Глава первая
Довоенные депортации: причины и организация
В современный период функционирования Российской Федерации отдельные авторы в своих публикациях акцентируют внимание на резком обострении межнациональных отношений, корни которых усматриваются ими ещё в первом десятилетии существования советского государства. По их мнению, руководители страны в 1930-50-х годах прибегали к депортации народов как средству урегулирования межнациональных конфликтов, «исправления» собственных ошибок, пресечения любых проявлений недовольства тоталитарным режимом. Фактически причины депортаций непосредственно связаны с необходимостью подавления вооружённого политического бандитизма, получавшего политическую, экономическую и финансовую поддержку спецслужб, прежде всего западных стран, ответственных за поддержку германского оккупационного режима, принадлежности к нации, с которой велась война. Отнюдь несостоятельным следует признать утверждение о том, что в правительственных актах даже не предпринимались попытки дать ответы на вопросы, почему отдельные группы тех или иных народов выступали против советской власти, что лежало в основе их недовольства.
Следует отметить, что депортация как мера, предполагавшая ссылку определённых групп людей или народов, не может трансформироваться в рычаг урегулирования межнациональных конфликтов и тем более не могла повлиять на дружбу народов. Нет никаких оснований полагать, как это делает доктор исторических наук Н.Ф. Бугай, что акции по депортации проводились стихийно и не были подкреплены юридически. Между тем такие мероприятия проводились в каждом случае на основании указов Президиума Верховного Совета СССР и постановлений СНК СССР. В соответствии с постановлением правительства определялись территории расселения депортированных, основная сфера их трудовой деятельности, комплекс подготовительных мероприятий по приёму переселяемых, выделялись из государственного бюджета необходимые средства.
Резкое обострение международной обстановки и многочисленные провокации на приграничной территории УССР и БССР, в Средней Азии в конце 1920-х годов повлекло за собой принятие мер по пресечению деятельности социально опасного элемента в пределах 22-километровой приграничной зоны. Переселенцев с западных границ государства в основном отправили в Сибирь, а казахских баев осенью 1929 года отправили на Урал. Мера эта была вынужденной, поскольку разведывательные органы государств, граничащих с Советским Союзом, широко использовали контрреволюционеров и уголовников для совершения диверсионных актов и шпионажа.
Начавшаяся в 1929 году коллективизация в сельском хозяйстве встретила ожесточённое сопротивление колхозному движению, принявшее форму поджогов и террористических актов против активистов, проводивших партийную линию коллективизации сельского хозяйства. Решать эту проблему оказалось невозможно без принятия мер, способных сломить сопротивление противников этого процесса. В связи с этим возникла не только необходимость проведения массовых арестов, но и такой формы репрессий, как выселение кулаков и тех, кто их поддерживал в отдельные районы страны, богатые природными ресурсами, которые предстояло освоить в интересах решения задачи индустриализации страны.
С начала 1930-х годов в стране принимались меры по ликвидации кулачества. Порядок решения этой задачи определялся приказом ОГПУ № 44/21 «О мероприятиях по ликвидации кулачества как класса» от 2 февраля 1930 г. При этом указывалось на необходимость заручиться поддержкой батрацко-бедняцких и середняцких масс.
Операция по ликвидации кулачества была достаточно продуманна, о чём свидетельствует постановка в качестве первоочередной задачи — нанесение удара по активу с целью дезорганизовать и обезвредить всё кулачество. Перед органами ставилась задача решительно и немедленно ликвидировать все действующие контрреволюционные кулаческо-белогвардейские и бандитские кадры, и особенно созданные ими и оформленные контрреволюционные организации, группировки, банды и наиболее злостных, махровых одиночек. Успешное решение этой проблемы позволило приступить к массовому выселению из районов сплошной коллективизации и погранполосы наиболее богатых кулаков (бывших помещиков, полупомещиков, кулаков, церковников и сектантов и их семейств) в отдалённые районы СССР: Северный край, Сибирь, Урал и Казахстан.
При отправке выселяемых им разрешалось брать с собой орудия производства: топоры, пилы, лопаты, плотничьи инструменты, по возможности хомуты и шлеи и продовольствие из расчёта на два месяца общим весом не более 25–30 пудов на семью.
В директивных указаниях органов ОГПУ, изданных в 1930 году, перечислялись категории кулаков, не подлежащих выселению, а именно:
1. Имущество кулаков — иностранных поданных тех стран, с которыми СССР находился в официальных отношениях, не подлежало конфискации, а сами они и их семьи — выселению.
2. Запрещалось высылать кулацкие семьи, чьи дети служили в Красной армии.
3. Не подлежали выселению с конфискацией имущества бывшие красные партизаны и действительные участники Гражданской войны (имеющие ранения и другие заслуги), за исключением случаем, когда указанные лица превратились в кулаков, ведущих активную борьбу с коллективизацией и участвующих в контрреволюционных группировках.
В силу различных причин при выселении допускались ошибки, в связи с чем в партийные, советские органы и ОГПУ поступали заявления о неправильном раскулачивании. Реагируя на это, ОГПУ издало специальную директиву № 12850 от 28 марта 1930 г. «О порядке проверки заявлений граждан о неправильном раскулачивании». Проверка за явлений возлагалась на полномочных представителей ОГПУ. Все бедняки, малоимущие середняки и их семьи, семьи красноармейцев, бывших красноармейцев и красных партизан, середняков и бедняков, доказавшие неправильность высылки и имеющие на руках соответствующие документы, подлежали возвращению на места прежнего жительства Вместе с этими категориями разрешался вывоз детей высланных кулаков, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к их родственникам, при наличии согласия родителей. Однако бывшие махновцы, петлюровцы и бандитский актив, даже и значащиеся к моменту раскулачивания середняками и бедняками, возвращению не подлежали ни в коем случае Общие итоги по выселению кулаков весной 1930 года характеризуются следующими цифрами: выслано в другие области 68845 семей (344545 человек), переселено внутри областей 33057 семей (166690 человек), а всего 101902 семьи (521235 человек). По состоянию на 9 февраля 1931 г. количество выселенных семей увеличилось до 112828 (550558 человек).
Дальнейшее сопротивление противников коллективизации повлекло за собой изменение методов протестных действий. Уже к 1932 году получило широкое распространение вредительство в колхозах и совхозах, а также массовые хищения колхозного и совхозного имущества. Это потребовало усиления репрессивных мер против кулацких элементов воров и всякого рода саботажников. Три года работы в сельской местности были годами борьбы за ликвидацию кулачества и победу колхозов. Эта задача была успешно решена, и дальнейшие преобразования были нацелены на то, чтобы отстоять колхозную форму хозяйства в её борьбе против частной формы хозяйства и помочь единоличникам вступить в колхозы. В новых условиях ЦК и СНК СССР посчитали, что в деревне создалась к этому времени благоприятная обстановка, дающая возможность прекратить, как правило, применение массовых выселений и острых форм репрессий.
В развитие постановления ЦК ВКП(б) и Совета народных комиссаров СССР от 8 мая 1933 г. в октябре была издана «Инструкция всем партийно-советским работникам и всем органам ОГПУ, суда и прокуратуры». В ней излагалось требование о немедленном прекращении массовых выселений крестьян. Выселение допускалось только в индивидуальном порядке и в отношении тех хозяйств, главы которых ведут активную борьбу против колхозов и организуют отказ от сева и заготовок. Постановление допускало выселение из ряда областей с предельным количеством выселяемых:
Украина — 2000 хозяйств.
Северный Кавказ — 1000.
Нижняя Волга — 1000.
Центрально-Чернозёмная область — 1000.
Урал — 1000.
Горьковский край — 500.
Западная Сибирь — 1000.
Восточная Сибирь — 1000.
Белоруссия — 500.
Западная область — 500.
Башкирия — 500.
Закавказье — 500.
Средняя Азия — 500.
Всего — 12000 хозяйств.
Проводившаяся в стране индустриализация повлекла за собой значительный рост городского населения, в том числе в посёлках городского типа. Снабжение населения сельскохозяйственной продукцией можно было обеспечить только на плановой основе. Решить эту проблему было под силу за счёт развития колхозов и совхозов. В тех социально-политических условиях это был реальный путь, и он доказал свою жизнеспособность во время Великой Отечественной войны и в трудные послевоенные годы. При сохранении прежнего уклада жизни на селе вряд ли было возможно успешно провести индустриализацию и обеспечить население страны продуктами сельского хозяйства в условиях большого оттока населения из сельской местности в города.
Рассматривая проблему коллективизации и ссылки, необходимо осознать, что в тех исторических условиях это была одна из мер, направленных на укрепление и упрочение советской власти. Без использования труда ссыльных и заключённых было бы невозможно поставить на службу всему обществу огромные природные ресурсы отдалённых и неосвоенных районов страны. Не был бы реализован намеченный план индустриализации, а советская промышленность и экономика вряд ли позволили бы одержать победу в войне с фашистской Германией.
Раскулачивание позволило исключить эксплуатацию человека человеком, то есть то, во имя чего совершалась революция. Человек становился наёмным рабочим в интересах всего общества, а не отдельной личности.
Не стоит забывать и о том, что среди кулаков было достаточно много бывших помещиков, офицеров Белой армии, политических противни ков советской власти (эсеров), участников различных бандформирований и т. п. Нет сомнения в том — и жизнь впоследствии это подтвердила, что, являясь врагами советской власти, во время войны с фашистской Германией они, не будучи выселенными, оказали бы неоценимую услугу немецкому командованию на оккупированных территориях.
К началу 1933 года, когда выселение кулачества (контрреволюционный актив, наиболее богатые, остальные) в основном было закончено, в местах поселения на учёте состояло 1 317 000 кулаков. Многие выселенные выражали ненависть к существующему строю и нередко реализовывали стремление отомстить за своё изменившееся положение и отобранное имущество.
Впоследствии по мере нахождения в ссылке намечался перелом в осознании необходимости улучшения материального положения семьи. Это позитивно сказывалось на отношении к труду в общественном производстве и создании более комфортных условий в устройстве быта. Этому способствовала и предоставленная окончившим среднюю школу детям спецпоселенцев возможность в соответствии с постановлением СНК и ЦК ВКП(б) № 2663 от 15 декабря 1935 года на общих основаниях поступать на учёбу в специальные среднетехнические учебные заведения. Циркуляр ГУЛАГа № 846567 от 25 апреля 1936 г. разъяснял правила выезда трудпоселенцев на учёбу. Для сдачи вступительных экзаменом выдавалось временное удостоверение на срок выезда. Освобождение из трудпосёлков для учащейся молодёжи было возможно после получения комендатурой посёлка документа из учебного заведения о приёме данного лица в высшее (среднее) учебное заведение.
В январе 1937 года нарком внутренних дел Н.И. Ежов и прокурор СССР А.Я. Вышинский направили письмо в адрес И.В. Сталина и председателя СНК СССР В.М. Молотова об изменении правового положения трудпоселенцев в связи с принятием новой Конституции. В нём содержался комплекс намеченных для реализации мероприятий, хотя и призванный улучшить положение трудпоселенцев, но всё же не решавший двух важнейших требований поселенцев: отмену 5 % отчислений с заработной платы и выдачи паспортов.
В дальнейшем те представители трудпоселенской молодёжи, которым во время нахождения в трудпосёлке исполнилось 16 лет, подлежали освобождению в соответствии с постановлением СНК СССР № 1143—280с от 22 октября 1938 года. Думается, что данное постановление преследовало цель оторвать молодёжь от старшего поколения, чтобы подчинить её общегосударственным интересам.
В декабре 1932 года правительство приняло постановление «О введении паспортной системы в стране». Эта мера сразу же широко была использована ОГПУ, которое 5 января 1933 года издало приказ за № 009 о чекистских мероприятиях по введению паспортной системы в СССР, предусматривающий очищение Москвы от контрреволюционных, кулацких, уголовных и других антисоветских элементов. Оперативный отдел ОГПУ и полномочный представитель ОГПУ по Московской области обязывались к 25 января закончить составление списков подлежащих удалению из Москвы. Летом 1933 года органы ОГПУ занялись очищением Москвы и Ленинграда от так называемого деклассированного элемента, имеющего многочисленные приводы и судимости, и «иностранных» цыган, не занятых общественно-полезным трудом. Операция по выселению цыган проводилась с 28 июня по 9 июля 1933 года. В Томск и трудпосёлки ОГПУ Запсибкрая были выселены 1008 семей, или 5470 человек. Вместе с выселенными цыганами были отправлены принадлежавшие им 338 голов лошадей.
Следует отметить, эта проблема цыган во все времена была и остаётся головной болью государственных органов, поскольку живут по своим законам и для общества являются обузой. Предпринятая при Н.С. Хрущёве попытка заставить их вести оседлый образ жизни и заниматься общественно-полезным трудом успехом не увенчалась. И в настоящее время события, имевшие место в п. Плеханово Тульской области в 2016 году, показали, что цыгане занимались самозахватом земельных участков, хищением электроэнергии, газа и воды. Практически никто из них не работает, а живут они за счёт торговли наркотиками, гадания, мошенничества, попрошайничества и мелких хищений. Ввиду ранних браков супруги в цыганской семье к 20 годам уже, как правило, имеют троих детей, что позволяет получать им не только пособие на детей, но и материнский капитал. К тому же при проверке в цыганском по селении под Тулой были выявлены 93 поддельных сертификата на материнский капитал, полученные мошенническим путём. Не участвуя в общественно-полезном труде, а значит, не уплачивая налоги, цыгане, как это показывало телевидение, неплохо живут за счёт добросовестных налогоплательщиков. Если называть вещи своими именами, то современные цыгане — это трутни в обществе. Думается, что государственные органы должны разобраться в существующей проблеме цыган и решить её.
Вслед за цыганами дошла очередь и до выселения нищих. Поводом для этого послужило письмо члена Комитета партийного контроля при ЦК ВКП(б) Е.М. Ярославского И.В. Сталину от 23 февраля 1935 года о нищенстве в Москве, в котором говорилось:
«За последнее время можно заметить в ряде районов Москвы увеличение числа нищенствующих. Как живущий в Москве давно, я могу констатировать, что это увеличение в значительной степени сезонного характера: оно наблюдается весной с потеплением. Но с каждым годом это появление на улицах Москвы нищенствующих становится всё более и более нетерпимым для нашей социалистической столицы.
Располагаются эти нищенствующие в излюбленных местах, на пример, можно всегда видеть их на улице Воровского ближе к Арбату, где живут иностранцы (посольства). Одетые в крестьянские платья, с маленькими детьми на руках (говорят, что иногда детей берут «на прокат»), они жалостливо выпрашивают на хлеб, а когда к ним обращаются сердобольные обыватели с расспросами, они объясняют, что из голодных колхозов.
Если их хорошенько начнёшь расспрашивать, из какого они колхоза, то сразу же видишь, что они выдумывают.
Сколько их в Москве — сказать трудно, но на рабочих собраниях в записках рабочие ставят вопрос о том, почему мы позволяем нищенствовать. Очень многие из этих выпрашивающих, если не большинство, являются профессионалами, это видно из того, что они по не скольку лет стоят на улицах, переодеваясь даже.
Где они ночуют? Говорят, что они ночуют под лестницами раз личных правительственных учреждений, школ, жилых домов и т. д. Они, несомненно, являются носителями антисоветской пропаганды. Мне кажется, что пора и можно с этим злом покончить.
Моё предположение сводится к тому, чтобы для решения вопроса о том, как поступить с ними, произвести однодневную облаву, выяснить точно, сколько их в Москве, кто они, как долго занимаются нищенством, где они живут, чтобы получить совершенно ясную картину этого явления. Только после этого можно будет принять конкретное решение».
Ознакомившись с содержанием письма И.В. Сталин написал: «Т. Ягода. По-моему, Ярославский прав». Реагируя на резолюцию, Г.Г. Ягода направил докладную записку И.В. Сталину с анализом положения дел по борьбе с нищенством в Москве. В ней он писал, что московская милиция систематически изымает нищих с улиц и отправляет их на родину. В 1934 году было задержано в Москве 12 848 человек, занимавшихся нищенством, из них 12231 высланы на родину, 408 устроены в Московском отделе социального обеспечения и 209 человек освобождены под подписку, что впредь не будут заниматься нищенством.
Анализ состава нищих показал, что 95 % из них — это приезжие, причём основную массу составляли жители Алексеевского района Харьковской области, Жиздринского и Хвостовического районов Западной области. Из этих районов следует выделить деревни Охоче и Верхне-Бежки, Воткино и Нехочь. Жители этих деревень с царских времён занимались нищенством и смотрели на это как на дополнительный заработок.
Г.Г. Ягода не разделял мнение Е.М. Ярославского о целесообразности проведения облав с целью выяснения контингента, так как это ничего реального не даёт, к тому же на опыте 14 тысяч высланных контингент уже в достаточной степени изучен и просил И.В. Сталина разрешить изъятых нищих направлять в спецпосёлки в Казахстан.
Гражданская война в Испании, в которой принимали участие и «добровольцы» из СССР, показала, что для подавления революционного движения правящий режим широко использовал так называемую пятую колонну.
По мнению И.В. Сталина, поражение республиканцев в Испании было связано с недопониманием опасности со стороны деструктивных сил — шпионов, диверсантов, саботажников, деклассированных элементов и др.
Поэтому в преддверии Второй мировой войны советское руководство приняло единственно правильное и в достаточной степени обоснованное решение, направленное на обеспечение безопасности государства. Агентурные и следственные материалы середины 1930-х годов показали, что Германский Генеральный штаб и гестапо широко развернули шпионскую и диверсионную работу прежде всего на оборонных предприятиях промышленности.
