История военно-окружной системы в России. 1862–1918

Ковалевский Николай Федорович

Безугольный Алексей Юрьевич

Ковалев Валерий Евгеньевич

Глава 3

Совершенствование военно-окружной системы в 1870-х гг

 

 

1

Изменения в организации и комплектовании войск военных округов

В начале 1870-х гг. внимание военных кругов России было привлечено к Франко-прусской войне 1870–1871 гг., победоносной для немецких войск. С учетом опыта этой войны возобновилось активное обсуждение проблем устройства военно-сухопутных сил России и управления ими. Оно существенным образом затронуло вопросы дальнейшего совершенствования военно-окружной системы и необходимости ее определенного совершенствования с учетом требований военного времени.

Одним из инициаторов развернувшейся дискуссии стал главнокомандующий войсками гвардии и Петербургского военного округа великий князь генерал от инфантерии Николай Николаевич (старший). В своей записке, направленной наследнику престола великому князю Александру Александровичу (будущему Александру III) и получившей значительный резонанс, он отмечал, что полное превосходство в войне 1870–1871 гг. прусской военной организации «побуждает с особенным вниманием обратиться на собственные боевые силы с вопросом: в какой мере настоящее их устройство обеспечивает возможность столь же быстрого приведения их в полную готовность для действий против неприятеля…».

Быструю мобилизацию и развертывание немецких военных сил Николай Николаевич связывал прежде всего с тем, что «прусские войска и в мирное время находились в той же организации, какая признается необходимой для военных действий в момент приведения на военное положение, она застает их в полном боевом устройстве и составе вполне организованных боевых корпусов». Быстрота развертывания и выдвижения прусских корпусов для наступления объяснялась также использованием ими развитой железнодорожной сети и сравнительно небольшой протяженностью операционных линий. При недостаточном развитии в России современной транспортной сети и огромной растянутости границ страны максимальная приближенность организации русской армии мирного времени к ее устройству в период войны была тем более желательна.

Возвращаясь к Крымской войне 1853–1856 гг., в которой корпусная организация русской армии себя никак не проявила, Николай Николаевич объяснял это особыми условиями этой войны и неумелым руководством войсками со стороны главнокомандующего А.С. Меншикова. Он считал, что корпуса в русской армии следует иметь не только во время войны, как это определялось Положением о полевом управлении войск в военное время 1868 г., но и в мирное время (одновременно он решительно возражал против отрядной организации, объединения корпусов в отряды, предусмотренных положением в случае необходимости). Таким образом, авторитетный главнокомандующий войсками гвардии и Петербургского военного округа поддержал тех генералов и ученых, которые выступали за восстановление в русской армии корпусов, упраздненных в связи с милютинской военно-окружной реформой.

Предлагая воссоздать корпуса, Николай Николаевич не мог не затронуть вопроса о соотношении корпусной и военно-окружной организации. Он не отрицал полезности создания военных округов, особенно в военно-хозяйственном отношении и в разгрузке Военного министерства от чрезмерной ноши управления всей жизнью войск из центра. Вместе с тем он настойчиво предлагал уже в мирное время выделить корпуса в отношении строевого управления из круга ведения военно-окружных управлений. То есть речь уже фактически шла о превращении военно-окружной системы в своеобразный придаток корпусной организации. При этом оставалось неясным, кому будут подчиняться корпуса: военному министру, начальнику Главного штаба (получающему независимость от военного министра) или какому-то «особому лицу»?

Нужно напомнить, что еще во время подготовки военно-окружной реформы Д.А. Милютин не был безоговорочным противником корпусной организации, поскольку считал ее необходимой начиная с момента объявления мобилизации, что и было воплощено в Положении о полевом управлении войск в военное время (1868). Но опыт Франко-прусской войны действительно заставлял Д.А. Милютина задуматься о целесообразности иметь корпусную организацию военно-сухопутных сил в мирное время. В пользу желательности этого говорил и такой факт из опыта этой войны, как резко возросшая роль активного взаимодействия трех родов оружия (войск) – пехоты, кавалерии и артиллерии, согласования их усилий с инженерными и другими специальными войсками. Отработка такого взаимодействия в мирное время в рамках пехотных и кавалерийских дивизий в силу их организационной обособленности и ограниченного штатного устройства была крайне затруднительна. Этот недостаток устранялся через соединение дивизий в более крупные формирования – корпуса. Но военный министр, выстроивший дивизионную организацию войск округов, не мог сразу пойти вспять и согласиться на объединение дивизий в корпуса. Тем более он никак не мог пойти навстречу предложениям об особом статусе корпусов в армии, что, собственно, грозило разрушением всей военно-окружной системы местного военного управления и одновременно новой перестройкой центрального управления.

В начале 1872 г. Д.А. Милютин убедил Александра II в необходимости созвать специальные закрытые совещания для обсуждения мероприятий по укреплению армии, в том числе по вопросу усовершенствования военно-окружной системы. В этих совещаниях, начавшихся лишь в 1873 г., участвовало до 30 человек: великие князья наследник Александр Александрович, Николай, Михаил, Владимир и Константин Николаевичи, почти все министры, начальник Главного штаба генерал от инфантерии Ф.Л. Гейден, председатель Военно-кодификационного комитета генерал от инфантерии А.А. Непокойчицкий и другие деятели Военного министерства, генерал-фельдмаршал А.И. Барятинский, командующие войсками военных округов: Варшавского – Ф.Ф. Берг, Московского – А.И. Гильденштуббе, Западно-Сибирского – А.П. Хрущов, Харьковского – А.П. Карцов, Киевского – А.Р. Дрентельн.

На совещаниях 1873 г. с учетом растущего милитаризма в Европе были предварительно решены вопросы об увеличении численности армии, о введении в России всесословной воинской повинности, о преобразовании резервных и расширении местных войск и др. В то же время разгорелся спор о военно-окружной системе и создании корпусов. Давний противник милютинских реформ А.И. Барятинский вновь подверг критике военно-административные преобразования 1860-х гг. как рожденные вследствие «письменных занятий» и нанесшие большой вред строевым войскам и «боевому началу». Как и Николай Николаевич, он считал восстановление корпусов неизбежным. Великий князь главнокомандующий Кавказской армией Михаил Николаевич пошел дальше всех: он предложил ликвидировать военно-окружную систему. По его мнению, для лучшей подготовки к войне следовало создать несколько армий, состоящих из корпусов.

Последнюю идею развил генерал от инфантерии А.П. Хрущов, дополнив ее предложением о расположении таких четырех армий: Петербургской – от Ботнического залива до Немана, Варшавской – в Польше и примыкающих к ней с востока российских губерниях, Киевской – в районах Киевского и Одесского военных округов и Московской – на территории Московского, Харьковского и Казанского округов. Эту же точку зрения по существу разделял и главнокомандующий войсками Варшавского округа генерал-фельдмаршал Ф.Ф. Берг, предлагавший сохранить в Европейской России лишь четыре укрупненных военных округа, которые в военное время преобразуются в четыре отдельные армии. Подобные проекты Д.А. Милютин в своем дневнике оценил как «чудовищные».

Видя, что Александр II, руководивший совещаниями, колеблется в своем мнении относительно выдвинутых идей, военный министр за заседании 10 марта выступил с резким заявлением. В нем он решительно отверг предложения, направленные на ликвидацию установленной системы военного управления, и предостерег от уничтожения военных округов, поскольку считал, что это будет возвращением к «прежней неурядице», к военной организации времен Крымской войны. Д.А. Милютина поддержали П.П. Карцов, А.Р. Дрентельн и некоторые другие участники совещаний, высказавшие обоснованное мнение, что ревизия военно-окружной системы лишь ослабит Россию, что выгодно ее противникам. Это подействовало на атмосферу совещаний. Они в итоге завершились компромиссом: военно-окружная система была сохранена, но признано необходимым воссоздание в ближайшем будущем корпусов с подчинением их командующим войсками военных округов, а также бригадного звена в пехотных и кавалерийских дивизиях.

Утвержденное царем заключение совещаний содержало следующие главные выводы:

«1) В видах содержания войск в мирное время в большей готовности на случай войны, особенно в пограничных округах, соединять все три рода оружия в корпуса, составляя каждый из них из двух или трех пехотных дивизий с соответственным числом кавалерии и артиллерии;

2) корпусные управления должны состоять в мирное время из одних только строевых штабов;

3) корпусные командиры вполне подчиняются главным начальникам соответственных округов».

Эти решения нашли свое отражение в утвержденном Александром II 10 августа 1874 г. Положении об управлении корпусом (введено приказом военного министра от 11 августа). Этим положением предусматривалось подчинение командира корпуса в мирное время главному начальнику округа, а в военное – главнокомандующему действующей армией. Вместе с тем права главного начальника военного округа в отношении подчиненного ему корпуса были определены несколько расплывчато. «В тех войсках, где войска будут соединены в корпуса, – говорилось в положении, – сохранить за главнокомандующими или командующими войсками округа обязанность и право осматривать эти войска лично… и представлять донесения свои о сих смотрах чрез военного министра на Высочайшее усмотрение». В прямые обязанности главного начальника округа входило обеспечение снабжения корпусов всеми видами довольствия и устройство для них мобилизационных запасов, «наблюдение» за службой войск, их комплектованием и устройством.

Положение не ограничивало состав управления корпуса в мирное время только «строевым штабом», как это определялось заключением совещаний 1873 г., а предписывало включать в него также начальника артиллерии (со своим управлением) и корпусного врача. Начальник артиллерии, подчиняясь непосредственно командиру корпуса, в то же время находился в ведении начальника артиллерии военного округа. Что касается снабжения войск, то командир корпуса «ограничивается наблюдением» за ним и в случае выявления упущений «доносит главному начальнику военного округа». В военное время состав управления корпуса дополнялся корпусным интендантом, корпусным комендантом, заведующим обозом и начальником жандармской команды. В соответствии с обновленным Положением об управлении дивизией, принятым одновременно с Положением об управлении корпусом, командиру корпуса непосредственно подчинялись командиры дивизий, входящих в корпус.

Положение об управлении корпусом, как и обновленное Положение об управлении дивизией, носили далеко не совершенный характер. Особенно это относилось к определению взаимоотношений между военно-окружным и корпусным командованиями, к организации снабжения войск корпусов, к возможностям корпусных командиров (с их урезанным штатом управления) в полной мере осуществлять руководство и контроль над дивизиями. Эти изъяны в дальнейшем сказывались на повседневной жизни войск округов и качестве их подготовки.

Первым 30 августа 1874 г. был воссоздан Гвардейский корпус. Его возглавил наследник престола, великий князь генерал от инфантерии Александр Александрович. Корпус включил в себя три гвардейские пехотные дивизии с их артиллерией (соответственно с 1, 2 и 3-й гвардейскими артиллерийскими бригадами), две гвардейские кавалерийские дивизии с резервными эскадронами, а также гвардейскую конно-артиллерийскую бригаду и лейб-гвардии жандармский полуэскадрон. Кроме того, к Гвардейскому корпусу причислялся флотский Гвардейский экипаж – «на время исполнения сухопутной службы».

Ввиду значительных расходов на создание корпусов их дальнейшее формирование предполагалось производить постепенно. Однако в связи с обострением русско-турецких отношений этот процесс вскоре пришлось ускорять. Также в ускоренном порядке высочайшим указом от 16 октября 1876 г. было утверждено новое Положение о полевом управлении войск в военное время (введено в действие приказом военного министра от 22 октября). Вследствие сжатых сроков подготовки оно во многом повторяло содержание соответствующего положения 1868 г. В частности, в отношении корпусов в нем по-прежнему говорилось, что они создаются в составе действующей армии «такой силы и такого состава, как это по обстоятельствам окажется нужным». Так же как и раньше, предполагалось при необходимости объединять их в отряды. Вместо трех десятков статей прежнего положения, посвященных особенностям организации корпусов, в новом положении кратко указывалось, что корпуса «управляются в военное время на основаниях, изложенных в постановлениях об управлении сими частями».

Главным новшеством Положения о полевом управлении войск стал раздел «О полевом управлении военными сообщениями», который появился под прямым влиянием опыта Франко-прусской войны 1870–1871 гг. Полевое управление военными сообщениями как составная часть органов полевого управления армии подчинялось главнокомандующему и ведало «всеми коммуникационными линиями армии (военными дорогами)». В структуру нового органа включались три отдела: этапный, военно-дорожный, почт и телеграфов. Первый занимался организацией перевозок, второй ведал устройством и содержанием военных дорог, третий – средствами связи и сообщений.

Без сомнения, включение в состав полевого управления действующей армии органа, заведовавшего военными сообщениями, было оправданно и своевременно. В то же время в Положении были несколько запутанно определены взаимоотношения между этим органом и военно-окружными управлениями театра войны. Так, определялось, что в ведение начальника полевого управления военными сообщениями от названных военно-окружных управлений переходят все учреждения и средства, сосредоточенные на дорогах и предназначенные для непосредственного снабжения армии. При этом подчеркивалось, что военно-окружные управления театра войны становятся исполнительными органами полевого управления армии «по всем распоряжениям, касающимся извлечения потребных для войск средств из края и доставления их на военные дороги». Вместе с тем «военно-окружные управления и полевое управление военных сообщений соотносятся между собой как равные» и сношения между ними «производятся на тех же основаниях, какие установлены для сношений между отделами военно-окружных управлений разных военных округов». Это противоречие на практике вело к различного рода трениям и недоразумениям. Проблемы с военными сообщениями еще потребуют от руководства военного ведомства значительных хлопот в период Русско-турецкой войны 1877–1878 гг.

Угроза этой войны резко усилилась в 1876 г. в связи подъемом борьбы славянских народов Балкан против османского господства и ее поддержкой Россией. В числе мер по подготовке к войне стали формирование полевого управления армии (под руководством главнокомандующего – великого князя Николая Николаевича) и создание в Киевском, Харьковском и Одесском военных округах шести армейских корпусов (№ VII–XII). Решение об этом было объявлено в высочайшем указе от 1 ноября 1876 г. Этим же решением Одесский военный округ переведен в прямое подчинение главнокомандующему действующей армией; в свою очередь под непосредственное руководство командующего войсками Одесского округа для организации обороны побережья переданы VII и X армейские корпуса.

В состав шести армейских корпусов вошли все 18 пехотных и кавалерийских дивизий Киевского, Харьковского и Одесского округов. Это был весьма важный, но и болезненный этап восстановления корпусной организации. Главной его трудностью являлось отсутствие навыков организации корпусного управления. Фактически «формирование корпусов, в отношении пехоты и кавалерии, выразилось в простом механическом сведении в одно целое нескольких дивизий». Это усугублялось проблемой подбора командиров корпусов и начальников корпусных штабов, связанной по традиции с учетом мнений лиц царствующей фамилии и генеральских амбиций.

Стрелковые и саперные части в состав созданных корпусов не включались. Из шести корпусов три состояли из дивизий одного и того же военного округа: в IX корпус вошли 5-я, 31-я пехотные и 9-я кавалерийская дивизии Харьковского округа, а в XI и XII корпуса – шесть дивизий Киевского округа (соответственно: 11-я, 32-я пехотные и 11-я кавалерийская; 12-я, 33-я пехотные и 12-я кавалерийская). VII, VIII и X корпуса имели смешанный состав: в них были включены по две дивизии из Одесского округа и по одной из Харьковского. При этом три дивизии Харьковского военного округа перемещались на юг для наращивания военных сил Одесского округа.

В продолжение реорганизации русской армии высочайшим указом от 19 февраля 1877 г. на западе Европейской России было определено сформировать еще 9 корпусов: Гренадерский и 8 армейских пехотных (№ I–VI, XIII и XIV). Городами первоначального размещения управлений корпусов стали: I корпуса – Санкт-Петербург (Петербургский округ), II, III и IV – соответственно Вильно, Рига и Минск (Виленский округ), V, VI и Гренадерского – Радом, Варшава и Люблин (Варшавский округ), XIII и XIV – Житомир и Киев (Киевский округ). При этом 5 корпусов формировались из дивизий «своего» военного округа: во II, III и IV корпуса вошли 10 дивизий Виленского округа, в V и VI – 7 дивизий Варшавского. Остальные четыре имели смешанный состав, что объяснялось включением в них дивизий Московского военного округа, большинство из которых к этому времени уже были передвинуты на запад. В результате перемещенные московские дивизии были распределены между Гренадерским корпусом (1-я гренадерская), XIII (1-я и 35-я пехотные), XIV (17-я и 18-я пехотные) и I (1-я кавалерийская) корпусами.

По окончании Русско-турецкой войны Гвардейский, Гренадерский и все 14 армейских корпусов были сохранены. Все они, как покинувшие театр войны, так и не включавшиеся в состав действующей армии, были определены в различных военных округах на местах постоянной дислокации. В частности, II и III корпуса, не участвовавшие в военных действиях, остались в Виленском округе, V и VI – в Варшавском, большинство дивизий Гвардейского корпуса с Балкан вернулись в Петербургский округ (где находился не покидавший своего места I армейский корпус), в Московский округ перемещены Гренадерский и XIII армейский корпуса, XIV армейский корпус направлен в Варшавский округ и т. д. Происходили также изменения в составе и количестве дивизий корпусов.

