1.1. Количественные характеристики технопарка

Количественные характеристики технопарка – это площадь его территории и площадь зданий, а также общее количество сотрудников. Эти характеристики определяют масштаб технопарка, по которому можно судить о его роли в экономике страны и специфике функционирования. Так, максимальную территорию из всех рассмотренных технопарков занимают Research Triangle в США (2833 га), «София-Антиполис» во Франции (2400 га), Kulim в Малайзии (1700 га). Велика и территория Силиконовой долины, однако она достаточно размыта в силу стихийного характера появления. Технопарк One-North в Сингапуре (включая и Biopolis, и Fusionopolis) занимает всего 200 га, финские Turku, Lahti и Otaniemi – соответственно 500, 70 и 200 га. Технопарки «Лейксайд» и «Хагенберг» в Австрии занимают площадь 22 и 20 га соответственно. Самый маленький из всех рассмотренных технопарков – это технопарк в Гейдельберге в Германии. Его площадь составляет всего 5 га, и парка в прямом смысле слова в технопарке нет: он представляет собой серию зданий, расположенных в разных частях города.

Малый размер территории технопарков в Европе и Сингапуре объясняется дефицитом свободной земли, а также приоритетом научно-исследовательской и образовательной деятельности. «София-Антиполис» является не вполне типичным технопарком: две трети ее территории занимают сады и парки, это жесткое требование объясняется необходимостью сохранения туристической привлекательности региона (Лазурный берег). Технопарк в Малайзии занимает обширную территорию благодаря тому, что основное направление его деятельности – организация высокотехнологичного производства, а размещение заводов требует больших площадей.

Собственно масштаб деятельности технопарков иллюстрируется площадью помещений, количеством компаний и общим числом сотрудников. Площадь помещений, используемых компаниями-арендаторами, в «Софии-Антиполис» составляет 1100 000 кв. м, в One-North – 222 000 кв. м и 120 000 кв. м (Biopolis и Fusionopolis), в Турку и Лахти – 250 000 и 13000 кв. м, соответственно. Площадь Technopolis Innopoli в Отаниеми составляет 40 000 кв м. Помещения парка Technologiepark Heidelberg в Германии занимают 50000 кв. м, «Лейксайд» и «Хагенберг» в Австрии – 28 000 кв. м и 15200 кв. м, соответственно. Данные по площади помещений имеются не для всех технопарков; исходя из известной информации, максимально большим является Research Triangle Park, площадь помещений которого составляет 6700 000 кв. м.

Небольшое количество площадей, используемых компаниями, объясняется тем, что основной целевой группой технопарков являются, в основном, небольшие инновационные компании, которым необходимо не так много места под офисы. Масштаб помещений, используемых под лаборатории и тому подобное, часто не учитывается.

Количество компаний и сотрудников также позволяет проиллюстрировать разницу в масштабах технопарков: в Biopolis и Fusionopolis (Сингапур) работает всего 3200 человек; в малазийском Kulim зарегистрировано 22 производственные компании и 37 компаний, оказывающих вспомогательные услуги; общее число рабочих – 18500 человек, что, тем не менее, не так много для большой территории Kulim. По количеству компаний с ним сопоставим технопарк Lahti (50 компаний), площадь которого значительно меньше. В Research Triangle Park, при относительно небольшом для его территории количестве компаний – 170, в 2007 г. работало свыше 52 000 сотрудников.

Данные по Силиконовой долине несопоставимы с данными по другим технопаркам: общая численность работников по разным оценкам колеблется от 226 000 до 386 000 человек. В долине располагается более 7000 компаний с персоналом свыше 100 000 сотрудников. Адекватное сравнение можно провести на основе данных по Стэнфордскому парку Силиконовой долины, где на территории 283 га работает свыше 26 000 сотрудников, обслуживающих 140 различных компаний.

В других технопарках плотность расположения компаний на территории существенно больше: так, в небольшом Otaniemi работают 800 компаний (32 000 человек). В «Софии-Антиполис» работают 1452 компании и 40 000 человек (из которых 31000 – в компаниях), исследованиями и разработками занято 4500 человек, численность студентов – 5500 человек. На небольшой территории технопарка Technologiepark Heidelberg в Германии располагается 86 компаний, в которых работает 1400 человек. В австрийском Lakeside STP зарегистрировано 52 компании численностью 400 человек, а в Softwarepark Hagenberg – 50 компаний с 1023 сотрудниками, соответственно.

Данные по числу компаний и сотрудников в технопарках свидетельствуют о размере компаний и косвенным образом об их специализации: так, в рассмотренных технопарках Малайзии и Сингапура число компаний невелико, но они достаточно крупные; в «Кулиме» есть несколько заводов. В технопарки Германии и Австрии целенаправленно привлекаются компании разной стадии зрелости и разного размера: политика руководства заключается в том, чтобы в технопарке находились и стартапы, и средний бизнес, и крупные компании. Этим фактом, а также ограничениями по площади обусловлено небольшое количество фирм в технопарках Lakeside Science & technology park, Softwarepark Hagenberg и Technologiepark Heidelberg.

В качестве дополнительной количественной характеристики технопарков может использоваться год создания: он характеризует стадию зрелости технопарка, свидетельствует об успешности его развития. Так, технопарки Lahti и Lakeside STP были открыты недавно: в 2008 и в 2002 г. соответственно, поэтому их масштабы пока небольшие, предполагается расширение. Kulim открылся в 1996 г.: его территория успела вырасти, однако пока исследования и разработки не развиты, и основным направлением деятельности в Kulim продолжает оставаться инновационное производство, а основными арендаторами – крупные производственные компании. Softwarepark Hagenberg был создан в 1990 г. и также относится к сравнительно молодым паркам, представляя собой пример быстрой реализации успешного проекта. Технопарк в Гейдельберге гораздо старше: он был создан в 1988 г. на основе научной базы университета, поэтому его можно рассматривать скорее как пример стихийного развития, с приоритетом науки. Технопарк строился поблизости от университета, не предполагал наличия производства, а расширение проходило путем покупки зданий в разных частях города. Технопарки Sophia-Antipolis и Research Triangle созданы в 1969 и 1959 г., соответственно. За это время они успели значительно расширить свою территорию и диверсифицировать деятельность, приобрести международную известность.

Площадь территории технопарков зависит от целей их создания: размещение инновационного производства требует больших площадей, в отличие от офисов и лабораторий, в связи с этим территория крупных технопарков Research Triangle, Kulim значительно превышает территорию One-North, Otaniemi, Lahti и технопарков в Германии и Австрии. Площадь помещений, используемых компаниями как офисы и лаборатории, в Kulim намного ниже, чем в остальных технопарках, в силу его производственного характера. Площадь Sophia-Antipolis велика за счет парков и садов. Силиконовая долина в силу стихийного характера возникновения занимает наиболее обширную территорию, однако лишь условно может считаться технопарком.

Количество сотрудников и фирм в технопарках также варьируется: несколько крупных промышленных предприятий создают гораздо больше рабочих мест, чем множество мелких компаний. Если в первом случае можно рассчитывать на скорую прибыль от реализации инновационной продукции, то во втором случае происходит развитие малого и среднего бизнеса, повышается общая инновационная активность – особенно в случае, если большую долю компаний технопарка составляют бывшие инновационные стартапы из локального бизнес-инкубатора. Тем не менее проект может оказаться менее прибыльным в краткосрочной перспективе.

Самый молодой из рассмотренных технопарков Lahti (2008) в настоящий момент находится в стадии становления. В Kulim, открытом в 1996 г., на данном этапе налажено инновационное производство и практически не развита наука. Как свидетельствует международный опыт, требуется 6-10 лет, чтобы запустить проект создания технопарка. Признанный успех приходит через 30–40 лет.

 

1.2. Основные цели создания технопарков

Обобщая мировой опыт, можно выделить различные цели, которым изначально было подчинено создание технопарков в соответствии с потребностями конкретных стран в определенный период времени. Выделяются три основные цели, актуальные при создании технопарков, разграничение которых позволяет объяснить различия в структуре и принципах организации, а также специфику технопарков разных стран.

Ряд технопарков были организованы как инструмент регионального развития. Концентрация компаний, создание инфраструктуры, сопутствующей производству и проведению исследований, оказывают непосредственное влияние на диверсификацию экономики депрессивных регионов и улучшение качества жизни населения. В данном случае инновационный характер промышленности, сформировавшийся в технопарке, является в большой степени побочным эффектом, нежели чем стимулом и первоначальной целью создания технопарка.

В частности, целью основания Research Triangle Park было развитие штата Северная Каролина и преодоление негативной экономической ситуации, сложившейся к середине 1950-х гг.: размер среднедушевого дохода в штате составлял 1049 долл., в то время как в среднем по стране он достигал значения в 1639 долл. В дополнение к скромным доходам населения в штате была актуальна проблема «утечки мозгов». В промышленности штата преобладали отрасли с низким уровнем оплаты труда. К ним относились мебельное производство, текстильная промышленность, деревообрабатывающая промышленность и мелкое фермерство. В результате выпускники местных университетов после окончания обучения покидали штат в поисках высокооплачиваемой работы.

По замыслу своих создателей, технопарк должен был коренным образом изменить структуру экономики региона. Основными должны были стать отрасли экономики, которые требуют большого вложения научных знаний и тесного взаимодействия с исследовательскими и образовательными организациями. Благодаря Research Triangle Park в регионе появились исследовательские организации и опытные производства в областях биотехнологий, электроники, ИКТ, фармацевтики и защиты окружающей среды.

Вторая группа целей создания технопарков в большей степени связана с инновационным развитием, хотя связь эта непрямая. В соответствии с кластерной теорией успешное развитие какой-либо отрасли или нескольких отраслей промышленности в регионе способно запустить процесс формирования технологического кластера, которому сопутствует приток квалифицированной рабочей силы, повышение зарплат и стимуляция развития сопутствующих отраслей. В частности, создание «Софии-Антиполис» продиктовывалось необходимостью диверсификации экономики региона, где основной отраслью был туризм. Создание технопарка также способствовало повышению квалификации местного населения, уровня жизни и социально-экономического развития в целом. Эффективность «Софии-Антиполис» руководство оценивает не по количеству полученных патентов или опубликованных статей, а по скорости создания новых компаний, которые обеспечивают появление новых рабочих мест и дальнейшее социально-экономическое развитие территории. К такому же типу технопарков относится и австрийский Softwarepark Hagenberg, который создавался в районе, специализировавшемся на сельском хозяйстве и стремительно терявшем квалифицированные перспективные кадры. В качестве мотора создания рабочих мест были выбраны информационные технологии (IT).

Принципиально важно отделить технопарки, целенаправленно создаваемые для генерации инноваций. Организация технопарков как инструмента инновационного развития предполагает создание наиболее благоприятных условий для функционирования инновационных компаний и малых инновационных предприятий. Такие условия включают в себя налоговые льготы, предоставление консультационных услуг, помощь в ведении бухгалтерии, PR, управлении персоналом. Часто технопарки, создание которых подчинено стимулированию продуцирования инноваций, создаются при университетах или научных центрах и в тесном сотрудничестве с ними, поскольку нуждаются в доступе к новейшим лабораториям, высококвалифицированным сотрудникам, испытательным базам; для них важно международное сотрудничество с точки зрения обмена идеями и опытом, кооперации специалистов. Сильная научная компонента таких технопарков в сочетании с практическим подходом, характерным для бизнеса, и сильной поддержкой со стороны государства запускает процесс коммерциализации имеющихся разработок, стимулируя инновационное развитие.

Типичным примером технопарка, ориентированного исключительно на развитие науки, является Technologiepark Heidelberg, возникший на основе университета г. Гейдельберга. Развитие науки также явилось целью создания One-North. Biopolis организовывался как центр биотехнологических и медицинских исследований и разработок. Одной из стратегических целей создания Биополиса была концентрация всех государственных научно-исследовательских институтов и организаций под покровительством и контролем сингапурского Агентства по науке, технологиям и исследованиям «A*STAR» (Agency for Science, Technology And Research), чтобы стимулировать проведение совместных междисциплинарных исследований. Основная цель создания Fusionopolis – обеспечение среды, способствующей слиянию (от англ. fusion) различных отраслей и наук: ИКТ, медиа, физики и др.

Целью создания финского Turku было повышение общего благосостояния населения юго-западной Финляндии и обеспечение экономического развития региона путем инновационного развития: девиз технопарка – «Инновации для ускорения» («Innovate to Accelerate»). Kulim в Малайзии создавался как базис для развития инновационного производства, который послужит катализатором развития промышленности в целом в рамках реализации стратегии развития Малайзии «Vision 2020». В соответствии с этим было выбрано 12 целевых направлений специализации технопарка, соответствующих приоритетам развития экономики страны.

