Якоб Норхой, заместитель председателя Социалистической народной партии Дании

Начиная с весны 2006 года, система социальных благ была в Дании самой злободневной темой. Демонстрации и акции протеста заставили правое правительство уйти в глухую оборону. Появились новые альянсы между молодым поколением протестующих и «старой гвардией», между рабочими и студентами. Всё это более чем удивительно: Дания, как и остальные скандинавские страны, сейчас как раз переживает период активного экономического развития, в государственный бюджет происходит постоянный приток средств. Разве при этом все не должны быть сыты и довольны?

Весенние реформы

Нынешним своим необычайным подъёмом датская экономика обязана повышению цен на нефть. Любое мало-мальски разумное правительство Дании (даже правое, полностью зависящее от националистической популистской партии) должно заглядывать в будущее хотя бы на лет 10–20. А главная проблема, которая возникнет в датской экономике в обозримом будущем, — это относительно высокий процент пожилых людей, требующих пенсий и здравоохранения. Поэтому весной правое правительство вместе с социал-демократами попробовало прийти к компромиссу относительно дальнейших перспектив системы социального страхования. Ключевыми изменениями стало увеличение пенсионного возраста и ограничение возможностей уйти на пенсию раньше положенного срока. Однако политики не предвидели, что молодёжь из студенческих движений и леворадикальные активисты объединятся с рабочими профсоюзами. 17 мая более 100 тысяч человек по всей стране протестовали против проводимой властями политики «реформирования» социальной сферы. Для страны с пятимиллионным населением это была самая массовая демонстрация с 1985 года.

Новый раунд

Следующее сражение развернулось осенью. Большая часть системы социального сектора (детские сады, школы, здравоохранение) управляется муниципалитетами, многие из которых вынуждены урезать субсидирование этой сферы. Причём не потому, что нет денег, а в соответствии с базовым законодательством нынешнего правительства: «Нет повышению налогов!» У других муниципалитетов деньги есть, но их запрещено тратить. Почему? Потому что правительство устанавливает жесточайшие правила по распределению муниципалитетами бюджетных средств. Приоритетным направлением в экономике последних пяти лет было снижение налогов. Если муниципальные власти начнут сейчас увеличивать расходы, из-за инфляции экономика просто рухнет.

Таким образом, снижение финансирования бьёт именно по детским садам, школам и поликлиникам. И тут правым снова пришлось изрядно удивиться. По всей стране родители блокировали детсады, школьники и студенты — школы и вузы, рабочие начали забастовку, и все поголовно вышли на демонстрации. Премьер-министр Фог Расмуссен в своём телевизионном выступлении назвал демонстрантов «социалистическими дебоширами». Однако эти люди были кем угодно, но не дебоширами (возможно, такие были, но это единичные случаи). Это просто представители «среднего класса», вполне респектабельные обыватели, которым небезразлично их будущее, перспективы социального страхования и т. д. Именно эта тревога предоставляет социал-демократам и левому движению в целом серьёзный шанс на будущих выборах. Вообще, развитие темы благосостояния общества, ставшей основной повесткой дня — это серьёзный шаг назад в стратегии премьер-министра. Ведь правые смогли прийти к власти пять лет назад именно потому, что либеральный волк Фог Расмуссен удачно натянул овечью шкуру. Он перенял стратегию Тони Блэра и сделал огромный шаг в сторону центризма — в этот раз с правой стороны. Он пообещал людям, что никакого сокращения финансирования в социальном секторе не будет. При этом его тайный замысел заключался в том, чтобы руками муниципальных властей сделать всю «грязную работу». Расмуссен допускал, что недовольные возмутятся — но будут обвинять местные власти, а не национальное правительство.

«Средний класс» на баррикадах

Союз студентов и рабочих и, что важнее, «среднего класса» и низкооплачиваемых трудящихся — это результат, который мне кажется важнее всего. Вопрос только в том, что заставило среднестатистического обывателя выйти на баррикады? Ответить не так-то просто. В последние годы доходы «среднего класса» значительно возросли, а налоги при этом были снижены. Почему же тогда эти люди «поворачивают влево»? Отчасти дело в индивидуальном повседневном опыте. У них есть деньги на качественное обслуживание и все удобства — но при этом они наблюдают, как социальный сектор постепенно приходит в упадок. Они легко могут обновить свою ванную комнату, но их родители в доме престарелых моются раз в неделю. Они могут купить новые компьютеры и мебель, но в школе, куда ходят их дети — устаревшая техника и ветхие парты и стулья. Они могут поехать в отпуск за границу, но детский сад не может вывести детей даже в местный зоопарк.

Скорее всего, правые надеялись на обратную реакцию. Они думали, что «средний класс» решит: отлично, давайте всё приватизируем и будем играть по коммерческим правилам — и тогда мы наконец-то сможем оплачивать качественное обслуживание, в индивидуальном порядке. Вполне возможно, что в долгосрочной перспективе так и случится. Но именно сейчас обнаружилось, что сама идея социальных благ пустила среди «среднего класса» слишком глубокие корни. Идея солидарности (мы платим налоги и взамен получаем социальные блага) — это чрезвычайно важная часть скандинавского понимания своей истории и национальной идентичности. И пока мы сможем сохранять образовавшиеся союзы, у нас будет реальный шанс добиться того, что левоцентристское правительство сменит нынешнее правое.