Россия в мире репараций

Катасонов Валентин Юрьевич

Судьба японских репараций

 

 

Вопрос о репарациях по итогам Второй мировой войны остается достаточно запутанным. До сих пор не известны общие суммы репараций, которые Германия заплатила Советскому Союзу и другим союзным государствам. Также отнюдь не простыми остаются вопросы: все ли союзники Германии по войне погасили свои репарационные обязательства, получил ли СССР причитающиеся ему репарации в полном объеме? И т. п. Но еще более туманным является вопрос о репарационных обязательствах Японии. Сведения на этот счет очень фрагментарны и неоднозначны. Попробуем разобраться в этом вопросе.

Министр иностранных дел Японии Мамору Сигэмицу подписывает акт о принятии условий Потсдамской декларации. 2 сентября 1945 года

Напомним из истории, что началу участия Японии во Второй мировой войне предшествовала длительная японская оккупация части территории Китая и Кореи. Так, Маньчжурия и северная часть Китая были заняты японцами уже в 1931 году. А полномасштабная война Японии с Китаем началась в 1937 году с целью создания гигантского протектората, который бы подчинялся Токио; эта война продолжалась до 1945 года. Во время вторжения и в ходе Второй мировой войны Япония, в отличие от союзной ей гитлеровской Германии, не ставила себе целью осуществление программы геноцида, но жестокости совершались чудовищные.

Символом японских зверств стала резня в Нанкине в декабре 1937 года – январе 1938 года: китайцы уверяют, что там было убито 300–400 тыс. человек, в основном холодным оружием. По оценкам Пекина, всего до 1945-го в результате японской агрессии в Китае погибло 35 млн. человек. Уже в начале 1942 года Япония оккупировала такие страны Юго-Восточной Азии, как Индонезия, Бирма, Филиппины, Малайя.

Нанкин. Обреченные на гибель

Тема японских репараций включает как военные репарации, так и репарации за оккупацию. Впрочем, в реальной послевоенной политике четкая линия между этими двумя видами репараций далеко не всегда проводилась. Тем более что в годы Второй мировой войны территории некоторых стран Азиатско-Тихоокеанского региона Япония заняла почти «мирным» путем, без серьезных военных действий (были оккупированы Вьетнам, Филиппины, Самоа, Бирма, Малайя, Индонезия).

Еще при жизни Франклина Рузвельта, на Ялтинской конференции 1945 года, у него была договоренность со Сталиным, что СССР после победы над гитлеровской Германией начнет боевые действия против Японии. Вопрос о взимании репараций с Японии в пользу СССР, США и других союзников по антигитлеровской коалиции затрагивался в Ялте лишь вскользь. Но необходимость таких репараций никто не оспаривал. После смерти Ф. Рузвельта и объявления Западом «холодной» войны Советскому Союзу события начали развиваться по сценарию, кардинально отличающемуся от ялтинского. На Московской конференции министров иностранных дел СССР, США и Великобритании (проходила с 16 по 26 декабря 1945 г.) было принято решение о создании так называемой Дальневосточной комиссии (ДВК). Комиссия функционировала с 1946 по 1952 год. Пожалуй, самой главной задачей Комиссии было определение суммы и порядка взыскания репараций с Японии. В Комиссию помимо СССР, США и Великобритании также вошли Франция, Голландия, Китай, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Филиппины. Позднее (в 1949 г.) к работе Комиссии присоединились Бирма и Пакистан. При таком раскладе главную роль в Комиссии стали играть Соединенные Штаты. Великобритания вместе с другими странами Британского содружества претендовала на основную часть японских репараций (заявка была на 75 % от общего объема репараций). Серьезные заявки исходили от Филиппин (до 50 %) и Китая (до 40 %). На фоне этих заявок претензии Советского Союза выглядели достаточно скромно – 14 % от общей предполагаемой суммы репараций.

Были ли у Советского Союза основания для репарационных требований? Ведь иногда бытует мнение, что военная операция Советской армии на Дальнем Востоке была «легкой прогулкой», разгром Японии был достигнут в срок, немного превышающий один месяц. Во-первых, в начале августа на Дальнем Востоке было мобилизовано 1670 тыс. военнослужащих наших вооруженных сил. Это громадные материальные и финансовые затраты. Во-вторых, победа советских вооруженных сил на Дальнем Востоке в сентябре 1945 года досталась ценой жизни многих тысяч советских военнослужащих. Общие потери советских войск с учетом санитарных составили 36 456 человек. Наконец, надо иметь в виду громадные косвенные потери, которые нес Советский Союз в результате того, что на протяжении всей войны должен был держать на востоке страны большой контингент вооруженных сил в ожидании возможного нападения со стороны Японии. Кроме того, следует иметь в виду, что еще накануне Ялтинской конференции Рузвельту его генералы говорили, что если СССР не подключится к войне против Японии, то она может продлиться до 1947 года и обойтись Америке в 1 млн. убитых. Короче говоря, СССР имел не только экономические, но и моральные основания для получения репараций от Японии.