Сегодня при создании технопарков стараются учитывать комплексный характер их влияния на экономику. В частности, при создании Lahti, который открылся в 2008 г., планировалось, во-первых, диверсифицировать экономику региона, расширив его специализацию. Так появились малые инновационные компании, занимающиеся лесным хозяйством и защитой экологии. Более отдаленной целью было последующее превращение «Лахти» в международный центр по проведению исследований в области экологии. Во-вторых, планировалось наладить трансфер технологий путем развития научных и деловых связей технопарка Lahti SBP с другими технопарками, в том числе и с зарубежными. Третьей целью стало развитие инновационной деятельности в целом, пропаганда ее в регионе, консультационная поддержка новых инновационных компаний и привлечение инвестиций для стартапов.

В соответствии с различными целевыми установками можно выделить два основных пути возникновения технопарков: стихийный и императивный. В рамках стихийного пути формирование успешного технопарка становится сопутствующим, «побочным» эффектом от ряда мер по развитию депрессивной территории или отсталого района, обеспечению населения рабочими местами. Примером стихийного технопарка может служить Силиконовая долина.

Императивный путь предполагает, что инициатива и основные усилия направлены непосредственно на организацию технопарка. При этом способе изначально планируются территория технопарка, сроки строительства, отрасли специализации, количество занятых и прочие ключевые характеристики технопарка. В данном случае создание технопарка преследует такие цели, как создание высокотехнологичной промышленности и (или) развитие инновационного сектора экономики (Kulim, Lahti), одним из результатов реализации которых становится социально-экономическое развитие.

Из трех основных целей создания технопарков – социально-экономическое развитие региона, инновационное развитие региона или страны в целом, а также непосредственно генерация инноваций – приоритет отдается, как правило, одной или двум. Все успешные технопарки так или иначе оказывают положительное влияние на социально-экономическое развитие, однако изначальная ориентация на генерацию инноваций предопределяет сильную научную компоненту. С другой стороны, ориентация на социально-экономическое развитие может не предполагать инновационной составляющей в деятельности при наличии ресурсов для развития традиционных отраслей.

 

1.3. Роль государства в создании и становлении технопарка

Процессы возникновения рассматриваемых технопарков не только обусловлены целями создания, но и различаются в зависимости от инициативы создания основных субъектов, сыгравших роль в становлении технопарков. Наиболее интересен и актуален с точки зрения организации технопарков в России анализ роли государства на этапе организации технопарка. Наиболее показательными в данном случае являются примеры «Софии-Антиполис», Kulim, One-North и Силиконовой долины.

Инициатива создания «Софии-Антиполис» исходила не от государства, а от частного лица (Пьера Лафита), который при помощи друзей-ученых образовал некоммерческое общество – ассоциацию «София-Антиполис» (the Sophia-Antipolis Association) для покупки земли под технопарк. Тем не менее масштаб мероприятия оказался слишком велик для частной инициативы: возникла необходимость строительства дорог, зданий и другой инфраструктуры технопарка, и ассоциация вскоре распалась. Заслуга государства состояла в том, что оно обратило внимание на начатый процесс и поддержало его. Оно организовало скупку земли (по фиксированным ценам в целях предотвращения спекуляций), а также учредило некоммерческую организацию Syndicat mixte de Sophia-Antipolis (SIMISA) и обеспечило ее землей и финансовыми средствами. С помощью SIMISA с 1976 г. начался организованный процесс создания технопарка «София-Антиполис». Научно-исследовательская компонента была привнесена в создаваемый технопарк исключительно государством: благодаря министру по исследовательской работе (Minister of Research) в «Софию-Антиполис» были перенесены исследовательские лаборатории французского национального научно-исследовательского центра (CNRS – Centre National de la Recherche Scientifique) – государственной организации, подотчетной Министерству исследований Франции.

В течение первых 12 лет создания «Софии-Антиполис» объем государственного финансирования был велик, однако по мере развития проекта финансовое участие государства постепенно снижалось. В настоящее время финансовой помощи практически не поступает ни от центральной власти, ни от местных властей, чье участие ограничивается озеленением территории, строительством дорог и закупкой земли. Создание нормативной правовой базы инновационной деятельности традиционно является прерогативой государства. После принятия закона «об инновациях и исследованиях» (Innovation and Research law) во Франции началась активная совместная работа государственных научно-исследовательских институтов и частного бизнеса, зародилась идея бизнес-инкубаторов, облегчающих коммерциализацию государственных разработок, что также нашло отражение в деятельности «Софии-Антиполис». Роль государства в настоящее время сводится к поддержке инновационной деятельности и созданию общих условий для ее осуществления. В частности, учреждена национальная премия за инновационное предпринимательство (CNACETI), при основных государственных центрах научных исследований создаются фонды посевного финансирования, создаются инкубаторы, финансируемые Министерством исследований Франции (Ministry of Research) европейскими, региональными и местными властями, а также частными лицами.

Похожую роль играло государство и при создании Research Triangle, которое осуществлялось благодаря частной инициативе при организационной поддержке государства. Земля в парке покупалась компаниями, но ключевую роль в процессах планирования территории играла специально созданная государственная комиссия (Research Triangle Committee). Подобно «Софии-Антиполис» в Research Triangle научная компонента была привнесена в парк посредством исследовательского института парка – Research Triangle Institute – RTI, который был образован при финансировании государственных и региональных органов. Помимо проведения собственно научных изысканий RTI помогает вновь вступившим в технопарк компаниям организовывать свою научно-производственную деятельность.

Создание технопарка Technologiepark Heidelberg было наполовину профинансировано государством: проект реализовывался на основе принципов ГЧП. В создании Lakeside STP и Softwarepark Hagenberg роль государства минимальна: это частные проекты, реализованные практически без государственной поддержки. В Сингапуре роль государства в создании технопарков One-North принципиально иная. Изначально инициатива исходила от частной девелоперской компании JTC, которая, взяв землю в аренду у государства, сдавала ее компаниям. Государство, не вмешиваясь в процессы территориального и организационного создания технопарка, играло решающую стратегическую роль в лице Агентства по науке, технологиям и исследованиям Сингапура A*STAR (Agency for Science, Technology and Research), научного совета по науке, инженерии и исследованиям Сингапура (SERC – Science and Engineering Research Council). Через них определялись принципы политики льгот и предоставления финансовой поддержки компаниям. В настоящее время организации технопарка также тесно взаимодействуют с Министерством образования Сингапура и с государственными агентствами, исследовательскими институтами, финансируемыми государством, исследовательскими лабораториями.

Пример Силиконовой долины представляет пассивную роль государства: оно практически не прилагало направленных усилий по формированию Силиконовой долины, однако ключевую роль в этом процессе сыграла сформированная им научно-исследовательская база. Так, ее основы были заложены исследованиями американского военного флота, необходимостью обслуживания базы военных дирижаблей, исследованиями Национального Консультативного Совета Аэронавтики США. Развитию Силиконовой долины способствовало принятие Программы обороны в области авиации, космоса и электроники, которая создала спрос на разработки. Положительную роль сыграла также система госзаказов на разработку различных оборонных проектов. Несмотря на большую роль в успехе Силиконовой долины, эти меры не были целенаправленными государственными шагами по ее развитию, а служили развитию инновационного сектора экономики США в целом. Известно, что сегодня более 50 % НИОКР в Силиконовой долине финансируются государством, однако эта информация не опровергает данного положения, а свидетельствует о концентрации научно-исследовательской деятельности США в данном регионе.

Примером определяющей роли государства в создании технопарка является Kulim, – первое образование подобного рода в Малайзии. Его создание осуществлялось по инициативе государства, в рамках реализации стратегии развития Малайзии «Vision 2020», направленной на индустриализацию экономики посредством инновационного развития. Процесс создания технопарка в Кулиме реализовывался последовательно в соответствии с тщательно разработанным планом и по одобрению Правительственного комитета Малайзии по инвестициям и инфраструктуре. С целью организации технопарка в Кулиме государством была создана девелоперская компания Kulim Technology park corporation (KTPC), которая распоряжается процессами покупки и продажи земли. В ее совете директоров есть представители государства, которые обеспечивают реализацию политики технопарка в соответствии со стратегическими приоритетами и целями государства. Государство участвует в управлении технопарком, принимает решения относительно направления его развития.

Большинство рассмотренных технопарков возникло по частной инициативе, однако их становление и развитие было бы невозможным без участия государства, которое предоставляло необходимые финансовые ресурсы, создавало инфраструктуру, обеспечивало нормативную правовую базу деятельности, вносило научную компоненту в технопарки. Роль государства в создании Силиконовой долины вспомогательная, «София-Антиполис» представляет собой пример более активной роли государства: несмотря на изначально частную инициативу, государство определило проект как перспективный и оказало ему поддержку на начальном этапе. В создании технопарков Сингапура выделяются несколько составляющих: формально инициатива и средства принадлежат частной компании, однако ее роль сводится главным образом к распоряжению землей, а определение стратегии развития парков и научно-исследовательскую деятельность курирует государство. В отличие от остальных рассмотренных технопарков, Kulim Hi-Tech Park образован полностью благодаря государственной инициативе в соответствии с тщательно продуманной стратегией, основанной на проведенных маркетинговых исследованиях. Во многих случаях большую роль сыграли девелоперские компании, осуществляющие аренду земли.

Компании, управляющие технопарками, различаются по своей организационно-правовой форме, которая иллюстрирует роль государства при создании технопарка. В некоторых технопарках роль государства достаточно значимая: в частности, управляющие компании финских Turku, Lahti и Otaniemi существуют в форме обществ с ограниченной ответственностью (Ltd), причем наибольшую долю имеют городские муниципалитеты. Корпорация – открытое акционерное общество Kulim Technology Park Corporation (KTCP), владеющая и управляющая технопарком Kulim (Малайзия), создана при участии государства. В совете директоров также присутствуют представители федеральной власти. В технопарках Германии и Австрии собственность чаще всего распределяется поровну между различными уровнями власти: центральной, региональной и местной. В США велика роль частной инициативы: Research Triangle Park управляется некоммерческой организацией – фондом Research Triangle Foundation. В Силиконовой долине действует некоммерческая организация Silicon Valley Leadership Group (SVLG), которая объединяет руководителей двухсот наиболее крупных компаний и представителей местных государственных служб. Она призвана решать основные вопросы государственной политики и содействовать повышению экономического благосостояния и качества жизни в Силиконовой долине.

Роль государства в создании технопарков велика практически во всех случаях, когда технопарки создавались императивным путем. Очевидно, что риски при реализации подобных проектов достаточно высоки, поэтому даже в случае, когда инициатива создания принадлежит частному лицу или компании, государство поддерживает технопарки, особенно на начальном этапе.

Формы государственной поддержки различны: государственное финансирование технопарков не распространено – оно сводится, в основном, к установлению льготных условий получения грантов и займов для компаний технопарка. Тем не менее государство оказывает технопаркам текущую поддержку: определяет стратегию развития, участвует в текущем управлении. Существенна роль государства в процессе создания научно-исследовательской базы в тех технопарках, где нет крупных успешных университетов.

 

1.4. Роль университетов

Организации образовательной инфраструктуры традиционно играют важнейшую роль в становлении и функционировании технопарков. В Финляндии они принимают активное участие не только в обучающих программах и совместных исследованиях, но и в процессах коммерциализации технологий. Университеты в Отаниеми ведут образовательную деятельность, проводят научные разработки, а также обеспечивают взаимодействие науки и бизнеса. В частности, Технологический университет Хельсинки (TKK) взаимодействует с частными компаниями в рамках программ коммерциализации исследований и трудоустройства выпускников. Также он координирует деятельность национальных научных центров, занимающихся проведением исследований в сфере фундаментальной и прикладной науки. Ежегодно при содействии университета появляется около 15 новых инновационных компаний. Институт последипломного образования TKK Dipoli при Технологическом университете Хельсинки осуществляет трансфер технологий и проводит технические консультации для компаний. Новый университет Aalto ведет программу поддержки бизнес-идей студентов Aalto Venture Park. При университете Metropolia создана развитая система опытного строительства, благодаря которой была возведена необходимая инфраструктура и лаборатории университета. Также совместно со своими партнерами Metropolia создал систему финансирования научно-исследовательских проектов.

Роль образовательных учреждений в Turku не сводится к работе со студентами и проведению тренингов для компаний-арендаторов: университеты играют ключевую роль в развитии научной компоненты в Turku, а также в организации трансфера технологий и коммерциализации. Наибольший вклад в развитие вносят Университет Турку (University of Turku) и Политехнический университет Турку (Turku Polytechnic, или Turku University of Applied Sciences).

