Использование в аналитической работе таких объектов анализа и прогноза как «образы жизни», «интеллект», «интеллектуальный статус», «национальная конкурентоспособность» позволяет связать в единую концепцию развития многочисленные позитивные и негативные тенденции, дать оценку происходящим процессам, разработать структуропреобразующие сценарии будущего. Государственная система должна препятствовать омертвению человеческого интеллектуального капитала, формировать соответствующие мотивы саморазвития у граждан и всех социальных структур. Повышение интеллектуального статуса нашей страны должно стать важнейшим приоритетом развития и важнейшим компонентом национальной конкурентоспособности.
Хотя само понятие «интеллект» имеет многовековую историю, в XXI веке интеллект обретает новые смыслы и новое содержание. За последние два века человеческой истории способности людей мыслить творчески и логически превратились в главный движущий фактор мировой истории. Произошла невиданная материализация знаний, накопленных человечеством, создан новый, никогда на Земле не существовавший искусственный мир, новая задающая смыслы матрица жизнедеятельности. Живая природа, естественная среда обитания людей быстро и оперативно была заменена, трансформирована в искусственный мир. Огромное количество людей на земле сконцентрировано в мегаполисах, техногенная цивилизация занимает всё новые позиции, создавая при этом ряд сложнейших проблем глобального характера. Для их решения необходимы колоссальные интеллектуальные усилия… Эта новая роль интеллекта, которая ещё мало осознана и осмыслена в теоретическом плане, имеет прямое отношение к теме Аналитики.
В ходе размышлений об интеллектуальном статусе страны, прежде всего, необходимо объективно оценить сложившуюся ситуацию, чтобы понимать, как двигаться дальше. Я, как и огромное число граждан нашей страны, принадлежащих к старшему поколению, вырос, получил образование и был воспитан при советском строе. Соответственно, могу давать оценки, исходя не только из знаний, но и из личного жизненного опыта. Считаю, что во второй половине XX века советская интеллигенция была лучшей интеллигенцией в мире, в этическом отношении это был Эверест в сравнении с холмами. Само собой разумеется, и после оккупации Гитлером в Европе осталась интеллигенция. Но она не была бескорыстной. Стремление к знаниям, к творчеству, к созиданию «разумных, образованных, умственно развитых жителей» не была у неё самоцелью. Их директора, изобретатели, медики и т. д. не бескорыстны.
Следует прямо сказать, что за время трансформаций общественно-политической системы в последние два с половиной десятилетия дух созидания страны мечтателей, страны учёных замещён духом стяжательства, паразитирования на несовершенствах государственной системы управления, что привело к росту бюрократического аппарата, коррупции – думать, проектировать, изобретать и творить в существующих условиях становится просто опасно. Для изменения возникшей ситуации необходимы не только политическая воля руководителей страны, но и решение достаточно нетривиальной для России задачи – научное проектирование системы «государство». При этом нельзя обойтись без учёта исторического аспекта, анализа опыта предшественников.
Что происходит в стране, кто и как должен действовать – важнейший пункт наших рассуждений. В последнее время многие учёные и практики думают об этом, создают свои концепции, пытаются предложить различные пути выхода из сложившейся кризисной ситуации. У этих концепций различная степень проработанности, они имеют различные ракурсы и уровни рассмотрения ситуации, у них есть свои плюсы и минусы.
События последних месяцев ясно показали главное «окно уязвимости» – слабость финансово-экономической системы страны, что тесно связано с общим состоянием интеллекта и Аналитики. Атаку на рубль без всяких оговорок следует рассматривать в качестве проверки на прочность самой нашей государственности. Злорадные комментарии многих западных, а также наших «либеральных» СМИ ясно показывают, что предвкушаемый ими «крах рубля», «развал путинской экономики» должен был завершиться массовой паникой вкладчиков, штурмом банков и, наконец, мощными социальными потрясениями. И мы были не слишком далеко от этого катастрофического сценария. Но важно и оценить прочность того барьера на его пути, который был, видимо, не учтён «сценаристами», – «посткрымский консенсус», массовый патриотический подъём и, как результат, заряд оптимизма, который стал массовым антидепрессантом.
Убеждён, что это не последняя атака на суверенное развитие России. «Окна уязвимости» будут отыскивать систематически и вполне профессионально, на Западе для этого достаточно аналитиков и «фабрик мысли». Не пройдёт и полгода до повторения атаки. Будем надеяться, что политическое руководство страны, пусть и с запозданием, но усвоило преподанный урок. Но нужно увидеть корень проблемы: национальная конкурентоспособность во всех её компонентах, включая интеллектуальный статус России, должна быть поставлена в центр национальной повестки дня.
Формируя свою позицию, необходимо сказать о некоторых базовых мировоззренческих идеях, в доступной форме представить их обществу. Они основываются на материалистическом понимании природы и человека, как части её, а также единстве законов природы и общества, современных представлениях о материи, энергии и действия в них законов термодинамики, которые управляют развитием всех систем во Вселенной. Важным исходным положением также является определяющая роль человеческого сознания в создании общественных систем и определении направлений, форм и методов их развития. Несмотря на то, что общественное сознание людей, опирающееся на их личные интересы, диктуемые индивидуализмом, было определяющим в поступательном развитии цивилизации, историческая перспектива принадлежит гуманным идеям коллективизма, которые получили своё развитие в период существования Советского Союза. Думаю, что индивидуализм и личный интерес нельзя отождествлять, как нельзя противопоставлять личный интерес коллективизму, они должны выступать в диалектическом единстве, дополняя друг друга.
Чтобы понять многие противоречия, которые в нашей стране накапливались годами и десятилетиями, нужен выход на метауровень – в более широкую концептуальную рамку осмысления происходящего. Сделать это невозможно без фундаментальной теории. Предлагаю вспомнить классиков и вместе подумать над следующим.
В XIX и XX веке было сформировано учение Маркса и Ленина (марксизм-ленинизм), которое оказало огромное влияние на ход мировой истории. Оно стало источником социалистических революций в ряде стран и широкого освободительного движения, разрушившего старую колониальную систему. И, тем не менее, это прогрессивное учение не могло объяснить и предвидеть ряд исторических и современных событий, в том числе, и разрушение первого в мире социалистического государства – СССР. Оно также не могло найти объяснения такого исторического парадокса: почему природа, в том числе и живая, многие миллионы лет развивается устойчиво, а человеческое общество на протяжении всей истории постоянно неустойчиво. Понятно, что причинами отсутствия такого объяснения являлось несовершенство представлений о материи и основных законах её развития, заложенных в диалектическом материализме – фундаментальной основе, на которой построено это учение. Законы диамата соответствовали тому уровню научных знаний о природе, который господствовал в период создания этой теории. Она фактически была «законсервирована» партийными идеологами в советской системе образования и пропаганды, очень мало изменялась, в ней не учитывались новые научные представления о материи и законах её развития. Это в значительной мере явилось причиной ошибок в построении и развитии социализма в Советском Союзе, других социалистических странах, недостаточного развития интеллектуального потенциала государства, а может быть даже одно из причин их разрушения в конце прошлого века.
Для того чтобы страна была умной нужно способствовать появлению большого числа умных людей, их социальной мобильности и проявлению их умности. Отчасти до 80-х годов СССР справлялся с этой задачей в области естественнонаучного поиска, но гуманитарная умность была надёжно купирована, да и сейчас не востребована. Без этой умности с вызовами эпохи справиться невозможно. По моему мнению, одной из важных причин краха было то, что СССР в целом был нерефлексирующей цивилизацией. С Аналитикой и прогностической функцией было всё плохо, Госплан из-за партийного давления тоже не мог работать в полную силу, проспали два цикла технологической модернизации и т. д. Общественные науки погрязли в догматизме. Слабо воспринимали они и идеи западного марксизма – а это огромный пласт философии и социальной теории XX и даже XXI века: Герберт Маркузе, Майкл Хардт и Тони Негри, Линдон Ларуш и пр.
Любая наука, развивая свою базовую теорию, которая формулируется в форме законов, принципов и категорий, с точки зрения содержания должна ответить на несколько главных, концептуально важных вопросов:
1) дать системное представление предмета изучения;
2) выявить источник и главные движущие силы развития систем;
3) показать характер и формы происходящих…
4) определить направления развития изучаемых систем.
