Экономики стран не существуют изолированно, особенно в условиях современной глобализации. Однако в мировой экономике у одних стран дела идут лучше, чем у других. Как и везде, правила обычно устанавливают те, кто имеет деньги и власть.

 

Что такое глобализация?

В последние 20 лет товары, услуги и капиталы стали более мобильными, и между национальными экономиками развиваются все более тесные связи.

Что стоит за этим? Различные факторы. Улучшение коммуникаций и транспортного сообщения способствует перемещению идей, товаров и людей по всему земному шару.

Международные соглашения помогают торговле, а финансовый капитал можно инвестировать в любой точке мира.

Глобализация проникает все дальше: и в Нью-Йорке, и в сельскохозяйственных районах Индии она меняет правила игры для правительств, компаний и отдельных граждан.

Кто-то утверждает, что она несет процветание всем; другие возражают, что глобализация полезна только богатым. Но, так или иначе, она существует.

 

Что такое курсы валют?

Курс валют – это стоимость одной валюты относительно другой.

Сегодня большинство курсов – «плавающие», или гибкие, но до 1971 г. все валюты были привязаны к доллару. Некоторые из них пребывают в этом состоянии до сих пор.

На курс валют влияют различные факторы: процентные ставки, инфляция, отношение предложения к спросу и общая ситуация в стране.

Колебание курсов может влиять, например, на стоимость вашего отдыха за границей, однако главный удар оно наносит по валютному рынку.

Валютный рынок Forex появился в 1970-е для содействия международной торговле и инвестициям, но также он используется и для спекуляций и получения прибыли.

Чтобы выиграть от изменения курсов, участники торгов покупают и продают огромные количества валюты – более $3,2 трлн каждый день меняют владельца.

Огромные объемы торгов на Forex способны влиять на стоимость валюты; если сразу много инвесторов станут продавать евро, спрос и, соответственно, стоимость валюты упадут.

 

Что такое платежный баланс?

Государственный платежный баланс – это разница между исходящим и входящим потоками денежных средств.

Платежный баланс состоит из двух частей. К текущему балансу относятся товары, услуги, прибыли от инвестиций и односторонние трансферы, такие как иностранная экономическая помощь.

Баланс движения капитала включает активы страны за границей, активы иностранных компаний в стране, а также финансовые продукты, такие как облигации, национальная и иностранная валюта.

Теоретически платежный баланс должен быть нулевым, но в реальности такого никогда не бывает. Негативный баланс означает, что отток денег превышает приток, и наоборот.

Если государство покупает больше товаров и услуг, чем продает, и расходы превышают доходы, такое состояние платежного баланса называется торговым дефицитом.

Чтобы покрыть дефицит платежного баланса, государство создает излишек, продавая больше внеоборотных активов (например, в виде облигаций), чем покупая.

Страны, имеющие торговый дефицит, в частности США, занимают деньги у иностранных государств, чтобы обеспечить свои расходы, за что их часто критикуют.

 

Что такое контроль движения капитала?

Когда люди покупают или продают что-то вне своей страны, поток денег в страну или из нее называется движением капитала.

Движение капитала может принимать разнообразные формы, например прямое иностранное инвестирование в компанию, продажа и покупка недвижимости, производных ценных бумаг или валюты.

У движения капитала есть свои плюсы: бедные государства могут получить необходимое для развития финансирование; правительства могут по необходимости занимать и ссужать деньги.

Однако свободное движение капитала может делать страны уязвимыми: большой приток может вести к росту инфляции и государственного долга, а большой отток – к девальвации местной валюты.

Для защиты экономики страны правительство может вводить определенные меры для контроля движения капитала, ограничивая его приток и отток.

Начиная с 1970-х гг. наиболее влиятельные экономисты высказывались против таких ограничительных мер, но они могут снова стать популярными в новых экономических условиях.

Регулирование движения капитала может предотвращать спекулятивные атаки и помогать странам держать под контролем внутреннюю денежную политику и безработицу.

 

Что такое протекционизм?