Помимо собственно университетских исследований научная деятельность проводится и в различных организациях при университетах, например, в Центре моделирования заболеваний при Университете Турку. В Университете Або (Åbo Akademi University) обучаются 8000 студентов. В нем имеется двенадцать факультетов, некоторые тесно сотрудничают с технопарком: естественнонаучный факультет, биологический и химический факультеты. Политехнический университет Турку (Turku Polytechnic, или Turku University of Applied Sciences) насчитывает около 9500 студентов и 136 профессоров. Наиболее активные связи с технопарком поддерживаются в рамках взаимодействия с фирмами, специализирующимися на ИКТ и медицине.

Существенное значение имеют образовательные учреждения в технопарке Гейдельберга. Технопарк начал создаваться в кампусе Гейдельбергского университета им. Рупрехта-Карла на основе имеющейся там научной базы. Кроме того, в технопарке налажено сотрудничество с Университетом Гейдельберга (Heidelberg University) и рядом других университетов, в частности, Университетом Мангейма (Universität of Mannheim) и Университетами прикладных наук Гейдельберга и Мангейма. Это позволяет проводить множество совместных исследований. Совокупность университетов поблизости технопарка обеспечивает серьезную научную базу, которая составляет основу деятельности технопарка.

Другим примером значимой роли университета в деятельности технопарка является Силиконовая долина, в которой расположено более 100 школ, образовательные, тренинговые, научные центры, крупнейшие колледжи и университеты: Университет Сан-Хосе (San José State University), Университет Санта-Клары (Santa Clara University), Стэнфордский университет (Stanford University), Калифорнийский университет в Санта-Крузе (University of California, Santa Cruz), Калифорнийский университет в Беркли (University of California, Berkeley), Университет Карнеги-Меллон (Carnegie Mellon Silicon Valley), Golden Gate University, Silicon Valley University, University of Phoenix San Jose Campus, University of San Francisco South Bay Campus, University of Silicon Valley Law School, Menlo College. Ключевую роль в развитии Силиконовой долины сыграл Стэнфордский университет и образованный вокруг него научный парк, который стал первым технологическим парком в мире. Именно в Стэнфорде родилось решение сдавать в долговременную аренду (на 99 лет) землю, которая находилась в собственности университета, высокотехнологичным компаниям под офисы. Таким образом университет получал прибыль, компании – помещения и высококвалифицированных сотрудников, выпускники – работу, регион – инструмент экономического развития.

Образовательная деятельность проводится и в Research Triangle, в котором роль университетов огромна, поскольку именно на их научно-исследовательской и материально-технической базе был основан технопарк. Образовательная сфера в технопарке представлена Центральным университетом Северной Каролины (North Carolina Central University), Университетом Дьюка (Duke University), Государственным университетом Северной Каролины (North Carolina State University) и Университетом Северной Каролины в Чапел-Хилл (University of North Carolina at Chapel Hill). В общей сложности в регионе Research triangle обучаются более 81 000 студентов, многие – в магистратуре и аспирантуре. Входящие в состав университетов исследовательские институты специализируются на биологии и медицине, физике и генетике, сельском хозяйстве, промышленном дизайне и информационных технологиях, химии, сотрудничают с компаниями технопарка.

В рассмотренных примерах роль образовательных учреждений в становлении и развитии технопарков велика: помимо образовательной деятельности, производства кадров для высокотехнологичных компаний и проведения обучающих мероприятий для бизнеса они также занимаются исследованиями и разработками, формируя научную компоненту деятельности технопарков. Кроме того, иногда образовательные учреждения также обеспечивают взаимодействие бизнеса и науки, участвуя в процессах коммерциализации технологий.

Три других примера иллюстрируют совершенно иную роль образовательных учреждений в работе технопарков. Так, «София-Антиполис» изначально развивалась без помощи какого бы то ни было образовательного учреждения, а научная составляющая деятельности технопарка была обеспечена французским национальным научно-исследовательским центром (CNRS). Лишь на современном этапе развития технопарка партнером «Софии-Антиполис» стал Университет Ниццы (переименован в Университет Ниццы – «Софии-Антиполис»). Соответственно, он не участвовал ни в организации технопарка, ни в создании его исследовательской инфраструктуры. В настоящее время образовательная деятельность в «Софии-Антиполис» осуществляется в рамках нескольких образовательных учреждений самого технополиса, организаций-партнеров, а также в сотрудничестве с Университетом Ниццы – «Софии-Антиполис».

В парках Сингапура Biopolis и Fusionopolis образование не является приоритетным направлением деятельности: в One-North не проводится никаких централизованных обучающих мероприятий, ведущая роль в научных исследованиях принадлежит компаниям и исследовательским подразделениям компаний. Тем не менее важность образовательной деятельности признается руководством One-North: поддерживаются связи с ведущим университетом азиатского региона – Национальным университетом Сингапура (National University of Singapore – NUS), с Сингапурским политехническим университетом (The Singapore Polytechnic), Институтом технического образования (The Institute of Technical Education) и с международной бизнес-школой INSEAD. Среди целей по развитию образовательной компоненты в технопарке заявлено: привлечение в технопарк исследовательских и практически ориентированных институтов мирового класса, создание кластера институтов корпоративного и электронного обучения.

Малазийский Kulim специализируется на инновационном производстве: исследования проводятся в основном компаниями-арендаторами и дочерними компаниями KTPC, например, KBioCorp (биотехнологии) и CREST – центром исследований, инженерии, науки и технологий. Чистые фундаментальные исследования проводятся только при условии перспективы дальнейшей коммерциализации разработки, образовательная сфера в технопарке не развита. Нет университета, который бы организовывал образовательную и научную деятельность технопарка, предоставлял бы лаборатории для исследований. Перечень образовательных учреждений ограничивается детским садом, начальной и средней школами, международной школой, политехническим техникумом (4000 учащихся) и Испанским институтом университета Куала Лумпур UniKL-MSI. Тем не менее технопарк использует в основном высококвалифицированный труд: более 50 % работников технопарка обладают высшим техническим образованием.

Роль образовательных учреждений в технопарке обусловлена спецификой их деятельности: приоритет научных исследований диктует необходимость сотрудничества с университетом с развитой научной базой (прежде всего в сфере естественных наук). Иногда университет становится основой и ядром возникновения такого рода технопарка (как, например, технопарк Стэнфордского университета).

Технопарки, развивавшиеся на основе девелоперских проектов или с приоритетом инновационного производства, характеризуются отсутствием значимых университетов или их пассивной ролью. Тем не менее даже в этих технопарках признается важность сектора образования и науки, и установление контактов с университетами является одной из целей развития.

Типичными функциями университетов в технопарках являются: подготовка квалифицированных кадров для высокотехнологичных компаний, проведение обучающих мероприятий для бизнеса. Они осуществляются практически во всех технопарках, где имеются крупные университеты.

В зависимости от значения, которое имеет университет для развития технопарка, его роль может считаться либо основной, либо вспомогательной. Основная роль университета выражается в том, что в нем проводятся научные исследования, организуется процесс коммерциализации технологий; компаниями технопарка активно используется материально-техническая база университета. Если университет является одним из партнеров технопарка (по обучающим программам или программам подготовки кадров), его роль можно считать вспомогательной.

 

1.5. Структура собственности и структура управления

Важной характеристикой технопарков являются особенности их структуры управления и собственности, обусловленные различным набором собственников и партнеров и отношениями между ними.

Управление технопарком требует профессионального подхода, поэтому его чаще всего осуществляет специализированная компания. Тем не менее в каждом технопарке структура управления строится по-разному. Французская «София-Антиполис» управляется специально созданной для этих целей государственной компанией SYMISA (Syndicat mixte de Sophia-Antipolis). Она владеет землей, занимается развитием территории, а также отвечает за общую политику развития парка, его руководство и финансовое управление. Председатель SYMISA – генеральный советник Департамента Приморские Альпы (региональная власть). Кроме того, значимую роль в управлении технопарком играют еще несколько организаций: SAEM Sophia-Antipolis Côte D’Azur, занимающаяся развитием парка и коммерциализацией технологий, Фонд «София-Антиполис» (Fondation Sophia-Antipolis), организующий культурную и научную жизнь в технополисе и обеспечивающий создание специфичной для технополиса среды; фонд также участвует в процессах продажи и покупки земли, его председатель – основатель «Софии-Антиполис» Пьер Лафит. Также в управлении технополисом принимает участие Team Côte D’Azur – команда Лазурного берега, которая отвечает за экономическое развитие в Департаменте Приморские Альпы, маркетинг и продвижение, она привлекает фирмы на территорию технополиса. Содружество «София-Антиполис», объединяющее 16 муниципалитетов, участвует в определении политики развития парка через представителей в Региональном совете.

Поддержку со стороны государства и определение стратегического пути развития «Софии-Антиполис» обеспечивают организации, представляющие различные уровни власти: Региональный совет является выборным органом и состоит из политиков, он представляет Департамент Приморские Альпы в управлении технополисом, отвечает за существование проекта в целом, принимает решения о финансировании. Местную власть в управлении «Софией-Антиполис» представляют Межведомственная координационная группа «Софии-Антиполис» (DATAR) и Торгово-промышленная палата Ниццы.

Земля на территории «Софии-Антиполис» частная, кроме той, которая принадлежит университету (если университет закрывается, земля должна перейти государству). Компании, желающие работать в технопарке, покупают землю у SYMISA, чтобы строить на ней необходимые им здания для своей работы или бизнес-центры для сдачи площадей в аренду. Земля продается как высокотехнологичным компаниям, составляющим целевую аудиторию технополиса, так и компаниям, оказывающим сопутствующие услуги, – банкам, консалтинговым фирмам. Существуют ограничения только на строительство жилых помещений и торговых центров: их количество и расположение контролируются.

В Kulim, для которого характерна более активная роль государства в создании и развитии технопарка, собственниками являются федеральное правительство и власти штата Кедах (региональная власть). На региональном уровне образована корпорация, занимающаяся экономическим развитием штата Кедах – Kedah State Development Corporation. Ей подотчетны местные власти технопарка, также она владеет управляющей компанией технопарка Kulim Technology park corporation (KTPC), которая распоряжается процессами покупки и продажи земли. Это девелоперская компания, созданная государством с целью организации технопарка в Кулиме. Основные решения принимает совет директоров KTPC под председательством главы исполнительной власти штата Кедах. В совете директоров также присутствуют представители федеральной власти. KTPC насчитывает 60 человек, во главе стоит президент, в ее структуре четыре отдела – административный и финансовый, операционный, отдел развития и отдел исследований и разработок. Дочерние компании KTPC специализируются на строительстве, управлении, биотехнологиях и др. Земля технопарка находится в частной собственности компании KTPC, которая купила ее на заемные государственные средства и сдает в аренду компаниям технопарка на 60 лет с возможным последующим продлением на 39 лет.

Собственником земли, где располагается парк One-North (Biopolis, Fusionopolis), является государство, которое сдало ее в аренду девелоперской компании Jurong Town Corporation (JTC corporation). Она, в свою очередь, сдает землю и построенные на ней здания в аренду компаниям высокотехнологичных отраслей, которые приходят в технопарк.

Управление технопарком Сингапура One-North осуществляет его разработчик, JTC. Помимо One-North она также управляет 38 специализированными парками в Сингапуре. Управлением One-North занимается 200 человек из компании JTC, из них 30 – в Биополисе. Что касается других фаз строительства One-North, роль JTC сводится к сдаче земли в аренду. Кроме One-North участие в управлении принимает также Совет экономического развития (Economic Development Board – EDB), который определяет стратегические направления развития One-North. Поддержку проекту оказывает научный совет по науке, инженерии и исследованиям Сингапура (SERC – Science and Engineering Research Council) при Агентстве по науке, технологиям и исследованиям Сингапура A*STAR (Agency for Science, Technology and Research).

Технопарк Turku по организационно-правовой форме представляет собой общество с ограниченной ответственностью (Turku Science ParkLtd.), в котором наибольшую долю имеет городской муниципалитет. Строения в различных долях принадлежат частным инвесторам и городскому муниципалитету. Turku управляется регулярно избираемым советом директоров, среди них мэр города Турку и руководитель местного отделения партии «зеленых». Текущее руководство выполняет исполнительный директор. Всего в администрации технопарка работает 43 сотрудника.