Ответы на эти вопросы должны опираться на установленные и доказанные наукой соответствующие фундаментальные законы, принципы и категории. Представители марксистко-ленинского учения сформулировали законы диалектического и исторического материализма, которые должны были ответить на эти вопросы. Но сформулированные законы не полностью их раскрывали, Так, например, закон «отрицания отрицания», возведённый в ранг всеобщего природного закона, который должен показывать, в каком направлении идёт развитие систем, в существующей научной литературе объясняется плохо и недостаточно аргументировано. В том виде, как он формулируется, этот закон трудно признать научным, его недостатки очевидны.
Ещё в период обучения в Военно-политической академии им. В.И. Ленина, на занятиях по философии я задавал вопросы преподавателям, почему в этом законе не учитывается вектор развития. Развитие как движение – это всегда векторный процесс, то есть он всегда имеет направление. Закон, определяющий отрицание старой системы и появление новой, должен показывать, какой должна быть новая система, какими должны быть её новые свойства, в каком направлении пойдут базовые процессы. Но этого он не раскрывает. Соответственно, он не может объяснять сложные социально-политические процессы, произошедшие в России в конце XX века, когда произошла смена общественно-политического строя и страна была отброшена в своём развитии на десятки лет назад, в капитализм образца XIX века. Точно так же этот закон не объясняет и природные процессы, которые идут строго по шкале времени, от прошлого к будущему. Тепло от более холодного тела самопроизвольно не может перейти к более горячему. Поэтому в литературе по естественным законам нельзя найти ссылок на этот закон. Нужна фундаментальная теоретическая работа по формулированию иных законов, которые могли бы объяснить все процессы и явления, не подчиняющиеся принципам «перехода количества в качество» и «отрицания отрицания» и они обязательно будут сформулированы. Предпосылкой для этого является понимание, что законы диалектики не являются законами науки. Это философские мыслесхемы, имеющие определённую эвристическую ценность. Их чрезмерная универсальность противоречит требованию не сводить законы высшего уровня материи к законам низшего. В социальном аспекте они, по крайней мере, должны иметь свою отчётливую специфику. Наши враги обходятся без них, а воюют против нас достаточно эффективно. Надо всё это обновлять, в том числе творчески опираясь на наработки Аналитики и синергетики.
Нетрудно заметить, что нередко крупные преобразования в общественной жизни в последние века носили ярко выраженный силовой характер. Естественно, К. Маркс воспринимал их и оценивал как революционные процессы, хорошо известен его афоризм о революциях как «локомотивах истории». Закон диамата о скачкообразном переходе количества в качество удачно подходил для объяснения революций. Но в природе и в истории постоянно шли и эволюционные процессы. В природе они вообще являются основным процессом изменения и совершенствования систем, в общественной истории по времени они также несравненно более длительны, чем революционные. Первым, кто обратил на это внимание, был русский историк В. Ключевский. Марксистские учёные процесс эволюции понимали очень узко, лишь как медленное накопление антагонистических противоречий в обществе для создания условий реализации революционного скачка. Это противоречие между революционными и эволюционными процессами в общественных системах так и не были разрешено в теории исторического материализма ни при его создании, ни впоследствии.
Несмотря на ряд ошибочных положений и выводов марксистско-ленинской теории, остаются неоспоримыми и непреходящими гениальные догадки её авторов, которые являются фундаментальными научными ценностями, которые необходимо учитывать современной Аналитике при решении задачи укрепления интеллектуального потенциала и повышения интеллектуального статуса нашей страны. К ним можно отнести следующие положения:
– о материальности природы и человека, как одной из её систем;
– о единстве законов природы и общества;
– о диалектическом методе познания и изучения процессов, идущих во всех системах;
– о классовой борьбе, определившей ход всей истории цивилизации;
– о неизбежности смены капитализма социализмом, если человечество не хочет самоуничтожения.
Естественно, что наука, как ведущая форма общественного сознания постоянно развивается, идёт вперёд, в перспективе будут найдены новые идеи и доказательства правильности вышеуказанных выводов этой теории и тех фактов в истории, которые пока она не смогла объяснить. Такие идеи, несомненно, должны проистекать из современного научного понимания материи и законов её развития.
В природных системах источником движения и самопроизвольного развития являются разности энергетических потенциалов (разность напряжений в электросетях, разность уровней в гидросистемах, разность температур и давлений в атмосфере и в двигателях). В общественных системах этим источником являются классовые противоречия между хозяевами частной собственности и наёмными работниками. Они часто переходят в реальную силовую борьбу в самых различных её формах. Борьба идёт и в идеологическом, и в информационном поле в виде соперничества двух групп идей. С одной стороны – это идеи объединяющего людей коллективизма, исповедуемого обычно трудовым народом и с другой стороны – идей индивидуализма частных собственников. Эта борьба идей идёт на всех уровнях и сферах жизни общества: в идеологии и культуре, в общественных и естественных науках, в парламентах при создании федеральных законов, в СМИ и т. д.
Идеологический тандем индивидуализма и принципа частной собственности стал доминирующим и определяющим в сознании правящей элиты, которая создала государство для защиты своих интересов. Но эти идеи доминирования индивидуализма, являясь аналогами кинетических, центробежных сил в природе, разрушительны по своей энергетической сущности. Превалирование их в общественных системах над идеями объединяющего коллективизма противоречит фундаментальным законам природы и не может обеспечить их устойчивое развитие. Об этом свидетельствует весь ход человеческой истории.
В производственных отношениях, то есть, отношениях людей к форме собственности на средства производства и взаимоотношениях между ними в этом процессе в любой экономике участвуют два и только два класса: класс хозяев, владеющих средствами производства, и класс наёмных рабочих и служащих, работающих на них. Это касается всех сфер: промышленного производства, банковской сферы, аграрного сектора экономики, СМИ, торговли и т. д. Класс собственников и его власть везде пытается расколоть единство наёмных тружеников, ослабить своих противников, разрушить и опровергнуть коллективистскую идеологию этого класса, запретить или ограничить действия их партий и союзов. Для этого они создают некий виртуальный третий класс, средний между крупными владельцами частной собственности, олигархами и классом наёмных трудящихся. В него искусственно включают творческую интеллигенцию, хорошо оплачиваемых менеджеров и инженеров, мелких и средних частников, государственных служащих, а также религиозных служителей. Но интеллигенция во всех общественных формациях не является общественным классом, она лишь посредник (как раньше говорили – «прослойка») между правящим классом с его властью и наёмным трудовым народом. Она является наёмной у правящего класса и власти.
Следует сказать, что роль интеллигенции постоянно возрастает и трансформируется. За плату она в своём большинстве защищает и прославляет власть и её идеологию через СМИ, культуру и искусство.
Надо чётко понимать, что источником мировых экономических кризисов в капиталистической системе и виновником нарастания напряжения в обществе всегда является класс частных собственников и его власть, стремящиеся получать всё большие прибыли за счёт ограбления трудового народа и нарушающие законы природы.
Современная власть в странах G7 фактически становится СОВМЕСТНОЙ властью интеллектуалов (политической и государственной бюрократии) и финансистов. Объективный научный анализ показывает, что обратный возврат к капитализму, который был совершён в России в результате контрреволюции 1991 года, являлся противоестественным процессом с точки зрения законов природы. Он произошёл в результате мощного вброса в устойчивую социалистическую систему огромных порций разрушительной кинетической энергии, в результате действия внешних сил. Новая идеология, которую внесли пришедшие к власти молодые либерал-демократы (в основном из вузовских лабораторий, никогда не работавшие на промышленных предприятиях) пропагандировала идеи, привнесённые из капиталистических стран Запада. Основными из них являлись:
– свобода как вседозволенность;
– частная собственность на средства производства и неограниченные рыночные отношения в экономике;
– приоритет личных интересов над общественными и государственными;
– доминирование идей индивидуализма и национализма над идеями коллективизма и интернационализма и другие.
В страшной разрушительной силе этих реализованных на практике концептуальных идей наш народ убедился на собственном опыте.
В 2012 году в США вышла книга специалиста по внешней политике Майкла Ледина, в которой говорится: «Мы просто взяли на зарплату диссидентов, и всё. Случилась демократическая революция, и страна разрушилась».
