штанга крепится к зонду и регулируется в пределах 450–720 мм.
Футляр прибора состоит из двух отсеков для пульта и зонда. В крышке футляра имеется окно для наблюдения за показаниями прибора. С внутренней стороны на крышке помещены правила пользования прибором, а у ДП-5В – контрольный источник.
Принцип действия. При воздействии радиоактивных излучений на газоразрядный счетчик в цепи появляются кратковременные импульсы электротока, количество которых пропорционально мощности дозы. Эти импульсы преобразуются в постоянный ток, измеряемый микроамперметром, отградуированным в мР/ч.
Подготовка прибора к работе производится в следующей последовательности:
1) произвести внешний осмотр;
2) установить корректором стрелку прибора на «0» (при необходимости у приборов ДП-5 (А, Б);
3) пристегнуть ремни;
4) ручку регулировки режима повернуть против часовой стрелки до упора (у ДП-5В – не надо);
5) ручка переключателя поддиапазона должна быть в положении «Выкл» («0» – у ДП-5В);
6) подсоединить источник питания;
7) поставить переключатель поддиапазонов в положение «Реж» (у ДП-5В);
8) поворотом ручки регулировки режима установить стрелку прибора на метку (у ДП-5В стрелка устанавливается автоматически в режимном секторе);
9) если стрелка отклонилась недостаточно, сменить источник питания;
10) проверить освещение шкалы;
11) проверить работоспособность прибора от контрольного источника.
Для проверки работоспособности прибора необходимо:
1) экран на зонде поставить в положение «Б» (в положение «К» – в ДП-5В);
2) открыть экран контрольного препарата (у ДП-5А, Б);
3) установить зонд опорными выступами на крышку футляра в фиксаторы (у ДП-5А, Б);
4) подключить телефон;
5) последовательно переключать переключатель поддиапазона;
6) на I поддиапазоне работоспособность не проверяется;
7) на II и III поддиапазоне в телефоне прослушиваются отдельные щелчки;
8) на IV поддиапазоне стрелка прибора отклоняется, а щелчки становятся непрерывными;
9) на V и VI поддиапазонах стрелка прибора зашкаливает, а непрерывные щелчки становятся громче;
10) на IV поддиапазоне показания прибора сравнивают с показаниями в формуле, записанными при последней градуировке. Величина отклонения не должна быть выше 30%;
11) после проверки работоспособности прибора ручку переключателя поставить в положение «Реж» (У ДП-5В) и повернуть экран в положение «Г». Прибор готов к работе.
Проведение измерений
Для проведения измерения уровня радиации на местности необходимо:
1) экран зонда поставить в положение «Г»;
2) зонд уложить в футляр;
3) подготовить прибор для переноски (подогнать ремни так, чтобы прибор находился на расстоянии 70–100 см от земли);
4) переключатель поддиапазона поставить в положение «200»;
5) если показания прибора незначительны на этом поддиапазоне, переключатель переводится в положение «1000», а при необходимости – на «100», «10», «1», «0,1».
Нормативы по подготовке измерителя мощности дозы и проверке его работоспособности во времени следующие:
1) отлично – 4 мин;
2) хорошо – 4 мин 30 с;
3) удовлетворительно – 5 мин.
Время на выполнение норматива засчитывается в момент подачи команды «Прибор к работе подготовить и проверить» до доклада обучаемого «Прибор к работе готов».
11.8.2. Общевойсковой комплект измерительной дозы ДП-22В
Общевойсковой комплект измерительной дозы ДП-22В предназначен для измерения экспозиционной дозы гамма-излучения.
В комплект прибора входят зарядное устройство ЗД-5 и 50 измерителей дозы ДКП-50А, техническое описание и инструкция по эксплуатации, формуляр. Комплект размещен в укладочном ящике.
Измеритель дозы ДКП-50А обеспечивает регистрацию экспозиционной дозы гамма-излучения в диапазоне от 2 до 50 Р. Отсчет измерительных доз производится по шкале, расположенной внутри дозиметра.
Подготовка прибора к работе включает подключение источников питания и заряд измерительной дозы.
При подключении источников питания необходимо:
1) ручку регулятора напряжения повернуть влево до упора;
2) установить в отсек питания зарядного устройства два элемента 1,6-ПМЦ-У-8 (145У) и подключить их выводы к соответствующим клеммам согласно маркировке;
3) закрыть отсек питания крышкой и закрепить ее винтом.