До конца 1870-х гг. на Кавказе и в Казанском военном округе были созданы еще 3 армейских корпуса. 17 декабря 1878 г. на базе кавказских дивизий сформированы 1-й и 2-й Кавказские армейские корпуса. В состав 1-го включены Кавказская гренадерская и 38-я пехотная дивизии, 2-го – 39-я и 41-я пехотные. Из развернутых в то же время (взамен Кавказской кавалерийской дивизии) 1, 2 и 3-й Кавказских кавалерийских дивизий первые две вошли в состав соответственно 1-го и 2-го Кавказских корпусов. Последним корпусом, созданным при Александре II и военном министре Д.А. Милютине, стал XV армейский, образованный 10 апреля 1879 г. в Казанском военном округе из дислоцировавшихся там 2-й и 40-й пехотных дивизий.

После этого по всем корпусам были распределены 44 пехотные и 19 кавалерийских дивизии (включая все гвардейские и гренадерские). Вне корпусного состава оставались лишь 5 дивизий: 19, 20, 21-я пехотные и 3-я Кавказская кавалерийская в Кавказском военном округе и 23-я пехотная в Финляндском. Не включались в корпуса стрелковые и саперные части, что отражало сложившуюся традицию их ведомственной обособленности под ведением соответственно управления инспектора стрелковых батальонов и Главного инженерного управления Военного министерства.

Наряду с созданием корпусной организации в армии проводились и другие организационные преобразования, затронувшие войска всех военных округов. В отношении полевой пехоты в 1873 г. для лучшего управления ею было восстановлено разделение дивизий на бригады (каждая дивизия стала состоять из 2 бригад). С этого же года начался постепенный перевод пехотных полков 3-батальонного состава в 4-батальонный и приведение 3-ротных батальонов к 4-ротному составу. К ноябрю 1876 г. удалось перевести на 4-батальонный состав полки пехотных дивизий (в Гвардейском корпусе и Кавказском военном округе).

В 1874 г. в Кавказском военном округе была сформирована 41-я пехотная дивизия. В нее вошли сформированные заново 4 полка 4-батальонного состава. Опережая события, следует отметить, что ни в годы Русско-турецкой войны 1877–1878 гг., ни в последующем, вплоть до 1890-х гг., новых пехотных дивизий и полков в русской армии не создавалось.

Полки 41-й пехотной дивизии были образованы за счет четвертых батальонов полков Кавказской гренадерской, 19, 20 и 21-й пехотных дивизий. В свою очередь, на восстановление четвертых батальонов этих полков обращены роты, оставшиеся после приведения батальонов из 5-ротного в 4-ротный состав. За счет упраздненных шести кавказских линейных батальонов и части местных войск расширены до 4-батальонного состава ранее 3-батальонные полки 38-й и 39-й пехотных дивизий.

В Оренбургском округе в 1873 г. сформирован еще один (третий) Оренбургский линейный батальон, а в 1875 г. в Казанском округе для действий в Средней Азии – два туркестанских линейных. Туда же в 1876 г. направлены 2 оренбургских линейных батальона (также получили наименование туркестанских), которые были восполнены для округа за счет двух новых, образованных путем выделения рот от Оренбургского, Московского, Вологодского и Самарского местных батальонов.

По окончании Русско-турецкой войны был доведен до конца перевод полков пехотных дивизий в 4-батальонный состав (при этом стрелковые роты упразднялись и всем ротам полка присваивалась общая нумерация с № 1 по 16). К 1880 г. в полевой пехоте округов насчитывалось 48 дивизий [3 гвардейских, 4 гренадерских (включая Кавказскую гренадерскую) и 41 пехотная (№ 1—41)], а также 8 стрелковых бригад и 34 линейных батальона; всего – 192 пехотных полка, 682 пехотных, стрелковых и линейных батальона. Пехотные дивизии, стрелковые бригады и линейные батальоны дислоцировались следующим образом:

в Петербургском округе: 1-я и 2-я гвардейские, 22, 24 и 37-я пехотные дивизии;

в Финляндском округе: 23-я пехотная дивизия;

в Виленском округе: 16-я и 25—30-я пехотные дивизии, 5-я стрелковая бригада;

в Варшавском округе: 3-я гвардейская, 4, 6–8, 10, 17 и 18-я пехотные дивизии, 1-я и 2-я стрелковые бригады;

в Киевском округе: 11, 12, 32 и 33-я пехотные дивизии, 3-я стрелковая бригада;

в Одесском округе: 13 —15-я и 34-я пехотные дивизии, 4-я стрелковая бригада;

в Харьковском округе: 5, 9, 31 и 36-я пехотные дивизии;

в Московском округе: 1—3-я гренадерские, 1, 3 и 35-я пехотные дивизии;

в Казанском округе: 2-я и 40-я пехотные дивизии;

в Кавказском округе: Кавказская гренадерская, 19–21, 38, 39 и 41-я пехотные дивизии, Кавказская стрелковая бригада, Кавказские линейные батальоны № 1–7;

в Оренбургском округе: оренбургские линейные батальоны № 1 и № 2;

в Западно-Сибирском округе: Западно-Сибирские линейные батальоны № 1–4;

в Восточно-Сибирском округе: Восточно-Сибирская стрелковая бригада, Восточно-Сибирские линейные батальоны № 1–6;

в Туркестанском округе: Туркестанская стрелковая бригада, туркестанские линейные батальоны № 1 —17.

Существенные преобразования происходили в полевой кавалерии. В 1873 г. кавалерийские дивизии, так же как и пехотные, были разделены на бригады (по 2 бригады в дивизии). В июле 1875 г. 7 кавалерийских дивизий (№ 1–7) 6-полкового состава переформированы в 14 (№ 1 – 14) 4-полкового, при этом в состав каждой из них введено по одному донскому казачьему полку. Дивизии получили единообразный состав: каждая включала в себя драгунский, уланский, гусарский и донской казачий полки, имевшие номера, совпадавшие с номерами дивизий; драгунский и уланский полки объединялись в 1-ю бригаду, гусарский и казачий – во 2-ю.

В период Русско-турецкой войны новые дивизии и полки в полевой кавалерии не создавались. В декабре 1878 г. в Кавказском военном округе Кавказская кавалерийская дивизия 4-полкового состава за счет прибавления пяти кубанских казачьих, двух терских казачьих и Кутаисского конно-иррегулярного полков была развернута в три кавказские кавалерийские дивизии (№ 1–3) также 4-полкового состава. Таким образом, к 1880 г. число регулярных кавалерийских дивизий (включая 2 гвардейские) возросло с 10 (в 1871 г.) до 19, насчитывавших в своем составе 56 полков (224 эскадрона). Не имели кавалерийских дивизий Казанский, Оренбургский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Туркестанский военные округа, которые обходились использованием конных сотен местных казачьих войск (Астраханского, Уральского, Оренбургского, Сибирского, Семиреченского и др.), а также Финляндский округ.

Дивизии регулярной кавалерии дислоцировались: в Петербургском округе – 1-я гвардейская и две бригады 2-й гвардейской, в Виленском – 2—4-я, в Варшавском – одна бригада 2-й гвардейской, 5, 6 и 14-я, в Киевском – 11-я и 12-я, в Одесском – 7-я и 8-я, в Харьковском – 9-я и 10-я, в Московском – 1-я и 13-я, в Кавказском округе – 1, 2 и 3-я Кавказские. Кроме того, имелась иррегулярная 1-я Донская казачья дивизия, находившаяся в Варшавском военном округе (в составе 14-го корпуса).

Получили некоторое развитие кавалерийские национальные формирования. В 1874 г. были созданы Крымский и Башкирский эскадроны соответственно в Одесском и Оренбургском военных округах. Их переменный состав формировался новобранцами из крымских татар и из башкирского населения. Эти эскадроны относились к резервным частям, а с 1875 г. – к запасным.

Значительное усиление получила артиллерия. В округах Европейской России с 1873 г. активно осуществлялся перевод всех пеших артиллерийских бригад, организационно привязанных к одноименным (с теми же номерами) пехотным дивизиям, с 4-батарейного состава на 6-батарейный. При этом новые батареи вооружались 9-фунтовыми пушками (бригада стала иметь 3 батареи с 9-фунтовыми пушками и 3 – с 4-фунтовыми). Первоначально такое преобразование было проведено в Петербургском, Киевском, Одесском, Харьковском и Казанском военных округах, а в начале 1877 г. – ив остальных. В Кавказском округе для новой 41-й пехотной дивизии в 1874 г. сформирована 41-я артиллерийская бригада; состав кавказских артиллерийских бригад увеличивался с трех до шести батарей (шестые батареи – с горными пушками). В середине 1870-х гг. усилена и конная артиллерия: 14 полевых и 4 резервные батареи развернуты в 21 полевую и 2 запасные, 4-батарейная гвардейская конно-артиллерийская бригада пополнилась пятой батарей (все батареи – 6-орудийного состава).

По сравнению с 1871 г. к ноябрю 1876-го количество батарей в пешей артиллерии возросло со 160 до 296, а в конной – с 18 до 26 и оставалось на этом уровне до 1890-х гг. В конце 1870-х гг. с учетом опыта Русско-турецкой войны имелось намерение осуществить перевод артиллерийских бригад на 8-батарейный состав, но он не состоялся в связи с новыми установками в области военного строительства после смерти Александра II и восшествия на престол Александра III (1881).

В состав инженерных войск округов в 1876 г. входили 1-я (в Петербургском округе), 2-я (в Виленском), 3-я (в Киевском) и 4-я (в Варшавском) саперные бригады. В Виленском округе имелся также осадный инженерный парк, в Варшавском – полевой инженерный парк, а в Киевском – тот и другой. Петербургский, Виленский, Варшавский и Киевский округа имели по два военно-телеграфных парка. Кроме того, в Петербургском округе располагались лейб-гвардии саперный батальон и гальваническая учебная рота. Кавказский военный округ имел Кавказскую саперную бригаду и Кавказский военно-телеграфный парк, а Туркестанский – Туркестанскую саперную роту.

В соответствии с рекомендациями совещаний 1873 г. принципиально изменился подход к резервным войскам, которые до этого времени предназначались для обучения рекрутов. На совещаниях было решено эту функцию передать запасным войскам, которые в мирное время должны содержаться в кавалерии и артиллерии, а в военное – создаваться также для пехоты и инженерных войск. Резервные же войска формировать только в военное время в округах Европейской России и использовать их для усиления полевых войск и выполнения второстепенных боевых задач. При этом предусматривалось отдельных кадров для резервной пехоты в мирное время не содержать и формировать ее при посредстве местных (губернских и уездных) батальонов и команд. На складах при тех же местных войсках предполагалось иметь необходимые материальные средства для вновь формируемых резервных и запасных частей. В связи с повышением роли местных батальонов и команд как источника развертывания в военное время резервных и запасных частей совещаниями 1873 г. было определено осуществить преобразование и местных войск.

В соответствии с такими решениями уже в 1873 г. расположенные в округах Европейской России 70 резервных пехотных батальонов были упразднены, а находившиеся в сибирских окруrax 2 резервных пехотных батальона переформированы в губернские. В качестве резервного сохранялся лишь кадровый батальон лейб-гвардии резервного полка. Взамен упраздненной резервной пехоты предполагалось в военное время формировать 199 запасных пехотных батальонов: по одному на каждый пехотный полк и стрелковую бригаду. Резервные бригады и батальоны в кавалерии в 1875 г. были переименованы в запасные, всего 56 эскадронов, предназначенных как для мирного, так и военного времени. В артиллерии в 1873–1876 гг. из состава ранее имевшихся частей резерва – четырех пеших и двух конно-артиллерийских резервных бригад – большая часть батарей вошла в состав полевых войск, а на мирное время оставлено лишь 2 конно-артиллерийские батареи, переименованные в запасные. В военное время предполагалось иметь 48 запасных батарей.

В целях развития еще одного звена военно-сухопутных сил – местных войск – 26 августа 1874 г. были приняты Временное положение об управлении местными войсками и Временное положение о местных пехотных полках, батальонах и командах в военных округах Европейской России. Наряду с выполнением прежних задач караульной и конвойной служб и поддержания «общественного спокойствия» местные воинские формирования в военное время должны были быть также базой: а) для развертывания местных батальонов в местные полки 4-батальонного состава, а местных команд – в местные батальоны 4– или 2-ротного состава; б) по убытии полевых войск – для формирования запасных и резервных частей. Наращиваемые и создаваемые на местах воинские формирования принимали в свой состав нижних чинов, призываемых из запаса по мобилизации, а также новобранцев, а офицеров – из состава своих кадров, из запаса полевых войск.

Местные батальоны и команды разделялись на кадровые и постоянного состава. Вторые содержались в тех пунктах, где не было полевых войск, и имели бо́льший состав, чем первые (кадровые). К концу 1874 г. в округах Европейской России находились:

1) 8 местных кадровых батальонов (4-ротные, в роте 400 рядовых), которые в военное время переформировывались в местные 4-батальонные полки, – в Санкт-Петербурге, Вильно (Вильнюс), Риге, Варшаве, Киеве, Одессе, Москве и Казани;

2) 10 местных батальонов постоянного состава (как 4-ротные, в роте от 600 до 1000 рядовых, так и 2-ротные, в роте 500 или 400 рядовых) – в Архангельске, Петрозаводске, Вологде, Вятке, Перми, Симбирске, Самаре, Астрахани, Уфе и Оренбурге;

3) 35 местных кадровых команд: а) в 250 рядовых – в Люблине, Седлецах (в Польше), Харькове и Саратове; б) в 100 рядовых – в тех губернских городах, где в военное время команда должна развертываться в батальон 4-ротного состава от 600 до 800 рядовых; в) в 64 рядовых – в остальных губернских городах, для которых определено в военное время иметь 2-ротные батальоны.

4) 468 местных команд постоянного состава с различным числом чинов, «смотря по размеру местной службы», – во всех уездных и других городах и населенных пунктах, в которых прежде содержались команды.

К 1881 г. число местных воинских формирований возросло до 17 местных батальонов и 606 местных команд, не считая казачьих.

Согласно вышеуказанным положениям, все местные воинские формирования, а также запасные и резервные части (до их убытия в состав полевых войск) подчинялись начальнику местных войск военного округа. В Финляндском и Оренбургском округах обязанности начальников местных войск были поручены начальникам окружных штабов. Подчиненные начальникам местных войск губернские воинские начальники получили в свое ведение местные, запасные и резервные части, расположенные на территории губернии. В Финляндском округе обязанности губернского воинского начальника возлагались на помощника начальника окружного штаба, а в области войска Донского аналогичные обязанности исполняли атаманы отделов.

Ввиду расширения и усложнения круга решаемых местными военными властями задач вышеуказанными временными положениями с октября 1874 г. было учреждено новое важное звено местного военного управления – должности уездных воинских начальников. Они подчинялись губернским воинским начальникам и получили «ближайшее начальствование» над расположенными в каждом уезде местными воинскими формированиями (батальоном, командой), а также над формируемыми в военное время запасными и резервными пехотными батальонами (до их убытия в действующую армию). На управления уездных воинских начальников возлагались обязанности по непосредственной комплектации запасных и резервных формирований в уезде. Для этого они должны были собирать сведения по всем вопросам, касавшимся мобилизации, заботиться о средствах уезда для расположения и перевозки войск, о путях сообщений, врачебных заведениях и т. д.

Характерно, что из-за ограничений в расходовании государственных средств штаты местных войск и их управлений в округах Европейской России в 1874 г. не только не возросли, но несколько уменьшились. Вместе с тем усиление получили небольшие до того штаты местных батальонов и команд в Кавказском военном округе. В Туркестанском округе в 1876 г. сформированы местный батальон и 9 местных команд.

При довольно-таки крупном реформировании системы резервных, запасных и местных войск далеко не все шло гладко. К тому же обострение русско-турецких отношений заставило начать развертывание запасных и резервных частей уже в 1876 г., и оно шло с трудом. Относительно резервных войск Д.А. Милютин в феврале 1877 г., за два месяца до начала войны с Турцией, признавал: «В настоящее время мы совсем не имеем еще никаких составных элементов для формирования этих войск».

Потребовались значительные усилия, чтобы с началом войны наладить отправку в действующую армию более или менее организованные пополнения.

С начала 1870-х гг. под влиянием изучения опыта Франко-прусской войны 1870–1871 гг. Военное министерство усилило внимание к совершенствованию мобилизационной работы. Было признано, что в этой области Россия существенно отстает от ведущих европейских стран. В целях более быстрого перевода войск округов с мирного на военное положение в Главном штабе разрабатывались новые документы по призыву и направлению в войска запасных чинов, доукомплектованию частей по штатам военного времени, определялись сроки мобилизационных мероприятий. В подготовленной в Главном штабе под руководством Н.Н. Обручева служебной записке «Соображения об обороне России» (1873) содержалось обоснование того, что военно-окружные управления не только имеют все возможности, но и обязаны значительно сократить сроки мобилизации. В частности, как считалось, укомплектование войск округов по сравнению с 1867 г. может быть осуществлено в более короткие сроки.