Протекционизм – правительственные меры по ограничению международной торговли для защиты бизнеса и наемных работников внутри страны.

Эта политика противоположна свободной торговле, когда товары и услуги свободно передвигаются между государствами в соответствии со спросом и предложением.

Протекционизм может принимать формы квот на импорт, увеличения таможенных пошлин, из-за чего возрастают цены на импортные товары, или же государственных субсидий компаниям.

Такие меры служат для защиты бизнеса от международной конкуренции, для сохранения рабочих мест и гарантии процветания страны.

Многие экономисты считают, что от протекционизма больше вреда, чем пользы, так как эти меры деформируют рынок; однако они до сих пор популярны во многих странах.

США и Европейский союз часто подвергают критике за выделение субсидий сельскохозяйственным предприятиям и другие протекционистские меры, которые вредят экспорту бедных государств.

 

Что такое евро?

Евро – единая европейская валюта. Она была введена в 1999 г. в 11 странах и сейчас используется в 16 из 27 стран – членов Евросоюза.

Еврозона – самый масштабный пример валютной зоны, где общая валюта способствует максимальной экономической эффективности.

Благодаря евро отсутствуют затраты на обмен валют, исчезает риск подобных операций, а также увеличивается товарооборот, движение финансовых активов и рабочей силы.

Единая валюта помогает укреплению слабых экономик, повышает доступность капиталов и привлекает инвестиции – но чтобы стать членом этого «клуба», государство должно соответствовать строгим критериям.

Некоторые члены Евросоюза, например Великобритания, отказываются вводить на своей территории евро, потому что не желают терять возможность устанавливать собственные процентные ставки.

Евро становится все более влиятельным: в 2008 г. единая европейская валюта обошла американский доллар, выйдя на первое место по количеству наличных денег в обращении.

 

Что такое МВФ?

Международный валютный фонд был основан в 1944 г. для стабилизации международной финансовой системы и наблюдения за ней.

Он осуществляет мониторинг экономик своих членов, особенно валютных курсов и платежных балансов; а также выдает кредиты для поддержания стабильности и предотвращения кризисов.

У каждого из 186 членов есть своя квота, зависящая от размеров экономики, которая определяет величину взносов, право голоса и доступ к ссудам.

Часть взносов выплачивается в виде специальных прав заимствования – искусственной валютной единицы, которую МВФ использует для своих счетов и повышения глобальной ликвидности.

В 1980-х гг. МВФ также взял на себя функцию помощи в экономическом развитии бедным странам, выдавая им кредиты для снижения государственного долга и стимулирования торговли и промышленности.

Однако кредиты МВФ связаны с определенными условиями – получатели должны следовать правилам свободного рынка, установленным МВФ, что чаще приносит больше вреда, чем пользы.

 

Что такое Всемирный банк?

Всемирный банк был основан в 1944 г., вместе с МВФ, для стимулирования развития экономик и борьбы с бедностью.

Он выдает кредиты и предлагает техническую экспертизу, помогая странам улучшать здравоохранение, образование, инфраструктуру, коммуникации и управление.

На Всемирный банк была возложена ответственность за достижение к 2015 г. восьми целей, изложенных в Декларации тысячелетия ООН.

К этим целям относится всеобщее начальное образование, равноправие женщин, поддержание окружающей среды, борьба с ВИЧ и малярией и искоренение нищеты.

Несмотря на такие грандиозные цели, критики Всемирного банка говорят о том, что его «уравнительная» политика свободного рынка увеличивает бедность, а не борется с ней.

Неодинаково и влияние государств во Всемирном банке: у богатых больше возможностей влиять на голосование и выбор лидеров, хотя меры банка направлены в основном на бедные страны.

 

Что такое ВТО?

Всемирная торговая организация регулирует международную торговлю, гарантируя бесперебойность, предсказуемость и свободу товарооборота.

Ранее существовавшее Генеральное соглашение по тарифам и торговле в 1995 г. было преобразовано в ВТО на постоянной основе и с широкими полномочиями.