Lahti был основан в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью. Выпущенные акции распределены следующим образом – муниципалитету города Лахти принадлежит 74 %, частным компания – 22 %, высшим учебным заведениям, действующим на территории технопарка, – 3 % и частным инвесторам – 1 % акций. В целом в Финляндии в работе технопарков велика роль муниципальных властей.

Research Triangle управляется некоммерческой организацией фондом Research Triangle (Research Triangle Foundation). Этот же фонд является владельцем и основным застройщиком территории технопарка. Он отвечает и за содержание строений технопарка в надлежащем состоянии. К прочим задачам фонда относятся деятельность по привлечению и удержанию исследовательских организаций, повышение конкурентоспособности и привлекательности технопарка для компаний-клиентов. Контроль за соблюдением строительных норм осуществляет Комиссия по дизайну (Board of Design), созданная в составе администрации технопарка. Ее деятельность включает в себя составление планов по застройке и развитию территории технопарка. Также комиссия занимается контролем соответствия заявленных компаниями целей, следит за техническим состоянием зданий в процессе их использования. В технопарке действует ассоциация собственников и арендаторов (Owners & Tenants Association – O&T). Целью ее существования является лоббирование интересов членов технопарка. Также в сотрудничестве с администрацией технопарка она призвана решать текущие организационные вопросы. В настоящее время в ней состоят 90 % общего числа организаций, находящихся в Triangle Park. Ассоциация является примером самоорганизации в технопарке и активного участия его членов в управлении.

Структуру собственности и управления Силиконовой долины не представляется возможным выделить, однако руководство Стэнфордским парком также осуществляется Стэнфордской управляющей компанией, которая была создана с целью управления финансовыми и недвижимыми активами университета.

В технопарках Германии и Австрии распространено участие государства в собственности технопарка. В частности, в Гейдельберге управляющая компания Technologiepark Heidelberg GmbH существует в форме общества с ограниченной ответственностью, то же касается и девелоперской компании технопарка – Technologiepark Heidelberg I und II GmbH &C.KG.Акционерами обеих компаний выступает государство в лице региональных и местных властей: города Гейдельберга и земли Райн-Неккар (Торгово-промышленная палата Райн-Неккар и компания по управлению недвижимостью Райн-Неккар). В управляющей компании работает пять человек. Структура собственности технопарка представляет собой три равные доли у федеральной, региональной и местной власти соответственно.

Землей, на которой располагается технопарк, владеет город Гейдельберг. Правительство города сдает ее в долгосрочную аренду управляющей компании технопарка, которая, в свою очередь, сдает землю в аренду на 99 лет инвесторам. Некоторые компании строят здания для себя, другие – сдают построенные здания под бизнес-центры.

Похожая ситуация и в австрийском Lakeside STP. Юридическое лицо технопарка – ООО Фонд «Лэйксайд Лабс» (Foundation Lakeside Labs GmbH) – было образовано в конце 2007 г. При регистрации уставной капитал составил 6 млн евро. Акционеры технопарка владеют им в равных долях:

• 1/3 – государственная собственность Австрии;

• 1/3 – собственность Земли Каринтия;

• 1/3 – муниципальная собственность Клагенфурта (столица Земли Каринтия).

Первые две трети акций управляются единой компанией BABEG Carinthian Capital Development Company, принадлежащей как центральной власти Австрии, так и властям Земли Каринтия. В процессе реализации проекта федеральные власти построили первые здания, а муниципальные власти выделили землю, за которую технопарк не платит: таков вклад города в создание технопарка. Общее руководство Lakeside STP осуществляют его создатели – Эрхард Юритц (Erhard Juritsch) и Ганс Шонегр (Hans Schönegger). Текущие вопросы решает наблюдательный совет, который состоит из 6 человек. Всю стратегию деятельности технопарка Lakeside STP полностью определяет его руководство. Государство пытается влиять на это, однако руководство технопарка стремится к сохранению самостоятельности. Стратегии развития у технопарка нет, пока руководство предпочитает принимать решения по ситуации, что связано с тем, что технопарк создан сравнительно недавно.

Нетипичен пример австрийского технопарка Softwarepark Hagenberg, у которого нет четкой структуры управления. Руководителем формально является профессор Б. Бухбергер (основатель), он владеет торговой маркой Softwarepark Hagenberg и руководит так называемым «офисом» из пяти человек, который координирует работу технопарка. В «офис» входят помощник руководителя, администратор, специалист по маркетингу и PR, ассистент по проектной работе и организатор мероприятий. Работа «офиса» оплачивается властями Земли «Верхняя Австрия» (административный центр – Линц) и составляет 5000 евро в год. Участие в руководстве принимает и управляющий совет из пяти человек, который также возглавляет профессор Б. Бухбергер и в который входят представитель девелоперской компании технопарка Raiffeisenlandesbank Верхней Австрии, представитель компании, принимающей участие в развитии технопарка – TMG Верхней Австрии (TMG – это «технологии, маркетинг, бизнес»), проректор Университета Линца им. Иоганна Кеплера и мэр города Hagenberg. Наблюдательный совет отчитывается перед правительством Верхней Австрии.

Хотя формально единоличное руководство парком осуществляет профессор Б. Бухбергер, решения совета носят рекомендательный характер, а окончательные решения по финансовым вопросам принимает Raiffeisenlandesbank ООе. Его значение в развитии технопарка Softwarepark Hagenberg определено исторически: изначально именно Райффайзенбанк купил землю, на которой впоследствии был построен технопарк, и начал продавать ее компаниям-застройщикам. Теперь Softwarepark Hagenberg приносит прибыль Райффайзенбанку: арендную плату за землю, за эксплуатацию зданий, возврат инвестиций, вложенных в компании технопарка. Здания технопарка принадлежат еще нескольким независимым владельцам.

В целом различия в структуре собственности и управления технопарков зависят от роли государства в их создании и развитии: активное государственное участие предполагает значительную долю государственной собственности в технопарке, а также участие в управлении центральной власти (Kulim), региональных и местных властей (Kulim, «София-Антиполис»). Практически везде управление технопарками осуществляется профессиональными менеджерами – сотрудниками управляющей компании технопарка при помощи различных организаций, образованных в технопарке («София-Антиполис», Research Triangle), государственных агентств (One-North), специализирующихся на конкретном аспекте управления технопарком.

Модели владения землей, на которой расположены технопарки, также различаются: в некоторых случаях она находится в собственности государства (One-North), в некоторых технопарках земля принадлежит девелоперской компании (Kulim, «София-Антиполис», Softwarepark Hagenberg). Часто земля продается компаниям, приходящим в технопарк. В любом случае необходимо наличие субъекта, осуществляющего координацию процессами продажи и аренды земли.

Общими элементами структуры управления является наличие основной управляющей компании, координирующей процессы аренды и продажи земли, и нескольких вспомогательных структур, также участвующих в управлении. Их организационно-правовые формы варьируются, однако государство в том или ином виде принимает участие в управлении технопарками повсеместно.

Выбор модели владения землей технопарков – когда она находится либо в собственности государства, либо в частной, либо в долевом владении – зависит от степени вмешательства государства в деятельность технопарка и от особенностей земельного законодательства различных стран.

 

1.6. «архитектура» технопарков: основные принципы землеустройства

Отличия в особенностях организации технопарков также проявляются на уровне основных принципов землеустройства, к которым относится зонирование, порядок застройки, наличие жилых помещений, доступ на территорию технопарка и др. Они зависят от традиций и особенностей земельного законодательства каждой страны, а также от особенностей самих технопарков, включая структуру собственности и управления.

Территория некоторых технопарков подчиняется соответствующим региональным и местным властям (Kulim, Малайзия), в то время как технопарки «София-Антиполис» (Франция) и Research Triangle (США) являются экстерриториальными образованиями, т. е. не являются отдельными муниципальными образованиями и не входят в территорию муниципального образования. Согласно действующим законам штата Северная Каролина (США), муниципальным властям округа Дюрхам запрещено изымать земли технопарка для своих нужд.

Различается и порядок доступа в технопарки: «София-Антиполис» не является ни отдельным городом, ни закрытым территориальным образованием, ее территория не огорожена заборами, нет жесткой системы доступа в здания: в большинство из них (административные здания, кафе, рестораны и т. д.) можно свободно заходить. В технопарке Kulim также свободный вход и въезд на территорию, однако внутренний доступ в здания осуществляется посредством магнитных карт. Работает сложная система безопасности. Доступ в технопарк One-North свободный, он открыт для посещения, в том числе и в здания, где на первом этаже часто располагаются кафе, а под землей – парковки. Внутри зданий доступ также осуществляется по магнитным картам.

В отличие от перечисленных технопарков, доступ на территорию Research Triangle ограничен и допускается только для сотрудников организаций, размещенных в парке. В случае необходимости его посещения один из сотрудников принимающей организации должен заказывать пропуск. Территория технопарка огорожена забором. Сложности доступа объясняются не только коммерческой тайной фирм, работающих в технопарке, но и потенциальной стратегической ценностью разработок технопарка, которая требует сохранения секретности.

В большинстве технопарков предусмотрены жилые помещения, рассчитанные как на сотрудников технопарков, так и на студентов, обучающихся в вузах на территории технопарков и в вузах-партнерах. На территории чаще всего имеются отели и гостиницы, рассчитанные на гостей технопарков, которые приезжают на различные научные конференции в рамках программ обмена опытом и др. В «Софии-Антиполис» имеются два общежития для студентов, на постоянной основе в технопарке живут 6000 человек, из которых не все работают в технопарке. Вместе с расширением технопарка растет потребность в расширении жилого сектора, однако в целях сохранения научного характера «Софии-Антиполис», предотвращения спекуляций недвижимостью и превращения территории в кварталы элитного жилья было введено ограничение на строительство жилых и торговых площадей. Они разрешены не везде, а только в определенных секторах и при условии сохранения двух третей территории за парковой зоной. В силу особенностей географического положения юга Франции соседние крупные города расположены достаточно близко, и сотрудники компаний технопарка имеют возможность каждый день ездить на работу, не тратя на дорогу много времени.

В Kulim также предусмотрено жилье, оно занимает 25 % территории и представляет собой несколько жилых корпусов квартирного типа и более 820 отдельных коттеджей. Однако в силу производственного характера технопарка, высокого спроса на жилье в Kulim не возникает: многие работники предпочитают приезжать в технопарк на работу.

В технопарке One-North изначально, при строительстве Biopolis, несколько зон были отведены под жилые помещения, однако масштабных жилых кварталов не предусматривалось. Также существовала угроза спекуляций недвижимостью и потерей научной ориентации технопарка, поэтому процесс продажи жилья в частную собственность был ограничен. В настоящее время цена земли и жилья, относящихся к территории One North, немногим выше среднерыночной. Последующие стадии строительства технопарка уже предполагают и квартиры, и даже комфортные бунгало. В настоящее время вблизи One-North имеется жилой поселок, также построенный JTC corporation – Chip Bee Gardens, где работники One-North (и местное население, и иностранцы) могут снять в аренду дома (земля принадлежит государству). Там также сдаются в аренду помещения под дизайн-студии, художественные галереи и др. Есть участки с частным жильем и землей, в том числе одноэтажными коттеджами. Планируется очередная стадия застройки – Creative Wessex. Она должна стать зоной творчества, застроенной одноэтажными бунгало, где атмосфера будет способствовать развитию моды, искусства, дизайна и медиа. Планируется создание специальных инкубаторов, которые будут целенаправленно заниматься проектами в перечисленных областях, а также «деревни здоровья» (healthcare village), в которой планируется развивать лечебные спа-салоны, йога-центры и др.

Проблемы со строительством и продажей жилья объединяют технопарки «София-Антиполис» и One-North благодаря большой привлекательности этих районов: комфортный климат, развитая социальная инфраструктура создают угрозу потери научной ориентации технопарка, поскольку прибыль от продажи элитного жилья может многократно превышать доход от продажи земли под офисы, производственные помещения и от сдачи ее в аренду.

В других технопарках, территория которых не обладает высокой привлекательностью с точки зрения покупки жилья, проблема обеспечения компаний-арендаторов и собственно технопарков рабочей силой решается в зависимости от конкретных условий. В частности, непосредственно на территории технопарков Lakeside STP, Softwarepark Hagenberg отсутствуют жилые здания, за исключением общежития для студентов в Хагенберге. В Turku и Technologiepark Heidelberg нет жилых зданий, поскольку они располагаются в самом центре городов Турку и Гейдельберг соответственно, и сотрудники имеют возможность беспрепятственно найти жилье.

Технопарки, которые развивались постепенно и без генерального плана развития территории, не имеют четкого деления на зоны. В частности, в «Софии-Антиполис» было решено не придерживаться зонального принципа организации территории, поскольку это усложнило бы управление технополисом и повлекло бы за собой дополнительные затраты.

