Лекция 2. Ограниченность ресурсов и ее влияние на экономические механизмы человечества
Ограниченность ресурсов
Природа человека такова, что его желания и потребности постоянно возрастают. Например, вашим прадедушкам и прабабушкам верхом счастья казалась отдельная комната в коммунальной квартире (ведь там есть водопровод и туалет не во дворе). Ваши деды и бабушки мечтали уже об отдельном жилье и радовались квартирам в панельных пятиэтажках. А сегодня по всей стране люди с высокими доходами строят для себя загородные дома, а самые богатые считают, что достойное жилье – виллы в курортных районах или за рубежом.
Но экономическая наука фиксирует не просто линейный рост объема одних и тех же потребностей. Дело еще и в том, что со временем у людей появляются и потребности в благах совершенно новых типов (скажем, у тех, кто жил в XIII в., не возникало потребности в телевизоре, а сегодня без него трудно представить себе современную жизнь).
Определить границы человеческих потребностей настолько сложно, что в целом можно считать их безграничными.
Иначе обстоит дело с возможностями удовлетворения этих потребностей. Мы уже выяснили, что объем производственных ресурсов, которые человечество может использовать для удовлетворения своих потребностей, достаточно жестко ограничен. Важно подчеркнуть, что мы говорим об ограниченности именно в экономическом, а не чисто физическом смысле.
Известно, что в недрах Земли есть не более 140 млрд т нефти и к 2030 г. будет исчерпано 80 % этих запасов. Это информация лишь о физической ограниченности данного ресурса. Если бы он был людям не нужен, то нас бы совершенно не волновала его физическая ограниченность (никто же не тревожится по поводу мировых запасов песков в пустынях!).
Однако люди активно используют нефть как сырье для производства топлива и химических материалов. И если бы нефть имелась у всех стран мира и была столь же доступна, как воздух или солнечный свет, то масштабы ее потребления были бы неизмеримо больше, чем сегодня. Но для добычи дополнительного объема нефти из недр Земли в тех странах, где ее месторождения имеются, необходимо потратить массу других ограниченных ресурсов:
• электроэнергию для бурения скважин или выкачивания нефти из глубин месторождения;
• труд нефтяников;
• металл, из которого изготавливают нефтяное оборудование и трубы нефтепроводов;
• капитал в форме оборудования для извлечения нефти из недр и т. д.
Следовательно, нефть достается только тому, кто либо сам обладает всеми этими ресурсами, либо способен заплатить за то, чтобы другие эту нефть добыли и доставили ему.
Вот почему экономическую проблему образует не физическая, а экономическая ограниченность ресурса. Под экономической ограниченностью мы понимаем:
• недостаточность предложения ресурса относительно потребностей людей;
• необходимость для получения этого ресурса осуществить затраты иных – столь же ограниченных – ресурсов (напрямую или путем оплаты затрат, осуществленных другими людьми и фирмами).
Таким образом, хозяйственная деятельность человечества несколько напоминает вечное перекраивание тришкина кафтана – чтобы удовлетворить одну потребность, приходится изымать ресурсы из сферы удовлетворения других. Конечно, благодаря росту возможностей и объема используемых ресурсов человечество постоянно увеличивает размер своего «кафтана» и потому чувствует себя в нем все лучше и лучше.
Но проблема распределения ограниченных ресурсов между соперничающими за право их получения сферами использования (сферами создания различных благ) остается по-прежнему актуальной.
Ограниченность – недостаточность объема имеющихся ресурсов всех видов для производства того объема благ, который люди хотели бы получить.
Раз ресурсы ограниченны, а потребность в благах – нет, то человечество в мире экономики постоянно сталкивается с необходимостью делать выбор: на что тратить ограниченные ресурсы, т. е. как их использовать наиболее рационально.
Рационально в том смысле, чтобы из ограниченных ресурсов получить как можно больше именно тех благ, которые людям нужны и за которые они способны заплатить. Необходимость решения именно этой задачи породила прогресс науки и техники, совершенствование способов координации деятельности людей в процессе производства и распределения – все то, что называется экономическим развитием или хозяйственным прогрессом цивилизации.
Несмотря на то что человечество смогло добиться такого прогресса и резко увеличить объемы производства материальных благ, и сегодня по-прежнему трудно представить, что когда-нибудь станет возможным удовлетворить все потребности всех людей в полном объеме. А дефицит ресурсов остается все такой же острой проблемой для неуклонно растущего населения планеты Земля.
Мы уже упоминали выше, что человечество удовлетворяет свои потребности за счет благ двух видов:
1) даровых (природных);
2) экономических.
Даровые блага отличаются тем, что их объем больше потребностей людей, а потребление их одними не приводит к их нехватке для других. Примерами даровых благ являются воздух (хотя и он способен превратиться в экономическое благо, если, скажем, для его очистки и охлаждения в помещении установить кондиционер), солнечный свет, ветер, дожди, орошающие посевы, и т. п.
Но большинство благ, которые нужны людям, в прямом виде в природе не встречается, а значит, их необходимо изготавливать специально. При этом масштабы изготовления обычно меньше, чем текущие потребности в этих благах (например, в России построить такое количество благоустроенного жилья, чтобы обеспечить им всех, кто живет в обветшавших зданиях, практически невозможно не только за год, но и за несколько лет).
Такие ограниченные по отношению к объему потребности блага принято называть экономическими. Термин «экономические блага» обязан своим рождением тому факту, что расширение масштабов производства именно этих благ является основной заботой всей экономической системы цивилизации.
Ограниченные (экономические) блага – средства удовлетворения человеческих потребностей, которые могут быть созданы лишь путем затраты факторов производства и получены, как правило, лишь на основе обмена.
Соответственно исследование последствий, вызванных ограниченностью экономических благ, и способов, позволяющих использовать ограниченные ресурсы наилучшим образом, стало основной проблемой для экономической науки.
Основные последствия ограниченности ресурсов
Особая сложность в организации экономической деятельности связана с тем, что подавляющее большинство ресурсов универсально. Это значит, что они могут быть использованы для изготовления самых различных благ. Из одной и той же железной руды можно изготовить сталь для космического корабля и жесть для крыши садового домика. На одном и том же участке земли можно построить клинику или казино. Один и тот же человек может овладеть специальностью повара или слесаря и т. д. Но при этом один и тот же объем ресурса не может быть использован даже дважды – выбирая какой-то вариант его использования, приходится от всех остальных отказываться.
Но раз желания людей всегда безмерно разнообразны, а экономические ресурсы в любой момент времени ограниченны и могут быть использованы для производства множества разнообразных благ только альтернативно (либо-либо), то весь строй экономической жизни человечества определяется двумя обстоятельствами:
1) ограниченные блага и ресурсы для их производства необходимо каким-то образом распределить между всеми, кто в них заинтересован;
2) выбор любого варианта распределения (использования) ограниченных благ и ресурсов для их производства означает, что все остальные варианты просто отбрасываются – реализовать их становится невозможно.
Эти два обстоятельства побуждают людей вновь и вновь сопоставлять различные варианты использования ограниченных ресурсов и искать способы распределять их между бесчисленными видами своих потребностей самым лучшим образом. Соответственно экономическая наука ищет методы выбора оптимальных способов организации хозяйственной деятельности с использованием ограниченных ресурсов и тем самым помогает людям совершать такой выбор с минимальным количеством ошибок.
Человечество перепробовало разные способы решения этой проблемы и соответственно организации экономической деятельности. С некоторым упрощением можно выделить четыре основных способа распределения ограниченных ресурсов и благ:
1) на основе насилия по принципу «права сильного»;
2) на основе нормирования и внеэкономических принципов (по карточкам, «визиткам» жителей данного города, принадлежности к той или иной общественной группе);
3) по принципу очереди – благо достается тому, кто раньше встал в очередь за ним;
4) на основе экономического соревнования, называемого чаще конкуренцией.
Конкуренция – экономическое соперничество за право получения большей доли определенного вида ограниченных ресурсов.
Исторически человечество начало поиски способа распределения ограниченных ресурсов с реализации «права сильного», пришедшего к нам из мира животных (именно так делится добыча в стае обезьян или волков – лучший кусок достается физически наиболее сильной особи, т. е. вожаку).
Поскольку польза, которую человек приносит обществу, уже давно напрямую не связана с его физической силой, людям пришлось искать другие способы распределения благ. Это привело человечество к принципу экономической соревновательности (конкуренции), когда производственные ресурсы и жизненные блага достаются тому, кто способен доказать свое право на них экономическими аргументами (например, способностью заплатить продавцу больше, чем остальные).
