Секретная служба начала охранять Барака Обаму 3 мая 2007 года, за восемнадцать месяцев до того, как должны были состояться президентские выборы. Это самое раннее начало охраны кандидата в президенты с того времени, как Секретная служба начала обеспечивать безопасность кандидатов. Для сравнения, на выборах 2004 года Джон Керри и Джон Эдвардс начали получать государственную охрану в феврале, за восемь месяцев до всеобщих выборов. Мишель Обаму начали охранять 2 февраля 2008 года. Эта кампания оказалась самой длительной и наиболее сложной президентской кампанией в истории.
Нуждаясь в сотрудниках и оказавшись в ситуации растущей текучести кадров, Секретная служба начала планирование кампании в январе 2005 года. В феврале этого же года служба опросила большинство из своих трех тысяч четырехсот четырех агентов, какие назначения они предпочтут в области обеспечения охраны кандидатов в президенты. Например, агенты могли попросить, чтобы их назначили в смену общей охраны, управления и логистики или в группы охраны при транспортировке. Агенты прошли специальное обучение в центре Роули, чтобы члены каждой группы охраны, назначенной будущему кандидату, приспособились к совместной работе. Агенты, которые должны были возить кандидатов, прошли курс переподготовки. Кампания также потребовала поддержки двенадцати тысяч сотрудников вооруженной охраны Белого дома.
По закону Секретная служба обеспечивает безопасность главных кандидатов в президенты и вице-президенты и их супруг или супругов. Министр внутренней безопасности определяет, кто эти главные кандидаты, после обсуждения с консультативным комитетом, состоящим из спикера и лидера партии меньшинства нижней палаты парламента, лидеров партий большинства и меньшинства в Сенате и одного дополнительного члена, выбранного другими членами комитета.
Министр внутренней безопасности также принимает решение о том, когда государство начнет охранять кандидатов. Супруги кандидатов получают охрану за сто двадцать дней до всеобщих выборов, если только Министерство внутренней безопасности или президент не издадут приказ о более раннем сроке. Для охраны одного кандидата в президенты Секретная служба тратит дополнительные тридцать восемь тысяч долларов в день, помимо текущей зарплаты агентов. В эти расходы входит стоимость авиабилетов для агентов и для сотрудников, ответственных за безопасность при проведении мероприятий, аренда автомобилей, питание и оплата сверхурочных.
В какой-то момент, согласно опубликованным данным, Секретная служба насчитывала пятнадцать потенциальных кандидатов в президенты. Как оказалось, государственная охрана понадобилась только трем кандидатам. Как бывшая первая леди, Хиллари Клинтон уже находилась под охраной сотрудников Секретной службы.
Хотя Обама никогда не подвергался никаким особенным угрозам до того, как Секретная служба начала обеспечивать его безопасность, отдел Секретной службы по отслеживанию угроз в сети Интернет собрал ряд неопределенно-угрожающих и недоброжелательных комментариев, большей частью связанных с тем, что он афроамериканец. Большинство этих комментариев появлялось на веб-сайтах сторонников идеи о превосходстве белой расы, и в них говорилось, что Обама будет убит, если он станет президентом. Еще до того, как Обама принял решение баллотироваться в президенты, Мишель Обама делилась с ним своим беспокойством по поводу того, что чернокожий кандидат в президенты может быть в опасности из-за его расы.
«В конце концов, — говорит Стивен Хагес, заместитель специального ответственного агента из подразделения охраны высокопоставленных лиц, — мы действительно взяли его под защиту, потому что он попросил об этом, и это был целый процесс принятия решения, будем ли мы его охранять или нет, и это решала не Секретная служба. Это была просьба Обамы, а министр внутренней безопасности и президент, в конце концов, сказали, что он ценный кандидат и ему следует обеспечить охрану».
Пока Хагес рассказывает это, он видит на экране своего BlackBerry новое письмо. Это сообщение от отдела разведки и оценки в области безопасности о том, что в адрес кандидата поступила новая угроза.
