1. Альтернативный Израиль
Декларация Бальфура о доброжелательном отношении Великобритании к сионистским стремлениям евреев, была направлена на имя лорда Лайонеля Уолтера Ротшильда Артуром Джеймсом Бальфуром, британским министром иностранных дел, 2 ноября 1917 г. Она была опубликована спустя неделю. Декларация гласила: «Правительство Его Величества относится благосклонно к восстановлению национального очага для еврейского народа в Палестине и приложит все усилия к облегчению достижения этой цели. Вполне понятно, что не должно быть предпринято ничего, что может повредить интересам, как гражданским, так и религиозным, нееврейских общин в Палестине или правам и политическому статусу евреев в какой-либо другой стране».
Эта декларация была вызвана не только желанием помочь евреям, но, в основном, мыслью, что настойчивое желание евреев учредить британский контроль над Эрец-Исраэль облегчит правительству Англии отказ от соглашения Сайкса — Пико и заменит предусмотренный в этом соглашении англо-французский кондоминиум другой формой британского управления.
После февральской революции в России к этим соображениям прибавилась и надежда, что призыв к национальным чувствам русского еврейства, привлечет его симпатии к делу союзников, и тем самым остановит волну пацифизма, угрожавшую выходом революционной России из участия в войне. 24 апреля 1920 г. Декларация Бальфура была утверждена на конференции союзников в Сан-Ремо, а 24 июля 1922 г. включена в текст мандата Великобритании на Палестину, утвержденного Лигой Наций. Англичане надеялись, что опираясь на благодарных евреев, сумеют удержать в повиновении вновь приобретенные, после 1 мировой войны территории и получат государственное образование на Ближнем Востоке, привязанное к Великобритании, если не как колонию, так покорного вассала.
Уже в конце февраля 1920 г. в городах и некоторых селах страны была проведена серия антиеврейских и антибританских демонстраций, в ходе которых палестинские арабы приветствовали объявленную коронацию Фейсала как будущего короля объединенной Сирии (включавшей, с его точки зрения, и Палестину). 27 февраля Второй сирийский конгресс провозгласил, что Палестина неотъемлемая часть Сирии. В начале марта, на следующий день после коронации (8 марта), страну охватила новая волна демонстраций, которые на этот раз сопровождались многочисленными актами насилия.
Создана комиссия, которая со сменой администрации представила свои выводы новому губернатору. Ему очень сильно не понравилось желание присоединить Палестину к Сирии попустительство английских военных. С арабскими мятежниками можно было бороться только при помощи лояльного еврейского населения.
Июль 1920г. Отмена военной и введение гражданской администрации в Палестине. Согласно Уставу Лиги Наций, держатель мандата не обладал безраздельной властью над вверенными ему территориями, напротив, ему вменялось в обязанность оказывать местным общинам содействие в управлении страной до тех пор, «пока они не созреют окончательно для обретения независимости». Иными словами, полномочия держателя мандата носили временный характер, хотя продолжительность срока мандатного правления ни в каких документах не оговаривалась. В 1920 г. английская администрация выдала 16500 разрешений на въезд в страну (въехало только 8 тысяч) и упорядочили закон о приобретении земли (разрешили приобретать в частную собственность).
Официальное признание еврейской общины как автономного самоуправления. Первые выборы. Въехало 8 тысяч человек.
1921г. Образование Трансиордании. Министр по делам колонии Черчилль, тот самый, разрешил конфискацию любых, в том числе и частных земель для строительства электростанции и плотины. Это реал. Но теперь продолжение, и в дальнейшем подобная практика была разрешена для строительства предприятий общепалестинского значения, чем охотно пользовались евреи.
Новые столкновения на националистической почве произошли год спустя. 1 мая 1921 г. арабы напали на евреев, проживавших в городе Яффо. Пострадали евреи проживавшие в арабских кварталах, а «Дом для приезжих» был осажден толпой. Когда подошел отряд арабской полиции, осажденные были уверены, что это подмога, но полиция присоединилась к толпе и у них были винтовки и гранаты. Были убиты 13 евреев в том числе 1 женщина и десять ранены. На следующий день погромы перекинулись на ближайшие населенные пункты, охватив в течение нескольких дней Петах-Тикву, Хадеру и Реховот. Два небольших района Петах-Тиквы — Кфар-Саба и Эйн-Хай — были оставлены местными жителями и разрушены до основания. В ходе беспорядков погибли 47 евреев (практически все — в Яффо и его окрестностях) и 48 арабов, 146 евреев и 73 араба были ранены. Только вмешательство армии (довольно запоздалое) позволило остановить кровопролитие. 14 мая 1921 г. Губернатор ответил на это созданием еврейской милиции. В своем гневном выступлении он заявил «Только лояльное население может рассчитывать на хорошее отношение к себе». Снял все ограничения на въезд для евреев, кроме заразных больных и коммунистов, не забыв при этом возложить ответственность за вновь приезжих и их устройство на руководство Еврейского Агентства. Закрыл границы для бесконтрольной арабской эмиграции, а не имеющих разрешения на пребывание в стране высылали.