В связи с этим уместно привести некоторые цитатыиз публикаций в прессе, так сказать, информацию к размышлению:
1961 г. ДЖОН КЕННЕДИ. Из речи при вступлении на пост президента США: «Мы не можем победить Советский Союз в обычной войне. Это неприступная крепость. Мы можем победить Советский Союз только другими методами: идеологическими, психологическими, пропагандой, экономикой».
1992 г. ДЖЕЙМС БЕЙКЕР, госсекретарь США. Из отчёта перед конгрессом США: «Мы истратили триллионы долларов за последние 40 лет, чтобы одержать победу в «холодной войне» против СССР».
1992 г. ДЖОРДЖ БУШ, президент США: «Советского Союза больше нет. Это победа демократии и свободы. Это победа нравственной силы, наших ценностей. Каждый американец может гордиться этой победой – от миллионов американцев, мужчин и женщин, которые служили нашей стране в Вооружённых Силах, до миллионов американцев, которые поддерживали свою страну и крепили оборону в период девяти Президентов… Несмотря на потенциальную возможность для нестабильности и хаоса, это событие – распад СССР – явно отвечает нашим национальным интересам».
1992 г. БОРИС ЕЛЬЦИН, президент России: «Коммунистический монстр рухнул… Мы не дадим ему возродиться».
Как любил говорить Великий Кришна в бессмертном индийском эпосе «Махабхарата»: подумайте над этим.
Тандем идей индивидуализма и частной собственности в принципе не может создать устойчивые системы Об этом свидетельствует вся история человеческой цивилизации, с её войнами, бунтами, восстаниями, государственными переворотами, силовыми разборками всех уровней и периодическими, всё нарастающими мировыми экономическим и другими кризисами в капиталистической системе. Капиталистическая идеология исходит из принципа получения максимальной прибыли от любого произведённого товара. Реклама навязывает его потребителю, нужен он ему или нет. В современном капиталистическом обществе не спрос определяет предложение, а патологическая страсть частных собственников к безграничному обогащению. Производство из средства достаточного обеспечения физиологических и духовных потребностей человека превратилось в процесс извлечения огромных прибылей небольшим классом частных собственников.
Однако энергетические возможности планеты весьма ограничены и происходит быстрое их истощение. Частные собственники и олигархи не способны сознать и переломить эту трагическую тенденцию. Это может сделать только социалистический строй, опираясь на государственное планирование, на обобществление средств производства в интересах всего народа, с учётом обеспечения достаточного потребления при максимальном соблюдении законов природы. Эти законы строги, жестоки и инвариантны. Они уничтожают системы, постоянно их нарушающие. Человек разумный оказался главным, и наверное, единственным их нарушителем.
Таким образом, продолжение развития человечества по капиталистическому пути, с идеологией постоянного нарушения законов природы – это движение к неизбежной и скорой гибели. Такие его перспективы начинают понимать многие учёные и политики. Класс олигархов и его власть спасают в принципе порочную и опасную для человечества социально-экономическую систему, в которой они безнаказанно жируют за счёт трудового народа. Причины прежних кризисов ничему их не научили и они снова наступают на те же самые грабли.
Любой здравомыслящий человек понимает, что из вышеописанной ситуации у России нет простого безболезненного выхода. Опять тот же принцип «Сколько болел, столько лечись». В ближайшие годы будут происходить мощные социально-политические и экономические трансформации, исход которых носит крайне непредсказуемый характер. Возможны и человеческие жертвы в огромных масштабах. Это только присваивать себе общенародную собственность оказалось легко. Обратный процесс будет очень нелёгким. Однако мне понятно, что единственным вариантом обеспечения устойчивого развития и выживания как России, так и всего человечества является выполнение ряда условий, носящих принципиальный характер. Они являются необходимыми и достаточными. Среди них:
– доминирование идей объединяющего коллективизма в сознании подавляющего большинства членов общества и выбранной ими власти;
– замена частной формы собственности на средства производства на общественно-государственную и кооперативную форму в важнейших отраслях народного хозяйства (включая землю и её недра; железнодорожный, морской, речной и авиационный транспорт; банки; всю энергетику; производство лекарств, табака и водки; основные СМИ; производство товаров, определяющих государственную безопасность и др.);
– развитие нормального частного предпринимательства, особенно на среднем и мелком уровне;
– усиление государства и его центральной власти;
– наделение местной администрации (муниципальных образований) необходимыми правами самоуправления и материальными ресурсами для выполнения своих функций;
– планирование развития экономики с учётом минимизации её материальных и трудовых затрат, а также необходимости поддержания оптимально-необходимого жизненного уровня людей и безопасности страны;
– выборность всех органов власти, с ограничением сроков пребывания на этих должностях и постоянной отчётностью их перед избирателями;
– строгий общественный контроль за соблюдением моральных норм в СМИ;
– разработка и внедрение единых тарифных коэффициентов трудовых затрат как базы для определения эквивалентной выплаты зарплаты всех членов общества, с дифференциацией налогов на людей, ведущих частное дело и свободных творческих профессий;
– другие меры, направленные на повышение устойчивости общества.
Кто-то скажет, что эти условия являются определённым ограничением личных прав, индивидуальных желаний и целей отдельного человека. Но интересы подавляющего большинства граждан должны иметь преимущество над интересами индивида, иначе обеспечить устойчивость общества и государства невозможно. Человек не может жить один, вне общества. Поэтому, оптимально устроенная и эффективно развивающаяся общественная система должна сочетать в себе как коллективистские начала, так и индивидуальные, в виде элементов личной и частной собственности. Последняя, как особенно агрессивная и разрушительная для сознания людей, должна быть ограничена в общественном производстве и находиться под строгим контролем государства и общества. Под общественным контролем должно быть приобретение крупной, дорогостоящей личной собственности, в соответствие с законными доходами работающего.
Если человечество этого не осознает, то природа поступит с нами по-своему, как с обычной, рядовой системой, нарушающей её законы. Шансов у людей выжить в природной среде, постоянно нарушая её законы, нет никаких. Здесь не помогут ни заклинания магов, ни оптимистические прогнозы лжеучёных.
Наша страна имеет все шансы не только укрепить свой интеллектуальный потенциал, но и сформировать передовую гуманную государственную идеологию в интересах большинства народа. Повторю: если идеология правящего класса и структуры созданного им общества противоречат законам природы, что имеет место при капитализме и других общественных формациях, построенных на эксплуатации людей, то эти законы неизбежно, в конечном итоге, уничтожат живущие в соответствии с ними системы, если люди не изменят парадигму своего развития. Природа уже даёт мощные сигналы и предупреждения об ошибочности выбранного пути, поведения и действий людей в таком обществе.
Я прекрасно понимаю, что такой взгляд на существующий порядок многим может показаться утопичным и нереалистичным. Какой коллективизм, какой социализм? – воскликнут они. Но уверен, что история рано или поздно подтвердит правоту высказанных выше положений. Даже государственные законы можно нарушить или обойти, но с законами природы этого нельзя сделать без больших и опасных последствий.
Аналитический потенциал общества и государства не может быть сосредоточен исключительно в элитарных группах, близких к административно – управленческим кругам, напротив, мощная его часть находится в экспертно-аналитическом сообществе, преподавательском корпусе (вузовских преподавателей – более одного миллиона человек!), которое своим совокупным интеллектуальным потенциалом могло бы подкреплять и подпитывать лиц, принимающих управленческие решения. К сожалению, реалии сегодняшнего дня таковы, что этот потенциал используется недостаточно. Возможно, стоит использовать мировой опыт краудсорсинга (решения общественно-значимых задач силами добровольцев).
Задача аналитического обеспечения управленческой деятельности состоит в том, чтобы лица, принимающие решения, располагали качественной информацией в необходимом и достаточном объёме, а также компетентным референтным окружением. Любые радикальные реформы, затрагивающие общество в целом, проводимые без должной подготовки и системной проработки, чреваты большими издержками и негативными последствиями, что ярко высветили последние годы. На государственном уровне этот баланс призваны обеспечивать аналитические службы и подразделения, на уровне субъектов административно-хозяйственной и экономической деятельности – аналитические подразделения, экспертные группы, советы директоров и иные организационные единицы. Поскольку руководитель и аналитик всегда рядом, последний своими рекомендациями оказывает значительное, а порой и определяющее влияние на процессы управления.