Договор ВТО, подписанный 153 странами – членами организации и ратифицированный их правительствами, служит законодательной базой для международной торговли.

Если страна нарушает договор и отказывается подчиняться общим решениям, на нее могут быть наложены торговые ограничения, называемые санкциями.

ВТО провозглашает своей целью установление в мировой экономике процветания, мира и ответственности, но с этим не все согласны.

Соглашение ВТО относительно прав интеллектуальной собственности для бедных стран зачастую означает недоступность защищенных патентами лекарственных средств.

 

Что такое золотой стандарт?

Золотой стандарт – это система фиксированных валютных курсов: государства соглашаются фиксировать стоимость своих валют относительно установленной цены на золото.

С 1879 до 1914 г. многие страны использовали золотой стандарт для подведения торгового баланса, но эта система развалилась с началом Первой мировой войны.

Она была вновь принята в 1946 г. На этот раз цена на золото была установлена в размере $35 за унцию, и страны могли торговать золотом за американские доллары.

Это обеспечило стабильность, однако не без негативных последствий: при фиксированных ставках страны не могут манипулировать ими для борьбы с инфляцией, безработицей или кризисом.

США отказались от золотого стандарта в 1971 г. из-за инфляции – золота стало не хватать для обеспечения растущей денежной массы в мире.

Сегодня мы пользуемся безэквивалентными деньгами, не привязанными ни к чему. Они имеют ценность только лишь потому, что ее гарантируют правительства.

 

Что такое Бреттон-Вудс?

В 1944 г. представители 44 стран встретились в Бреттон-Вудсе (шт. Нью-Гемпшир), чтобы обсудить послевоенное восстановление экономики и международное экономическое сотрудничество.

Эта встреча была первой, на которой страны установили правила, институты и процедуры управления международной валютной системой.

Прошлый опыт показал, что сотрудничество необходимо, поэтому на конференции были созданы МВФ и Всемирный банк, а также восстановлен золотой стандарт.

Система, принятая в Бреттон-Вудсе, предполагала многосторонность участия, однако на практике в ней доминировали США, как наиболее сильная страна.

Ожидания были оптимистичными: все думали, что МВФ сможет обеспечить достаточное количество ликвидных средств для борьбы с кризисами и что счета стран – участниц соглашения в основном будут сбалансированными.

Однако структурные изменения, инфляция и торговый дефицит вынудили США отказаться от золотого стандарта в 1971 г. – это стало концом Бреттон-Вудских соглашений.

 

Что такое ОЭСР?

Организация экономического сотрудничества и развития – это сообщество из 30 стран, целью которого является продвижение демократии и рыночной экономики в мире.

Она была основана в 1961 г. и постепенно расширялась, принимая новые, не европейские страны, в частности Японию и США.

Это клуб богатых государств: большинство членов являются таковыми или находятся на пути к этому: Мексика, Польша, Турция.

Цели ОЭСР – стабильный рост экономик, высокий уровень занятости, расширение международной торговли и помощь менее развитым странам.

Это важный источник статистической информации, а также прогнозов и исследований в области торговли, технологий и налоговой политики.

В январе 2010 г. в организацию была принята Чили, ставшая 31-м членом и первой латиноамериканской страной в ОЭСР.

 

Что такое «вашингтонский консенсус»?

«Вашингтонский консенсус» – это набор рекомендаций по рыночной политике для развивающихся стран.

Он был разработан в конце 1980-х гг. МВФ и Всемирным банком. В нем провозглашается, что ключом к успешному развитию является ограничение государственных мер регуляции и сбалансированный бюджет.

Для развития странам необходимо стабилизировать денежную массу, удерживать инфляцию на низком уровне и открыть границы для свободной торговли.

Приватизация государственных предприятий, открытие границ для иностранных инвестиций и международных бизнес-проектов, сбалансированность бюджета также имеют очень большое значение.

«Вашингтонский консенсус», который фактически представляет собой неолиберальную доктрину, часто считают виновником проблем развивающихся стран.