One-North в Сингапуре также строился постепенно, существует несколько фаз строительства (в том числе текущие), и можно выделить зоны по этапам строительства. Так, по хронологии создания и в соответствии с концепцией парка территория One-North условно подразделяется на несколько зон: это Life XChange (Biopolis), Vista XChange (организации инфраструктуры), Central XChange (Fusionopolis) и Creative Wessex (Mediapolis) – текущая стадия застройки. Строительство Биополиса началось в 2001 г., первые здания открылись в 2003 г., строительство осуществлялось поэтапно: в 2003–2004 и 2005–2006 гг. Вначале было построено семь зданий общей площадью 185 000 кв. м, каждое из которых получило собственное название – Nanos, Genome, Helios, Chromos, Proteos, Matrix, Centros. Их занимают государственные научно-исследовательские институты, действующие в сфере фармацевтики и биотехнологий, при этом практически половина площади отведена под исследования, оставшаяся часть – под офисы и подсобные помещения. Вторая очередь строительства технопарка – возведение двух объединенных переходами корпусов Neuros и Immunos общей площадью 37 000 кв. м. Каждый из них занимают государственные и частные исследовательские организации, специализирующиеся на неврологии и иммунологии. Так, здесь проводятся исследования компании Alumina (S) Pte Ltd, расположен институт тропических болезней компании «Новартис» (Novartis Institute for Tropical Diseases – NITD). Здания соединены воздушными мостами для удобства взаимодействия. Creative Wessex должна стать зоной творчества. В данном случае разделение технопарка на зоны обусловлено очередностью строительства и тем фактом, что возведением зданий занимались разные компании: Biopolis строила JTC, на последующих стадиях подключились множество инвесторов и строительных компаний.

Территория парка Research Triangle была распланирована специально созданной в 1955 г. государственной комиссией (Research Triangle Committee). Было продумано и зонирование территории, согласно которому здания могут занимать не более 15 % территории технопарка. Территория технопарка условно разделена на две зоны, каждая из которых находится, соответственно, в округах Вейк (Wake) и Дюрхам (Durham) и имеет свои особенности и специальные требования. Зона, которая входит в округ Вейк, носит условное название района применения результатов исследований (Research Applications District – RAD). Ее особенность заключается в том, что здесь находятся опытные производства коммерческих компаний, как крупных, так и мелких инновационных. На местных небольших заводах происходит окончательная доработка полученной продукции – по преимуществу высокотехнологичной – и составляются проекты организации полномасштабного выпуска товаров. Также на определенной части территории зоны запрещена какая-либо деятельность в целях сохранения ландшафта – объекты, сооруженные человеком, должны составлять не более 30 % общей площади зоны. Ограничения по высоте и размерам возводимых строений распространяются только на здания, расположенные рядом с автомобильными трассами. Высота таких зданий не должна превышать отметку в 60 футов, или 18,3 м. Также строения не должны занимать территорию менее чем в 8 акров (32400 кв. м) и иметь длину фасада не менее 400 футов (122 м).

Зону, которая относится к округу Дюрхам, называют научным исследовательским парком (Science Research Park – SRP). Район SRP изначально планировался как площадка для размещения коммерческих и исследовательских компаний. Соответственно, в данной зоне находятся исключительно офисные помещения и научные лаборатории при низкой плотности застройки. В этой зоне также допускается ведение небольших объемов производства, однако оно имеет существенные ограничения. Все производства должны иметь своей конечной целью не выпуск мелких партий продукции для отладки производственных процессов, как это происходит в вышеописанной зоне RAD. Целью производственной деятельности должно быть определение качества и потребительской ценности разработанного товара и внесение необходимых изменений. В зоне SPR также действуют ограничения по строительству и размерам зданий, однако тут они распространяются на всю территорию. Длина каждого участка, занимаемого отдельным строением, не должна быть меньше 400 футов, или 122 м. При этом здание не должно занимать более 15 % отведенной ему площадки, а свободное пространство запрещается использовать для стоянки автомобилей. Высота здания не должна превышать высоты в 120 футов (36 м); с разрешения местного строительного комитета высота может быть увеличена до 145 футов (44 м). В свою очередь, расстояние между фасадами домов на двух противоположных сторонах улицы должно составлять от 150 до 250 футов, или от 46 до 76 м. Также территория, прилегающая к проезжей части, не может быть переоборудована и использоваться в качестве парковки для автомобилей.

В каждой из зон действуют довольно жесткие правила по сделкам с недвижимостью. В том случае, если какая-либо компания пожелает продать свои строения и землю, она обязана предоставить сведения об условиях сделки в фонд Research Triangle. Если эти условия покажутся подходящими для фонда, то он имеет право первым выкупить продаваемое имущество. В противном случае компании нужно продавать его на тех условиях третьей стороне.

Наряду с Research Triangle из всех рассмотренных технопарков требования к строительству зданий предъявляются только в «Софии-Антиполис», в которой правилами застройки регламентируется максимально возможная высота зданий: они не должны быть выше, чем самый высокий холм в «Софии-Антиполис».

Технопарк в Кулиме был построен в соответствии с тщательно проработанным планом, поэтому изначально было распланировано разделение на несколько зон, которые включают в себя следующие:

• зона исследований, разработок и обучения (R&D training);

• жилая зона и зона коммерческой недвижимости (housing);

• зона отдыха и рекреации (amenity), объединяющая гольф-клуб, несколько отелей;

• институциональная зона (institutional), где находятся различные общественные учреждения, а также полиция, пожарная служба, спасатели, больница (на 314 мест), заправочные станции;

• урбанистическая (городская) зона (urban);

• промышленная зона (industrial).

Промышленная зона – исторически первая и самая обширная зона технопарка в Кулиме, занимает более 630 га и подразделяется на три фазы застройки (третья началась в 2007 г.). Площадь первой составляет 250 га (31 предприятие), вторая занимает 226 га (14 предприятий). Урбанистическая зона включает в себя городской центр и прилегающие территории и является коммерческим центром технопарка. Общее соотношение различных зон таково: максимальную площадь занимает производственная зона (45 %), жилье занимает 25 %. Под зону отдыха отведено 13 % территории.

«Архитектура» технопарка, т. е. основные принципы землеустройства, используемые при его создании, касаются размещения зданий и сооружений внутри технопарка, а также доступа к ним. Разбивка на зоны упорядочивает застройку в технопарке, однако усложняет процесс управления и территориального планирования. Вместе с тем бесконтрольное строительство внутри технопарка недопустимо, поэтому повсеместно устанавливаются требования, касающиеся экологических, строительных и других норм.

Порядок доступа в технопарк отличается в разных странах, однако редко когда технопарк становится закрытым территориальным образованием: инновации предполагают относительно свободное перемещение кадров и финансовых средств.

При условии близости к технопарку населенных пунктов жилье не является необходимым элементом технопарка, однако практически везде предусмотрены отели и гостиницы для гостей и партнеров.

 

1.7. Критерии допуска компаний в технопарк

Критерии допуска компаний в технопарк определяют его направление развития и специализацию. В зависимости от того, каковы задачи существования технопарка, создается определенный набор требований для желающих вступить в него.

Наиболее распространенным требованием является специализация в высокотехнологичных отраслях промышленности или определенное направление исследований. Это сферы, соответствующие специализации технопарка и, как правило, приоритетам развития страны или региона. К ним чаще всего относятся информационно-коммуникационная сфера, биотехнологии и медицинские науки, экология и защита окружающей среды.

В соответствии с локальной спецификой приоритетные сферы могут варьироваться. Так, в Sophia-Antipolis допускаются организации, действующие в сфере образования. В сингапурский технопарк One North также принимаются компании, ориентированные на физику и медиа (развитие СМИ). В технопарке Turku функционируют компании, занимающиеся промышленным дизайном. В Lahti появление ИТ-компаний (занимающихся информационными технологиями) не приветствуется: их деятельность в таком случае должна быть направлена на поддержку компаний из отраслей лесного хозяйства или защиты экологии.

В финских технопарках Turku, Lahti и Otaniemi могут начать свою работу научно-исследовательские организации или исследовательские подразделения компаний, занятых в лесном хозяйстве. Дополнительное требование технопарков Финляндии – стремление выйти на международный уровень, а не ограничение в своей деятельности рамками одной лишь Финляндии.

Австрийские Lakeside STP и Softwarepark Hagenberg ориентированы главным образом на информационные технологии. Специализация Technologiepark Heidelberg – биотехнологии и медицина – определяется основными направлениями исследований в Университете им. Рупрехта-Карла.

Исключение составляет Силиконовая долина, в которой формально разрешено участие компаний из любых отраслей. Тем не менее компании, размещенные в ней, в своем большинстве специализируются в информационной сфере, в основном из-за наличия большого числа специалистов соответствующего профиля.

Практически во всех технопарках, помимо непосредственно инновационных компаний, которые являются целевой аудиторией, действует ряд вспомогательных компаний, оказывающих дополнительные услуги (жилищно-коммунальные, консультационные, маркетинговые, услуги по бухгалтерскому учету и управлению и др.). Они никак не влияют на специализацию технопарка, поскольку выполняют вспомогательную функцию, обеспечивая деятельность высокотехнологичных компаний.

Отдельно стоит требование проводить научно-исследовательскую деятельность или осуществлять инновационное производство. В некоторых технопарках производство запрещено (кроме нескольких видов, не наносящих вреда окружающей среде, например производство кредитных карточек в «Софии-Антиполис»). В других же оно является одним из обязательных критериев вступления в технопарк (Kulim). В Research Triangle первоначально планировалось, что на территории парка не будет производства, однако по прошествии некоторого времени от этого пришлось отказаться. В настоящее время на территории парка разрешается вести производственную деятельность, но она должна служить исключительно для опытных целей и не превращаться в полномасштабную. При этом в обоих случаях должны соблюдаться установленные местными властями экологические нормативы. В Softwarepark Hagenberg, Technologiepark Heidelberg и Lakeside STP допускается «комнатное» (компактное) производство, которое не нарушает экологические нормы и не занимает много места.

В Силиконовой долине формально отсутствуют запреты на ведение производственной деятельности. Однако из-за специфики региона – во-первых, из-за дорогой рабочей силы и, во-вторых, из-за специализации именно на исследованиях, а не на производстве, – в Силиконовой долине отсутствуют производственные предприятия.

Требования по поддержанию благоприятной экологической обстановки объединяют многие технопарки. В Research Triangle также требуется, чтобы деятельности компаний не сопутствовало появление неприятных запахов, шума, радиации, вибрации, дыма, пыли, газа, копоти и др.

К другим часто встречающимся критериям относятся готовность к взаимодействию и активному участию в научной жизни технопарка, благоприятные перспективы развития, перспективы коммерциализации разработок, соответствие производимых товаров категории высокотехнологичных (Kulim). Часто при отборе компаний-арендаторов приоритет отдается компаниям, которые получают поддержку ключевых государственных агентств и способны привлечь инвестиции (One-North).

Помимо отрасли специализации инновационный характер деятельности компаний технопарка поддерживается требованиями регулярного обновления применяемого оборудования и технологий, сотрудничества с учебными заведениями и государственными научно-исследовательскими организациями.

Существуют также количественные критерии отбора компаний, в частности, доступ в Kulim предоставляется, если расходы на НИОКР составляют не менее 1 % годового объема продаж (в течение первых трех лет с начала деятельности) и по крайней мере 1 % сотрудников являются работниками науки или выпускниками технических специальностей (дипломированными специалистами).

Помимо требований, предъявляемых в качестве условий вступления в технопарк, определенные требования регламентируют и деятельность компаний в технопарке. В One-North компании-арендаторы обязаны не менее 60 % арендуемой площади занимать исследовательскими лабораториями, таким образом поддерживается ориентация технопарка на научные исследования, минимизируется угроза превращения его в бизнес-парк. В «Софии-Антиполис» 2/3 территории должно оставаться парковой зоной – так поддерживается туристическая привлекательность региона. В Research Triangle участки земли, покупаемые компаниями, должны быть больше 2,43 га каждый для предотвращения дробления территории.

Допуск компаний в технопарк является одним из ключевых аспектов его функционирования, поскольку особенности деятельности компаний – основных субъектов инновационной деятельности – определяют направление и характер его развития. При этом важно учитывать существование двух групп компаний в технопарке: непосредственно целевой аудитории – инновационных компаний, а также компаний, по принципу аутсорсинга оказывающих необходимые услуги первой группе.

Основные критерии допуска компаний в технопарк касаются в основном первой группы компаний. Что касается второй, технопарк регулирует их численность, разнообразие услуг и место размещения, чтобы облегчить доступ к услугам компаниям первой группы.

