58.1. Обсуждение политики правительства не входит в компетенцию чиновников. С этим вопросом вам следует обратиться к депутатам Государственной думы. Но ведь именно государственная служба дает «настоятельные рекомендации» депутатам?..
Примечание: Ну и что из этого? Государственные служащие не имеют права раскрывать содержание своих рекомендаций депутатам. Вопросы, касающиеся обсуждения политики правительства, – их прерогатива.
58.2. О чем бы вы ни спросили депутата, он обязательно заявит, что это вопрос исполнительной власти, и сошлется на государственную службу. В то же время чиновники во всех случаях заявляют, что это чисто политические вопросы, и кивают на депутатов.
Примечание: Гражданам остается лишь выяснить, как же выяснить реальное положение дел?
58.3. Некоторое противоречие, безусловно, существует. Но до тех пор, пока ответственность за политику государства, в соответствии с политикой государства, возлагается на депутатов (см. Конституцию РФ), а за управление – на государственных служащих, вопросы управления будут вызывать путаницу между управлением политикой и политикой управления, особенно если ответственность за политику управления вступает в противоречие с ответственностью за управление политикой.
Примечание: Есть ли в этой абракадабре хоть какой-нибудь смысл? Безусловно! Но обсуждение политики правительства не входит в компетенцию чиновников. С этим вопросом вам следует обратиться к депутатам Государственной думы.
58.4. Проблема заключается в том, что по роду своей службы некоторые чиновники просто «обязаны» что-то говорить трудящимся. Поэтому они часто говорят якобы неофициально, так сказать, «не для публикации», ссылаясь на некие «близкие к Кремлю и Белому дому» источники, и всячески стараются не сообщить им «ничего», что имеет хоть какое-либо практическое отношение к интересующим общество вопросам.
58.5. Чиновники должны, нет, просто обязаны быть предельно открытыми перед своими гражданами. Особенно в освещении своих достижений. Им надо выглядеть абсолютно честными перед своим народом! Россияне имеют право досконально знать о каждом (!) успехе своего правительства…
Примечание: Такая объективная оценка его усилий только порадует общество.
58.6. Когда чиновники рассказывают о своей работе, их глаза блестят, осанка становится горделивой, брови лезут к макушке… еще бы, что может быть лучше, чем говорить о своем любимом занятии? За которое к тому же им совсем неплохо платят!
58.7. Честность, являясь несомненно существенной профессиональной чертой успешного чиновника, время от времени все-таки должна подвергаться испытанию несвободой выражения мысли.
Примечание: Однажды в Государственной думе на вопрос о том, почему, несмотря на огромные затраты, произведенные государством на поддержание экономики, она по прежнему, мягко говоря, хромает, министр финансов ответил честно: «Избранная нами экономическая политика оказалась не такой эффективной, как можно было надеяться, поэтому мы и получили, что получили». Это был мастерский ход. Сам по себе ответ, надо признать, был просто блестящим! Благодаря эффекту неожиданности абсолютно честный ответ всегда дает явное преимущество. Особенно в Государственной думе, где его редко кто ожидает…
58.8. В случае сомнений лучше всего прибегать к абсолютному отрицанию. А если уж врать, то с высоко поднятой головой.
58.9. Спросите любого чиновника, что он думает по тому или иному вопросу, и он начнет вам пространно рассказывать… о необходимости уточнения точных данных, согласования консолидированной позиции с коллегами, получения разрешения от «соответствующих инстанций».
58.10. Решиться дать «конкретный» ответ на заданный «конкретный» вопрос – поистине новаторский шаг со стороны государственного служащего.
Примечание: Когда Президента России спросили, когда он намерен отправить в отставку ответственных за разгул коррупции чиновников, он скромно сказал: «Я потребую их отставки, когда они допустят ошибку, которая будет очевидной в то самое время, а не, так сказать, «задним числом»». Железная логика! О коррупции во Власти всегда(!) говорят только в прошедшем времени.
58.11. Когда чиновников спрашивают о том, «когда же начнется прекрасное будущее», они неизменно адресуют интересанта к последнему Обращению Президента к Федеральному собранию Российской Федерации.
Примечание: Будьте уверены, что ни любознательный гражданин, ни сам чиновник ни за что не вспомнят ни одного слова из этого выступления. Но зато какой восхитительный отвлекающий ход!
58.12. Если во время публичного «общения с гражданами» трудящиеся начнут досаждать вас конкретными вопросами, попытайтесь отделаться ничего не значащими фразами вроде «необходимо внести полную ясность», «видимо, в конечном итоге» и т. д. и т. п… И еще раз повторите, что «сейчас на первый план выступает фактор качества жизни: окружающая среда и все такое…».
Примечание: В общем, выступайте в роли святого Парфнутия.