Для повышения качества государственного и муниципального управления в субъектах Российской Федерации, повышения эффективности деятельности силовых структур необходимо коренное улучшение информационно-аналитической работы. Многие проблемы России связаны с невысоким качеством аналитической составляющей в процессе управления государством и обществом. Государство обладает для защиты своих интересов и интересов общественных структур и граждан всеми необходимыми ресурсами: экономическими, военными, информационными, интеллектуальными и духовными. Однако в настоящее время эти ресурсы во многих аспектах используются неэффективно из-за недооценки роли аналитической деятельности. Имеется огромный разрыв между значительными возможностями органов исполнительной власти и ведомств, участвующих в решении социально-экономических задач, и крайне несовершенной методологией организации управления, неэффективными управленческими решениями. Особенно опасны эти проявления на стратегических уровнях управления.
Внешний долг России сейчас составляет более 610 млрд долларов. Интересно, на что их потратили? При этом из страны уже выведено более 3,5 трлн долларов! Огромнейшая, можно сказать вообще умопомрачительная сумма! Или это не деяния конкретных людей против своей страны и её народа?
Информационно-аналитическая работа может выступать мощным интеллектуальным оружием в руках любого руководителя. Однако в современных условиях сложилась парадоксальная ситуация, связанная с отсутствием кадров профессионально подготовленных аналитиков. В органах государственного и муниципального управления Российской Федерации становится всё больше информационно-аналитических подразделений, потребность в специалистах очень велика, однако ни одно учебное заведение специально аналитиков не готовит. Даже в АНХ и ГС при Президенте Российской Федерации, где в рамках специальности «Государственное и муниципальное управление» ведётся подготовка специалистов по десяткам специализаций, специализация «Информационно-аналитическая работа в сфере государственного и муниципального управления» отсутствует, хотя она очень востребована. Учебно-методическая литература по данному направлению за последние годы практически не издаётся (за исключением нескольких брошюр, изданных в Институте повышения квалификации госслужащих (г. Москва) и Волго-Вятской региональной академии государственной службы) и некоторых военных учебных заведениях.
Весомую роль в укреплении «аналитических позиций» играет Институт системного анализа Российской Академии наук. Основными направлениями теоретических и прикладных исследований Института являются: управление, информатика и информационные технологии, математическое моделирование, искусственный интеллект и принятие решений. Значительное место в работах Института занимают приложения системного анализа к исследованию сложных технических, экологических и социально-экономических объектов и процессов, автоматизация технических и организационных систем; информационное и математическое моделирование экономических процессов; создание новых интеллектуальных технологий и систем поддержки принятия решений; системный анализ процессов макроэкономического, территориального и производственного развития, административного и хозяйственного управления; оценка эффективности инвестиционных проектов и реформирование естественных монополий; прогнозирование глобальных изменений окружающей среды и климата; управление здоровьем населения; современные социологические проблемы.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 2591-р. и в целях реализации Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Институт системного анализа Российской Академии наук переподчинён Федеральному агентству научных организаций РФ.
В настоящее время учёными Института ведутся фундаментальные исследования в области системного анализа и информационных технологий. Сформированные в предшествующие годы теоретические основы и методология системного анализа позволили учёным Института решить ряд важнейших прикладных задач: предложить новые методы оценки эффективности инвестиций; сформулировать системные принципы управления региональным развитием, реформирования естественных монополий; разработать модели и технологии, используемые в информатике здоровья, при организации распределённой совместной работы и формировании виртуальных экспертных сообществ.
Институт успешно решает не только фундаментальные и прикладные научные проблемы, но и выступает координатором крупномасштабных научно-технических проектов, осуществляет подготовку молодых научных кадров.
Основные практические задачи аналитического обеспечения субъектов государственного и муниципального управления представлены на рис. 8-1.
Рис. 8-1. Основные практические задачи информационно– аналитического обеспечения субъектов государственного и муниципального управления
Рассмотрение всего комплекса вопросов, связанных с усилением аналитической работы в сфере государственного и муниципального управления, позволяет выработать научно обоснованные взгляды для более эффективного решения ряда прикладных вопросов, связанных с анализом экономических, финансовых, политических процессов, проблем в сфере безопасности государства и общества.
Многие из этих вопросов уже рассматривались в предыдущих главах, здесь же необходимо сконцентрироваться на путях усиления интеллектуального статуса России. Хочу отметить три главных направления наших действий на ближайшие годы (а может и десятилетия!) для решения проблем, существующих в этой сфере.
Первое направление – необходимо донести идею о необходимости усиления аналитики до политического руководства страны. В силу сложившейся российской традиции по устройству «вертикали власти», крайне редко удаётся «пробить идею» снизу. Это лишает систему важнейшего преимущества – наличия обратной связи. Именно сейчас складывается ситуация, когда нужны грамотные системные решения, которые можно выработать с помощью серьёзно поставленной и поддерживаемой государством аналитической работы. Однако, по моей личной практике, уходят годы на то, чтобы «достучаться до верхов», получить реальную поддержку так нужных для страны проектов. Никакие аргументы, даже «убийственного» характера, например, о том, что страна теряет миллиарды рублей из-за неэффективных решений, отсутствия персональной ответственности за них и т. д. – не принимаются во внимание. Видимо, действительно, нужен какой-то божий промысел, какое-то уникальное стечение обстоятельств, которые позволяют реализовать крайне нужную для страны идею.
Второе направление – собрать все аналитические силы страны в один кулак.
Нужен мощный аналитический центр федерального уровня, который позволял бы консолидировать усилия всего экспертно-аналитического корпуса страны для обеспечения более эффективного государственного и муниципального управления на всех уровнях. Ни одна из существующих сейчас крупных аналитических структур такую роль не выполняет (имею в виду Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, Институт системного анализа Российской Академии наук, Российский институт стратегических исследований, Агентство стратегических инициатив, Институт современного развития, Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара и т. д.). Этот центр должен опираться на свои региональные представительства, иметь во всех крупных городах России своих региональных координаторов, которые будут обеспечивать поиск одарённых аналитиков из разных сфер, обеспечивать их целеполагание и взаимодействие в аналитической работе. При этом важно, чтобы это профессиональное экспертно-аналитическое сообщество «разговаривало на одном языке», что предполагает единое понимание сути Аналитики, её методологии и технологии обработки информации.
Третье направление – нам нужны свои кадры аналитиков. Подготовка и обучение государственных и муниципальных служащих, административно-хозяйственных кадров методикам эффективной информационно-аналитической деятельности, современным социальным технологиям позволит более эффективно решать задачи и избегать управленческих ошибок, цена которых несоизмерима со стоимостью обучения управленческого звена методикам и технологиям эффективной аналитической работы.
По моему мнению, развёртывание в ближайшие годы работы по этим направлениям могло бы способствовать значительному усилению интеллектуального статуса России.
Востребованность в аналитической информации о развитии тех или иных процессов растёт с каждым днём. Это нужно потенциальным инвесторам, это нужно системе государственной власти на федеральном и региональном уровне.
Аналитика, выступая в роли интеллектуального инструмента для обработки межпредметного информационного поля, может быть обращена как на коллективное сознательное, так и бессознательное. В силу своей междисциплинарности и синтетичности она собирает и использует технологии, достижения, идеи, богатство всех доступных семантических и смысловых полей, является инструментом самосознания личности управленца. Этот инструмент в значительной степени виртуален, неуловим, трудноформализуем, требует индивидуальной креативности. Аналитика нужна как на личном уровне, так и для любой серьёзной организации организации (компании).