Жаботинский вышел на губернатора с занимательным предложением. Из источников в военном министерстве — на содержание батальона пехоты уходит 200тыс английских фунтов в год. Фактически правительство выделяет только 90тыс. 25 тыс на питание и 65тыс на зарплату. Остальные 110тыс уже существуют в виде ружей, палаток, обмундирования и прочего. Жаботинский предлагал службу в еврейских частях за 1 фунт в день на солдата. Т.е расход будет только 15тыс в год на батальон. С учетом 25тыс фунтов на питание, расходы составили бы только 40тыс в год. Губернатор прекрасно понял к чему это, что можно прочитать в мемуарах, но уж больно хороший сыр лежал в мышеловке. Возможность экономии значительных средств из судного бюджета. В 1923 г. идею пробили через министерство по делам колоний. На территории Палестины появились 2 батальона из бывших солдат еврейского легиона и местных призывников. Офицеры были естественно англичане, но со временем эксперимент был признан удачным как в части денег, так и в части обучености. К 30-м годам уже имелись еврейские офицеры из местных призывников. С ростом населения росло количество таких частей, высвобождая доблестных англичан для других задач.
по официальным данным, с сентября 1920 до конца 1929 г. в страну прибыло около 200 тыс. евреев. В 1924-25 г. 96 тыс. При этом иммиграционные уровни по годам резко колебались. Наибольшее число иммигрантов — около 68 тыс. — пришлось на 1925 г., что было вызвано, во-первых, принятием в Польше ряда законодательных актов, ущемлявших мелкую и среднюю еврейскую буржуазию, и, во-вторых, введенными американским правительством в том же году мерами по ограничению иммиграции. Большинство олим были люди средних лет, обремененные семьями — торговцы, посредники, ремесленники, предприниматели которые не были революционерами и не мечтали создавать новое общество. Они просто хотели жить обычной жизнь горожан среднего класса.
Охвативший Палестину в 1926-1927 гг. экономический кризис резко снизил уровень иммиграции: в 1926 г. в страну въехало 26 тыс. человек и выехало 14 тыс., в 1927 г. число иммигрантов было даже на 2 тыс. меньше числа покинувших страну, а в 1928 г. въехавших было всего на 10 человек больше, чем выехавших. В связи с кризисом Еврейское Агентство в 1927 г. осталось без денег. Потом еще раз в 1931г. Это вообще был больной вопрос — финансирование. Надо ведь было не только обустраиваться и строить, но еще и покупать землю. Тут большое облегчение было что администрация владела 45% земли, еще сохранялся турецкий закон по которому необрабатываемая земля считалась государственной и щедро раздавала участки болота, камней и пустыни. Которые сначала надо были привести в нормальное состояние. C 1925 по 1930 г. Еврейский национальный фонд приобрел 90тыс дунамов земли купив их на открытом рынке. Согласно официальному британскому докладу (1930г) 225тыс потенциально плодородных неиспользуемых земель в районе Бейт Шеана были переданы в пользование евреям администрацией.
С 1925 г. в Палестине введена местная валюта — палестинский фунт. В этом же году Английский банк начал выпускать 5% палестинские облигации.
Практически вся еврейская Восточная Европа скидывалась на ишув регулярно через еврейские организации, получая взамен бумагу-расписку на право владения участка земли в Палестине, ну как аферисты участки на Луне продают. Это совсем не шутка, Участок мог оказаться как в пустыне и болоте, так и в центре страны. Сохранившие такие бумаги и приехавшие в поздние годы имели от государства компенсацию. Бывшие советские такие бумаги на иврите палили во время борьбы с сионизмом и космополитизмом, о чем горько жалели в дальнейшем.
Въезд в 1930 г. — 9тыс, 1931 г. — 8тыс, 1932 г. -20тыс. 1933 г. 130тыс. 1934 90тыс.
В октябре 1933 г. арабы объявили шествие и демонстрацию в Яффо против еврейской иммиграции. Последовало запрещение правительства. Демонстрация все равно состоялась, превратившись при этом в буйство. Полиция приказала разойтись, демонстранты отказались. Британский офицер майор Фарадей приказал стрелять. 7 убитых или раненых. Начались убийства арабами евреев. Сначала в Яффо. (9 жертв) Убийцы не местные, а сирийские нелегалы. После этого их сотнями задерживали и высылали в Сирию.
Высший мусульманский совет объявил всеобщую забастовку. Требования — передать политическую власть арабскому большинству, запретить продажу земли евреям, запретить еврейскую иммиграцию в страну. Если условия приняты не будут, начнется вооруженное восстание. Был объявлен призыв не платить налоги. Молодые люди следили за арабскими магазинами в городах и деревнях, чтобы гарантировать участие. Неповиновение наказывалось смертью. Арабы перестали продавать овощи, фрукты, яйца, молочные продукты. С плантаций ушли садовники, из Яффского порта докеры. Шоферы арабы не вышли на работу и общественный транспорт остановился. Началось вырубание посадок плодовых деревьев и поджоги на полях. За время забастовки убито 80 и ранено около 400 евреев, уничтожено 1700 дунамов пшеницы и более 200 тыс деревьев вырублено, совершено более 380 нападений на автобусы и поезда. Правительство объявило забастовку незаконной и ввело военное положение. Арестовывали известных лидеров.
