Когда в СССР правил «фантаст-утопист», соратник Сталина Н. С. Хрущёв, было принято несметное количество законов, указов и постановлений, регламентировавших все сферы жизни общества. По количеству законодательных документов Хрущёв превзошёл Ивана Грозного и Петра I вместе взятых. А какие были поставлены грандиозные задачи, какие открыты перспективы, какие даны обещания: догоним и перегоним США, к восьмидесятому году наше поколение будет жить при коммунизме, обеспечим всех граждан бесплатным жильём, медициной, средним и высшем образованием и многим другим. Шутки шутками, а некоторые из тех указов в Москве действуют, по сей день: о внедрении одностороннего движения, о сносе глухих заборов, о запрете подачи сигналов и т. д. и т. п.
Поговорим о пресловутом жилищном вопросе, который был и остаётся насущным для россиян. Хрущёв, как никто из правителей, приложил много усилий для его решения. Во время его правления началось массовое строительство доступного малогабаритного жилья. В результате миллионы людей получили от государства бесплатные отдельные квартиры со всеми коммунальными удобствами. В каждом городе Союза возведены были целые районы типовых пятиэтажек, тут же имелись школы, детсады, поликлиники, магазины. До сих пор значительная часть населения уже во втором, а то и в третьем поколении живёт в тех квартирах. Да, квартиры были маленькие, неудобные, но после коммуналок и бараков они казались раем. Значительные усилия были предприняты во времена Хрущёва и в сфере развития образования. Если молодой человек имел способности и желание, путь к бесплатному высшему образованию для него был открыт. Мало того, в вузах были практически бесплатные общежития, а по результатам успеваемости платили стипендию. Конечно, она была невелика, но на еду в студенческой столовой хватало.
Расскажу о своей семье. Типичная для того времени московская семья пропавшего без вести фронтовика (позже выяснилось, что отец погиб на фронте в 1942 г.): мать, старший сын (ст.), средний (ср.), младший (мл.), и бабуля. Жила семья в коммунальной квартире в одиннадцатиметровой комнате. Так вот, мы получили бесплатно и комфортное жильё и высшее образование. Представить это сегодня абсолютно не реально! Схема получения высшего образования всеми тремя сыновьями такова: учится ст. сын – работают мать и ср. сын; учится ср. сын – работают мать, ст. сын и ср. сын; учится мл. сын – работают мать, ст. сын и ср. сын. Жили нормально, как большинство москвичей.
После окончания вуза средний сын уезжает работать по принудительному распределению на три года на Дальний восток. В то время после учёбы в вузе выпускник был обязан отработать по распределению не менее трёх лет. В противном случае ему грозило судебное преследование. На новом месте жительства ср. сын заводит семью, у него рождается дочь и он получает бесплатное жильё от государства второй раз. Через три года он разводится и уезжает в Москву. В Москве его, однако, не прописывают. Чтобы прописаться, он должен разменять квартиру на Дальнем востоке и отдать свою долю жилой площади государству. Только в этом случае он имел право жить в Москве у себя дома. При окончании гостевого срока пребывания в столице (два месяца) начался настоящий террор со стороны милиции. Буквально не разрешали находиться у матери после 23 часов. Грозили, штрафовали, обещали посадить на 15 суток или оформить выселение из Москвы за 101 км «за тунеядство». Мотивировали угрозы тем, что он нигде не числится на работе. Так он промучился около года и вынужден был прописаться к кому-то, фиктивно оформив брак с хозяйкой жилья.
Старший брат взялся помочь ему с пропиской в квартиру матери, где он проживал до отъезда по распределению. Наш старший был талантлив во всём: писал диссертации на работе, регистрировал многочисленные изобретения, был мастером спорта и международным судьёй по составлению шахматных композиций. Игра с прокурорами и судьями в шахматы и преферанс, часто их обыгрывал. Как-то он выиграл приличную сумму денег у одного прокурора, рассказал ему о своей проблеме, и тот в счёт погашения долга посоветовал в заявлении писать не «прошу прописать», а «прошу пере прописать» и взялся проконтролировать процесс прописки. Переписали заявление, и всё пошло как по маслу. Все инстанции дали «добро», только в паспортном столе в штамп вкралась маленькая ошибка: вместо кв. 53 было написано кв. 63, но милиционеры «как бы» этого не заметили и перестали преследовать. Дальше предстояли маленькие трудности при регистрации на избирательном участке и в военкомате. Эти трудности решались при помощи коробки конфет с объяснением, что кто-то описался.
После двухлетних мытарств средний брат наконец-то официально устроился на работу по своей специальности в престижный институт и стал преуспевающим специалистом. Вторично женился, родились два сына, и он получил от государства новую квартиру. Уже третий раз доля квартиры была оформлена на него. Прошли годы, дети повзрослели, обзавелись семьями. В эпоху «долгожданных перемен» квартиру приватизировали по настоянию государства и тем самым лишили права на бесплатное жильё своих потомков, ввергая их в кабалу ипотеки. Государство, сделав своим гражданам ценный подарок в виде квартиры, на самом деле переложило с себя ответственность за содержание и ремонт уже не нового жилья. В итоге семья брата и семьи его сыновей вернулись к коммунальному проживанию, лишившись права на бесплатное жильё для себя и своих подрастающих детей. Сам же брат за всю жизнь получал бесплатное жильё трижды!! Закон, когда-то «продвинутый» Н. С. Хрущёвым, никто пока не отменял.
Приватизация освобождает государство от обязательств перед жильцами, ссылаясь якобы на их личный выбор приватизировать или не приватизировать жильё. В истории нашей страны уже был опыт частного владения квартирой, только такие квартиры назывались по-другому. Это были кооперативные квартиры, т. е. купленные за наличные деньги, а не «подаренные» государством. Расплачиваться за жильё приходилось не один десяток лет, прежде чем это жильё становилось вашей собственностью. Проходили годы, амортизационный срок эксплуатации жилья закончился и понадобился капитальный ремонт подводки коммуникаций, лифта и фасадов, замены внутренних коммуникаций. При согласовании сметы выяснилось, что надо платить почти столько же, сколько ранее было уплачено за саму квартиру. Пришлось жильцам продавать квартиры за бесценок или «уплотнятся» (менять двухкомнатную на однокомнатную и т. д.), а государство не брало на себя никакой материальной ответственности даже через суд.
Аналогичная ситуация складывается сейчас с приватизированным жильём. Отданный жителям в частную собственность жилой фонд находился не в лучшем состоянии и требовал капремонта. По закону он должен был проведён за счёт муниципалитета, который являлся собственником квартир до приватизации. Активные жители объединялись, подавали иски в суд и выигрывали процессы, но на этом дело останавливалось, так как у муниципалитета не было средств для исполнения судебного решения. Тогда наше государство приняло закон, по которому владельцы сами оплачивают капремонт, ежемесячно внося определённую сумму, пропорциональную площади квартиры. Но ведь и в советские времена в структуре квартплаты был пункт «капремонт»! И где эти деньги? Нет гарантии, что деньги, которые мы платим сейчас, не постигнет та же участь.
Поэтому, прежде чем приватизировать жильё, необходимо крепко подумать!