Время прибытия запасных в войска округов:

Таблица 5

Для сокращения сроков мобилизации, отмечали авторы записки, необходимы выработка мобилизационных расписаний с учетом мельчайших подробностей, точное определение обязанностей всех лиц местного военного управления, связанных с призывом, широкое использование железных дорог, наконец, оперативность в переписке военных органов. Одним из наиболее трудных вопросов мобилизации, указывалось в записке, являлось обеспечение армии лошадьми. Его решению в дальнейшем весьма способствовало принятие в октябре 1876 г. Положения о комплектовании войск лошадьми в случае войны.

В июне 1875 г. в составе Главного штаба был учрежден специальный комитет «для подготовки данных к мобилизации войск» (несколько позже стал называться Комитетом по мобилизации войск). Летом следующего года он разработал расписание (№ 6) пополнения армии людьми и соответствующего ему призыва запасных, составил данные по 10 военным округам о потребных материальных средствах с расчетом времени на их приготовление и доставку в войска. На комитет выпала основная нагрузка в организации мобилизационной работы в период Русско-турецкой войны 1878–1878 гг., а затем и по демобилизации.

С начала 1870-х гг. Военное министерство под руководством Д.А. Милютина приступило к предварительной разработке вопроса о замене рекрутских наборов всесословной воинской повинностью. Осенью 1870 г. член Государственного совета П.А. Валуев, вернувшись из-за границы, где он являлся непосредственным свидетелем происходивших там военных событий, в записке Александру II горячо доказывал, что успехи германского оружия объясняются в конечном счете системой воинской повинности. «Тогда поняли и у нас, – писал Д.А. Милютин, – как несвоевременно было заботиться исключительно об экономии, пренебрегая развитием и совершенствованием наших военных сил».

Подготовленный специально созданной комиссией и прошедший ряд обсуждений Устав о воинской повинности был утвержден царем 1 января 1874 г. и объявлен манифестом. В соответствии с Уставом призыву на военную службу ежегодно (с 15 октября по 31 декабря) подлежали все молодые люди мужского пола «без различия состояний», достигшие до 1 января возраста 20 лет. Срок действительной службы был уменьшен с 12 до 6 лет, после чего наступала служба в запасе в течение 9 лет, далее служба в ополчении до 40-летнего возраста (с 1891 г. – до 43 лет). Ввиду значительно возросшего числа новобранцев вопрос об отбывании воинской повинности решался жребиями («жеребьеванием»). Денежный откуп не допускался. Вводилась система льгот и отсрочек по роду занятий, образованию, семейному положению. Не призывались «совершенно неспособные к военной службе» (кроме членовредителей) и имеющие рост ниже 2 аршин и 21/2 вершка (153 см).

В числе исключений из общих правил было видоизменение сроков исполнения воинской повинности в случае прохождения действительной службы в отдаленных местностях. Так, устанавливалось, что «для людей, назначаемых в войска Туркестанского военного округа, а также в войска, расположенные в областях Семипалатинской, Забайкальской, Якутской, Амурской и Приморской, общий срок службы устанавливается в десять лет, из коих семь лет они должны пробыть на действительной службе и три года в запасе».

Военным министерством (его Главным штабом) производилась разверстка призывников между губерниями, которая доводилась для исполнения губернским воинским и гражданским начальникам. При этом в ней принималось в расчет установленное Уставом (1874) неприменение воинской повинности (как и ранее рекрутской) к «инородческому населению» Северного Кавказа, «бродячим и кочевым» народностям Астраханской губернии, Тургайской и Уральской областей, территорий Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского военных округов. Кроме того, Устав распространил «изъятие» (до отдельных рассмотрений) на все население Закавказского края и Туркестанского военного округа, Приморской и Амурской областей, северных районов Енисейской, Тобольской и Томской губерний, а также на жителей Финляндии. На особом положении (до введения специальных законоположений) оставалось войсковое казачье население.

В августе 1874 г. были установлены правила набора и распределения новобранцев, предусматривавшие: 1) гвардию, гренадер и специальные войска (артиллерию, инженерные части и др.) пополнять выбором из всех местностей по особому расписанию Главного штаба; 2) для пополнения армейских полков все губернии с проживающим в них населением разделить на участки комплектования: основные – с коренным русским населением и дополнительные, к которым отнесены преимущественно губернии восточной и западной окраин империи. При этом число основных участков соответствовало числу пехотных полков; в каждый из них предписывалось направлять 3/4 пополнения из основного состава, a 1/4 – из дополнительного. Один участок комплектования охватывал обычно несколько уездов.

Снижение срока действительной военной службы помогало решить проблему роста контингента запасников, призываемых на службу во время войны. Тем самым уменьшалась необходимость иметь в мирное время чересчур большую армию, и даже при увеличении ее численности обеспечивалось укомплектование частей по штатам военного времени. Выравнивался также возрастной состав нижних чинов действительной военной службы. Однако для того, чтобы эти преимущества в достаточной мере проявили себя, России необходимы были 10–15 лет, в течение которых могли сформироваться новые контингенты запаса. К сожалению, до войны с Турцией оставалось 3 года. Поскольку она заранее в общем-то не предусматривалась, в 1874–1875 гг. из войск округов было уволено довольно много нижних чинов, призывавшихся еще по рекрутским наборам и отслуживших сверх сроков, предусмотренных Уставом от 1 января 1874 г. В декабре 1876 г. все увольнения в запас и отставку были приостановлены (за исключением Оренбургского, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Туркестанского военных округов), но это не помогло решить проблем, с которыми в годы войны пришлось столкнуться Военному министерству при комплектовании действующих, резервных и запасных войск.

Практическая реализация положений Устава о воинской повинности 1874 г. была связана с решением многих новых задач по организации призывной работы. До введения всесословной повинности непосредственную работу по учету рекрут, их набору и пересылке вели местные полицейские управления и губернские воинские начальники, а контрольную функцию выполняли штабы начальников местных войск военных округов. С увеличением числа призывников и расширением круга задач по их отбору, распределению и отправке в войска прежняя система работы уже не могла быть эффективной. Поэтому в соответствии с Уставом 1874 г. в губерниях, областях, городах и уездах были созданы новые органы – присутствия по воинской повинности, составленные из представителей местной гражданской и военной власти и руководившие всей призывной работой. Была развернута сеть призывных участков, каждый из которых охватывал население города или городской район, часть уезда или целый уезд.

Интересам призывной работы отвечало и введение в 1874 г. должностей уездных воинских начальников. В соответствии с Временным положением об управлении местными войсками они являлись членами уездного или городского присутствия по воинской повинности и должны были подготавливать к прибытию новобранцев все необходимое для их принятия, размещения и довольствия. По мере поступления новобранцев в местную часть, подведомственную уездному воинскому начальнику, последнему надлежало производить их распределение в соответствии с расписаниями и «отправлять в избранные части немедленно, если не последует на сей предмет особого распоряжения».

Первый набор призывников состоялся с 1 ноября по 15 декабря 1874 г. Общий контингент достигших призывного возраста в 20 лет составлял более 700 тыс. человек, из них было призвано в армию и на флот 148,5 тыс. В войска военных округов (включая местные войска) направлено около 140 тыс. человек (из них в Кавказский округ – 20,2 тыс., Туркестанский – 3800, Западно-Сибирский – 2400 и в Восточно-Сибирский – 2100). Наибольшее количество новобранцев (4000–5000 человек и более) дали губернии: Тамбовская (Московский военный округ), Пермская и Самарская (Казанский), Воронежская и Курская (Харьковский), Подольская (Киевский). Менее 100 человек было призвано в областях: Терской (73 человека), Акмолинской (33), Семипалатинской (30), Якутской (11) и Дагестанской (3).

Вследствие недостаточного времени, отведенного на подготовку призывных расписаний и списков и создание новых органов по организации призыва, в период первого набора новобранцев встречались различные недочеты и упущения. Следующие призывы проходили более организованно; недоборы, случавшиеся по разным причинам, как правило, не превышали 1500–5000 человек. Среди них было и небольшое число уклонистов. «Как правило, это были немцы-переселенцы или евреи. Последние, не желая нести военную службу, эмигрировали за границу».

Контингент новобранцев, направляемых по призыву в войска военных округов, после 1874 г. возрастал, составляя в 1877–1879 гг. около 210 тыс. человек. Войска отдаленных округов (Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Туркестанского) в 1879 г. получили 13,9 тыс. человек. В 1880 г. из общего числа молодых солдат, направленных в военные округа (около 229 тыс. человек), наибольшее число новобранцев (по 6–7 тыс. человек и более) дали губернии: Вятская и Пермская (Казанский военный округ), Полтавская и Воронежская (Харьковский), Киевская и Подольская (Киевский), Тамбовская (Московский).

Заботой военных и гражданских властей с 1874 г. стало также устройство государственного ополчения, предусмотренного Уставом о воинской повинности и закрепленного Положением о государственном ополчении от 30 октября 1876 г. Оно должно было формироваться при «чрезвычайных обстоятельствах военного времени» как из отслуживших в армии и/или в запасе, так и из тех, кто был освобожден от такой службы в соответствии с установленными льготами. Призыву в ополчение подлежали лица, не достигшие 40-летнего возраста, но не воспрещалось добровольное вступление в ополчение и сверх этого возраста. Ополченцы, именовавшиеся также ратниками, делились на два разряда: в первом, предназначенном для направления в особые ополченские части, а в случае необходимости – и для пополнения действующих войск, состояли младшие 4 возраста (то есть лица, зачисленные в ополчение при последних четырех призывах новобранцев), а во втором, отправляемом только в состав ополченских частей, которые применялись только для охраны тыла или как рабочая сила, пребывали все остальные возрасты.

Заботы по учету ополченцев возлагались на уездных воинских начальников, сбор ополчений (дружин, сотен, команд) осуществлялся в губернских и областных центрах под руководством губернских и областных присутствий по воинской повинности под наблюдением начальника местных войск военного округа. В годы Русско-турецкой войны установленная организация мобилизации ратников ополчения прошла свою первую проверку.

В 1870-х годах произошли определенные изменения территориальных границ некоторых военных округов. По преимуществу из военно-политических соображений в 1875 г. к Петербургскому военному округу присоединена Сувалкская губерния, переданная из Царства Польского Варшавским округом. Результатом продвижения и закрепления русских войск в Средней Азии стало включение в состав Туркестанского военного округа в 1873 г. Амударьинского отдела, а в 1876 г. – Ферганской области. В 1874 г. на восточном берегу Каспийского моря был создан Закаспийский военный отдел (с центром в Красноводске), подчиненный по военно-народному управлению главнокомандующему Кавказской армией. В связи с территориальными приобретениями России по итогам Русско-турецкой войны 1877–1878 гг. в состав Кавказского военного округа в 1878 г. включены Карская и Батумская области, а в Одесский – часть Бессарабии.

 

2

Развитие вооружения, системы подготовки войск и их обеспечения

Проводившиеся в военных округах в течение 1870-х гг. организационные мероприятия дополнялись усилиями центрального и местных военных управлений по улучшению вооружения войск, комплектования их офицерским составом, заботами о повышении уровня боевой подготовки личного состава. Кроме того, повседневного внимания военно-окружных управлений требовали служба войск, их материальное и военно-медицинское обеспечение, квартирное довольствие.

Развитие в России промышленного производства при всем его научно-техническом отставании от ведущих европейских стран создавало предпосылки для обеспечения армии более современным оружием. В 1870-х гг. фактически был завершен переход от гладкоствольного дульнозарядного стрелкового и артиллерийского оружия к нарезному казнозарядному.

К весне 1871 г. все пехотные дивизии в военных округах Европейской России, а также драгунские полки, саперные бригады и 70 резервных батальонов имели на вооружении нарезные винтовки системы Крнка (с металлическим патроном), как переделанные из дульнозарядных той же системы, так и заново изготовленные. Войска Кавказского округа были оснащены переделанными игольчатыми винтовками Карле (с унитарным бумажным патроном). У стрелковых батальонов основным оружием были малокалиберные нарезные винтовки системы Бердана № 1. Но к этому времени уже состояла на вооружении малокалиберная винтовка Бердана № 2, превосходившая по своим качествам все другие ружья, и с 1872 г. она стала поступать в войска округов Европейской России. Это дало возможность начать снабжение ружьями Крнка линейных батальонов Туркестанского, Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского округов.

Массовое производство Тульским, Сестрорецким и Ижевским оружейными заводами усовершенствованных малокалиберных винтовок в больших количествах началось лишь с 1874 г. В этом году это стрелковое оружие получили 1-я и 2-я гвардейские и Кавказская гренадерская дивизии, а в 1875 г. – все пехотные дивизии Варшавского округа и по одной пехотной дивизии в Петербургском, Московском и Кавказском округах. К 1877 г. удалось направить в воинские части новые малокалиберные винтовки общим количеством 250 тыс. К этому времени стрелковое оружие распределялось следующим образом: из 48 пехотных дивизий 27 были оснащены винтовками Крнка, 16 – винтовками Бердана № 2, 5 кавказских дивизий – винтовками Карле, линейные батальоны сибирских и Туркестанского округов – теми же винтовками и частично ружьями Крнка, стрелковые батальоны – винтовками Бердана № I. Таким образом, к 1877 г. лишь около трети всей пехоты было вооружено малокалиберными винтовками (271 тыс. единиц), а основная ее часть продолжала иметь на вооружении ружья системы Крнка (572,7 тыс.). К 1881 г. малокалиберных пехотных винтовок насчитывалось в войсках уже 1 524 847 единиц, а число пехотных ружей Крнка уменьшилось до 25 8 8 42.

Постепенно осуществлялось перевооружение кавалерии. Гусарские и уланские полки с 1875 г. начали получать малокалиберные кавалерийские карабины, а казачьи полки – малокалиберные казачьи винтовки. Драгунских винтовок малого калибра к 1877 г. было произведено лишь 2352 единицы, и поэтому в драгунских полках преобладали винтовки системы Крнка.

В пешей артиллерии при расширении состава артиллерийских бригад с четырех (на Кавказе – с трех) до шести батарей новые батареи вооружались 4-фунтовыми пушками (на Кавказе шестые батареи – горными орудиями). К 1877 г. все артиллерийские бригады, за исключением Казанского и Кавказского округов, были оснащены 6-ствольными картечницами: каждая четвертая батарея имела по 8 таких скорострельных орудийных установок. С 1874 г. началось оснащение артиллерии 4-колесными зарядными ящиками (вместо 2-колесных), что давало увеличение боекомплектов и повышение подвижности артиллерийских батарей и парков. В конце 1870-х годов с учетом опыта войны с Турцией проводилось оснащение пешей артиллерии новыми дальнобойными орудиями (батарейными и легкими), а конной артиллерии – конными пушками.

Осадная артиллерия в 1870-х гг. имела на вооружении 24-фунтовые стальные пушки и 8-дюймовые стальные мортиры, но недоставало осадных парков, рассчитанных на длительные действия у современной крепости. К 1877 г. их было создано лишь два (с дислокацией в Варшавском и Киевском округах), имелся также полупарк на Кавказе (позже развернут в парк). Они были укомплектованы орудиями недостаточно, что пришлось исправлять в ходе Русско-турецкой войны.

Из-за недостатка денежных средств и большего внимания к полевым войскам медленно развивалось артиллерийское вооружение крепостей. К 1876 г. всего недоставало 33 % крепостных орудий, положенных по штату, в несколько лучшем положении находились Кронштадт и другие крепости, отнесенные к 1-му классу (Брест-Литовск и Новогеоргиевск в Варшавском округе, Керчь в Одесском, Александрополь в Кавказском). К 1880 г. этот некомплект удалось в основном преодолеть, но в составе крепостной артиллерии до 48 % по-прежнему составляли гладкоствольные нарезные орудия.

В 1870-х гг. была развернута сеть военно-окружных арсеналов и лабораторий, производивших ремонт оружия и опыты по его усовершенствованию. В 1875 г. созданы окружные артиллерийские склады в 12 военных округах; в 1879 г. к ним прибавился склад в Западно-Сибирском округе (в Омске), а в Туркестанском округе функцию склада выполнял окружной арсенал.

Важное значение для войск военных округов имело их комплектование офицерскими кадрами. Оно осуществлялось из нескольких источников. Офицеры батальонного и полкового звеньев поступали в войска из военных училищ, а также из специальных (старших) классов Пажеского и Финляндского кадетского корпусов. Эти военно-учебные заведения имели центральное подчинение и направляли своих выпускников в части по разнарядке Главного штаба, которая составлялась с учетом представлений (заявок) окружных штабов. В их распределении участвовало и Главное управление военно-учебных заведений, а также (по своим подведомственным училищам) Главные артиллерийское, инженерное и военно-судное управления, получавшие необходимые для этого сведения от соответствующих отделов окружных управлений. В первую очередь Главным штабом учитывались запросы гвардейских частей, куда направлялись окончившие Пажеский и Финляндский корпуса и лучшие выпускники военных училищ, а также потребности в офицерах западных приграничных округов.

