Утверждение максимально высокого тарифа и его защита на общем собрании
Утверждение тарифа за содержание — сложная процедура, и она целиком находится в руках у собственников (п. 7 ст. 156 ЖК РФ).
На коммунальные ресурсы тарифы устанавливаются государством, которое 2 раза в год их регулярно повышает. Тариф на содержание может быть изменен только по решению общего собрания собственников (хотя есть судебная практика, допускающая ежегодную индексацию тарифа по уровню инфляции, если это прописано в договоре).
Утверждать более высокий тариф проблематично. Поэтому они могут не увеличиваться годами, быть убыточными и вести к естественному банкротству управляющей организации.
Единственный разумный выход — установление в каждом муниципальном образовании определенных тарифов, на которые могла бы ориентироваться управляющая организация, в случае если собственники не голосовали за изменение тарифа. Однако муниципалитеты также годами не поднимают муниципальный тариф. Это повлечет увеличение финансовых трат муниципального бюджета. Поэтому ситуация с низким муниципальным тарифом в 9–12 рублей за 1м2 по отдельным регионам городские власти вполне устраивает.
Увеличение тарифа путем его утверждения на общем собрании непросто, но можно. Процедура защиты должна иметь следующий регламент.
1. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок, не менее чем 1 год (п. 7 ст. 156 ЖК РФ).
2. Управляющая организация обязана представить собственникам предложение о размере платы за содержание жилого помещения не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания (п. 31 Правил от 13.08.2006 № 491).
3. В предложении управляющей организации должно содержаться обоснование повышения тарифа. Оно предусматривает детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг и периодичности их выполнения (п. 31 Правил от 13.08.2006 № 491).
4. Закон говорит, что размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Однако судебная практика допускает установление дифференцированных тарифов для собственников жилых и нежилых помещений (Постановление Конституционного Суда от 29.01.2018 № 5-П).
Для того чтобы собственники поддержали повышение тарифа, следует реализовать принцип «Ты мне — я тебе». Можно предложить собственникам
— установку новых дверей в подъездах;
— установку шлагбаума;
— нанесение разметки для удобства парковки;
— установку зеркал или видеокамер в лифте, в подъезде;
— установку новой карусели на детской площадке;
— заделку асфальта и т. п.
С другой стороны, управляющая организация может утвердить изначально завышенный тариф и согласовать его снижение в процессе очного обсуждения повестки вопросов.
По своему опыту защиты и утверждения на общем собрании самых высоких тарифов в городе могу сказать: управляющая организация, которая практически ничего не вкладывает в дом и не делает жизнь людей лучше, не сможет защитить свой тариф, даже минимальный. Если хотите высокий тариф, нужно не только брать, но и отдавать.
Штрафы за радиатор на балконе
Часто мы видим ситуации, когда собственники ломают стены на балкон и ставят там радиаторы путем выноса части внутридомовой системы отопления. Ранее за такие действия (в сочетании со сломом перегородок) был предусмотрен незначительный штраф по ст. 7.21 КоАП РФ (с верхним порогом до 2500 руб.).
После принятия Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» штрафы для «самоделкиных» существенно выросли.
В закон было введено понятие «несанкционированное подключение»:
— подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета;
— внесение изменений во внутридомовые инженерные системы (п. 62 Правил от 06.05.2011 № 354).
Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. «е» п. 35 Правил от 06.05.2011 № 354).
Для управляющей организации закон ввел обязанность уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал о последствиях несанкционированного подключения.
— путем размещения информации на официальном сайте исполнителя;
— на информационных стендах (стойках), расположенных в пунктах обслуживания потребителей;
— с использованием платежных документов (квитанций) (не реже 1 раза в квартал) (пп. «з(1)» п. 31 Правил от 06.05.2011 № 354).
О том, насколько большое количество нарушителей живет в наших многоквартирных домах, мы узнали, когда провели ревизию щитков с электросчетчиками в одном из домов. На 200 квартир выявилось четыре собственника, которые подключили кабель «мимо» счетчика. В результате их личное потребление уходило в общедомовое (каждому из них насчитали примерно по 100 тыс. руб. штрафа. А весь дом полгода не оплачивал общедомовые нужды за счет нарушителей. Такую работу нужно проводить систематически, находить «вредителей» и учить их правилам общежития в многоквартирном доме штрафами.
