3.1. Временный комитет членов Государственной думы. В ходе революции различные политические силы обсуждали вопрос о новых органах власти. 27 февраля после получения царского манифеста о приостановке работы Думы депутаты приняли решение о создании Временного комитета во главе с ее председателем октябристом М. В. Родзянко. Комитет назначил своих комиссаров в министерства и в дальнейшем предпринял меры с целью добиться отречения Николая II.

3.2. Петроградский Совет рабочих депутатов. Одновременно пролетариат Петрограда и революционные партии создали Совет рабочих депутатов по образцу 1905 г. Зачатками его стали временные стачечные комитеты, созданные на предприятиях 24–25 февраля. Первое заседание депутатов Петроградского Совета состоялось 27 февраля в здании Думы. В Исполком Петросовета было избрано 15 человек, в том числе председатель – меньшевик Н. С. Чхеидзе, товарищи председателя – трудовик (позднее эсер) А. Ф. Керенский и меньшевик М. И. Скобелев. От большевиков в Исполком вошли члены Русского бюро ЦК РСДРП(б) А. Г. Шляпников и П А. Залуцкий.

3.3. Временное правительство. 2 марта в результате переговоров между Исполкомом Петросовета и Временным комитетом членов Государственной думы была достигнута договоренность о формировании Временного правительства во главе с министром-председателем и министром внутренних дел – князем Г. Е. Львовым (бывшим председателем Земгора).

3 марта 1917 г. в принятой Декларации Временное правительство провозгласило себя высшей законодательной и исполнительной властью в России. Специальным указом от 5 марта 1917 г. власть на местах передавалась губернским и уездным комиссарам Временного правительства. Должность губернаторов упразднялась. Петроградский Совет осуществлял контролирующие функции по отношению к правительству, оказывая на него давление «слева».