Его политику «равных возможностей» для всех критикуют за то, что она не учитывает особых местных условий.

 

Что такое структурная реформа?

Если «вашингтонский консенсус» – набор рекомендаций, то политика структурных реформ обращает эти рекомендации в требования.

Когда бедным странам требуются займы от МВФ или Всемирного банка, они должны соглашаться на условия контроля за тем, как будут тратиться эти деньги.

Эти условия в общем соответствуют принципам «вашингтонского консенсуса»: стабилизация, либерализация, приватизация, глобализация и сбалансированный бюджет.

Теоретически подталкивание бедных государств к большей ориентации на рынок должно способствовать развитию торговли и промышленности и помогать росту их экономики.

Политика структурных реформ оказала определенный положительный эффект на платежный баланс ряда стран, однако ее влияние на проблему нищеты и благосостояния граждан часто подвергается критике.

Многие правительства были вынуждены урезать количество рабочих мест и затраты на образование и здравоохранение; а завышенные процентные ставки нередко только увеличивают, а не уменьшают долг.

 

Что произошло в Сиэтле?

Во время совещания ВТО в Сиэтле в 1999 г. более 50 000 человек из 87 стран собрались на акцию протеста против свободной торговли и глобализации.

Протестующие утверждали, что торговые правила приносят пользу только крупным компаниям и богатым странам, игнорируя права человека и экологические проблемы.

Они заявили, что свободная торговля и развитие на базе экспорта увеличивают нищету, ухудшают условия труда и не учитывают интересы бедных стран.

Полиция применила для разгона протестующих слезоточивый газ и резиновые дубинки; было арестовано 500 человек, что привлекло еще большее внимание к заявлениям демонстрантов.

На переговорах делегаты стран третьего мира отвергли ряд соглашений, возмутившись тем, что обсуждение было минимальным и эти соглашения навязывались им.

Переговоры потерпели неудачу, что стало поворотным моментом: Вашингтонский консенсус подвергся серьезной критике и сформировалась новая мировая сеть активистов.

 

Что такое транснациональные корпорации?

Транснациональные корпорации – это компании, имеющие офисы или производства более чем в одной стране.

Также они называются международными предприятиями и являются крупными игроками в мировой экономике.

Сегодня транснациональных корпораций становится все больше: из 100 самых крупных мировых предприятий более половины – транснациональные.

Они открывают свои филиалы за границей, чтобы создавать новые рынки, обходить протекционистские законы, экономить на транспортировке товара или рабочей силе и избегать колебаний курсов валют.

Их критики говорят о том, что международные предприятия обладают слишком большим политическим влиянием, эксплуатируют трудовые и сырьевые ресурсы бедных стран и уменьшают количество рабочих мест в своих странах, переводя производства за границу.

 

Что такое офшор?

Офшорные зоны – страны или территории с очень низкими налогами или полным их отсутствием.

Это обычно маленькие богатые государства, которые к тому же обеспечивают защиту финансовой информации и отсутствие прозрачности.

Они поощряют создание на своей территории предприятий и приобретение имущества гражданами иностранных государств, которые таким образом избегают налогов и экономят деньги.

Сегодня большинство офшорной экономической активности связано с финансовыми услугами, например взаимными фондами, банковским делом, страхованием жизни и пенсионными накоплениями.

Для офшорных зон привлечение бизнеса помогает увеличить занятость и улучшить квалификацию местных специалистов, а также является источником дохода и роста – даже при низких налогах.

Однако критики указывают на то, что, не выплачивая миллиарды долларов налогов, богатые компании и люди отказываются от своей ответственности перед обществом.

ОЭСР пытается давить на офшорные зоны, чтобы разрушить «несправедливую налоговую конкуренцию». Некоторые законы подверглись изменениям, однако офшорные зоны до сих пор процветают.

 

Что такое «гонка по нисходящей»?

И богатые, и бедные страны стремятся привлечь к себе транснациональные корпорации, так как с их приходом появляются рабочие места, налоговые поступления и экономический рост.