В Яффо по вечерам вооруженные группы арабов обстреливали и забрасывали гранатами здание полиции, полицейские патрули и солдат. Нападавшие уходили в касбу с ее узкими и кривыми улочками. 18 июня 1934 г. в городе было сконцентрировано 1200 солдат и полицейских, Жителей домов силой вывели и армейские саперы 3 недели сносили дома и проложили через касбу 2 шоссейные дороги. Было несколько случаев сноса деревень после обстрела воинских подразделений из них.
Национальный комитет принял решение ввести дополнительный налог на всех евреев, по состоянию здоровья или по иным причинам не участвующих в «Хагане». Это позволило уже в течение первого года собрать свыше 150 тысяч палестинских фунтов и покрыть 70% расходов на содержание вооруженных формирований, разведки в том числе.
В отчете военного командования август 1934 г. «все ж/д станции между Иерусалимом и Лодом сожжены, также станции между Лодом и египетской границей. При нападениях в Беер Шеве, Хевроне, Бейт Лехеме и Рамалле подожжены почтовые отделения, здания муниципалитетов и полицейские участки. За исключением главных дорог и мест, в которых дислоцированы воинские части, власти практически потеряли контроль над широкими районами страны».
К восставшим присоединились сирийские добровольцы. Правительство мандата начала дополнительный призыв в еврейские части и запросило подкрепление из метрополии. Численность частей была увеличена с 7 до 17 тыс. Когда потерпевший поражение Каукджи со своими сторонниками уже собирался перейти Иордан, он был окружен войсками. Отряд уничтожен, а руководителей повесили. Начался арабский террор в отношении английских чиновников. Был убит губернатор Галилеи. Тут уж английская администрация не выдержала такой наглости и демонстративно закрыла глаза на действия двух полуподпольных еврейских организаций, Хаганы и Эцеля. Практически свободно снабжаясь оружием со складов еврейских частей, они развернули масштабный террор против баз восставших и известных руководителей. Делалось это так. В деревню заходило пару сотен вооруженных боевиков и по спискам расстреливались замешанных в беспорядках. Началось массовое бегство арабского населения. Это уже замять было трудно.
Из Лондона прислали специальную комиссию — для изучения причин и последующих рекомендаций правительству. Комиссия пришла к выводу что совместно проживание для данных народов в рамках единого политического образования не возможно. И предложила идею раздела Палестины и создания 2 государств. Евреи неохотно согласились на раздел. Арабы отказались. Тогда комиссия забила на арабских деятелей Палестины, кого еще застрелить не успели и обратилась к Абдалле. На трехсторонних переговорах мандатную Палестину поделили. Евреям отошли чтоб не рисовать карту та территория, которая в реале осталась за Израилем после войны 1947-48г, за исключением арабских деревень по дороге на Иерусалим, которые остались за Иорданией. Беспрепятственное посещение Стены Плача и спокойствие в городе, гарантировали англичане оставившие небольшой военный контингент. Сначала англичане хотели поставить иерусалимский район в качестве отдельной контролируемой ими территориальной единицы, но на это не согласились ни евреи, ни арабы. Иордания получала палестинские земли, населенные арабами. Газа, включая несколько большую протяженность до г. Исдуда, позднее переименованного в Ашдод, осталась под британским контролем, с прицелом передать ее Египту. Арабы и евреи, находящиеся в чужих государствах депортировались с гарантией выплаты компенсации за земли. Все стороны остались недовольны дележкой, что обеспечило арабо-израильский послевоенный (в смысле после 2 мировой войны) конфликт. На территории Израиля сохраняются английские военные базы. Иордании продолжает выплачиваться дотация в размере 150 тысяч фунтов стерлингов ежегодно.
Тут требуется маленькое отступление. До 1931 г. Трансиордания оставалась совершенно без евреев. Хотя мандат запрещал дискриминацию, евреям просто отказывали в разрешении въехать и поселиться в стране. В 1931 г. Трансиорданский законодательный совет (созданный в 1928 г.) проголосовал за то, чтобы поднести в подарок лично Абдалле 65 дунамов земли в Иорданской долине. В ноябре 1931 г. член сионисткого правления Гершель Фарбштейн узнал, что Абдалла согласен отдать землю евреям в январе 1933 г. был подписан договор об аренде на 99лет за годовую плату в 2тыс палестинских фунтов. Договор предоставлял съемщику и арендатору «право ввоза в Трансиорданию для колонизации страны» людей любой национальности и религии, особо включая евреев. Абдалла получил, подписав соглашение 500 палестинских фунтов. Узнав об этом, множество шейхов, владеющих землей, выразили желание последовать его примеру. Они выбрали из своей среды одного, долженствующего «действовать от нашего имени с любым мусульманином, христианином или евреем при продаже, аренде или субаренде любой части нашей страны». Когда член Законодательного совета предложил законопроект, запрещающий продажу, сдачу в аренду или залог своей земли иностранцу, он был отвергнут 11 голосами против 3. В дальнейшем эта практика получила развитие, но слишком мало время прошло. Так что не только арабов выселяли.
15 мая 1935 г. провозглашена независимость государства Израиль. Если честно, то не совсем независимость, согласно договорам и секретным протоколам Израиль продолжал входить в английское содружество, имея номинальным главой английского монарха и свои внешнеполитические шаги должен был согласовывать с Англией. Проще говоря, это был доминион, вроде Канады.