«Я получаю такие сообщения весь день напролет — новости о том, что кто-то что-то сказал в Интернете или, например, будучи пьян, — говорит Хагес. — Будь это что-то незначительное или значительное, сотрудники извещают меня обо всем, чтобы я не мог потом сказать: „Я не знал о этом“».
Когда я спрашиваю его, удается ли ему выспаться хоть чуть-чуть, Хагес отвечает: «С открывающейся на следующей неделе Генеральной ассамблеей ООН, где у нас невероятно большое количество охраняемых высокопоставленных лиц, спать нам некогда».
В августе 2008 года Секретная служба арестовала в Майями Раймонда Гейзела после того, как он высказал угрозы в адрес кандидата Обамы на обучающем семинаре для поручителей при освобождении под залог. Два участника семинара слышали, как Гейзел сказал: «Если его выберут, я сам его убью». При аресте в номере отеля у Гейзела обнаружили оружие девятимиллиметрового калибра, ножи, дюжину патронов, бронежилет, мачете и камуфляж военного образца. Ему было предъявлено обвинение в том, что он угрожал кандидату в президенты.
В Денвере мужчины с оружием и в пуленепробиваемых жилетах выкрикивали расистские оскорбления в адрес Обамы и говорили, что застрелят его, если он произнесет речь с согласием баллотироваться на пост президента на национальном партийном съезде Демократической партии в августе. Они находились под воздействием наркотиков и не были способны воплотить свои планы в жизнь.
За четыре дня до партийного съезда один из них был привлечен к ответственности за вождение в нетрезвом состоянии в пригороде Денвера Ороре после того, как сотрудник патрульной службы заметил, как арендованный грузовик этого мужчины беспорядочно виляет на дороге. Внутри находились две винтовки под патрон большой мощности, глушитель, пуленепробиваемый жилет, камуфляж и три фальшивых удостоверения личности. Грузовик содержал такое количество оборудования для производства наркотиков, что его можно было считать подпольной лабораторией по производству метамфетамина на колесах. В то время как Секретная служба продолжала держать этот случай у себя на контроле, водителю грузовика были предъявлены обвинения в нарушении закона в области обращения с оружием.
Общение между белыми расистами в Интернете становилось активнее с развитием кампании. Четвертого ноября 2008 года Обама произнес свою речь, в которой выразил согласие баллотироваться на пост президента, и лидер Ку-клукс-клана Дэвид Дюк собрал белых расистов на митинг, призывая их действовать, говоря, что выбор Обамы в качестве кандидата в президенты представляет собой «ночь трагедии и печали». В радиосообщении, распространенном на одном веб-сайте радикалов, Дюк заявил: «Барак Обама давно враждует с белыми людьми. Мы, американцы европейского происхождения, должны объединиться ради своего выживания».
Прямо перед выборами двум скинхедам в Теннеси были предъявлены обвинения в том, что они собирались отрубать головы чернокожим гражданам по всей стране и убить Обаму, будучи одеты при этом в ку-клукс-клановские высокие белые шапки и накидки. В обоих случаях Секретная служба пришла к выводу, что эти люди не были способны осуществить свои планы.
На следующий день после выборов, число зарегистрированных участников на одном из наиболее популярных веб-сайтов белых расистов увеличилось на более чем на две тысячи. Один из постов на сайте сообщал: «Я хочу, чтобы этот сукин сын лежал в гробу, чтобы видеть, что мессия окончил свой путь. Бог покинул нас, эта страна обречена».
За пять дней до инаугурации Обамы агенты Секретной службы арестовали в Брукхевене, штат Миссисипи, человека по имени Стивен Кристофер за публикацию в Интернете сообщения о том, что он собирается убить Обаму. Заходя на веб-сайт, посвященный обсуждению тайного сговора в правительстве и необъяснимым феноменам, он оставлял расистские и антисемитские замечания. Один раз Кристофер написал: «Да, я решил, что убью Барака Обаму». Он добавил, что ехать в Вашингтон он не собирается.
«У меня нет оружия, так что, может быть, кто-нибудь одолжит мне его», — написал он, как сообщило об этом министерство юстиции.
