Россия стремилась проводить активную внешнюю политику, ориентированную на гегемонию как в Европе, так и на Востоке.

1.1. Сохранение Венской системы и внешнеполитического могущества России в Европе. Этому способствовали:

– огромные внутренние ресурсы, военная мощь и авторитет России, укрепившейся после победы над Наполеоном;

– деятельность «Священного союза» и союз с Пруссией и Австрией в 30—40-е гг.;

– поиск компромисса с Англией в вопросе раздела сфер влияния на Востоке.

1.2. Решение «восточного вопроса» в интересах России подразумевало:

– присоединение к России новых территорий на Ближнем Востоке;

– получение контроля над проливами Босфор и Дарданеллы;

– расширение сферы влияния России на Балканах и в Закавказье в результате оказания поддержки национально-освободительным движениям христианских народов Османской империи.

1.3. Подавление революционных выступлений и выполнение роли «жандарма Европы» во имя стабильности и в соответствии с принципом «легитимизма».