В подготовке офицеров для взводного и ротного звеньев строевого управления определяющую роль играли юнкерские училища, которых к 1871 г. насчитывалось 16. За исключением Новочеркасского казачьего юнкерского училища, все остальные были окружного подчинения и лишь по учебной части являлись подконтрольными Главному управлению военно-учебных заведений. В течение 1870-х гг. в составе юнкерских училищ произошли следующие изменения: в 1872 г. образовано Иркутское училище смешанного состава (для пехотных и казачьих юнкеров), в 1878-м Оренбургское и Ставропольское училища преобразованы в сугубо казачьи, в 1879 г. из-за недостаточного числа обучающихся было закрыто Гельсингфорсское училище; а с 1876 г. при юнкерских училищах открыты приготовительные классы, дополнившие по своему предназначению (подготовка к поступлению) уже существовавшие военные прогимназии. К 1881 г. своих юнкерских училищ не имели лишь Финляндский, Западно-Сибирский и Туркестанский военные округа.

Штатный численный состав юнкерских училищ за период с 1871 по 1879 г. возрос с 3270 мест до 4500, в том числе пехотных юнкеров – с 2670 до 3380, кавалерийских – с 270 до 450, казачьих – с 330 до 670. Окончившие училища, как правило, возвращались в те части, откуда они были направлены. Выпускники делились на два разряда: окончившие по первому разряду производились в офицеры, а по второму – получали звание портупей-юнкеров и представлялись к офицерскому чину своим войсковым начальством после прохождения испытательного срока и при наличии вакансий.

Военно-учебные заведения обеспечивали потребности военных округов в офицерах далеко не полностью (так, в 1871 г. по списочному составу в войсках их недоставало 1042 человек, или около 4 %). Поэтому в качестве еще одного источника пополнения офицерского состава весьма активно использовалось производство в офицеры нижних чинов из числа вольноопределяющихся, имевших высшее или среднее образование, а также из унтер-офицеров при условии наличия у них определенной выслуги лет. Но в обоих случаях от этих лиц требовалось сдать экзамен по программе юнкерского училища. В период Русско-турецкой войны 1877–1878 гг. в связи с возрастанием некомплекта офицеров допускалось исключение из этого правила: разрешалось, в частности, производство в офицеры нижних чинов за военные отличия, без сдачи экзамена. Однако в военное время преимущественно использовался другой источник пополнения командных кадров – возвращение на службу отставных офицеров.

В целом за 1871–1879 гг. в войска округов прибыло следующее количество офицеров: 1) выпущенных из военно-учебных заведений с присвоением офицерских чинов – 4900; 2) путем производства из портупей-юнкеров, унтер-офицеров и вольноопределяющихся – 14 тыс.; 3) возвращено из отставки – 52 00. По отдельным военным округам эти цифры и их соотношение варьировались в зависимости от многих обстоятельств. Небольшое число (около 500 человек) прибыло за этот период на военную службу в армию переводом из других ведомств, а также посредством переименования из гражданских чинов в военные.

К 1880 г. некомплект офицеров в войсках был преодолен и по списочному составу даже имелся их избыток в 1700 человек. Вместе с тем в двух, весьма существенных отношениях комплектование военных округов офицерским составом оставалось неудовлетворительным. Во-первых, очень большой была доля офицеров, не прошедших полный курс военно-учебных заведений и лишь сдавших экзамен по программе юнкерских училищ. Их фактическая подготовка оставляла желать много лучшего. Во-вторых, имелся существенный разрыв между числом офицеров, поступающих в войска, и их количеством, потребным по штатам военного времени (к 1881 г. он составлял до 14 тыс. человек). Решение обеих этих проблем затянулось на долгие годы.

Сложной оставалась задача подготовки для войск военных округов унтер-офицерских кадров. Ранее она решалась за счет выпускников школ («батальонов») кантонистов – детей солдат, числившихся со дня рождения за военным ведомством на основе крепостного права и с 7-летнего возраста направлявшихся в эти школы. После упразднения кантонистов Военное министерство перешло к комплектованию войск унтер-офицерским составом из лиц, призванных на действительную службу и отслуживших в частях военных округов положенный им срок, то есть из сверхсрочников. Для улучшения их подготовки министерством в 1871 г. было издано специальное Положение о подготовке нижних чинов к унтер-офицерскому званию. Согласно ему, обучение производилось непосредственно в военных округах, в специальных полковых учебных командах с двухгодичным сроком обучения. Кроме грамоты, общеобразовательных предметов кандидаты в унтер-офицеры изучали воинские уставы, военно-уголовные законы. После производства выпускных испытаний (с участием представителей полковых и бригадных штабов) они производились во взводные унтер-офицеры с соответствующим денежным содержанием и установленными льготами. В 1875 г. таким образом войска получили 4801 унтер-офицера, в 1876-м – 5901. Предусматривалось и продление сроков службы старослужащих унтер – офицеров.

Определенные позитивные сдвиги происходили в организации обучения и подготовки личного состава. Сокращение сроков службы и появление новых видов вооружения поставили на повестку дня введение специального подготовительного обучения новобранцев. Оно организовывалось в соответствии с проектом Положения об обучении молодых солдат, принятым в декабре 1876 г. Первоначальная подготовка новобранцев осуществлялась непосредственно в ротах в течение четырех месяцев под руководством одного из ротных офицеров, которому помогали «учителя» из числа наиболее опытных нижних чинов (за каждым из них закреплялось не более шести молодых солдат). В Положении подчеркивалось, что «успех обучения молодых солдат главнейше зависит от обращения с ними» и что «полного успеха можно достигнуть только терпеливым и толковым объяснением того, что он должен делать, а не взысканиями».

Новобранцы изучали сведения, «знание коих обязательно для каждого рядового» (основные церковные молитвы, назначение солдата и присяги, требования воинской дисциплины и основных воинских уставов), с ними проводились занятия по строевой, огневой и физической подготовке, фехтованию (владению штыком). Предусматривалось дозированное увеличение учебных нагрузок. Во время первоначального обучения молодые солдаты могли по нескольку раз привлекаться к нарядам на службу, но только вместе со своими учителями. Таким образом, в повседневную жизнь военных округов вошла учебная программа, получившая много позже наименование «курс молодого бойца».

С учетом усложнения военного дела Военное министерство добивалось, чтобы в военных округах проявлялась забота об умственном развитии нижних чинов. Несмотря на мнение генералитета николаевского времени, возражавшего против открытия солдатских школ, таковые со временем получили развитие. В военных округах создавались полковые школы, учебные команды по обучению солдат грамоте. По данным «Ежегодника русской армии», можно видеть некоторые успехи в обучении солдат грамоте, достигнутые к середине 1870-х гг.:

Таблица 6

К середине 1870-х гг. процент грамотных солдат в пехотных дивизиях округов поднялся до 36 %. Во всех полках, бригадах и батальонах создавались ротные библиотеки.

После Русско-турецкой войны повышенное внимание стало уделяться созданию в военных округах специальных школ и учебных команд по родам оружия. Так, в октябре 1879 г. было введено Положение о школах и учебных командах артиллерийских войск. Каждой батарее, парку, крепостной артиллерийской роте и местной артиллерийской команде полагалось иметь школу, а всем артиллерийским бригадам и управлениям крепостной артиллерии – учебные команды. В школы зачислялось до 10 % штатного числа рядовых. Срок обучения артиллерийскому делу в школах и учебных командах составлял один год. Предметами обучения наряду с изучением русского языка и арифметики являлись различные разделы теории и практики артиллерийской стрельбы, для пешей и конной артиллерии также обязанности по конной части, а для крепостных команд – основы фортификации. Успешно завершившие курс направлялись из школ на вакантные должности бомбардиров, а из учебных команд – фейерверкеров (казаки – урядников).

В соответствии с требованиями времени происходили положительные изменения в боевой подготовке, но ее главный недостаток все еще состоял в несоответствии тактических принципов, положенных в основу строевых уставов, уровню развития стрелкового и артиллерийского вооружения. Среди руководящего состава многих военных округов существовала недооценка огня. К тому же в 1870-х гг. образцы поступавшего в военные округа оружия часто менялись.

Большое влияние на организацию обучения войск оказывали идеи М.И. Драгомирова (в 1863–1869 гг. профессор кафедры тактики Академии Генштаба, с 1869 г. – начальник штаба Киевского военного округа, в 1873–1877 гг. – начальник 14-й пехотной дивизии, активный участник Русско-турецкой войны, с 1878 по 1889 г. – начальник Академии Генштаба, с 1889 г. – командующий войсками Киевского ВО). В его учебнике тактики и других трудах, на которых воспитывалось не одно поколение офицеров, утверждался принцип «учить войска тому, что необходимо на войне», проводилась мысль о недопустимости шаблона в военном деле, утверждалось уважительное отношение к солдату. В 1871 г. Драгомиров составил инструкцию «Опыт руководства для подготовки частей к бою» и «Проект инструкции для полевых занятий войск», в ряде отношений опережавшие действовавшие тогда уставы и наставления, в частности, они предусматривали обучение войск активному маневрированию и смене способов ведения боевых действий в зависимости от обстановки. Серьезное значение М.И. Драгомиров придавал ведению огня в рассыпном строю. Вместе с тем слабым местом его тактических воззрений оставалось устаревшее представление об определяющей роли в бою сомкнутого строя и штыкового удара.

В поддержку новых тактических построений войск активно выступал член Главного комитета по устройству и образованию войск генерал-майор Л.Л. Зедделер (находился на театре военных действий во время Франко-прусской войны 1870–1871 гг. в качестве военного наблюдателя). Он остро поставил вопрос об отмене построений сомкнутыми колоннами ввиду их уязвимости от огня и настаивал на том, что «стрелковая цепь перестала составлять лишь придаточную часть сомкнутого строя, а приобрела при современном вооружении полную самостоятельность». Главный комитет по устройству и образованию войск согласился с Зедделером, высказав мнение, что при доработке уставов «главные изменения должны коснуться рассыпного строя, так как эта форма строя на будущее время представляется почти исключительно возможною для действий пехоты в бою». Предполагалось приступить к пересмотру уставов в 1877 г., однако в связи со спешными делами, вызванными подготовкой к Русско-турецкой войне, это не было сделано.

Лишь после ее окончания императорским указом от 5 июня 1879 г. были введены Временные правила для обучения роты и батальона рассыпному строю. Во вступительной части этого указа отмечалось: «Опыт последней войны доказал, что вооружение пехоты скорозарядным и дальнострельным оружием требует усвоения… приемов, несколько отличных от тех, которые доныне применялись в наших войсках». Временные правила содержали конкретные практические рекомендации, указывавшие, каким образом создаются и действуют цепи – основа нового боевого порядка, как организуется огонь цепи в обороне и наступлении и т. д. В дальнейшем, после опробования указанных временных правил в войсках, предполагалось издать новый Устав строевой пехотной службы.

Но в течение 1870-х гг. войска продолжали жить по прежним уставам и наставлениям. Действовавшее «Наставление для обучения стрельбе в цель пехоты и драгун» предусматривало следующие виды стрельбы: одиночную, одиночную учащенную и залповую. Для характеристики взглядов некоторой части генералитета на значение стрельбы из новых, заряжающихся с казенной части нарезных ружей представляет интерес приказ генерал-лейтенанта Н.П. Криденера по 27-й пехотной дивизии Виленского округа. «Назначение солдата, – говорилось в приказе, – состоит в том, чтобы бить врага. Чтобы его бить, нужно до него дойти; бьет он его штыком и прикладом. Итак, главное оружие солдата – штык и приклад. Пуля помогает ему только лучше, вернее дойти до врага с наименьшим уроном для себя и с наибольшим для него; но для того необходимо, чтобы выпущенная пуля попадала и чтобы патрон был сохранен… Командное слово начальника определяет, когда производить частую стрельбу; она возможна только на самом близком расстоянии от неприятеля, после чего неминуемо должна последовать работа штыками…» Стремление к экономии патронов и привычка к ожиданию «командного слова» дорого обошлась для русских солдат в войне с Турцией.

Общее наблюдение за стрелковым обучением войск округов осуществляло Управление инспектора стрелковых батальонов Военного министерства. С 1871 г. оно стало проводить систематические проверки состояния огневой подготовки. Так, в 1876 г. она проверялась в 9 округах в 110 пехотных полках, из которых 17 получили отличную оценку, 55 – очень хорошую, 39 – хорошую, 3 – посредственную и 2 – слабую, и эти показатели несколько превышали данные проверок 1875 г. При этом стрельба производилась по преимуществу с близких дистанций, не учитывалась скорость производства выстрелов, к проверочным стрельбам привлекалось около 20 % от списочного состава проверяемых полков. Наблюдалась крайняя пестрота результатов стрельб не только в отдельных дивизиях, но и в отдельных полках.

Подготовка кавалерийских частей во многих случаях сводилась к внешней стороне – отработке слаженности действий в сомкнутом строю и выработке выносливости лошадей; в ходе кавалерийских пробегов редко решались тактические задачи. В приказе по итогам кавалерийского пробега, проведенного в 1874 г. в Виленском военном округе, с удовлетворением отмечалось: «Люди имели бодрый вид, лошади были свежи, отсталых и больных не было».

Недостаточно внимания уделялось огневой подготовке кавалерии. Даже в гвардии и в тех кавалерийских полках, которые были вооружены огнестрельным оружием, уровень огневой подготовки был значительно ниже, чем в пехоте. Особенно сильно отставали в огневой подготовке казаки. Так, в 1874 г. при проверке в Финляндском военном округе у личного состава 23-й пехотной дивизии попадания в мишень колебались в пределах 35–56 %, а у казачьего полка составляли лишь 9 %.

На подготовке артиллеристов негативно сказывалось отсутствие разработанной теории стрельбы из нарезных орудий и соответствующих артиллерийских приборов. Корректирование стрельбы производилось путем определения на глаз расстояний точек падения снарядов от цели. По традиции много внимания уделялось одновременному заряжанию орудий всей батареей. В обучении наводчиков преобладало стремление достичь идеальной точности наводки в хорошо видимую цель, что не соответствовало стрельбе в боевых условиях. Положение несколько изменилось после того, как в 1873 г. был принят способ пристрелки путем захвата цели в «вилку» (между перелетом и недолетом). В 1874 г. полковник В. Шкляревич разработал «Руководство к стрельбе из артиллерийских орудий». Были введены правила практических стрельб, приближенных к боевым, но при этом обращалось внимание на необходимость экономии снарядов, что, по мнению командующих войсками многих военных округов, значительно снижало ценность таких стрельб. За время отсутствия корпусов в округах разладилась отработка взаимодействия артиллерии и пехоты.

Со второй половины 1860-х гг., как отмечалось выше, началось обучение войск военных округов саперному делу, подразумевавшее тогда по преимуществу устройство «земляных закрытий» (окопов и укрытий). В соответствии с «Наставлением для обучения полевых войск саперному делу», утвержденным в 1871 г., войскам предписывалось учиться земляным окопным работам во время летних лагерных сборов. Судя по инспекторским отчетам из округов 1870-х гг., этот вид подготовки прививался в войсках с трудом. Лучше других обучение саперному делу было организовано в Варшавском и Петербургском округах. С 1875 г. командирам всем частей по согласованию с окружными штабами было предоставлено право откомандировывать офицеров для изучения саперного дела на несколько месяцев в саперные части. «При всем том обучению наиболее элементарному виду саперных работ – самоокапыванию – не уделялось должного внимания, и оно не стало неотъемлемой частью боевой подготовки войск». В июне 1879 г., уже после Русско-турецкой войны, было введено в действие Временное наставление по самоокапыванию пехоты малою лопатою. В нем всем пехотным и артиллерийским командирам, как в обороне, так и в наступлении, вменялось в прямую обязанность устройство земляных укрытий «без участия офицеров Генерального штаба, инженерных и саперных». Высочайше утвержденное наставление до самых мелких деталей разъясняло, как следует пользоваться малою лопатой и каким образом должны устраиваться окопы. Каждой роте полагалось иметь 80 малых лопат и 20 малых топоров, равномерно распределяемых по четырем взводам.

В 1870-х гг. получила развитие такая важная форма подготовки войск, как летние сборы с тактическими занятиями и маневрами. В войсках военных округов Европейской России к началу 1870-х гг. насчитывалось 27 пунктов, где могли проходить сборы 28 пехотных и 8 кавалерийских дивизий, 34 артиллерийские и 8 саперных бригад, то есть почти /4 полевых войск3. Особенно выделялись Красносельские лагеря в Петербургском военном округе, где проводились маневры продолжительностью от 8 до 12 дней; на них присылались офицеры штабов других округов. В 1876 г. в период лагерных сборов в Варшавском военном округе были произведены большие кавалерийские маневры, в которых приняла участие вся кавалерия округа; в ходе маневров был осуществлен пробег от г. Петракова за Вислу (с «порчей» железной дороги Варшава – Брест-Литовск). Подобные маневры проведены в 1879 г. и в Виленском округе. Но крупные маневры проводились крайне редко ввиду сложностей, связанных с их организацией, а также с передвижением войск, нарушавшим обычную жизнь местного населения, а также из соображений экономии средств. Обычно на лагерные сборы по заранее составленным расписаниям выводились бригады, полки, батальоны, батареи, проводившие полевые занятия и учения в том или ином составе. В лагерных сборах участвовали также крепостная пехота и казачьи части, а с 1879 г. и запасные части.