Агентура из числа германских подданных не только занималась вредительством и организацией диверсионных актов, но и готовила кадры диверсантов на период войны с СССР, которая была неизбежна.
Как известно, после кабального Версальского мира в 1919 году Германии было запрещено иметь крупную армию и развивать военную промышленность. Для того чтобы обойти этот запрет, немцы вели секретные переговоры с Советским Союзом, а затем стали строить промышленные объекты в нашей стране и поставлять оборудование. Этим занималась так называемая «Зондергруппа Р».
«Немцы являются для нас единственный отдушиной, через которую мы можем изучать достижения в военном деле за границей», — писал в то время Сталину Иероним Уборевич, начальник вооружений Рабоче-крестьянской красной армии (РККА).
Схема была проста. Немцы строили заводы у нас и размещали на них свои заказы. Часть самолётов и пушек оставляли в России, а часть увозили к себе. Среди построенных в СССР промышленных объектов наиболее крупными являлись: Уралмаш, Пермский авиамоторный за вод, Казанский авиационный завод. После прихода к власти в Германии Гитлера сотрудничество с СССР было приостановлено.
С помощью иностранных инженеров (американцев, немцев, чехов и др.) в СССР было подготовлено более 2 млн специалистов, которые освоили новые технологии и оборудование.
Во вступительной статье к сборнику документов Иосиф Сталин — Лаврентию Берии: «Их надо депортировать» Н.Ф. Бугай уже на странице 4 акцентировал внимание на том, что первыми, кого затронула депортация, являлись поляки пограничных районов Украинской ССР. Здесь он как бы преднамеренно «забывает» о депортации вместе с поляками и немцев.
Между тем в апреле — июне 1935 года из Дагестана и Чечено-Ингушетии в Казахстан и трудпосёлки Узбекистана были переселены 4711 семей кулаков — 22496 человек, что способствовало созданию более благоприятных условий для проведения коллективизации в сельской местности Северо-Кавказского края.
В этом же году из пограничной полосы Ленинградской области и Карелии были выселены кулацкие и антисоветские элементы. Всего было выселено 5059 семей — 23217 человек.
В 1920-х и начале 1930-х годов сохранилась напряжённость в пограничных районах Украинской ССР с Польшей. Усилению напряжённости способствовало то обстоятельство, что кадровые чистки после 1927 года в партийно-советских органах привели к тому, что многие бывшие работники деревень, милицейские работники, бывшие члены ВКП(б), ВЛКСМ, были не только настроены антисоветски, но и сохранили имевшееся у них оружие. Например, только за июнь 1930 года на территории Украины были ликвидированы 36 банд и 165 активно проявлявших себя одиночек.
Наличие повстанческих организаций отмечалось по всем округам с числом от 350 человек и более, которые имели чёткое организационное построение с руководством со стороны польских разведывательных органов или через эмиссаров. Наиболее крупными повстанческими организациями являлись «Хромой», «Партизан», «Сичовики» и др. Контрреволюционные организации, такие как «Резидент», «Дедектив», базировались на Киевщине, а в самом Киеве усматривалось брожение среди украинской интеллигенции, которая в большинстве своём была настроена антисоветски. На территории Польши в Тучинском лагере концентрировалось бежавшее из Украины кулачество, широко использовавшееся польско-петлюровскими разведывательными органами для формирования диверсионных банд. В июле 1930 года на территорию Украины были переброшены из Польши банды Тончука и Байды, а также перебрасывались группы из кулаков с заданиями по организации диверсий и сбору шпионских сведений.
С целью снятия напряжения на приграничной территории 28 апреля 1936 года было подписано постановление СНК СССР № 776–120 «О выселении из Украинской ССР и расселении в Казахской АССР 15 000 польских и немецких хозяйств». Всего было переселено 69 283 человека. Переселение в пределах административного района расселения, без права выезда с места поселения.
Постановлением ЦИК и СНК СССР № 103/1127-267сс от 17 июля 1937 года «О выселении из пограничной зоны неблагонадёжного элемента» на границе СССР вводились специальные защитные полосы, или пограничные зоны. Вскоре в развитие этого нормативного акта было принято постановление ЦИК и СНК СССР № 1328-326сс от 21 августа 1937 года «О выселении корейского населения пограничных районов Дальневосточного края». Целесообразность реализации этого мероприятия прежде всего связана с постоянными провокациями со стороны Японии на дальневосточных рубежах страны с использованием корейцев, проживавших на подконтрольной этому государству территории. В дальнейшем это могло породить серьёзные проблемы в случае военного конфликта между Японией и СССР. В целях снятия напряжения в восточных районах страны было принято решение, как говорится, от греха подальше, переселить корейцев. Уже к 25 октября 1937 года были переселены 36442 семьи с общим количеством 171 781 человек и расселены на территории Казахстана и Узбекистана.
Компенсация составляла в среднем 6 тысяч рублей на семью, что покрывало путевые расходы, оплату оставленных посевов, построек, инвентаря и прочего имущества, ссуду на строительство дома на месте поселения и даже покрытие расходов на обустройство в местах по селения. Такое материальное обеспечение выселенцев свидетельствует о том, что их высылка была не репрессией, а вынужденной мерой по «принудительному очищению границы с Японией, оккупировав шей Корею и Маньчжурию». В самое трудное для страны время, 10 января 1943 года, постановлением ГКО около 8 тысяч корейцев были демобилизованы из армии, и хотя впоследствии они были мобилизованы в рабочие батальоны и колонны на предприятия угольной промышленности, тем не менее эта мера имела для них позитивный характер, поскольку гибель на фронте им больше не грозила.
Уже после окончания войны с Германией Л.П. Берия предпринял попытку поставить корейцев на учёт как спецпереселенцев, но она не была реализована, так как СНК и Президиум Верховного Совета СССР не одобрили предложение Л.П. Берии.
Надвигавшаяся Вторая мировая война заставила советское руководство обратить внимание на деструктивные силы в стране с принятием необходимых мер по их нейтрализации. Первым шагом в этом направлении послужил подписанный народным комиссаром внутренних дел СССР Н.И. Ежовым оперативный приказ № 00439 от 25 июня 1937 года «Об операции по репрессированию германских подданных, подозреваемых в шпионаже против СССР», который потребовал от руководите лей НКВД областей, краёв и республик в трёхдневный срок предоставить наркому списки германских подданных:
а) работавших на всех военных заводах и на заводах, имеющих оборонное значение, согласно прилагаемому списку заводов;
б) отдельно список германских подданных, в разное время работавших и уволенных со всех этих предприятий и цехов, но оставшихся на территории СССР, вне зависимости от того, где они работали на момент издания приказа;
в) отдельно список германских подданных, работающих на железно дорожном транспорте.
С 29 июля начались аресты всех германских подданных, работающих на военных заводах и на заводах, имеющих оборонные цеха, на железнодорожном транспорте, а также уволенных с этих заводов. Однако вследствие утечки информации о предстоящих арестах значительная часть внедрённой в период индустриализации немецкой агентуры перешла на нелегальное положение, поэтому мы видим, что в справке о составе заключённых, содержавшихся в ИТЛ НКВД на 1 января 1939 года, числился всего 91 подданный Германии. Что касается германских политических эмигрантов, работающих на военных заводах и заводах, имеющих оборонные цеха, то они подлежали аресту только в случае, если сохранили германское подданство.
От руководителей территориальных органов НКВД нарком потребовал не позднее 5 августа представить ему подробный меморандум с изложением компрометирующих материалов для решения вопроса об аресте германских политических эмигрантов, принявших советское гражданство.
В период проведения операции на учёт ставились все германские поданные, работавшие на других промышленных предприятиях, в сельском хозяйстве и в советских учреждениях, а также бывшие германские подданные, принявшие советское гражданство и ранее работавшие на военных заводах и оборонных цехах других промышленных предприятий.
Буквально через пять дней, 30 июля 1937 г., Н.И. Ежовым был подписан оперативный приказ НКВД СССР № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов». Операция проводилась не спонтанно. В конце 1920-х и первой половине 1930-х годов перед карательными органами Советского государства стояла задача по выявлению и постановке на учёт социально опасных и социально вредных элементов, которые рассматривались как потенциальный источник дестабилизации внутриполитической обстановки в стране. Предварительно начальниками НКВД республик, краёв и областей были представлены данные по количеству подлежащих репрессии по каждому субъекту СССР. Согласно утверждённой разнарядке по первой категории (расстрелу) подлежали 67 950 и по второй — 183450 человек, а всего 251 500 человек.
Все подлежавшие репрессии подразделялись на две категории:
а) к первой категории относились все наиболее враждебные из числа подлежавших репрессии, в отношении которых «тройка» должна была принять решение о расстреле;
б) ко второй категории — все остальные, менее активные, но всё же враждебные элементы. Они подлежали заключению в лагеря на срок от 8 до 10 лет, а наиболее злостные и социально опасные из них — заключению на те же сроки в тюрьмы по определению «тройки». Материалами следствия по делам антисоветских формирований было установлено, что в сельской местности осело значительное количество бывших кулаков, ранее репрессированных, скрывшихся от репрессий, бежавших из лагерей, ссылки и трудпосёлков. Осело много в прошлом репрессированных церковников и сектантов, бывших активных участников антисоветских вооружённых выступлений. Остались почти нетронутыми в деревне значительные кадры антисоветских политических партий (эсеров, грузинских меньшевиков, дашнаков, мусаватистов, иттихадистов и др.), а также кадры бывших активных участников бандитских восстаний, белых, карателей, репатриантов и т. п.
Кроме того, в деревнях и городах немало уголовных преступников — ското- и конокрадов, воров-рецидивистов, грабителей и других, отбывавших наказание, бежавших из мест заключения и скрывавшихся от репрессий. Недостаточность борьбы с этими уголовными контингентами создала для них условия безнаказанности, способствующие их преступной деятельности.
При проведении операции предписывалось принять исчерпывающие меры к тому, чтобы не допустить: перехода репрессируемых на не легальное положение; бегства с места жительства, и особенно за кор дон; образования бандитских и грабительских групп; возникновения каких-либо эксцессов — и быстро пресекать попытки к совершению каких-либо активных контрреволюционных действий.
В оперативном приказе НКВД СССР чётко прописаны контингенты, подлежавшие репрессии, а именно:
1. Бывшие кулаки, вернувшиеся после отбытия наказания и продолжающие вести активную подрывную деятельность.
2. Бывшие кулаки, бежавшие из лагерей и трудпосёелков, а также кулаки, скрывшиеся от раскулачивания, которые ведут антисоветскую деятельность.
3. Бывшие кулаки и социально опасные элементы, состоявшие в повстанческих, фашистских, террористических и бандитских формированиях, отбывшие наказания, скрывшиеся от репрессий или бежавшие из мест заключения и возобновившие свою антисоветскую преступную деятельность.
4. Члены антисоветских партий (эсеры, грузмеки, дашнаки, мусаватисты, иттихадисты), бывшие белые, жандармы, чиновники, каратели, бандиты, бандпособники, переправщики, реэмигранты, скрывшиеся от репрессий, бежавшие из мест заключения и продолжающие вести активную антисоветскую деятельность.
5. Изобличённые следственными и проверенными агентурными материалами наиболее враждебные и активные участники ликвидируемых казачье-белогвардейских повстанческих организаций, фашистских, террористических и шпионско-диверсионных контрреволюционных формирований, в том числе содержащиеся под стражей, следствие по делам которых закончено, но дела судебными органами ещё не рассмотрены.
6. Наиболее активные антисоветские элементы из бывших кулаков, карателей, белых, бандитов, сектантских активистов, церковников и прочих, которые содержатся в тюрьмах, лагерях, трудпосёлках и колониях и продолжают вести там активную антисоветскую подрывную работу.
7. Уголовники (бандиты, грабители, воры-рецидивисты, контрабандисты-профессионалы, аферисты-рецидивисты, ското-, конокрады), ведущие преступную деятельность и связанные с преступной средой.
8. Уголовные элементы, находящиеся в лагерях и трудпосёлках и ведущие в них преступную деятельность.
Что касается последних, то в соответствии с оперативным приказом по лагерям НКВД квота подлежащих расстрелу составила 10 тысяч человек. О том, как решался этот вопрос, свидетельствуют архивные документы. В соответствии с уголовным делом № 51537 по ст. 59-3 и 162 УК РСФСР к ответственности были привлечены 17 человек, в том числе заключённый С.В. Барышев, осуждённый по ст. 170 УК УССР на 10 лет, вторично в лагере по ст. 116 ч. 1 УК РСФСР на два года; В.С. Миронов, осуждённый как СВЭ (социально вредный элемент) на три года, и др. Отбывая меру наказания в отделении БАМлага, заключённые являлись злостными отказчиками от работы, на этой почве объединялись в группу под руководством Берникова и Смирнова, занимались ограблением и избиением заключённых, вели паразитический образ жизни, заставляли слабосильных заключённых стирать им бельё, ходить по баракам и заниматься кражами, а украденное им отдавать.
В феврале 1938 года группой были ограблены и избиты заключённые Емельянов, Гринвал, Кузнецов и др., которые, боясь избиения, никому о грабежах не заявляли.
В конце февраля 1938 года на лагпункте производилась выдача денежного премиального вознаграждения работающей части заключённых. Заключённые Берников и Смирнов расставили членов своей группы по баракам и при входе заключённых, получивших денежное вознаграждение, производили обыск и полученные деньги отбирали. Лиц, пытавшихся оказать сопротивление или спрятать куда-нибудь деньги, подвергали жестокому избиению.
В этом же месяце неоднократно избивали и обливали супом заключённого Недоливко за то, что тот пытался сообщить стрелкам охраны о бандитских действиях группы.
В первой половине февраля 1938 года на лагерный пункт прибыл этап из Харькова, который разместили в бараке, разделённом стеной от помещения, которое занимала бандитствующая группа. В ту же ночь стена бандитами была разобрана, а у вновь прибывших был произведён поголовный обыск и все имеющиеся ценные вещи забраны.
При раздаче пищи группа лучшее забирала себе, а оставшуюся жид кость выдавали работающей части заключённых. На попытку заключённого Новожилова возразить против такого произвола, заключённые Шуганов и Худомясов избили его до потери сознания.
Кроме того, группой в разное время были ограблены и избиты заключённые Шлыков, Морозов, Науров и ряд других.
Постановлением «тройки» по УНКВД по Дальневосточному краю от 26 марта 1938 года участники бандитской группы были приговорены к расстрелу, и приговор был приведён в исполнение в 3 часа 1 июля 1938 года.
31 января 1938 года Политбюро ЦК ВКП(б) было принято решение (по предложению НКВД СССР) «Об утверждении дополнительного количества подлежащих репрессированию бывших кулаков, уголовников и активного антисоветского элемента» в количестве 57 200 человек, из них по первой категории — 48000 человек.
Принятая Конституция СССР от 5 декабря 1936 года была рассчитана на построение социалистического общества, в котором не было места для социально вредного и социально опасного элемента, то есть лиц, ведущих паразитический и преступный образ жизни и не желающих добровольно вносить свой вклад в строительство социализма, укрепление обороноспособности страны и в улучшение материального благосостояния общества.
Если по состоянию на 1 мая 1935 года в исправительно-трудовых лагерях содержалось 5893 человека, привлечённых к уголовной ответственности как социально вредный и социально опасный элемент, то на 1 января 1939 года их число достигло 279526 человек. Фактически те, кто вёл паразитический образ жизни, были изолированы в исправительно-трудовые лагеря, где они приобщались к труду.
После распада СССР сразу же началось массированное шельмование карательный политики советского государства периода 1937–1938 годов. В областных, краевых и республиканских газетах из номера в номер публиковались списки тех, кто был репрессирован. При этом указывались фамилия, имя, отчество, год рождения, по какой категории привлекался к ответственности «тройкой» и место жительства. Но практически не указывалось, за что привлекался к уголовной ответственности и чем занимался до ареста. Последние два обстоятельства были вовсе не случайны, поскольку приведение этих сведений не укладывалось в понятие «жертва политических репрессий».
В августе 1937 года перед органами ГУГБ (Главное управление государственной безопасности) была поставлена задача по разгрому антисоветской работы польской разведки и полной ликвидации диверсионно-шпионских и повстанческих кадров в промышленности, на транспорте, в совхозах и колхозах. На проведение операции отводился трёхмесячный срок. Аресту подлежали:
а) выявленные в процессе следствия и не разысканные активнейшие члены Польской военной организации (список этих лиц прилагался);
б) все оставшиеся в СССР военнопленные польской армии;
в) перебежчики из Польши, независимо от времени перехода их в СССР;
г) политэмигранты и политобменённые из Польши;
д) бывшие члены ППС и других польских антисоветских политических партий;
е) наиболее активная часть местных антисоветских националистических элементов польских районов.
В первую очередь подлежали аресту из вышеперечисленных работавшие в органах НКВД, в Красной армии, на военных заводах, в оборонных цехах всех других заводов, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, в электросиловом хозяйстве всех промышленных предприятий, на газовых и нефтеперегонных заводах. Во вторую очередь — все остальные, работавшие на промышленных предприятиях необоронного значения, в совхозах, колхозах и учреждениях.
В оперативном приказе НКВД СССР, подписанном Н.И. Ежовым 20 сентября 1937 года, указывалось, что выехавшие в СССР харбинцы в подавляющем большинстве состоят из бывших белых офицеров, полицейских, жандармов, участников различных эмигрантских шпионско-фашистских организаций. Большая часть из них является агентурой японской разведки, выполнявшей задачу по организации на территории Советского Союза диверсионно-шпионских баз.