Для понимания происходящего в стране, нужно небольшое пояснение. Политическая жизнь в мандатной Палестине бурлила и кипела. Основной силой на 1920г, введение гражданской администрации, была, ну назовем ее лейбористкая партия. Если не принимать во внимание религиозную часть ишува, то основные посты в местных органах власти и соответственно распределение денег приходящих из пожертвований из за границы распределялись ими. На 14 сионистком Конгрессе выяснилось, что 350тыс было передано лейбористкому движению и только 218тыс на поддержку промышленности.
Тут надо понять, что такое была эта партия. Еще в 1911 г. Бен Гурион сказал в ответ на упрек, что лейбористы в своей борьбе против работодателей наносят ущерб национальным интересам «Из всех групп и классов рабочий класс единственный, чьи интересы и потребности совпадают со структурой и потребностями нации. Интересы рабочих и общенациональные интересы — одно и то же.»
В 1919 г. он потребовал, чтобы частным предпринимателям запретили заключать контракты на коммунальные работы, даже производящиеся на частные средства. Такие работы должны поручаться Гистадруту. Эрец-Исраэль должна быть построена на социалистической базе.
1920 г. «Мы не только партия рабочих. Мой план — это диктатура еврейского рабочего во всех национальных делах еврейского народа, и когда он придет к власти, он заставит буржуазию платить налоги ради благополучия всего народа в целом»
Не все было так плохо. Заботясь о своих, лидеры партии не забывали о развитии страны. Лейбористы между 1920-23 г. провели немало коммунально-хозяйственных работ. Строительство мостов, шоссейных и ж/д. на эти цели было выделено 300тыс и на строительство зданий 310тыс фунтов. Зато из поселенческого бюджета в 600тыс египетских фунтов частным поселенцам, ремесленникам и торговцам было выделено только 38тыс. Движение лейбористов построило банк и сеть поликлиник. Но при этом в них принимались только члены Гистадрута (партийного профсоюза). Образован между 1919 и 1920г. Между — потому что оформление устава и прочих вещей затянулось. Т.е любой, кто хотел обслуживания, должен был вступить в партийный профсоюз и соответственно подчинять не руководству ишува вообще, а партийным указаниям. Хоть они и заявляли, что усиление иммиграции их единственная забота диктатура лейбористов выродилась в прямую враждебность к алие. Это конкуренция, а конкурент ненавистен, потому что он затмил вчерашнего фаворита и это грозит отвлечением крупной доли бюджетных средств в новое русло. Кстати еще раз про распределение денег. В фонды еврейские за это время поступило 19млн фунтов. Для сравнения. В 1923 г. Греция приняла 1,4млн человек (после их трансфера из Турции), из которых по крайней мере 1млн был неимущих. Это стоило 15млн.
Дело еще было в том, что евреи платили богатым землевладельцам непомерно высокие суммы за небольшие участки бесплодной и заболоченной земли. Арабы накручивали цену постоянно. Причем в реальной истории были случаи не лезущие вообще ни в какие ворота. В районе Вади Хаварет Еврейским национальным фондом была приобретена земля, 5тыс дунамов, с ведома и под надзором правительства. Бедуины, дополнительно получили компенсацию, которую нашли адекватной. Они взяли деньги, написали расписки и ушли. В конце 1931 г. через несколько лет, бедуины вернулись, захватили землю, изгнали евреев. Евреи обратились к властям. Власти даже не попытались урезонить бедуинов. Они обратились к евреям с советом оставить район Вади Хаверот. Земельный эксперт присланный из Лондона потребовал от Еврейского национального фонда оставить землю бедуинам. Сионисты вместо суда отдали около 60% земли (3тыс дунамов бедуинам). Денег естественно никто не вернул. (не путайте эту историю с АИ — это чистый реал). Не знаю точно, но подозреваю что этому бедуинскому клану припомнили эту историю во время войны.
В 1944 г. евреи в Палестине платили от 1000 до 1100 долларов США за акр. В штате Айова акр плодородного чернозема стоил 110 долларов.
Поскольку масса эмигрантов между 1920 -23г— почти целиком состояла из рабочих, движение лейбористов продолжало расширять свое влияние. В условиях прохождения через Гистадрут почти всего сионисткого бюджета получалось, что Гистадрут контролирует не только трудовую занятость, но и здравоохранение, школьное обучение, библиотеки, лекторов и спортивные учреждения и культурные потребности.
На 4 году в Палестине начался кризис. Начался массовый въезд людей средних лет, обремененные семьями — торговцы, посредники, ремесленники, предприниматели которые не были революционерами и не мечтали создавать новое общество. В основном из Польши, где начали закручивать еврейские гайки. Рост население практически в 2 раза и при этом приезжие привозили с собой деньги. То, что в условиях Польши было мелкими или средними деньгами, в Палестине были достаточно солидным капиталом. Тут надо маленькое отступление и пояснить, что согласно социалистическим понятием членам гистадрута платили зарплату не от профессии, а от выслуги лет и количества иждивенцев в семье. Когда Голда Меир пришла в исполком, она получала зарплату меньше уборщицы и считала это нормальным. Неудивительно, что англичане их часто путали с коммунистами и относились подозрительно.