Вся жизнь в мире экономики построена сегодня именно на основе конкуренции, т. е. постоянного соревнования за право получить тот или иной вид ресурсов в свою собственность.
В борьбе за одно и то же рабочее место с высоким уровнем оплаты люди конкурируют друг с другом, выдвигая в качестве конкурентных преимуществ опыт или квалификацию. Фирмы, производящие сходные товары, конкурируют за деньги покупателей, выдвигая в качестве аргументов достоинства своей продукции. Покупатели, желающие купить модную новинку, поставляемую на рынок пока в ограниченном количестве, конкурируют за право стать ее владельцем, предлагая продавцам более высокую плату, и т. д.
Достоинства конкуренции состоят в том, что она ставит распределение ограниченных ресурсов всех видов (производственных и потребительских) в зависимость только от одного – наличия суммы денег, достаточной, чтобы эти ресурсы купить. Рыночная экономика позволяет бороться за ее получение – и соответственно за доступ к ограниченным благам – в идеале каждому человеку или каждой фирме. Это исключает (или, по меньшей мере, сильно ограничивает) внеэкономическую дискриминацию, когда ограниченные (дефицитные) ресурсы и блага достаются либо только начальникам, либо тем, кто ухитрился первым занять очередь. Например, фирма может победить в конкурентной борьбе за ограниченные денежные средства покупателей, если создаст товар с лучшими свойствами или научится изготавливать его с меньшими затратами, что позволит продавать его дешевле, чем у конкурентов. В конкуренции же покупателей за дефицитный товар побеждает тот, кто сумел стать особенно ценным работником с высокой зарплатой. Таким образом, этот человек может предложить за дефицитный товар наивысшую цену и получить его, выиграв конкуренцию у других покупателей.
Конечно, и этот способ организации экономической жизни тоже не лишен недостатков. В частности, конкуренция способна порождать чрезмерные различия в уровнях благосостояния граждан, и потому издавна раздавались призывы заменить этот принцип распределением «по справедливости», что чаще всего понималось большинством людей как распределение «поровну».
В наиболее крупных масштабах попытка создать всеобъемлющую систему распределения «по справедливости» была предпринята как раз в истории нашей страны – в период существования СССР. Увы, вот к чему привела эта система:
1) на место экономического соревнования в распределении благ пришло соревнование простых граждан за то, кто первым займет место в бесчисленных очередях за вечно дефицитными товарами;
2) сформировалась более или менее скрытая система льгот и привилегий в получении товаров, жилья, медицинских услуг для одних категорий граждан (функционеров компартии и высших госчиновников) в ущерб другим.
Анализируя влияние ограниченности ресурсов на выбор любого варианта их распределения, экономисты обнаружили, что основой этого выбора обычно является стремление людей действовать рационально.
Под рациональностью экономического поведения экономисты имеют в виду, что здравомыслящий человек чаще всего выбирает из множества вариантов действий тот, который может принести лично ему большую выгоду, чем остальные (отвергаемые) альтернативы.
В повседневной жизни такой выбор наиболее выгодной линии поведения мы делаем чаще всего неосознанно. Но в сфере производства или коммерции, напротив, подобные задачи решаются всегда осознанно, а часто и с применением достаточно сложных математических расчетов и моделей. Именно это в конце концов позволило экономистам сделать некоторые выводы о мотивах поведения человека в сфере хозяйственной деятельности (исследование этих мотивов продолжается и по сей день – уж слишком сложна тема!) и использовать эти выводы для практических рекомендаций государственным чиновникам и руководителям бизнеса.
Мотивы поведения людей в сфере экономики
Исследование логики поведения людей в мире производства, обмена и потребления сегодня является сферой внимания сразу нескольких направлений науки:
• классической экономической теории;
• социологии;
• институциональной экономики;
• нейроэкономики.
Институциональная экономика – отрасль экономической науки, которая изучает влияние на хозяйственную деятельность таких факторов, как законодательство, традиции, обычаи, нравы, культура отношений между людьми.
Нейроэкономика – научное направление, использующее методы социальных экспериментов и аппаратного наблюдения за процессами в мозге человека для выявления реальных механизмов принятия людьми экономических и иных решений.
Целостной и непротиворечивой теории, объединяющей выводы ученых всех этих научных школ, пока еще не создано, и потому для описания мотивов и закономерностей поведения людей в сфере хозяйственной деятельности до сих пор чаще всего используются модели классической экономической теории – не из-за того, что они самые точные, а из-за того, что они пока лучше всего описывают поведение основной массы людей.
В основе этих моделей лежат три понятия:
1) рациональности – человек старается выбрать из многих вариантов поведения тот, который ему кажется самым выгодным для себя;
2) убывающей полезности потребляемых благ – по мере насыщения потребности ценность для человека одних и тех же благ падает;
3) существования цены выбора (альтернативных издержек) – выбор одного варианта использования ограниченных ресурсов делает невозможными все остальные варианты такого использования и соответственно влечет потерю возможной выгоды от них.
Рациональность с точки зрения экономической теории состоит в том, что человек, как правило, старается получить из всех доступных ему вариантов благ именно те, которые принесут лично ему наибольшую возможную выгоду, пользу или наслаждение.
Убывающая полезность, как многие выдающиеся идеи, на первый взгляд кажется совершенно очевидной. Она состоит в том, что человек всегда определяет ценность дополнительно получаемого блага не абстрактно, а с учетом того, обладает ли он уже чем-то подобным, и если да, то в каком количестве. Для большей ясности рассмотрим простейший пример – с пирожными.
Предположим, что, заглянув с друзьями в кафе, вы с удовольствием возьмете к кофе вкусное пирожное. Не исключено, что оно вам так понравится, что вы закажете и второе. Вероятность заказа третьего, четвертого и т. д. пирожных будет уже проблематична (даже для сладкоежек).
Дело в том, что по мере роста числа съеденных вами пирожных начинает действовать универсальная закономерность – относительная ценность каждого нового пирожного (измеряемая доставляемым удовольствием) для вас снижается, а ваши возможности купить на остаток денег еще какие-то блага сокращаются. С одной стороны, на однотипно сладкой пище снижается чувствительность вкусовых рецепторов и соответственно удовольствие от еды. С другой стороны, увеличивая число заказанных пирожных, вы все сильнее истощаете свой кошелек, а значит, сужаете круг тех благ, на приобретение которых хватит оставшихся денег.
Приведенный выше простейший пример показывает, что существует разница между общей и предельной (маржинальной) полезностью благ.
Общая полезность блага – суммарная выгода (польза), получаемая человеком, фирмой или страной от использования всего объема благ определенного типа.
Предельная (маржинальная) полезность блага – выгода (польза), получаемая от дополнительно использованной единицы блага.
Такая полезность называется предельной, потому что она характеризует ту пользу, которую приносит благо, находящееся как бы на пределе, на границе расширяющегося поля потребления. Именно этим объясняется второй вариант названия этой полезности – «маржинальная», так как по-английски слово margin как раз и означает «граница».
Закономерность убывания предельной (маржинальной) полезности относится не только к потребительским благам. Точно так же эта закономерность проявляется в любой сфере, где польза от дополнительной единицы ресурса или блага (найма дополнительных работников, установки дополнительных станков, возведения дополнительных цехов) также начинает неуклонно снижаться, если одновременно не возрастает объем использования ресурсов других видов. Например, сколько бы таксопарк ни нанимал дополнительных водителей, если при этом не приобретать дополнительных автомобилей, отдача от их работы – т. е. доход за оказанные ими услуги по перевозке пассажиров – будет снижаться.
И поэтому человек, фирма, ведущие себя в этом мире рационально, всегда воспринимают добываемые (зарабатываемые, покупаемые, вымениваемые) ими блага не абстрактно, а с учетом следующих факторов:
• насколько уже насыщена их потребность в таких благах;
• каков будет маржинальный вклад нового приобретения в насыщение этой потребности;
• с какой ценой выбора будет сопряжено получение дополнительного количества благ.
Цена выбора (альтернативные издержки). Для лучшего понимания сущности категории «цена выбора» вспомним об ограниченности ресурсов, имеющей к цене выбора самое прямое отношение. Действительно, поскольку все виды экономических ресурсов ограниченны и их не хватает на удовлетворение всех видов человеческих или производственных потребностей, выбор одного варианта использования (расхода) этих ресурсов делает физически невозможными все остальные – альтернативные варианты использования (расхода) тех же ресурсов.