Говоря о смысловой и содержательной стороне механизма решения управленческих задач в организации (компании), можно выделить следующие важные аспекты:
• аналитическая работа имеет отношение ко всему спектру работ, связанному с обеспечением деятельности (развитию бизнеса в коммерческом аспекте), повышении эффективности управления;
• Аналитика позволяет решать задачи проблематизации, структурирования общего проблемного поля организации, составлять теоретические модели, аналитические карты, карты рисков по главным проблемам с целью более оптимального их решения;
• эффективное изучение крупных компаний и перспективных клиентов, целесообразности и возможностей установления с ними коммерческих отношений;
• сбор, анализ, оценка и прогнозирование политической, социально-экономической ситуации на международном уровне, в стране, регионе (в аспекте обеспечения стабильной деятельности организации (компании);
• изучение конкурентной среды, выявление тенденций и угроз, влияющих на деятельность организации (компании);
• организация командного осмысления собственной практики, анализ хода решения текущих задач;
• проведение маркетинговых исследований;
• инвестиционно-инновационый и диверсификационный анализ и прогноз;
• определение служебных функций подразделений организации (компании), стандартов её деятельности, разработка служебных инструкций и механизмов взаимодействияс руководством, внутренними структурами, третьими лицами и клиентами;
• развитие организационной и корпоративной культуры организации (компании);
• разработка мер и средств, организация мероприятий по защите информации, пресечению утечек и обеспечению конфиденциальности (совместно со службой безопасности);
• предварительная работа по заключению договоров с потенциальными клиентами по профилю деятельности организации (компании);
• текущая работа по организации услуг для крупных клиентов (разработка концепций безопасности, консалтинг).
В новых исторических условиях, частично описанных в первой главе, в ближайшие несколько лет, несмотря кризис и западные санкции, Россия должна сделать рывок! Если этого не произойдёт, она обречена на отставание.
Путь дальнейшего движения понятен: от идеи усиления Аналитики в стране к проекту и его материальному воплощению. Во всём мире управляют образами жизни, которые проектируются. Борьба цивилизаций, которая в последние годы стала обостряться, – это, прежде всего, борьба интеллектов, образов. И именно на этом интеллектуальном поле разворачиваются и будут происходить в ближайшие годы главные события. Естественно, мы понимаем, что это всё – внешний план, а главным мотивом и внутренней движущей силой происходящего является борьба за ресурсы.
Чтобы в этой борьбе не проиграть, нужны серьёзные усилия по консолидации мыслящего класса страны, мобилизации всего корпуса аналитиков (как реально задействованных в сфере госслужбы и коммерческой деятельности, так и находящихся «в запасе») на выполнение боевых аналитических задач.
Я лично являюсь свидетелем и участником существовавшей в советское время мощной системы марксистско-ленинской подготовки кадров, которая осуществлялась тотально во всех военных и гражданских организациях СССР независимо от профиля их деятельности. Не касаясь содержательной стороны этой работы, скажу лишь о роли теоретической подготовки кадров вообще. Считаю, что сейчас, в современных российских условиях, эта роль явно недооценивается, отсутствуют организационные механизмы её реализации, хотя накопленный тогда многолетний опыт обучения специалистов по теоретическим вопросам вполне может быть использован. Качество Аналитики зависит от качеств мышления лиц, её осуществляющих. Всем нам надо учиться!
Основа жизни – истина, а её основанием является мышление, доказательство, силлогистика, философствование, теоретизация. Названные слова не синонимы, можно построить их сорит:
Собственное их значение можно показать так: теоретизация включает творческие элементы исследователя. Философствование не сводится к доказательству как системе силлогизмов. Мышлением является и математика. Интеллект включает и менее развитые формы, чем мышление, например, сообразительность.
По вопросу о подготовке аналитиков мне представляется, что большие возможности в этом плане представляет профессиональная переподготовка бывших офицеров. Их достаточно много в любом городе России. Эти люди в большинстве своём дисциплинированы, имеют достаточный культурный и интеллектуальный уровень. Образовательная программа для специализации «Информационно-аналитическая деятельность в органах государственного и муниципального управления» и квалификационные требования к дипломированным специалистам разработаны мною и опубликованы в 2012 году в книге «Аналитика как интеллектуальное оружие». Однако подготовка аналитиков может вестись не только на базе вузов, существуют и другие возможности. Рассмотрим их более подробно.
И в советское время, и сейчас у нас и на Западе регулярно проводится повышение квалификации, ведётся переподготовка специалистов. Очевидно, почему это происходит. Жизнь идёт дальше, меняются её организационные формы, не все коллективы, тем более отдельные личности, успевают угнаться за стремительно меняющимся ритмом событий, технико-технологическим прогрессом. Вопросы адаптации военных людей к жизни «на гражданке», часто не принимающих, не понимающих её, не вписанных в неё, достаточно сложны. Наиболее оправданной и массовой представляется переподготовка офицеров запаса (в звании майор-подполковник), которые ещё полны сил, у которых хватает социальных навыков (вождение автомобиля, работа с документами, владение компьютером, административные функции и т. п.), но требуется некоторое более общее концептуальное понимания реалий новой жизни. Нацеливание этой категории граждан на овладение аналитическими навыками позволит им быстро освоить новые специальности интеллектуального профиля.
Цель курса семинаров (примерно 20 занятий по 5-6 часов) – максимально адаптировать слушателей к реальной социальной жизни, дать им ключи к самоидентификации, самообразованию. Слушатели должны будут пройти тесты на коммуникативные и аналитические навыки до семинарских занятий и после их завершения, что позволит оценить степень успешности обучения.
Некоторые предложения по форме, организации игрового пространства, некоторой специфике обучения.
Необходимо обеспечить, чтобы большую часть занятий слушатели проходили, актуализируя полезные аналитические навыки обработки информации с помощью приёмов коллективной мыследеятельности и социальной коммуникации в парах, тройках, минигруппах, перестраиваясь на ходу. Небольшие научно-концептуальные домашние заготовки они будут сами озвучивать в перерывах между тренингами или лекциями. Свободная атмосфера, круглый стол, оптимальные размеры группы – не более 20 человек. Для спаррингов – отдельные столы, листы ватмана, графы, схемы, листочки-опросники. Желательно использовать магнитофон, видеозапись, фиксацию выступлений и их методический разбор, выезды на природу для общения в неформальной обстановке. Ритм занятий надо сделать достаточно интенсивным, иначе не будет эффекта. Участники Семинара будут учиться работать сразу на нескольких параллельных каналах, по мере усвоения адаптируя более сложную синтетическую информацию. Очень важно, чтобы в процессе обучения были затронуты следующие сферы:
– теоретико-методологические основы аналитической обработки информации и практическая отработка навыков выделения главного в тексте, систематизации данных, моделирования ситуаций и проблем и т. д.
– теория социальных коммуникаций, игровых ролей. Здесь как представляется – всё достаточно просто, некоторое подобие обучения вождению, закрепление новых полезных навыков социальной коммуникации. В том числе – многократное вариативное повторение, рефлексии, домашние заготовки.
– вопросы совершенствования качества сознания и существующих для этого рациональных и иррациональных механизмов: развитие внимательности и интуиции, логических приёмов мышления, структурно-логического моделирования и графической подачи информации, чтения соответствующей литературы, освоение нового понятийного аппарата и обретение навыков «одномоментного схватывания сущности» предмета рассмотрения.
Важную роль в процессе обучения будут играть самооценка и целеполагание. Здесь методом провоцирующих методик погружения будут даны технологии адаптации, переосмысления своего прежнего социального, личного, интеллектуального опыта в плане возможной востребованности в новом качестве аналитиков, менеджеров, администраторов, хозяйственников, логистиков.
Таким образом, будет осуществляться практический переход к логическому, игровому, концептуальному осмыслению социальной адаптации и востребованности офицерских кадров в новом качестве. Все эти составляющие не есть нечто отдельное, они должны органически сочетаться в каждом занятии, что даёт определённую мобильность и креативность в зависимости от хода усвоения основных необходимых компонентов. По мере вхождения в тему более продвинутые будут помогать отстающим.
Можно очертить примерный круг тем, рассмотрение которых поможет слушателям освоить новые социальные роли.
• Отличие формализованного социального института (Вооружённых Сил) от гражданского общества. Субординация, форма одежды, языковой шаблон, ритуал, должностная инструкция, большая предсказуемость и определённость, корпоративизм. Соответственно – отсутствие жестких иерархически-должностных привязок, открытая модель со значительной долей неопределённости (непредсказуемости). Третье, неизменное – нравится/не нравится, адаптация, способен/неспособен, боковые и диагональные ротации.