И, тем не менее, в апреле 1947 года Комиссией было принято финальное решение о следующем распределении японских репараций: Китай (имелся в виду гоминдановский) – 50 %; Англия, Филиппины и Индонезия – остальные 50 % поровну (т. е. по 1/6). Многих стран, в том числе СССР, среди получателей японских репараций уже не было запланировано. Среди «бенефициаров» не оказалось и США. Но Вашингтону, вышедшему обогащенным из войны, японские репарации не особенно и нужны были. Он претендовал на военный и политический контроль над Японией. А в Комиссии за ним (как стороной «незаинтересованной») было также решающее слово как арбитра, стоящего над всеми остальными участниками.

 

Американские контрибуции, или откровенный грабеж Японии

Впрочем, Вашингтон удовлетворял свои экономические аппетиты напрямую, минуя Дальневосточную комиссию. Вашингтон занимался откровенным грабежом Японии, которую контролировала американская военная администрация под руководством генерала Макартура.

В.Я.Аварин «Борьба за Тихий океан»

Вот что писал по этому поводу в начале 1950-х годов известный советский специалист по Японии В. Аварин в своей книге «Борьба за Тихий океан»: «Саботируя осуществление репарационной политики и лишая репараций страны, пострадавшие от японской агрессии – Китай, Филиппины, Вьетнам и др., Уолл-стрит, конечно, себя не обидел. Никогда никто не сможет в точности определить громадную сумму, которая перешла в руки американской финансовой олигархии в результате применения всевозможных способов грабежа японского народа, но в эту сумму, безусловно, входит и немалая доля скрытых репараций, присвоенных американцами. Сюда входит также захват патентов, золота и драгоценностей, а также различного стратегического сырья, накопленного Японией. Грабёж американским империализмом японского народа и нарушение Потсдамского и других международных соглашений, касающихся Японии, носили до конца 1948 г. более или менее скрытый характер. После того как государственный департамент США, игнорируя Дальневосточную комиссию, в которую входят представители СССР и других стран, выработал программу «стабилизации японской экономики» и в декабре 1948 г. дал Макартуру незаконное распоряжение о её проведении в жизнь, грабёж Японии и нарушение всех международных соглашений стали носить нагло откровенный характер. После того как Макартур специальным приказом легализовал в январе 1949 г. иностранное, т. е. американское, предпринимательство в Японии, прибывшая в феврале миссия Доджа (а также миссия Шоупа) уточнила условия, которые, с точки зрения американской финансовой олигархии, требовались для обеспечения её колониальных сверхприбылей в Японии. Эти условия «экономической стабилизации» были: снижение и без того крайне низкой заработной платы, решительная борьба с профсоюзами и стачечным движением, сокращение числа рабочих за счёт усиления эксплуатации, снижение налогов на монополии и на прибыли, беспрепятственный вывоз прибылей за границу и ряд других мероприятий, рассчитанных на превращение Японии в заповедник американских империалистических хищников».

Те несметные богатства, которые Америка выкачала из Японии в первые послевоенные годы, правильнее назвать не «скрытыми репарациями» (В. Аварии), а контрибуциями, которые к этому времени были полностью запрещены международным правом.

Не следует также забывать о том, что Япония покрывала расходы оккупационной американской администрации. Это также хорошо описано в упомянутой книге «Борьба за Тихий океан». В. Аварин, в частности, отмечает: «Японский народ ежегодно оплачивает огромные оккупационные расходы, в результате чего усиливается инфляция и резко обостряется экономическое положение страны. Непосредственные расходы на оккупацию в 1946 и 1947 гг. поглощали около трети национального бюджета, т. е. составляли такую же примерно долю государственных расходов Японии, какую составляли военные расходы японского правительства в начале 30-х гг., когда велась война в Маньчжурии. По бюджетам 1948 и 1949 гг., 113 и 125 млрд. иен пошло на расходы по оккупации, что составляло более четверти всего бюджета». Автор упомянутой книги обращает внимание на то, что средства бюджета расходовались не только непосредственно на цели оккупации, но американцы сооружали новые аэродромы для своей авиации, приспособляли порты для своего военного флота, строили для себя военные городки и т. д.

 

Мирный договор 1951 года, или Американская индульгенция от репараций

Де-факто Япония оказалась оккупированной Соединенными Штатами и стала рассматриваться Вашингтоном в качестве военно-политического противовеса на Дальнем Востоке сначала Советскому Союзу, а потом и Китайской Народной Республике. Вашингтон взял курс на милитаризацию Японии и усиление ее экономического потенциала. Для этого требовался мирный договор с Японией, в котором бы предусматривался особый режим страны. В 1949 году была создана Китайская Народная Республика, в 1950 году началась инициированная Вашингтоном война на Корейском полуострове (фактически – военное противостояние с Советским Союзом). Это активизировало подготовку нужной Вашингтону версии мирного договора, который бы сохранил де-факто американскую оккупацию Японии, но при этом придал бы ей видимость суверенного государства.

Подписание договора в Сан-Франциско

В сентябре 1951 года на конференции в Сан-Франциско такой мирный договор был подписан. Он явно противоречил духу конференции в Ялте и Потсдаме (1945 г.), и Советский Союз отказался ставить свою подпись под этим документом. В контексте рассматриваемой нами темы репараций особый интерес представляет статья 14 мирного договора 1951 года. В ней говорится: «Признается, что Япония должна платить репарации Союзным державам за ущерб и страдания, которые она причинила во время войны. Однако также признается, что в настоящее время ресурсы Японии недостаточны для того, чтобы, сохраняя жизнеспособность своей экономики, она могла выплачивать полностью репарации за весь такой ущерб и страдания и одновременно выполнять свои другие обязательства». В переводе на понятный язык это означает, что мирный договор освобождает Японию от уплаты репараций.