В ходе проведения операции по ликвидации диверсионно-шпионских и террористических кадров харбинцев, аресту подлежали следующие категории граждан:
а) изобличённые и подозреваемые в террористической, диверсионной, шпионской и вредительской деятельности;
б) бывшие белые, реэмигранты — как эмигрировавшие в годы Гражданской войны, так и военнослужащие разных белых формирований;
в) бывшие члены антисоветских политических партий (эсеры, меньшевики и др.);
г) участники троцкистских и правых формирований, а также все харбинцы, связанные с деятельностью этих антисоветских формирований;
д) участники разных эмигрантских фашистских организаций (Российский общевоинский союз, Союз казачьих станиц, Союз мушкете ров, «Жёлтый Союз», «Чёрное кольцо», Христианский союз молодых людей, Русское студенческое общество, «Братство русской правды», Трудовая крестьянская партия и т. п.);
е) служившие в китайской полиции и войсках как до захвата Маньчжурии японцами, так и после образования Манчьжоу-го;
ж) служившие в иностранных фирмах, прежде всего японских, а также белогвардейских (фирма Чуприна и др.);
з) окончившие в Харбине известные курсы «Интернационал», «Славия», «Прага»;
и) владельцы и совладельцы различных предприятий в Харбине (рестораны, гостиницы, гаражи и проч.);
к) нелегально въехавшие в СССР без установленных по закону советских документов;
л) принимавшие китайское подданство, а затем переходившие в советское гражданство;
м) бывшие контрабандисты, уголовники, торговцы опиумом, морфием и т. д.;
н) участники контрреволюционных сектантских группировок.
В соответствии с приказом в первую очередь подлежали аресту харбинцы, работающие в НКВД, служащие в Красной армии, на железнодорожном и водном транспорте, в гражданском воздушном флоте, на военных заводах, в оборонных цехах всех других заводов, в электросиловом хозяйстве всех промпредприятий, на газовых и нефтеперегонных заводах, в химической промышленности.
Во вторую очередь аресту подлежали все остальные харбинцы, работавшие в советских учреждениях, совхозах, колхозах и проч.
Харбинцы, не подпадавшие под перечисленные в пункте втором категории, независимо от наличия компрометирующих данных под лежали увольнению с предприятий железнодорожного, водного и воз душного транспорта, а также с промышленных предприятий и впредь не могли работать на этих объектах.
Общеизвестно, что разведки почти всех государств в 30-х годах прошлого века, наряду с методами вербовки шпионских, диверсионных и террористических кадров непосредственно на территории СССР, широко использовали метод переброски своей, уже подготовленной агентуры, под видом четырёх категорий перебежчиков:
— лиц, ищущих в СССР политического убежища в результате преследования полицейских властей за революционную деятельность;
— лиц, ищущих в СССР лучших материальных условий жизни вследствие безработицы и голодного существования в своей стране;
— дезертиров из частей армии и пограничной охраны, спасающихся от жестокого армейского режима, тяжёлого материально-бытового положения или от наказания, грозящего за совершенные политические преступления;
— реэмигрантов и эмигрантов-кочевников сопредельных с нами стран Среднего и Ближнего Востока, ищущих убежища в СССР вследствие притеснений, голода, тяжёлых экономических условий и т. п. Следственная работа по перебежчикам и их фильтрация были превращены в простую формальность. Зачастую перебежчику было достаточно только заявить, что он ищет в СССР политического убежища, как его немедленно освобождали из-под стражи и направляли вглубь страны для свободного проживания. Как об этом говорилось в официальном документе, из среды перебежчиков разоблачено большое количество шпионов и диверсантов, вскрыты созданные ими крупные шпионские, диверсионные и повстанческие организации.
Вопрос о перебежчиках 31 января 1938 года специально рассматривался на заседании политбюро ЦК ВКП(б), и было принято решение:
1. Предложить НКВД СССР всех задерживаемых на границе перебежчиков, вне зависимости от мотивов перехода их на территорию СССР, немедля арестовывать и подвергать тщательному допросу.
2. Всех перебежчиков, в отношении которых будет прямо или косвенно установлено, что они перешли на территорию СССР со шпионскими, диверсионными и иными антисоветскими намерениями, — предавать суду Военного трибунала, с обязательным применением расстрела.
3. Дела о всех перебежчиках, в отношении которых будет установлено, что они перешли на территорию СССР не злонамеренно — передавать на рассмотрение Особого совещания НКВД СССР с применением меры наказания 10 лет тюремного заключения.
Таким образом, Политбюро ЦК ВКП(б) обязало НКВД СССР арестовывать всех перебежчиков, независимо от мотивов перехода границы. Лиц, дела которых передавались в военные трибуналы, обязательно расстреливать, а тех, кто попал в орбиту Особого совещания НКВД СССР, подвергать заключению в тюрьму на 10 лет. Фактически с этого времени эмигранты из всех стран, находившиеся на территории СССР, если не были расстреляны, изолировались в ГУЛАГе как социально опасные элементы.
В декабре 1937 года одновременно во всех республиках, краях и областях прошли аресты латышей, подозреваемых в шпионаже, диверсии, антисоветской националистической работе. В соответствии с п. 3 оперативного приказа предстояло тщательное очищение предприятий оборонного значения, оборонных цехов, электросиловых предприятий и сооружений, всех видов транспорта, спецсекторов и отделов наркоматов и учреждений, ведающих оборонными, мобилизационными вопросами и шифроработой армии, флота, войск НКВД, аппаратов органов НКВД, а также совхозов, колхозов и населённых пунктов, рас полагающихся в пределах зон особого режима и запретных и прилегающих к укреплённым районам и оборонительным сооружениям. Столь масштабная чистка кадров объясняется тем, что их заслуги перед новым общественным строем во время революции и Гражданской войны были высоко оценены руководством партии и правительства СССР, отдельные представители этой нации занимали должности командного и начальствующего состава, в том числе входили в номенклатуру ЦК ВКП(б).
По статистическим данным НКВД СССР, всего по латышской операции было арестовано за год (т. е. с декабря 1937-го до середины ноября 1938-го) — около 25 тысяч человек. Осуждено по «латышской линии 22 360 чел. Из них 16573 было приговорено к расстрелу.
В 1937–1938 годах оборонная промышленность страны была очищена от интернационалистов — немцев, поляков, эстонцев, латышей, а из армии и флота были уволены в 1938 года все военнослужащие иностранного происхождения.
Массовые репрессии, проведённые в 1937–1938 годах, были тщательно спланированы по времени и хорошо подготовлены. Антисоветские, социально вредные элементы и все те, кто потенциально мог выступить против государства, были взяты на учёт в территориальных органах НКВД. В связи с ростом международной напряжённости давали о себе знать враждебные действия со стороны Польши, Германии, Прибалтики, Румынии, Японии и ряда других стран. Первоначально были приняты меры по выселению из приграничных местностей «подозрительных» граждан соответствующей национальности и советских граждан, связанных с иностранцами семейными или иными связями. Затем были проведены специальные операции: польская, немецкая, харбинская, финская, литовская, латвийская, эстонская, румынская. Проведение этих операций было направлено на очищение общества от потенциально опасных кадров пятой колонны, осуществлявших связь с тайными службами перечисленных стран. Жизнь впоследствии показала, что, несмотря на чистку, почти в каждом из оккупированных врагом сёл находились те, кто был готов служить фашистам. Из этого можно сделать следующие выводы: чистить надо было больше или, по крайней мере, более тщательно.
Очищение от потенциальных и реальных шпионов, диверсантов, террористов, лиц иностранного происхождения предприятий оборонной промышленности, транспорта и связи, стратегических объектов, армии и флота и т. д., без всякого сомнения, способствовало укреплению обороноспособности страны. Хотя найти точных сведений о количестве репрессированных иностранцев по первой и второй категории не удалось, тем не менее определённые выводы сделать можно, если обратиться к справке о составе заключённых в ИТЛ НКВД на 1 января 1939 года, то есть после того, как был положен конец массовом операциям в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года. Общее число лиц репрессированных национальностей по проведённым операциям, содержавшихся в исправительно-трудовых лагерях, составило 32963 человека, отнесённых ко второй категории. Если учитывать, что в первую категорию, как это было в отношении латышей, попало 74 % (16573 человека), то есть каждый четвёртый, то общее число расстрелянных составит примерно порядка не более 99 тысяч человек.
Война Германии против Польши привела к разгрому последней, что было использовано СССР для возвращения отторгнутых в своё время территорий и присоединения их как к Белорусской, так и к Украинской Республике. Для установления институтов советской власти на этих территориях, несомненно, требовалось создать объективные условия, т. е. принять меры по нейтрализации социально враждебных элементов: помещиков, промышленников, фабрикантов, госслужащих, полицейских и так называемых осадников — бывших военнослужащих польской армии, отличившихся в польско-советской войне 1920 года, которые получили за это земельные наделы до 25 гектаров, сельхозинвентарь и поселились в восточных районах, населённых преимущественно украинцами и белорусами. Осадники, поселённые вдоль границы Советской Белоруссии и Украины, являлись опорой правительства Польши и польской разведки. Решение этой задачи было облегчено тем, что 8 декабря 1939 года в УНКВД Украины поступили архивы бывшей польской полиции в количестве 25 грузовых автомашин. Среди доку ментов находились послужные списки, уголовные дела, дела политпартий, учёт иностранцев, дела профсоюзов, польского погранотряда, финансово-хозяйственные дела, дневники, списки лиц, пользовавшихся правом ношения оружия.
Архивные материалы были отправлены в НКВД СССР для проведения необходимой работы. При разработке материалов польских разведывательных органов, изъятых в Западной Украине и Западной Белоруссии, были выявлены 2655 сотрудников.
Нарком НКВД Украины И.А. Серов в своём письме в адрес наркома НКВД СССР предлагал объявить во всесоюзный и всеукраинский розыск свыше 55 тысяч лиц, связанных с полицейскими и разведывательны ми органами. Из НКВД СССР в начале 1940 года были получены списки на 28 760 человек бывших польских полицейских, подлежащих розыску. В справке НКВД Украины от 27 февраля 1940 года указывалось, что было выявлено 526 человек и арестовано 390 человек из числа бывшего гласного состава польской полиции и разведки, а также участников различных контрреволюционных формирований на территории быв шей Польши.
На территории Львовской области подлежали розыску и аресту 19645 человек, в том числе 297 человек офицеров 2-го отдела польского генштаба, 39 человек буржуазных националистов, 49 информаторов первой бригады (бывший политический розыск) и 370 человек разных окрасок.
По Станиславской области розыску подлежали 10812 человек, в том числе: полицейских и агентов-информаторов полиции — 556 человек, обслуживающий персонал сейма и сената — 390 человек, депутатов сейма — 206 человек, нелегальный состав разведслужбы пограничной стражи — 172 человека, агентов разведки и контрразведки — 158 чело век, троцкистов, действовавших на территории Польши — 84 человека.
По приказу Л.П. Берии от 3 октября 1939 года в Осташковском лагере сконцентрировали полицейских, жандармов, тюремных работников, служащих корпуса пограничной охраны; в Старобельском — общевойсковых офицеров, в Козельском и Путивльском — рядовых и младший командный состав, уроженцев центральных польских воеводств. Кроме того, по решению правительства ещё в сентябре 1939 года около 20 тысяч человек были направлены на строительство дороги Новгород-Волынский — Львов. Несколько позже более 10 тысяч военнопленных были закреплены за предприятиями Наркомата чёрной металлургии. Их разместили в Криворожском, Запорожском и Елено-Каракубском лагерях.
В соответствии с директивой Берии от 8 октября 1939 года особые отделения лагерей вербовали среди военнопленных агентов и осведомителей, поручая им внедряться во все организации офицеров, выявлять среди них разведчиков, работников карательных органов, членов политических партий и националистических формирований, сообщать о настроениях контингента, предупреждать любые попытки побега.
Позднее на основании постановления ЦК КПСС от 5 марта 1940 года были расстреляны 21857 человек пленных и интернированных офицеров, жандармов, полицейских, осадников, помещиков и т. п.
2 декабря 1939 года на имя И.В. Сталина поступила докладная записка наркома внутренних дел СССР Л.П. Берии о выселении осадников из Западной Белоруссии и Украины. В ней указывалось, что органами НКВД учтено в Западной Белоруссии 3998 семейств осадников и по Западной Украине 9436, а всего 13434 семейств. Из этого количества органами НКВД было арестовано 350 человек. По мнению Л.П. Берии, осадники представляли благоприятную почву для всякого рода антисоветских действий и в подавляющем большинстве в силу своего имущественного положения являлись, безусловно, врагами советской власти.
На состоявшемся 4 декабря 1939 года на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) было решено согласиться с предложением НКВД о выселении всех проживавших в Западной Белоруссии и Западной Украине осадников вместе с семьями с использованием их на лесных разработках Наркомлеса СССР. Фактически, как это усматривается из постановления СНК СССР № 2122—617сс «О спецпереселенцах-осадниках» от 29 декабря 1939 года, выселению подлежала 21 тысяча семей. Всего было переселено 139 596 человек, которые расселены в 21 крае и области, в 115 спецпосёлках.
Глава вторая
Выселение неблагонадежных граждан в преддверии, во время и после Великой Отечественной войны
К моменту издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1941 года «Об амнистии бывших польских граждан, состоявших до 1–2 января 1939 г. в польском гражданстве», на территории СССР таких насчитывалось 383 382 человека. Из этого числа находились в тюрьмах, лагерях и местах ссылки — 120962 человека, спецпереселенцев — 243106 человек и в лагерях военнопленных — 25 314 человек. В соответствии с указом было освобождено из мест заключения, спецпосёлков и лагерей для военнопленных — 389041 человек, и оставались в заключении 341 человек.
В течение 1942 года из числа амнистированных выехали в Иран 119865 человек, в том числе военнослужащих армии Андерса 76110 человек и 43755 членов их семей. Оставались в СССР 269176 человек.
По состоянию на 1 декабря 1943 года на территории СССР проживало бывших польских граждан с детьми — 257 660 человек, из них 81217 лиц еврейской национальности.
В соответствии с постановлением СНК СССР от 15 января 1943 года на территории СССР была проведена паспортизация лиц, ранее имевших польское гражданство. При этом получили советские паспорта 185 035 человек, были признаны польскими гражданами 4324 человека, осуждены за отказ от получения советских паспортов — 1583 человека. При проведении паспортизации было установлено, что право на оформление советского гражданства имели ещё 19827 человек.
В преддверии Великой Отечественной войны весной 1941 года принимались необходимые меры по выселению неблагонадёжных граждан с западных территорий страны. В ссылку, под гласный административный надзор органов НКВД, в отдалённые северные районы СССР на срок пять-восемь лет направлялись все совершеннолетние члены семей лиц, находящихся на нелегальном положении и скрывающихся от органов власти и расстрелянных участников контрреволюционных организаций украинских, белорусских и польских националистов, совместно с ними проживающие или находящиеся на их иждивении.
Решение о выселении принимало Особое совещание при НКВД СССР на основании материалов расследования органами государственной безопасности, которые устанавливали:
а) факт принадлежности к контрреволюционной организации и нахождения на нелегальном положении главы семьи;
б) состав членов семьи лиц, находящихся на нелегальном положении и осуждённых за контрреволюционную работу, которые к моменту совершения ими преступления проживали вместе с ними или находились на их иждивении.
С наступлением весны 1941 года усилилась активность контрреволюционных организаций украинских националистов (ОУН) в западных областях УССР. Она выражалась в вооружённых налётах бандгрупп оуновцев на сельсоветы, колхозы, убийствах сельских активистов и т. д. Для того чтобы затруднить их преступную деятельность, ЦК ВКП(б) и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановлением от 14 мая 1941 года обязали органы НКГБ и НКВД Украины продолжить аресты с направлением в ссылку на поселение в отдалённые районы Советского Союза, но уже сроком на 20 лет с конфискацией имущества:
а) членов семей участников контрреволюционных украинских и польских националистических организаций, главы которых перешли на нелегальное положение и скрываются от органов власти;
б) членов семей участников указанных контрреволюционных националистических организаций, главы которых осуждены с применением ВМН.
Установление советской власти в Прибалтике, повлёкшее за собой изменение социально-политического строя, имело своим последствием неизбежное разделение общества на сторонников и противников новой власти. Аналогичные события в России в 1917 году привели к Гражданской войне и интервенции, что в условиях уже бушевавшей Второй мировой войны нельзя было допустить. Между тем буржуазные круги трёх Прибалтийских государств, естественно, не собирались спокойно уступать свои позиции, передавать власть. Сопротивление деструктивных сил после восстановления советской власти заметно усилилось.
Оно проявлялось в вооружённом выступлении бандповстанческих групп против Советов, Красный армии, поэтому ситуация длительное время оставалась сложной. Для последовательного развития республик по социалистическому пути следовало нейтрализовать деструктивные силы внутри республик за счёт депортации части населения из бывших представителей господствующего класса. Решалась эта проблема на основании Директивы о выселении социально чуждого элемента из республик Прибалтики, Западной Украины, Западной Белоруссии и Молдавии, принятой постановлением ЦК ВКП(б) с СНК СССР от 14 мая 1941 года.