58.13. Ни для кого не секрет, что, когда российского чиновника просят озвучить свое личное и конкретное мнение по интересующему граждан вопросу, сказать ему, естественно, нечего. В подобных случаях искушенный бюрократ, не стесняясь, всегда отвечает «по стандартной схеме»:
а) сначала он отмечает, что «такая детализация вопроса предполагает специальную подготовку. А так, как трудящихся, по-видимому, интересуют не частности, а принцип, то этот вопрос требует более детального ознакомления с сущностью проблемы и более тщательного анализа возможных последствий, вследствие его решения»;
б) далее ответственный бюрократ обязательно пообещает дать «соответствующее указание досконально разобраться в этой истории;
в) в заключение обличенный доверием Власти чиновник не забудет предупредить о том, что «все будет зависеть от того, насколько глубоко эта проблема уже изучена специалистами, которые подготовят свое экспертное заключение в ближайшее время (то есть тогда, когда это уже никому не будет интересно).
58.14. Иногда граждане задают самые немыслимые вопросы, «абсурдные до невозможности».
Примечание: Есть, отчего прийти в замешательство. Например, попробуйте сразу ответить на вопрос: «Чего вы практически добились, будучи на государственной службе?». Только не перечисляйте свои награды, социальные привилегии и выгоды, полученные вами за время пребывания в рядах российской бюрократии.
58.15. Если вам вдруг неожиданно зададут щекотливый вопрос, не злитесь и не теряйтесь в догадках вашего ответа. Вы просто…
а) для начала снисходительно улыбнитесь;
б) а затем как можно более важно скажите, что это прекрасно, когда людей волнуют данные проблемы;
в) обязательно поблагодарите интервьюера за поставленный вопрос и также обязательно отметьте, что вы рады, что этот вопрос задали именно вам. Потому, что его сейчас задает множество людей. А почему? Да потому что они хотят знать на него ответ;
г) и честно признайте, без околичностей и обиняков, что вопрос этот имеет исключительно важное значение, и народ, безусловно, имеет право получить на него ответ…
д) далее продолжайте в том же духе;
е) а когда вы устанете, или остановитесь, чтобы перевести дыхание, на всякий случай поинтересуйтесь, а в чем конкретно заключался вопрос?
Примечание: Увидите, ваш собеседник сам не сразу вспомнит, о чем именно он спрашивал.
58.16. Некоторые честолюбивые интервьюеры (журналисты, депутаты от партии Власти или просто заинтересованные граждане), естественно, ожидая заслуженного вознаграждения, вполне могут либо заранее проинформировать чиновника о своей лояльности – «Всегда к вашим услугам, ваше высокоблагородие!», – либо даже напрямую предложить свои услуги: «Хотите, я задам вам «нужный»(!) вопрос, ваше превосходительство?» И тем не менее чиновнику, как правило, приходится быть готовым к тому, что по меньшей мере две трети вопросов будут носить, мягко говоря, недоброжелательный характер. Причем наиболее неудобные из них чаще всего задаются именно от разочарованных, недовольных и жаждущих перемен граждан.
58.17. Никогда ни о чем не заявляйте, что это «правда». Скажите лучше: «насколько я понимаю…». В этом случае всегда остается возможность того, что вы что-то поняли не так или, по крайней мере, «не совсем» так.
58.18. Если вас неожиданно спросят о каком-то кулуарном событии, а затем потребуют подтвердить, правда это, или нет – ни в коем случае не уходите от прямого ответа. Решительно поясните: «Да, это правда! Это правда, что ходят такие слухи».
58.19. Когда чиновники вынуждены отвечать на вопросы, по которым они не успели получить согласования у руководства, прежде чем ответить, они обязательно начинают глубокомысленно изучать что-то на потолке.
Примечание: Такой взгляд бывает у коровы, жующей сено.
58.20. Время от времени чиновникам приходится, так сказать, от лица государственной службы отвечать на вопросы общественности. Причем вопросы могут задаваться практически обо всем, не извещая о них заранее.
Примечание: Вопросы могут варьироваться от: «Не сочтет ли ваше сиятельство возможным перечислить деловые встречи, назначенные вами на сегодняшний день?» – до: «Найдется ли у вашей светлости время на рассмотрение скандальной ситуации, когда 90 % национальных богатств сосредоточены в руках 10 % населения, причем большая часть их получателей по странному стечению обстоятельств находится на государственной службе?»
58.21. Стратегию и тактику ответов чиновник может выбирать по собственному усмотрению – быть честным или бесчестным, приводить правильную статистику или вываливать на общественность горы бессмысленных цифр, защищаться или самому атаковать, льстить им или отделываться шутками в адрес руководства страны.
Примечание: Впрочем, последнее наиболее опасно и не очень рекомендуется к употреблению.
58.22. Некоторые чиновники лгут не столько потому, что этого требуют их интересы, сколько потому, что это заложено в их натуре.
58.23. Главное, не забывать, какие ответы на эти же вопросы давались ранее Президентом.