Именно эти, ставшие невозможными варианты экономических решений и те, как бы упущенные блага (например, доходы), которые они могли принести, образуют «плату» за сделанный в итоге выбор. Ценой такого выбора окажется наиболее желанное из отвергнутых (упущенных) благ. Иными словами, это та цена, которую вы как бы платите самому себе за возможность получения выбранного блага.
Цена выбора (альтернативные издержки) – ценность для человека или фирмы наиболее предпочтительного из благ, получение которых становится невозможным при избранном способе использования ограниченных ресурсов. Понятие цены выбора на самом деле категория философская, относящаяся ко всем аспектам человеческой жизни. Например, оканчивая школу, мы выбираем дальнейший жизненный путь и взвешиваем относительную ценность различных профессиональных альтернатив. Так, если человек идет учиться в вуз, чтобы иметь возможность заниматься интеллектуальной деятельностью, то ценой такого выбора будет отказ от быстрого получения более высоких, чем стипендия, заработков в сфере производства, услуг или коммерции. И наоборот, выбирая профессию, срок обучения которой недолог и заработки начинают поступать быстрее, человек теряет возможность добиться в будущем менее физически утомительной и более высокооплачиваемой работы.
В сфере экономики категория цены выбора играет ключевую роль.
Поняв это, мы можем построить логическую цепь, которая лежит в основе любого действия в сфере экономики:
ОГРАНИЧЕННОСТЬ → ВЫБОР → ЦЕНА ВЫБОРА.
Ограниченность ресурсов заставляет делать выбор, а выбор в силу ограниченности ресурсов означает отказ от альтернативных вариантов их использования, т. е. возникает цена выбора. Значит, можно сказать, что человек тогда и только тогда принимает самое рациональное экономическое решение, когда в результате получает более ценные для себя блага, чем те, от которых ему пришлось отказаться.
Иными словами, решения в сфере экономики тогда разумны, когда они подчиняются простому соотношению:
ПОЛЬЗА ОТ ПОЛУЧЕННЫХ БЛАГ > ЦЕНА ВЫБОРА.
Конечно, в повседневной жизни мы осуществляем экономический выбор, не особенно задумываясь (прикидывая, что нам выгоднее сделать). Основой принятия решений являются накопленный нами экономический опыт, полученное воспитание, система ценностей, навыки и традиции. В сфере бизнеса та же логика служит основой специальных приемов анализа возможных коммерческих решений и помогает найти деловую стратегию, наиболее выгодную для владельцев фирм.
Лекция 3. Основные проблемы экономики
Главные вопросы, решаемые человечеством в сфере экономики
Ограниченность ресурсов и произведенных из них благ относительно потребностей людей порождает необходимость постоянно выбирать способы использования этих ресурсов. Проблемы, которые в связи с этим человечество решает в сфере экономики, можно свести к трем главным вопросам:
1. Что надо производить, т. е. какие товары и услуги должны быть предложены потребителям?
2. Как производить, т. е. какой из способов изготовления следует применить?
3. Для кого следует эти товары и услуги производить, т. е. кто может претендовать на их получение в собственность?
Легко понять, что, не будь экономические ресурсы ограниченны относительно потребностей людей, поиск наилучших ответов на вопросы Что? Как? Для кого? не был бы столь важен для человечества. Даже если бы ресурсы использовались не слишком рационально, в том не было бы большой беды: все равно всего бы хватило на всех и на все.
Но, увы, человечество всегда будет жить в условиях ограниченности ресурсов, и потому перечисленные выше вопросы обречены всегда оставаться главными для всех стран и народов мира.
Поиск ответов на них чрезвычайно затрудняется следующими обстоятельствами:
• для удовлетворения своих потребностей люди придумали огромное множество товаров;
• для изготовления каждого товара может использоваться, как правило, несколько различных технологий;
• при изготовлении одних и тех же товаров могут использоваться разные виды ресурсов или их комбинаций.
На все это накладываются огромное разнообразие и изменчивость вкусов и потребностей людей – существ, предсказать поступки которых крайне трудно.
Может показаться, что при всех такого рода условиях и ограничениях наиболее рациональный набор благ, который устроит и производителей, и покупателей, определить вообще невозможно. К счастью, жизнь показывает, что подобный пессимизм неоправдан. Человечеству каким-то образом удается организовать свою хозяйственную деятельность так, чтобы удовлетворить большую часть как изготовителей товаров, так и покупателей.
Правда, поиск ответов на вопросы Что? Как? и Для кого? происходит в разных странах по-разному и с разной успешностью. Все зависит от того, какая в той или иной стране экономическая система, т. е. законы, правила, обычаи и общепринятые способы решения хозяйственных проблем.
Экономические системы – формы организации хозяйственной жизни общества, различающиеся, во-первых, способом координации хозяйственной деятельности людей, фирм и государства и, во-вторых, типом собственности на экономические ресурсы.
За долгие века своей истории человечество испробовало различные виды экономических систем, и поиск наилучшего варианта не завершен. Доказательством тому служит тяжелейший экономический кризис, который охватил самые развитые страны мира в 2008 г.
Этот кризис показал, что экономическая система в этих странах далека от идеала, и потому их политики, экономисты и простые граждане немедленно начали спорить о том, как изменить устройство экономической системы в США, Европейском союзе и других странах, чтобы избежать повторения подобного рода кризисов. Идут эти споры и в нашей стране, которую кризис также стороной не обошел, породив банкротство (закрытие) банков, осложнения в приобретении жилья и товаров, потерю работы многими людьми.
Чтобы понимать, о чем идут такого рода споры и как это затрагивает жизнь обычных граждан, нам стоит познакомиться с особенностями основных экономических систем и попытаться разобраться в достоинствах и недостатках каждой из них.
Типы экономических систем
Выберем для классификации два базовых признака:
1) кто владеет капиталом и землей;
2) кто принимает решения о распределении ограниченных ресурсов.
На основе этих признаков мы можем выделить четыре основных типа экономических систем:
1) традиционную;
2) командную (социализм);
3) рыночную (капитализм);
4) смешанную.
Самая древняя из экономических систем – традиционная.
Традиционная экономическая система – способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в общем владении племени (общины) или передаются по наследству внутри семьи, а ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с длительно существующими традициями.
Остатки такого устройства хозяйственной жизни можно и сегодня обнаружить у племен, живущих в глухих уголках планеты (например, у народов Крайнего Севера России). Эта экономическая система отличается самой малой отдачей от использования ограниченных экономических ресурсов и потому обеспечивает живущим в соответствии с ней народам очень низкий уровень благосостояния, а часто и невысокую продолжительность жизни. Напомним, что даже в Европе до начала массового перехода от традиционной экономической системы к системе капиталистической средняя продолжительность жизни составляла около 30 лет, и дело тут было не только в частых войнах, но и в общей бедности человечества в силу низкой производительности труда.
Как смена экономических систем влияла на численность населения Земли
На смену традиционной со временем пришла рыночная система (капитализм). Эта система базируется на следующем:
1) праве частной собственности;
2) частной хозяйственной инициативе;
3) рыночной организации распределения ограниченных ресурсов общества.
Рыночная система (капитализм) – способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в собственности отдельных лиц, принимающих все хозяйственные решения, а ограниченные ресурсы распределяются с помощью различного рода рынков.
Первая из основ рыночной системы – право частной собственности. Так называют признаваемое и защищаемое законом право отдельного человека:
• владеть;
• пользоваться;
• распоряжаться определенным видом и объемом ограниченных ресурсов (например, участком земли, месторождением угля или фабрикой), а значит, и получать от этого доходы.
Возможность для отдельного человека владеть таким видом производственных ресурсов, как капитал, и получать с его помощью доходы определила другое часто употребляемое название этой экономической системы – капитализм.
Поначалу право частной собственности защищалось только силой оружия, а собственниками были лишь короли и феодалы. Но затем, пройдя долгий путь войн и революций, человечество создало цивилизацию, позволяющую каждому гражданину стать частным собственником.
Второй основой рыночной системы является частная хозяйственная инициатива. Под этим понимается право каждого владельца производственных ресурсов самостоятельно решать, каким образом использовать их для получения дохода.
Третьей основой рыночной системы (капитализма) являются собственно рынки, т. е. определенным образом организованная деятельность по обмену товарами.