Возвращаясь к происходящему — бурный рост населения и нежелание многих жить по партийным понятиям, забыв о материальном поощрении, естественно вызвал проблемы на бирже труда. Надо еще понимать, что в сельском хозяйстве хозяину было выгоднее нанимать арабов и чаще арабок, чем евреев. Про Паршева с влиянием климата еще не слышали, но арабами и особенно арабкам можно было платить меньше. Кормились они за свой счет со своего участка и имели больше опыта в сборе урожая. В общем, началась безработица и соответственно классовая борьба.
Местная промышленность так и не получила ни финансовой, ни моральной поддержки со стороны лейбористкой партии. Ей требовалось гораздо больше усилий и решительности, больше преданности своему делу для осуществления поставленных задач, чем их современникам, занимавшимся сельским хозяйством...
Постепенно, где-то к началу 20-х годов нашего столетия, позиция деятелей сионистского движения стала склоняться в сторону развития промышленности в Палестине. Даже Артур Руппин, идеологический и административный руководитель лейбористких проектов, заявил в 1922 г., что развивать сельское хозяйство в ущерб промышленному производству — неправильно. Ведь успешная абсорбция репатриантов возможна только при наличии достаточного количества рабочих мест, и заводы помогают справиться с этой задачей ничуть не хуже, чем сельскохозяйственные поселения. Заявлений, естественно, было недостаточно. Еще в 1926 г. Меир Дизенгоф с горечью отмечал, что сионистское движение все еще предпочитает городу деревню, не понимая, что «невозможно превратить всех нас в крестьян за одну ночь». Жаботинский как раз требовал оказывать помощь промышленности.
В 1922 г. было 9 забастовок с участием 200 рабочих, в 1923 г. — 21 (576 человек), в 1924 г. — 46 (1586 рабочих), в 1925 г. — 61 (2638 рабочих). Забастовкам пытались добиться от хозяев предприятий приема рабочих только из гистадрутовского профсоюза.
В 1923 г. начались случаи насилия не только по отношению к фермерам, использующим арабский труд, но и против еврейских рабочих, членов партии «Мизрахи», которые получали работу от их собственных маленьких профсоюзов. Некоторые мизрахисты были ранены, здания которые они строили, разрушались. Союз «Мизрахи» пришлось, тем не менее, признать и подписать соглашение по вопросу распределения работы.
Гистадрут установил принцип организованного труда. Рабочий мог не получить работы в с/х или промышленности если он не был членом Гистадрута. Биржа труда, ведающая распределением на работу, состояла исключительно из членов лейбористкой партии. Рабочий, состоящий в ревизионисткой организации, не мог получить места через биржу. Имя его помещалось в конце списка. В некоторых случаях даже отказывались регистрировать. Многие ревизионисты, особенно женатые, выходили из партии.
Инцидент произошел в Кфар Сабе, где деревенский аграрный комитет, нуждавшийся в сезонных рабочих для сбора цитрусовых, обратился на биржу труда. Биржа ответила, что свободных рабочих нет. Но они были срочно нужны, и узнав, что группа из 50 бейтаровцев, новых иммигрантов, ищет работу пригласили их. Собственно, бейтаровцы сразу обратились за регистрацией на биржу труда и получили отказ. После того как они начали работать, биржа призвала их зарегистрироваться. На этот раз они отказались. Когда эта новость дошла до Национального центра Гистадрута, сам генеральный секретарь Бен Гурион явился в Кфар Сабу, чтобы убедить бейтаровцев зарегистрироваться. Они отказывались, требуя нейтральной биржи. Тут Гистадрут объявил стачку и послал пикеты их убрать. Было несколько раненых, вмешалась полиция. Через 3 недели переговоров с участием нейтральных людей было достигнуто соглашение. Право на работу было признано без обращения к партийной бирже. Компромисс заключался в том, что только половине разрешили работать согласно условиям аграрного комитета. Вскоре, и в результате этого случая, ревизионисты и бейтаровцы на общепалестинской конференции приняли решение выйти из Гистадрута и организовать отдельный профсоюз.
Рабочие ревизионисты составляли 1/8 всей рабочей силы в стране. Похожие истории повторялись снова и снова. И каждый раз вмешательство или арбитраж муниципальных властей кончались оправданием бейтаровцев и ревизионистов, чье право на работу подтверждалось. Когда в Тель Авиве пикеты Гистадрута разбивали бейтаровцам головы и разрушили стены двух строящихся зданий, спор кончился созданием нейтральной муниципальной биржи и официальной записью об обязательстве разделять работу между Гистадрутом и ревизионистами.
Гистадрут не отступился. На бисквитной фабрике Якова Фрумкина работало 30 членов Гистадрута. Яков взял на работу девушку, члена Бейтара. Рабочие потребовали увольнения девушки. Фрумкин отказался и предложил арбитраж. Арбитраж был отвергнут. Тогда Фрумкин вызвал полицию, которая очистила фабрику. Когда он снова предложил арбитраж и получил отказ, после двухнедельных переговоров обратился к ревизионистам за новыми рабочими. Гистадрутовцы напали на них и некоторых ревизионистов увезли в больницу, а гистадрутовцев в тюрьму и отдали под суд. Гистадрут объявил бойкот фабрике Фрумкина
Через 4 месяца, в течение которых ревизионисты продолжали работать, стало ясно, что община не поверила, что ревизионисты нарушили законную забастовку и что насилие было законной мерой. Было подписано соглашение, по которому гистадрутовцы возвращались на работу, но Фрумкин прибавит к ним 10 ревизионистов. Более того, при каждом следующем увеличении рабочей силы Фрумкин получил право нанимать 20% не членов Гистадрута. Таким образом, вместо того чтобы терпеть одного бейтаровца, Гистадруту пришлось согласиться на 11 и дальнейшее их увеличение.