Интересно также познакомиться со статьей 18 (параграф «а») мирного договора. Она гласит: «Признается, что возникновение состояния войны не повлияло на обязательства по выплате денежных долгов, вытекающих из ранее существовавших обязательств и контрактов (включая долги по облигациям), равно как и из прав, приобретенных до возникновения состояния войны, и которые причитаются с Правительства или граждан Японии Правительству или гражданам одной из Союзных держав или которые причитаются с Правительства или граждан одной из Союзных держав Правительству или гражданам Японии. Возникновение состояния войны в равной мере не будет рассматриваться как затрагивающее обязательство рассмотреть должным образом претензии за убытки или ущерб собственности или за причинение вреда личности или смерти, которые произошли до возникновения состояния войны и которые могут быть предъявлены вновь Правительством одной из Союзных держав Правительству Японии или Правительством Японии любому из Правительств Союзных держав. Условия настоящего параграфа не затрагивают прав, предоставляемых статьей 14». В приведенном отрывке договора сформулирован примат «шкурных» интересов западных стран над репарационными требованиями стран Юго-Восточной Азии, которые реально пострадали от оккупационных зверств и военных операций японского милитаризма. Япония, по замыслу составителей американо-британского проекта мирного договора, должна думать о другом. А именно о выполнении своих обязательств перед американскими и европейскими кредиторами и инвесторами, которые опутали Японию своими путами еще до начала Второй мировой войны.

Единственной формой репараций, которая допускалась Сан-Францисским мирным договором, было использование рабочей силы Японии. Такая форма была обусловлена тем, что в послевоенной Японии царила высокая безработица, избыточная рабочая сила.

Выступая на конференции в Сан-Франциско, где подписывался мирный договор, первый заместитель министра иностранных дел СССР А. А. Громыко заявил, что Советский Союз не подпишет американо-британскую версию договора по той причине, что:

1. Проект не содержит никаких гарантий против восстановления японского милитаризма, превращения Японии в агрессивное государство. Проект не содержит гарантий обеспечения безопасности стран, пострадавших от агрессии милитаристской Японии. Проект создает условия для возрождения японского милитаризма, угрозу повторения японской агрессии.

2. Проект договора фактически не предусматривает вывода оккупационных иностранных войск. Наоборот, он закрепляет пребывание на территории Японии иностранных вооруженных сил и содержание иностранных военных баз в Японии и после подписания мирного договора. Под предлогом самообороны Японии проект предусматривает участие Японии в агрессивном военном союзе с Соединенными Штатами…

В 7 и 8 пунктах выступления А. А. Громыко вскрывалась экономическая подоплека политики США в отношении Японии, в том числе выражалось несогласие СССР с освобождением Японии от репараций:

7. Многочисленные экономические постановления рассчитаны на то, чтобы закрепить за иностранными, в первую очередь американскими, монополиями приобретенные ими в период оккупации привилегии. Японская экономика ставится в кабальную зависимость от этих иностранных монополий.

8. Проект фактически игнорирует законные требования государств, пострадавших от японской оккупации, о возмещении Японией понесенного ими ущерба. Вместе с тем, предусматривая возмещение ущерба непосредственно трудом японского населения, он навязывает Японии кабальную форму репараций.

Германия после Второй мировой войны заплатила победителям, по разным оценкам, от 20 до 30 млрд. дол. в виде репараций. Впрочем, это сущие копейки, если сравнивать с ущербом, понесенным странами в ходе Второй мировой войны. Так, по оценкам, германские репарации покрыли 3–4 % всего ущерба СССР. Германские репарации по итогам Второй мировой войны были также крайне малы, если сравнивать их с теми репарациями, которые Германия выплачивала на основании Версальского мирного договора 1919 года. Но на фоне германских репараций Второй мировой войны японские репарации выглядят вообще мизерными. Если по объемам германских репараций имеются хотя бы экспертные оценки, то по японским репарациям нет и таких. Поскольку «трудовые репарации» были крайне сложно учитывать.

Многие страны Юго-Восточной Азии на несколько десятилетий затаили свои обиды по поводу того, что Япония «забыла» им заплатить за войну и оккупацию. Сегодня эти обиды все чаще прорываются наружу, страны ЮВА сравнивают Германию и Японию и делают для себя выводы. Если Германия постоянно извиняется за войну и до сих пор продолжает выплачивать большие компенсации «жертвам холокоста», то Япония никаких извинений не приносит и никаких компенсаций не выплачивает; она даже не желает возвращаться к теме репараций, ссылаясь на мирный договор 1951 года. Более того, наблюдается оправдание японского милитаризма, даже героизация военного прошлого Японии. Но некоторые страны ЮВА считают, что договор 1951 года «несправедлив», был навязан Соединенными Штатами. Кроме того, он не был подписан такими странами, как СССР и Китай.

 

Китайские репарационные требования

Китай был той страной, которую репарационные требования к Японии особенно волновали. Китай натерпелся от Японии еще с XIX века, когда та вела против него войны, держала под оккупацией обширные территории Китая, в некоторых районах Китая проводила самый настоящий геноцид.