Именно рынки выполняют следующие функции:
• определяют степень успеха той или иной хозяйственной инициативы;
• формируют в конечном счете величину доходов, которые приносит собственность своим владельцам;
• обеспечивают распределение ограниченных ресурсов между альтернативными сферами их использования.
При рыночной экономической системе благосостояние каждого определяется тем, насколько успешно он может продать на рынке товар, которым владеет: свою рабочую силу, навыки, изделия рук своих, собственный земельный участок или умение организовывать коммерческие операции. И в идеале тот, кто предложит покупателям товар лучшего качества и на более выгодных условиях, оказывается победителем в борьбе за деньги покупателей и открывает себе дорогу к росту благосостояния.
Такая организация экономической жизни, оказавшись наиболее соответствующей психологии людей, обеспечила резкое ускорение экономического прогресса. Вместе с тем она породила большие различия в уровне благосостояния между теми, у кого была частная собственность, и теми, у кого ее не было. Обнаружились у такой модели экономической системы и другие серьезные недостатки, о которых мы скажем далее. А они породили критику и соответственно попытки создать иную модель экономической системы, лишенную дефектов чистого капитализма, но сохраняющую его основные достоинства.
Итогом попыток сконструировать альтернативную экономическую систему, а также практически реализовать соответствующие научные теории стала командная система, чаще называемая социализмом (от лат. socialis – общественный).
Командная система (социализм) – способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля реально находятся в собственности государства, распределяющего все ограниченные ресурсы.
Рождение этой экономической системы явилось следствием ряда социалистических революций начала XX в., прежде всего в России. Их идеологическим знаменем была теория под названием «марксизм-ленинизм». Ее разработали немецкие политические деятели К. Маркс и Ф. Энгельс, а реализовали на практике в нашей стране руководители коммунистической партии В.И. Ленин и И.В. Сталин.
В соответствии с этой теорией человечество могло бы резко ускорить свой путь к высотам благосостояния и устранить различия в индивидуальном благосостоянии граждан посредством, во-первых, ликвидации частной собственности, передачи всех производственных ресурсов в общую собственность всех граждан страны и, во-вторых, ведения всей хозяйственной деятельности страны на основе единого общеобязательного плана, который разрабатывается высшим руководством на научной основе.
Корни этой теории уходят в эпоху Средневековья, в социальные утопии, но ее практическая реализация пришлась именно на XX в., когда возник, а затем рухнул так называемый социалистический лагерь.
В период расцвета социализма (1950–1980-е гг.) в странах социалистического лагеря жили более трети населения Земли. Так что это, пожалуй, крупнейший экономический эксперимент, который знает история человечества. Эксперимент, который окончился неудачей, несмотря на огромные жертвы нескольких поколений жителей этих стран. Так, только коллективизация – переход на плановые, социалистические методы организации сельского хозяйства – унесла за период с 1930 по 1940 г., согласно ныне опубликованным данным Федеральной службы безопасности Российской Федерации, от 1,8 млн до 2,1 млн жизней крестьян.
Вместе с тем сам факт социалистических революций, равно как и другие события, происходившие в мире экономики на протяжении последних двух веков, показал, что и чисто рыночная система (классический капитализм) несовершенна. И поэтому XX в. стал периодом рождения нового варианта рыночной экономической системы (капитализма) – смешанной экономической системы (социального рыночного хозяйства).
Смешанная экономическая система – способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется рынками при значительном участии государства.
Смешанная система сохраняет в качестве своей основы все элементы рыночной системы (капитализма), но добавляет к ним резкое расширение сферы вмешательства в экономическую жизнь со стороны государства, использующего в числе прочих и командные методы управления. Это значит, что в смешанной экономической системе государство берет на себя решение тех задач, которые рынки либо вообще не могут решить, либо решают не лучшим образом.
При этом основная масса товаров и услуг по-прежнему реализуется через свободные рынки, и государство не пытается заставить всех продавцов и покупателей действовать на основе общеобязательного плана или устанавливать цены на все товары и услуги.
В современном мире наиболее близко к чисто рыночной системе (классическому капитализму) стоит ряд стран Азии, Африки и Латинской Америки. Командная система (социализм) до сих пор является основой жизни на Кубе и в Северной Корее, а смешанная экономическая система (в различных ее модификациях) характерна для таких стран, как США, Япония, Великобритания, Швеция, Нидерланды.
Распад социалистического лагеря в конце 1980-х – начале 1990-х гг. и переход народов этих стран к воссозданию разрушенных рыночных механизмов стали доказательствами исторической победы рыночной (а точнее, смешанной) системы над планово-командной. Причем победа эта была достигнута мирным путем, в итоге проигрыша социалистическими странами (с плановой системой) экономического соревнования со странами, где была создана смешанная экономическая система.
Почему же социализм с его командной экономической системой так жестоко обманул ожидания многих народов?
Дело в том, что командная система вовсе не случайно начинается с уничтожения частной собственности. Государство может командовать использованием экономических ресурсов только в том случае, если закон не защищает право частного собственника самостоятельно распоряжаться тем, что ему принадлежит.
Но если никто ничем не владеет, если все ресурсы (факторы производства) объявляются общенародной собственностью, а реально ими полновластно распоряжаются государственные и партийные чиновники, то это чревато очень опасными экономическими последствиями. Доходы людей и фирм перестают зависеть от того, насколько удачно они используют ограниченные ресурсы, насколько результат их труда действительно нужен обществу. Это ведет к нерациональному, бездарному использованию ограниченных ресурсов и замедлению в итоге темпов роста благосостояния людей.
Не будь социалистического эксперимента, Российская Федерация и другие бывшие республики СССР и страны Восточной Европы сегодня не представляли бы собой экономики переходного типа, а были бы высокоразвитыми государствами. Командная система в них во многом уже разрушена, но на ее месте еще не сложилась ни чисто рыночная, ни эффективно работающая смешанная экономическая система.
Движение экономических систем России и стран Восточной Европы к смешанной экономической системе обусловлено тем, что лежащие в основе этой системы рыночные механизмы создают лучшие из известных человечеству (хотя и не абсолютно идеальные) возможности для более рационального использования ограниченных ресурсов. Ведь закон рынка прост: получить нужные тебе блага можно, только предложив в обмен владельцам этих благ нечто, созданное тобой и желанное для них.
Иными словами, рынок заставляет каждого думать об интересах других: иначе его товар может оказаться ненужным, и вместо выгоды получатся одни убытки. Каждый день и продавцы, и покупатели ищут наиболее оптимальный вариант компромисса между своими интересами. На основе такого компромисса и рождаются рыночные цены.
К сожалению, рынок как механизм распределения ограниченных ресурсов при производстве экономических благ тоже не безупречен – он вовсе не обеспечивает идеального решения всех проблем. Вот почему во всем мире постоянно идет поиск способов совершенствования рыночных механизмов. Даже в тех странах, которые избежали социалистических революций и последующих экспериментов с планированием, рыночные процессы начала XXI в. сильно отличаются от способов хозяйствования начала XX в.
Как ни упорядочена, как ни регулируема государством экономическая жизнь в развитых странах мира, ее основой остаются все те же три элемента:
1) частная собственность;
2) частная инициатива;
3) рыночное распределение ограниченных ресурсов.
Именно на рынках проверяются правильность хозяйственных решений производителей товаров и их право на получение прибыли как вознаграждения за усилия. Механизмом формирования такой оценки является сопоставление издержек на производство товаров и рыночных цен, по которым эти товары реально можно продать.
Но как же эти цены формируются? Чтобы найти ответ на этот вопрос, нам надо познакомиться с двумя силами, формирующими рыночные цены: спросом и предложением.
Лекция 4. Закономерности формирования спроса
Понятия спроса и величины спроса
Поведение покупателей в процессе приобретения товаров или услуг может показаться на первый взгляд случайным, подчиненным исключительно их прихотям и капризам. На самом деле существует общая закономерность такого поведения, состоящая в сознательном или подсознательном соизмерении любым покупателем желанности блага (товара) с его ценой.
Первооснова покупательского поведения – полезность благ (то, о чем мы говорили выше) и степень удовлетворения потребности в них. Люди склонны высоко оценивать полезность огромного большинства известных им благ и полагать, что их потребности в этих благах еще весьма далеки от удовлетворения. Но за все экономические блага надо платить, а денежные средства покупателей – ресурс ограниченный.
Объем потребности – количество благ определенного вида, которое человек хотел бы получить для удовлетворения своих нужд, если бы эти блага были доступны бесплатно и без ограничений.