В директиве перечислялись категории лиц, подлежащих выселению:
1) активные члены контрреволюционных организаций и члены их семей;
2) бывшие жандармы, охранники, руководящий состав полиции, тюрем и рядовые полицейские и тюремщики при наличии компрометирующих материалов;
3) бывшие крупные помещики, торговцы (с годовым оборотом свыше 150000 лат); бывшие фабриканты (с годовым оборотом свыше 200000 лат) и крупные чиновники бывших буржуазных правительств вместе с членами их семей;
4) бывшие офицеры, в отношении которых имелись компрометирующие материалы (в том числе и те, которые служили в территориальных корпусах Красной армии);
5) члены семей участников контрреволюционных организаций, приговорённых судом к высшей мере наказания, а также скрывающихся и перешедших на нелегальное положение;
6) лица, прибывшие по репарации из Германии, а также уехавшие из Латвии в Германию, при наличии в отношении их компрометирующих материалов;
7) бежавшие из бывшей Польши, отказавшиеся принять советское гражданство;
8) уголовный элемент, продолжающий заниматься преступной деятельностью;
9) проститутки, зарегистрированные в полиции, занимающиеся прежней деятельностью.
Проведение операции по выселению антисоветского элемента из Литовской, Латвийской и Эстонской ССР регламентировалось инструкцией НКГБ СССР, подписанной заместителем народного комиссара государственной безопасности 3-го ранга И.А. Серовым.
В нашем распоряжении оказался экземпляр справки о выселении из Литовской ССР на спецпоселение в северные и восточные районы страны за период с 1941 по 1952 годы. В ней указано, что 16–17 июня 1941 года, т. е. за неделю до начала войны были произведены аресты и выселения за пределы Литовской ССР антисоветского и социально опасного элемента. Аресту и выселению подверглись следующие категории лиц и члены их семей:
Дела на вышеуказанные категории, их аресты и выселение проводились по материалам НКГБ Литовской ССР. Было арестовано 3649 человек и выслано 12063 человека.
Уголовный, социально вредный элемент арестовывали и выселяли по материалам НКВД Литовской ССР. Было арестовано 1274 уголовника и выселено 499 проституток. А всего по республике было арестовано 4923 человека, выселено 7439 семей — 12562 человека.
В этой справке содержатся сведения о том, что часть арестованных в 1941 году были освобождены из заключения немецко-фашистскими войсками в начале Великой Отечественной войны. Другие были этапированы в лагеря восточных районов страны, большинство из них были осуждены Особым совещанием при НКГБ СССР в 1942 году.
В докладной записке наркома государственной безопасности СССР В.Н. Меркулова И.В. Сталину, В.М. Молотову, Л.П. Берии об окончательных итогах операции по аресту и выселению антисоветского элементы из Литовской, Латвийской и Эстонской ССР от 17 июня 1941 года даны несколько иные статистические сведения по Литве: арестовано — 5664, выселено — 10187, а всего репрессировано 15 851 человек. Думается, что разницу в статистических сведениях составили лица, освобождённые немцами.
Всего по трём республикам за время проведения операции было арестовано 14467 человек, выселено 25 711 человек, таким образом, были репрессированы 40 178 человек. Между тем, как указывалось в представленной 5 июня 1941 года справке начальника 5-го отделения 4-го отдела 3-го управления НКГБ СССР Рудакова, по трём республикам подлежало репрессированию 39395 человек. Разница в цифрах может свидетельствовать о том, что в ходе операции дополнительно были ре премированы 783 человека.
В северные и восточные районы СССР из Прибалтики были вывезены потенциальные боевики гитлеровской пятой колонны, как уже принимавшие участие в диверсионных и террористических актах, так и ожидавшие сигнала к вооружённым выступлениям.
Стоило фашистам начать войну с СССР, как в прифронтовом тылу и на территории Прибалтийских республик активизировались пособники фашистов. Националистические организации и группы «лесных братьев» устраивали покушения на советских и партийных работников, громили советские учреждения, нарушали работу транспорта и связи, нападали на небольшие подразделения Красной армии и т. п. Летом 1941 года бандгруппами политической ориентации только на территории Эстонии было совершено 426 нападений на сельские Советы. От рук «лесных братьев» погибло 946 и было ранено 146 человек.
Как показали последующие события, меры по аресту и выселению антисоветского уголовного и социально опасного элемента были объективно необходимы. Несмотря на то что перед войной в Эстонии было арестовано 3173 человека и вывезено из республики 6700 человек, в июне-июле 1941 года началось сведение счетов с теми, кто получил землю от советской власти. Особую жестокость проявляли кулаки — «серые бароны». Ими были расстреляны 203 человека. Кроме того, в процессе проведения самосудов погибли 54 человека.
По состоянию на 1 ноября 1941 года члены националистической организации «Омакайтсе» провели 5033 облавы, арестовали 41350 человек, из которых 7351 человек погибли. Во время оккупации националисты совместно с фашистами убили и замучили 61 307 человек гражданских и 64000 советских военнослужащих.
Во всех Прибалтийских республиках под контролем гитлеровцев были сформированы добровольческие дивизии СС, в том числе 20-я Эстонская, численностью 2400 человек.
Перед войной принимались меры по изъятию контрреволюционных и антисоветских элементов, а также выселению членов семей репрессированных, перешедших на нелегальное положение или бежавших за границу с территорий западных областей Белорусской ССР, Молдавской ССР Черновицкой и Измаильской областей УССР. Всего с этих территорий в семи республиках, краях и областях было расселено 60030 человек, а вместе с выходцами из Прибалтийской республики 84716 человек. Этот контингент ссыльнопоселенцев состоял из фабрикантов-заводчиков, помещиков-кулаков, духовенства, крупных торговцев и домовладельцев, жандармов и офицеров, проституток, уголовного элемента.
К началу Великой Отечественной войны в трудпосёлках НКВД из общего количества трудпоселенцев 936 547 человек расселены на территориях 36 республик, краёв и областей в 1883 трудпосёлках. Основную массу трудпоселенцев (871 851 человек) составили бывшие кулаки, выселенные из районов сплошной коллективизации по решениям райисполкомов, и бывшие кулаки, бежавшие из деревень в города и впоследствии уволенные с работы по постановлениям органов НКВД. Кроме того, в трудпосёлках содержались следующие категории спецпоселенцев:
а) выселенные по решению народных судов за срыв и саботаж хлебозаготовительной и других кампаний;
б) городской элемент, выселенный по постановлению бывших «троек» ОГПУ за отказ выехать из Москвы, Ленинграда и других режимных городов в связи с паспортизацией;
в) выселенные по постановлениям органов НКВД в порядке очистки государственных границ (Запада и Украины);
г) осуждённые органами бывшего ОГПУ и судами на срок от трёх до пяти лет, кроме особо социально опасных.
Мужчин в трудпосёлках насчитывалось 272473 человека. Из этого количества имели возраст от 16 до 50 лет 174 596 человек. Согласно указанию Главного управления Красной армии № 22/181387 от 27 февраля 1940 года трудпоселенцы приравнивались к категории лиц, сосланных и высланных, которые на основании ст. 30 Закона о всеобщей воинской обязанности к призывным участкам не приписывались, в Красную армию и флот не призывались. Из общего количества мужчин призывного возраста только 37 861 человек являлись бывшими кулаками, которые в период ликвидации кулачества как класса на базе сплошной коллективизации были главами семей.
Молодёжь, достигшая 16 лет во время нахождения в трудпосёлках, на основании постановления СНК СССР № 1143—280с от 22 октября 1938 года подлежала освобождению из трудссылки с последующим взятием на учёт военного ведомства. Освобождаемые на основании этого постановления получали паспорта с ограничением проживания в режимных городах, подлежали приписке к призывным участкам и призыву в армию с зачислением в кадровые части по особому указанию НКО СССР.
До войны трудпоселенческая молодёжь настойчиво добивалась снятия с учёта. С начала же войны поток заявлений об освобождении сильно сократился. Более того, в комендатуры стали поступать отдельные заявления с просьбой разрешить вернуться в посёлок и встать на учёт в статусе трудпоселенцев.
В период войны для многих лиц призывного возраста оказалось выгодно числиться в трудпоселении и за счёт этого иметь специфическую бронь. Молодёжь перестала возбуждать ходатайство о снятии с учёта в трудпоселении. ГУЛАГ НКВД СССР обратил на это явление внимание уже в ноябре 1941 года и указал на необходимость «немедленно провести учёт всей молодёжи» и оформить снятие с учёта в трудпоселении не позднее 30 декабря 1941 года независимо от того, подают они заявление об освобождении или нет.
В целях борьбы с уклонением трудпоселенческой молодёжи от мобилизации всем ОТсП было предложено ускорить освобождение молодёжи и передачу её на учёт военкоматов, за исключением немцев, финнов и других национальностей. По данным, полученным из 24 краёв и областей, подлежало освобождению из трудпосёлков и передаче на учёт военкоматов 31869 человек трудпоселенческой молодёжи.
Призыв в Красную армию членов семей трудпоселенцев проводился в соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны Союза ССР № 1575 от 11 апреля 1942 года (35 тысяч человек) и № 2100сс от 22 июля 1942 года (15 тысяч человек). Таким образом, подлежало призыву 50 тысяч трудпоселенцев. Призвано, по данным на 1 ноября 1942 года, 60 747 человек.
С началом войны приобрёл остроту вопрос о том, какие предпринимать меры в отношении граждан немецкой национальности, численность которых, по справке НКВД СССР от 17 января 1939 года, составляла 1421232 человека. Наибольшую опасность представляли немцы, компактно проживавшие в Автономной Республике немцев Поволжья, в Саратовской и Сталинградской областях с общей численностью, достигавшей почти полмиллиона человек. 26 августа 1941 года было принято совместное постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О переселении всех немцев из Республики немцев Поволжья, Саратовской, Сталинградской областей в другие края и республики». В постановлении необходимость проведения указанной акции мотивировалась тем, что «среди немецкого населения, проживающего в районах Поволжья, имеются десятки и десятки тысяч диверсантов и шпионов, которые по сигналу, данному из Германии, должны произвести взрывы в районах, населённых немцами Поволжья».
О наличии такого большого количества диверсантов и шпионов среди немцев Поволжья никто из немцев, проживающих в этих районах, советским властям не сообщал, — следовательно, немецкое население районов Поволжья скрывало в своей среде врагов советского народа и советской власти.
В случае, если произойдут диверсионные акты, затеянные по указке из Германии немецкими диверсантами и шпионами в Республике немцев Поволжья или в прилегающих районах, и случится кровопролитие, советское правительство по законам военного времени будет вынуждено принять карательные меры против всего немецкого населения Поволжья.
Во избежание таких нежелательных явлений и для предупреждения серьёзных кровопролитий Президиум Верховного Совета СССР признал необходимым переселить всё немецкое население, проживающее в районах Поволжья, в другие районы.
Постановлением СНК СССР от 6 сентября 1941 года Республика немцев Поволжья была ликвидирована, её территория поделена между Саратовской и Сталинградской областями. 7 сентября Президиум Верховного Совета СССР издал указ о ликвидации республики.
Депортация поволжских немцев была осуществлена в период с 3 по 20 сентября 1941 года. Всего было выселено 438,6 тысячи немцев. При этом органами НКВД СССР было арестовано 349 человек, признанных антисоветскими элементами.
В конце августа 1941 года было принято решение о переселении из пригородов Ленинграда немецкого и финского населения в количестве 96 тысяч человек. В разных источниках называются неодинаковые даты постановления о выселении. В сборнике документом по истории сталинского ГУЛАГа, т. 4, с. 669, указывается, что постановление было принято Военным Советом Ленинградского фронта № 196 от 26 августа 1941 года, и ему предшествовало донесение на имя И.В. Сталина, подписанное В.М. Молотовым, Г.М. Маленковым, А.Н. Косыгиным. В сборнике Документов Иосиф Сталин — Лаврентию Берии: «Их надо депортировать», изданном в Москве в 1992 году, на с. 38 донесение на имя И.В. Сталина датировано 29 августа 1941 года и дополнительно указана фамилия А.А. Жданова. Составители сбор ника отметили, что эту операцию осуществить полностью не удалось, так как 29 августа 1941 года было прекращено железнодорожное со общение с Ленинградом.
Между тем в оперативном приказе НКВД СССР № 001175 «О мероприятиях по проведению операций по переселению немцев и финнов из пригородов Ленинграда в Казахскую ССР» от 30 августа 1941 года указывалось, что операция проводится с 31 августа по 7 сентября. Перевозке по железной дороге подлежали 96 тысяч человек, водным путём — 36 тысяч человек.
Следует признать, что переселение немцев было вынужденной и не обходимой мерой. Трудно себе представить, какая бы сложилась обстановка во время Сталинградской битвы, если бы проживавшие в районах Поволжья немцы оставались на месте и не были бы переселены немцы с впоследствии оккупированных территорий. Немецкие оккупационные власти в проведении своей колонизаторской политики опирались не только на вооружённую силу и оккупационный аппарат вместе с немцами, прибывшими из Германии, но и на так называемых фольксдойче, лиц, принявших германское подданство.
В конце 1943-го и в 1944 году проводилась депортация народов, оказавших поддержку фашистской Германии. Первоначально депортации подверглись карачаевцы, многие из которых, как отмечалось в указе ПВС СССР от 12 октября 1943 года, вели себя предательски, вступали в организованные немецкие отряды для борьбы с советской властью, предавали немцам честных советских граждан, сопровождали и показывали дорогу немецким войскам, наступающим через перевалы на Закавказье, а после изгнания оккупантов противодействовали про водимым советской властью мероприятиям, скрывали от органов власти бандитов и заброшенных немцами агентов, оказывали им активную помощь. Всего на территории Казахстана было расселено 12 342 семьи с общим числом 45 500 человек.
В соответствии с Указом Президиума Верховного совета СССР № 115/114 «О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР» переселялись калмыки. В указе отмечалось, что в период оккупации немецко-фашистскими захватчиками территории Калмыцкой АССР многие калмыки изменили родине, вступали в организованные немцами воинские отряды для борьбы против Красной армии, предавали немцам честных советских граждан, захватывали и передавали немцам эвакуированный из Ростовской области и Украины колхозный скот, а после изгнания Красной армией оккупантов организовывали банды и активно противодействовали органам советской власти по восстановлению разрушенного немцами хозяйства, совершали бандитские налёты на колхозы и терроризировали местное население. В соответствии с указом все калмыки, проживавшие на территории Калмыцкой АССР, подлежали переселению в другие районы СССР, а Калмыцкая АССР ликвидировалась.
В начале операции по переселению лиц калмыцкой национальности было арестовано 750 человек калмыков, состоявших в бандах, бандпособников, активных пособников немецких оккупантов и другого антисоветского элемента. Всего было выселено 26 359 семей или 93 139 человек, которые были отправлены к местам расселения в Алтайский и Красноярский края, Омскую и Новосибирскую области. Впоследствии лица, демобилизованные из Советской Армии, с предприятий промышленности, из плена и репатриации, освобождённые из мест заключения направлялись в места поселения родственников.
Такая же участь в марте 1944 года постигла балкарцев. Из них 37 103 человека были выселены в Казахскую и Киргизскую ССР. Кроме того, в июне 1944 года с территории Кабардинской АССР были выселены 2492 члена семей немецких ставленников, предателей и изменников родины, ушедших с немецкими оккупантами.
В связи с приближением фронта к территории Чечено-Ингушской республики значительно активизировалась деятельность контрреволюционных и бандповстанческих элементов.
Созданный комитет Чечено-Горской национал-социалистической партии (ЧГНСП) начал интенсивно готовить восстание в горных районах республики с целью свержения советской власти.
Серьёзные предпосылки для этого были. Ещё в начале 1930-х годов в области создалась реальная угроза вовлечения в повстанческую авантюру значительных масс.
В результате подрывной работы в единоличном пользовании оказались основные массы земельных угодий, и коллективизация здесь фактически не состоялась, так как по-прежнему практиковалась купля, продажа и аренда земель. Созданные колхозы существовали формально, в них было обобществлено не более 17 % пахотной земли, до 32 % сенокосных угодий и совершенно незначительное количество скота (около 5 %). В связи с такой обстановкой часть бедняцко-середняцких масс невольно попала под влияние и зависимость от кулаков.
В широких массах на почве перегибов и провокаций шло глубокое брожение. Используя это, кулачество переходило к открытым выступлениям, увлекая за собой значительную часть середняков.
Для ликвидации этого контрреволюционного движения в марте апреле 1930 года был проведён ряд серьёзных чекистско-войсковых операций при поддержке артиллерии и авиации.
В 1932 году было организовано вооружённое восстание с участием свыше 3 тысяч человек, которое охватило все аулы Ножай-Юртовского района и ряд других аулов.
В конце января 1941 г. в Хильди-Харой Интум-Калинского района было спровоцировано выступление против советской власти, в котором принимали участие местные жители.
Приведённые факты со всей очевидностью показывают, что население республики не стало бы защищать интересы социалистического государства, что впоследствии нашло своё подтверждение. С июля 1941 по апрель 1942 года из числа призванных в Красную армию и труд батальоны дезертировало более 1500 человек. Только из одной национальной кавалерийской дивизии дезертировали 850 человек.