О количестве подразделений, проходивших лагерные сборы, можно судить по следующей таблице:

Таблица 7

Штабам военных округов вменялось в обязанность контролировать, чтобы через лагерные сборы проходило как можно больше частей, но ввиду выполнения различных служебных задач, участия в хозяйственных работах, недостаточной емкости и оборудованности лагерей число частей, участвовавших в сборах, редко превышало 60–70 %. В 1880 г. сборы войск проводились в 53 пунктах Европейской России и в 3 пунктах на Кавказе, в том числе в Петербургском военном округе – в 4 пунктах (Красное Село, Усть-Ижора, при Новгороде и Ревеле), в Московском – в 7 (при Москве, Нижнем Новгороде, Ярославле, Смоленске, Тамбове, Владимире и Костроме), в Казанском – в 2 (при Казани и Саратове) и т. д. В Кавказском военном округе сборы организовывались при Тифлисе, под Ахалцыхом и Карсом.

Во всеподданнейшем отчете о действиях Военного министерства за 1880 г. Главный штаб отмечал: «К концу лагерных сборов в округах: Виленском, Киевском и Московском произведен был опыт походных движений с боевыми целями, что дало возможность, вместе с приучением войск к трудам и лишениям военного времени, достигнуть, кроме некоторых денежных сбережений, более полезного употребления времени, прежде тратившегося на перевозку и передвижение войск к местам их зимних расквартирований». Возвращение домой через «походные движения», создававшие дорожные заторы для местного транспорта, в дальнейшем не получило широкого распространения.

Не оставался без внимания и такой важный вопрос, как продолжение образования в войсках офицеров. В частности, в этих целях в 1871 г. были введены совместные полевые поездки строевых офицеров и офицеров Генерального штаба, в ходе которых первые под руководством вторых изучали особенности театра военных действий, проводили рекогносцировки, решали различные тактические задачи. Такие поездки обычно организовывались Главным штабом и окружными штабами. Так, в 1874 г. в совместных полевых поездках участвовали 34 офицера Генштаба и 44 строевых офицера из Одесского и Кавказского округов, а в 1880 г. – 59 офицеров Генштаба и 118 строевых офицеров из Виленского, Варшавского, Киевского и Одесского округов. В частности, в Виленском военном округе в 1880 г. была организована полевая поездка в долины рек Бобра и Немана 17 офицеров Генштаба и 32 строевых офицеров от частей войск всех родов оружия, а в Одесском – поездка по средней части Бессарабии 12 офицеров Генштаба и 16 строевых.

Окружные штабы также организовывали со строевыми офицерами специальные полевые занятия во время лагерных сборов, но, как и в случае полевых поездок, к ним привлекалось относительно небольшое число офицеров. Так, в 1880 г. такими занятиями в 8 округах Европейской России и на Кавказе был охвачен лишь 741 офицер.

С 1875 г. в войсках всех военных округов были введены обязательные систематические занятия с младшими офицерами. Их организация и проведение стали обязанностью непосредственных начальников; помощь им оказывали служившие при местных штабах офицеры Генерального штаба. Обязательные систематические занятия с офицерами заключались: «1) в решении письменных и изустных задач на планах, причем эти задачи соединяются по возможности с соответственными делу беседами и с военною игрою, и 2) в решении тактических вопросов в поле, а также в составлении описаний полевых занятий войск, в особенности малых маневров, производимых теми частями, в которых офицеры состоят». К сожалению, подобные занятия распространялись лишь на офицеров рот и эскадронов, и потому они носили узкоприкладной характер.

Значительное место в повседневной жизни войск военных округов занимала караульная служба. С развитием структуры войск и штабов, тыла и коммуникаций округов росло и число объектов, требующих охраны. Одновременно росли запросы гражданских ведомств по привлечению солдат к охране различного рода зданий, складов, тюрем и т. д. Но это вело к отрыву личного состава, занятого в караулах, от занятий, к снижению качества подготовки частей и подразделений. Поэтому в течение 1870-х гг. Главным штабом и штабами округов предпринимались меры по снижению караульного наряда путем более рационального распределения караульных постов, сокращения числа постов на второстепенных объектах, перехода к охране части объектов только в ночные часы, замены караульной службы патрульной, сокращения наряда вестовых и ординарцев, передачи задач охранения гражданских объектов в ведение соответствующих министерств и ведомств.

Распределение личного состава, ежедневно выделяемого в караулы, по округам в 1874 и 1880 гг. выглядело следующим образом (в чел.):

Таблица 8

Если учитывать, что на начало 1871 г. общий наряд на караульную службу составлял 27 106 человек, то можно сделать вывод, что Военному министерству и окружным штабам в течение 1870-х гг. в целом удалось сдержать рост его численности. В 1880 г. по сравнению с 1871 г. караульный наряд уменьшился в Финляндском, Варшавском, Одесском, Харьковском, Оренбургском, Западно-Сибирском и Восточно-Сибирском округах, в остальных же он несколько возрос. К последним, в частности, относились беспокойные Кавказский и Туркестанский округа, где численность караульного наряда увеличилась соответственно с 2371 человека до 3629 и с 937 до 1708.

Личный состав военных округов привлекался к некоторым государственным работам. В частности, с согласия Военного министерства в работах по укреплению и развитию сухопутных и приморских крепостей участвовали расположенные в них гарнизоны; некоторые части привлекались к строительству железных дорог, за что им выплачивались определенные суммы денег. В различных строительных, дорожных и хозяйственных работах наиболее активно участвовали части отдаленных военных округов – Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского, Оренбургского, Туркестанского, Кавказского. В интересах гражданских ведомств использовалась часть рабочих бригад из состава окружных военно-исправительных рот.

Гражданские власти прибегали к использованию личного состава частей военных округов и в других случаях: для ликвидации особо крупных вооруженных банд, для поддержания порядка в местах массового скопления людей (во время государственных и церковных праздников, в случае антиправительственных выступлений и др.)> для помощи при стихийных бедствиях. При этом официально установленного порядка взаимодействия гражданских и военных властей не было, что создавало различные трудности и вызывало недовольство командиров и личного состава. В 1877 г. Военному министерству удалось добиться издания императорского указа «О правилах, определяющих порядок призыва войск для содействия гражданским властям». В нем перечислялись конкретные случаи осуществления такого призыва, определялся круг гражданских чинов, имеющих на это право, устанавливался порядок действия командиров и личного состава в различных ситуациях. В частности, было определено, что при народных волнениях генерал-губернаторы, губернаторы и градоначальники должны обращаться за помощью к командующему войсками военного округа, а при его отсутствии на месте и в случаях, не терпящих отлагательства, – к губернскому воинскому начальнику и лишь в крайних случаях, связанных с гибелью людей, – к ближайшему начальнику воинской части.

В 1870-х гг. случаи привлечения войск округов для прекращения антиправительственных выступлений были немногочисленны, но в дальнейшем, по мере развития в стране революционного движения, эта проблема будет существенно осложнять жизнь войск, отрицательно влияя на их подготовку.

Характеризуя жизнедеятельность военных округов в рассматриваемый период, следует кратко остановиться на вопросах их интендантского обеспечения – вещевого и провиантского. Упразднение в период военно-окружной реформы комиссариатских и провиантских органов (существовавших к тому же раздельно), создание военно-окружных советов и окружных интендантских управлений позволило решать вопросы вещевого и продовольственного довольствия войск более эффективно. В частности, военно-окружные советы получили возможность на местах определять действительные запросы округов в необходимых им материальных средствах и право руководить заготовками вещей, провианта, фуража на местах, обращаясь в необходимых случаях к содействию и посредничеству Главного интендантского управления.

Кроме вещевого довольствия на срок текущего года («срочного довольствия»), войска округов обеспечивались обмундированием для новобранцев, материалами для военных госпиталей, запасами для обозов и др. В организации военно-окружными советами заготовок вещей и материалов стал преобладать подрядный способ с торгов, превосходивший по своим результатам (в том числе с точки зрения качества товаров и цен на них) коммерческий способ, зависящий от связей и личных качеств чиновников. Поскольку торги на подряды поставщикам не могли производиться в любой местности, а лишь там, где эти предметы изготовлялись или где находились главные пункты их сбыта, то многие вещи подряжались в пунктах фабричной и заводской промышленности, откуда они затем отправлялись в окружные вещевые склады. Например, сапожный материал из Казани направлялся не только в Казанский военный округ, но и в Оренбургский, Омский, Иркутский и Ташкентский склады. «На стороне», при содействии Главного интендантского управления, Кавказский военный округ приобретал тулупы и полушубки, Оренбургский – холсты и теплые вещи, Западно-Сибирский – теплые перчатки и т. д.

О размерах (стоимости) подряжаемых вещей можно судить по следующим данным. В 1874 г. для Петербургского склада было подряжено вещей на сумму 1 млн рублей, а в 1880 г. – на 0,657 млн. В те же два года для Московского и Тамбовского складов Московского военного округа приобретено подрядным способом вещей на сумму соответственно 2,409 и 4,219 млн рублей, для Казанского и Симбирского складов Казанского округа – 2,632 и 0,918 млн. Заметные колебания в объеме приобретаемых вещей зависели от имеющихся в округах запасов, плановой замены того или иного вида обмундирования более качественным, использования кроме подрядного и других способов заготовок. Главное интендантское управление во всех случаях строго следило за тем, чтобы закупочные цены в округах не превосходили «секретных», контрольных, установленных Военным министерством, исключение делалось только для отдаленных округов.

Все более активно подряды с торгов применялись военно-окружными советами и для обеспечения войск провиантом и фуражом. Часть фуража заготавливалась самими войсками. Торги были как полностью свободными для поставщиков, которые сами предлагали цены и торговались между собой, снижая их, так и ограниченно свободными, когда округа представляли на торг заранее подготовленные расценочные ведомости с желаемыми ценами. С учетом разнообразия производимых в различных регионах страны, особенно в Европейской России, сельскохозяйственных продуктов военно-окружные советы и окружные интендантские управления военных округов реже, чем при вещевом обеспечении, пользовались источниками вне своих округов (в меньшей мере это относилось к заготовке рыбных и мясных консервов). В Восточно-Сибирском, Туркестанском и Кавказском военных округах ввиду ограниченного развития в этих регионах сельского хозяйства заготовительные цены на провиант оказывались существенно выше, чем в округах Европейской России. Так, в конце 1870-х гг. мука обходилась для Московского, Харьковского, Одесского, Виленского, Казанского округов по 7–8 рублей за четверть, а для Восточно-Сибирского округа – по 16, Кавказского – 12, Туркестанского – II.

В 1880 г. заготовление основных видов провианта и фуража в военных округах было произведено в следующих размерах:

Таблица 9

На снабжение войск Оренбургского, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского, Кавказского и Туркестанского округов установленными для них винными порциями их интендантским управлениям отпускались деньги, причем по усмотрению командования разрешалась замена винных порций чаем, который особенно охотно потреблялся во время лагерных сборов. В 1876 г. в Оренбургском округе замена спирта чаем и сахаром была произведена приказом по военному ведомству. Поскольку вопрос о введении повсеместного чайного довольствия не был решен, создание чайных в частях производилось по инициативе начальников на сэкономленные войсковые суммы.

Для войск округов содержались и пополнялись следующие провиантские запасы: оборотные, хозяйственные и чрезвычайные. Первые две категории предназначались для удовлетворения войск продовольствием в случае задержек с его поставками, а также при увеличении числа войск. Чрезвычайные запасы (до годовой пропорции) содержались в приграничных Варшавском, Виленском и Киевском округах.

Улучшению организации и ведения хозяйства непосредственно в частях и подразделениях способствовало принятие положений о полковом и ротном хозяйствах, принятых соответственно в 1871 и 1878 гг. Для помощи командиру полка в решении хозяйственных вопросов была введена должность заведующего хозяйством в полку; в роте аналогичным помощником командира стал каптенармус. Таким образом, в округах налаживалась система низового тылового хозяйства.

Обеспечение войск продовольствием и различными материалами, значительно улучшившееся в сравнении с 1860-ми гг., все же не было полноценным, о чем свидетельствовала, в частности, сохранявшаяся практика так называемых вольных работ. Последние заключались в направлении солдат из рот и батальонов на различного рода работы (особенно летом – на сельскохозяйственные) с целью «приработка» деньгами или продуктами. Продукты и часть денег распределялись между всеми солдатами данной роты, другая часть денег зачислялась в хозяйственные суммы подразделений. В округах были вынуждены сохранять эту практику ввиду ее пользы для лучшего содержания личного состава, хотя, как отмечал командующий войсками Виленского округа, «эта польза вольных работ не окупается тем вредным влиянием, которое они имеют на правильное ведение строевого образования войск».

В рамках военно-окружной системы улучшалась организация военно-медицинского обеспечения войск. Наличие окружных военно-медицинских управлений позволяло, кроме совершенствования медицинского обслуживания в окружных госпиталях, уделять больше внимания развитию деятельности полевых медицинских учреждений – полковых, батальонных, эскадронных и батарейных лазаретов, а также приемных покоев (для неотложной помощи), осуществлять постоянный контроль за медицинским и санитарно-гигиеническим состоянием войск на местах и оперативно принимать необходимые меры военно-медицинской помощи.

В 1870 г. всего в округах насчитывалось 82 госпиталя (включая «полугоспитали» – с числом мест менее 100) с общим числом мест в них 27 614. Наибольшее число госпитальных заведений имели «прифронтовые» Кавказский и Туркестанский военные округа (соответственно 23 и 14), за ними следовали Виленский и Одесский (по 8), Варшавский (7), Петербургский (6) и Киевский (5) округа; на долю остальных 7 округов приходилось 11 госпиталей. В 1879 г. число госпиталей сократилось до 78, в основном за счет Кавказского округа, где военно-политическая обстановка стабилизировалась, а также выравнивания количества госпиталей по округам. Но общее число мест в госпитальных учреждениях даже несколько возросло – до 27 701. В 1871 г. имелось 592 лазарета (полевых и местных) и приемных покоев с числом мест 25 382, а в 1879 г. – 787 лазаретов и приемных покоев на 28 238 мест.

Избегая из соображений экономии финансов существенного расширения емкости военно-врачебных заведений, Военное министерство было вынуждено мириться с довольно распространенной в военных округах практикой помещения больных солдат в гражданские больницы. Например, к концу 1874 г. в гражданских лечебных учреждениях находилось 7,5 тыс. военнослужащих, что составляло около 18 % от всех болевших на это время воинских чинов. Решение этой давней проблемы затянулось на десятилетия.

Качество медицинского обслуживания войск округов постепенно повышалось, о чем свидетельствовала динамика количества больных и умерших военнослужащих. В 1870 и 1880 гг. число заболеваний и смертных случаев в округах характеризовалось следующими данными:

Таблица 10

По тем временам это были не слишком большие цифры, тем более что смертность по болезни в армии была примерно в 4 раза меньше, чем в целом по стране. Особенно существенно смертность среди болевших за 10 лет снизилась в Казанском, Киевском, Петербургском, Кавказском и Туркестанском округах (в последнем это во многом объяснялось сокращением масштабов военных действий в Средней Азии). На повышенную смертность в Кавказском военном округе существенное влияние оказывали неблагоприятная эпидемиологическая обстановка в регионе и гибель людей вследствие нападений горцев.

Самая значительная убыль в войсках умершими была от воспалений внутренних органов (2,47 на 1000 человек списочного состава), затем от тифозных горячек (1,78), легочной чахотки (0,87). Наиболее же распространенными заболеваниями были различного рода лихорадки (наиболее часто встречавшиеся в Кавказском, Казанском, Восточно-Сибирском и Туркестанском округах), венерические болезни, воспаления глаз, катары дыхательных органов и пищеварительных трактов, воспаления грудных органов, тиф, ревматизм. На 1000 человек списочного состава в 1880 г. приходилось переболевших сифилисом и другими венерическими болезнями от 28,4 человека в Казанском округе до 43,3 в Петербургском и 49,5 в Одесском округах. Благодаря усилиям военных медиков сокращалось число инфекционных заболеваний, успешно велась борьба с эпидемиями.

В количество так называемой медицинской убыли воинских чинов следует добавить тех, кто по болезни был уволен из армии в отставку («неспособные III статьи»). Таковых в 1880 г. на 1000 человек списочного состава было: в Петербургском округе – 16,9 человека, Финляндском – 12,4, Виленском – 8,4, Варшавском – 9,9, Киевском – 11,9, Одесском – 12,3, Харьковском – 12,2, Московском – 11,1, Казанском – 11,1, Оренбургском – 4,5, Кавказском – 8,3, Туркестанском – 6,4, Западно-Сибирском – 20,2, Восточно-Сибирском – 11,1, в среднем по всем округам – 10/7. Таким образом, суммарная безвозвратная медицинская убыль воинских чинов из войск была вдвое больше убыли по смертности.