• Жизнь и язык, многообразие нюансов, цветовая палитра, отражающая место человека в социуме. Попытки нового формообразования, выражения новых сокрытых смыслов, освоения новых социальных ролей. Например, ваш визави по рангу выше Вас, младше по возрасту, Ваш начальник его недолюбливает и т. д. Диалоговая модель общения. Сленг, его назначение и ограничители, армейский, общебытовой. Развиваясь, Вы запоминаете и применяете новые понятия и категории.
• Разумные основания для саморазвития (я знаю то, что я знаю), включая адекватную самооценку. Слагаемые человеческой личности – социальные навыки, моральные и интеллектуальные установки, психологические симпатии-антипатии, способность к адаптации в новых условиях, марафонцы и стайеры в реализации жизненных планов, память, интуиция. Сознательное включение аналитического инструментария в процессе коллективной работы. Навыки выявления лжи (дезинформации). Адекватная информационная модель социального поведения. Аналитика как инструмент повышения степени нашей осведомлённости о реальных фактах, явлениях и процессах. Графическая подача информации, свободная от оценок.
• Как и чему нам надлежит учиться. У жизни (людей, книг, ситуаций), своего опыта, новых обстоятельств. Системный подход к изучению явлений. Закрытые и открытые системы. Что меняется в нас, когда мы меняемся. Самообучающаяся личность, механизмы адаптации к резко меняющейся жизненной ситуации, выживания в условиях кризиса и нехватки материальных и финансовых ресурсов.
• Сетевая организация экспертно-аналитического сообщества, создание каналов получения информации. Определение и развитие сильных сторон своей личности – военный пенсионер, отец, компьютерщик, мелкий предприниматель, технарь и т. п. Самоопределение через смену игровых установок, включение в новые направления деятельности, создание смысловых точек сбора и системного анализа необходимой информации. Реализация принципа «Помоги себе сам», что предполагает актуализацию крайне нужной каждому человеку функции самоорганизации.
• Время и пространство, удача и деньги. Организуя себя, мы организуем пространство вокруг себя и мобилизуем ожидания других относительно самих себя. Самонастрой как важный фактор достижения продуктивного результата, душевного равновесия и духовного здоровья.
• Организация сбора, систематизации и аналитической обработки поступающей к нам информации Организационные принципы, планирование, поиск источников. Обмен информацией – ключевой фактор функционирования социальной ткани, в том числе любой корпоративной культуры. Нравственные аспекты, соблюдение адекватности отражения информации, такта в отношении чужих тайн. Понятие аналитического референтного окружения руководителя и его социальные функции. Пути создания команды для коллективной аналитической работы, задействование механизмов активизации сознания, мыследеятельности, соборности, методики мозговых штурмов. Преодоление психологической несовместимости, создание здоровой нравственно-психологической атмосферы.
• Создание системы 30Д (защита от дураков), принципы предотвращения негативного развития событий, адекватного и быстрого реагирования на изменения ситуации во внешней среде и внутри организации. Здоровая семья как основа стабильной социальной ткани, созидаемое планируемое будущее – лучшие средства против фрустрации, хаоса и самораспада. «Шериф» – благожелательный покровитель.
• Нужно ли решать неразрешимые задачи. Ставя неразрешимые (в принципе) задачи, мы загоняем себя в тупик. Достаточное Знание, здоровый прагматизм, здоровый интерес. Правильное соотнесение известного/ неизвестного – залог правильного планирования, в том числе личного и бизнеса.
• Структура коллектива – формальный и неформальный лидер, социальные роли, обязанности, нормы, неформальные группы, аутсайдеры. Знание психологии, психотипов личности позволяет сразу легко находить своё место в коллективе. Неизменность психической структуры человечества от Платона до Джеймса, Бергсона и Бехтерева, новейшие открытия, новые возможности. Но учиться всё равно придётся всегда.
• Коллективные эгрегоры – расовые, классовые, национальные, политико-партийные, лесенка взаимопереходов, соотнесений. Их адекватность и всё большая условность при глобализации, рабочее определение адекватного соотнесения «идеалов и интересов». Принципы пропаганды и дезинформации, механизмы психической самозащиты (как оставаться вменяемым и сохранять целостность сознания при эпидемии массового сумасшествия). Отстранённая осведомлённость (или здоровый авантюризм) – лучший путь самореализации.
• Иные формы социальных взаимодействий – игры, отдых, управляемые конфликты, психологические приёмы и уловки. Своевременный пересмотр своих личных приоритетов в деятельности – иерархизация перспективных и ближайших целей и задач, сознательный поиск новых идей, создание дополнительной, качественно иной социальной мобильности.
• В основу темы «структура сознания» берётся логико-графическое представление процессов сознания, она доводится до слушателей в простейшем виде. Структура сознания – ум, эмоционально-чувственная сфера, воля. Сверхсознание, рациональный план, подсознание. Иные планы – интуиция (инсайт), память (активная и пассивная), изменённые состояния сознания (опьянение, эйфория, радость и т. п.). Что за что отвечает и как его контролировать. Адекватное отражение реальности – главная функция сознания. Новая точка сборки – сознание должно отвечать тем задачам, которые Вы себе ставите, и адаптации к внешней (и новой внутренней, т. е. психологической) среде. Снятие установок, трансмутация стереотипов, осознание неосознанных недодумок, освоение новых лексических ключей, визуализация и проектирование будущего.
• Рационализация и пошаговая реализация построений устойчивого будущего, определение реалистических целей, соответствующих Вашим желаниям и возможностям. Стратегия жизни личности.
• Закрепление новой ментальной конструкции, позитивные связанные установки, новое референтное социальное окружение. От упования на авторитеты к личным конкретным шагам, самообразованию, предопределяющим будущее. Сбалансированная оценка своих профилирующих хобби, навыков и наработок для определения пространства возможностей и осознания ментального контура новой цели (что, как, в чём). Концептуальное осмысление нового целеполагания (энергии цели). Саморефлексия, чистка прежнего информационного канала (самореализации) – новая лексика, одежда, мимика, жесты, вхождение в новую социальную роль. Важность детализации, тщательной отделки мостиков.
• Некоторые эзотерические аспекты Аналитики. Понятие Абсолюта (Всевышнего, Неба) во всех мировых религиях, бесконечность и неевклидова геометрия, новые перцепции – расфокусировка и концентрация слуха, зрения, памяти в удобном для предстоящих задач аспекте. Внимательность к деталям и невербальная дорисовка ситуации, стремление к более адекватному пониманию «здесь и сейчас». Выход из детерминированной Вселенной к вероятностной и личностно управляемой. Вероятностное видение Мира, феномен Времени, целостность сознания и бессознательного. Семантический анализ целостного сознания: логическая составляющая – обдумывание, суждение, размышление, полагание, намерение, думание; внелогическая составляющая – восхищение (восторг), мания (психоз), бред, созерцание, мечтание, сновидение, воображение. Понятия медитации, молитвы, общения с Природой. Работа на переключениях разных групп сознания и многих каналах одновременно.
• Помоги себе сам. Принципы самотестирования, изучение психологичес кой литературы. Самореализация, помимо отдельных редких случаев, требует большого разумного основания. Хорошо, если оно строится на со лидном, внутренне выверенном концептуальном Знании, умении адекватно применять его – теоретически, инструментально, технически и практически. Крайне важно – постоянное устремление к этому Знанию!
• Ситуационные игровые спарринги и графические экскурсы в функционирование структуры сознания очевидно приведут большинство наиболее включившихся слушателей к ощущению раскиданных пазлов, которые им как-то необходимо собрать. Методом фиксирования нового позитивного опыта, позиционирования и определённого подбора в группы по психотипам, слушатели подводятся к самоактуализации. Успех закрепляется тренингом в связке с подобными. Очевидно, что образуется несколько схожих групп, где будут доминировать схожие ценности, установки, симпатии. Это референтные группы для однотипной самоактуализации. Остаётся только дать ей рабочее название профессии и трудоустроить. Возможно, семинар послужит началом для корпоративной дружбы участников.
В размышлениях об интеллектуальном статусе России и путях его усиления мы, с Мельниковой Е.Н., д. э. н., действительным членом Международной академии наук высшей школы, Международной академии исследований будущего, президентом Научного фонда «Интеллект и выживание» часто бываем солидарны во мнениях. Недавно она издала интересную книгу «Интеллект. В лабиринтах смыслов», в которой приводится ряд важных утверждений по вопросам интеллектуального статуса России.
