№ 28. Протокол совещания 16 октября 1916 г.
Под председательством его Высокопревосходительства генерал-губернатора Туркестанского края генерал-адъютанта А. Н. Куропаткина.
1. О выселении бунтовавших киргиз из района озера Иссык-куля, Пржевальского уезда, долины Кебени и части Чуйской долины Пишпекского уезда, долины Текеса и Чалкуде-су, Джаркентского уезда.
2. О водворении бунтовавших киргиз в Нарынский край с образованием там самостоятельного Нарынского уезда.
3. О заселении земель, остающихся по водворению бунтующих киргиз и образовании Пржевальсзого уезда с чисто русским населением.
4. О землеустройстве казаков Верненского уезда.
На совещании присутствовали г. военный губернатор Семиреченской области М. А. Соколов-Соколинский, исполняющий обязанности управляющего Государственными имуществами и заведывающий переселенческим делом в Семиреченской области В. А. Гончаревский, помощник его Д. Б. Антонов, исполняющий обязанности председателя Семиреченского войскового правления Н. С. Щербаков, войсковой агроном В. Ф. Баудер, исполняющий обязанности советника войскового правления Л. П. Соловьев, инженер-гидротехник Семиреченского переселенческого района Е. А. Смирнов, инженер-гидротехник по казачьему землеустройству В. В. Епанечников, заведующий Статистическим отделом Переселенческого управления А. Л. Бурыгин, производители работ по казачьему землеустройству М. Ф. Войшбилло, Н. Н. Теплов и войсковой землемер В. Г. Рунков.
1. По вопросу о смещении киргиз из района озера Иссык-куля и других местностей исполняющим обязанности управляющего Государственными имуществами была представлена к рассмотрению схематическая карта в десятиверстном масштабе с нанесенными на ней границами земель призимовочных и летовочных, находящихся в пользовании бунтовавших киргизских волостей, и таблицы количества хозяйств, предположенных к смещению.
Рассмотрев карту, его высокопревосходительство генерал-губернатор высказал, что считает необходимым отобрать от киргиз все те земли, где пролита русская кровь, а так как в районе озера Иссык-куль и по текесской долине взбунтовавшимися киргизами разрушено и сожжено свыше 1 000 домов, убито около 2 000 душ русского населения, то естественно, что все эти земли должны быть изъяты из пользования киргиз и обращены под водворение русских. Но на представленной исп. об. управляющего Государственными имуществами карте границы предположенных к изъятию земель нанесены не совсем правильно, нужно стремиться создать обособленную от киргиз территорию с русским населением, не только в границах этнографических, но и географических, поэтому его высокопревосходительство предложил провести границы по горным хребтам как с северного берега Иссык-куля, так и южного; точно так же признал необходимым изъять из пользования бунтовавших киргиз Джаркентского уезда рода Атбан все земли по долине реки Текеса и Чалкуде-су, Каркаринские Джаиляу и земли бунтовавших киргиз Пишпекского уезда по долине Кебеня и часть Чуйской долины.
Всего по Пишпекскому, Пржевальскому, Джаркентскому уездам предположено к смещению 37 335 киргизских хозяйств с 2 510 361 десятинами земли. Данными для такого подсчета послужили материалы статистического обследования П. П. Румянцева.
2. На освободившихся землях по выселении бунтовавших киргиз совещанием намечено образовать по северному и южному берегам Иссык-куля 5 казачьих станиц, не менее, как по 60 дворов каждая. Места, где должны быть образованы станицы, приблизительно, указаны следующие: 1) на урочище Уректы, 2) Курумды, 3) на месте бывшего дунганского селения Мариинского, 4) близ бывшего русского селения Гоголевка и 5) на Улахоле. Остальные же места, пригодные под заселение, заселять исключительно русскими, а не пригодные пока к заселению передать в ведение казны.
Всю же долину Текеса и Чалхуде-су обратить под поселения исключительно казаков, дабы иметь надежную защиту со стороны Китая. Переселенцам же, жившим в поселках на Текесе и желающим вновь возвратиться на старые места, предложить перейти в казаки, кто же из них не пожелает — переселить на другие места.