Важным требованием, которое выставляется компаниям повсеместно, является соответствие специализации технопарка. Как правило, технопарки специализируются на одной или нескольких высокотехнологичных отраслях, большое внимание уделяется защите окружающей среды, а также образованию и науке. Обязательное осуществление инновационного производства или, напротив, запрет на него также являются часто встречающимся требованием, которое по своей сути тесно связано с первым и объясняется необходимостью сохранения гомогенной среды в технопарке, облегчающей процессы взаимодействия компаний. Кроме того, требование придерживаться определенной специализации позволяет реализовывать поставленные при создании технопарка цели – развитие высокотехнологичных отраслей промышленности, инновационное развитие региона, социально-экономическое развитие страны.

Использование количественных критериев отбора направлено на то, чтобы ограничить доступ в технопарк формальными требованиями, отобрав наиболее перспективные инновационные компании. Соответствие их деятельности целям и задачам технопарка обеспечивается предъявляемыми к застройщикам и арендаторам критериями членства в технопарке – таким образом поддерживается инновационная ориентация проекта и создаются препятствия его превращению в девелоперский.

 

1.8. Предоставляемые услуги

Услуги, предоставляемые инновационным фирмам – основным клиентам технопарка, подразделяются на услуги самих технопарков и различные дополнительные услуги фирм-арендаторов и специальных организаций.

Ключевым объектом в технопарке является бизнес-инкубатор – структура, специализирующаяся на создании благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малых инновационных фирм, реализующих оригинальные научно-технические идеи. Бизнес-инкубаторы предоставляют инновационным компаниям на ранних стадиях развития различные материально-технические, информационные, консультационные и другие необходимые услуги на льготных условиях или безвозмездно. Для потенциальных инвесторов бизнес-инкубаторы служат местом вложения средств. Для исследователей они предполагают возможность получения необходимого финансирования и научного оборудования. Также компании могут получить от соответствующих специалистов необходимую консультационную поддержку и составить более детальный и приемлемый бизнес-план. По статистике, лишь 10 % компаний, обратившихся в бизнес-инкубатор, впоследствии закрываются.

В «Софии-Антиполис» бизнес-инкубатор PACA-EAST оказывает компаниям помощь по нескольким направлениям:

• консультирование (анализ рынка, составление бизнес-плана, сбор первичной информации и др.);

• займы для привлечения внешних консультантов (на проведение технологической экспертизы, обучения, маркетинговых исследований, на организацию продаж, оказание юридической поддержки, фандрайзинг и др.). Сумма гранта, выдаваемого инкубатором компании, равняется 30000 евро, срок – 2 года. В случае если проект оказывается неуспешным, займ не возвращается;

• логистическая поддержка.

При отборе проектов в бизнес-инкубатор учитывается степень технологической новизны идеи, соответствие специализации технополиса. Также изучают степень риска проекта, проводят «предпринимательский тест». Срок пребывания компании в инкубаторе составляет 24 месяца, по окончании срока компания подвергается финальному стратегическому аудиту. С 2001 г. бизнес-инкубатором PACA-EAST в «Софии-Антиполис» было создано 63 компании.

В технопарке Turku действуют два бизнес-инкубатора – биоинкубатор и бизнес-центр DIO, результатом деятельности которых стало создание 160 успешно функционирующих компаний. Биоинкубатор специализируется на медицине и биологии, а бизнес-центр DIO предназначается для компаний, чья деятельность не попадает в вышеуказанные сферы; к таким относятся в основном фирмы информационно-коммуникационной отрасли, а также занимающиеся судостроением, лесным хозяйством и др. Условием для входа в инкубаторы технопарка Turku является наличие четкого бизнес-плана коммерциализации, соответствующего профилю инкубатора. Инновационные компании, которые смогли пройти отбор, получают куратора из числа сотрудников технопарка, который оказывает им необходимую поддержку. В случае если компания будет признана перспективной, ей могут быть предоставлены средства из финского агентства по инновациям Tekes (The Finnish National Agency for Technology and Innovation) или Центра занятости и экономического развития (Employment and Economic Development Centre). Показателем успешности компании служат темпы ее роста.

Биоинкубатор и бизнес-центр DIO предоставляют ряд услуг курируемым организациям. Основными являются предоставление помощи в подготовке стратегии развития, обучение сотрудников венчурной фирмы основам маркетинга и теории финансов. Инкубатор дает в пользование офисные помещения и исследовательское оборудование. Также инкубатор берет на себя функции по ведению переговоров с частными компаниями и потенциальными инвесторами для расширения деятельности инновационной компании, в том числе и на международном уровне.

Сотрудники финского бизнес-инкубатора, подразделения технопарка LahtiSBP проводят консультации для стартапов в сфере маркетинга, выделения необходимого финансирования инновационных проектов, также предоставляют правовую поддержку. Кроме этого инновационным фирмам на территории инкубатора предоставляются помещения для офисов и лабораторий и услуги телекоммуникационного центра.

В настоящее время в бизнес-инкубаторе малазийского технопарка Kulim насчитывается 12 стартапов, однако бизнес-инкубатор является отдельной независимой фирмой, которая лишь арендует помещение в технопарке. Управляющая компания не принимает участия в работе бизнес-инкубатора и не предоставляет стартапам никаких дополнительных льгот. Привлечение ангельского финансирования также организует одна из компаний в технопарке, централизованных процессов такого характера нет, т. е. развитие стартапов в «Кулиме» является сопутствующей деятельностью. В Силиконовой долине в городе Сан-Хосе также создан и успешно действует международный бизнес-инкубатор, в котором работают компании из многих стран мира.

В технопарках Австрии и Германии бизнес-инкубаторы играют важнейшую роль, причем деятельность технопарка и бизнес-инкубатора тесно переплетается. В частности, в Technologiepark Heidelberg стартапы получают от администрации технопарка консультационную поддержку и безвозмездные займы на развитие бизнеса (2000 евро на проект). Бизнес-инкубатор в технопарке предоставляет стартапам офисы и лаборатории, финансирование, управленческие услуги, маркетинг и юридическое сопровождение. Помимо прочего в технопарке Гейдельберга существуют также государственные программы поддержки компаний.

Значительная финансовая поддержка стартапам предоставляется в бизнес-инкубаторе технопарка Хагенберга в Австрии, доступ в который осуществляется по нескольким критериям: специализация (IT), контракт на трехлетнее сотрудничество, размещение в технопарке и наличие продуманного бизнес-плана. Стартапам помогают сформировать уставной капитал (на эти цели выделяется 300 000 евро), а также предоставляют «стартовый пакет» услуг, включающий услуги секретаря, льготные арендные ставки, консультирование, помощь в развитии взаимоотношений с клиентами, помощь в получении дополнительных грантов и др.

Помимо услуг бизнес-инкубатора, который имеется практически в каждом технопарке, компаниям оказывается ряд основных и сопутствующих услуг: консультирование, маркетинг, юридическая поддержка, бухгалтерские услуги, помощь в организации встреч и других мероприятий, обучение сотрудников, страхование. Каждый технопарк уникален своей средой, организацией и услугами, предоставляемыми начинающим компаниям.

Среди услуг, предоставляемых технопарком «София-Антиполис», – обучение, помощь в проведении исследований, юридические услуги, страхование, коммуникации, помощь и консультирование в рамках бизнес-центров. Отличительной особенностью технопарка является то, что все услуги в «Софии-Антиполис» оказываются на основе аутсорсинга: собственно власти технополиса не организуют никаких централизованных сервисов, все услуги оказываются только частными компаниями. Помощь в коммерциализации технологий также оказывается не специально созданной в технополисе структурой, а одним из бюро Национального института промышленной собственности Франции, который представляет собой патентное ведомство Франции (Institut national de la propriete industrielle).

Сингапурский One North предлагает своим арендаторам возможность пользования оборудованием и лабораториями для исследований (на 50 000 мест), включая цитометрию, рентгеновскую кристаллографию, ядерный магнитный резонанс, исследования при помощи электронных микроскопов, изучение последовательности ДНК, гистологию и др., однако они закреплены за определенными компаниями, а не являются элементами инфраструктуры общего пользования. В Биополисе есть центр разведения животных для опытов, библиотека специализированной литературы, 500-местный конференц-зал и 500-местная аудитория, две лекционные аудитории на 250 человек, 13 переговорных, ряд предприятий общественного питания (10 ресторанов и кафетериев и столовая на 300 человек). Предусмотрена парковка на 890 машиномест, несколько розничных магазинов и детский центр (организация при офисах, где работающие родители могут оставить детей на день). Предоставляются почтовые и медицинские услуги, банковские услуги, есть аптека и фотомастерская.

Входящий в состав One North технопарк Fusionopolis предлагает своим арендаторам конференц-зал, лекционные аудитории, комнаты для переговоров и театр. Порядок их использования закреплен в договоре по использованию инфраструктуры Fusionopolis, который подписывают JTC и компания-арендатор. Исследовательская база Fusionopolis образована сетью лабораторий с новейшим вычислительным и демонстрационным оборудованием.

Компании, которые хотят вести свою деятельность на территории технопарка Turku, имеют возможность снять в аренду офисные помещения и лаборатории. Руководство технопарка предоставляет компаниям, особенно относящимся к числу новых инновационных предприятий, возможность аренды необходимого исследовательского оборудования, возможность использования переговорных помещений и конференц-залов. Их размеры колеблются от небольших переговорных на несколько человек до больших аудиторий, рассчитанных на 260 мест. Для облегчения работы организаций, действующих в технопарке, создан специализированный информационный центр, в задачи которого входит предоставление справочной информации по запросам арендаторов, организация проведения научных встреч и конференций, хозяйственное распределение среди организаций исследовательского оборудования и материалов.

Финский технопарк Lahti является разработчиком и куратором сайта www.envimatch.com, созданным для малых и средних инновационных компаний. С помощью сайта они ищут деловых партнеров, проводят исследования рынков и получают доступ к различным ноу-хау в сфере защиты экологии. В настоящее время сервис включает в себя данные по 6000 компаниям из Финляндии, Швеции, Италии, Канады, Эстонии и Австралии. В ближайшем будущем планируется разместить информацию об аналогичных китайских фирмах. Партнерами LahtiSBP в ведении сайта являются Евростат и ОЭСР.

Администрация технопарка Lahti предоставляет ряд консультационных услуг как новым инновационным компаниям, которые уже начали действовать на его территории, так и потенциальным арендаторам. Также в городе, в котором располагается технопарк, ведет свою деятельность агентство регионального развития Лахти Lakes, оказывающее помощь начинающим компаниям, в том числе инновационным, по различным вопросам. В сферу деятельности агентства входит оказание консультационных услуг по привлечению финансирования, развитию и продвижению предприятий, оказание юридической поддержки, помощь в подборе необходимых офисных и производственных помещений. Агентство Lakes является некоммерческой организацией, которая принадлежит местному муниципалитету и призвана всеми доступными средствами развивать экономическую составляющую региона Лахти.

Поскольку одной из целей деятельности технопарка является международный трансферт инновационных технологий, то инновационным компаниям также предоставляется помощь в поиске иностранных партнеров и возможность участия в международных инновационных выставках. Также для привлечения внимания потенциальных инвесторов администрация технопарка Lahti в рамках трансферта инновационных технологий проводит «инновационные сессии». Их задача состоит в отборе и оценке результатов научных исследований для их последующей коммерциализации. По мнению организаторов этого мероприятия, наибольший инновационный потенциал сосредоточивается на стыке различных научных областей и отраслей экономики; соответственно в нем принимают участие эксперты из различных учебных заведений и компаний, в том числе и зарубежных.

В границах Отаниеми (Финляндия) расположен технополис «Иннополи» (Technopolis Innopoli), который входит в Technopolis Group, объединяющую ряд технологических центров Европы. Технополис предоставляет компаниям помещения, инфраструктуру общего пользования (фитнес-центр, переговорные комнаты), услуги по организации работы офиса, консультации по развитию бизнеса, юридические услуги, финансирование. Услуги правового, управленческого и маркетингового характера предоставляются с помощью организации Otaniemi Soft Landing (OSL). Оказываются также консультационные услуги по развитию бизнеса, обучающие мероприятия, тренинги и воркшопы, помогающие стартапам в процессе их развития. Для фирм – арендаторов научного парка Otaniemi предоставляет офисные помещения и исследовательские лаборатории, включая возможность использования оборудования. Офисы крупных международных компаний располагаются в бизнес-парке Spektri. Коммерческие организации, которые действуют в сфере обеспечения здоровья, размещены в исследовательском центре Well Life. Помимо вышеуказанных на территории Otaniemi находятся бизнес-парк Falcon, который предоставляет офисные помещения, и научный центр Swing Life, предоставляющий офисы и лаборатории компаниям в области медицины и биологии.

