Центром политической системы Леона и Кастилии, как и в предыдущий период, была королевская власть. В течение длительного времени порядок наследования определялся принципом равенства прав всех детей на отцовское наследство (или передачей.королевской власти по завещанию).
Постепенно, однако, получает преобладание принцип наследования престола старшим сыном или старшей дочерью (при отсутствии сына). Такой порядок наследования закреплен в Партидах.
Королям принадлежала законодательная власть. На соборах и кортесах короли издавали распоряжения, обязательные для всех подданных. Однако законодательная деятельность королей носила ограниченный характер. Еще в силе было вестготское право (Фуэро Хуз-го) и широко применялись фуэрос, носившие локальный характер. С XII в. в кортесах короли издавали законы вместе с представителями сословий. Когда в конце XIII в. королевская власть стала усиливаться, было сформулировано положение о том, что только королю или императору принадлежит власть издавать законы. Но тут же делалась следующая оговорка: «так как издание законов - дело очень трудное, а отмена их - очень легкое, то поэтому изменять или совершенно отменять их можно не иначе как в условиях великого совещания со всеми наиболее почтенными и сведущими жителями страны»1.
В Леоне и Кастилии, как и в других странах Западной Европы в этот период, имела место рецепция римского права. Это выражалось, в частности, в утверждении принципа абсолютной королевской власти. Но до претворения в жизнь этого принципа было еще далеко.
Партиды провозглашали короля главой политического корпуса, «сердцем и душой народа». Он объявлялся также наместником бога на земле.
1 Siete Partidas, I, 1, 12, 18.
Стремление к упрочению королевской власти как внутри страны, так и вне ее, проявлялось в устойчивости идеи империи в Леоне, и.Кастилии. В XI-XII вв., когда успешно осуществлялась Реконкиста и леоно-кастильские монархи отвергали притязания пап Александра II и Григория VII на политическую гегемонию, идея империи упрочивалась. Фернандо I в хронике Компоетелы именуется «могущественным и великим императором». Альфонс VI, до взятия Толедо носивший королевский титул, с 1093 г. становится «императором всей Испании». Реализация этого нового политического облика леоно-кастильских монархов осуществлялась, однако, в рамках феодальных институтов: выплата владетелями небольших мусульманских государств Испании дани Кастилии рассматривалось авторами хроник как признание вассалитета по отношению к императору. Вассалами Альфонса VII были короли Арагона и Наварры, граф Барселоны, эмир тайфы «король Лобо». Португалия была вассалом Кастилии до времени правления Альфонса X.