В декабре 1917 года постановлением Совета Народных Комиссаров (СНК) была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем. В феврале 1922 года постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета упразднена ВЧК и создано Государственное политическое управление (ГПУ) при Народном комиссариате внутренних дел (НКВД) РСФСР для обеспечения государственной безопасности Советской Республики. В ноябре 1923 года в соответствии с постановлением I Всесоюзного съезда Советов Президиум Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) СССР образовал Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР, которому подчинены также погранвойска.
Председатели ВЧК—ГПУ—ОГПУ:
Ф. Э.Дзержинский (1917—1926), Я. X. Петере (июль—август 1918), В. Р. Менжинский (1926-1934).
10 июля 1934 года Постановлением ЦИК СССР был образован НКВД СССР. ОГПУ было упразднено, на его базе создано Главное управление государственной безопасности (ГУГБ), которое вошло в состав НКВД СССР.
Наркомы:
Г. Г. Ягода (1934-1936), Н. И. Ежов (1936-1938), Л. П. Берия (1938-1946).
3 февраля 1941 года Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД СССР был разделен на два наркомата: Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) СССР и Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ) СССР Нарком: В. Н. Меркулов.
20 июля 1941 года Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД и НКГБ объединены в единый Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) СССР.
Нарком: Л. П. Берия.
14 апреля 1943 года Указом Президиума Верховного Совета СССР вновь образован Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ) СССР. В марте 1946 года он переименован в Министерство государственной безопасности (МГБ) СССР. (НКВД СССР переименован в Министерство внутренних дел (МВД) СССР.)
Наркомы (министры):
В. Н.Меркулов (1943-1946), В. С.Абакумов (1946-1951), С. Д. Игнатьев (1951-1953).
5 марта 1953 года Постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР МГБ и МВД объединены в единое Министерство внутренних дел (МВД) СССР. Министры:
Л. П. Берия (март—июнь 1953), С. Н. Круглов (1953—1954).
13 марта 1954 года Указом Президиума Верховного Совета СССР образован Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совете Министров СССР, с июля 1978 года — КГБ СССР. Председатели:
И. А. Серов (1954-1958), А. Н. Шелепин (1958-1961), В. Е. Семичастный (1961-1967), Ю.В.Андропов (1967-1982),
В. В. Федорчук (май—декабрь 1982), В. М. Чебриков (1982— 1988), В. А. Крючков (1988—1991), В. В.Бакатин (август 1991—январь 1992).
В ноябре 1991 года КГБ СССР преобразован в три самостоятельные ведомства: Межреспубликанскую службу безопасности (МСБ), Центральную службу разведки СССР и Комитет по охране государственных границ.
В январе 1992 года МСБ и МВД объединены в Министерство безопасности (МБ) Российской Федерации.
Министры:
B. П. Баранников (1992—1993), Н. М. Голушко (сентябрь—декабрь 1993).
В декабре 1993 года МБ РФ преобразовано в Федеральную службу контрразведки (ФСК) Российской Федерации.
Директоры:
Н. М. Голушко (декабрь 1993—февраль 1994), С. А. Степашин (1994—июнь 1995).
В апреле 1995 года ФСК РФ переименована в Федеральную службу безопасности (ФСБ) РФ.
Директоры:
C. В. Степашин (апрель—июнь 1995), И. И. Барсуков (1995— 1996), Н.Д.Ковалев (1996-1998), В. В.Путин (1998-1999), Н. П. Патрушев (с августа 1999).
Комитет государственной безопасности был создан в 1954 году и подразделялся на несколько главных управлений, которые в свою очередь делились на службы и отделы. Кроме того, в КГБ входили менее крупные самостоятельные службы, выполнявшие свои задачи.
1-е Главное управление (ПГУ) состояло из трех подразделений. Самое крупное — Управление «С>, которое курировало всех нелегальных агентов в разных странах. Одна из служб этого управления занималась вербовкой агентов из советских граждан и их подготовкой к работе за рубежом. Другая служба готовила им легенды и снабжала документами. Третья служба руководила уже внедренной агентурой, четвертой были подчинены работники зарубежных агентур, занимающиеся нелегальными агентами.
Будущий агент проходил трехлетний индивидуальный курс обучения в Москве и Подмосковье. Потом его могли послать на несколько лет за границу для адаптации. И уже после этого направляли в страну, где ему предстояло работать.
Для разработки легенд и изготовления документов КГБ накапливал массу информации. Использовались туристические путеводители, планы городов, паспорта, образцы почерков служащих и прочее. Если, например, служащий бразильского консульства в той или иной стране будет уволен или уйдет на пенсию, КГБ должен об этом знать, подпись его преемника на визе будет уже другой.
В сборе этой информации деятельно участвовали сотрудники зарубежных резидентур, занимающиеся нелегальными агентами (эти сотрудники относились к так называемой линии «Л»), но главная их задача заключалась в обеспечении связи между нелегальной агентурой и центром. Для этого они подыскивали тайники и использовали их как каналы связи. Обычно эти сотрудники находились в стране под видом служащих советских посольств и консульств, где по роду службы постоянно имели дело с иностранными паспортами и документами.
