К государственным органам общей компетенции относятся: в первую очередь Президент, Федеральное Собрание, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, а затем исполнительные органы власти субъектов Федерации и муниципальные органы.
Государственными органами специальной компетентности являются органы, предназначенные для выполнения только природоохранных функций.
Основные стратегические цели экологической политики России:
1) решение проблем развития хозяйственного государственного комплекса с учетом экологических и природно-географических особенностей определенных территорий для обеспечения благосостояния населения, проживающего на данных территориях;
2) достижение на любой территории надлежащего качества среды обитания, которое соответствовало бы не только современным санитарно-гигиеническим нормам, но и такой системе его оценок, которая бы учитывала генетическое здоровье населения;
3) рациональное использование всех природных ресурсов России;
4) восстановление и сохранение биосферы на локальном, региональном и глобальном уровнях.
Федеральные, республиканские, областные и краевые органы законодательства России определяют основные направления государственной природоохранной политики, утверждают экологические программы и устанавливают правовые нормы в пределах своей компетентности. Представительные и исполнительные органы Федерации действуют на всей территории России, а органы субъектов Федерации реализуют полномочия в пределах представляемых ими административно-территориальных образований (например, областей и др.).
В структуре современного экологического движения можно выделить следующие элементы:
1) формирование экологического сознания;
2) развитие организационных форм экологического движения;
3) различные методы и пути решения экологических проблем.
В нашей стране в период интенсивного использования природных ресурсов сложилось неверное, потребительское отношение к природе, но нарастание экологического кризиса, крупные аварии и катастрофы техногенного характера способствовали формированию нового отношения к природе и экологического движения в России.
В России экологическое движение имеет несколько форм организаций, например добровольные общества (Всероссийское общество охраны природы и др.), союзы (Экологический союз, ассоциация «Экология и мир» и др.), фонды (Фонд Чернобыля и др.) и самостоятельные организации (клубы, патрули).
По роду деятельности организации экологического движения в России могут быть комплексными (помимо других функций занимаются охраной природы) и специальными (только экологическая функция).