В архивах Грозненского управления МВД имеется текст шифровки тов. Серова от 30 января 1944 года на имя Берии, в которой он называет акт выселения «справедливым возмездием за измену, предательство, бандитизм и отказ служить в рядах Красной Армии». Это формулировка обвинения чеченского и ингушского народа содержится в ряде других документов. В справке об экономическом и политическом состоянии Чечено-Ингушской АССР, составленной с грифом «Совершенно секретно» 12 ноября 1943 года, выделен специальный раздел: «Дезертирство, массовая измена Родине, предательство». В этом разделе отмечается: «Чтобы представить масштабы предательства, приведены данные. При первой массовой мобилизации с 29 августа по 2 сентября 1941 г. из подлежавших призыву 8000 человек с пути следования к месту отправки дезертировали 450 человек и уклонились от призыва 269 человек. Во время очередного призыва родившихся в 1922 г. (октябрь 1941 г.) из 4733 призывников уклонились от явки на призывные пункты 362 человека».
Дезертиры и уклонисты переходили на нелегальное положение и укрывались в лесах горных массивов. Они объявляли себя абреками, и по законам гор население должно было оказывать им всяческую помощь: кормить, одевать, лечить и т. п. Во время войны они занимались грабежом и кражей материальных ценностей, которые эвакуировались на Кавказ из южных районов страны.
В период Отечественной войны, особенно во время действий немецких войск на Кавказе, многие чеченцы и ингуши изменили родине, переходили на сторону фашистских оккупантов, вступали в отряды диверсантов и разведчиков, забрасываемых в тыл Красной армии, создавали по указке немцев вооружённые банды для борьбы против советской власти, а также, учитывая, что многие чеченцы и ингуши на протяжении ряда лет участвовали в вооружённых выступлениях против советской власти и в течение продолжительного времени, будучи не заняты честным трудом, совершают бандитские налёты на колхозы соседних областей, грабят и убивают советских людей, — Президиум Верховного Совета СССР постановляет: 13. Всех чеченцев и ингушей, проживающих на территории Чечено-Ингушской АССР, а также в прилегающих к ней районах, переселить в другие районы СССР, а Чечено-Ингушскую АССР ликвидировать.
Совнаркому СССР наделить чеченцев и ингушей в новых местах поселения землёй и оказать им необходимую государственную помощь по хозяйственному устройству.
Выселение было начато 23 февраля 1944 года. Всего выселено по состоянию на 29 февраля 91250 ингушей и 387 229 чеченцев. Во время выселения было арестовано 2016 человек антисоветского элемента, изъято огнестрельного оружия 20072 единицы, в том числе: винтовок 4868, пулемётов и автоматов 479.
Во исполнение постановления Государственного комитета обороны в феврале-марте 1944 года было переселено на постоянное жительство в Казахскую и Киргизскую ССР — 602 193 человека жителей Северного Кавказа, из них чеченцев и ингушей — 496460, карачаевцев — 68327, балкарцев — 37 406 человек.
В декабре 1944 года нарком внутренних дел Союза ССР Л.П. Берия направил в Государственный комитет обороны на имя И.В. Сталина докладную записку, в которой указал, что НКВД СССР считает целесообразным выселить из Ставрополя, Кисловодска, Пятигорска, Минеральных вод, Ессентуков, Черкесской автономной области, Зеленчукского, Усть-Джегутинского и Кисловодского сельских районов членов семей бандитов, активных немецких пособников, предателей, изменников родины и добровольно ушедших с немцами и переселить их на постоянное место жительства в Таджикскую ССР. Переселению подлежали 735 семей, 2238 человек.
К предстоящему освобождению Крымской АССР от немецко-фашистских захватчиков НКВД и НКГБ СССР готовились заранее, о чём свидетельствует их совместный приказ за № 00419/00137 от 13 апреля 1944 года «О мероприятиях по очистке территории Крымской АССР от антисоветских элементов». Органам НКВД-НКГБ предстояло очистить территорию Крымской области от агентов шпионских резидентур германских и румынских разведывательных органов, изменников родины и предателей, активных пособников и ставленников немецко-фашистских оккупантов, участников антисоветских организаций, бандформирований и иных антисоветских элементов, оказывавших помощь оккупантам.
До войны в Крыму проживало 1 126000 человек, в том числе татар — 218000 человек. За период с 17 по 20 апреля 1940 года из Крыма было эвакуировано 180 тысяч человек. Все призванные в Красную армию составляли 90 тысяч человек, в том числе 20 тысяч крымских татар, которые в 1941 году дезертировали из 51-й армии при отступлении её из Крыма. Были высланы 62 тысячи немцев.
За время оккупации немцами были расстреляны 67000 евреев, караимов, крымчаков, вывезено в Германию 50000 человек.
В постановлении ГКО № 5859сс от 11 мая 1944 года «О крымских татарах» указывалось, что в период Отечественной войны многие крымские татары изменили Родине, дезертировали из частей Красной армии, обороняющих Крым, и переходили на сторону противника, вступали в сформированные немцами добровольческие татарские воинские части, боровшиеся против Красной армии; в период оккупации Крыма немецко-фашистскими войсками, участвуя в немецких карательных отрядах, крымские татары особенно отличились своими зверскими расправами по отношению к советским партизанам, а также помогали немецким оккупантам в деле организации насильственного угона советских граждан в германское рабство и массового истребления советских людей.
Крымские татары активно сотрудничали с немецкими оккупационными властями, участвуя в организованных немецкой разведкой так называемых татарских национальных комитетах, и широко использовались немцами для целей заброски в тыл Красной армии шпионов и диверсантов. Татарский национальный комитет, возглавляемый Д. Абдурешидовым, имея свои филиалы во всех татарских районах Крыма, занимался мобилизацией добровольцев в созданную немцами татарскую дивизию, отправлял местное татарское население для работы в Германию.
Деятельность татарских национальных комитетов поддерживалась татарским населением, которому немецкие оккупационные власти пре-доставили всяческие льготы и поощрения. В качестве карателей и полицейских татары отличались особой жестокостью.
С приходом немцев татары разграбили продовольственные базы, заложенные для партизан и подпольщиков, и выдали немцам базы с оружием и боеприпасами.
В своём письме, направленном А. Гитлеру, сын фабриканта и внука бывшего головы Бахчисарая А.М. Аблаева (Симферополь) выражал верноподданнические чувства и писал (1942 год):
«Татары Крыма готовы по Вашему зову бороться вместе с германской народной армией на любом фронте. В настоящее время в лесах Крыма находятся партизаны, еврейские комиссары, коммунисты и командиры, которые не успели убежать из Крыма.
Для скорейшей ликвидации партизанских групп в Крыму просим Вас разрешить нам, как хорошим знатокам дорог и тропинок крымских лесов, организовать из бывших «кулаков» вооружённые отряды, руководимые германским командованием. Заверяем Вас, что в самый короткий срок партизаны в лесах Крыма будут уничтожены до последнего человека».
С 28 января по 8 февраля 1942 года Эдиге Мустафа Кырымал посетил Литву и в своей записке в связи с этим событием он затронул проблему немецко-татарских отношений. «Можно утверждать, — писал он, — что эти отношения развивались благоприятным образом. Местная немецкая администрация предупредительна с татарами. Особенно живущие в Белоруссии татары завоевали полное доверие местных немецких властей. Они работают при <…> комиссариатах и городских управах. В городах Новогрудке и Слониме все молодые татары работают в местных полицейских организациях и заботятся с доверенным им оружием в руках о всеобщем спокойствии».
Оценку заслуг татар перед Германией мы находим в немецком оригинальном варианте каталога «Война против Советского Союза 1941–1945 гг.», опубликованного в 1991 году в издательстве «Аргон», Берлин (1-е и 2-е издания), подготовленного к 50-летию со дня нападения на Советский Союз. Документальная экспозиция была открыта 15 июня 1991 года в зале «Топография террора» в Берлине.
На страницах 141–142 размещено письмо начальника руководящей группы сельского хозяйства в экономическом штабе «Ост» Рикке руководящей группе экономических инспекторов «Зюд» от 22.5.1942 г. о привилегированном обращении с татарами при выделении земли.
Копия Пол 13135/42
Экономический штаб Ост
Руководящая группа Ла
Ла 194002/42 секр.
Берлин, 22.5.42 г.
Шарл.2 Кантштр. 8-11, тел. 310018
Секретно!
Отн.: Особого отношения к татарам при проведении аграрной реформы.
Принимая во внимание враждебную настроенность крымских татар к Советам и помощь, которую они оказывали немецким войскам как в военной, так и в хозяйственной области, предписывается оказывать этому народу предпочтение при проведении мероприятий, вытекающих из нового аграрного порядка. Особое значение придается безотлагательному началу выделения земли в личное пользование и проведение этого в кратчайший срок. Выделение земли в личное пользование не должно ограничиваться предусмотренными для Украины 204 общинными хозяйствами, а значительно выходить за эти рамки. Было бы желательно выделять до 40 % земли общинных хозяйств в индивидуальное пользование.
Не следует держать в тайне очевидное предпочтение татарских племен, а наоборот, нужно объявить это как акцию особого признания их заслуг. Предусматривается распространить через средства немецкой пропаганды факт этого предпочтения в областях, еще находящихся под влиянием Советов, особенно за линией фронта. Тем самым нужно сознательно способствовать возникновению желания у тюркских народов Кавказа и областей, граничащих с Ираном и Афганистаном, отличиться таким же образом, что и татары, чтобы получить соответствующее вознаграждение.
Начальник экономического штаба Ост
По поручению Подпись Рикке.
Учитывая предательские действия крымских татар против советского народа и исходя из нежелательности дальнейшего проживания крымских татар на пограничной окраине Советского Союза, НКВД СССР внесло на рассмотрение Государственного комитета обороны проект решения о выселении всех татар с территории Крыма. Операция проводилась с 18 по 20 мая 1944 года. Всего было выселено 180014 человек в Узбекскую ССР. Кроме того, райвоенкомы Крыма мобилизовали 6 тысяч татар призывного возраста, которые по нарядам Главупраформа Красной армии были направлены в города Гурьев, Рыбинск и Куйбышев. Непосредственно по указанию Л.П. Берии в распоряжение треста «Москвауголь» было направлено 8 тысяч человек спецконтингента, среди которого насчитывалось 5 тысяч татар. Таким образом, из Крымской АССР вывезено 191044 лица татарской национальности.
За время операции арестовано антисоветских элементов 5989 человек. Изъято оружия: миномётов — 49, пулемётов — 622, автоматов — 724, винтовок — 9888 и боеприпасов — 326887 штук.
Как известно, крымским татарам было разрешено возвращаться в Крым только в период руководства страной М.С. Горбачёва. Общеизвестно, что он был под каблуком у жены, по национальности татарки. Именно через неё крымские татары получили разрешение возвратиться к месту прежнего проживания. Это решение обернулось конфликтами между населением, проживавшим в Крыму, и возвращавшимися татарами. Уже сам факт длительного проживания по месту высылки и отказ от восстановления автономии крымских татар является ещё одним подтверждением, что они во время войны были ярыми противниками советской власти и верными слугами фашистского режима.
Нет Советского Союза, на смену социализму пришёл капитализм, но отношение крымских татар к Российскому государству не изменилось. Те из них, кто остался на территории Украины, поддерживают киевский режим, занимаются подрывной деятельностью, повреждают опоры линий электропередачи, блокируют движение автотранспорта и т. п. Те, кто находится в Крыму, занимают выжидательную позицию. А тем временем представители меджлиса крымских татар, признанного судом Крыма экстремистской организацией, просят Евросоюз усилить санкции в отношении России. В частности, отключить нашу страну от международной банковской системы и внести запрет на покупку российской нефти. Игнорировали они и выборы в Крыму. Из всего этого ясно одно: крымские татары никогда не защищали интересы России и не будут этого делать.
После выселения крымских татар в Крыму продолжалась работа по выявлению и изъятию органами НКВД СССР антисоветского элемента, прочёсы горно-лесистой местности и др. Как докладывал Л.П. Берия 29 мая 1944 года И.В. Сталину, на территории Крыма к этому времени проживало: болгар — 12 075, греков — 14300, армян — 9919 человек.
В период немецкой оккупации значительная часть болгарского населения активно участвовала в проводимых немцами мероприятиях по заготовке хлеба и продуктов питания для германской армии, содействовала германским военным властям в выявлении и задержании военнослужащих Красной армии и советских партизан, получала «охранные свидетельства» от германского командования.
Немцами организовывались полицейские отряды из болгар, а также проводилась среди болгарского населения вербовка для посылки на работу в Германию.
Организованный немцами Армянский комитет активно сотрудничал с немцами и проводил большую антисоветскую работу.
В Симферополе существовала немецкая разведывательная организация «Дромедар», возглавленная бывшим дашнакским генералом Дро, который руководил разведывательной работой против Красной армии и в этих целях создал несколько армянских комитетов для шпионской и подрывной работы в тылу Красной армии и для содействия организации добровольческих армянских легионов.
Существовали так называемые армянские региональные общины, которые кроме религиозных и политических вопросов занимались организацией среди армян торговли и местной промышленности. Эти организации оказывали немцам помощь, особенно «путём сбора средств» на военные нужды Германии. Этими организациями был сформирован Армянский легион, который содержался за счёт армянских общин.
О том, что греки, болгары и армяне являлись пособниками немецких оккупантов, свидетельствуют и их многочисленные жалобы и заявления с просьбой освободить из спецпосёлков в связи с принятием указа Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1955 года «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.».
Предстоящая Ялтинская конференция руководителей СССР, США и Англии требовала принятия комплекса мер по обеспечению безопасности их встречи. Одной из них являлась зачистка территории Крыма. Своим постановлением ГКО № 5984сс «О выселении с территории Крымской АССР болгар, греков и армян» от 2 июня 1944 года обязывал НКВД СССР дополнительно к постановлению ГКО № 5859сс от 11 мая 1944 года «О крымских татарах» выселить с территории Крымской АССР 37 тысяч немецких пособников из числа болгар, греков и армян.
Операция по выселению с территории Крыма была закончена 28 июня 1944 года. Всего было выселено 225 009 человек. В том числе:
а) татар — 183185 человек;
б) греков — 15 040 человек;
в) болгар — 12422 человека;
г) армян — 9621 человек;
д) немцев, итальянцев, румын и других национальностей — 1119 человек;
е) иноподданных — 3652 (Греции, Турции и Ирана).
В ходе проведения операции были арестованы 7833 человека из числа антисоветского элемента. Изъято у населения 15990 единиц оружия, в том числе 716 пулемётов и 5 млн штук боеприпасов.
Проживавшие в пограничных районах Грузинской ССР турки, курды, хемшины имели родственные отношения с жителями приграничных районов Турции, занимались контрабандой и служили для турецких разведывательных органов источником вербовки шпионских элементов и насаждения бандитских групп. В условиях продолжавшейся войны ГКО СССР принимал необходимые меры по укреплению и улучшению условий охраны государственной границы. В связи с этим было принято решение по переселению спецконтингента из Ахалцихского, Адигенского, Аспиндзского, Ахалкалакского и Богдановского районов и из районов Аджарской АССР. С 15 по 26 ноября 1944 года из Грузинской ССР было вывезено в республики Средней Азии 94955 человек.
Начальник 2-го отделения отдела спецпоселений МВД СССР капитан Б.П. Трофимов подготовил датированную 31 декабря 1949 года справку о количестве лиц, находящихся на спецпоселении, выселенных с немцами с Северного Кавказа, Крыма, Грузинской ССР, но не входивших в состав семей этих контингентов. Как указано в справке, вместе с немцами было выселено 1721 человек, в том числе: русских — 662, украинцев — 355, поляков — 124, латышей — 104, литовцев — 111, финнов — 58, австрийцев — 34, эстонцев — 33, прочих — 240 (греки, татары, евреи, датчане, мадьяры, шведы, французы, бельгийцы, голландцы, славяне, итальянцы, болгары, мордва, чехи, караимы).
Из Крыма с основным контингентом выселено 3628 человек, в том числе русских — 1280, цыган — 1109, немцев — 427, турок — 272, украинцев — 257, прочих — 283 (итальянцы, финны, румыны, иранцы, черкесы, евреи, караимы, ингуши, азербайджанцы, чехи, болгары, кабардинцы, венгры, хорваты).
С Северного Кавказа — 3219 человек, в том числе: кабардинцев — 1617 человек, кумыков — 485, аварцев — 311, дагестанцев — 235, тавлинов — 186, абазинов — 52, осетин — 49, ногайцев — 41, русских — 35, даргинцев — 34, прочих — 174 (украинцы, лакцы, лезгины, азербайджанцы, черкесы, грузины, немцы, адыгейцы, арабы, сваны, турки).
Из Грузинской ССР — 26044 человека, в том числе — азербайджанцев — 24304, тюрок — 676, аджарцев — 411, грузин — 224, тархесов — 45, прочих — 384 (абхазы, аварцы, болгары, русские, лазы, армяне).
Всего привлекалось к совместному выселению с основными контингентами 58 национальностей.
Покидая территорию Украинской ССР, немцы оставили наследство в виде организованных и вооружённых ими банд ОУН и УПА, личный состав которых пополнялся за счёт дезертиров и уклонявшихся от службы в Красной армии. Только в мае 1944 года органами НКВД СССР было задержано 24898 дезертиров и 26 300 уклонявшихся от призыва в армию. Среди них было офицеров — 285 человек, сержантского состава — 1065 человек, рядового состава — 49850 человек.
Главари банд имели большой опыт подпольной и диверсионно-террористической работы. Через специальных связников они поддерживали связь с городскими и сельскими организациями и ячейками ОУН, члены которых вели активную разведку для банд, снабжали их одеждой, обувью, продовольствием. Располагая обширными связями среди местного населения, бандиты находили приют у членов ячеек ОУН, своих родственников, друзей и близких знакомых.