Если подходить формально, юридически к проблеме, то можно сказать, что Китай уже два раза успел «продать» Японии свой «товар» под названием «репарационные требования». Что я имею в виду? Право Китая на репарации со стороны Японии никто не ставит под сомнение. Даже сама Япония. Еще до окончания Второй мировой войны Чан Кайши и другие китайские политики говорили о том, что будут требовать возмещения ущерба от Японии, причем не только за период войны (военные репарации), но также и за период оккупации (оккупационные репарации).

В 1945 году Чан Кайши в переговорах с Токио пошел на отказ от репарационных требований к Японии. В обмен он добился признания Токио острова Тайвань китайской территорией. Сделка была достаточно странной. Эксперты считают, что проигравшая Вторую мировую войну Япония и так могла пойти на такое согласие. Особенно под давлением Вашингтона. Но, видимо, уже в 1945 году США стали рассматривать Японию как своего будущего союзника в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а потому проводили политику покровительства Японии. С другой стороны, и Чан Кайши также находился под влиянием Вашингтона. Поэтому закулисным инициатором указанной сделки «репарации в обмен на Тайвань» был Вашингтон.

После прихода к власти в Китае коммунистов во главе с Мао Цзэдуном многие международные соглашения Чан Кайши были признаны ничтожными, в том числе сделка по отказу от японских репараций. Но в 1972 году Пекин еще раз «продал» Токио «товар» под названием «репарационные требования» в обмен на заключение соглашения между КНР и Японией и нормализацию отношений между двумя странами, что было жизненно необходимо Пекину. Отказ от репараций был зафиксирован в упомянутом соглашении.

На первый взгляд, нынешнее государственное и партийное руководство КНР не стремится к тому, чтобы в третий раз предложить Токио купить все тот же «товар». Ему это не очень нужно хотя бы потому, что экономическое и финансовое положение у Китая сегодня достаточно благополучное. Достаточно сказать, что международные (золотовалютные) резервы КНР на сегодняшний день превышают 3 трлн. долларов и Пекин испытывает большие сложности с тем, чтобы эффективно и надежно размещать такие гигантские объемы валюты. Но продажа «товара» уже началась – помимо желания и воли официального Пекина. «Товар» теперь пытаются продавать не оптом, а в розницу. Если перейти на обычный язык, то речь идет о частных репарационных требованиях. Физические и юридические лица Китая стали подавать исковые заявления в суды с требованиями возмещения ущерба, который они понесли в годы Второй мировой войны и японской оккупации.

Вот лишь один из последних примеров, относящихся к претензиям юридических лиц. В апреле 2014 года Токио заявил Пекину протест по поводу захвата японского корабля властями КНР. В порту провинции Чжэцзян был арестован сухогруз Baosteel Emotion компании Mitsui O. S.K. водоизмещением 226 тыс. тонн с целью возможной его продажи на аукционе. Как сообщает китайская пресса, корни конфликта уходят в 1930-е годы, когда японская компания Daido Shipping, предшественник Mitsui O. S.K., зафрахтовало в Китае корабли «Шунь Фэн» и «Синь Тай Пин». Через год началась Японско-китайская война. Японцы отказались возвращать китайские суда, впоследствии они перешли в состав императорского флота Японии и были потоплены американским флотом. В декабре 2007 года Шанхайский морской суд потребовал от Mitsui O. S.K. выплаты 2,9 млрд. иен (эквивалент 28 млн. дол.) в качестве компенсации за события 80-летней давности. Японская корпорация отказалась выплачивать эти деньги. В результате судно было арестовано.

Сухогруз Baosteel Emotion

Mitsui O. S.K. и Правительство Японии категорически против выплаты компенсаций, ссылаясь на соглашение 1972 года, согласно которому КНР отказывалась от репарационных требований к Японии. Более того, японские власти заявили, что подобный арест судна может дезорганизовать всю морскую торговлю двух стран. А японские инвесторы будут опасаться заниматься бизнесом в Китае.

В то же время власти КНР заявили, что требование компенсации от Mitsui O. S.K. не нарушает договоренности 1972 года. Данный конфликт не является межгосударственным, а отражает спор хозяйствующих субъектов. Официальный представитель МИДа КНР Цинь Ган 21 апреля 2014 года таким образом прокомментировал арест японского сухогруза: «Упомянутое Вами дело относится к рядовым коммерческим спорам по контракту, соответственный китайский суд уже опубликовал авторитетную информацию. Китайский суд вынес свое окончательное решение по данному делу еще в августе 2010 года, поле чего в течение долгого времени стороны многократно проводили консультации, но, к сожалению, они не принесли результатов. В такой ситуации суд Китая в соответствии с просьбой истца принял решение о мерах принудительного характера. Данное дело не имеет отношения к репарациям по итогам Китайско-японской войны. Китайское правительство настаивает и защищает все принципы, зафиксированные в «Китайско-японском совместном заявлении», и эта его позиция не изменилась. Китайская сторона будет по-прежнему защищать законные права и интересы находящихся в Китае предприятий с иностранными инвестициями».