Радиатор на балконе означает, что мы общедомовым теплом топим улицу. В результате при подаче тепла у вас будут постоянные жалобы на то, что отдельным квартирам холодно. Вы будете постоянно увеличивать температуру подачи тепла, а ваши жители по вине некоторых соседей будут больше платить. Начиная с 01.01.2017 для проблемы, которую мы условно назвали «радиатор на балконе», предусмотрена ответственность:
1. Если было выявлено несанкционированное подключение, исполнитель обязан составить о данном факте акт. Желательно, чтобы в нем расписался собственник.
2. На основании акта исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение.
3. Одновременно с требованием приведения помещения в прежнее состояние в разумный срок (п. 3 ст. 25 ЖК РФ), исполнитель осуществляет доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение.
Расчет за несанкционированное подключение следует осуществлять так:
— мощность несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения при расчете берется пропускная способность трубы) умножается на круглосуточную работу;
— полученный результат умножается на период с момента осуществления несанкционированного подключения (который указан в акте), а если период установить нельзя, то считать с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за последние 3 месяца (до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения);
— если мощность оборудования установить невозможно, то при расчете мы используем норматив потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10 (норматив рассчитывается по количеству зарегистрированных, а если такие сведения отсутствуют, то по количеству собственников).
В итоге собственник получает чрезвычайно высокий штраф с требованием приведения инженерных сетей в исходное состояние.
Если несанкционированное подключение было выявлено в нежилом помещении, то проверку факта осуществляет ресурсоснабжающая организация, которая начисляет собственникам то, что положено заплатить в виде штрафа (п. 62 Правил от 06.05.2011 № 354).
Штрафы за мошенничество со счетчиками
Мошенничество со четчиком и стремление сделать так, чтобы он крутился в обратную сторону, — голубая мечта некоторых обывателей. Решение этой проблемы — горизонтальная разводка инженерных коммуникаций с выносом приборов учета в места общего пользования. Тогда управляющая организация сможет контролировать процесс учета.
Для управляющей организации закон ввел обязанность уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал о последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Уведомление осуществляется такими же способами, как и в случае несанкционированного подключения (пп. «з(1)» п. 31 Правил от 06.05.2011 № 354).
При этом исполнитель имеет право устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (пп. «г(1)» п. 32 Правил от 06.05.2011 № 354).
Должен сказать, что эффективность отдельных антимагнитных пломб сомнительна, и ее установка будет скорее выглядеть как акциия устрашения, а не механизм контроля. Обратите внимание, что плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
Потребитель обязан сохранять установленные исполнителем пломбы и не вправе самовольно их нарушать (пп. «г(2)» п. 34 и п. «г» п. 35 Правил от 06.05.2011 № 354).
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» было введено понятие несанкционированного вмешательства в работу приборов учета. Оно имеет место, если:
— нарушена целостность прибора учета, имеются механические повреждения, не предусмотренные изготовителем отверстия или трещины, плотное прилегание стекла индикатора;
— отсутствуют контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
— отсутствует свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющий осуществлять вмешательство в работу прибора учета (п. 81.11 Правил от 06.05.2011 № 354).
Регламент штрафа потребителя за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета следующий:
1. Составляется акт о факте вмешательства в работу прибора.
2. Исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении дополнительной платы за коммунальные услуги.
Расчет за несанкционированное подключение следует осуществлять так: норматив (максимум за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета) умножаем на объем потребления, рассчитанный по нормативу, и его умножаем на повышающий коэффициент 10).
В итоге получается высокая сумма штрафа, которая в теории должна отучить жителей от мошенничества со счетчиками.
Однажды ко мне пришли собственники и заявили, что не будут оплачивать воду по счетчикам, потому что закрыли коммуникации коробом. Собственники просили делать им ежемесячный расчет по нормативу. После того, как я показал им расчеты, сколько они будут платить за четырех собственников по нормативу с повышающим коэффициентом 10, один из них отправился и прорезал в своем коробе ревизионный люк. Сейчас из этой квартиры регулярно поступают показания приборов учета ХВС и ГВС.
Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией (п. 81.11 Правил от 06.05.2011 № 354).