Управление «О в 1970-х годах включило в свой состав работавшее до того независимо Управление занимавшееся диверсиями и организацией покушений.
После бегства на Запад (1971) Олега Лялина, оказавшегося британским агентом, КГБ перетряхнул все Управление «В», к которому относился Лялин, уволив или понизив в должности руководящих работников этого управления, и отозвал всех его представителей из зарубежных резидентур.
Потом Управление «В» было восстановлено как 8-й отдел Управления «С». К1982 году 8-й отдел уже вовсю работал, готовя в Балашихинском учебном центре агентов. Теперь там учебная школа Управления по борьбе с терроризмом.
Управление «Т» отвечало за сбор научно-технической информации, его сотрудники имели ученую степень, прекрасно разбирались в вопросах и проблемах новых технологий. За границей они работали в торгпредствах, агентствах Аэрофлота.
Управление «К » занималось внедрением в заграничные разведорганы и службы безопасности. Оно же ведало охраной советских посольств, контролировало их служащих. Один из отделов осуществлял слежку за самими сотрудниками управления.
В 1-м Главном управлении были три очень важные службы. Первая занималась анализом разведывательной информации, собираемой всеми подразделениями управления, составляла ежедневную сводку для руководства страны о событиях в мире и разрабатывала прогноз. Ежегодно эта служба делала оценку работы каждой заграничной резидентуры.
Служба «А» (Служба активных мероприятий) выделилась из бывшего отдела «А», занимавшегося дезинформацией. Она трудилась в тесном контакте с Международным отделом ЦК, Отделом соцстран и Отделом пропаганды ЦК.
Служба «Р» анализировала операции КГБ за рубежом — для опыта и лучшей организации дела.
Конкретно странами в ПГУ занимались специальные отделы: 1-й отдел «работал» с США и Канадой, 2-й — с Латинской Америкой и т. д. Таких отделов было одиннадцать: с первого по десятый и семнадцатый.
11-й отдел отвечал за связь с разведками соцстран и внедрял туда свою агентуру. Теснее всего связи были с ГДР и Болгарией.
12-й отдел возник при Андропове. Он состоял из ветеранов КГБ, много лет проживших за границей и хорошо знавших обычаи и быт Запада. Они считались научными сотрудниками разных институтов — Института США и Канады, Института Латинской Америки и т. д. — и выезжали на международные конференции по культурному обмену, где можно было знакомиться с разными людьми.
13-й отдел ведал покушениями и диверсиями. Потом его преобразовали в отдел «В» и, наконец, в 8-й отдел Управления «С».
14-й отдел занимался разработкой технических средств операций: оружием, тайнописью, фотокамерами и прочим.
15-й отдел являлся архивом ПГУ.
Объектами внимания 16-го отдела были шифровальщики и сотрудники связи других стран.
2-е Главное управление (ВГУ) — это контрразведка. ВГУ занималось иностранными журналистами и студентами, жившими в СССР, сотрудниками посольств. Оно также отвечало за охрану промышленных объектов, вылавливало шпионов.
Контрразведкой в вооруженных силах ведало 3-е управление, представители которого работали в особых отделах при армейских подразделениях.
4-е управление занималось вопросами безопасности.
5-е Главное управление было идеологическим. Его создал Андропов для выявления инакомыслящих и работы с ними. В конце 1980-х оно переименовано в Управление «3» — по защите конституционного строя.
В компетенцию 6-го управления входили проблемы экономической безопасности. Исследовался предполагаемый экономический саботаж и прочее.
7-е управление обеспечивало наружное наблюдение. Оно занималось слежкой за персоналом посольств в Москве и насчитывало более трех тысяч сотрудников — в основном выпускников двухгодичной спецшколы в Ленинграде. Управление имело множество разнообразной спецтехники, средств наблюдения и прослушивания. Там работало много женщин, которым легче завязать будто случайное знакомство.
8-е Главное управление обеспечивало безопасность правительственной связи, разрабатывало систему шифров и кодов для КГБ и Министерства иностранных дел, осуществляло радиоперехват и электронную разведку. Здесь были собраны талантливые математики, физики, программисты.
9-е управление осуществляло охрану высших должностных лиц страны, важнейших правительственных и партийных объектов, включая Кремль. На балансе управления находились госдачи, места отдыха членов Политбюро, спецмагазины.
Общая численность сотрудников войск и органов КГБ в 1991 году достигла 420 тысяч человек.
Нас интересует в этой книге политический сыск, осуществляемый КГБ внутри страны. Непосредственно этим занималось 5-е Главное управление.
По указу президента России от 14 января 1992 года «О защите государственных секретов Российской Федерации» в течение 75 лет не будут выдаваться дела, которые могут нанести моральный ущерб гражданам. Поэтому донесения агентов и сотрудников КГБ нам недоступны. То же можно сказать об аналитических записках КГБ, адресованных в ЦК и Политбюро, материалах следственных дел и прочем.
Поэтому, говоря о работе КГБ, мы пользуемся в основном воспоминаниями, самиздатом, отрывочными сведениями. Это в общем-то, позволяет видеть картину работы могущественного Комитета государственной безопасности.