Масс-медиа утверждали, что кто-то кричал: «Убейте его!» — в адрес Обамы на двух митингах республиканцев. Но агенты Секретной службы, присутствовавшие на сцене, и видеозаписи, изученные впоследствии, не подтверждают того, что такие слова прозвучали. На митинге в поддержку Сары Пэйлин в городе Клируотер, штат Флорида, один человек кричал что-то похожее на «Скажите ему!» или «Скажите им!» скорее, чем «Убейте его!», заключила Секретная служба.
Несмотря на яростную брань со стороны расистов, на протяжении президентской кампании Секретная служба не заметила роста числа реальных угроз.
Джон Маккейн сначала не просил государственную охрану и заявлял, что в ней не нуждается. После слушаний в Конгрессе 7 апреля 2008 года, где выяснилось, что он не находится под охраной государства, как сотрудники его штаба, так и члены Конгресса призвали Маккейна принять защиту, предоставляемую Секретной службой. Тогда он согласился, и 27 апреля Секретная служба начала охранять его.
Секретная служба работает с представителями предвыборных штабов с тем, чтобы знать заранее, кто будет номинирован на пост вице-президента и когда имена этих людей станут известны публике. Затем она выбирает время начала охраны кандидатов в день объявления их имен.
Так, к тому времени, когда Сара Пэйлин — кодовое имя «Денали» — и Джо Байден — кодовое имя «Кельтский» — были номинированы на пост вице-президента на соответствующих съездах партий, они и их супруги уже охранялись агентами Секретной службы. Мужу Пэйлин, Тодду, дали кодовое имя «Бурильщик», а жена Байдена, Джилл, получила кодовое имя «Капри». Охрана четы Байденов была начата 23 августа 2008 года, а Пэйлин и ее супруга — 29 августа 2008 года.
До того как Секретная служба приступила к охране, директор Марк Салливан и его команда встретились с каждым кандидатом. Как почти все из двадцати двух директоров Секретной службы, Салливан начинал рядовым сотрудником. Он родился в городе Арлингтон, штат Массачусетс, и учился в Колледже Сент-Ансельм в Манчестере, штат Нью-Гемпшир. Он начал свою карьеру в Секретной службе в 1983 году в качестве агента, приписанного к местному отделению в Детройте.
В 1996 году Салливан стал ассистентом ответственного агента-супервизора в Управлении по обеспечению охраны. Позже он стал заместителем специального ответственного агента в отделе по борьбе с изготовлением фальшивых денежных знаков. В 2002 год он стал заместителем специального агента, отвечающего за обеспечение безопасности вице-президента. После некоторого времени, проведенного на посту заместителя директора, 31 мая 2006 года Салливан принял присягу и стал директором Секретной службы.
Хотя на веб-сайте Секретной службы в отличие от сайта ФБР приводится биография Салливана и заместителя директора, эта организация не называет имен других официальных лиц Секретной службы, когда они получают назначения на свои посты.
Когда Салливан говорит о своем детстве в «Аалингтоне» (штат Массачусетс) и игре в «хоо-кей», он говорит с типичным местным акцентом. Его команда по хоккею побеждает команду ФБР каждый год, так что директор Боб Мюллер шутит, что Салливана взяли на работу за его талант в хоккее.
У Салливана есть угловой кабинет на восьмом этаже штаб-квартиры Секретной службы на Аш-стрит в Вашингтоне. Вещи в его офисе демонстрируют, что он успешный спортсмен: фотография великого хоккеиста Бобби Орра на льду, вид сверху на Парк Фенвей, несколько шапочек «Ред-сокс» и подписанные бейсбольные и футбольные мячи.
Следы бостонского ирландского акцента быстро исчезают, когда Салливан начинает говорить о своей работе. В текущий момент мы ведем двадцать две сотни расследований, говорит он, и его бровь поднимается и топорщится над большими широко расставленными глазами. Он склоняется вперед на стуле, его мясистые руки хлопают по коленям, как бы подчеркивая то, что он говорит. Он физически включается в предмет разговора. Он сидит со скрещенными ногами, его крупные лодыжки сформированы годами занятий хоккеем.