Распределение убытков по общедомовому потреблению на жителей по прибору учета
ОДН — это общедомовые нужды, которые ранее являлись коммунальной услугой. В настоящее время понятие ОДН используется только при непосредственном способе управления многоквартирным домом и В случае если собственники не реализовали способ управления (тогда ОДН выставляется ресурсоснабжающей организацией).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией (равно как и ТСЖ) с 01.01.2017 года на смену понятию «ОДН» пришел термин «коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме» (КР на СОИ). Только теперь КР на СОИ является не коммунальной, а жилищной услугой, выставляемой в составе платы за содержание жилого помещения (пп. 1 п. 2 ст. 154 ЖК РФ).
Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов (п. 29 Правил от 13.08.2006 № 491).
Есть три способа выставления собственникам КР на СОИ:
1. Исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных тарифным органом в каждом регионе страны. Размер конечной суммы зависит от техническо-эксплуатационных характеристик дома (уборочной площади, площади мест общего пользования, класса энергетической эффективности т. п.). Обычно такие нормативы занижены и не превышают реального потребления коммунальных ресурсов домом.
2. В случае оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг (АИС) размер КР на СОИ определяется исходя из показаний АИС при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний.
3. В случае принятия на общем собрании решения об определении размера расходов КР на СОИ:
— исходя из среднемесячного объема потребления КР на СОИ с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний общедомового прибора учета;
— исходя из объема потребления КР на СОИ по показаниям общедомового прибора учета по тарифам, установленным тарифным органом субъекта РФ (п. 9.2 ст. 156 ЖК РФ).
П. 29 Правил от 13.08.2006 № 491 исходит из того, что такие решения можно принимать только в том случае, если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень. Однако фактически надзорные органы закрывают глаза на эту коллизию, и им достаточно одного решения общего собрания о начислении КР на СОИ по общедомовому прибору учета.
В том случае если решения о выставлении всего убытка по КР на СОИ по общедомовому прибору учета нет, данный небаланс будет отнесет в убытки управляющей организации.
Рассмотрим, откуда берется КР на СОИ:
1. Дом при его обслуживании требует коммунальных ресурсов. Лифты для работы используют электроэнергию, она же используется при освещении мест общего пользования. При проведении промывки системы отопления требуется много кубов холодной воды, которая также используется для уборки дома.
2. Довольно часто в убыток уходит то, что не показали жители: несвоевременная передача показаний, проблемы в коммерческом учете, а также прямое мошенничество с показаниями.
Для управляющей организации эти деньги транзитные: они берутся с жителей для того, чтобы быть переданными в ресурсоснабжающую организацию. Небаланс по КР на СОИ ресурсоснабжающая организация «стрясет» с управляющей организации.
Конечно, такое регулирование не отвечает принципу равенства участников жилищных отношений (п. 1 ст. 1 ЖК РФ). Рано или поздно КР на СОИ должны будут отнесены на ресурсоснабжающую организацию с обязательством установки АИС. Дискуссия на этот счет активно идет, но сколько она еще продлится, прежде чем будет принят соответствующий закон, пока неясно.
3. Самое существенное — КР на СОИ по ГВС, поскольку тепловая энергия является самым дорогим коммунальным ресурсом. Если при наличии в доме ИТП КР на СОИ по ГВС не бывает (т. к. весь небаланс уходит в цену 1м3 по ГВС и его не видно), то при наличии в многоквартирном доме обыкновенного узла учета тепловой энергии наличие КР на СОИ по ГВС становится настоящим бедствием.
Помимо прямого воровства, дело осложняется местными Кулибиными, которые при ремонте устанавливают крупные полотенцесушители. Фактически полотенцесушитель — это обычная труба, по которой течет горячая вода. Однако данный коммунальный ресурс мы используем и для отопления санузла. Чем крупнее полотенцесушитель в санузле, тем больше он отдает тепла в конкретном жилом помещении. Таким образом, даже при установке АИС в случае отсутствия в доме ИТП КР на СОИ по ГВС будет всегда.
Обратите внимание, что КР на СОИ по прибору учета может быть и меньше, чем по нормативу (если проблемы с коммерческим учетом и контролем решены). В этом случае собственникам нужно объяснить, что им значительно выгоднее принять решение об оплате по факту, чем по нормативу. Поняв свою выгоду, собственники вас поддержат и проголосуют за такое, на первый взгляд, непопулярное решение.
Повышенный тариф для собственников нежилых помещений
В законе определено, что условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 4 ст. 162 ЖК РФ).