В течение 1870-х гг. Военное министерство прилагало усилия по улучшению квартирного расположения войск округов. В 1870 г. военный министр Д.А. Милютин с горечью отмечал, что «в настоящее время имеет казарменное помещение только 56 проц. всей армии (66 проц. местных войск и 53 проц. полевых), затем остальные 44 проц. армии остаются большую часть года рассеянными по обывательским квартирам, без манежей, стрельбищ и других приспособлений, необходимых для успешного обучения войск». Даже в Московском военном округе в 1871 г. почти 50 % личного состава было размещено по обывательским квартирам. Еще хуже обстояло дело в Киевском, Харьковском, Варшавском и Виленском округах.

Под давлением Главного инженерного управления и окружных инженерных управлений Военный совет Военного министерства стал оказывать им больше помощи в казарменном строительстве. В 1876 г. Военным советом был учрежден специальный «капитал для устройства воинских казарм», кроме того, еще с 1874 г. в стране была усилена воинская квартирная повинность, обязывавшая губернские власти выделять войскам дома для казарменного проживания. Благодаря принятым мерам к началу 1880 г. квартирное положение войск во многих округах улучшилось. Так, из полевых войск Московского округа к этому времени жили в казармах инженерного ведомства 24 498 человек, размещались «казарменно» в домах, выделенных местными власти по квартирной повинности, 22 876 человек и оставались на обывательских квартирах 8216 человек. Жил в казармах и «казарменно» почти весь личный состав полевых войск Петербургского, Финляндского и Казанского военных округов.

Из округов Европейской России менее благополучно обстояло дело в Киевском округе, где жили в казармах 10 499 человек, «казарменно» – 7812 и у обывателей – 30 241 человек. В Кавказском военном округе соотношение этих цифр выглядело лучше: 78 489, 2915 и 26 209 человек. На обывательских квартирах жило лишь 5,5 % личного состава отдаленных округов – Оренбургского, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Туркестанского (в 1871 г. – 9 %), однако наспех построенные там для жилья солдат помещения были невысокого качества и быстро ветшали.

Много недостатков имело размещение войск в казенных губернских домах. Местные власти зачастую стремились выделять для проживания воинских подразделений далеко не лучшие строения. Подразделения размещались в них, как правило, рассредоточенно, в таких домах трудно было осуществлять обучение личного состава, возникали проблемы с организаций внутренней службы и охраны. Таким образом, проблема дальнейшего перевода войск округов на военно-инженерный казарменный фонд оставалась актуальной. В целом по полевым войскам округов к 1881 г. проживали: в казармах инженерного ведомства 51 % личного состава, в домах губернского жилищного фонда – 28 %, на обывательских квартирах – 21 %.

 

3. 

Деятельность военно-окружной системы в период Русско-турецкой войны 1877–1878 гг

Как отмечалось ранее, война с Турцией первоначально не входила в планы русского правительства. Военные реформы были еще далеко не завершены, требовалось время для решения многих возникающих проблем и тем более для практического освоения войсками всех нововведений. «Таким образом, – говорилось в одном из описаний Русско-турецкой войны 1877–1878 гг., – приготовления к предстоящей войне являлись не в виде простого, несложного исполнения заранее уже подготовленного, но они, напротив того, во многих частностях потребовали громадных усилий для скорейшего, сверх прежнего расчета, окончания уже начатого, или дополнения, где оказывалось нужным».

Постепенное обострение отношений России с Турцией из-за Балкан, о чем уже говорилось, только к лету 1876 г. стало перерастать в военно-политический конфликт. В этих условиях действовавший при Главном штабе Комитет по мобилизации войск в июле – августе 1876 г. спешно разработал расписания призыва по частичной мобилизации запасных воинских чинов в губерниях, планы их перевозок и приема в войсках округов. Одновременно шли ускоренные приготовления к реализации целого комплекса мер, предусмотренных Положением о полевом управлении войск в военное время (1876), начиная от создания полевого штаба действующей армии до наметок по ее тыловому обеспечению. Проводилась также подготовительная работа, связанная с объединением дивизий и других войск военных округов в армейские корпуса, число и состав которых находились на стадии определения. Еще одним спешным мероприятием стало введение 24 октября 1876 г. Положения о комплектовании войск лошадьми в случае войны. Введенная в качестве временной меры военно-конская повинность не распространялась только на Архангельскую и несколько уездов Пермской губерний, что же касается Кавказа, казачьих областей и кочевых народностей, то там ее следовало применять, «как это окажется возможным».

19 сентября последовало повеление о немедленном приготовлении к частичной мобилизации войск Одесского, Харьковского, Киевского и Кавказского округов, а 12 октября – к мобилизации четырех дивизий Московского военного округа. Главные подготовительные меры по действовавшему в то время мобилизационному расписанию № 6 заключались в формировании штабов, управлений и войск по штатам военного времени и в заготовлении запасов продовольствия, фуража и вещей для призываемых на службу людей и лошадей. В октябре в составе Кавказской армии (главнокомандующий великий князь Михаил Николаевич) образованы действующий Кавказский корпус в Александрополе (Гюмри) с отрядами у Ахалцыха и Эривани и отдельный Гурийский отряд. 30 октября высочайшим указом принято Положение о государственном ополчении, которым определялся порядок и сроки формирования в военное время из отставных нижних чинов штатных ополченных (ополченческих) пеших дружин и конных сотен.

1 ноября 1876 г. последовал высочайший указ о частичной мобилизации указанных выше войск, создании полевого управления действующей армии (в последующем Дунайской) во главе с главнокомандующим великим князем Николаем Николаевичем (старшим) и формировании 6 армейских корпусов. Одновременно Главным штабом были даны указания об организации призыва новобранцев 1855 г. рождения, призыве на действительную службу запасных воинских чинов, о переводе на военное положение частей округов, предназначенных для действий на Дунае и Кавказе.

Представляется целесообразным более подробно остановиться на вопросе о вкладе военно-окружной системы в комплектование и доукомплектование частей и подразделений по призывам и мобилизациям, в формирование корпусов, решение задач обеспечения действующих войск вооружением, боеприпасами, различными видами довольствия.

За время приготовления к военным действиям и период их ведения были проведены два призыва в армию новобранцев по воинской повинности (в 1876и 1877 гг.) и несколько призывов запасных чинов (с ноября 1876 по январь 1877 г.). По призыву новобранцев в ноябре – декабре 1876 г. военно-сухопутные силы России пополнились 196 тыс. человек. Наибольшее число молодых солдат дали: Московский военный округ (12 губерний) – 41 283 человека, Казанский округ (7 губерний) – 32 500, Харьковский (7 губерний) – 30 155; от 10 до 20 тыс. человек поступили из Киевского, Виленского, Одесского, Оренбургского, Варшавского округов. В Петербургском военном округе (6 губерний) было призвано 8759 человек. От проведения этого, как и последующих призывов военного времени, были освобождены «прифронтовой» Туркестанский округ, на территории которого фактически еще не имелось оседлого русского населения, а также Финляндский округ. Новобранцы, как правило, направлялись в состав не мобилизованных на то время воинских частей округов и в запасные части, где они проходили первоначальное воинское обучение.

По мобилизационному расписанию Главного штаба под руководством уездных и губернских воинских начальников в военных округах со 2 ноября производился первый набор в войска запасных воинских чинов. Он проводился в 44 губерниях, 4 областях и 2 округах Европейской России и Кавказа. Несмотря на распутицу и другие неблагоприятные погодные условия, сбор запасных был в основном закончен за 4—10 дней. Несколько отстали со сбором запасных Казанская губерния и Кубанская область (сбор там окончен на 11-й день мобилизации). В Кавказском округе сбор запасных затянулся в Бакинской губернии, Дагестанской и Терской областях (окончился на 12-й день), в Тифлисской и Елисаветпольской губерниях (на 17-й день). Всего было призвано из запаса более 255 тыс. человек, недобор составил лишь около 1000 человек.

Еще в сентябре было принято решение приостановить увольнение в военных округах нижних чинов в запас и отставку, а с декабря это решение окончательно вступило в силу (без распространения его только на Оренбургский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Туркестанский округа). Призыв запасных и отмена увольнений способствовали решению проблемы доукомплектования мобилизованных войск нижними чинами по штатам военного времени и увеличению численности сухопутных вооруженных сил. Если на начало 1876 г. в них состояло 737 528 нижних чинов, то к 1877 г. уже 1 004 706.

Одновременно с призывом запасных в 30 губерниях в соответствии с новым законом о военно-конской повинности под руководством губернских, уездных и городских комиссий по воинской повинности осуществлялся (с 5-го дня мобилизации) прием у населения лошадей. Жители указанных губерний за определенные денежные выплаты-компенсации сдали на сборные пункты до 63 тыс. коней. Из них наибольшее число лошадей поставили 6 губерний Харьковского военного округа – 21,7 тыс. и 4 губернии Одесского – 15,6 тыс. Сборные пункты Киевского и Московского округов приняли по 11,5 тыс. лошадей. В подавляющем числе случаев (93 %) лошади приводились для сдачи владельцами их добровольно.

Начавшаяся 12 (24) апреля 1877 г. Русско-турецкая война после серии успехов Дунайской армии далее приобрела более упорный характер (особенно в связи с затянувшейся осадой Плевны), что вело к необходимости восполнения убыли личного состава и наращивания числа действующих корпусов и дивизий. В течение 1877 г. было осуществлено еще несколько наборов запасных воинских чинов, принесших вооруженным силам 241,6 тыс. человек (по другим источникам – 295 074). Поскольку военные округа, наиболее приближенные к театру войны (Киевский, Одесский, Харьковский, Варшавский), несли на себе основную тяжесть ведения войны на Балканах, наиболее крупные призывы запасников в 1877 г. осуществлялись в губерниях Казанского округа, где было мобилизовано 79,6 тыс. человек, Московского, давшего 36,2 тыс., и Виленского (32,8 тыс.). По 20 тыс. запасных было призвано в Петербургском и Оренбургском округах, в Западно-Сибирском – 11,9 тыс.

В ноябре – декабре 1877 г., в разгар войны, был проведен новый призыв новобранцев по воинской повинности, число которых составило 218 тыс. человек. Основная масса солдат была направлена в войска из губерний Московского округа (46,1 тыс.), Казанского (33,9 тыс.), Харьковского (32,6 тыс.), Виленского (21,5 тыс.), Киевского (18,9 тыс.), Одесского и Варшавского (по 15.2 тыс.).

В течение 1877 г. в 62 губерниях и областях Европейской России и Кавказа осуществлена мобилизация около 110 тыс. ратников ополчения 1-го разряда, которые были определены в резервные, запасные и местные войска. Наибольшее число ратников – по 10 тыс. человек – дали Тамбовская (Московский округ) и Полтавская (Харьковский округ) губернии.

Набор большого числа запасных чинов и новобранцев, несмотря на убыль в войне убитыми и ранеными в 1877 г. примерно в 260–270 тыс. человек, позволил обеспечить существенный прирост численности действующих войск. Если к началу 1877 г. в Дунайской армии насчитывалось 174 470 нижних чинов, то к 1 января 1878 г. – 509 670; в действующем Кавказском корпусе эти цифры составили соответственно 47 680 и 89 824 человека.

В январе 1878 г., когда война уже стала приближаться к своей развязке, в интересах ослабленных местных войск в ряде округов Европейской России был проведен частичный набор запасных воинских чинов в количестве 26,2 тыс. человек (из них 10.2 тыс. набрано в Виленском округе, 4,9 тыс. – в Московском, 3,9 тыс. – в Харьковском).

Следует отдельно сказать о проблеме комплектования действующих войск командными (офицерскими) кадрами. Начальник штаба Дунайской армии генерал от инфантерии А.А. Непокойчицкий писал Д.А. Милютину в начале декабря 1876 г.: «Не могу не возвратиться к предмету, о котором я докладывал Вашему высокопревосходительству в прошлом моем письме, это о недостатке в офицерах; положительно, части представляются Его Высочеству (главнокомандующему великому князю Николаю Николаевичу. – Авт.) с одними ротными командирами и после первого сражения войска могут остаться без офицеров». Проблема решалась путем прекращения во всех округах с сентября 1876 г. увольнения командного состава в отставку; производством в офицеры всех портупей-юнкеров, состоявших в войсках округов в ожидании вакансий; выпуском (в том числе ускоренным) из военно-учебных заведений; производством в офицеры нижних чинов за боевые отличия без обязательного экзамена (99 человек в 1877 г.); возвращением офицеров из отставки.

Благодаря всем этим мерам к 1878 г. списочный состав офицеров в полевой пехоте составлял 91 % от штатного, а в кавалерии и полевой артиллерии почти равнялся штатному. В резервных и крепостных войсках сохранялся существенный некомплект. При этом оставляло желать много лучшего качественное состояние поступавших в войска офицеров. Это особенно относилось к принятым из отставки (за 1877 г. таковых насчитывалось 2500, или 44 % от всех прибывших в войска офицеров). Многие уездные начальники, а за ними и окружные подписывали представления на отставных офицеров о восстановлении их на службе, не зная этих лиц по существу. «В результате выходило, – отмечалось в Отчете полевого штаба Дунайской армии, – что отставные офицеры, принятые на службу во время войны, за весьма малым исключением оказались, по отзывам командиров корпусов и начальников дивизий, не только бесполезными для войск вследствие незнания службы, но даже положительно вредными по дурной их нравственности». Об офицерах – бывших отставниках, прибывших в Дунайскую армию с одним из полков 17-й пехотной дивизии Московского округа, говорилось: «В лейб-пехотный Бородинский Его Величества полк, один из лучших полков в XIV корпусе, было зачислено из отставки 19 офицеров, из коих уволен от службы административным порядком – 1, умерло от пьянства – 2, застрелился в припадке белой горячки – 1, зачислен по роду оружия – 1, уволено в отставку по прошению – 2, уволено от службы по приговору суда общества офицеров – 4, переведено в другие части войск – 3 и болен расстройством умственных способностей – I». По представлениям полевого и Главного штабов окружные управления и уездные воинские начальники были вынуждены более серьезно относиться к подбору офицеров из отставки.

Одновременно с работой по укомплектованию войск личным составом важную часть мобилизационных мероприятий начиная с осени 1876 г. составлял перевод воинских частей военных округов на военное положение.

С ноября 1876 г. переводились на военное положение:

– 20 пехотных дивизий (с их артиллерийскими бригадами и подвижными лазаретами): все дивизии Киевского военного округа (11, 12, 32 и 33-я), Одесского (13, 14, 15 и 34-я) и Харьковского (5, 9, 31 и 36-я) округов, 4 (из 6) дивизий Московского округа (1, 17, 18 и 35-я), 4 (из 7) дивизий Кавказского округа (Кавказская гренадерская, 19, 39 и 41-я пехотные), а также 4-я стрелковая бригада (Одесский округ);

– 7 кавалерийских дивизий (с их конной артиллерией): все дивизии Киевского, Одесского и Харьковского военных округов (соответственно 11-я и 12-я; 7-я и 8-я; 9-я и 10-я) и Кавказская; кроме того -1-я Донская казачья дивизия (дислоцировалась на тот момент в Московском округе) и 10 донских полков;

– в артиллерии (кроме вышеупомянутой, состоящей при пехотных и кавалерийских дивизиях) парковые бригады: 4-я (Киевский округ), 5-я (Одесский округ), 6-я и 8-я (Московский округ), а также артиллерия Керченской, Николаевской, Бендерской (Одесский округ) и Александропольской (Кавказский округ) крепостей;

– из инженерных частей – 3-я (Киевский округ) и Кавказская саперные бригады, 3 понтонных полубатальона от 2-й саперной бригады (Виленский округ).

В состав шести армейских корпусов, созданных из мобилизованных частей, вошли:

– VII корпуса: 36-я пехотная дивизия (с 36-й артиллерийской бригадой) Харьковского округа, 15-я пехотная дивизия (с 15-й артиллерийской бригадой) и 7-я кавалерийская дивизия (с 13-й и 14-й конно-артиллерийскими батареями) Одесского округа;

– VIII корпуса: 9-я пехотная дивизия (с 9-й артиллерийской бригадой) Харьковского округа, 14-я пехотная дивизия (с 14-й артиллерийской бригадой) и 8-я кавалерийская дивизия (с 13-й конной и 1-й Донской казачьей батареями) Одесского округа;

– IX корпуса: 5-я пехотная дивизия (с 5-й артиллерийской бригадой), 31-я пехотная дивизия (с 31-й артиллерийской бригадой) и 9-я кавалерийская дивизия (с 16-й конной и 2-й Донской казачьей батареями) Харьковского округа;

– X корпуса: 13-я пехотная дивизия (с 13-й артиллерийской бригадой) и 34-я пехотная дивизия (с 34-й артиллерийской бригадой) Одесского округа, 10-я кавалерийская дивизия (с 17-й конной и 8-й Донской казачьей батареями) Харьковского округа;

– XI корпуса: 11-я пехотная дивизия (с 11-й артиллерийской бригадой), 32-я пехотная дивизия (с 32-й артиллерийской бригадой) и 11-я кавалерийская дивизия (с 18-й конной и 4-й Донской казачьей батареями) Киевского округа;

– XII корпуса: 12-я пехотная дивизия (с 12-й артиллерийской бригадой), 33-я пехотная дивизия (с 33-й артиллерийской батареей) и 12-я кавалерийская дивизия (с 19-й конной и 5-й Донской казачьей батареями) Киевского округа.

