Для создания благоприятных условий взаимного признания результатов подтверждения соответствия эффективно применение европейской директивы и использование схемы, близкой к процедурам оценки соответствия, установленным в этой директиве.
Следует отметить, что в Европейском союзе подобный набор с подробным описанием содержится в Решении Совета ЕС 993\465\ЕЭС «О модулях различных фаз процедур оценки соответствия и правил нанесения и применения маркировки СЕ».
Необходимо учитывать, что в этом документе применяется единственная форма обязательного подтверждения соответствия – декларирование соответствия.
Существуют следующие схемы сертификации и декларирования.
1. Заявитель приводит собственные доказательства соответствия в техническом файле и принимает декларацию о соответствии.
2. Аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания типового образца продукции. Заявитель принимает декларацию о соответствии.
3. Орган по сертификации сертифицирует систему качества на стадии производства. Аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания типового образца продукции. Заявитель принимает декларацию о соответствии. Орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за системой качества.
4. Орган по сертификации сертифицирует систему качества на этапах контроля и испытаний. Аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания типового образца продукции. Заявитель принимает декларацию о соответствии. Орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за системой качества.
5. Аккредитованная испытательная лаборатория проводит выборочные испытания партии выпускаемой продукции. Заявитель принимает декларацию о соответствии.
6. Аккредитованная испытательная лаборатория проводит испытания каждой единицы продукции. Заявитель принимает декларацию о соответствии.
7. Орган по сертификации сертифицирует систему качества на стадиях проектирования и производства. Заявитель проводит испытания образца продукции и принимает декларацию о соответствии.
8. Орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за системой качества.
Установление схем декларирования рекомендуется осуществлять экспертными методами в следующей последовательности:
– выбор конкретной схемы;
– детализация отдельных операций в рамках выбранных схем с учетом специфики продукции, особенностей сектора потребления.
Выбор схем осуществляют с учетом суммарного риска от недостоверной оценки соответствия и ущерба от применения продукции, прошедшей подтверждение соответствия. При этом учитывают также объективность оценки, характеризуемую степенью независимости исполнителей операции (первая или третья сторона).
При выборе схем учитывают следующие основные факторы:
– степень потенциальной опасности продукции;
– чувствительность регламентируемых техническим регламентом показателей безопасности к изменению производственных и(или)эксплуатационных факторов;
– степень сложности конструкции (проекта) (определяется экспертным методом разработчиками технического регламента);
– наличие других механизмов оценки соответствия (например, государственного контроля (надзора)) в отношении декларируемой продукции.