Помимо того что эта президентская кампания началась раньше других, кандидаты также больше ездили в зарубежные поездки, отмечает Салливан. В качестве кандидата Обама предпринял шестидневную поездку в Иордан, Израиль, Германию, Францию и Великобританию. До этого он посетил Афганистан и Ирак. Маккейн ездил в Канаду, Колумбию и Мексику.
«Количество людей, участвующих в мероприятиях на раннем этапе кампании, сейчас больше, чем это было раньше, — говорит Салливан. — Хотя это была самая длинная из всех президентских кампаний, я думаю, что граждане реагировали на нее очень-очень хорошо. Я был очень горд тем, как люди вели себя во время этой президентской кампании».
Летом 2008 года Секретная служба попросила и получила дополнительные девять с половиной миллионов долларов, чтобы покрыть непредвиденные расходы на охрану кандидатов, вдобавок к ста шести и семи десятым миллиона долларов, выделенных ранее. Количество городов, в которых Секретная служба охраняла приезжавших туда кандидатов — пять тысяч сто сорок один. Более двух и восьми десятых миллиона человек прошли через три тысячи пятьдесят рамок металлодетекторов Секретной службы.
Это не считая проверки полутора миллионов человек на мероприятиях с участием президента и других охраняемых лиц и досмотра на двух национальных съездах партий — в Денвере и Сент-Поле. Секретная служба наблюдала за мерами по обеспечению безопасности на двух национальных съездах партий и огранизовала центр связи вне места проведения съездов на каждом из них. Этот центр координировал усилия сотни представителей от семидесяти организаций, начиная от ФБР и местной полиции и заканчивая местными больницами и компаниями по коммунальному обслуживанию. В центрах двадцать четыре часа в сутки находились дежурные сотрудники, и каждый центр имел сиденья, расположенные ярусами, как на стадионе, чтобы те, кто посещают его, могли легко наблюдать за изображениями, появляющимися на настенных экранах.
Каждая проблема в области безопасности, вплоть до взломанной машины, появлялась на экране, как и действия, предпринятые для ее решения. На съезде Республиканской партии управление полиции города Сент-Пол и управление шерифа округа Рамси арестовало восемьсот протестующих. Среди них было три сотни тех, кто называл себя анархистами, большинство из которых были включены в состав комитета по встрече Национального съезда Республиканской партии.
Секретная служба считает действия местных силовых структур образцом работы с подобными угрозами. Тринадцатью месяцами ранее шериф Боб Флетчер создал разведгруппу, которая была внедрена в комитет по встрече. За несколько дней до съезда помощники шерифа арестовали восьмерых из лидеров группы протестующих и выписали разрешение на обыск, который позволил заполучить их планы, карты и оружие. Эта группа, как говорят, собиралась перекрывать мосты, обливать делегатов съезда мочой и, возможно, похищать делегатов. Им было предъявлено обвинение в заговоре с целью вызвать мятеж, направленный на устрашение общества.
На самом съезде в центре «Эксель энерджи» несколько активисток «Код-Пинк» попытались прервать выступления сенатора Маккейна и губернатора Пэйлин выкриками. Приблизившись к сцене, они открыли розовые сорочки, в которые были одеты. Хотя приглашения для прохода на съезд им, возможно, дали сами делегаты или пресса, они также могли взять такие приглашения у кого-то, кто получил их у первоначальных владельцев. Поскольку протестующие никому не угрожали, Секретная служба решила, что это происшествие относится к сфере деятельности сил обеспечения безопасности съезда.
«Мы проверяли всех, входящих в помещение, — говорит один из агентов. — Если бы они представляли угрозу, мы бы взяли это на себя. Если бы они бросились на сцену, если бы они попытались приблизиться к охраняемым лицам, если бы они выкрикивали что-то похожее на угрозы, мы бы вмешались. Но они не делали ничего подобного».