Кроме того, размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений (п. 31 Правил от 13.08.2006 № 491).
Между тем в 2018 году иное мнение высказал Конституционный суд РФ (Постановление Конституционного Суда от 29.01.2018 № 5-П).
В постановлении Конституционного Суда от 29.01.2018 № 5-П были обозначены условия возможности установить дифференциацию размеров платы за жилищные услуги и учитывать особенности жилых и нежилых помещений при определении платежей или иные объективные обстоятельства. Как отмечает Конституционный Суд, подобный подход позволяет обеспечить на основе автономии воли собственников помещений в многоквартирном доме принятие ими решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, с опорой на конкретные характеристики соответствующих помещений и условия их использования.
Исходя из этого, собственники помещений вправе на общем собрании установить как высокий, так и низкий тариф для собственников жилых и нежилых помещений.
Сошлемся на собственный опыт. В одном из домов решением общего собрания мы установили дифференцированный тариф за содержание жилого помещения в сумме 19 руб. за 1 м2 и нежилого помещения в сумме 30 руб. за 1 м2 (при общей площади нежилого помещения более 2000 м2). В протоколе мы привели очень подробное обоснование такого избирательного подхода, подготовили сметы и расчеты. Собственник нежилого помещения платить по такому тарифу отказался, мы подали на него в суд и выиграли (дело № А49-1779 / 2019). Совершенно для нас неожиданно в этом деле нас поддержала жилищная инспекция, которая была привлечена третьим лицом по инициативе суда. В решении суд указал, что установление дифференцированного тарифа за содержание нежилых помещений, не являющихся общим имуществом многоквартирного дома, не противоречит закону.
В дальнейшем мы постараемся распространить такую практику на другие нежилые помещения, расположенные в наших домах, если для этого будет соответствующее обоснование.
Перевод нежилого помещения в жилое через суд
В многоквартирных домах реализуется довольно много «мутных схем», при которых жилые помещения переводятся в нежилые и используются под офисы (особенно это актуально для первых этажей).
Для того чтобы сделать такое помещение с отдельным входом, необходимо разломать часть фасадной стены здания, установить лестницу (или ступеньки) на земельный участок, который принадлежит всем собственникам. Иными словами, происходит уменьшение состава общего имущества.
Закон допускает, что уменьшение состава общего имущества возможно только при условии согласия 100 % собственников (п. 3 ст. 36 ЖК РФ). Если такого согласия не было, это означает, что с большой долей вероятности жилое помещение переведено в нежилое незаконно.
Бывает и так, что сам застройщик на этапе строительство незаконно переоборудует жилые помещения под нежилые и продает их, чтобы больше заработать с продажи, т. к. нежилые помещения стоят дороже.
Управляющей организации обычно все равно, что происходит с домом в этой части.
Тем не менее, если вы хотите разобраться с законностью перевода помещения из одной категории в другую, необходимо:
1. Обратиться в орган местно самоуправления (который согласовывает перепланировки);
2. Обратится в жилищную инспекцию (которая может провести проверку по данному факту);
3. Найти собственника, который будет согласен обратиться в суд с требованием о признании перепланировки при переводе жилого помещения в нежилое незаконной.
Ст. 29 ЖК РФ предусматривает обращение в суд с иском к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение.
Закон не содержит ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном ст. 304 («Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения») и ст. 305 ГК РФ («Защита прав владельца, не являющегося собственником»). Исходя из положений этих статей, собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, и такие требования подлежат рассмотрению судами (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2011 года, утверждённый Президиумом Верховного Суда РФ14.03.2012).
Обучение собственников правильной парковке во дворе
Проблема парковочного пространства — одна из самых насущных практически в каждом многоквартирном доме. В условиях отсутствия места для парковки автомобили ставятся на тротуары, газоны, детские площадки. Все большее распространение получают ограничители парковки. Их владельцы считают, что данное место принадлежит им потому, что они давно живут в доме.
Интересно, что п. 2.1 °CанПиН 2.1.2.2645–10 запрещает на территории дворов жилых зданий размещение автостоянок, кроме гостевых. Куда именно жителям ставить машины, санитарные нормы, к сожалению, не уточняют.