В технопарке Гейдельберга образован клуб, ассоциированное членство в котором дает право на предоставление услуг компаниям – клиентам технопарка. Таким образом, в технопарк допускаются только лучшие поставщики услуг. Кроме того, консультационную поддержку компаниям оказывает и непосредственно технопарк, который работает по принципу «одного окна», что значительно упрощает взаимодействие. Также здесь предоставляются гибкие условия аренды и возможность участия в различных программах поддержки. Офисные площади, реализуемые технопарком, имеют индивидуальный почтовый адрес, телефон, факс, доступ к Интернету. Также есть возможность воспользоваться услугой виртуального офиса.

В австрийских технопарках Softwarepark Hagenberg и Lakeside STP широко представлены услуги по продвижению компаний. Технопарк в Хагенберге оказывает поддержку в проведении презентаций, различных мероприятий, предоставляет возможность участвовать в выставках-продажах, а также осуществляет помощь в продвижении через федеральные каналы. Спецификой этого технопарка является то, что все эти услуги оказывает компания TMG Верхней Австрии («технологии, маркетинг, бизнес»), которая также участвует в общем оперативном управлении и реализации стратегических проектов технопарка. В Lakeside STP компании получают набор PR-услуг, включая продвижение посредством баннерной рекламы, составление календаря событий, пресс-релизов. Технопарк помогает компаниям-арендаторам в поиске партнеров в сферах управления, маркетинга, организации мероприятий, проведении ознакомительных туров для частных лиц, групп лиц и делегаций, презентаций, экскурсий по территории. Также оказываются услуги по организации корпоративных мероприятий.

В Европе компании – арендаторы технопарка, как правило, пользуются всеми региональными услугами и льготами, предоставляемыми региональной и местной властью. Чаще всего это программы поддержки малого и среднего бизнеса или инновационных проектов в целом. Действуют общеевропейские программы субсидирования компаний всех секторов, однако эта деятельность не связана с технопарками напрямую.

Несколько обособленно стоят услуги, предоставляемые на территории Силиконовой долины, в силу исторических особенностей ее формирования. Для обслуживания существующих и новых инновационных компаний на территории Силиконовой долины работают более 3 тыс. юридических и почти 2 тыс. бухгалтерских фирм. 700 коммерческих и 47 инвестиционных банков, а также порядка 180 венчурных компаний обеспечивают начинающих предпринимателей финансовыми ресурсами. Около 600 крупных и мелких фирм занимаются пиаром и наймом работников для стартапов.

В большинстве технопарков предусмотрена рекреационная и социальная инфраструктура, поскольку для создания благоприятной среды внутри технопарка следует обеспечить возможность комфортного проживания и пребывания на его территории. Объекты социальной инфраструктуры, коммунальные и рекреационные услуги имеют также свои особенности в каждом технопарке. Так, например, коммунальные услуги (отопление, канализация, электричество) в «Софии-Антиполис» оказываются силами муниципальных властей на тех же условиях, что и в остальной Франции, например, с помощью компании Électricité de France. Коммунальные услуги в финском технопарке Turku оказываются силами муниципальных компаний жилищно-коммунальной сферы на тех же условиях, что и остальным потребителям в городе. В исследовательском парке Research Triangle (США) данные услуги предоставляют местные муниципальные и частные компании. При этом предусмотрены скидки на водоснабжение и при прокладке новых канализационных линий. В One-North используются высокотехнологичные решения проблем получения и распределения электроэнергии, кондиционирования зданий, вывоза мусора. Однако нет ни собственной полиции, ни пожарной службы. Technologiepark Heidelberg находится в городе, и его здания обслуживаются муниципальными службами на общих основаниях.

Из рекреационных объектов в «Софии-Антиполис» расположены 30 теннисных кортов, 6 площадок для гольфа, бассейн, фитнес-центр, стадион, также имеются магазины (торговые площади насчитывают 8700 кв. м). Собственной больницы нет, что объясняется благоприятным местоположением технопарка (до ближайших городов около 15 мин. езды на машине). В сингапурском Fusionopolis (часть парка One-North) размещаются магазины и различные службы, доступ к которым свободный: это универсальный магазин, книжный магазин, предприятия общественного питания, фитнес-клуб, плавательный бассейн и театр на 350 зрителей. В некоторых высотных зданиях расположены и квартиры. Здесь в свободном доступе находятся элементы спортивной инфраструктуры, организации общественного питания. На территории Research Triangle (США) находятся два футбольных стадиона, 12 волейбольных площадок, беговые и велосипедные дорожки общей протяженностью 23 километра. В технопарке Lakeside STP имеется свой фитнес-центр и несколько открытых бассейнов, при университете – партнере технопарка работает Институт спорта, инфраструктурой которого сотрудники фирм-арендаторов могут пользоваться по льготным ценам. Администрацией технопарка организована «студия искусств» и функционирует арт-проект, в ходе которого регулярно проводятся выставки и различные культурные мероприятия, в том числе международные.

Значимость объектов спортивной и рекреационной инфраструктуры признается руководством технопарков повсеместно, однако не каждый из них способен самостоятельно найти средства для ее создания. В частности, чтобы организовать досуг в технопарке Softwarepark Hagenberg, администрации приходится прилагать усилия, убеждая местные власти, девелоперскую компанию и инвесторов выделить необходимые средства.

Из объектов социальной инфраструктуры практически везде созданы парковки и построены предприятия общественного питания. Так, в технопарке Research Triangle имеются автомобильная парковка, бесплатная для сотрудников, и столовая. Прочие социальные учреждения не представлены, так как поблизости находятся города Дюрхам и столица штата Ралей (Raleigh). В технопарке Turku наиболее крупным социальным объектом является университетская больница (Turku University Central Hospital, TYKS). Больница насчитывает 900 мест для пациентов, число сотрудников в ней – 3993 человек, а бюджет на 2009 г. составил 369 млн евро. Помимо лечебной деятельности больница проводит регулярные образовательные курсы – ежегодно в ней проходят стажировку 1500 студентов-медиков. Для посетителей научного парка Turku организована крытая автомобильная стоянка. Плата за нее установлена в размере одного евро за двенадцать часов пользования. Парковка в Lakeside STP предусматривает также размеченные места для клиентов компаний-арендаторов.

Непосредственно на территории технопарка финского технопарка в Лахти (Lahti) жилье отсутствует, но поскольку технопарк находится на городской территории, серьезных затруднений с поиском места проживания не возникает. На территории технопарка имеются несколько кафе и ресторанов. Что же касается других значимых объектов социального обеспечения – медицинских учреждений, универсальных магазинов, спортивных объектов и т. д., то они имеются на территории города. Из образовательных учреждений стоит отметить местный университет прикладных наук, который тесно сотрудничает с технопарком как в научной, так и в образовательной сферах. В бизнес-центре Asko, находящемся поблизости от технопарка, имеются офисные, производственные и складские помещения. На данный момент в этом бизнес-центре имеют офисы более 150 фирм различных отраслей экономики, а также работают три ресторана и два спортивных центра. Общая офисная площадь бизнесцентра составляет 35 000 кв. м.

Похожая ситуация складывается во многих европейских технопарках. Так, в Softwarepark Hagenberg предусмотрены лишь общежития для студентов, в то время как большинство сотрудников приезжает в технопарк из близлежащих городов, включая административный центр Линц (20 км). Технопарк Technologiepark Heidelberg расположен в городе, поэтому в нем жилье также изначально предусмотрено не было. Сегодня предполагается строительство жилых помещений в новом кампусе.

Стэнфордский парк на территории Силиконовой долины охватывает 2833 га, имеет 162 здания, собственную электростанцию, 70 км дорог, две отдельные системы водоснабжения, три дамбы и озера, 100 миль водопроводов системы, ТЭЦ, отопительную и холодильную станцию, высоковольтную распределительную систему, почту, автономные службы полиции и пожарных, 32-мильное кольцо оптоволокна для сверхбыстрого доступа в Интернет. До парка легко добраться из трех расположенных неподалеку аэропортов и с магистральных шоссе 5 и 101, налажено хорошее автобусное сообщение.

В малазийском Kulim обособленная крупная территория позволила администрации технопарка построить свою больницу, пожарную и спасательную службы. В технопарке имеются бары и рестораны, банкетные залы, бассейн и спортивные комплексы, теннисные корты. Безопасность на территории технопарка обеспечивается благодаря деятельности круглосуточного Центра безопасности: камеры слежения круглосуточно регистрируют любые перемещения транспортных средств в технопарке, за порядком на улицах следит мобильный патруль технопарка и полиция города.

Уникальность среды каждого технопарка создает синергетический эффект для развития инновационных процессов. Так, синергетический эффект технопарка «София-Антиполис», возникший благодаря тесному взаимодействию науки, государства и бизнеса, поддерживается в ходе различных мероприятий: Sophia Café – серия встреч по поводу ключевых вопросов развития малого и среднего бизнеса, науки и образования; Pacte РМЕ – встречи крупных компаний и представителей малого и среднего бизнеса и др. Также взаимодействие внутри «Софии Антиполис» организуется с помощью множества семинаров, тренингов, публичных лекций, собраний по импровизации, поэзии, музыке, садоводству и пр. Создан клуб бизнес-ангелов, клуб биотехнологов. Выходит внутренняя газета Sophia-Antipolis News на французском и английском языках тиражом 4000 печатных экземпляров.

Важность неформального взаимодействия признается повсеместно в Европе. Так, в технопарке Лейксайда (Lakeside STP) всячески поощряется взаимовыгодное взаимодействие компаний-арендаторов. Регулярно устраиваются встречи сотрудников компаний, в том числе неформальные, презентации компаний, лекции и конференции, поощряется обмен информацией и установление деловых контактов.

Основными объектами приложения усилий технопарка Turku являются отрасли биотехнологий (направление BioTurku) и информационно-коммуникационных технологий (направление ICT Turku). Направление BioTurku представляет собой фактически непрерывную научно-производственную цепочку, начиная от обучения специалистов и заканчивая коммерциализацией проектов и созданием производств. Работе этого направления способствует тот факт, что примерно половина предприятий фармацевтической, биотехнологической и пищевой промышленности Финляндии сосредоточена в юго-западном регионе. В рамках реализации биотехнологических проектов технопарк кооперирует свою деятельность с центром экспертизы юго-западной Финляндии (Centre of Expertise of Southwest Finland). В это направление входят свыше 90 компаний с 4000 рабочих мест, большинство из которых было основано во второй половине 1990-х гг. Направление ICT Turku является вторым по значимости в технопарке. Создание отдельного направления обусловлено тем, что данная отрасль – вторая по размерам в регионе юго-западной Финляндии. В общей сложности информационно-коммуникационная отрасль предоставляет 13500 рабочих мест. Основными сферами приложения ее продукции являются биотехнологии, фармацевтика, медицина, судостроение и металлургия. В этом направлении работают примерно двести компаний.

В Otaniemi действует программа соединения высокотехнологичных компаний с поставщиками необходимых им услуг (Technopolis Partner Program). В рамках программы ежегодно проводится более 100 мероприятий с участием более 2000 компаний, для того чтобы организовать процессы взаимодействия в научном парке. Основное назначение Otaniemi – обеспечить синергетическое взаимодействие бизнеса и науки. В рамках выполнения поставленной задачи регулярно проводятся научные конференции и встречи, на которых потенциальные инвесторы могут ознакомиться с возможными объектами для вложений. Каждый год в конференциях в Otaniemi принимает участие до 90 000 человек.

Система финансирования научно-исследовательских проектов в научном парке представлена несколькими венчурными фондами. Фонд Tekes предлагает исследователям гранты на льготных условиях для проведения инновационных исследовательских и девелоперских проектов. Те организации, которые принимают участие в программах финансирования фонда, могут рассчитывать также и на получение государственной финансовой поддержки. Ежегодно число таких организаций достигает 3000, научно-исследовательских коллективов – 800. Также венчурный фонд финансирует научно-исследовательские проекты иностранных компаний при условии, что они зарегистрированы в Финляндии.