Но въезд в страну продолжался, английское правительство было заинтересовано создать жизнеспособный еврейский анклав и въезжало очень много членов бейтара и ревизионистов. Отношения между партиями все время ухудшались. Драки шли регулярно. В печати тоже начались кампании, где обе стороны обвиняли друг друга. По количеству народа партии практически сравнялись и дело явно шло к внутренней гражданской, где будут не только бить, но и убивать. Тут еще наложился денежный кризис 1927г. Основное преимущество лейбористов, контроль денежных средств пропало. В 1926 г. было закрыто 101 предприятие (большинству из них было от роду год или два) из-за отсутствия оборотного капитала. Вообще этот год оказался для развития промышленности очень тяжелым: пошатнувшееся экономическое положение Польши приостановило поступление денежных средств, которые переводились польскими евреями частично в качестве капиталовложений, а частично в качестве помощи. Кроме того, кризис в строительном секторе потянул за собой кризис и других предприятий местной промышленности Эрец-Исраэль.
В 1927г, после месячных переговоров, Бен Гурион и Жаботинский выработали 2 соглашения. 26 октября опубликовано первое — «не нарушая свободы дискуссий и критики внутри сионисткого движения, все партии будут воздерживаться от методов партийной войны, которые находятся за пределами политических и идеологических дискуссий и не отвечают моральным принципам сионизма и цивилизованных контактов.
Они постановили дать соответствующие указания своим членам и применять «самые решительные меры для пресечения всех актов насилия» также как защиты и оправдания таких актов. Сюда включался и срыв митингов партии оппонентов. Будут применяться решительные меры для предупреждения диффамации, клеветы, дезинформации, доносов, оскорбления символов, флагов и униформ. А также оскорбления личностей и групп. Всякое сотрудничество с правительством против политических оппонентов объявлялось вне закона. Перечислены были санкции за все нарушения и объявлялось о создании, в случае необходимости, межпартийного апелляционного суда. Соглашение включало также решение употребить все средства, чтобы не допустить нарушений или искажений второго соглашения — о трудовых отношениях.
Второе было подписано 11 ноября. В нем признавалось право ревизионистов и бейтаровцев на отдельный профсоюз. Снятие всех ограничений на членов ревизионисткой и бейтаровских организаций. Справедливое распределение работ — система, обеспечивающее это, должна была быть создана после переговоров между секретарями бирж каждого из союзов. Все споры по поводу распределения работ должны были решаться арбитражем. Обязательного национального арбитража так и не было, но шаг в этом направлении сделан был. В других случаях, группы имеющие большинство, могли объявлять забастовку, которую меньшинство обязано было принять. Эти пункты соглашения убирали сами корни недавних забастовок, объявлявшимся не по экономическим причинам, а в качестве военных действий против ревизионистов и бейтаровцев.
После долгих дебатов соглашение было утверждено обеими партиями. Напряженность спала. Началось сближение, которое завершилось созданием коалиции на первых выборах после провозглашения независимости.
Не все было гладко и долгое время существовали совершенно не связанные между собой полуподпольные военизированные организации — Хагана и Эцель. Только восстание 1933 г. привело к совместным действиям.
И хотя Жаботинский и большая часть его окружения были резко против раздела Палестины, их удалось уболтать на закрытых заседаниях. До сих пор толком не известно, что и кто там говорил. Даже мемуаристы обходят эту тему молчанием, но по косвенным уликам, вроде дальнейших действий правительства уже независимого Израиля ясно, что если бы не вторая мировая война, иордано-израильская 1947 г. состоялась бы гораздо раньше. Предлогов было сколько угодно. Обстрелы в Иерусалиме и вылазки федаинов продолжались много лет. Убийство короля Абдаллы в 1946 г. сыграло на руку израильтянам. После него все попытки заключить мирный договор исчезли.
На первых выборах из 120 мест 46 получила лейбористкая и 46 ревизиониская партия. МАПАМ социалистическая партия просоветской ориентации 8 и 2 коммунисты, общие сионисты 7, сефардский список 2, религиозный фронт 9. Премьер-министром стал Бен Гурион, министром иностранных дел Жаботинский.
На момент провозглашения Израиля в кибуцах проживает 80 тыс человек и еще 50 тыс в мошавах. Производят апельсины, яйца, помидоры для всей страны, но хлеб, картофель, мясо и кукурузы очень мало. Первые посадки картофеля в Палестине только в 1943г. Оливки выращивались на территориях, вокруг Хеврона, Шхема и Газы. Теперь фирмам, специализирующимся на продуктах из оливкового масла придется закупать продукт за границей. Хотя официально разрыва отношений не было, но напряжение после восстания и раздела страны было так велико, что экономические связи были разорваны практически повсеместно.
