В условиях кризисов повышающиеся риски определят не просто необходимость функционирования контроля, но возрастает необходимость создания системы эффективного контроля. чувствительность к разнообразным рискам.

Роль контроля в деятельности коммерческих организаций и реализации их функций определяется тем, что контроль создает условия для достижения поставленных целей и обеспечивает уверенность собственников и партнеров организации в том, что организация является надежной.

По мере развития экономического потенциала и технического прогресса изменяются и потребности общества в разнообразных товарах и услугах. При этом изменяются и дополняются прежние, или формируются новые виды, формы, правила деятельности, создаются новые организационные формы предприятий с новыми функциональными целями, соответственно.

Это определяет то, что организация контроля должна постоянно и полно соответствовать изменяющимся внешним условиям, влияющим на деятельность организаций в рыночной экономики. Важно учитывать, что ужесточение конкуренции, формирование рыночных отношений, финансовая либерализация, диверсификация и дезинтеграция в экономике приводят к возникновению новых проблем и способствуют появлению новых рисков. В связи с этим формы, организация, методы и техника контроля должны непрерывно развиваться, отбрасывая бюрократические традиции, и совершенствоваться с тем, чтобы предотвращать возникновение кризисных ситуаций и минимизировать ошибки, неизбежно возникающие в управлении деятельностью организаций.

Выделив направления контроля по основным сферам: управление, технологии осуществления деятельности и бизнес-процессы, отдельные виды операций в деятельности клиентов, необходимо отметить комплексность и взаимосвязь контроля, выполняемого по всем направлениям, а также ориентированность контроля по всем направлениям на сферу рисков сопровождающих деятельность организации, при этом контроль в организации должен быть направлен на: выявление соответствия; повышение эффективности; стимулировать развитие; обеспечивать безопасность.

Таким образом, обязательным требованием к организации системы контроля является его комплексность, состоящая в необходимости охватывать и социальную направленность, и предпринимательскую деятельность оргагизации. Это требование явилось основным при выработке автором предложенных принципов и подходов к построению внутренней системы контроля, объединяющей управленческий, технологический и агентский контроли и внутренний аудит.

Основной задачей системы внутреннего контроля является комплексное проведение контроля, охватывающего все направления деятельности и функции оргаизации, что достигается посредством постановки контроля в сфере управления, операционной системе и системе обеспечения контроля функций социальной направленности и безопасности в деятельности оргаизации.

Существенным элементом в организации контроля является выработка этических норм и стандартов, которые определяют его культуру. Важность и значимость деятельности по осуществлению контроля должна признаваться всеми сотрудниками организации. При этом необходимо осознание, что контроль направлен на стимулирование эффективного выполнения служебных обязанностей каждым сотрудником, что предполагает выявление и своевременное доведение до сведения руководства соответствующего уровня любых возникающих проблем, а также ставших известными случаев несоблюдения профессиональной этики или других нарушений и злоупотреблений. Основой для такого поведения сотрудников может стать четкое описание операционных процедур и правил во внутренних регламентах; эффективное распределение обязанностей и контроля, исключающих возможность для неправильного использования ресурсов или сокрытия отрицательных показателей; рациональные схемы вознаграждения сотрудников; справедливое и адекватное воздействие за нарушения и злоупотребления; отсутствие чрезмерного акцента на достижение операционных результатов и показателей, имеющих краткосрочный эффект, и способных привести к рискам в будущем.