Сотрудники службы безопасности съезда выпроводили протестующих из зала, и Национальный комитет Республиканской партии не стал обращаться в суд с какими-либо обвинениями в их адрес.
«Они воспользовались правом, дарованным гражданам Первой поправкой к Конституции США, гарантирующей свободу слова и прессы, ради того, чтобы озвучить то, что для них было важно, и служба безопасности вывела их из зала, так что это, в действительности, не относилось к области ответственности Секретной службы», — говорит Хагес.
Агенты говорят, что Барак Обама — кодовое имя «Ренегат» — и Мишель Обама — кодовое имя «Ренессанс» — обращались с ними уважительно, как и чета Байденов.
«Дважды Обама приглашал агентов на ужин, включая вечер для родственников, оба раза это было в его доме», — говорит один агент, служивший в группе его охраны в то время, когда он был кандидатом. Мишель Обама просила агентов называть ее по имени.
«Мишель очень дружелюбная — она располагает к себе», — говорит один агент.
Обама прилагал усилия быть пунктуальным и, как правило, ему это удавалось. Если Обама опаздывал, Мишель критиковала его, говоря, что он не считается с агентами, обеспечивающими его безопасность. Байден «ловил кайф, болтая с агентами, — свидетельствует другой агент. — Чета Бадейнов покупала еду агентам и знала каждого по имени».
4 апреля 2008 года как раз перед тем, как духовный наставник Обамы, Его преподобие Джеремия Райт-младший должен был выступить перед Национальным пресс-клубом, Обама тайно встретился с ним в его доме. Чтобы их никто не заметил, агенты настояли на использовании для поездки пассажирского мини-фургона вместо обычного внедорожника. Они припарковали свои машины в квартале от места встречи. Обама провел час с Райтом и затем уехал.
Без сомнения, Обама хотел, чтобы Райт не выделялся на общем фоне, но в своей речи в пресс-клубе Райт подтвердил, что он считает, что Америка создала вирус СПИДа, чтобы чернокожие умирали. После этого Обама прекратил отношения с ним.
Когда Обама был избран президентом, Барбара Уолтерс спросила его, беспокоится ли он о своей безопасности. Он ответил, что он об этом никогда не думает.
«Частично, это потому, что у меня есть эта потрясающая команда ребят из Секретной службы, которые следуют за мной, куда бы я ни пошел, но также и потому, что я обладаю глубокой религиозной верой и верю в людей, которые работают со мной на протяжении всего дня», — сказал он.
Вопреки заявлениям Обамы, что он бросил курить, он продолжает курить регулярно, говорят агенты. Через неделю после произнесения присяги и вступления в должность президента, Обама сказал репортеру «Cи-эн-эн» Андерсону Куперу, что он не выкурил ни одной сигареты на территории, прилегающей к Белому дому. Это не противоречило тому, что, возможно, он курит на балконе Трумэна, в резиденции Белого дома и в Западном крыле. Агенты говорят, что он курит также за пределами Белого дома.
Агенты Секретной службы говорят, что в отличие от Обамы, Маккейн — кодовое имя «Феникс» — был раздражительным, нетерпеливым и по мелочам проявлял свой знаменитый вспыльчивый характер.
«С Маккейном было действительно трудно работать, — вспоминает один из агентов. — Он всегда жалуется, даже просто комментируя что-то. Мы знали с самого начала, что он не слишком рад нам. Мы мешали ему. Мы чинили помехи его общению с избирателями».
С другой стороны, с Синди Маккейн — кодовое имя «Зонтик» — работать было приятно, и у нее было хорошее чувство юмора, говорят агенты.