Руководство украинских националистов перед бандами УПА (Украинская повстанческая армия) поставило следующие задачи: совершение налётов на штабы Красной армии и войск НКВД, уничтожение офицеров Красной армии, войск НКВД, а также сотрудников НКВД-НКГБ и партийно-советского актива; разрушение фронтовых транспортных коммуникаций, воинских складов и нарушение нормальной работы тыловых учреждений.
УПА тесно взаимодействовала с немецким командованием, о чём свидетельствуют документы. Так генерал-майор Бреннер, бригаденфюрер СС, 12 февраля 1944 г. издал секретное распоряжение об «Отношении к членам национальной и Украинской повстанческой армии».
В этом распоряжении Бреннера указывалось, что между руководством УПА и немцами достигнуто соглашение, в силу которого члены УПА не будут нападать на немецкие воинские части, а также будут передавать немцам захваченных ими военнослужащих Красной армии, советских партизан и засылать в районы, занятые Красной армией, своих разведчиков.
В свою очередь немцы будут беспрепятственно пропускать участников УПА на свою территорию, не отбирая у них оружия. Этим же распоряжением был установлен условный опознавательный знак участников УПА.
Чтобы предотвратить помехи в этой необходимой совместной деятельности, генерал-майор СС бригаденфюрер Бреннер приказал:
1. Агентов УПА, имеющих удостоверения, подписанные «капитан Феликс», или выдающих себя за членов УПА, — беспрепятственно пропускать, оружие не отбирать. По требованию агентов, кратчайшим путём доставлять в «1ц» боевой группы.
2. При встрече германских воинских частей с частями УПА последние дают себя опознать условным знаком — вытянутая левая рука перед лицом. Такие части не подвергать нападению даже в случае открытия огня с их стороны.
В ходе операции по ликвидации бандгрупп с 5 февраля по 3 мая 1944 года войска НКВД имели 225 боевых столкновений, в результате которых убито — 9420, ранено — 210, захвачено живыми — 9480 бандитов. Кроме того, органами НКВД арестовано 2357 оуновцев, 1224 бандита явились с повинной. Всего за время проведения операции по ликвидации оуновских банд с февраля 1944 по 1 сентября 1945 года убито — 96 100 и захвачено живыми 101 924 бандита. С повинной явилось 88400 бандитов и уклонявшихся от службы в Красной армии. Всего же за июнь-сентябрь 1944 года НКВД задержало 87 929 дезертиров и 82 834 уклонявшихся от службы в Красной армии.
За указанный период у бандитов изъято: самолётов «У-2» — 1, пушек — 42, бронемашин — 1, бронетранспортёров — 1, миномётов — 461, гранатомётов — 13, огнемётов — 20, ПТР — 285, пулемётов — 461, автоматов — 10 206, винтовок — 38 953, револьверов и пистолетов — 5504, снарядов и мин — 52981, гранат — 67 319, патронов — 7 085837, радиостанций — 174, радиоприёмников — 243, типографий — 25. Захвачено и уничтожено 1165 складов с вооружением, боеприпасами, обмундированием и продовольствием. Потери войск НКВД составили: убиты — 2235, ранены — 2621, пропали без вести — 330 человек.
Директива НКВД-НКГБ № 494/94-43 г. обязывала территориальные органы проводить тщательную проверку гласными и негласными методами в отношении следующих категорий граждан при решении вопроса об аресте: рядовых полицейских, сельских старост, рядовых участников «народной стражи», народной милиции, Русской освободительной армии, национальных легионов и др. Если не имелось прямых данных об участии в карательных экспедициях, проявлении активности, то такие направлялись на фильтрацию в специальный лагерь. С 1 февраля по 1 марта 1944 года в спецлагерь НКВД было направлено 948 человек, из них 392 полицейских, 88 старост и 468 рядовых.
В 1944 году НКГБ СССР выявило антисоветскую сектантскую организацию истинно-православных христиан (ИПХ), состоявшую в основном из бывших кулаков и ранее судимых за антисоветскую деятельность. Группы этой организации существовали в нескольких районах Рязанской, Воронежской и Орловской областей.
Сектанты вели паразитический образ жизни, не вступали в колхозы, не признавали законов, не платили налогов, отказывались от выполнения обязательств и от службы, запрещали детям посещать школы. Эти организации оказывали разлагающее влияние на колхозы.
Л.П. Берия обратился 7 июля 1944 года к И.В. Сталину за согласием на переселение участников организации вместе с членами их семей в Омскую, Новосибирскую области, Алтайский и Красноярский края.
В августе 1944 года в Алтайский, Красноярский края, Томскую, Тюменскую области были переселены 433 семьи в количестве 1448 человек.
После освобождения Украины от немецких захватчиков на имя председателя Совета Народных Комиссаров Украинской ССР тов. Хрущёва Н.С. поступила докладная записка от 14 июля 1944 года за подписью заместителя наркома внутренних дел СССР, в которой говорилось о том, что немецкие оккупационные власти в проведении своей колонизаторской политики на Украине опирались не только на вооружённую силу и оккупационный аппарат вместе с немцами, прибывшими из Германии, но и на так называемых фольксдойче. Фольксдойче, являясь надёжными пособниками гитлеровцев в проведении колонизаторской политики, проявляли себя как злейшие враги Советского Союза. Они широко использовались в работе разведывательных и карательных органов по уничтожению советских патриотов.
«В соответствии с указанием народного комиссара внутренних дел Союза ССР товарища Берии Л.П., все лица, зарегистрировавшиеся как фольксдойче, нами арестовываются, а следствие по их делам ведётся с упором на выявление и разоблачение среди них агентуры гестапо, полиции, жандармерии и предателей. По состоянию на 15 июля всего арестовано 1689 человек. Выявлено агентуры и предателей — 114 человек». В ходе операции «Ф» по состоянию на 1 июля 1945 г. всего было арестовано 4413 человек. В отношении 4013 человек следствие было закончено и материалы направлены в Особое совещание, в военные трибуналы на 44 человека, этапировано в Черногорский спецлагерь — 2136 человек.
В целях достижения большей эффективности в борьбе с повстанчеством на территории Украинской ССР директивой НКВД СССР № 122 от 31 марта 1944 года «О ссылке в отдалённые районы Союза семей осуждённых оуновцев и активных повстанцев» предлагалось их имущество конфисковать в соответствии с приказом НКВД СССР № 001552 от 10 декабря 1940 года. Это осуществлялось в отношении всех членов семьи как осуждённых, арестованных и убитых, так и семьи актива и руководящего состава ОУН УПА (организации украинских националистов и украинской повстанческой армии), находившихся на нелегальном положении: коменданты, помощники комендантов и сотрудники службы безопасности (СБ), районные и надрайонные руководители ОУН, сотенные станичные, коменданты ОУН, куренные, господарчие, шефы и референты связи, активные участники.
Объявленная приказом от 10 декабря 1940 года инструкция точно определяла порядок проведения операции как по репрессированию членов семей, так и определения их имущества, подлежащего конфискации.
На выселение отводилось три часа. Участникам операции следовало обращать особое внимание на то, чтобы выселяемые как можно больше брали одежды, обуви, продуктов питания, посуды, мелкого хозяйственного инвентаря из расчёта в пределах 1000 кг на семью.
Документами, служившими основанием для высылки, являлись:
— на арестованных — копия постановления об аресте и справка 1-го спецотдела об аресте с указанием формулировки обвинения;
— на осуждённых — копия приговора;
— на убитых при боевом столкновении — справка;
— на нелегалов — копии протоколов допросов, копии подтверждающих материалов.
Поскольку операция проводилась в сжатые сроки, то не всегда проверялись заявления о службе родственников в Красной армии, кроме членов семьи в списки включались дальние родственники и т. д.
В связи с этим заместитель прокурора УССР по спецделам С. Шугуров разъяснял, что не подлежали аресту и выселению:
1. Семьи тех, у кого в составе семьи были военнослужащие Красной армии, партизаны, награждённые медалями и орденами, оказывавшие помощь в борьбе с бандитизмом;
2. Семьи, в составе которых имелись лица призывного возраста;
3. Члены семей, если у них отец или брат находились в Красной армии. Если после проведения операции участник бандподполья являлся с повинной, участвовал в борьбе с бандитизмом, то семья подлежала возвращению к прежнему месту жительства.
Согласно статистическим сведениям к началу Великой Отечественной войны в местах поселения под надзором органов НКВД СССР находилось 977 110 человек. За годы войны число трудпоселенцев существенно выросло. На начало октября 1945 года их начитывалось 2230500 человек, из них: немцев — 687 300 человек, чеченцев и ингушей — 405 900, крымских татар, греков, болгар, армян — 195 200, турок, хемшинов, курдов — 88800, калмыков — 80300, карачаевцев — 60100, балкарцев — 33 100, Среди спецпоселенцев: оуновцев — 20800 человек, бывших кулаков 608800, немецких пособников — 9200.
Окончание войны породило проблему, связанную с проверкой советских военнопленных и гражданских лиц, репатриированных из европейских стран. К 1 марта 1946 года на территорию СССР были возвращены 2 660013 гражданских и 1 539475 военнопленных. Из общего числа 1846802 поступило из зон действия советских войск за границей и 2 352 686 от англо-американцев и прибыло из других стран. Проводивший исследования по этой проблеме В.Н. Земсков писал, что из военнопленных, освобождённых после окончания войны, репрессиям подверглись лишь 14,69 %, причём большинство репрессированных вполне заслужило свою участь. В основном это были власовцы и другие пособники оккупантов. Из числа репатриантов подлежали аресту и суду:
— руководящий и командный состав органов полиции, «народной стражи», «народной милиции», Русской освободительной армии, национальных легионов и других подобных организаций;
— рядовые полицейские и рядовые участники перечисленных организаций, принимавших участие в карательных экспедициях или про являвшие активность при исполнении обязанностей;
— бывшие военнослужащие Красной армии, добровольно перешедшие на сторону противника;
— бургомистры, крупные фашистские чиновники, сотрудники геста по и других немецких карательных и разведывательных органов;
— сельские старосты, являвшиеся активными пособниками фашистских оккупантов.
Большинству репатриантов, проходивших фильтрацию, было объявлено, что они заслуживают самого сурового наказания, но в связи с победой над Германией Советское правительство проявило к ним снисхождение, освободив от уголовной ответственности за измену Родине, и ограничилось отправкой на спецпоселение сроком на шесть лет. В 1952 году большинство из них было освобождено, причём в их анкетах не значилось никакой судимости, а время работы было зачтено в трудовой стаж.
Как известно, с началом войны была усилена не только изоляция заключённых, но и задержано освобождение ряда категорий из них. 22 июня 1941 года народным комиссарам внутренних дел республик, начальникам УИНКВД краёв и областей, начальникам лагерей и прокурорам была дана телеграфом директива № 221 за подписью Л.П. Берии и прокурора СССР В.М. Бочкова следующего содержания:
«1. Прекратить освобождение из лагерей, тюрем и колоний контрреволюционеров, бандитов и других опасных преступников. 2. Поляков, немцев, иноподданных и контингент, перечисленный в п. 1, сосредоточить в усиленно охраняемых зонах. Максимально законвоировать заключённых. 3. Охрану лагерей, колоний и тюрем перевести на военное положение».
Было приостановлено освобождение заключённых, осуждённых за измену Родине, шпионаж, террор, диверсию, бандитизм, троцкистов и правых.
Впоследствии эта директива была дополнена, и до окончания войны задержаны: иноподданные воюющих с СССР держав и все подданные этих стран, независимо от состава преступления; члены антисоветских политпартий и участники буржуазно-националистических контрреволюционных организаций, граждане СССР национальностей, воюющих с СССР стран, а также Литвы, Латвии, Эстонии; выходцы из Бессарабии (до установления там советской власти), осуждённые за контрреволюционные преступления.
В докладе начальника ГУЛАГа В.Г. Наседкина Л.П. Берии о работе Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД за годы Великой Отечественной войны от 17 августа 1944 года указано, что всего заключённых, отбывших сроки наказания и подпадающих под действие данной директивы, в лагерях и колониях до конца войны задержано 17 тысяч человек.
В дальнейшем, также совместно с Прокуратурой СССР, из числа указанных выше лиц были выделены некоторые категории заключённых, которых разрешалось освобождать, но с запрещением им выезда с территории лагеря, где они использовались на работах уже на правах вольного найма (директива № 185 от 29 мая 1942 года).
В соответствии с указанными выше мероприятиями по состоянию на 10 марта 1945 года всего задержано освобождение 22 388 человек. Освобождено, но оставлено для работы в лагерях 15 521 человек.
После окончания войны 28 июня 1945 года руководители органов НКВД-НКГБ, НКЮ и Прокуратуры СССР подготовили и направили на имя Л.П. Берии проект совместного приказа «Об отмене специальных мероприятий НКВД, НКГБ, НКЮ и Прокуратуры СССР на период войны и о порядке применения амнистии к некоторым категориям преступников». В приказе предусматривалось реализовать комплекс мероприятий, дающих представление об общем числе задержанных до окончания войны.
Предстояло освободить из тюрем, исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД 21156 человек, в том числе:
— осуждённых за участие в правотроцкистских, меньшевистских, эсеровских и других антисоветских организациях — 9014 человек.
— за бандитизм, разбой, и умышленные убийства — 4199 человек;
— за шпионаж — 2972 человека;
— за террор — 1707 человек;
— за диверсии — 334 человека;
— за измену Родине — 136 человек.
То, что они подпадали под амнистию, вовсе ещё не означало их без условное освобождение. Предусматривалось, в частности, задерживать освобождение тех категорий заключённых, в отношении которых имеются материалы об их антисоветской деятельности за время нахождения в заключении. Предусматривалось создать специальные комиссии НКВД-НКГБ и прокуратуры для рассмотрения материалов и решения вопросов об их аресте и новом привлечении к ответственности или освобождении.
Без всяких условий подлежали освобождению 816 человек, осуждённых на срок до окончания войны за сдачу в плен войскам Финляндии в советско-финскую войну 1939–1940 гг.
На дату составления документа в лагерях и колониях работали 71511 человек, освобождённые в годы войны, но до окончания войны оставленные по месту отбывания наказания на положении вольнонаёмных до окончания войны.
Осуждённые, не имевшие гражданства СССР (3813 человек), по освобождении подлежали расселению в отдалённых местностях под надзор органов НКВД-НКГБ, а немцы, итальянцы, финны, румыны и венгры, имевшие советское гражданство (1500 человек), подлежали передаче в рабочие колонны.
По решению судебных органов и Особого совещания НКВД СССР в ссылке и в качестве высланных числилось 1798. Из этого числа безусловному освобождению по амнистии подлежали те, у кого срок исчислялся тремя годами. Ссыльным и высланным на срок свыше трёх лет срок наказания сокращался наполовину.
Освобождались с правом свободного проживания на территории страны, кроме режимных местностей, высланные на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года «О военном положении», а также высланные органами НКВД-НКГБ в административном порядке до и в период войны, за исключением лиц, высланных из Прибалтики, Украины и Белоруссии, Молдавской ССР и Дальнего Востока. Из этой категории граждан от высылки освобождались 9118 человек, и продолжали оставаться на положении административно-высланных 18433 человека.
Выселение с территории Западной Украины проводилось и в 1947 году. В частности, Совет Министров УССР и ЦК КП(б)У 26 октября 1947 года приняли постановление за № ПБ-148/14э «О проведении операции по изъятию семей участников оуновского подполья и его банд в западных областях Украинской ССР».
Запиской по ВЧ Министерство торговли Союза ССР телеграфным распоряжением № 11-225 от 11 октября 1947 года дало указание облторготделам и дорожным ресторанам обеспечить горячим питанием в пути следования переселенцев из западных районов УССР на следующих железнодорожных станциях (перечислены 34 станции).
Кроме того, на станциях Омск, Новосибирск, Улан-Удэ должна быть произведена выдача по одному сухому пайку на человека по тем же нормам для всех проходящих эшелонов, а на станции Петропавловск для следующих в Караганду и на станции Новосибирск для следующих в Усяты — по два пайка.
В норму горячего питания входило: 500 г хлеба, 40 г крупы, 60 г мяса-рыбы, по 10 г сахара и жиров.
На расходы начальникам эшелонов выдавались денежные средства из расчёта 6 рублей в сутки на человека.
Распоряжением предусматривалось установление круглосуточного дежурства офицеров на станциях приготовления горячей пищи с задачей проверки своевременного выполнения заказов.
Всего было намечено к переселению в восточные районы СССР 25 тысяч семей, или 75 тысяч человек, для чего требовалось 48–50 эшелонов из расчёта в одном эшелоне 550 семей — 1700–2000 человек. Всего было отправлено 26612 семей, 76586 человек, из них 18866 мужчин, 35 140 женщин, 22 065 детей.
По завершении операции Министр внутренних дел Украины Т.А. Строкач доложил секретарю ЦК Компартии(б) Украины Л.М. Кагановичу и председателю Совета министров УССР Н.С. Хрущёву, что при проведении операции органами МВД УССР была организована охрана оставленного после выселения имущества. Для этого было привлечено 2337 человек офицерского, 1738 рядового состава и 2820 человек из бригад охраны общественного порядка.
В ходе проведения операции отмечались попытки присваивать имущество выселенных. Так, в спецсообщении начальника управления МВД по Ровенской области И.А. Антонюка от 19 ноября 1947 года отмечалось, что по состоянию на 18 ноября 1947 года органами МВД области вскрыто 70 случаев разбазаривания и хищения имущества, из них по 34 случаям возбуждены уголовные дела, по ним привлечено 46 человек, из них 30 арестовано. По остальным случаям материалы пере даны в райкомы КП(б)У для решения вопросов в партийном порядке на 38 человек. О вскрытых фактах информированы партийно-советские органы и областной прокурор. В Станиславской области по 6 фактам расхищения имущества виновные были привлечены к ответственности по указу ПВС СССР от 4 июня 1947 года.