Были строительные компании, компания по водоснабжению. Имелась фармацевтическая фабрика. Электростанция построена на пограничной реке Иордан и снабжала также Иорданию. Нефть поступала по нефтепроводу из Ирака в Хайфу. В Хайфе построен нефтеочистительный завод, где производили бензин и керосин, а сырую нефть жгли на электростанциях. Текстильная промышленность может выпускать более 2 млн метров хлопчатобумажных тканей в год, но при мандате она работала на египетском хлопке. Шелковая фабрика работала на ливанском сырье. Шерсть с местных овец очень некачественная, так скот разводится, в основном, на мясо. Но это все для внутренних нужд.
Для продажи. Производство поташа для удобрений из калийных солей, при мандате продавали в Индию, Голландию, Италию, Грецию, Турцию, Китай и Японию. Можно также на Мертвом море добывать бром, магний и хлор. Но заводы находятся в приграничной зоне. В общем, начиналась херовая жизнь. Это сейчас мы знаем, что уехавшие в Палестину остались в живых. Тогда, смотрели вокруг и думали что-то вроде «Ну я и попал». Но ни одна страна в мире не принимала эмигрантов-евреев из Рейха. США ввели квоты на въезд еще в конце 20-х. Ехать от Гитлера было больше некуда, надо было строить новую жизнь.
1935-1939 гг. — первые пять лет после образования государства Израиль — были неблагоприятными для местной промышленности, во многих ее отраслях наблюдался спад.
Израиль оказался перед лицом экономического кризиса. Прибытие сотен тысяч репатриантов привели к ситуации, в которой сельское хозяйство обеспечивало лишь около 50 % потребностей в продуктах питания, а доходы от экспорта покрывали не более 30 % от расходов на импорт наиболее важных продуктов и промышленных товаров. А народ все ехал и ехал. Следует учесть, что основная масса импортно-экспортных операций, как и поставок продовольствия, осуществлялась непосредственно государством.
Реорганизация промышленного сектора стала задачей первостепенной важности. Приблизительно треть всех этих предприятий была, что называется, «семейными», то есть они не использовали наемный труд со стороны. Около 2 тыс. предприятий использовали труд только лишь трех наемных работников. Таким образом, лишь считанные десятки местных предприятий могли претендовать на основании числа занятых там рабочих рук на роль «заводов» в современном понимании этого слова.
Надо было обеспечить население, по крайней мере, товарами первой необходимости, создать минимальные жилищные условия для вновь прибывающих репатриантов.
В качестве главной антикризисной меры в мае-июне 1935 года был установлен т. н. «Режим аскетизма» (משטר הצנע) — карточное распределение основных продуктов питания. По расчетам правительства нормирование потребления должно было уменьшить расходы госбюджета на 20 %. В начале 1936 года были введены карточки на одежду и некоторые другие товары первой необходимости. Государственный контроль или даже прямое управление затрагивали все области экономической деятельности. Особенно большое развитие получили общественные работы. Строилось множество промышленных объектов государственного значения. Был поведен принудительный займ в размере 10 % наличных средств и банковских вкладов граждан
Реальная эффективность государственного распределения оказалось значительно ниже планируемой, трудности со снабжением продовольствием начали ощущаться уже к концу 1937-го года, административные меры по борьбе с «черным рынком» не принесли ощутимых результатов.
Параллельно с введением карточной системы был предпринят ряд других мер, оказавшихся более эффективными:
Израиль обратился за помощью к США, не к государству, государство показало фигу, а к частным пожертвователям и удалось собрать 25 млн долларов. Выпущены и размещены за рубежом, в основном среди евреев проживающих в США облигации государственного займа (т. н. «Заём независимости»)
В Англии получены значительные суммы, как в виде ссуд, так и в виде безвозмездных грантов. В обмен на это правительство Израиля было вынуждено принимать некоторые политические решения, ориентируясь на позицию Англии. До первых значительных капиталовложений — то есть вплоть до 1937 г., — рост промышленного производства отставал по сравнению с ростом населения и национального валового продукта. Годовой прирост промышленной продукции в последующие два года равнялся в среднем 12%. Темпы стали возрастать, когда началось расширение промышленного производства, обеспечивающего основные нужды населения (пищевая промышленность, текстильная, обувная, строительство). В связи с политикой, провозглашавшей так называемое «скромное существование», товары особым разнообразием не отличались. Цены на них устанавливались на основе введенного контроля над стоимостью. Завышенные таможенные налоги, которыми облагались товары зарубежных поставщиков, должны были защитить продукцию отечественного производства от конкуренции с импортом. В те же годы в Израиле стали создаваться новые отрасли, такие, как предприятия по производству автомобильных покрышек, фанеры, бумаги и труб. Закладывалась военная промышленность.
Первый визит Жаботинского в качестве министра иностранных дел был в Англию, утрясти возникшие проблемы в экономической и политической сфере. А вот дальше он показал, на что способен. Осенью 1935 г. приехал в Берлин. Конечно эту жидовскую морду вовсе не ждали с распростертыми объятиями, но шла подготовка к Олимпиаде 1936 г. и явных скандалов следовало избегать. Тем более что интересы нацистов и сионистов в этот момент совпали. Нацистам требовались уезжающие евреи. Желательно без шума и пыли. В то же время они вовсе не собирались позволять вывозить еврейское имущество. Так что договаривалось с Жаботинским министерство экономики Германии, а рангом повыше делали вид, что его не замечают.