После того как Обама был избран президентом, двое его детей — Малия — кодовое имя «Сияние», — и Саша — кодовое имя «Розовый бутон» — получили государственную охрану. Секретная служба также начала обеспечивать безопасность детей, внуков и матери Джо Байдена. Как и в случае с охраной дочерей и внучек Чейни, Секретная служба не получила новых сотрудников, а предложила агентам работать дольше, чтобы справиться с дополнительной нагрузкой, пропуская время огневой и физической подготовки и прохождения переквалификации. Фактически, из-за постоянных поездок Байдена в качестве вице-президента — включая его поездки в его родной штат Делавэр — нагрузка на агентов стала такой большой, что Секретная служба приостановила прохождение всех переподготовок и тренингов в группе охраны вице-президента. Тем не менее, агенты в обеих группах охраны — вице-президента и президента, заполняют формы, где утверждается, что они успешно прошли все экзамены, хотя на самом деле это не так, создавая культуру, где нечестность и обман являются допустимыми.
«У нас есть только половина тех сотрудников, в которых мы нуждаемся, но просьба о дополнительном штате остается неуслышанной нашей штаб-квартирой, — говорит один из агентов. — Установка главного управления всегда одна: „Вы должны исполнить свою миссию с теми ресурсами, какие есть. Вы — агенты Секретной службы Соединенных Штатов“».
Инаугурация первого президента афроамериканского происхождения и беспрецедентное количество собравшихся делали это мероприятие потенциально способным представлять высокую степень угрозы для избранного президента. Как только Обама стал президентом, Секретная служба встретилась с четырехсотпроцентным ростом в количестве угроз, поступающих в адрес президента, в сравнении с президентским сроком Буша. Хотя большинство угроз были несерьезными, каждую нужно было проверить и по каждой принять решение. Поскольку Секретная служба считает, что привлечение внимания публики к угрозам служит людям источником идей и создает новые угрозы, организация никогда публично не рассказывает об их количестве.
Поскольку инаугурация являлась событием, относящимся к сфере национальной безопасности, главной организаций, отвечающей за безопасность, была Секретная служба. Меры предосторожности были беспрецедентными. По плану Секретной службы большая часть центра Вашингтона была перекрыта. Передвижение на личных автомобилях было запрещено от переездов через реку Потомак до федеральных трасс 395 и 66, ведущих в Вашингтон, которые также были закрыты для проезда личного автотранспорта.
Как и во время предыдущих инаугураций, Секретная служба позаботилась о том, чтобы все улицы в Вашингтоне, ведущие к тем, по которым проходил маршрут кортежа, были перекрыты бетонными ограждениями. Со времен атаки 11 сентября люди должны проходить через металлодетекторы до того, как войдут на территории, прилегающие к тем, по которым проходит маршрут кортежа. Рюкзаки, переносные холодильные камеры и свертки проносить запрещается.
Агенты Секретной службы и эксперты в области взрывчатых веществ проверили люки и подземные тоннели, проходящие вдоль маршрута кортежа. Люки были заварены точечной сваркой. С улиц убрали почтовые ящики и контейнеры для мусора. Если что-то нельзя было убрать, оно осматривалось и запечатывалось. Если бы кто-то попытался воспользоваться таким объектом, особая лента — отличающаяся по цвету на разных мероприятиях — оказалась бы нарушена.
Собаки, обученные отыскивать взрывчатые вещества, проверяли здания, гаражи и автофургоны. Служащие в офисах, находящихся вдоль маршрута следования кортежа и постояльцы отелей зачастую подвергались проверке на предмет наличия в их биографии уголовных преступлений. Агенты убедились, что в случае необходимости они могут получить быстрый доступ во все офисы и номера отелей с помощью универсальных ключей, находящихся у управляющих этих зданий и отелей. Они запечатали и оклеили лентой подсобные помещения и электрические распределительные щиты. Они расставили по крышам зданий полицейских.
Более дюжины групп антиснайперов было размещено в наиболее уязвимых точках на всем протяжении маршрута. Полицейские вертолеты кружили над головой, другие воздушные суда держались подальше, а камеры наблюдения с высоким разрешением поворачивались, снимая людей в толпе. Громкоговорящая трансляционная система стоимостью триста пятьдесят тысяч долларов была установлена на случай необходимости транслировать инструкции при чрезвычайном происшествии.