Таким образом, из всей территории, намеченной совещанием под водворение казаков и русских переселенцев, т. е. части Джаркентского уезда, долины реки Текеса, Чалкуде-су, Каракаринское плато, части Пржевальского уезда (северное и южное побережье озера Иссык-куль включительно до бывшего селения Столыпинского), образовать особый уезд — Пржевальский — с чисто русским населением, с двумя приставствами: одно в бывшем селении Столыпинском,
другое — в казачьем выселке Охотничьем. Если в селении Столыпинском будет приставство, то ушедших из селения жителей, вследствие нападения киргиз, поселить обратно, устроив там постоянный военный пост.
3. Все бунтовавшие киргизские волости Пржевальского уезда, части Пишпекского, кроме волостей Сарыбагишевской и Атекинской, переселить в Нарынский край, где по исчислениям, на основании данных обследования П. Румянцева, имеется пахотных земель 57 126 десятин, сенокосных 46 288 десятин, пастбищных призимовочной территории 1 836 309 десятин, пастбищных летовочных и сыртов 2 815 400 десятин, а всего 4 755 122 десятины.
В районе, куда предположено сместить бунтовавших киргиз, в настоящее время живет 9 325 киргизских хозяйств Пржевальского уезда и 3 846 хозяйств Пишпекского уезда и вместе с предположенными к смещению 37 355 хозяйствами в этом районе будет всего 50 526 киргизских хозяйств. Следовательно, на одно киргизское хозяйство придется земли пахотной 1,1 десятины, сенокосной 0,9, пастбищной призимовочной территории 36,3 десятины, летовочной и сыртов 55,7 десятины, а всего 94 десятины. Из всех этих образовать самостоятельный Нарынский уезд с уездным городом в Нарыне и с двумя приставствами в селении Атайке и на Джумгале, причем его высокопревосходительство генерал-губернатор предложил обдумать более тщательно, где образовать уездный город и где приставства, чтобы при выборе места для уездного города не вышло так, что приставства разовьются как центры лучше, чем самый уездный город.
Существующие в настоящее время в Нарынском крае русские поселки Атайку и Рождественское оставить, расширив как селенные единицы. Кроме того, или оставить в Атайке постоянный военный пост или предложить переселенцам перейти в казачье сословие. Казачий же выселок
Занарынский (Куланак) постараться расширить. Переселенческие селения Сухотиновское, Титовское, Белоцарское, Херсонцы и хутора переселить на другие переселенческие участки в Пржевальский уезд. Поставить постоянный военные пост на Тогуз-Торау и еще где-нибудь по границе с Кашгаром.
Все участки Нарынского края, уже изъятые, хотя и не заселенные, оставить в распоряжении казны, как оброчные статьи. В туземных селениях Атбаши и Нарын туземцев, постоянно проживающих в этих селениях, оставить.
Особенно виновные волости — Сарыбагишевскую и Атекинскую Пишпекского уезда — расселить по другим волостям, приписав по приговорам к отдельным аулам, или же переселить на Балхаш.
Киргизские волости Джаркентского уезда рода Атбан, выселяемые из долины Текеса и Чалкуде-су, его высокопревосходительство генерал-губернатор предложил поселить так, чтобы не нарушить их хозяйства, сейчас не намечая определенных мест селения.
4. По вопросу о казачьем землеустройстве в Верненском уезде его высокопревосходительство генерал-губернатор, ознакомившись с ходом работ по Верненскому уезду о прирезке земель, недостающих до нормы, определенной за коном 3-го июля 1914 года, нашел возможным произвести прирезку земель станицам Верненского уезда из киргизских земель, непосредственно примыкающих к основным наделам казачьих станиц, согласно представленным проектам переселенческого района. За изымаемые же от киргиз зимовки, клеверники, сады считает необходимым справедливо вознаградить киргиз из ассигнованных для этой цели 947 310 рублей, с тем чтобы киргизы оставались на землях, поступающих в прирезку казакам в течение 5-ти лет, начиная с 1 января следующего за окончанием войны года без уплаты казакам какого-либо за то вознаграждения ввиду состоявшегося по этому вопросу соглашения г. военного министра с министром земледелия. Гидротехнический же отдел Переселенческого управления по казачьему землеустройству, испросив соответствующие кредиты, должен за это время просить необходимое количество земель киргизам по нормам, вместо изымаемых.
П/п. Исп. об. секретаря (подпись — неразборчива).