Гораздо более массовыми являются репарационные требования физических лиц. 2 апреля 2014 года 149 граждан Китая одновременно подали иски в высокий народный суд провинции Хайбэй с просьбой о компенсации за принудительные работы на японскую корпорацию Mitsubishi Materials во время войны. Подача иска широко освещалась в китайской прессе. Тем более что китайских истцов прибыла поддержать из Южной Кореи группа граждан этой страны, которые ранее подавали аналогичные иски и сумели получить возмещения от японской стороны. Сумма иска с китайской стороны составила 36,070 млн. долларов. Сами китайцы настроены решительно и намерены, по словам правозащитника Лин Бяо, подавать новые и новые иски. Всего в Китае насчитывается порядка 39 тыс. человек, работавших на японских оккупантов в годы Второй мировой войны. Кроме самих ветеранов есть также и их родственники, которые тоже начинают дела в судах по всей стране.

Есть признаки того, что руководство Китая уже начинает нервничать по поводу растущей активности физических и юридических лиц, выставляющих требования к Японии. Эта активность ведет к образованию достаточно влиятельного политического движения, которое добивается исторической справедливости и пытается поставить под сомнение японо-китайское соглашение 1972 года. Хотя на сегодняшний день отношения между двумя странами достаточно напряженные, однако Пекин не хотел бы, чтобы его политика в отношении Токио формировалась под давлением стихийных политических движений в стране.

 

Китай помнит о японских контрибуциях конца XIX – начала ХХ веков

Сегодня в Китае просыпается интерес к более ранним страницам японо-китайских отношений. Интерес отнюдь не чисто академический, а связанный с давнишними обидами к Японии. В частности, в Китае вспоминают Японо-китайскую войну 1894–1895 годов. Людские и материальные потери Китая в той войне были значительными, но не запредельными. Так, в военных действиях было убито 10 тыс. и ранено 25 тыс. китайцев. Но не это главное. Японским победителям пришлось отдать китайские острова Пэнху и Тайвань. Кроме того, Китай был вынужден заплатить Японии большую контрибуцию. Первоначально японские победители определили ее в 750 млн. лянов серебра. Сумма была непосильной, позднее она была снижена до 200 млн. лянов (эквивалентно примерно 25 млн. ф. ст.). Четверть суммы Китай должен был выплатить в первые шесть месяцев. Полностью выплаты должны быть осуществлены в течение семи лет.

Еще позже сумма была скорректирована и установлена в размере 230 млн. лянов серебра. Это 364 млн. тогдашних иен. Указанный объем контрибуции составил примерно 85 тыс. тонн серебра. Сегодня, при нынешних ценах на серебро, это эквивалентно 41–42 млрд. дол. США. Правда, китайские историки приводят подсчеты, согласно которым Япония тогда «содрала» с Китая больше 510 млн. иен. По их подсчетам, уплаченная контрибуция была эквивалентна примерно 6,4 годового бюджета Японии в конце XIX века. Японские исследователи, наоборот, утверждают, что контрибуция не была выплачена в полном объеме, составив лишь 320 млн. иен (эквивалентно 2,5 годового бюджета Японии).

Трудно сказать, кто прав, но даже японские оценки впечатляют. Большая часть полученных от правительства Цин контрибуций пошло на военные цели. Не только китайские, но и российские историки признают, что тогдашняя контрибуция очень помогла Японии подготовиться к войне с Россией (1904–1905 гг.).

Еще одна деталь, имеющая отношение к России. Наша страна при посредничестве Франции устроила Китаю крупный заем для уплаты первого взноса контрибуции победительнице – Японии и дала гарантии в отношении последующих взносов. Писатель Валентин Пикуль в историческом романе «Три возраста Окини-Сан» писал по этому поводу: «Россия, кажется, здорово сглупила, гарантируя Китаю заем для оплаты контрибуций Японии. Тем самым мы, русские, обеспечили самураям мощный финансовый источник развития их флота». Тут можно лишь добавить, что такую «услугу» Токио организовал тогдашний министр финансов Российской империи С. Ю. Витте.

Для полноты картины следует также вспомнить так называемое «боксерское восстание» в Китае, направленное против присутствия иностранцев и иностранного капитала в стране. Восстание было подавлено в 1900 году при прямом или косвенном участии таких стран, как Германия, Япония, США, Британия, Франция, Россия, Австро-Венгрия и Италия. 25 августа 1901 года Китаем и иностранными державами был подписан заключительный протокол, по которому Китай должен был уплатить контрибуцию (в течение 39 лет) – 450 млн. лянов серебра. Предельный срок погашения обязательств по «боксерской» контрибуции – 1939 год. При этом была применена формула, согласно которой непогашенная сумма обязательств каждый год прирастала на 4 %. В случае, если бы все платежи по контрибуции были перенесены на последний год, Китаю пришлось бы уплатить 982 млн. лянов серебра. Сумма «боксерской» контрибуции была существенно больше той, которая была назначена Китаю после Японо-китайской войны 1894–1895 годов.

Китаю не пришлось выплатить всю сумму контрибуций. Главным «бенефициаром» «боксерской» контрибуции была Россия, на которую приходилось 29 % всех обязательств Китая по протоколу от 25 августа 1901 года. Россия для укрепления своего положения на Дальнем Востоке отказалась от взимания с Китая своей доли и предоставила ему новый заем. Взамен Россия потребовала от Китайского правительства гарантировать нерушимость ее интересов в Маньчжурии, не предоставлять на ее территории концессий другим странам. Последнее требование натолкнулось на резкое противодействие Японии, которая стремилась ослабить позиции России на Дальнем Востоке, даже ценой развязывания военного конфликта.