Именно это рождает разницу между двумя понятиями – потребностью и спросом.
Экономика всегда ориентируется не на человеческие потребности как таковые, а только на ту их часть, которая может быть подкреплена оплатой. Эта часть потребностей называется обычно величиной покупательского спроса и характеризует то количество благ, которое реально может быть приобретено покупателями при определенных условиях.
Главное из этих условий очевидно – желанность этих благ для людей должна быть выше ценности той суммы денег, которую придется за эти блага уплатить, т. е. она должна превышать их цену.
При этом издавна замечено, что количество благ, которое люди реально готовы приобрести (именно его мы и называем величиной спроса), прямо зависит от уровня цены, по которой такая покупка возможна.
Величина спроса – это объем товара определенного вида (в натуральном измерении), который покупатели готовы (хотят и могут) приобрести на протяжении определенного периода времени (месяца, года) при определенном уровне цены этого товара.
Понятно, что при разных уровнях цен на одном и том же рынке возможны и разные величины спроса. И поэтому, кроме понятия величины спроса, пришлось ввести в экономическую теорию и понятие спроса вообще. С помощью этого термина описывается сложившаяся на данном рынке общая зависимость величин спроса от уровней цен на данное благо.
Спрос – сложившаяся в определенный период времени зависимость величин спроса на данном товарном рынке от цен, по которым товары могут быть предложены к продаже.
Спрос в таком понимании – это характеристика состояния рынка, а точнее, одной из его важнейших составляющих: экономической логики поведения покупателей. Реально эта логика проявляется в том, какой оказывается в определенный момент времени величина спроса (количество покупок) при том или ином уровне цены.
Закон спроса
Изучая, как покупатели реагируют на изменения цен товаров, экономисты сформулировали закон спроса: повышение цены обычно ведет к уменьшению величины спроса, а снижение цены – к ее увеличению (при прочих равных условиях).
Проявление закона спроса связано с рядом важных обстоятельств.
Подавляющее большинство товаров люди покупают, оценивая – осознанно или подсознательно – выгодность для себя той или иной покупки. Эта выгодность определяется тем, как в сознании данного человека по этому благу складывается соотношение:
Если потребность человека в каком-то благе удовлетворена не полностью, то снижение его цены (уменьшение знаменателя дроби) ведет к росту оценки выгодности покупки, а значит, и к росту величины спроса на него. И напротив – рост цены снижает для человека выгодность покупки, и он готов при такой цене купить данное благо, только в меньшем объеме (или не купить вообще).
Вспомним и о закономерности убывания полезности однотипных благ по мере роста их объема, которым владеет данный покупатель. Да, снижение цены позволяет покупателю приобрести большее количество товара. Но желанность каждой дополнительной единицы становится все меньше и меньше из-за постепенного насыщения потребности покупателей в этих товарах. Проще говоря, и при почти нулевой цене люди все равно не будут больше покупать данный вид товара – зачем он им, даже про запас, в таком-то количестве?
Подобного понимания логики поведения покупателей и проявления закона спроса было бы вполне достаточно для ведения бизнеса, будь поведение людей в мире экономики строго рациональным. Но, как мы уже упоминали выше, это не так. Поэтому для понимания реальных закономерностей поведения покупателей на рынке, а значит, и для принятия верных хозяйственных решений приходится учитывать еще и те факторы формирования спроса, которые не лежат ни на стороне цен, ни на стороне полезности товаров.
Таких факторов пять:
1) доходы покупателей;
2) цены на дополняющие или заменяющие товары;
3) ожидания относительно динамики цен в будущем;
4) численность и возраст покупателей;
5) привычки, вкусы, традиции и предпочтения покупателей.
Кроме того, на спрос по отдельным видам благ могут влиять и некоторые другие, менее значимые факторы: сезонность, правительственная политика, равномерность распределения доходов, реклама и др.
При этом для более полного понимания логики рынка и закономерностей формирования величин спроса стоит сказать, что спрос может быть индивидуальным (реакция на цены отдельного покупателя) и рыночным (общая модель реакции на цены всех покупателей данного рынка). Ведь рынок – это множество покупателей с весьма различными вкусами, запросами и доходами. И у каждого соответственно своя реакция на цены товаров, свой индивидуальный спрос. Но на рынках все эти индивидуальные спросы сливаются в общий рыночный спрос, на который и ориентируются производители и продавцы товаров и услуг. Впрочем, развитие интернет-торговли позволяет современным фирмам работать уже и на уровне индивидуального спроса, подстраиваясь под запросы отдельных клиентов.
Индивидуальный спрос – спрос, предъявляемый на рынке отдельным покупателем.
Рыночный спрос – суммарный объем покупок, которые при том или ином уровне цены готовы произвести на рынке данного товара все заинтересованные в этом товаре покупатели (табл. 4.1).
Таблица 4.1. Формирование рыночного спроса как суммы спросов отдельных покупателей
Доходы покупателей и спрос. При росте доходов покупатели обычно предъявляют больший спрос на желанные, но ранее недоступные им товары. Рост величины спроса вызывается и снижением цен на другие товары – в этом случае у покупателей просто остается в кошельках больше свободных средств для покупки ранее недоступных товаров.
Падение доходов, напротив, ведет к падению спроса. Эта закономерность весьма четко проявилась, например, в России в 2009 г. Начало экономического кризиса и порожденное им падение доходов населения привели к тому, что продажи на автомобильном рынке страны упали вдвое по отношению к уровню 2008 г. Результатом этого стали предбанкротное состояние АвтоВАЗа (с перспективой увольнения десятков тысяч его работников) и массовые разорения российских автодилеров.
Однако мир экономики весьма неоднозначен, и возможны такие парадоксальные ситуации, когда рост доходов покупателей приводит не к росту, а к снижению спроса на товар. Разобраться в причинах таких парадоксов весьма полезно, чтобы лучше понять реальные процессы, развивающиеся на товарных рынках любой страны.
Первая и главная причина этих парадоксов – то, что товар товару рознь. Иными словами, можно разделить все разнообразие товаров на три основные группы:
1) нормальные;
2) низшей категории;
3) престижного (демонстрационного) потребления.
Основную массу товаров образуют нормальные товары. Чем выше доходы людей, тем больше они готовы приобрести нормальных товаров.
Нормальными называются товары, спрос на которые возрастает при росте доходов покупателей. И поэтому продавцы нормальных товаров всегда радуются сообщениям о повышении заработной платы или иных доходов. Они знают: теперь товаров можно будет продать больше, а возможно, и по более высокой цене.
Иначе относятся к росту доходов продавцы товаров низшей категории.
Отличительная особенность товаров низшей категории состоит в том, что спрос на них может упасть при росте доходов покупателей. Товары низшей категории без труда поддаются замене более ценными благами, если на приобретение последних у покупателей хватает денег.
Товары низшей категории – те, спрос на которые может снизиться при повышении доходов покупателей.
Наиболее типичными представителями данной категории товаров являются хлеб, картофель, рыба. При этом сразу оговоримся, что, называя эти блага товарами низшей категории, мы вовсе не имеем в виду, что они плохи сами по себе. Просто их место в иерархии благ определяется некоторыми особенностями:
1) люди покупают их в первую очередь, едва у них появляются деньги;
2) эти товары поначалу становятся важнейшим элементом расходов, позволяя людям жить более-менее нормально;
3) едва доходы покупателей становятся больше, они сразу же стараются перейти к потреблению более качественных благ.
Иными словами, пока люди бедны, их спрос на товары низшей категории формируется точно так же, как на любой нормальный товар. И лишь по мере роста благосостояния граница между нормальными товарами и товарами низшей категории становится видимой. Более того, от попадания в низшую категорию благ не застрахован ни один товар массового потребления.
Товары престижного (демонстрационного) потребления приобретаются для демонстрации окружающим меры богатства и успешности своего владельца. К этой категории относятся дорогие автомобили, яхты, ювелирные украшения, роскошные особняки и т. д. Особенность рынка таких товаров в том, что здесь закон спроса проявляется в зеркальном отражении: чем товар дороже, тем выше величина спроса на него.
Причина такого изменения закона спроса проста: чем товар престижного потребления дороже, тем лучше он выполняет свою главную функцию. При снижении же цены он, конечно, становится доступнее для большего числа покупателей, но зато теряет свою способность быть инструментом демонстрации жизненного успеха. Значит, его полезность падает и соответственно (в силу описанной выше закономерности принятия решения о покупке) снижается выгодность его покупки, а следовательно, и спрос.