В результате сделки, желающий уехать после оценки имущества (сумма должна была составлять не менее 1тыс английских фунтов) немецкими чиновниками еврей получал на счет в немецком банке 42,5% оценки (естественно, что оценку немецкая сторона стремилась занизить),
и на эти деньги должен был приобрести товаров или оборудования немецкого производства для вывоза из страны. Т.е денег на руки не давали и вдобавок приобретались товары, что шло на пользу Германии. Еще 12,5% шло на централизованный счет, принадлежащий Палестинскому правительству для централизованных закупок. Получив по прибытии свои товары, человек мог либо распродать их, либо возобновить уже здесь свое дело, используя немецкие машины. Так возник ряд мастерских, типографий, гаражей и прочее. Большие деньги, масса товаров и оборудования хорошего качества дали изрядный толчок экономике.
Позже, условия сделки распространили на Австрию и Судеты с Чехией. С начала 1936 до сентября 1939г, когда началась война общая сумма вывезенных товаров составляла 140 млн рейхсмарок (31,8млн доля государства). Курс марки к доллару 1 к 2,5. Не все деньги были переведены и не всегда в полном количестве, особенно ближе к 1939г. Приходилось еще давать на лапу массе немецких чиновников и закупать оборудование по более высоким ценам.
Была еще создана полуподпольная сеть скупки. Вывоз золото/брульянтов и разных Рембрандтов был также естественно запрещен. Поэтому уезжающие евреи вынуждены были сдавать за бесценок. Теперь появилась возможность продавать через посредника прямо в английском представительстве (выделили отдельную пристройку Израилю) или вообще за границу с получением денег после прибытия в Палестину. Естественно, что это был достаточно криминальный и связанный с большим риском гешефт. Поэтому процент посредникам был очень высоким. Но проконтролировать суммы денег переходящие из рук в руки, с прилипанием к этим рукам, было очень сложно. Здесь находился основной источник бюджета для создающейся израильской разведки.
Но все это касалось только людей богатых. Причем не все были готовы отдать половину имущества, за просто так. Люди бедные получали при выезде из Германии заграничный паспорт сроком на один год без возможности продления. Вся просвещенная Европа с примкнувшей к ней Америкой, радостно демонстрируя средний палец, восклицала — Ну вот есть же у вас свое государство, туда и езжайте. Для получения визы или права жительства в этих странах требовалось мировое имя или пару тройка миллионов завалявшихся в Банк оф Манхэттен. Так что дорога была одна — в Израиль. И как в последствии оказалось не худший вариант. Кто имущество жалел, кончил в концлагере или отдал все.
Следующий визит был в Польшу. Ну, тут вообще был полный триумф и масса восторгов со стороны еврейского населения. Не меньший восторг испытывало польское правительство, получив возможность сплавить своих евреев подальше. Жаботинского принял министр иностранных дел Юзеф Бек. Жаботинский предложил план, направленный на выезд евреев из Польши. Бек дал согласие ассигновать 200тыс злотых (около 10тыс фунтов стерлингов) в распоряжение Жаботинского для поддержки независимой еврейской Палестины как заем, частично наличными деньгами, частично оружием (20 тыс винтовок, 2 тыс пулеметов, амуниция) и красный ковер желающим оставить Польшу. 1933-1936 гг. из Польши в Палестину переехало 8707 евреев с капиталом не менее тысячи фунтов стерлингов каждый. В целом еврейские капиталисты вывезли из Польши 226 млн злотых, тогда как валютный запас государственной казны в 1936 г. составлял всего 160 млн злотых. Но это было хотя и обидно, но гораздо больше интересовало выезд почти миллиона еврейских безработных. В 1937 г. почти 80% еврейских рабочих были уволены с работы. В Польше вообще был очередной кризис, а тут возможность избавиться от конкурентов под лозунгом «Вам пора домой в Палестину!». Многие ехали.
В 1937 г. Жаботинский посетил Румынию где встречался с королем Каролем (его так звали). Еще одна буря восторгов и договоренность об аренде судов на льготных условиях. Только езжайте скорее, к Бениной маме. В начале 1939 г. он посетил Латвию и Литву. После чего тамошние общины практически уполовинились. Кроме счастья ехать в Израиль они еще сильно опасались поведения Германии и СССР. Визиты были еще в Венгрию, Грецию, США, Чехословакию, Болгарию, Францию. Кроме Греции, где община г. Салоник дала большое количество народа в создающиеся отрасли имеющие отношение к портам и судам, все остальные не очень ехали. Зато приехало почти 15тыс из Китая, куда Жаботинский не ездил. И в СССР его как-то не очень приглашали. СССР в это время сближался с Германией и раздражать ее не хотел.
Вообще, в страны Восточной Европы он ездил за репатриантами, а в Западную и Америку за деньгами. За деньгами чаще. Деньги надо просить, чтобы они сниходительно приехали. В США, кстати, за 3 года собрали частных пожертвований почти на четыреста миллионов долларов долларов. Правда, поделить на 3-4 миллиона жителей Израиля, да на 3 года, совсем не много получается. Больше такой щедрости не будет, все таки Израили не часто образуются. А вот люди очень подвержены стадному инстинкту. Раз все едут, то и я туда же. Да и международная обстановка способствовала переезду.