Однако в эпоху так называемого свободно перемещающегося капитала, когда транснациональные корпорации могут открывать свои филиалы практически везде, это может приводить к противоречивым результатам.

Свобода транснациональных корпораций приходить и уходить, когда им угодно, вынуждает правительства принимать меры, которые выгодны для бизнеса, но не для граждан.

Для привлечения транснациональных корпораций страны вынуждены конкурировать друг с другом: они предлагают более низкие налоги, более дешевую рабочую силу и менее строгие ограничения, чтобы компании могли рассчитывать на прибыль.

Этот процесс получил название «гонки по нисходящей» – бесконечные уступки в конкурентной гонке наносят разрушительный удар по рабочей силе и окружающей среде.

Когда производство переносится в места с наименьшими зарплатами и минимумом прав работников, возникает нисходящая социально-экономическая спираль.

Из-за гонки по нисходящей многие рабочие места были вынесены за пределы США, а теперь переносятся из Мексики в Китай.

 

Что такое военно-промышленный комплекс?

Словосочетание «военно-промышленный комплекс» впервые прозвучало в прощальной речи президента Эйзенхауэра в 1961 г., когда он говорил об опасности его чрезмерного усиления.

Как работает ВПК? Военная промышленность играет большую роль в экономике, так как требует научно-технических исследований, финансируемых государством.

Нередко правительство платит куда больше, чем должно, за товары и услуги или закупает то, в чем не нуждается.

Здесь не обходится без курьезов: в годы правления президента Рейгана одна компания предъявила вооруженным силам США счет за туалетные сиденья по $600 за штуку.

Если коррупция заходит так далеко, почему законодатели допускают (и даже поддерживают) подобную систему? Некоторые получают от этого личную выгоду, но многие делают это ради выгоды своих регионов.

Одна самолетостроительная компания имеет субподрядчиков в 44 штатах. Это деньги и рабочие места для многих – и никто не хочет, чтобы они исчезли.

Ряд критиков говорит о том, что военно-промышленный комплекс отчасти виновен в том, что США развязали войну в Ираке: война – выгодное дело.

 

Почему доллар является мировой валютой?

Доллар фактически являлся мировой валютой с 1946 г. Его стоимость была фиксирована относительно золота, а все остальные валюты фиксировались относительно доллара.

Сегодня доллар не имеет золотого эквивалента, однако многие страны все равно фиксируют свои денежные единицы относительно доллара. В некоторых из них доллар имеет хождение наравне с их собственной валютой.

Многие страны хранят доллары в качестве валютного резерва, чтобы использовать их для международной торговли такими вещами, как нефть или золото.

Цены на товары на мировом рынке часто выражаются в долларах: в 2008 г. 68 % финансовых транзакций были совершены именно в этой валюте.

Критики главенства доллара говорят о том, что это позволяет США контролировать политические и экономические процессы в других странах – по сути, это новая форма империализма.

Некоторые экономисты выступают за создание мировой валюты, которая управлялась бы мировым центробанком. В последнее время укрепляются позиции евро: в 2008 г. 26,5 % транзакций было осуществлено в евро.

 

Почему у США имеется государственный долг?

25 лет назад США были главным мировым кредитором, однако события конца 1980-х – начала 1990-х гг. сделали эту страну должником.

У США имеется два типа долга. Во-первых, это дефицит бюджета, так как правительство тратит больше, чем получает в виде налогов.

Во-вторых, это торговый дефицит, так как страна импортирует больше, чем экспортирует, иными словами, в мировой торговле она также больше тратит, чем получает.

Если вы тратите больше, чем зарабатываете, вы вынуждены брать деньги в долг, поэтому правительство США выпускает внутренние облигации и накапливает торговый дефицит за рубежом.

Например, если США покупают 2000 телевизоров у Китая, они должны Китаю деньги, а Китай, соответственно, одалживает эти деньги США.

Торговый дефицит – часть дефицита текущего счета США. У этой страны он самый большой в мире – в 2008 г. он составлял более $7 млрд (5 % ВВП).