«Все окна должны быть закрыты, когда мимо движется кортеж, — говорит супервизор из Секретной службы. — У нас есть люди, наблюдающие за соблюдением этого правила в бинокли. Большей частью это соблюдается. Если кто-то нарушает это правило, у нас есть универсальные ключи к дверям всех помещений. Мы спрашиваем нарушителя, почему он находится здесь и почему он открыл окно».
Если агенты сталкиваются с проблемой, они вызывают группу разведки. Группа разведки перемещается вместе с президентом и вице-президентом. Обычно она состоит из агента Секретной службы и местного полицейского. Во время инаугурации Обамы большая часть групп разведки состояла из агентов Секретной службы. Несколько раз этим группам пришлось опросить подозрительных граждан.
В целом Секретная служба координировала работу почти сорока тысяч сотрудников и агентов из девяноста четырех федеральных и местных органов обеспечения правопорядка, военных и силовых структур. Управления полиции со всей страны присылали сотрудников, многие из которых работали в штатском. Общее число занятых в обеспечении безопасности было удвоено по сравнению со второй инаугурацией Буша.
Сразу же после полудня 20 января Обама положил левую руку на Библию Линкольна — переплетенный в вельвет томик, купленный чиновником Верховного суда для клятвы, которую «Великий освободитель» произнес 4 марта 1861 года. Обама поднял правую руку и произнес присягу президента из тридцати пяти слов, которую принял председатель Верховного суда.
Дважды Обама и его жена Мишель покидали свой лимузин, чтобы пройти пешком вдоль Пенсильвания-авеню и поприветствовать собравшихся. Джимми Картер был первым президентом, который сделал это, спонтанно выйдя из лимузина без согласования с Секретной службой. С тех пор Секретная служба предписывает, где и когда президент должен выйти из машины, обеспечивая такие места усиленной охраной.
Разведка получила информацию о том, что люди, связанные с базирующейся в Сомали группировкой Аль-Шабаб, могут попытаться приехать в США, надеясь нарушить инаугурацию. Эта информация была не слишком конкретна и не очень надежна.
В конце концов, почти два миллиона человек собрались у Капитолия, вдоль парадного маршрута и Эспланады. Инаугурация прошла без сучка без задоринки. Однако, хотя Обама благополучно принес присягу при вступлении в должность, экономя и приспосабливаясь к недостаточности ресурсов, Секретная служба шла на серьезный риск. Людей, пожертвовавших на проведение инаугурации триста тысяч долларов и больше, не попросили показать удостоверение личности перед тем, как они получили билеты, включая вип-пропуска, позволяющие им и их гостям встретиться с президентом лично. Другие, которых проверили до того, как они сядут в соответствии с местами на их билетах рядом с Обамой в то время, когда он будет произносить клятву, оказались смешаны с толпой людей, которых не проверяли с такой же тщательностью на наличие огнестрельного оружия или взрывчатых веществ.
Более сотни особо важных гостей должны были собраться для проверки службой безопасности у «Ренессанс-отеля» до того, как их посадят в автобусы, которые доставят их к подиуму Обамы у Капитолия. Но после прохождения через металлодетекторы им сказали пройти пешком по тротуару и найти автобусы, ожидающие их на парковке конференц-центра. Больше их не проверяли и не просили предъявить удостоверение личности.
Один человек, пожертвовавший деньги на инаугурацию, рассказал «Вашингтон пост», что он был шокирован разницей между мерами безопасности, предпринятыми Секретной службой во время инаугурации Билла Клинтона и во время инаугурации Обамы.
«Не принимать все необходимые меры безопасности — это просто нелепо», — сказал он.
Как обычно, Секретная служба заявила, что некоторые мероприятия по обеспечению безопасности остаются не видны.
«Мы применяем послойный подход к вопросам безопасности и не полагаемся только на какие-то одни контрмеры, чтобы удостовериться, что все в порядке», — сказал представитель Секретной службы Эд Донован.
Однако, несмотря на всю абракадабру о послойных мерах обеспечения безопасности, факт состоит в том, что, не проверив зрителей должным образом, Секретная служба подвергла нового президента определенной опасности.