Многие из объединений ученых и предпринимателей имеют возможность претендовать на материальную поддержку со стороны государства, доходящую порой до половины или более требуемых денежных средств. В научном парке действует венчурный фонд Laurea, который не только предоставляет новым инновационным компаниям венчурное финансирование, но и занимается поддержкой коммерциализации студенческих бизнес-проектов университета прикладных наук Laurea. Технологический университет Хельсинки (ТКК) для облегчения задачи коммерциализации результатов научных исследований основал международный инновационный центр Otaniemi (OIIC). Этот центр тесно сотрудничает с факультетами самого университета, с венчурным фондом «Технополис» (Technopolis Ventures Ltd) и компаниями, расположенными в Отаниеми. Благодаря деятельности ОПС 10–20 инновационных компаний ежегодно получают финансирование. Дочерняя компания Technopolis Grop – венчурный фонд «Технополис» (Technopolis Ventures Ltd) входит в число наиболее крупных венчурных компаний Финляндии и также активно оказывает помощь в становлении новых инновационных компаний в Otaniemi. Еще одним источником финансирования исследовательских проектов является венчурный фонд VTT, который ставит своей целью максимизацию отдачи от коммерциализации научных исследований, проводимых в техническом исследовательском центре Финляндии. Фонд VTT Ventures ежегодно запускает порядка 10–20 новых венчурных проектов и инвестирует средства главным образом в те из них, в которых одновременно присутствует иностранный рисковый капитал.

В Otaniemi действуют частно-государственная некоммерческая организация Otaniemi Marketing, информационное агентство Otaniemi Softlanding Services (OSL), международная сеть сектора образования и науки Otaniemi International Network (OIN), которые способствуют установлению контактов и взаимодействию науки, бизнеса и государства в Otaniemi.

Услуги, предоставляемые в технопарках, ориентированы в первую очередь на компании-арендаторы, настоящие и потенциальные. Им оказывается различного рода поддержка, начиная от услуг бизнес-инкубатора (повсеместно), заканчивая консультационными и бухгалтерскими услугами, услугами секретаря (единой приемной). При этом всю совокупность оказываемых услуг можно разделить на три группы.

Во-первых, основные, в которые входит организационная и консультационная поддержка и некоторые другие услуги. Вторая группа услуг сопровождает процесс предоставления арендных площадей и включает в себя пользование лабораториями, переговорными и конференц-залами, библиотеками, парковкой. Третья группа услуг наиболее широкая и относится уже не столько к компаниям, сколько к созданию общей социальной инфраструктуры на территории технопарка, формируемой почтовыми и медицинскими услугами, банковскими и страховыми услугами, обеспечением безопасности и аналогичными службами (пожарные, спасатели, милиция).

Редко, где большинство услуг оказывает сам технопарк: в большинстве случаев перечисленные услуги предоставляют компании-арендаторы по принципу аутсорсинга: это обеспечивает качество услуг, их разнообразие, а также поддерживает конкурентный дух в технопарке.

Оказываемые на территории технопарка услуги являются одной из его ключевых характеристик и в значительной мере формируют привлекательность членства в технопарке для компаний, обеспечивают создание благоприятной среды для инновационной деятельности.

 

1.9. Льготы для компаний в технопарках

Основным назначением технопарков является создание максимально благоприятных условий для деятельности инновационных компаний, что реализуется как посредством создания определенной среды и инфраструктуры, обеспечивающей их деятельность, так и путем предоставления фирмам и исследовательским организациям технопарка ряда льгот и преимуществ. Отдельно выделяются налоговые льготы.

К первой группе относится создание инфраструктуры, обеспечение доступа квалифицированных трудовых ресурсов, сильная государственная поддержка, новейшие системы связи, а также оказание коммунальных и других сопутствующих услуг по льготным тарифам. В Kulim компании получают доступ к чистой пресной воде и электроэнергии (дефицит в Малайзии), Интернету без цензуры (в отличие от остальной Малайзии); им предоставляется консультационная поддержка, а также помощь в защите интеллектуальной собственности. Компании получают телекоммуникационные и другие услуги по конкурентоспособным тарифам. Также компаниям предоставляются упрощенные условия по найму квалифицированных работников иностранного происхождения и благоприятные условия открытия счетов в иностранной валюте; более низкие коэффициенты оценки (Kulim, Малайзия), сниженная аренда или отсутствие платы за аренду в первые два месяца (One-North, Сингапур), льготные арендные ставки.

Практически во всех технопарках компании проходят регистрацию по упрощенной схеме, т. е. по принципу «одного окна». Данное положение позволяет существенно сократить бюрократические издержки. В технопарках Финляндии предоставляются услуги по обучению, помощь в коммерциализации технологий.

Особый блок неналоговых льгот связан с расширенными возможностями получения финансирования: компаниям, участвующим в малазийской государственной программе по развитию сектора IT Multimedia Super Corridor (MSC), предоставляется право на получение грантов на исследования и разработки. Те компании, в которых доля граждан Малайзии составляет более 50 %, тоже могут претендовать на получение грантов для проведения научно-исследовательских работ.

В финском технопарке Otaniemi фонд Tekes предлагает исследователям гранты на льготных условиях для проведения инновационных исследовательских и девелоперских проектов. Те организации, которые принимают участие в программах финансирования фонда, могут рассчитывать также и на получение государственной финансовой поддержки. Также венчурный фонд финансирует научно-исследовательские проекты и иностранных компаний при условии, что они зарегистрированы в Финляндии.

Налоговые льготы используются с большой осторожностью и не представлены в большинстве технопарков. Специфика их применения такова, что они способны запустить процесс развития технопарка, однако в долгосрочной перспективе чреваты злоупотреблениями. Из всех рассмотренных технопарков налоговые льготы применяются главным образом в Kulim (Малайзия), где их перечень достаточно обширен. Предоставляемые льготы различаются по типам компаний. Высокотехнологичные компании могут воспользоваться полным освобождением от налога на прибыль корпораций до определенного уровня дохода на пять лет. Также им предоставляется налоговая льгота в размере 60 % суммы капитальных затрат на инвестиции в течение пяти лет; льгота может применяться к 100 % заявленного дохода для каждого расчетного года, а неиспользованная сумма переносится на следующий.

Научно-исследовательские организации могут воспользоваться несколько иными видами льгот, в частности, 100 % капитальных расходов за 10 лет попадают под инвестиционную налоговую льготу. Она также может быть использована в счет 70 % заявленного дохода за расчетный год. Если исследовательская компания решает не пользоваться предлагаемой льготой, ее родственные/дочерние компании получают возможность вдвое снизить платежи за оказываемые ею услуги.

При проведении внутрифирменных исследований компании – арендаторы технопарка могут воспользоваться следующими льготами:

• если результаты внутрифирменных исследований будут использоваться в дальнейшем в работе компании, то она получает инвестиционную налоговую льготу (InvestmentTax Allowance ITA) в 50 % на капитальные расходы в течение десяти лет;

• компания может обменять вышеуказанную налоговую скидку на вывод 70 % вмененного дохода из состава налогооблагаемой базы за расчетный год;

• при проведении совершенно новых исследований компания может получить статус первопроходца и воспользоваться полным освобождением от налогов на заявленный доход в течение ближайших пяти лет; либо инвестиционную налоговую льготу в размере 100 % капитальных расходов за 10 последующих лет, что также может быть зачтено в счет 70 % заявленного дохода расчетного года.

Для того чтобы воспользоваться любой из предлагаемых льгот, необходимо оформить заявку в Службу промышленного развития Малайзии (MIDA – the Malaysian Industrial Development Authority).

Компаниям, участвующим в малазийской государственной программе по развитию сектора IT Multimedia Super Corridor (MSC), предоставляется статус первопроходца и 100 %-ный налоговый вычет от заявленного дохода на пять первых лет либо инвестиционная налоговая льгота (ITA) в размере 100 %.

Все компании, действующие на территории технопарка, имеют возможность беспошлинного ввоза требуемого для своей работы аудио – и видеооборудования.

Во Франции для организаций, которые занимаются благотворительностью, предусмотрены налоговые льготы, однако непосредственно в «Софии-Антиполис» дополнительные налоговые льготы не предоставляются. В соответствии с позицией руководства политика льгот способна привлечь компании на начальном этапе, однако в долгосрочной перспективе провоцирует злоупотребления в виде ухода от налогов.

В Силиконовой долине федеральное правительство США и правительство штата Калифорния ежегодно выделяют по программам юридической, организационной и финансовой поддержки малого бизнеса до 1 млрд долл. Обширные льготы предоставляются членам «зоны предпринимательства» в Сан-Хосе, начиная от возмещения налога с продаж и компенсации расходов по найму сотрудников, заканчивая освобождением от налогообложения зарплат работников предприятий «зоны предпринимательства». Особые льготы (налоговая скидка в 6 % суммы, израсходованной на приобретение, строительство или реконструкцию производственных зданий, возможность возмещать убытки за текущий год за счет прибыли в течение последующих семи лет) предоставляются компаниям города Сан-Хосе, занятым в сфере производства и в области НИОКР. Одновременно в штате Калифорния действует более низкий, по сравнению с другими, налог на доходы с капитала (на доходы от операций с акциями).

В Otaniemi ставка налога на прибыль корпораций составляет 26 % (corporate tax rate).

В технопарках Германии и Австрии налоговые льготы не предоставляются. В основном поддержка предприятий реализуется в виде снижения арендных ставок и предоставления дополнительных услуг, необходимых развивающимся компаниям. Также существуют программы грантов, которые в большинстве случаев распространяются на территорию всей Еврозоны.

В целом технопарки стремятся создать максимально благоприятные условия для работы компаний-арендаторов, однако эта цель в основном достигается путем обеспечения взаимодействия организаций внутри технопарка. Некоторые технопарки организуют предоставление сопутствующих услуг.

Налоговые льготы используются редко, их основное назначение – запустить процесс развития технопарка. Длительное использование налоговых льгот может повлечь за собой злоупотребления.

В отличие от них, часто применяются льготные тарифы на коммунальные, телекоммуникационые и другие услуги, льготные арендные ставки. Это повышает привлекательность членства в технопарке для компаний, облегчает им процесс развития, особенно на ранних стадиях.

Часто для компаний-арендаторов создаются льготные условия посредством упрощения основных процедур – получения финансирования, грантов, найма иностранных специалистов и квалифицированного персонала, регистрации компаний.

 

1.10. Факторы успеха

Важным элементом изучения международного опыта создания технопарков является определение ключевых факторов успеха, которые необходимо учесть и в процессе создания технопарков в России.

Несмотря на то что огромную роль в успехе каждого технопарка играет случайное стечение обстоятельств, сложившееся в определенное время в определенном месте, все же можно выделить некоторые сквозные факторы успеха, характерные для большинства технопарков.

1. Прежде всего это благоприятное расположение технопарка: его близость к основным объектам транспортной инфраструктуры, к высококвалифицированной рабочей силе и другим ресурсам, необходимым для развития технопарка (например, в Kulim такими стали чистая пресная вода и электроэнергия).

2. Во-вторых, это доступ к научно-исследовательским базам университетов или научных центров, которые создают основу научной деятельности в технопарке.

3. Благоприятные условия для проживания, привлекательность региона играют не последнюю роль в становлении технопарка: благодаря комфортному климату и развитой социальной инфраструктуре привлекаются ценные трудовые ресурсы, создаются условия для творческой и научной активности.

4. Важную роль играет личностный фактор: инициативный политик, президент девелоперской компании, ректор университета – практически каждый технопарк имеет у истоков инициативную личность, создавшую и продвигавшую проект.

5. Создание технопарков является социально значимым и очень затратным проектом, поэтому фактором успеха становится государственная поддержка, особенно на этапе создания. Вспомогательным фактором является наличие свободных денежных средств в экономике и большого числа инвесторов, готовых осуществлять вложения в рискованные проекты: большинство инвесторов подключаются уже на стадии зрелости технопарка, доказавшего свою прибыльность и эффективность, поэтому они не играют ключевой роли в его становлении.

6. Особую роль в развитии технопарков играют особенности культуры и менталитета населения (космополитизм во Франции, китайская предприимчивость в Малайзии, высокая гражданская ответственность американцев, трудолюбие немцев).

7. Важная роль управляющих компаний в работе технопарков объясняет значимость такого фактора, как грамотный менеджмент, наличие профессиональной управленческой команды.

8. Критическим фактором для развития технопарка является взаимодействие государства, науки и бизнеса: готовность к сотрудничеству, заинтересованность в ведении совместных проектов. Это источник синергетического эффекта, возникающего в технопарках, который в конечном итоге определяет их успех.

Анализ факторов успеха позволяет выявить основные закономерности становления и развития технопарков, которые имеет смысл учитывать при создании технопарков. Международный опыт свидетельствует, что успех технопарков обусловлен благоприятным расположением, доступом к научно-исследовательским базам, привлекательностью региона, государственной поддержкой, профессиональным менеджментом, а также личностным фактором.