Кстати, если в 1901 году Россия была главным «бенефициаром» «боксерской» контрибуции, то через четыре года ее саму чуть не обложили тяжелой контрибуцией. На переговорах в Портсмуте по итогам Русско-японской войны 1904–1905 годов Токио (по согласованию с Лондоном и Вашингтоном) подготовил тяжелые для Петербурга условия мирного договора. Глава японской делегации барон Комура потребовал от России не только территориальных уступок (остров Сахалин), но и контрибуцию в размере 600 млн. долларов.

Такие гигантские суммы нужны были Токио для того, чтобы расплатиться с английскими и американскими кредиторами, которые финансировали подготовку Японии к войне с Россией. Не без труда российской делегации удалось отбить контрибуционные притязания Японии. Впрочем, скрытой контрибуцией России была уступка японцам южной части острова Сахалин. Статья 9 Портсмутского мирного договора от 25 августа 1905 года гласила: «Российское императорское правительство уступает императорскому японскому правительству в вечное и полное владение южную часть острова Сахалина и все прилегающие к последней острова, равно как и все общественные сооружения и имущества, там находящиеся».

Переговоры в Портсмуте

Но вернемся к «боксерской» контрибуции. Уже в конце 1908 года США передали свою долю (7,3 %) на образовательные программы Китая. В 1917 году Китай объявил войну Германии и Австро-Венгрии (в рамках Первой мировой войны) и прекратил выплату их долей контрибуции (20 % и 0,9 %). В 1925 году от своей доли (11,25 %) отказалась Британия, а в 1926 – Япония (7,7 %). Не отказались от своих долей только Франция (15,75 %) и Италия (8,1 %).

Большевистское правительство России в декабре 1918 года заявило об отказе от своей доли «боксерской» контрибуции. Правда, власти Китая продолжали после этого выплачивать контрибуцию руководителям эмигрантских организаций и представителям белого движения, что вызывало протесты Советской России. Советское правительство, пытаясь нормализовать отношения со своим восточным соседом, не раз заявляло, что готово отказаться от своих прав на «боксерские» репарации с тем, чтобы соответствующие суммы направлялись властями Китая на поддержку национального образования, прежде всего Высшей школы Китая. Однако Китай продолжал поддерживать белое движение. Как минимум контрибуции белым выплачивались до 1 августа 1920 года. 31 мая 1924 года между СССР и Китаем было заключено Соглашение об общих принципах для урегулирования вопросов между Союзом ССР и Китайской Республикой. Статья 3 этого документа предусматривала аннулирование всех соглашений, договоров и контрактов, заключенных между царским правительством и Правительством Китая. Этим документом аннулировались обязательства Китайской Республики выплачивать «боксерские» контрибуции Советскому Союзу.

Сегодня Китай вспоминает «боксерское восстание», считает его важным актом национально-освободительной борьбы против колониальной политики Запада. Соответственно, возложение в 1901 году контрибуций на Китай Пекин считает несправедливым и противоправным решением. Хотя сегодня Пекин официально не поднимает вопрос о возвращении ему денежных сумм, эквивалентных выплаченным контрибуциям, однако в СМИ и некоторых академических работах Китая этот вопрос активно муссируется.

 

Корея и японские репарации

Опуская многие детали истории Кореи, отметим, что после поражения России в Русско-японской войне 1904–1905 годов Токио тут же установил протекторат над Кореей, а в 1910 году подписал с марионеточным правительством договор об аннексии, по которому корейский император уступил Японии все свои права. Корея стала генерал-губернаторством, фактически была оккупирована Японией. Как и в случае с Китаем, японская администрация и вооруженные силы Японии творили массу бесчинств в Корее, в том числе было уничтожено большое количество местных граждан. В 1965 году между двумя странами было подписано соглашение, в котором, несмотря на попытки южнокорейской стороны, не было зафиксировано признание факта оккупации Японией Кореи в 1910–1945 годах незаконным актом. Соответственно, ни о каких репарациях в соглашении упоминания не было. Вместо этого Япония предложила помощь и льготные кредиты Южной Корее, что и было зафиксировано. Действительно, Токио оказывал Южной Корее помощь, которая сыграла определенную роль в ускоренном ее развитии, получившем название «корейское чудо». Некоторые эксперты склонны считать, что изначальные решения о японской помощи Сеулу принимал Вашингтон, который был заинтересован в геополитическом усилении Южной Кореи (противовес влиянию КНР и Северной Кореи). На уровне межгосударственных отношений проблема репарационных требований Южной Кореи к Японии больше не поднималась.

Но проблема репараций не была полностью «закрыта», она перешла на уровень частных репарационных требований отдельных граждан Южной Кореи, пострадавших от японской оккупации. Ряд таких граждан в 1990 году подали иски в суды Японии к двум японским корпорациям (Mitsubishi Heavy Industries Ltd. и Nippon Steel Corp.), использовавшим подневольный труд корейцев. Иски были отклонены на основании соглашения между Сеулом и Токио, заключенного в 1965 году. Это соглашение освобождало Японское правительство и предприятия страны от обязанности выплачивать гражданам любые компенсации за события оккупационного периода (1910–1945 гг.).