В 1948 году принимались меры по очищению территории Украины от националистических банд. За этот год были ликвидированы 54 банды ОУН. При проведении операций убиты 266 участников банд националистов и задержаны 472 человека. В I квартале 1949 года были ликвидированы ещё 19 банд, при этом убиты 87 и задержан 71 человек.
С территории Украины по состоянию на 27 мая 1948 года было выслано 131935 человек, в том числе: 2894 человека — членов семей осуждённых изменников Родины, 6255 человек — немцев-репатриантов, 3631 человек — членов семей осуждённых фольксдойче, 4223 человека — бывших полицейских, власовцев, а также других лиц, служивших в немецких строевых формированиях.
По состоянию на 1 января 1949 года на учёте состояло 112 633 спецпереселенца, высланных с Украинской ССР членов семей украинских националистов, бандитов и бандпособников, из них высланных в 1944–1946 годах сроком на 5 лет — 24730 человек, высланных в 1947–1949 гг. сроком на 8-10 лет и бессрочное поселение — 87 903 человека. В связи с этим МВД СССР обратилось в Совет Министров СССР с предложением отменить сроки выселения членам семей оуновцев и установить, что они переселены в отдалённые районы СССР навечно и возвращению в прежние места жительства не подлежат, что и было санкционировано. За побег с места поселения для этой категории была установлена уголовная ответственность — 20 лет каторжных работ.
На территории Западной Белоруссии во второй половине 1944 года действовали бандгруппы, занимавшиеся убийством советских и партийных работников, ограблением магазинов, хозяйств местных жителей и т. д. По данным НКВД, в западных областях Белорусской ССР действовали 80 польских бандгрупп Армии Крайовой, в Литовской ССР — 84 польских и литовских, под руководством так называемого Литовского национального фронта (блок буржуазных национальных партий Литвы), бандгрупп. На борьбу с бандформированиями было направлено в Белорусскую ССР 13 полков войск НКВД общей численностью 18890 человек, в Литовскую ССР — 5 полков войск НКВД численностью 6020 человек.
Через две недели Л.П. Берия доложил И.В. Сталину, что было ликвидировано 288 антисоветских польских и белорусских организаций. Арестовано 5069 их участников, 700 агентов разведывательных органов противника и ликвидировано 13 резидентур германской разведки. Удалось также ликвидировать 800 участников повстанческих групп, задержать 1643 дезертира, 48000 уклоняющихся от призыва в Красную армию. В районах Бреста, Пинской и Полесской областей, граничащих с Украинской ССР, было ликвидировано 11 повстанческих групп, перешедших из Волынской и Ровенской областей. Убито 385 и захвачено в плен 160 оуновцев.
Всего за время проведения операций с июля 1944 по 1 сентября 1945 года НКВД Белорусской ССР арестовало и задержало 97094 человек, в том числе, бандитов — 6514, бандпособников — 1036, участников антисоветских организаций — 651, немецких ставленников и другого антисоветского элемента — 6141, дезертиров и уклонявшихся от службы в Красной армии — 82752 человека. Убито 3282 бандита, дезертира и другого антисоветского элемента.
Кроме того, явилось с повинной 698 бандитов, 44 участника антисоветских организаций, 48188 дезертиров и уклонявшихся от мобилизации.
При проведении операций изъято: миномётов — 62, ПТР — 30, пулемётов — 657, автоматов — 1359, винтовок — 10485, револьверов — 771, гранат — 1435, мин — 1164, патронов — 34845, взрывчатых веществ — 893 кг, раций — 12, радиоприёмников — 51.
Террористические акты литовской, латвийской и эстонской контрреволюции послужили причиной депортации отдельных групп населения в восточные районы страны. Акты по переселению граждан из Прибалтики после её освобождения от фашистов продолжались до начала 1950-х годов.
В 1943 году в Литве представителями различных буржуазных партий был создан Верховный комитет освобождения Литвы, ставивший своей целью восстановление в Литве самостоятельного буржуазного государства.
13 августа 1944 года в связи с освобождением значительной части Литовской ССР президиум Верховного комитета освобождения Литвы принял решение перенести центр деятельности литовских националистов в Германию и Швецию.
Верховный комитет освобождения Литвы, находившийся в Берлине, принял на себя руководство подрывной деятельностью литовского национального подполья и при содействии военной разведки (абвера) перебросил в Литовскую ССР 25 своих эмиссаров-агентов с задачей сбора разведывательной информации для немецкой разведки и руководства деятельностью бандитских формирований и националистических организаций в Литве.
По состоянию на 19 марта 1945 года на территории Литовской ССР было проведено 2257 чекистско-войсковых операций. Ликвидированы 497 бандгрупп численностью 16983 человек, убито бандитов 5364 человек, захвачено — 10923, арестовано — 31 674, в том числе участников националистического подполья — 11412, задержано дезертиров, уклонившихся от службы в Красной армии — 33670, явилось с повинной — 9376. Изъято: орудий — 4, миномётов — 48, ПТР — 33, пулемётов станковых — 72, пулемётов ручных — 662, автоматов — 912, винтовок — 7606, револьверов и пистолетов — 1229, гранат — 6190, патронов — 1070410.
На имя И.В. Сталина 19 сентября 1945 года Л.П. Берия направил сообщение, в котором указывалось, что в дополнение к ранее представленной информации о ходе борьбы с антисоветским националистическим подпольем в Литве и его вооружёнными бандами НКВД СССР проведена следующая работа с 1 июля по 15 сентября 1945 года: ликвидировано бандгрупп — 256, убито бандитов — 3337, захвачено — 4388, арестовано участников подпольных организаций и иного антисоветского элемента — 7099, явились с повинной бандиты, находившиеся на нелегальном положении, дезертиры и уклонившиеся от призыва в Красную армию — 31 368. При этом у бандитов изъято следующее: пулемётов — 358, автоматов — 796, винтовок и пистолетов — 4046, гранат — 27 483, патронов — 544570. Кроме того, изъято: радиопередатчиков — 81, радиоприёмников — 123, пишущих машинок и других множительных аппаратов — 75, нелегальных типографий — 2.
После освобождения территории Литвы неоднократно предпринимались меры по выселению семей бандитов, бандпособников и кулаков.
Всего за 1945–1952 гг. были выселены из республики 29923 семьи — 108 364 человека. За этот период, кроме кулаков и членов их семей, выселялись члены семей осуждённых изменников родины, националистов, участников белоповстанческих и карательных отрядов, полицейских, немецких пособников, семьи действующих вооружённых бандитов, семьи осуждённых и ликвидированных бандитов, семьи действующих и осуждённых бандитских пособников.
При оформлении учётных дел для выселения учитывалась директива НКВД СССР и Прокуратуры СССР № 252 от 27 июня 1942 года о том, что не подлежали выселению семьи, имеющие близких родственников в рядах Красной армии, принимавших участие в партизанских отрядах, избранных в партийно-советские органы и награждённых орденами и медалями СССР.
Всего за 1941–1952 годы за пределы республики было выселено на спецпоселения 32 362 семьи, 120926 человек.
НКВД СССР 9 августа 1945 года доложило И.В. Сталину, В.М. Молотову и Г.М. Маленкову о проделанной работе по очистке Латвийской ССР от бандитского элемента и антисоветского националистического подполья. За период операций (с 22 июня 1944 по 1 августа 1945 года) было убито 672 бандита, задержано и арестовано 10285 человек, в том числе бандитов и бандпособников 2248 человек, изменников родины и предателей — 1376, разного антисоветского элемента — 321, дезертиров и уклонистов от призыва в армию — 6340.
Изъято: пулемётов — 85, автоматов — 278, винтовок — 314, револьверов — 159, гранат — 718, мин — 384, патронов — 110992, взрывчатых веществ — 23 кг.
Кроме того, с 1 августа по 1 сентября текущего года НКВД-НКГБ Латвийской ССР ликвидировано 119 банд. При этом убито, захвачено и легализовано 3145 бандитов. Арестовано участников националистического подполья и иных антисоветских элементов — 17987 человек. Легализовано дезертиров и уклонившихся от призыва в Красную армию — 1790 человек.
Наибольшую активность националистические организации и бандиты проявляли в уездах Курляндии и Латгалии. В Курляндии немецкий разведывательный орган совместно с руководителями латышских националистов в 1944 году создали антисоветскую организацию фашистского толка «Межа кати» («Лесные кошки»). Вступившие в эту организацию латыши освобождались немцами от мобилизации в немецкую армию и от вывоза на работу в Германию. В эту организацию вступило большое количество местных жителей, из числа которых немецкая разведка в период войны создавала шпионско-диверсионные группы и засылала их в тыл Красной армии, в восточные районы Литвы для подрывной работы. Впоследствии часть руководителей организации «Лесные кошки» выехали в Швецию, а активные участники организации перешли на нелегальное положение и сформировали бандитские группы.
Кроме участников организации «Лесные кошки», которая насчитывала в своих рядах порядка 2000 человек, на нелегальном положении в Курляндии находилось значительное количество бывших полицейских, а также недовольных советской властью.
В лесах Латгалии немецкие агенты, переброшенные для организации диверсионно-террористической работы в тылу Красной армии, сколотили вокруг себя ушедших в леса немецких пособников и организовали банды. Только в двух уездах Латгалии, как об этом сообщалось в докладной записке, кроме активно действовавших банд, было учтено 1400 человек, находившихся на нелегальном положении.
Как в Курляндии, так и в Латгалии бандитское движение поддерживали отдельные представители духовенства и интеллигенции, которые распространяли слухи о якобы предпринимаемых Англией и Америкой мерах по предоставлению самостоятельности Прибалтийским республикам и призывали население к активной борьбе против советской власти.
В январе 1949 году Совет Министров СССР принял Постановление за № 390-138сс по ходатайству Советов Министров Латвийской ССР, Литовской ССР, Эстонской ССР и Центральных Комитетов КП(б) Литвы, Латвии и Эстонии о выселении кулаков с семьями, семей бандитов и националистов, находившихся на нелегальном положении, убитых при вооружённых столкновениях и осуждённых, легализовавшихся бандитов, продолжающих вести вражескую деятельность, и их семей, а также семей репрессированных пособников бандитов.
Выселение кулаков и их семей проводилось по спискам, утверждённым Советами Министров Латвийской, Литовской и Эстонской ССР, а остальных — по решению Особого совещания при МГБ СССР.
Всего подлежали выселению 29000 семей с общим количеством 87 000 человек, в том числе, по Литовской ССР — 8500 семей в количестве 25 000 человек, по Латвийской ССР — 13000 семей в количестве 39 000 человек и по Эстонской ССР 7500 семей в количестве 22 000 человек. Фактически было выселено 30630 семей, 94 779 человек, из них мужчин — 25 708, женщин — 41 987 и детей — 27084, в том числе: из Литовской ССР — 9518 семей (31 917 человек), из Латвийской ССР — 13624 семьи (42 149 человек), из Эстонской ССР — 7488 семей (20713 человек).
Поскольку выселения с территории Прибалтики проводились вплоть до 1952 года, то возникает вопрос о том, почему «лесным братьям» удавалось так долго продержаться. Потому что им помогали семьи бандитов, осуждённых изменников родины, националистов, участников карательных отрядов, полицейских, немецких пособников, кулаков. Скрывавшиеся в лесах получали помощь от родственников, друзей, которые не только прятали бандитов, обшивали, обстирывали, кормили и лечили их, но и вели разведку перед нападением бандитов на сельские советы, склады, магазины, почтовые отделения, аптеки и т. д.
Указанная выше категория граждан выселялась навечно в Якутскую АССР, Красноярский и Хабаровский края, Омскую, Томскую, Новосибирскую и Иркутскую области с распространением на них действия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 года «Об уголовной ответственности за побег из мест обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в отдалённые районы СССР в период Отечественной войны».
В послевоенные годы Совет Министров СССР неоднократно принимал решения о выселении с западных территорий страны, Прибалтики, Грузинской, Армянской и Азербайджанской ССР, а также с побережья Чёрного моря различных категорий неблагонадёжных граждан и тех, кто мешал проведению коллективизации и укреплению советской власти. В частности, в июне 1949 года с территории Молдавской ССР были выселены кулаки, бывшие помещики, крупные торговцы, активные пособники немецких оккупантов, лиц, сотрудничавших с немецкими и румынскими органами полиции, участники профашистских партий и организаций, белогвардейцы, участники нелегальных сект, а также семьи всех перечисленных категорий.
Всего предстояло выселить 11280 семей или 40850 человек в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 1290-467сс от 6 апреля 1949 года. Однако в донесении начальника отдела спецпоселений МВД СССР В.В. Шияна заместителю министра внутренних дел СССР В.С. Рясному указаны другие цифры, а именно: 13008 семей с общим числом 45 537 человек.
В июне 1949 года с территории Грузинской, Армянской, Азербайджанской ССР и побережья Чёрного моря проводилось выселение дашнаков, турецких граждан, турок, не имеющих гражданства, и бывших турецких граждан, принятых в советское гражданство, греческих подданных, бывших греческих подданных, получивших советское гражданство, которые подлежали расселению в местах специального поселения навечно. В период с 14 по 17 июня было перевезено, расселено и взято на учёт 14099 семей (57 252 чел.) греков, турок, дашнаков.
Выселение кулаков с семьями, семей бандитов и националистов, находящихся на нелегальном положении, убитых при вооружённых столкновениях и осуждённых, а также семей репрессированных пособников бандитов проводилось с отдельных территорий вплоть до 1951 года. В частности, в начале 1950 года из трёх районов Псковской области были выселены 425 семей (1563 человек). В марте 1951 года эта категория граждан была выселена с территории Волынской, Дрогобычской, Львовской, Ровенской, Станиславской, Тернопольской, Черновицкой и Закарпатских областей Украинской СССР.
19 февраля 1951 года министр государственной безопасности В.С. Абакумов направил И.В. Сталину докладную записку о необходимости выселения из западных областей Украины, Белоруссии, Молдавской, Латвийской, Литовской и Эстонской ССР участников антисоветской секты иеговистов и членов их семей. В ней он сообщил, что органами МГБ в течение 1947–1950 годов было вскрыто и ликвидировано несколько антисоветских организаций и групп нелегальной секты иеговистов, проводивших активную вражескую работу. Секретари ЦК КП(б) указанных республик поддержали это предложение Министра МГБ СССР.
За это время было арестовано 1048 человек — главарей и активистов секты, изъято 5 подпольных типографий и свыше 35 тысяч экземпляров листовок, брошюр, журналов и др. иеговистской литературы. Выселению подлежали 3048 семей (8576 человек) в Иркутскую и Томскую области.
Участники иеговистского подполья проводили злобную антисоветскую агитацию, распространяли провокационные измышления о советской власти и вели пропаганду об установлении в СССР теократического строя, при котором власть должна принадлежать духовенству. Иеговисты выступали против мероприятий партии и советского правительства, особенно по колхозному строительству, призывали к отказу от службы в Красной армии, распространяли среди населения антисоветскую литературу и вербовали в секту новых участников.
Агентурно-следственными материалами было установлено, что вражеская деятельность секты иеговистов направляется Всемирным иеговистским центром в Бруклине (США).
Последнее выселение неблагонадёжного и враждебного элемента было проведено в декабре 1951 года из Грузии на основании Постановления Совета Министров СССР № 4893-2113сс «О выселении с территории Грузинской ССР враждебных элементов» от 29 ноября 1951 года. Постановление обязывало министра государственной безопасности СССР С.Д. Игнатьева выселить из пределов Грузинской ССР навечно в Южно-Казахстанскую и Джамбульскую области Казахской ССР близких родственников (родителей и жён, сыновей с их семьями, дочерей, братьев и сестёр, проживающих отдельно, но на которых имеются компрометирующие материалы) эмигрантов, изменников родине и невозвращенцев, проживающих за границей и ведущих активную подрывную работу против Советского Союза; эмигрантов и изменников родине из числа грузин-аджарцев, проживающих в Турции, а также реэмигрантов, прибывших в Грузию в 1946–1949 годах из Франции, Ирана и Китая, бывших военнопленных, служивших в национальных формированиях бывшей немецко-фашистской армии, бывших закордонных ходоков, подозрительных по связям с турецкой разведкой, с их семьями — общим количеством 6300 человек.