Цены на дополняющие или заменяющие товары. Если бы логику связи цен и величин спроса (спрос) можно было определить так просто, то вести бизнес было бы совсем несложно. Увы, в реальной коммерческой практике изучать спрос приходится куда глубже. Дело в том, что все закономерности спроса остаются справедливы для определенного товарного рынка лишь в том случае, если не изменяются условия, в которых они сформировались.
К этим условиям принято прежде всего относить:
1) неизменность полезности данного товара;
2) неизменность уровня доходов покупателей;
3) неизменность цен на другие товары, продающиеся в то же самое время и доступные тому же кругу покупателей.
Учитывать все это приходится потому, что покупатель на рынке реагирует не столько на абсолютный уровень цены, сколько на относительный. Проще говоря, он всегда соизмеряет величину цены со своим кошельком и ценами на другие товары. Когда доходы становятся выше, точно та же по абсолютной величине цена воспринимается покупателем как более низкая – и он предъявляет на рынке возросший спрос. И наоборот, когда кошелек покупателя резко «худеет», то те цены, к которым он еще вчера относился спокойно, сразу начинают казаться ему слишком высокими.
Величина спроса поэтому зависит не только от цифры на ценнике, но и от того, выросли или упали доходы покупателя, а также от того, как изменились цены прочих приобретаемых данным покупателем товаров. И плох тот коммерсант, который этого не понимает и не привык учитывать все разнообразие факторов спроса, – его обязательно ждет неудача.
Особенно важно понимать, что «жизнь» любого товара на рынке всегда проходит в окружении трех групп других товаров:
1) нейтральных;
2) заменяющих;
2) дополняющих.
Нейтральные товары. Эти блага удовлетворяют совершенно иные потребности, чем рассматриваемый товар, и поэтому конкурируют с ним в минимальной степени – только в силу того, что сумма денег в кошельке покупателя всегда конечна.
Заменяющие товары. Эти блага удовлетворяют те же самые потребности, что и рассматриваемый товар, и потому являются его непосредственными конкурентами в борьбе за деньги покупателя. Примерами таких товаров, являющихся друг для друга заменителями (просто в силу ограниченности как денег в кошельках покупателей, так и объема их потребностей), являются рыба и мясо, картофель и макароны, различные марки прохладительных напитков, кондитерских изделий, автомобилей, радиотехники, персональных компьютеров. Целесообразность покупки заменяющих товаров оценивается путем соизмерения одной и той же пользы, которую они могут принести, с ценами разных товаров.
Это ведет к тому, что огромную роль в формировании спроса на рынках подобного рода товаров играет соотношение между их ценами, причем изменение цены одних товаров-заменителей ведет к изменению в том же направлении спроса на другие товары. Например, если цена на одну марку прохладительных напитков снижается, то спрос на нее возрастает, а вот на другие марки таких же напитков падает (ведь общий объем средств, которые покупатели в данный момент времени готовы потратить на приобретение этих напитков, ограничен).
Строго говоря, все товары можно рассматривать по отношению друг к другу как заменяющие. Ведь все они решают одну и ту же задачу – обеспечение условий существования людей и при этом конкуренция за одну и ту же сумму денежных доходов покупателей. Но обычно такое рассмотрение оказывается уж слишком сложным, и его редко используют в реальном бизнесе. Как правило, фирмы ограничиваются сравнением цен лишь на наиболее явно заменяющие друг друга товары и услуги.
Дополняющие товары. Внешне они выглядят по отношению друг к другу вполне дружелюбно, поскольку вместе решают задачу удовлетворения одной и той же потребности покупателей. Но это дружелюбие обманчиво – на самом деле изменение цен на одни дополняющие товары ведет к изменению спроса на другие товары той же группы в противоположном направлении. Именно это отличает их от заменяющих товаров.
Дополняющие товары потребляются в комбинации, а значит, рост цены одного из элементов этой комбинации ведет к ее общему удорожанию и снижению привлекательности как в целом, так и по остальным элементам (товарам), в нее входящим. Например, увеличение платы за аренду теннисных кортов может привести к падению спроса на теннисные ракетки и мячи.
Ожидания относительно динамики цен в будущем. Этот фактор особенно проявляется в тех случаях, когда люди опасаются существенного роста цен в будущем и покупают товаров больше, чем предсказывает обычная для данного рынка кривая спроса. Здесь на первый взгляд происходит нарушение стандартной связи между ценой и спросом, но на самом деле это не так.
Просто в данном случае формирование спроса происходит с некоторым «заглядыванием» в будущее: хотя нынешняя цена кажется людям слишком высокой, они опасаются, что завтра за этот товар придется платить еще больше, и решают купить его немедленно – пока денег хватает, а то и взять про запас. Именно так вели себя российские потребители летом и осенью 2008 г., когда, услышав о возможном ускорении роста цен, срочно отправились покупать бытовую технику, мебель и даже недорогие автомобили.
Численность и возраст покупателей. Это, пожалуй, самый простой из факторов формирования спроса: даже при неизменном среднем уровне доходов абсолютное увеличение численности покупателей ведет к повышению спроса (кривая спроса сдвигается вправо-вверх).
Нетрудно проследить и влияние на спрос возрастной структуры населения. Старение населения в европейских странах и России ведет не только к снижению спроса из-за того, что все больше людей живут на скромные пенсии, но и к изменению товарной структуры спроса (стране с пожилым населением не нужно столько детских и молодежных товаров, зато необходим мощный рынок фармацевтических товаров и медицинских услуг).
Совсем иначе дело обстоит в развитых капиталистических странах, где нередко пожилые люди – богатейшая группа населения. Так, совокупные сбережения британцев старше 50 лет составили на 2007 г. почти 10 трлн дол. (60 % всех сбережений британцев). К 2043 г. пожилые британцы смогут накопить до 40 трлн фунтов стерлингов. И это делает рынки товаров для пожилых в Великобритании все большими по размеру и позволяет добиваться все больших продаж все более дорогих товаров (меняет спрос на таких рынках).
Привычки, вкусы, традиции и предпочтения покупателей. Этот фактор формирования спроса, пожалуй, наименее предсказуем, a часто и наиболее изменчив. Именно через него на спрос влияет такой мощный механизм современной экономики, как мода. Закономерности проявления этого фактора настолько мало поддаются изучению методами экономической науки, что экономисты полностью передали эту проблему психологам, этнографам и специалистам по маркетингу. Тем не менее игнорировать этот фактор экономическая наука не может, поскольку он постоянно оказывает мощное влияние на развитие товарных рынков. Например, в последние десятилетия рост интереса людей к профилактике заболеваний породил огромные рынки «здоровой пищи», «товаров для аэробики и оздоровительной гимнастики». В России на этой же волне стали возникать различного рода диагностические центры, выдающие рекомендации по персонализированным диетам. А возросшее внимание к проблемам экологии поставило в странах Европы и США на грань гибели производство одежды из натуральных мехов и вызвало расцвет индустрии искусственного меха.
Эластичность спроса
Каждый раз, когда продавец товаров меняет цену, он понимает: величина продаж изменится, поскольку новой цене будет соответствовать иная величина спроса. Но как именно изменятся продажи, принесет ли корректировка цены больший доход или продавец проиграет?
Чтобы ответить на эти вопросы, нужно уметь оценивать, насколько изменится величина спроса при том или ином изменении цены. Для таких изменений экономическая наука и коммерческая практика используют показатель количественной зависимости величин спроса от цены (эластичности спроса).
Эластичность спроса – масштаб изменения величины спроса (в %) при изменении цены на 1 %.
Эластичность спроса принято рассчитывать, используя данные о его изменении в процентах при определенном процентном изменении цены на товар. Например, если снижение цены на 5 % приводит к росту величины спроса на 8 %, то показатель (коэффициент) эластичности будет равен 1,6 (8: 5 = 1,6).
Такой метод расчета удобен тем, что позволяет сопоставлять данные об эластичности различных товаров в единой системе единиц измерения.
Коэффициенты эластичности позволяют разбить все товары на две основные группы: товары эластичного спроса и товары неэластичного спроса.
В первую группу попадают те товары, для которых коэффициент эластичности больше единицы, т. е. относительный масштаб изменения числа покупок больше относительного масштаба изменения цены.
Вторую группу составят те товары, для которых коэффициент эластичности меньше единицы, т. е. относительный масштаб изменения числа покупок меньше относительного масштаба изменения цены.
