Ответ
По определению Международной организации труда, безработным признается всякий, кто не имеет на данный момент работы, ищет работу и готов приступить к ней.
Пик количества безработных в РФ был достигнут в 2000 г., с этого времени численность не имеющих работы россиян постепенно сокращается (рис. 4).
Рис. 4. Численность безработных в РФ (млн человек) [11]
Расчеты уровня безработицы зачастую оказываются не совсем верными из-за существования неформальной занятости. Так, в России в 2001 г. в неформальном секторе на основной работе было занято 7,1 млн человек и на дополнительной – 2,1 млн. [12] Наибольшая доля безработных приходится на молодых людей в возрасте от 20 до 29 лет (табл. 2).
Таблица 2 Распределение численности безработных по возрасту и полу в 2006 г. (%) [13]
Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) (преемник Федеральной службы занятости населения) была создана в 1991 г. Служба находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Основными направлениями деятельности службы занятости являются в области борьбы с безработицей:• анализ состояния и прогнозирование занятости, изучение спроса и предложения трудовых ресурсов;• подготовка предложений по созданию программ занятости;• регистрация безработных;• тестирование лиц, занятых поисками работы;• помощь безработным в подборе, а работающим – в перемене работы;• обеспечение населения информацией о свободных рабочих местах, возможностях получения образования и переквалификации;• профессиональная ориентация населения;• информирование работодателей о наличии необходимых им работников;• осуществление переподготовки и повышения квалификации работников.Для обеспечения борьбы с безработицей в стране созданы своеобразные биржи труда – государственные учреждения «центры занятости населения» (ГУ ЦЗН). Ежегодно подразделения государственной службы занятости устраивают на работу несколько миллионов безработных (рис. 5).Величина пособий по безработице в РФ (для граждан, признанных в установленном порядке безработными) в 2006 г.: минимальная – 720 руб., максимальная – 2880 руб.
Рис. 5. Количество трудоустроенных органами государственной службы занятости (млн человек) [14]