4.1. Ближневосточная политика. По русско-английской конвенции 1907 г. Персия (Иран) была поделена на три зоны – «российскую», включавшую север страны с Тегераном и Тавризом, «английскую» – вдоль границ с Индией и Афганистаном, и между ними нейтральную – по побережью Персидского залива. При этом Россия и Великобритания гарантировали независимость Персии и совместно контролировали ее финансы. В то же время, сохраняя иллюзии о возможности дальнейшего лавирования, Россия отказалась обсуждать с Англией вопрос о Багдадской железной дороге, так как он затрагивал интересы Германии.
В 1909 г. во время революции в Персии Россия и Англия скоординированно предприняли вооруженную интервенцию, но затем признали новый режим. Обнаружение здесь нефти привело в 1912 г. к обострению русско-английских противоречий, которые, впрочем, удалось быстро преодолеть.
На Ближнем Востоке сохранялись противоречия России и Франции, вложившей огромные средства в этом регионе, в том числе в Турции.
4.2. Дальневосточное направление.
• Здесь центральным для России оставался вопрос о взаимоотношениях с Японией, переговоры с которой начались в 1906 г. В 1907 г. было подписано русско-японское торговое соглашение и другие документы. Самым важным из них стала общеполитическая конвенция, закреплявшая реальную ситуацию в регионе и подготовившая почву для складывания союза Петербурга и Токио. Раздел по условиям конвенции Северного Китая и Кореи на зоны влияния явился развитием российской политики компромиссов и был закреплен в секретных договорах, заключенных в 1910 и 1912 гг. При одобрении Англии фактически образовался русско-японский союз. В 1913 г. Япония была готова к военному соглашению, подписанному уже во время Первой мировой войны.
• Отношения с Китаем развивались в русле улучшения русско-японских отношений. В 1912 г. одновременно с аннексией Японией Кореи Россия, с формального согласия Китая, провозгласила протекторат над Внешней Монголией. В то же время расширялись права России в Северной Маньчжурии.