По состоянию на 1 января 1953 года состав поселенцев характеризуется следующими статистическими данными. Из 2 753 356 спецпоселенцев 1 224931 составляли немцы (в т. ч. выселенные по решениям правительства — 855674, репатриированные — 208 388, местные — 11 324, мобилизированные — 48 582, другие — 963); 490452 — выселенные в 1943–1944 гг. с Северного Кавказа (в т. ч. чеченцы — 316717, ингуши — 83 518, карачаевцы — 63327, балкарцы — 33214, другие — 1676); 204698 — выселенные в 1944 году из Крыма (в т. ч. крымские татары — 165 259, греки — 14760, болгары — 12465, армяне — 8570, другие — 3644); 175063 — оуновцы; 139957 — выселенные в 1945–1949 гг. из Прибалтики (в т. ч. 81 158 литовцев, 39279 латышей и 19520 эстонцев); 86663 — выселенные в 1944 году из Грузии (в т. ч. 46 790 турок-месхетинцев, 8843 курда, 1397 хемшилов, 29633 других); 81475 — калмыки (выселены в 1943–1944 гг.); 57 142 — выселенные в 1949 году с Черноморского побережья (в т. ч. греки — 37 352, дашнаки — 15486, турки-месхетинцы — 1794, другие — 2510); 56746 — власовцы; 36045 — поляки, выселенные в 1936 году из приграничной с Польшей зоны; 35 838 — выселенные в 1949 году из Молдавской ССР; 27 275 — выселенные по указу от 2 июня 1948 года; 24686 — бывшие кулаки; 18 104 — кулаки, выселенные в 1951 году из Литовской ССР; 14301 — выселенные в 1940–1941 гг. из Прибалтики; 11 685 — выселенные в 1951–1952 гг. из Грузии; 9793 — выселенные в 1940–1941 гг. из Молдавии; 9363 — иеговисты, выселенные в 1951 году из Прибалтики, Молдавии, западных областей Украины и Белоруссии; 6057 — выселенные в 1942 году из Краснодарского края и Ростовской области (в основном лица крымско-татарской, греческой, немецкой и румынской национальностей); 5592 — выселенные в 1940–1941 гг. из западных областей Украины и Белоруссии; 4834 — фольксдойче и немецкие пособники (выселенные в 1944 году); 4707 — иранцы, выселенные в 1950 году из Грузии в Казахстан; 4520 — андерсовцы; 4431 — кулацкие семьи, выселенные в 1952 году из БССР; 2747 — бывшие басмачи, выселенные в 1950 году из Таджикской ССР в Казахскую ССР; 1717 — кабардинцы (выселены в 1944 году); 1445 — семьи кулаков из западных областей Украины (выселены в 1951 году); 1356 — выселенные в 1950 году из Псковской области; 1157 — кулаки из Измаильской области (выселены в 1948 году); 995 — члены религиозной секты «Истинно православные христиане», выселенные в 1944 году из Воронежской, Орловской и Рязанской областей; 916 — выселенные с иранской и афганской границ; 591 — выселенные по указу от 23 июля 1951 года; 74 — интернированные с территории Польши.
После смерти И.В. Сталина началось постепенное освобождение из спецпоселений. Была восстановлена государственность отдельных народов, хотя, на наш взгляд, вряд ли это следовало делать. Во-первых, это повлекло «выдавливание» с территорий восстановленных республик некоренного населения. Во-вторых, не было бы двух чеченских войн против центральной власти с огромными людскими и материальными потерями.
Для того чтобы понять, насколько необходимы были предпринятые в разные годы меры по переселению различных категорий граждан, следует рассмотреть основания, послужившие поводом для этого.
Во-первых, в условиях постоянных провокаций на границе с различными государствами и надвигавшейся войны требовалось принять меры по выселению неблагонадёжного населения, способного при определённых условиях выступить на стороне врага. Вследствие этого создавались более благоприятные условия для защиты государственной границы. Потому-то японцы проморгали переброску войск с Дальнего Востока под Сталинград.
Во-вторых, после установления советской власти в Прибалтике, в Западной Украине и Белоруссии, Молдавии требовалось создать условия для её упрочения и не допустить организованного сопротивления со стороны представителей ранее господствующего класса, лишённого собственности в связи с её национализацией. Поэтому с названных территорий были выселены: активные члены контрреволюционных полит-партий и участники антисоветских националистических организаций; бывшие жандармы, руководящий состав из числа полицейских и тюремщиков, а также рядовые из них, на которых имелись компрометирующие материалы; помещики и крупные чиновники государственного аппарата; бывшие офицеры армии, на которых имелись компрометирующие материалы; члены семей участников контрреволюционных националистических организаций, главы которых осуждены к высшей мере наказания; беженцы с территории Польши из числа бывших помещиков, фабрикантов, офицеров и чиновников и лиц, отказавшихся принять советское гражданство по политическим мотивам. Выселялся также уголовный и социально вредный элемент.
Кроме того, следовало решить проблему тех, кто находился в тюрьмах. В изданном народным комиссаром юстиции приказе за № 151 от 20 января 1941 года разъяснялось, что при исполнении указа Президиума Верховного Совета СССР от 6 ноября 1940 года в части пересмотра приговоров и решений, вынесенных судами Латвии, Литвы и Эстонии до установления советской власти в отношении тех заключённых, которые осуждены за бандитизм, грабежи и убийства, систематические кражи, надлежит руководствоваться следующим:
1. В тех случаях, когда осуждённый находится в заключении свыше предельного срока, установленного соответствующей статьёй уголовного кодекса РСФСР, но его освобождение от дальнейшего отбывания наказания является нежелательным в силу особой опасности осуждённого, дело пересмотру не полежит.
2. В остальных случаях, если окажется необходимым в силу связи осуждённого с преступной средой, при назначении дополнительной меры наказания руководствоваться ст. 35 УК РСФСР.
Таким образом из текста приказа следовало, что в условиях сложной социально-политической обстановки в республиках Прибалтики наиболее опасные преступники должны были оставаться в местах лишения свободы даже в тех случаях, когда их полагалось освободить в соответствии с распространённым на них уголовным законодательством РСФСР.
После освобождения указанных территорий от немецко-фашистских захватчиков за вооружённое сопротивление властям выселялись семьи бандглаварей и активных участников банд, кулаков, немецких пособников, националистов, осуждённых изменников родины.
Выселение указанных категорий, несомненно, являлось мерой жёсткой, но необходимой. Уже после окончания войны за 1946–1955 годы в борьбе с бандитизмом 2367 военнослужащих внутренних войск были убиты и 4152 ранены.
От рук бандитов только на территории Литвы в 1944–1956 гг. погибло 25 108 человек и ранено 2965 человек. В числе погибших 21259 литовцев, 3000 русских, 554 поляка и 79 евреев. Из них 19712 крестьян, остальные — советские и партийные активисты, солдаты и офицеры войск НКВД. Выселение бандпособников приводило к тому, что бандитское националистическое подполье лишалось возможности получать продовольствие, медикаменты, разведывательную информацию и т. п.
Необходимость выселения народов с Северного Кавказа (чеченцы, ингуши, карачаевцы, балкарцы и др.) и Крымской АССР (турки, греки, армяне, болгары) не вызывает сомнения по двум причинам. Во-первых, в тот период времени никто не мог предположить, чем закончится война с Германией. Немецкая армия была сильна и могла вернуть себе стратегическую инициативу, а значит, вновь вернуть себе Крым и территорию Северного Кавказа. Поскольку население с этих территорий было выселено, немцы уже не могли рассчитывать на его помощь. Во-вторых, значительная часть населения выселенных народов поддерживала и оказывала помощь фашистским оккупантам, поэтому утверждать, что страдали невинные старики, женщины и дети, было бы неправильно. Вина взрослых членов семей бандитов и немецких пособников была очевидна.
Осенью 1944 года всех чеченцев, ингушей, карачаевцев, балкарцев, калмыков со всех фронтов свезли на сборный пункт под Москвой, демобилизовали из армии и направили по местонахождению выселенных родственников. Война для них закончилась, и их жизни уже ничто не угрожало. Возвращение к семьям положительно сказалось не только на материальном положении, но и на улучшении демографической ситуации.
К тому же не следует забывать о том, что переселение было экономически обосновано. Постоянная мобилизация на фронт лиц призывного возраста с Урала, из Сибири, с Дальнего Востока, из Средней Азии требовала восполнения трудовых ресурсов, что и обеспечивало переселение.
Предпринятые перед войной и во время неё превентивные меры по переселению немцев, корейцев, турок-месхетинцев, курдов, греков, финнов и других, несмотря на то трудное положение, в котором они очутились, оказались благом. Они избежали ужасов войны, оккупации. Мужчины не призывались на фронт и не сложили свои головы на полях сражений.
В справке отдела спецпоселений МВД СССР по работе среди спецпереселенцев, составленной 10 апреля 1953 года, указано, что до августа 1941-го на спецпоселении находились только бывшие кулаки, высланные в период сплошной коллективизации. В 1941–1948 гг. выселены и первоначально расселены 3266340 человек и с момента расселения, т. е. в последующие годы, прибыло 215 242 человека. Таким образом, общее число выселенных составило 3481 582 человека. Кроме того, в исправительно-трудовых лагерях и колониях по состоянию на 1 января 1953 года содержалось 2472 247 заключённых и в тюрьмах 152290 человек. Общее число тех, кто считал себя обиженным советской властью составило 6106 119 человек, и это не считая тех, кто находился в заключении. К недовольным следует добавить тех, на кого был распространён указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 года. Всего по СССР по этому указу с 1 июля 1940 года были осуждены 8307 848 человек, в том числе, за прогулы 7 042 936 человек и за самовольные уходы с производства 1264912 человек. Кроме того, с 1 января 1942 по 1 января 1946 года осуждено по указу ПВС СССР от 26 декабря 1941 года за дезертирство с предприятий военной и других отраслей промышленности 762015 человек.
На основании указа ПВС СССР от 7 июля 1945 года «Об амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией» к рассматриваемой категории граждан был проявлен гуманизм. Все лица, ранее осуждённые за прогулы и самовольный уход с работы, были освобождены от наказания и с них снята судимость. Однако уже после проявления гуманизма, только за второе полугодие 1945 года были вновь осуждены за прогулы 885546 человек и за самовольный уход с предприятий 54513 человек.
Теперь обратимся к вопросу о том, каким категориям граждан спасла жизнь гулаговская система. Перечислим их: кулаки, бывшие помещики, фабриканты, торговцы, жандармы, крупные чиновники бывшего буржуазного государственного аппарата, члены семей участников контрреволюционных националистических организаций, социально вредные и социально опасные элементы, белогвардейские офицеры и члены их семей, бывшие члены антисоветских политпартий, организаций и групп (троцкисты, правые, зиновьевцы, децисты, эсеры, меньшевики, анархисты и др.), церковники и сектанты, изменники родины (полицаи, старосты, бургомистры), лица, принявшие германское гражданство на оккупированных территориях, члены семей изменников родины, шпионы, диверсанты и вредители, дезертиры с предприятий военной промышленности и уклонявшиеся от службы в армии, лица, служившие в немецких воинских формированиях, дезертиры с предприятий военной промышленности и самовольно ушедшие с предприятий и учреждений, уголовные преступники и др.
На полях Великой Отечественной войны страна потеряла миллионы молодёжи, родившейся и воспитанной при советской власти, защитив тем самым перечисленные категории граждан и ещё 1666891 человека из числа дезертиров и уклонившихся от службы в Красной армии в 1941–1944 годах.
Недовольных советским строем из числа выселенных, переселённых, отбывавших наказание в местах лишения свободы с их родственниками и друзьями, оказалось довольно много. Эта часть населения страны была достаточно активна, и их представители сыграли важнейшую роль в событиях, которые привели не только к распаду СССР, но и реставрации капитализма в России. Отнюдь не случайно на территории Украины тон в политической жизни задают потомки членов Украинской повстанческой армии и украинских и прибалтийских националистов, люто ненавидевших советскую власть, а также тех, кто верой и правдой служил фашистскому режиму.
Амнистия 1953 года существенно повлияла на сокращение численности лиц, как содержавшихся в местах лишения свободы, так и состоявших на учёте в спецпосёлках. В этом году было освобождено из спецпоселений 1 807305 человек.
После смерти И.В. Сталина партийное руководство провело несколько чисток органов госбезопасности: в 1953 году в связи с прекращением дела врачей, в 1953–1954 годах в связи с делом Берии, в 1955 году — после падения Маленкова, в 1956 году — после XX съезда партии. Партаппарат подмял под себя «вычищенные» органы госбезопасности. Из таинственного страшилища, перед которым дрожали даже руководящие работники ЦК, они стали тайной политической полицией, тесно связанной и подчинённой политаппарату. Это повлекло за собой массовую реабилитацию якобы «невинно осуждённых и депортированных» в период Великой Отечественной войны.
После XX съезда КПСС началась реабилитация осуждённых в 1937–1938 гг. якобы по политическим мотивам, снятие ограничений и освобождение из-под административного надзора органов МВД находившихся в спецпосёлках, а также восстановление государственности отдельных народов, выселенных в период Великой Отечественной войны. Во время чисток Н.С. Хрущёв сам приложил руку к арестам, а став во главе государства, прежде всего настоял на реабилитации Г. Каминского, С. Косиора, А. Косырева, С. Корытного и многих других, с которыми ранее работал на Украине и в Москве. Между тем на открытых судебных процессах они дали признательные показания, а по уголовному закону лица, признавшие свою вину, не подлежат реабилитации. Только по этой причине не был реабилитирован зять Брежнева Ю. Чурбанов, хотя попытки в этом направлении предпринимались. При Н.С. Хрущёве, поскольку он старался дистанцироваться от участия в массовых репрессиях, реабилитированные были наделены рядом привилегий. В частности, бывшим троцкистам и другим вне очереди выделялись квартиры, как правило, в центральной части городов, их дети получали преимущество при зачислении в средние и высшие учебные заведения, предоставлялись путёвки в санатории и дома отдыха, оказывалась материальная помощь и т. д.
Уже после распада СССР появилось немало тех из высших эшелонов власти, которые причисляли себя к жертвам политических репрессий, в том числе и первый Президент России Б.Н. Ельцин. Однако архивные документы подтвердили тот факт, что он являлся сыном кулака. «Благодаря» хрущёвской реабилитации в партийно-советских органах всех уровней, в средствах массовой информации и т. п. оказалось немало «обиженных» в разные годы советской властью. Получив образование, пользуясь старыми связями их родителей, они делали карьеру и, находясь в услужении у советской власти, всеми фибрами души её ненавидели, в силу своих возможностей способствовали её развалу, а воспользовавшись обстановкой, приняли меры по её уничтожению. Об этом прямо заявил главный идеолог ЦК КПСС А. Яковлев: «У нас был единственный путь — подорвать тоталитарный режим изнутри при помощи дисциплины тоталитарной партии. Мы сделали своё дело».
Как мы видим, говоря о своей предательской деятельности, А. Яковлев постоянно употребляет множественное число: «У нас был единственный путь», «Мы своё дело сделали». То есть налицо группа заговорщиков в руководстве партии, которым, несомненно, помогали разведорганы враждебных СССР государств. Свою задачу они выполнили — реставрировали капитализм и развалили СССР.
В досье на «героя» Хасавюрта Александра Лебедя можно обнаружить такую запись: «Отец — Иван Андреевич, рабочий. В 1937 году был осуждён на 5 лет за два опоздания на работу». Между тем ни до войны, ни во время войны, ни тем более в послевоенные годы за опоздание на работу в тюрьму никого не сажали. Учитывая политическую конъюнктуру демократической России, совершенно очевидно, что если бы нашлась хоть малейшая возможность причислить его к «незаконно репрессированным», это бы обязательно сделали. А раз не получилось, то либо он сидел за банальную уголовщину, либо сынок слегка подправил отцовскую биографию в духе времени.
С 1988 года во всех Прибалтийских республиках начался новый этап реабилитации граждан. Принятыми законами о внесудебных массовых репрессиях в 1940–1950 годах полностью и безоговорочно осуждались внесудебные репрессии, совершённые в эти годы, и реабилитировались все лица, высланные на спецпоселения. Что это означало на практике? Это означало, что безоговорочной реабилитации подлежали следующие категории граждан: семьи бандглаварей и активных участников банд, семьи кулаков и бандпособников, вывезенных за пределы республик по распоряжению НКВД СССР от 16 апреля 1945 года и на основании постановлений Советов Министров Прибалтийских республик от 1949 и 1951 годов.
Необходимость и правомерность такого рода подхода к действительно невинно пострадавшим от репрессий лицам вряд ли может вызывать сомнения. Однако огульная реабилитация всех высланных не могла способствовать восстановлению исторической правды, а тем более справедливости.
В соответствии с принятыми Советами Министров республик постановлениями (независимо от органов, применявших репрессии, и времени реабилитации) всем возвращалось имущество, возмещали причинённый материальный ущерб, а в случае невозможности возвращения имущества выплачивалась компенсация. При этом остался неясным вопрос, кто должен возместить материальный ущерб лицам, пострадавшим от «лесных братьев» и их пособников, а также тем, кто батрачил на семьи помещиков и кулаков, создавая своим трудом ценности, которые теперь возвращались или компенсировались их бывшим хозяевам.
Ещё больший парадокс в том, что те, кто воевал в легионах СС, был платным агентом гестапо, чиновником оккупационного управления, занимался бандитизмом в послевоенные годы, на наших глазах превратились в борцов-антифашистов, в истинных патриотов, сражавшихся за свободу Латвии, Литвы, Эстонии и Украины. За словами последовали дела. Возьмём, к примеру, общество защиты памятников истории и культуры в Эстонии. Само название общества вряд ли у кого может вызвать сомнения, а вот цель его заслуживает того, чтобы её назвать: восстановление памятников павшим в освободительной войне, сбор средств для увековечения памяти «лесных братьев». Сами же исторические памятники архитектуры их заботят меньше всего.
В настоящее время в Прибалтийских республиках во всех бедах, связанных с массовыми репрессиями, обвинения высказываются в адрес русских, украинцев, белорусов… Однако если посмотреть на первичные документы, послужившие основанием для ареста и выселения, все они написаны на эстонском, литовском и латышском языках. И вовсе не случайно в конце 80-х годов прошлого века при наличии специального допуска к архивным делам реабилитируемых спецпоселенцев, не говоря уже о делах «лесных братьев», под всякими предлогами не допускались исследователи некоренной национальности.