Поскольку коллективные автостоянки включены в состав общего имущества (пп. «ж» п. 2 Правил от 13.08.2006 № 491), порядок их использования определяют собственники. Организация парковочного пространства на земельном участке многоквартирного дома может включать:
1. Нанесение разметки. Эта, на первый взгляд, простая мера способна оптимизировать парковочное пространство и увеличить количество мест от 20 до 40 %. Нанести разметку стоит предложить самим собственникам во время проведения весеннего субботника. Управляющая компания обеспечивает материалы (трафарет и краску), а сами жители решают, как и где ее наносить (хотя учет мнения управляющей организации будет нелишним).
2. Утверждение правил ограничения парковки во дворе. Часто бывает так, что одна квартира ставит по три машины во дворе, а какие-то квартиры не пользуются машинами вообще. В этой ситуации будет правильным принять всем домом общие правила ограничения парковки. Она носит не обязывающий, а рекомендательный характер. Тем не менее стоит попробовать обозначить проблему и реализовать правило «Одна квартира — одна машина».
3. Установка шлагбаума и ограждения способна отсечь поток машин из соседних домов. Вместе с тем такое решение принимается на общем собрании не менее чем 2 / 3 от общего числа собственников (п. 1 ст. 46 ЖК РФ).
В обязательном порядке управляющей организации стоит вести реестр номеров транспортных средств собственников. Эта информация будет необходима во время снежного периода, когда машины мешают чистить двор от снега. Каких-то глобальных решений по проблеме парковки во дворе практикой управления многоквартирными домами не наработано.
Штрафы для агрессивных собственников
Самая верная стратегия взаимодействия с эмоционально неуравновешенными жильцами — не ввязываться ни в какие абстрактные конфликты и разбирательства. Тем не менее, возникают ситуации, когда собственники могут проявлять необоснованную агрессию, переносить которую становится невозможно. Практикой выработаны некоторые механизмы защиты своих интересов:
1. Жалоба участковому по факту оскорбления.
Оскорбление — это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. За данное деяние предусмотрена административная ответственность по ст. 5.61 КоАП РФ (штраф до 3 тыс. руб. на граждан).
В случае если представителей управляющей организации в неприличной форме публично оскорбляют при свидетелях, то это повод написать заявление в полицию. Сотрудник полиции проведет проверку, опросит свидетелей и передаст материалы дела в прокуратуру. Прокурор рассмотрит данные материалы и передаст дело на рассмотрение в мировой суд для назначения штрафа лицу, которое допустило оскорбление.
Данная процедура может на первый взгляд показаться муторной, но порой она является необходимой. Объяснение с полицией, прокурором и судьей — малоприятное занятие, поэтому шансы, что беспокойный житель ненадолго успокоится, все же есть.
2. Жалоба участковому по факту угроз
Довольно часто работникам управляющих организаций приходится слышать угрозы в свой адрес.
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью образует состав преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ.
Если в ваш адрес поступили угрозы, то это повод для обращения в полицию. Скорее всего, участковый откажет в возбуждении уголовного дела. Тем не менее вашему обидчику предстоит пройти дачу объяснений сотруднику полиции, что само по себе уже наказание.
3. Гражданские иски о защите чести, достоинства и деловой репутации, а также компенсации морального вреда
Этим способом при защите своих прав часто пренебрегают, а зря, потому что он является самым цивилизованным и часто эффективным.
В случае если собственник на всю улицу или на весь двор обвиняет вас в том, что вы вор и крадете деньги жителей (или же данная информация распространяется на общем собрании), это является основанием для подачи иска о защите чести, достоинства и деловой репутации, а также компенсации морального вреда.
В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» определено, что под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.
Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
У меня был такой случай, когда собственник застрял в лифте, но решил, что я намеренно его запер. Подловив меня во дворе дома, он набросился на меня с обвинениями. Все это происходило во дворе дома с системой видеонаблюдения и при свидетелях. В ответ на такое поведение я подал иск о защите чести и достоинства и выиграл. Сведения о том, что я — вор суд опроверг, а с собственника взыскал 10 тыс. руб. (Решение Октябрьского районного суда г. Пензы по делу от 25.04.2018 № 2-659 / 2018). Данная мера была вынужденной, но эффективной: собственник после этого решения оставил меня в покое и, надеюсь, навсегда.
При взаимодействии с агрессивными жильцами важно отстаивать собственные границы. Они должны понимать, что есть грань, переступать которую нельзя под угрозой ответственности. Поэтому в зависимости от ситуации стоит активно использовать весь инструментарий защиты своих прав.