Неожиданно в 2012 году Верховный Суд Республики Корея сделал заявление, что решения японских судов по искам южнокорейских граждан к японским корпорациям неправомерны. Эти решения, по мнению Верховного Суда, базировались на предположении, что колониальное господство Японии над Кореей и ее гражданами было законным. Определения японских судов, говорится в документах Верховного Суда, «противоречат основным конституционным ценностям Кореи». Согласно Конституции Южной Кореи, колониальное господство Японии и принудительная мобилизация трудовых ресурсов, в том числе, считаются незаконными. Верховный Суд также поставил под вопрос точку зрения Японии, полагающей, что соглашение 1965 года аннулирует все требования о компенсации со стороны отдельных граждан Южной Кореи. Это соглашение, по мнению Верховного Суда, не распространяется на компенсации гражданам Республики Корея за правонарушения, совершенные Японией в колониальный период. По мнению Суда, соглашение было призвано урегулировать долговые обязательства и другие претензии на уровне правительств. Верховный Суд также отклонил возражение двух японских корпораций, заявивших, что они не обязаны выплачивать компенсации, поскольку формально корейских граждан в военное время принуждали к труду другие юридические лица. После решения Верховного Суда Южной Кореи истцы подали повторно свои иски в южнокорейские суды, которые летом 2013 года вынесли свои решения с определением конкретных сумм компенсаций. Однако до сих пор истцы не получили искомых компенсаций от японских ответчиков. Эксперты не исключают, что в случае затяжки исполнения судебных решений Правительство Южной Кореи может арестовать активы японских корпораций, находящихся в Корее или за рубежом.

Проблема японских репараций волновала и продолжает волновать также Северную Корею. С 2010 года Пхеньян резко активизировал свои претензии, требуя официальных извинений от Токио за оккупацию 1910–1945 годов и выплаты оккупационных репараций. Летом 2010 года внешнеполитическое ведомство КНДР напомнило, что с 1910 по 1945 год японские власти насильственно вывезли для рабского труда более 8,4 млн. корейцев. Около миллиона из них погибли. Помимо Японии корейцев вывозили в рабство в Китай, Индонезию, Бирму, Сингапур, на Филиппины и в другие страны, захваченные японской императорской армией. Извинения от Японии последовали незамедлительно, а вот компенсации Токио выплачивать отказался.

Кстати, Япония не единственная страна, от которой северокорейские власти требуют компенсаций. В июне 2010 года КНДР предъявила претензии США на 65 трлн. долларов. Именно в такую сумму режим Ким Чен Ира оценил ущерб его стране, нанесенный с момента разделения Корейского полуострова на Север и Юг. По подсчетам Пхеньяна, ущерб от убийств, похищений и пропажи ее граждан составил 26,1 трлн. дол., а убытки от американских санкций за период 60 лет – 13,7 трлн. долларов. Остальное – преимущественно материальный ущерб от военной агрессии США в 1950–1953 годах. Суммы репарационных требований Пхеньяна к Токио пока не оглашались. Вместе с тем можно предположить, что они также будут измеряться триллионами долларов.

 

Прочие репарационные требования к Японии

Весьма серьезные претензии к Японии помимо Китая и Кореи имеют Филиппины, Индонезия, Малайзия и другие страны ЮВА, которые находились в годы Второй мировой войны под оккупацией страны «восходящего солнца». Впрочем, также некоторые страны Запада, даже – США и Великобритания. Хотя по мирному договору 1951 года они отказывались от репараций (за исключением использования японской рабочей силы), но речь идет лишь о ме-«государственных претензиях. Частные репарационные требования предъявляют граждане тех же Соединенных Штатов и Великобритании по фактам нахождения в японском плену или интернирования.

Только после падения Сингапура в японском плену оказались 50 тыс. английских военнослужащих. До конца войны каждый третий умер в японской неволе от голода, побоев, казней… В немецком плену смертность среди военнопленных союзных войск составила 1 к 25. Особой категорией пострадавших являются «женщины для отдыха», секс-рабыни для японских оккупантов. Ими стали 139 тыс. представительниц разных национальностей, в том числе не только азиатки, но и представительницы европейских народов.

В книге «Династия Ямато» мы читаем: «В 1951 г. британское правительство пошло на соглашение с японцами, договорившись о выплате японской стороной компенсации, но ограничившись 48 фунтами в расчете на одного военнопленного и 78 фунтами – на одного интернированного. Многие из этих людей провели больше четырех лет в японских концентрационных лагерях на положении бесплатной рабочей силы. Германия выплатила в качестве компенсаций и репараций 30 миллиардов фунтов стерлингов, выплаты продолжаются по настоящее время; Япония выплатила 2 миллиарда фунтов стерлингов, и те как бы нехотя».