Е. Мельникова утверждает, что практически полностью все ниши рынков высокотехнологической продукции внутри страны заняты объектами интеллектуальной собственности развитых стран, что значительно упал интерес граждан к науке, инженерной деятельности. В период перестройки большинство организаций науки, опытно-конструкторских бюро были закрыты вследствие прекращения госфинансирования, т. е. фактически остановился процесс воспроизводства интеллектуального ресурса. Произошедшие с того времени трансформации в образах жизни, российской системе образования активно блокируют формирование интеллектуального потенциала.
Рассматривая историю человечества, она утверждает, что формы собственности развиваются – земля, потом недвижимость, потом фабрики, потом знания (права на знания тоже представляют собой собственность). По мере интеллектуализации собственности упрощается процесс её отъёма. Если землю не так просто отнять – нужна война, фабрику отнять проще – нужны рейдеры, деньги отнять совсем просто, а знания отнять ещё проще. Таким образом, возникла ситуация, в которой, с одной стороны, повышается экономическая значимость знаний, а с другой стороны, их отъём облегчается. Американцы показывают, как они откачивают знания всего мира к себе, укрепляя свой интеллектуальный статус.
Она высказывает опасение, что произошедшие качественные изменения в экономике, управлении, социальной сфере за последние 10 лет каким-то иррациональным образом способствовали сжатию поля свободного творчества, главным образом путём усиления бюрократического пресса, легко подавляющего возможные точки роста.
Для реализации возможностей для нашей страны стать наравне с другими странами и заставить их рассматривать Россию как великую страну, интегрироваться в мировую систему необходимо создание эффективного механизма охраны, защиты, использования и передачи научно-технических достижений и других результатов научно-технической деятельности.
Подчеркну ещё раз – основная проблема России – катастрофическая нехватка современного знания, интеллекта, как на всех уровнях управления страной, так и в промышленной и финансовой сферах, производстве услуг, торговле, бизнесе, организации и управлении. Другой вопрос – кто видит и ставит эту проблему? Ведь понятно, что есть силы, которые прямо заинтересованы в таком положении дел и используют его в целях личного обогащения.
Не может быть никакого развития в тупом, одичавшем обществе, презирающем знания, не понимающем, что такое современный интеллект, новая технологическая цивилизация, никак не участвующем в их развитии. Это общество легко убедить в необходимости разрушения государства, следствием чего явится разрушение самого себя и окружающей природы. «На помощь» такому образу поведения с удовольствием придёт мировой интеллект и западные «доброжелатели», процесс будет только ускоряться, что пока в малых дозах и наблюдается у нас в стране.
Вот простой пример: казалось бы, хорошо иметь много милиции, много охранников, много банков и тому подобных учреждений. Но, как известно из прикладного системного анализа, при выходе за критические параметры их численности, эти системы начинают существовать совершенно по другому принципу – чем они больше, тем ситуация становится хуже, т. е. они сами начинают провоцировать усиление процесса, с которым должны бороться. Чем больше милиции – тем больше преступности, чем больше контролёров и надзирателей – тем больше всякого рода нарушений нормальных, человеческих образов жизни.
Много разговоров ведётся о системности, все хотят что-то сделать системно и комплексно. Но в реальности, как было показано выше, очень редко правильно определяются и формулируются проблемы, не отработаны механизмы выдвижения, оценки реализуемости и персональной ответственности управленцев за достижение конкретных целей, не определены меры эффектов и затрат, соотношение которых и определяет эффективность. Затраты – пожалуйста, это называется «освоить» выделяемые средства, а вот эффекты мало кого интересуют.
Считаю, что в нашей стране имеется огромный, пока ещё не раскрытый и не востребованный интеллектуальный потенциал. В своё время СССР внёс свой весомый вклад в мировое интеллектуальное развитие. На начало перестройки был накоплен научно-технический потенциал практически во всех областях знаний, за исключением наук о человеке, законах развития социума и управления в сложных экономических, общественных системах.
Стратегической задачей развития как научной, так и изобретательской базы модернизации является создание в России эффективной системы воспроизводства интеллектуальных ресурсов, охраны и защиты создаваемой в стране интеллектуальной собственности, эффективного использования мирового знания. Эта сложнейшая задача носит междисциплинарный системный характер и имеет много составляющих – теоретических, политических, экономических, организационных и т. д. Именно её решение напрямую связано с вопросами стратегирования социально-экономического развития, проектирования развития российского социума в 21 веке, проектирования и пропаганды новых образов жизни в нашей стране. Такие проектные задачи в России ещё не ставились. И мне даже немного странно, что ставятся эти проблемы на уровне отдельных учёных, а не мощных и хорошо финансируемых научных учреждений и аналитических структур, о которых шла речь выше. За отсутствие интеллекта или его недооценку плата известна – сама жизнь, т. е. дух, душа, плоть и кровь людей.
Естественный объект управления для любой страны – «народное хозяйство» заменён на «рыночную экономику». В этой рыночной экономике полно мало объяснимых парадоксов, не позволяющих ей развиваться. Например, фамилии владельцев крупных объектов собственности превратили в глубокую тайну, заменив на ни о чём не говорящее слово «инвестор». Фамилии инвесторов также великая тайна, их никто не знает, как и истинных владельцев банков. Похоже, что идёт предпродажная подготовка страны к новому витку мирового исторического, т. е. интеллектуального развития. Могут быть применены и отработанные на Украине «майданные» информационные и социальные технологии.
Фактически в России впервые в современной истории наступил момент исторического выбора, который на многие годы и десятилетия предопределит её дальнейшее развитие. На социум оказывается колоссальное давление со стороны внутренних и внешних центров сил, что в совокупности приводит к разложению духовно-интеллектуальной составляющей и резкому снижению естественной природной воли народа к выживанию.
По проблемам страны написаны горы книг, аналитических статей, ситуация известна, но… ничего не меняется. Фантастика! Интеллект без власти, власть без интеллекта, именно так, в одну строку, можно охарактеризовать нынешнюю ситуацию.
Изучение аналитических материалов по проблеме интеллектуального статуса России, в частности, материалов дискуссионного клуба «Модернизация России: новый вектор», клуба «Реалисты», Института проблем глобализации, работ Международной академии прогнозирования, Института экономических стратегий, Изборского клуба, «Школы здравого смысла», многочисленных публикаций по проблемам развития России, Международной академии оценки и консалтинга, докладов А.И. Агеева, СЮ. Глазьева, М.Г. Делягина, Е.А. Дербина, И.Е. Дискина,И. Доронина, А.А. Зацаринного, Н.Н. Карповой, В.Е. Лепского, И.А. Николаева, А.И. Селиванова, Н. Старикова, С.С. Сулакшина, Е.П. Тавокина, В.В. Фортова, Е. Фёдорова и др., многочисленных книг о будущем России, заставляет в первую очередь ответить на вопрос: почему, исходя из каких интересов ни одно из предложений учёных не использовано в практике управления? Реально процесс использования и воспроизводства знаний, сохранения культурного наследия, эффективной системы образования, развёрнут на 180 градусов, по времени – к самому началу научно-технической революции.
Одним из объяснений такого положения дел может быть предположение, что излишняя открытость наших учёных и аналитиков срабатывает против интересов страны. Враги России могут использовать научные труды и наработки современной Аналитики как навигатор для определения «болевых точек» страны и руководство по блокированию позитивных тенденций. Можно заметить, что представители Запада часто спрашивают наших аналитиков, политиков и экономистов о предстоящих планах и действиях. Не для того ли, чтобы именно по этим реперным точкам нанести превентивные удары? Дорогие товарищи аналитики и управленцы! Если хотите реально помочь стране в современной, действительно сложной ситуации, поменьше делитесь своими намерениями! Просто ищите единомышленников и действуйте!
Апофеозом бездумных реформ в интеллектуальной сфере стало объединение в одно министерство и науки, и образования. В результате ухудшилось положение дел в обеих крайне важных для государства и общества сферах, а ВАК стала подчиняться этому суперминистерству.
