Центральное место в политической системе здесь, как и в других государствах раннего средневековья, занимала королевская власть. Король обладал верховной властью. Он был главой всей администрации, назначал и смещал должностных лиц. Король решал вопросы войны и мира, осуществлял высшую военную власть. Ему принадлежала также судебная власть. Он мог отдавать приказы, которым должны были подчиняться все подданные (iussio regis), - право, напоминающее банн франкских королей. Одним из проявлений власти короля было его право осуществлять санкции по отношению к впавшим в немилость («ifa regia», «королевский гнев») - конфисковывать их имущество, изгонять из государства.
Король распоряжался государственной казной. Ему принадлежала власть и в церковных делах, он созывал
церковные соборы. Материальной базой королевской власти являлись доходы от имений короны и поступления от налогов и судебных штрафов.
Все эти черты были присущи королевской власти и в готский период. Но в IX'-X вв. произошли некоторые изменения. Глава государства "именуется теперь не королем господствующей этнической группы, как в Вестготской монархии (rex Gothorum), а королем определенной территории (rex de Oviedo, rex de Leon).
В X в. короли Леона обычно фигурировали также в качестве императоров, как, например, Альфонс III, Ордоньо II, Рамиро II, Ордоньо III, Рамиро III. Присвоение королями Леона императорского титула выражало их стремление завладеть всей территорией Испании. Еще в 883 г. пресвитер Дульциней писал об Альфонсе III в своей хронике: «…наш славный господин Альфонс, как предсказывают, в скором времени будет править всей Испанией». Речь шла не только о борьбе против арабов, но и о стремлении одержать верх над соперницей Леона - Наваррой. Сказывалось ( также влияние образования к северу от Пиренеев Каролингской империи. В отличие от последней, империя Леона не была проникнута идеей универсальной монархии, имелось в виду лишь объединение всех христианских испанских государств1.
В характере королевской власти VIII-X вв. можно обнаружить черты, свидетельствующие об известном ее 'упрощении по (Сравнению с готским периодом. Короли не осуществляли законодательной власти. Они ее чеканили монеты2, не имели теперь четко.фиксированной резиденции. Король вместе со своим двором часто переезжал из одних городов, замкбв, вилл в другие. Появляется институт «королевского мира»3, давно известный ряду варварских германских королевств на Западе. Порядок престолонаследия оставался в Астуро-Леонском королевстве неустойчивым. Так же, *как и в готские времена, сохранялся принцип избрания королей, хотя короли стремились обеспечить престол своим детям. Избирали королей
1 См.: Sanchez-Candeira A. El «Regnum»-«Imperium» leones has-ta 1037. Madrid, 1951.
2 Применялись готские золотые солиды и серебряные солиды - арабские дирхэмы.
3 Особая защита, предоставляемая королем отдельным липам и корпорациям, ищущим его покровительства.
светские магнаты и высшее духовенство; такой путь возведения на престол рассматривался как законный способ достижения власти 1.
Органом центрального управления, как и во Франкском королевстве, в Астурии был королевский дворец - palatium - совокупность состоявших при короле высших- должностных лиц. В их число входили ко'миты
дворца, советники, магнаты (magnates togae palatii) и просто «верные» короля. Здесь находились и некоторые графы, не имевшие определенной должности (comites sine terra). Во дворце обсуждались важнейшие государственные дела. Магнаты, принадлежавшие ко дворцу, подтверждали королевские пожалования. Грамоты зачастую скреплялись подписями графов, епископов, священников, хотя письменное подтверждение магнатами пожалований не являлось столь неотъемлемым условием действительности подобных актов, как согласие уитанов у аигло-саксов.
Наиболее важную роль при дворе играли такие лица, как майордом - глава дворцового управления (должность, введенная, очевидно, по "франкскому образцу); caballerizo (вместо прежнего comes stabuli) - начальник конницы, ведавший также королевскими конюшнями; тесореро •- хранитель казны; нотарио, ведавший королевской канцелярией; королевский капеллан. Одни и те же должностные лица ведали королевскими имениями и государственной казной, как это характерно и для ряда раннефеодальных государств в Западной Европе.