Кроме того, в состав каждого из корпусов входило от 2,5 до 4,5 артиллерийского парка (подвижных, летучих, конно-артиллерийских). Вне корпусов остались стрелковые и саперные части, 10 Донских казачьих полков, 2-й полк Кубанского казачьего войска, 2 горные батареи, 2 роты Флотского гвардейского экипажа и некоторые другие формирования. Командирами корпусов были назначены: VII корпуса – начальник 24-й пехотной дивизии (Петербургского округа) генерал-лейтенант А.П. Барклай де Толли-Веймарн, VIII – начальник 9-й пехотной дивизии генерал-лейтенант Ф.Ф. Радецкий (Харьковского округа), IX – начальник 27-й пехотной дивизии (Виленского округа) генерал-лейтенант Н.П. Криденер, X – генерал-лейтенант С.М. Воронцов (с оставлением в должности генерал-адъютанта), XI – начальник Кавказской стрелковой бригады (Кавказского округа) генерал-лейтенант И.Ф. Шаховский, XII – начальник 33-й пехотной дивизии (Киевского округа) генерал-лейтенант П.С. Ванновский. Таким образом, почти все назначенные на должности командиров корпусов генералы являлись не представителями центрального военного аппарата, а были выдвинуты из войск округов.

Из шести корпусов в состав Дунайской армии для действий на Балканском театре были включены четыре – VIII, IX, XI и XII. Войска этих корпусов должны были до 20 декабря сосредоточиться в Бессарабии (с полевым управлением Дунайской армии – в Кишиневе). Для создания резерва армии в пределы Киевского военного округа перемещались 1, 17, 18, 35-я пехотные и Донская казачья дивизии из Московского округа. Войска VII и X корпусов было решено использовать для охраны побережья Черного моря, для чего они передавались в подчинение командующему Одесским округом. В свою очередь, этот округ стал подчиняться главнокомандующему Дунайской армией.

Действующий Кавказский корпус (под командованием генерала от кавалерии М.Т. Лорис-Меликова) включил в себя Кавказскую гренадерскую дивизию, 19, 39 и 41-ю пехотные дивизии (с их артиллерийскими бригадами), Кавказскую стрелковую бригаду, Кавказскую гренадерскую артиллерийскую бригаду, Кавказскую кавалерийскую дивизию, Кавказскую саперную бригаду и полевой артиллерийский парк.

В связи с комплектованием действующих войск мобилизовывалась часть имевшихся запасных частей кавалерии (3, 5 и 6-я запасные кавалерийские бригады и 4 запасных Кавказских кавалерийских эскадрона) и обе запасные конно-артиллерийские батареи. Одновременно до конца 1876 г. были сформированы заново и мобилизованы следующие запасные части, предназначавшиеся для приема, подготовки и отправки в полевые войска пополнений:

– в Киевском округе – 12 запасных пехотных батальонов и запасный саперный батальон;

– в Одесском округе – 12 запасных пехотных батальонов и 4-я запасная пешая артиллерийская бригада;

– в Харьковском округе – 28 запасных пехотных батальонов и 3-я запасная пешая артиллерийская бригада;

– в Московском округе – 20 запасных пехотных батальонов;

– в Казанском округе – 4 запасных пехотных батальона;

– в Кавказском округе – 4 гренадерских запасных батальона, запасный Кавказский стрелковый батальон и 14 местных команд.

В 1877 – первой половине 1878 г. после перевода на военное положение были направлены на Балканский театр войны:

из Петербургского военного округа: 1-я и 2-я гвардейские, 24-я пехотная дивизии и 4 полка 2-й гвардейской кавалерийской дивизии, гвардейская стрелковая бригада, лейб-гвардии саперный батальон, 1-я саперная бригада, лейб-гвардии резервный пехотный полк;

из Финляндского военного округа: лейб-гвардии Финский стрелковый батальон;

из Виленского военного округа: 16, 26 и 30-я пехотные и 4-я кавалерийская дивизии, 2-я саперная бригада;

из Варшавского военного округа: 3-я гвардейская пехотная, 2-я и 3-я гренадерские и 13-я кавалерийская дивизии, 2 полка 2-й гвардейской кавалерийской дивизии;

из Московского военного округа: 3-я пехотная и 1-я кавалерийская дивизии, 1-я запасная кавалерийская бригада;

из Киевского военного округа: 1, 17, 18, 35-я пехотные и 1-я Донская казачья дивизии, ранее (в конце 1876 г.) перемещенные сюда из Московского округа;

из Харьковского военного округа: 2, 3 и 7-я запасные кавалерийские бригады;

из Казанского военного округа: 2-я пехотная дивизия.

В действующий Кавказский корпус из состава войск Кавказского военного округа были направлены 20, 21 и 38-я пехотные дивизии, из Московского округа -1-я гренадерская, а из Казанского – 40-я пехотная дивизии и, кроме того, одна резервная пехотная дивизия.

Для всех полков вышеупомянутых пехотных и кавалерийских дивизий, стрелковых и саперных бригад в округах были сформированы или же доведены до полных составов соответствующие запасные батальоны и эскадроны, готовившие для них пополнения. Наряду с полевыми войсками на театры войны из военных округов направлялась также часть местных полков и батальонов, крепостных пехотных полков, жандармских эскадронов. Взамен их в округах велось формирование резервных частей, в мирное время отсутствовавших. Для укомплектования последних, ввиду нехватки личного состава, приходилось использовать часть крепостной и местной пехоты, а в основном ратников ополчения 1-го разряда. Всего за 1877 г. удалось сформировать 56 резервных пехотных батальонов и 12 резервных батарей. Однако к концу этого года в Дунайской армии использовалось только около половины этих батальонов (были сведены в 2 резервные пехотные дивизии), привлекавшихся для решения вспомогательных боевых задач.

О вкладе военных округов в комплектование действующих войск можно судить, в частности, по следующим данным:

Таблица 11

Можно считать, что именно эти 9 округов вынесли на себе основную тяжесть войны с Турцией. Но при этом следует учитывать немногочисленность войск остальных округов, не располагавших дивизиями (за исключением Финляндского, где размещалась одна пехотная дивизия). Туркестанский округ с помощью войск Оренбургского и Западно-Сибирского округов был занят закреплением территорий в Средней Азии, линейные батальоны и казачьи войска Восточно-Сибирского округа охраняли протяженные границы на Востоке страны.

Общее распределение военно-сухопутных сил (полевых и местных войск) на 1 января 1877 г. выглядело следующим образом:

Таблица 12

Из таблицы не составляет труда определить, что в войсках, сражавшихся на Балканском и Кавказском театрах войны, были задействованы 41 % батальонов, 40 % эскадронов и сотен и 61 % орудий от их общего числа в сухопутной армии России.

Русско-турецкая война ускорила формирование корпусной организации войск. 19 февраля 1877 г. последовал высочайший указ о создании еще 9 корпусов: Гренадерского, I–VI, XIII и XIV армейских. Их составили следующие дивизии (со своей артиллерией): Гренадерский корпус: 2-я и 3-я гренадерские и 14-я кавалерийская дивизии Варшавского округа, 1-я гренадерская дивизия Московского округа;

I армейский корпус: 22, 24 и 37-я пехотные дивизии Петербургского округа и 1-я кавалерийская дивизия Московского округа;

II армейский корпус: 25, 26 и 27-я пехотные и 2-я кавалерийская дивизии Виленского округа;

III армейский корпус: 28-я, 29-я пехотные и 3-я кавалерийская дивизии Виленского округа;

IV армейский корпус: 16-я, 30-я пехотные и 4-я кавалерийская дивизии Виленского округа;

V армейский корпус: 7-я, 8-я пехотные и 5-я кавалерийская дивизии Варшавского округа;

VI армейский корпус: 4, 6, 10-я пехотные и 6-я кавалерийская дивизии Варшавского округа;

XIII армейский корпус: 1-я и 35-я пехотные дивизии Московского округа и 13-я кавалерийская дивизия Виленского округа;

XIV армейский корпус: 17-я, 18-я пехотные и 1-я Донская казачья дивизии Московского округа.

Из этих 9 корпусов 26 апреля 1877 г. три – IV, XIII и XIV – были включены в состав Дунайской армии. Командиром IV корпуса назначен начальник 28-й пехотной дивизии (Виленского округа) генерал-лейтенант Н.К. Зотов, XIII – начальник 17-й пехотной дивизии (Московского округа) генерал-лейтенант А.Ф. Ган, XIV – начальник 2-й гренадерской дивизии (Варшавского округа) генерал-лейтенант А.Э. Циммерман. Большинство дивизий XIII и XIV корпусов, двигаясь по железнодорожным путям от Ковеля, Бердичева, Рожице, Киева, Черкас, должны были выйти к румынской границе до конца мая, а IV корпус, имевший штаб в Минске, – до конца июня.

Наряду с тем, что на должности командиров корпусов назначались в основном начальники дивизий из округов, ощутимым было число выходцев из окружного звена и в полевом управлении Дунайской армии. Великий князь Николай Николаевич до своего вступления в должность главнокомандующего ею являлся командующим войсками гвардии и Петербургского военного округа. Начальник артиллерии этого округа генерал-лейтенант Н.Ф. Масальский занял пост начальника артиллерии Дунайской армии, должность начальника полевого интендантского управления была поручена окружному интенданту Одесского военного округа действительному статскому советнику И.А. Аренсу, а начальником инженеров армии стал начальник инженеров Варшавского округа генерал-майор А.Ф. Депп. Тульский губернский воинский начальник генерал-майор Штонцельвальд стал инспектором госпиталей армии. Что касается действующего Кавказского корпуса, то фактически весь его высший командный состав представлял генералитет Кавказского военного округа.

Военные округа решали самые различные задачи в отношении обеспечения войск, действовавших на театрах войны, стрелковым и артиллерийским вооружением. Во-первых, окружные артиллерийские управления в период мобилизации пехотных, кавалерийских, артиллерийских и других частей своих округов проверяли у них наличие и состояние оружия; при переводе на штаты военного времени снабжали их дополнительным стрелковым и артиллерийским вооружением, хранящимся в запасах; снаряжали артиллерийские парки, следовавшие со своими частями, боеприпасами и другими предметами артиллерийско-стрелкового довольствия и обеспечивали их лошадьми; заботились об усилении местных парков при окружных артиллерийских складах в различных городах.

Окружные артиллерийские управления обращались с настойчивыми просьбами в ГАУ Военного министерства ускорить перевооружение войск округов нарезными малокалиберными винтовками Бердана № 2. Такими винтовками, начавшими поступать в войска с 1874 г., к лету 1876 г. были оснащены лишь пехотные дивизии Варшавского округа и Кавказская гренадерская дивизия. Войска же Киевского, Харьковского, Одесского и большинства дивизий Московского округов, отправлявшиеся с ноября 1876 г. в состав действующих, имели на вооружении винтовки системы Крнка, а Кавказского округа (за исключением Кавказской гренадерской дивизии) – ружья Карле. Проблема перевооружения решалась по мере развития производительности оружейных заводов. Новые винтовки направлялись во все округа Европейской России с тем, чтобы при последующих мобилизациях части их уже имели. Первыми в 1877 г. новые малокалиберные винтовки получили пять пехотных дивизий Виленского округа и одна (23-я пехотная) Финляндского округа. По докладу Главного артиллерийского управления, «все полевые войска, не участвовавшие к началу 1878 г. в военных действиях, уже получили новые винтовки».

В течение того же года малокалиберными винтовками драгунского образца были оснащены драгунские полки Петербургского, Варшавского, Виленского, Московского и Кавказского округов. Кроме того, в распоряжение главнокомандующего Дунайской армией были направлены новые винтовки для перевооружения шести пехотных дивизий. Этого, конечно, было недостаточно, и многие дивизии по нескольку месяцев сражались с противником, имея прежнее оружие. Лишь в 1878 г. вследствие возросшей производительности оружейных заводов новыми винтовками удалось обеспечить все пехотные дивизии и даже большинство резервных и запасных частей.

Пристальное внимание окружные артиллерийские управления уделяли обеспечению войск артиллерийскими парками. В декабре 1875 г. была принята новая организация полевых парков на военное время, в соответствии с которой всю структуру паркового хозяйства надо было в значительной мере переформировывать. Упразднялись или переустраивались часть артиллерийских парковых бригад и конно-артиллерийские парки. Каждая отправляемая в действующую армию пехотная дивизия с ее пешей артиллерийской бригадой должна была иметь летучий артиллерийский парк, каждая кавалерийская дивизия с 2 конными батареями – кавалерийское отделение летучего парка, а стрелковая бригада – стрелковое отделение летучего парка. Кроме того, войскам по-прежнему были необходимы подвижные парки (для доставки артиллерийских и стрелковых боеприпасов с полевых складов к летучим паркам), их число устанавливалось по количеству дивизий действующей армии.

Из всего комплекса мероприятий, связанных с переформированием и мобилизацией артиллерийского паркового хозяйства в период войны (часть из них так и не была реализована), достаточно сказать о следующих. В 1877 г. были вновь сформированы 16 дивизионных летучих парков в следующих округах: в Петербургском – 1-й и 2-й, Виленском – 10—13-й, Варшавском – 14-й и 18-й, Харьковском – 30—33-й, Московском – 34—37-й. В том же году вместо четырех упраздненных конно-артиллерийских парков сформировано 13 кавалерийских отделений летучего парка. Артиллерийские парки 1 (Виленский округ), 2 и 3-й (Варшавский округ), а также 7-й (Петербургский округ) парковых артиллерийских бригад и летучий артиллерийский парк Финляндского округа переформированы в дивизионные летучие парки. Из заготовленных при окружных артиллерийских складах материальных средств для новых 20 подвижных артиллерийских парков (в Московском округе – на 6 парков, в Петербургском – на 5, в Виленском – на 5, в Варшавском – на 2, в Киевском – на 1 и в Харьковском округе – на 1 парк), а также имущества подвижных парков упраздняемых 1, 2, 3 и 7-й парковых артиллерийских бригад сформированы отделения подвижного артиллерийского парка. С упразднением управлений указанных парковых бригад одновременно учреждены в Виленском, Варшавском, Харьковском, Московском и Петербургском округах управления начальников летучих парков этих округов. Всего до июня 1878 г. было сформировано вновь 67 и переформировано 44 парковых частей. В составе Дунайской армии к этому времени находились 12 летучих артиллерийских парков, 11 дивизионных летучих парков, 12 подвижных артиллерийских парков и 13 отделений подвижных парков.

Кроме полевых парков, существовали также местные парки при окружных артиллерийских складах. Если к 12 апреля 1877 г., то есть к началу войны, их насчитывалось 58, то до июня 1878 г. было сформировано еще 45 новых парков: в Петербурге – 3, в Динабурге (Виленский округ) – 3, в Брест-Литовске (Варшавский округ) – 6, в Киеве и Кременчуге (Киевский округ) – по 4, в Бендерах (Одесский округ) – 5, в Курске (Харьковский округ) – 2, в Москве – 5, в Казани – 8 и на Кавказе – 5. 38 из всех имевшихся местных парков (103) были отправлены на театры войны.

В течение войны с учетом убыли вследствие боевых потерь артиллерийско-стрелкового вооружения ГАУ постоянно принимались меры по его восполнению и, более того, по мере возможности пополнялись и его запасы, хранившиеся на складах действующих войск, Главного и окружных артиллерийских управлений. В частности, к 1 января 1878 г. в запасе оружия находились 163 тыс. винтовок Бердана № 2, 52 тыс. сабель, шашек и палашей, 250 4-фунтовых и 187 9-фунтовых пушек. На складах Дунайской армии в Бухаресте, Зимнице и других пунктах к апрелю 1878 г. имелось в запасе 24,5 млн патронов к пехотным и кавалерийским винтовкам Бердана, 38,1 млн патронов к винтовкам Крнка, 107,6 тыс. снарядов к 9-фунтовым пушкам и 85,8 тыс. снарядов к 4-фунтовым пушкам. Полевой штаб Дунайской армии отмечал: «Затруднений в довольствии войск армии предметами артиллерийского ведомства не встречалось и заявлений от войск по этому поводу не поступало».

Военными округами оказывалась разнообразная помощь действующей Дунайской армии в ее тыловом обеспечении, снабжении предметами интендантского довольствия. Особенно существенна она была в период сосредоточения мобилизованных дивизий Киевского, Харьковского, Одесского и части войск Московского округа и выдвижения их к границе с Румынией. С ноября 1876 г. до начала войны в апреле 1877 г. все мобилизованные войска были сосредоточены в Бессарабской и Херсонской губерниях Одесского округа (за исключением двух дивизий, размещенных в Каменец-Подольской губернии Киевского округа). Не случайно уже 1 ноября 1876 г. Одесский округ был непосредственно подчинен главнокомандующему Дунайской армией, а окружной интендант этого округа И.А. Аренс был назначен начальником полевого интендантского управления (полевым интендантом) армии.