Не было бы смысла писать эту книгу, если бы я не верил в возможность реальных позитивных изменений в стране в интересах трудового народа, который составляет основу любого общества. Раньше эти слова «Я – сын трудового народа» звучали с гордостью! Подтверждаю это лично, как бывший токарь Львовского ремонтно-механического завода, где я получил трудовую закалку и комсомольскую путёвку в пограничные войска. Теперь в моде совсем другие лозунги.
Всё равно верю в интеллектуальный прорыв! Когда вижу сотни и тысячи молодых ребят, стремящихся к знаниям, социальному действию в интересах Отчизны, окрыляюсь оптимизмом. Для этого прорыва, помимо концентрации финансовых и материальных ресурсов, устранения всех препятствий для развития нововведений и проектов, необходимы уникальные, одержимые идеей лидеры, творцы, авторы, такие как легендарные А.Н. Туполев, С.Н. Королёв, И.В. Курчатов и многие другие, создавшие уникальную технику, технологии, удивившие мир силой и мощью своего интеллекта. Нужен сильный и креативный дух, подъём национального самосознания. Помните, как пел В. Высоцкий «Настоящих буйных мало, вот и нету вожаков…». Стране очень нужны молодые дерзкие умы, вооружённые знанием.
В завершение необходимо сказать о проекте «Русская аналитическая школа» (РАШ). Его цель – консолидация интеллектуальных сил и аналитических структур Российской Федерации для постоянного мониторинга обстановки, экспертной оценки готовящихся и принимаемых высшими органами власти и управления политических решений, разработки альтернативных проектов и программ. Разработка новых концептуальных подходов к созданию отечественной аналитической школы позволяет развернуть работу по созданию аналитической корпорации, имеющей в своей работе принципиальную новизну. Формирование команды единомышленников, уже реально осуществляющих исследования по новым формам и методам информационно-аналитической деятельности на интеллектуальной площадке Агентства стратегических инициатив, работа по созданию профессионального сообщества аналитиков, позволит качественно улучшить работу по принятию решений на всех уровнях управления.
Концептуальный замысел – вовлечение в экспертно-аналитическую деятельность большого числа лиц и организаций, в настоящее время находящихся на обочине реального политического процесса и не имеющих возможности реально применять свой интеллект для решения серьёзных общегосударственных задач. Основной идеей является разработка и реализация программы построения высокоэффективной самоструктурирующейся иерархической многоцелевой системы, выступающей под флагом и брендом аналитической корпорации, предназначенной для развития и поддержки гражданских инициатив в деле совершенствования управления государством и обществом. Использование данной системы позволит значительно усилить аналитический потенциал российского государства, ныне сосредоточенный лишь в рамках госструктур. Эта сетевая структура, создаваемая нами сейчас в 300 городах России, нацелена на объединение интеллектуалов России.
Подготовка и обучение государственных и муниципальных служащих, административно-хозяйственных кадров методикам эффективной информационно-аналитической деятельности, современным социальным технологиям позволит более эффективно решать задачи и избегать управленческих ошибок, цена которых несоизмерима со стоимостью обучения управленческого звена методикам и технологиям принятия оптимальных решений.
РАШ будет уделять большое внимание построению сети региональных аналитических структур. Сегодня развёртываются представительства в городах Белгород, Вологда, Воронеж, Екатеринбург, Иркутск, Новосибирск, Омск, Санкт-Петербург, Тула, Уфа, Ханты-Мансийск, Челябинск и многих других. Среди активистов РАШ – аналитики, прошедшие школу практической информационно-аналитической работы в рамках спецслужб, бизнес-структур, образовательных учреждений, работающие в различных регионах России. Усиливается молодёжное крыло. За счёт формирования и ведения соответствующих банков данных, применения передовых информационно-аналитических технологий РАШ имеет возможность проводить глубокие исследования междисциплинарного характера с привлечением всех необходимых специалистов. В работе РАШ будет учитываться мировой опыт деятельности аналогичных аналитических структур за рубежом.
Для сравнения, в тех же США, имеется мощная система из сотен аналитических центров (их ещё называют «мозговые тресты», «фабрики мысли») таких как корпорация РЭНД, ДАРПА, Фонд Карнеги, Фонд «Наследие», Гуверовский институт, Брукингский институт и др. с годовыми бюджетами, превышающими сотни миллионов, а иногда даже миллиардами долларов (например, бюджет ДАРПА в последние годы всегда превышал размер в 3 млрд долларов). Их особенностью является прямая связь, сотрудничество и обмен кадрами с Конгрессом, Госдепартаментом, АНБ, ЦРУ и другими учреждениями по сбору информации. Для этих «университетов без студентов», «студентами» являются и правительство, и «политический класс» в целом. Они – суть мощная идеологическая и политическая скрепа американского истэблишмента, его костяк и интеллектуальный потенциал. Эти мощные генераторы научных идей и идеологии создают тонким и опосредованным образом мировоззренческие аксиомы сознания для посвященных, стереотипы и матрицы для профанов, их широкая международная активность дополняет работу американской дипломатии и разведки. Наконец, именно они и составляют кровеносную систему связи между элитами, по которой циркулирует «истинное знание», в то время как СМИ виртуозно обыгрывают связь интересов США с морально-этическими канонами универсума и обрабатывают многомиллионный «демос».
Развёртывание РАШ позволит усилить работу по проведению фундаментальных исследований, формированию новых научных направлений и специальностей; решать ряд прикладных вопросов, связанных с анализом экономических, финансовых, политических процессов, проблем в сфере безопасности государства и общества; вести подготовку кадров профессиональных аналитиков. При этом мы учитываем, что у этой идеи есть и мощные западные и внутренние противники, которым никак не нужно усиление интеллектуального потенциала России. Для людей, серьёзно занимающихся Аналитикой, вполне понятно, о чём я говорю и что надо делать. Коллективный разум не победить!
РАШ будет иметь хорошо налаженные отношения с ведущими федеральными, региональными и рядом зарубежных СМИ, большинством информационных агентств, НИИ, Администрацией Президента РФ, Правительством, аппаратами Полномочных представителей Президента в Федеральных округах, Центральной избирательной комиссией, рядом ведущих политиков и предпринимателей.
Как руководитель проекта РАШ, обращаюсь к заинтересованным лицам и организациям с предложением о сотрудничестве.
Реализация этого проекта в России позволит создать систему экспертно-аналитического сопровождения на всех уровнях управленческой иерархии, которая занималась бы не только констатацией реального положения дел в различных сферах жизни общества, но и аналитическим обеспечением решения возникающих проблем и прогнозированием. Аналитика является мощным интеллектуальным и абсолютно необходимым условием эффективного влияния на реальность (как посредством разработки сценариев развития и последующего выбора социальных технологий для управления, так и через формирование требуемой картины мира у управленческой элиты).
В Советском Союзе был социалистический строй, ориентированный на интересы большинства народа. Да, в нём были и крупные недостатки, подробно описанные в научной литературе. Однако опыт Китая показал, что можно было осуществить многие социально-экономические и политические реформы и бескровным методом, без тех колоссальных потерь, которые понесла наша страна. Нужны механизмы пополнения политической элиты патриотически настроенными и способными к управлению людьми, специалистами в своём деле, вооружённые знаниями Аналитики. Только не нужны «чистые аналитики», как и доставшие нас всех «талантливые менеджеры». Анализировать надо что-то, о чём имеешь представление не понаслышке.
Стратегия усиления Аналитики в нашей стране, рассчитанная на перспективу, должна касаться экономической, политической социальной и, конечно, военной сферы. Соответствующие предложения могла бы подготовить специальная президентская комиссия, действующая под эгидой Совета безопасности России. Опыт подготовки такого документа у нас был: Комплексная программа научно-технического прогресса и его социально-экономических последствий. В состав независимой комиссии, созданной Президентом Российской Федерации, могли бы войти учёные Российской академии наук – главной научной инстанции страны, представители экспертно-аналитического и бизнес-сообществ, Общественной палаты. У Президента будет выбор, кого слушать. Нужно также обеспечить общественную поддержку этой работы. Для этого нужна политика открытости: разъяснения намерений власти всем тем, кто вовлечён в преобразования. Диалог – не говорильня, он призван увеличить число сторонников усиления интеллектуального статуса России. Его успех должен стать критерием состоятельности ответственных за него политиков и чиновников.