Коэффициенты эластичности спроса – одна из концепций экономической науки; они реально находят широкое применение в коммерческой практике. Сегодня специалисты по изучению рынков (маркетологи) умеют просчитывать такие коэффициенты с приемлемой для практики точностью, и это позволяет повышать обоснованность решений, принимаемых фирмами при выработке своей хозяйственной стратегии.
Так, зная коэффициенты эластичности, можно оценить, стоит ли повышать или понижать цены на товары ради увеличения доходов фирмы. Для этого достаточно просчитать, насколько изменятся величина спроса и выручка от продаж при изменении цены.
Выручка от продаж – денежная сумма, получаемая при продаже и равная произведению числа проданных товаров (услуг) на цену, по которой их купили.
Скажем, если речь идет о товаре неэластичного спроса, то повышение цены на него неизбежно ведет к росту выручки от продаж – ведь при этом количество покупок сократится в меньшей степени, чем возрастет цена. Если же мы имеем дело с товаром эластичного спроса, то результатом повышения цены явится не рост, а, напротив, падение выручки фирмы от продаж.
Вот почему продавцам приходится постоянно следить за рынком и искать те соотношения «цена – качество», которые в наибольшей мере устроят потребителей и позволят производителям получить наибольшую выгоду от своей коммерческой деятельности.
Уровни коэффициентов эластичности определяют три главных фактора.
1. Наличие товаров-заменителей. Чем больше у покупателя возможностей удовлетворить ту же потребность за счет иного товара, тем придирчивее он будет оценивать приемлемость соотношения «цена – качество» и может предпочесть более дешевый товар-конкурент. А значит, на таком рынке эластичность спроса по цене будет выше.
2. Размер доходов покупателей (величина их семейных бюджетов). Речь идет прежде всего о соотношении уровня цены товара и величины доходов покупателей. Очевидно, что если на приобретение данного товара тратится значительная доля доходов, то люди будут куда более чувствительны к изменению его цены, чем в случае покупки товара за незначительную часть доходов. Следствием такой ситуации является опять-таки повышение эластичности спроса, да еще и возникновение эффекта дохода.
Эффект дохода заключается в том, что при снижении цены (или росте дохода) товар становится по отношению к общей величине дохода более дешевым, и потому покупатель способен приобрести его в большем количестве, не отказываясь от других своих привычных покупок. И наоборот.
3. Время. Вначале реакция на изменение цен может показаться совсем незаметной, но со временем ее масштабы будут существенно возрастать. Причина проста – на поиск более дешевых заменителей подорожавшего товара потребуется время, но когда они будут найдены, спрос сократится куда заметнее, чем в первый момент. Надо всегда помнить: практически для любого товара можно найти заменитель или иную модель потребления, просто для этого нужно время.
Понимание описанных выше закономерностей формирования эластичности спроса на отдельные товары давно нашло практическое воплощение, скажем, в деятельности государственных налоговых служб.
Обнаружив, например, что спрос на некоторые товары, такие как соль, табак, алкоголь, весьма мало эластичен (даже повышение цен не может побудить курильщиков отказаться от их вредной привычки), правительства разных стран издавна устанавливают на них специальные налоги, добавляемые к цене (обычно их называют акцизами). Хотя такие налоги часто по абсолютной величине заметно повышали сами цены «акцизных товаров», спрос и объемы продаж от этого практически не падали. Зато налоговые поступления в казну государства резко возрастали. И сегодня в России акцизные налоги взимаются, в частности, на алкогольные и табачные изделия.
Лекция 5. Закономерности формирования предложения
Понятия предложения и величины предложения
Изучив действия продавцов на рынке, экономисты без труда установили, что поведение и этой группы участников рынка в очень большой степени зависит от складывающегося в торговле уровня цен. Именно цена является одним из основных факторов, формирующих величины предложения.
Величина предложения – объем товара определенного вида (в натуральном измерении), который продавцы готовы (хотят и могут) предложить в течение определенного периода времени на рынок при определенном уровне рыночной цены на этот товар.
Поскольку рыночная цена может колебаться в широком диапазоне, то для описания всего множества вариантов величин предложения, которые при этом могут сложиться на рынке, т. е. общей зависимости предложения от цен на данном рынке, экономисты ввели понятие предложения.
Предложение – сложившаяся в определенный период времени зависимость величин предложения на рынке определенного товара в течение определенного периода времени (месяца, года) от уровней цен, по которым этот товар может быть продан.
Таким образом, предложение – это тоже характеристика состояния рынка, а точнее, другой его важнейшей составляющей – экономической логики поведения продавцов (изготовителей). Реально эта логика проявляется в том, каким оказывается объем предложения при разных уровнях цены.
Соотношение между понятиями величины предложения и предложения легче уяснить, если представить себе, что каждое из них – ответ на определенный вопрос.
Если мы спрашиваем «Сколько единиц товара продавцы готовы предложить на продажу за месяц при цене, равной х рублей?», то ответом на этот вопрос будет информация о величине предложения.
Если же мы ставим вопрос по-иному – «Как могут колебаться месячные объемы предложения товаров на рынок при изменении цен на данный товар?», то ответом на этот вопрос будет информация о предложении на данном рынке.
Закон предложения
Когда мы говорим о предложении, то имеем в виду то, как в данный период времени на рынке определенного товара или услуги складываются следующие зависимости:
1) между ценой товара;
2) объемами его производства (поставок в торговлю), возможными при различных уровнях цен.
Анализ такой зависимости позволяет найти ответы на два важнейших для любого бизнеса вопроса:
1) какова будет величина предложения при различных уровнях цен (какую массу товаров мне и моим конкурентам выгодно предложить на рынок при такой цене)?
2) как изменится величина предложения при изменении цены (стоит ли мне и моим конкурентам увеличить или уменьшить предлагаемую к продаже массу товаров при таком новом уровне цены)?
Допустим, что рынок характеризуется неизменностью всех факторов, кроме цены. Тогда, как свидетельствует опыт, рост цен будет вызывать увеличение числа изготавливаемых (предлагаемых к продаже) товаров, а снижение цен на них – уменьшение этого числа. Такую закономерность в поведении производителей (продавцов) на рынках большинства товаров экономисты называют законом предложения.
Закон предложения заключается в следующем: повышение цен обычно ведет к росту величины предложения, а снижение цен – к ее уменьшению (при прочих равных условиях).
Изучение практики коммерческих фирм дает основание считать, что на формирование предложения товаров или услуг на определенном рынке прежде всего влияют:
• цены факторов производства, используемых для изготовления данного товара при существующей технологии;
• технология, т. е. способы создания товара или организации предоставления услуги.
Цены факторов производства определяют, сколько денег фирме нужно вложить в организацию бизнеса, чтобы собрать все необходимое для выпуска товара или оказания услуги. Понятно, что чем дороже готовые товары данной фирмы на рынке, тем ей легче собрать деньги на закупку ресурсов.
Что касается технологии, то ясно, что фирма должна каким-то образом превращать приобретаемые ею ресурсы в нужные рынку товары.
Это превращение осуществляется с помощью технологий, разрабатываемых учеными и инженерами. С точки зрения экономической науки все технологии объединяет одно: ради создания конечного продукта они предполагают соединение в определенной комбинации производственных ресурсов (факторов производства), таких как труд, природные ресурсы, капитал и предпринимательский талант.
При этом технология производства предопределяет:
1) конкретный набор ресурсов, необходимых для изготовления товара или оказания услуги (например, набор инструментов и медикаментов, используемых при проведении операций определенного типа);
2) количество каждого ресурса (нормы расходования), необходимое для получения конечного товара (оказания услуги) с требуемым рынком уровнем качества.
Поскольку все ресурсы являются чьей-то собственностью, то получить их в рыночной экономической системе для создания собственной продукции фирма может исключительно путем покупки на соответствующих рынках. Так возникают денежные затраты фирмы на организацию собственного производства товаров или услуг. Экономисты называют такие затраты термином «издержки» – от старинного русского выражения «издержаться на что-то», т. е. потратиться.
Величина этих издержек зависит соответственно от двух факторов:
1) цен ресурсов;
2) норм расхода ресурсов на изготовление единицы товара.
Затраты фирмы будут тем больше, чем выше нормы расхода ресурсов и цены на них. И наоборот, снижение норм расхода и цен ведет к снижению издержек на производство товара.