Позже Аренс вспоминал, что, памятуя о «печальной участи людей, занимавших эту, поистине труднейшую и самую неблагодарную должность», он заранее отговаривался от нее, но был вынужден подчиниться решению «высшей власти». Начальниками четырех отделений наскоро сформированного полевого интендантского управления стали два чиновника из интендантского управления Одесского округа и по одному чиновнику из Харьковского и Петербургского окружных интендантских управлений. Основную массу других чинов полевого интендантского управления опять же составили работники Одесского окружного интендантства, отчасти – Харьковского, Киевского и некоторых других. Вообще, надо признать, в самом трудном положении оказалось ослабленное интендантское управление Одесского округа, которое, как отмечалось в изданных материалах о Русско-турецкой войне на Балканах, «должно было нести непосильный труд, вследствие требований на разного рода довольствие, которые предъявлялись со стороны большей части войск армии, разместившихся в Одесском округе».

В Военном министерстве для интендантств Одесского, Харьковского и Киевского военных округов были открыты кредиты на экстраординарные расходы. До конца 1876 г. Одесское и Харьковское интендантства заготовили для Дунайской армии 154 200 четвертей муки, 18 986 четвертей круп и 315 552 четверти овса, 1 556 491 пуд сена и 117 595 пудов соломы (овес, сено и солома заготовлены частично попечением самих войск). Для прессования сена в Одесский округ были отправлены из Москвы и Петербурга 76 прессов и сделан заказ за границей на 70 прессов.

До 1 января 1877 г. интендантское управление Одесского округа закупило для войск Дунайской армии также 1050 пудов сахара, 350 пудов чая, 30 000 ведер винного спирта на общую сумму 308 тыс. рублей. Печение сухарей для предстоящего военного похода Главное интендантское управление возложило на интендантства Одесского, Варшавского, Киевского и Виленского округов, на что ими из окружных продовольственных магазинов было израсходовано в ноябре – декабре 1876 г. 97 тыс. четвертей муки. Интендантским управлениям Московского, Киевского и Виленского округов было поручено заготовление зернового и другого фуража для лошадей, поставленных населением по военно-конской повинности, на время передвижения их по железным дорогам в Одесский округ.

На склады в Кишиневе, Бендерах и Тирасполе, составлявшие продовольственную базу Дунайской армии, к январю 1877 г. из различных округов было свезено 72 500 четвертей муки, 7400 четвертей круп, 1 500 000 пудов сена, 196 000 зернового фуража, вина – 40 000 ведер, чая – 365 пудов, сахара – 1095 пудов и другой провиант.

По заказу Главного интендантского управления торговое общество «Народное продовольствие» еще с лета 1876 г. начало поставлять на окружные склады мясорастительные консервы, часть из которых отправлялась в Одесский округ. С октября в предвидении новых мобилизаций войск начали создаваться чрезвычайные запасы муки и круп в Вильно, Витебске, Полоцке, Бобруйске и Динабурге (Виленский округ), Варшаве, Ивангороде, Брест-Литовске и Новогеоргиевске (Варшавский округ), а также в Киеве и Ростове.

Одесское интендантское управление приняло активное участие в организации полевого транспорта для войсковых обозов. С этой целью у жителей Бессарабской и Херсонской губерний до конца 1876 г. было приобретено 1750 повозок и телег, заготовлено собственными силами около 3000 3-колесных повозок, закуплены непромокаемые ткани и брезенты для этих транспортных средств.

Денежное довольствие мобилизованных войск вплоть до начала войны обеспечивалось Одесским, Харьковским и Киевским интендантствами. По решению Военного совета Военного министерства корпусным интендантам мобилизованных войск Киевского, Харьковского, Одесского и Московского округов были заблаговременно выделены под отчет авансовые путевые суммы. С началом военных действий денежное довольствие личного состава Дунайской армии осуществлялось полевым казначейством через корпусных интендантов.

Вещевое довольствие мобилизованных войск до начала войны обеспечивалось за счет его обычного отпуска «по годовому сроку» (он отсчитывался с 15 сентября 1876 г. по 15 сентября 1877 г.) и израсходования различных дополнительных сумм. Последние по необходимости испрашивались окружными интендантскими управлениями у Военного министерства для приобретения вещей и амуниции для запасных воинских чинов, призываемых и направляемых военными округами на пополнение мобилизованных частей до штатов военного времени и в создаваемые резервные части; для вещевого обеспечения развертываемых в округах запасных и местных войск (в том числе за счет мобилизованных ратников 1-го разряда); для приобретения дополнительного числа походных палаток; для довольствия развертываемых военно-временных госпиталей и подвижных дивизионных лазаретов и др.

До начала военных действий полевым интендантским управлением с согласия главнокомандующего Дунайской армией было достигнуто соглашение о том, что все провиантское довольствие действующих войск берет на себя «Товарищество Грегора, Горвица и Когана». Эта группа предпринимателей и ее представители имели дела непосредственно с полевым, корпусными и дивизионными интендантами, удовлетворяя их заявки на продовольствие и фураж (последний по возможности допускалось заготовлять или приобретать собственным попечением войск).

У интендантских управлений военных округов Европейской России, кроме обычных функций мирного времени, остались задачи путевого довольствия вновь мобилизуемых полевых войск, провиантское обеспечение формируемых на их территории резервных и запасных частей, а также выполнение некоторых срочных заданий Главного интендантского управления.

По «нуждам военного времени» в течение 1877 г. в Петербургском, Московском, Казанском, Харьковском, Киевском, Одесском и Варшавском округах было заготовлено 666 781 четверть муки, 75 499 четвертей круп, 5 116 469 пудов сена и 739 564 пуда соломы на общую сумму 10 млн 393 тыс. рублей (расходы полевого интендантского управления Дунайской армии на приобретение продовольствия и фуража за этот же год составили более 83 млн рублей). По просьбе главнокомандующего Дунайской армией и решению Военного совета Военного министерства в Варшавском, Виленском, Харьковском и Киевском округах в 1877 г. для действующих войск было приготовлено более 2 млн пудов сухарей.

В отношении вещевого довольствия военные округа до конца войны заготовляли обмундирование, сукна, амуницию, походные палатки, повозки и другие предметы как для действующих войск, так и находящихся в своих округах. По «нуждам военного времени» в 1877 г. они израсходовали на вещевое снабжение более 11 млн рублей. Значительная часть из заготовленных вещей по распоряжению Главного интендантского управления сосредоточивалась на складах Виленского, Варшавского, Петербургского и Московского округов, откуда в 1877 г. производились дополнительные мобилизации полевых войск для Дунайской армии, а также в Киев, где находился главный вещевой склад Дунайской армии, и на ее заграничные склады в Бухаресте, Браилове и Систове.

С осени 1877 г. по заданию Главного интендантского управления в петербургской, московской, динабургской, брест-литовской, киевской, тифлисской и других пошивочных («обмундировальных») мастерских военных округов была развернута работа по изготовлению для действующих войск теплой одежды. Всего, с некоторым участием гражданских мастерских, до конца 1877 г. было изготовлено 320 тыс. полушубков и 792 тыс. фуфаек, большое количество теплых рукавиц и портянок. «К сожалению, – отмечалось в отчете полевого штаба Дунайской армии, – вследствие поздних распоряжений по этому предмету, последовавших в конце октября и начале декабря, большая часть войск не получила своевременно теплой одежды». Отмечая, что по наступлении весны 1878 г. на полевых складах обнаружилось большое число неизрасходованных теплых вещей, Главное интендантское управление объяснило это так: «Остаток образовался не как излишек от полного снабжения теплыми вещами действующих войск, в которых, напротив того, нужда в полушубках оказалась значительная, а исключительно по случаю крайней задержки в перевозке самых необходимых предметов потребностей войск по румынским железным дорогам».

Возвращаясь к «Товариществу Грегора, Горвица и Когана», следует сказать, что его деятельность в конце концов подверглась суровой критике. Отмечалось, что оно прибегает «к ряду косвенных средств и связей, всегда беззаконных, для избежания потерь и убытков и превращения их в барыши и прибыли». В октябре 1877 г. полевой интендант И.А. Аренс был вынужден подать в отставку и вернуться к должности окружного интенданта Одесского округа. С января 1878 г. по высочайшему повелению провиантское обеспечение Дунайской армии было поручено «Военно-коммерческому агентству продовольствия и этапных транспортов» во главе с петербургским купцом В.О. Барановым.

С определенными трудностями пришлось столкнуться интендантскому управлению Кавказского военного округа, занимавшемуся тыловым обеспечением войск, действовавших против турок в Закавказье. Годовая потребность в хлебе для войск, расположенных в Закавказье, примерно на 30 % обеспечивалась закупками муки во внутренних районах России; почти все предметы вещевого довольствия также приходилось привозить из России. Для этого использовались железная дорога, доходившая до Тифлиса, а также водные пути из Одессы и по Каспийскому морю, а далее приходилось транспортировать доставленные грузы по трудным горным дорогам. Закупки продовольствия и различных вещей у местного населения затруднялись замкнутостью местного хозяйства и его невысокой производительностью, так что поиск надежных поставщиков и подрядчиков ежегодно составлял немалую проблему. Имелось предположение, что с переносом боевых действий на территорию Турции удастся добыть там различные продовольственные запасы, но оно фактически не оправдалось.

Тем не менее Кавказское интендантство, накопившее немалый опыт обеспечения войск еще в годы Кавказской войны 1817–1864 гг., сумело справиться с возникавшими трудностями. При создании действующего Кавказского корпуса были образованы корпусное интендантство и два отрядных: Эриванское и Кобулетское; с развитием войск и их потребностей созданы также местные Ардаганское, Ингурское, Рионское, Терское, Кубанское, Саганлугское интендантства, в помощь которым были направлены чиновники из окружного интендантского управления.

Основные результаты деятельности Кавказского окружного интендантства с 1 июня 1876 г. по 1 июня 1878 г. представлены в следующей таблице:

Таблица 13

В связи с перегрузкой порта Одессы войсками и грузами для Дунайской армии часть недостающих Кавказскому корпусу предметов довольствия закупалась во внутренних районах России, прилегающих к нижнему течению Волги, Дону и Каспию. В частности, в Казанском округе в 1877 г. было приобретено с торгов 40 тыс. четвертей овса и 55 тыс. штук рогож, затем отправленных на Кавказ водным путем из Астрахани.

В своем итоговом отчете окружной интендант Кавказского военного округа генерал-лейтенант Н.Г. Шульман сообщал: «Находившиеся в руках у чиновников деньги и по складам – провиант и фураж сохранены в целости, и никаких растрат контрольными и интендантскими ревизиями не обнаружено. Со стороны войск не поступало в интендантство никаких жалоб или заявлений относительно качества отпускаемых продуктов и припасов». Конечно, такие выводы приукрашивали действительное положение дел, но в целом Военное министерство было довольно тем, что, по сравнению с Дунайской армией, хлопот по вопросам снабжения Кавказского корпуса у чиновников министерства было значительно меньше. В отличие от Аренса Шульман по окончании войны получил повышение по службе, став помощником (заместителем) начальника Главного интендантского управления Военного министерства.

Существенным был вклад военных округов в вопросы медицинского обеспечения войск в периоды подготовки и ведения войны. Еще в течение 1876 г. были сделаны приготовления по развертыванию сети военно-временных госпиталей. Оборудование для них сосредоточивалось на интендантских складах в Киеве, Одессе, Кременчуге, Варшаве, Динабурге, Москве и других городах с расчетом на развертывание 84 военно-временных госпиталей. В округах заблаговременно создавалась и материальная база для подвижных дивизионных лазаретов. В период сосредоточения войск в Одесском военном округе там было развернуто 30 военно-временных госпиталей, большая часть из которых двинулась в апреле 1877 г. с Дунайской армией через румынскую границу. В дальнейшем количество военно-временных госпиталей в Дунайской армии, действующем Кавказском корпусе и в округах Европейской России достигало 100.

При мобилизации войск в ноябре 1876 г. Главное и окружные военно-медицинские управления приняли энергичные меры по устранению некомплекта в полевых войсках медицинских работников (врачей, фельдшеров, фармацевтов, ветеринаров). Это было сделано за счет призыва медиков-запасников и привлечения в военно-врачебные учреждения гражданских специалистов. К концу года оставалась незамещенной лишь часть вакансий ротных, эскадронных и батарейных фельдшеров. В Кавказском корпусе за ноябрь – декабрь 1876 г. число фельдшеров возросло с 628 до 1805.

Многие проблемы пришлось решать военно-медицинскому управлению Одесского военного округа, принимавшего на своей территории массу мобилизованных войск. Поскольку полевое военно-медицинское управление только еще формировалось, большинство забот по проверке всей медицинской части прибывающих войск, санитарно-гигиеническому надзору, недопущению болезней, комплектации военно-временных госпиталей и т. д. выпало на долю медиков этого округа.

С началом военных действий были устроены специальные эвакуационные пункты в Одесском округе (в Одессе, Яссах, Кишиневе, Севастополе) и на Кавказе (во Владикавказе, Пятигорске), откуда раненые и больные переправлялись в военно-врачебные учреждения различных военных округов. Тяжело раненные на Балканском театре военных действий после эвакуации размещались в ближайших к этому театру госпиталях Одесского, Киевского и Харьковского округов, а с Кавказского театра направлялись в госпитали Кавказского, Одесского, Казанского округов. Имевшие более легкие повреждения и прооперированные распределялись по всем округам. Офицеры и нижние чины со сложными заболеваниями, требующими особого лечения, как правило, направлялись в Петербург, Москву, Киев, Варшаву. Принимались меры против рассеяния по разным госпиталям и лазаретам округа инфекционных больных с целью уменьшения опасности эпидемии.

Особенно много раненых и больных принимал Одесский военный округ. Его военно-временные и стационарные госпитали, дивизионные и полковые лазареты в течение 1877 г. приняли 34 312 человек. Из них выздоровело 18 984, отправлены на дальнейшее излечение в другие округа – 14 570, умерло 1558 человек. Лечебные заведения Харьковского военного округа за 1877 г. приняли 2916 эвакуированных раненых и больных, из них выздоровело 2078, умерло 68 человек. Если в 8 округах – Одесском, Харьковском, Киевском, Варшавском, Московском, Виленском, Петербургском и Кавказском – до войны было 22 320 госпитальных и лазаретных мест, то к концу 1877 г. число этих мест увеличилось до 106 792.

Устраивались специальные санитарные заведения для эвакуированных больных: в Одесском округе – 6 санитарных станций (в Одессе, Николаеве, Керчи, близ Севастополя, в Кишиневе и близ Бендер) для воинских чинов из 10 армейских корпусов с глазными болезнями; в Виленском округе – санитарная станция в Либаве и 6 «санитарных стоянок» (пансионного типа) в других пунктах для восстановления истощенных больных, лечения «слабогрудых», больных цингой и т. д.; в Варшавском округе – 5 «санитарных стоянок», в Кавказском округе – санитарные станции на Кавказских Минеральных Водах и др.

Об общем числе раненых и больных, прибывавших из действующих войск для излечения в военно-врачебных учреждениях округов, можно приблизительно судить по данным полевого военно-медицинского управления Дунайской армии. По его отчетной документации, в 1877 г. в госпитали и лазареты армии поступило более 500 тыс. человек, из которых, согласно графе «переведено в другие лечебные заведения», убыли из армии на дальнейшее лечение 381 127 человек. За исключением тех из них, которые в России могли быть помещены в гражданские лечебные заведения (число таких лиц, по практике мирного времени, вряд ли превышало 20 %), остальные были приняты военно-врачебными заведениями военных округов, что составляет около 300 тыс. человек. По аналогичному методу оценки, в 1878 г. число воинских чинов из Дунайской армии, принятых на лечение в военных округах, могло составлять около 500 тыс. больных.

Что касается военно-медицинского управления Кавказского военного округа, то в нем не велся раздельный учет воинских чинов, прибывавших на излечение в окружные военно-врачебные учреждения из действующего корпуса и из других войск. В 1877 г. в госпиталях и лазаретах округа находилось около 173 тыс. человек (из них выздоровело 136,9 тыс., умерло 9,4 тыс., переведено в другие военно-врачебные заведения 5,6 тыс., осталось 21,1 тыс.), а в 1878 г. состояло на лечении 202,1 тыс. воинских чинов (выздоровело 173,9 тыс., умерло 21 тыс., осталось 7,2 тыс.). Можно предположить, что в целом загруженность лечебных заведений Кавказского округа эвакуированными ранеными и больными была существенно выше, чем в округах Европейской России.

В заключение целесообразно привести данные о распределении военно-медицинских работников в войсках во время Русско-турецкой войны. По данным Главного военно-медицинского управления, в 1877 г. приходилось:

Таблица 14

С учетом того, что медицинская обстановка в районах военных действий была значительно сложнее, чем внутри страны, видимо, следует сделать вывод о недостаточной концентрации медицинских работников в действующей армии.

Анализ, проведенный в настоящей главе, показал, что 1870-е гг. стали временем окончательного утверждения военно-окружной системы, а также проверки ее жизнеспособности в Русско-турецкой войне 1877–1878 гг. Деятельность военно-окружных управлений способствовала повышению качества подготовки войск в мирное время, а в годы войны достаточно эффективно обеспечивала комплектование и пополнение действующей армии, ее снабжение различными материальными средствами, медицинское обслуживание раненых и больных.