В 1993 году в Швейцарии вынесли судебное решение, определившее денежную компенсацию в 40 тыс. дол. США за «экстремальные страдания и боль» упоминавшимся выше «женщинам для отдыха». В конце 1990-х годов остававшиеся в живых граждане Великобритании, находившиеся в годы войны на положении японских пленных и интернированных, потребовали от Японии дополнительных компенсаций в размере 14 тыс. фунтов стерлингов в расчете на человека. Это не так уж много, менее половины от той суммы, которую в 1993 году назвал суд Швейцарии применительно к бывшим «женщинам для отдыха». Живых жертв японской военщины в Великобритании остается с каждым годом все меньше. Кое-кто полагает: Япония должна с радостью урегулировать проблему своей вины – спустя полвека – еще и за такую пустячную сумму. Но цена вопроса не в требованиях британских интернированных, а в сотнях тысяч интернированных из азиатских государств, которые также могут заявить о своих законных требованиях. Если это произойдет, то Япония встанет перед проблемой выплаты компенсаций на общую сумму в 100 млрд. дол. США или даже более того. С другой стороны, подобная сумма для самой Японии, удивительнейшим образом восстановившей экономику в кратчайшие сроки сразу после поражения во Второй мировой войне и ставшей, несмотря на разглагольствования о банкротстве, второй современной экономикой мира, – жалкие гроши!

Лагерь для интернированных японцев

В японском плену находилось также некоторое количество американских граждан (почти исключительно военнопленных). Но власти США делали все возможное для того, чтобы такие жертвы не обращались к Японии с требованиями компенсаций. Претензии таких американских граждан покрывались из бюджета самих США. Причины этого достаточно просты. Дядя Сэм не желает «дразнить гусей». Ведь тогда будут спровоцированы встречные требования Японии к Соединенным Штатам. Во-первых, в годы Второй мировой войны было интернировано (насильственно перемещено в специальные лагеря) около 120 тыс. японцев.

Из них почти 2/3 были гражданами США, остальные – преимущественно гражданами Японии. Во-вторых, в августе 1945 года авиацией США были сброшены атомные бомбы на японские города Хиросима и Нагасаки. Вашингтон боится встречных репарационных требований от Токио в связи с событиями времен Второй мировой войны.

Резюмируя историю взаимоотношений Японии с другими странами после Второй мировой войны, авторы книги «Династия Ямото» делают следующее лаконичное заключение: «Вторая половина XX века стала очень щедрой к Японии и очень скупой к ее жертвам».

 

Россия и японские репарации

Как мы отметили выше, СССР в рамках Дальневосточной комиссии поставил вопрос о выплате ему Японией репараций. Однако уже в 1947 году под влиянием США, доминировавших в ДВК, нашей стране в репарациях было отказано.

Пожалуй, единственное, что Советскому Союзу удалось получить от Японии после войны, – это некоторую часть кораблей ее императорского флота. Страны антифашистской коалиции вскоре после окончания войны произвели раздел трофейных судов Германии, Италии и Японии. От страны «восходящего солнца» СССР получил 7 эсминцев, 17 эскортных кораблей, 2 малых минных заградителя, 1 охотника за подводными лодками, 1 минный тральщик, 3

малых вспомогательных тральщика. По соглашению межу США, СССР и Великобританией трофейные суда подлежали демилитаризации, т. е. с них должно было быть снято все вооружение. Корабли и суда, полученные Советским Союзом в качестве репараций, в подавляющем большинстве имели устаревшую конструкцию, изношенное оружие, корпуса и механизмы и не обеспечены запасными частями и боезапасом. Поэтому большая часть трофеев не была введена в боевой состав флота, а оставшаяся часть служила недолго.

На протяжении ряда лет советско-японские отношения оставались неурегулированными и напряженными, поскольку Япония была превращена в форпост США на Дальнем Востоке. Наконец, 19 октября 1956 года была подписана Советско-японская совместная декларация (вступила в силу 12 декабря 1956 г.). Декларация прекратила состояние войны, которое существовало между двумя странами с августа 1945 года. Между двумя странами были установлены дипломатические отношения, стороны договорились, что продолжат работу по мирному договору. Важно отметить, что в Декларации стороны заявляли об отказе от взаимных претензий, возникших во время войны, в том числе СССР отказывался от репарационных требований к Японии. В дальнейшем под давлением Вашингтона Токио отказался от продолжения работы по мирному договору, тем самым сохранив ряд не приемлемых для Советского Союза территориальных претензий. Фактически Декларация 1956 года была Японией денонсирована в одностороннем порядке. СССР до конца своего существования официально репарационных требований к Японии не предъявлял. Некоторые японские СМИ и академические исследователи сами инициировали обсуждение темы японских репараций. По их мнению, Япония полностью расплатилась перед нашей страной еще в первое десятилетие после окончания Второй мировой войны. Речь идет о том, что в СССР трудились японские военнопленные, причем часть их удерживалась в Советском Союзе до подписания Декларации 1956 года.

14 ноября 2004 года глава МИДа России Сергей Лавров накануне визита президента России Владимира Путина в Японию заявил, что Россия как правопреемник СССР признает Декларацию 1956 года как существующую и готова вести территориальные переговоры с Японией на ее базе. Следовательно, Россия от репарационных требований к Японии отказалась. Впрочем, окончательно точки над «i» по вопросу репарационных претензий России к Японии можно будет поставить лишь после того, как будет подписан мирный договор между двумя странами. В текущем году мы будем отмечать 70-летие окончания Второй мировой войны, а такого договора до сих пор еще нет.

Можно лишь согласиться с тем, что вопрос репараций в российско-японских отношениях не стоит так остро, как в отношениях Японии с Китаем, двумя Кореями и некоторыми другими странами ЮВА.