Фирма может компенсировать эти издержки (т. е. вернуть себе денежные средства, потраченные на производство) единственным способом – продав свою продукцию на рынках товаров или услуг. Однако сам по себе факт продажи изготовленных ею товаров еще не дает нам оснований оценить ее деятельность как успешную. Для этого надо обратить внимание на второй аспект деятельности фирмы – ее финансы.
Финансы фирмы – соотношение между ее денежными расходами и приходами.
Финансовое состояние фирмы определяется тем, сколько она тратит на изготовление своих товаров и сколько получает за них на рынке. Если сумма, полученная от продаж (выручка), окажется больше суммы издержек (затрат) на производство, то фирма не только сумеет полностью возместить потраченные ею на производство деньги, но и получит прибыль.
Прибыль – разница между выручкой от продаж товаров или услуг и издержками, необходимыми для производства и организации продажи этих товаров и услуг.
Прибыль – важнейший показатель успешности деятельности любой коммерческой организации в рыночной или смешанной экономической системе. Дело в том, что именно надежда на получение прибыли – чистого дохода сверх издержек – является мотивом для создания и развития фирм, так как владелец вправе тратить прибыль по своему усмотрению: на личное потребление или на развитие бизнеса. Именно по этой причине, выбирая свою коммерческую политику (а значит, определяя величину своего рыночного предложения), он первым делом смотрит: сколько выгодно производить, чтобы при разных возможных комбинациях рыночных цен и издержек производства получить наибольшую прибыль.
Но не всегда производитель (продавец) может влиять на цену, по которой он продает свои товары, – часто цена реально задается рынком, т. е. определяется жесткой конкуренцией большого количества производителей сходного товара. А вот на что производитель всегда может влиять – в большей или меньшей мере – это на издержки производства.
Таким образом, важнейший (хотя и не единственный) фактор формирования предложения – издержки на производство товаров. Чем они ниже, тем больше прибыль производителя при рыночной цене и тем больше товаров ему захочется произвести и продать. И соответственно при снижении издержек и неизменной рыночной цене предложение растет. Если же цена неизменна, а издержки растут, то прибыль, которую может получить производитель, падает и соответственно снижается его интерес к увеличению предложения товаров.
Возможен вопрос: «А не стоит ли производителю при падающей величине прибыли с одного изделия, наоборот, увеличить выпуск, чтобы получать не меньшую массу прибыли?» Увы, такой путь очень опасен, и нам стоит разобраться в том, почему это так.
Издержки производства
Издержки по своей природе неодинаковы. Отдельные их виды по-разному изменяются в зависимости от масштабов производства товаров или услуг. Эти различия в масштабах изменения объемов потребления производственных ресурсов при изменении объемов производства заставили экономистов и бизнесменов разбить все виды издержек на две категории:
1) постоянные;
2) переменные.
Постоянные (или, как иногда говорят, накладные) издержки – это затраты на создание условий для ведения бизнеса. К таким издержкам относятся, например:
• арендная плата за использование производственных или офисных помещений;
• затраты, связанные с использованием оборудования;
• выплаты в погашение ранее полученных от банка ссуд;
• всевозможные административные расходы.
Особенностью постоянных издержек является то, что их сумма не меняется в непосредственной зависимости от числа изготовленных товаров или обслуженных клиентов. Скажем, если частный диагностический центр платит за аренду помещений 60 тыс. руб. в месяц, то эта сумма не изменится в зависимости от того, обслужит этот центр за месяц 600 или 650 клиентов.
Постоянные издержки – это те затраты организации, сумма которых остается одной и той же при небольших изменениях объемов производства товаров или услуг.
Иначе ведут себя переменные издержки. Их сумма прямо зависит от того, сколько единиц товара компания произвела за данный период времени или скольких клиентов обслужила. В эту категорию входят издержки на материалы, энергию, комплектующие изделия, заработную плату. Например, чем больше оконных переплетов изготовила за месяц фирма по производству пластмассовых оконных блоков, тем больше будет израсходовано пластиковых профилей. Соответственно такие затраты часто называют также прямыми издержками – это то, что прямо тратится фирмой на изготовление товаров или оказание услуг.
Переменные (прямые) издержки – это прямые затраты на производство (оказание услуг), которые растут (сокращаются) при любом увеличении (уменьшении) объемов производства.
Таким образом, постоянные издержки не зависят от объема производства, а переменные, напротив, растут в прямой зависимости от объема выпуска продукции.
Зачем нужно так детально разбираться в разновидностях издержек?
Дело в том, что без этого не понять, когда фирме выгодно наращивать предложение товаров, а когда – нет. И вообще, ни коммерческой, ни некоммерческой организациями управлять невозможно, если руководители не умеют считать, как формируются и как меняются их издержки при изменении масштабов деятельности. Следовательно, не понимая логики влияния издержек на решения, принимаемые руководителями фирм, мы не разберемся, почему предложение товаров растет или падает.
Любой экономически грамотный руководитель, принимая решение увеличить или сократить предложение товаров (услуг) своей фирмы на рынок, сравнивает прежде всего два показателя:
1) возможную выручку от продаж определенного объема товаров;
2) сумму издержек, в которую обойдется изготовление такого объема товаров.
Изучение деятельности коммерческих фирм позволило экономистам обнаружить несколько очень важных закономерностей изменения издержек фирмы. Они состоят в том, что по мере роста масштабов производства происходит следующее:
• общая сумма постоянных издержек не меняется, а величина постоянных затрат, приходящихся на единицу продукции, снижается (это называется эффектом масштаба);
• сумма переменных издержек возрастает, а средняя величина переменных издержек в расчете на одно изделие вначале снижается, а потом возрастает;
• общая сумма всех издержек возрастает, а общие средние затраты на единицу продукции сначала снижаются, а потом возрастают.
Иными словами, чем в больших масштабах фирма изготавливает свою продукцию (или оказывает услуги), тем дешевле ей в среднем обходится поначалу каждая единица товара. А значит, если рыночная цена неизменна, с каждой единицы товара фирма будет вначале получать все большую прибыль.
Почему рост масштабов производства (т. е. объема продукции, изготавливаемого в течение одинакового периода времени, например месяца) вначале ведет к сокращению средних общих издержек на производство продукции?
Здесь имеется несколько причин, но мы обратим внимание пока лишь на одну из них – неуклонное снижение средних постоянных издержек при росте масштабов производства. Поскольку сумма этих издержек по определению постоянна (скажем, в течение месяца), то чем больше единиц продукции фирма изготавливает в течение месяца, тем меньшая величина таких издержек приходится на каждое изделие.
Как эффект масштаба помогает получить больше прибыли?
Представим себе для простоты, что фирма производит один вид продукции.
Прямые (переменные) издержки на производство одного изделия, включая расходные материалы и оплату труда сотрудников, – 300 руб. Постоянные издержки на организацию работы фирмы – 90 тыс. руб. в месяц. Если фирма производит в месяц 600 единиц товаров и за каждый берет с клиента по 500 руб., то все издержки в расчете на один анализ составят:
300 руб. + (90 000 руб.: 600) = 300 руб. + 150 руб. = 450 руб.
Соответственно прибыль с одного изделия составит:
500 руб. – 450 руб. = 50 руб.
Общая прибыль фирмы составит за месяц:
50 руб. × 600 = 30 000 руб.
Представим себе, что руководство фирмы провело удачную рекламную кампанию и поток клиентов заметно возрос. В итоге персонал фирмы работает теперь более напряженно и успевает за месяц произвести 700 изделий.
Сколько теперь составят полные издержки производства одного изделия? Посчитаем и увидим, что в силу эффекта масштаба они снизятся:
300 руб. + (90 000 руб.: 700) = 300 руб. + 128,57 руб. = 428,57 руб.
Соответственно прибыль с одного изделия станет больше:
500 руб. – 428,57 руб. = 71,43 руб.
Вырастет в итоге и общая сумма прибыли, которую получат за месяц владельцы фирмы. Она составит теперь:
71,43 руб. × 700 = 50 001 руб.
Если бы не было эффекта масштаба, то прибыль увеличилась бы только за счет роста числа клиентов и составила:
50 руб. × 700 = 35 000 руб.
Теперь легко подсчитать, что эффект масштаба принес владельцам фирмы 15 001 руб. (50 001 – 35 000).
Однако, если руководители фирм принимают решения на основе анализа только средних издержек на изготовление товара или оказание услуг, они рискуют допустить серьезную ошибку. Решения такого рода должны приниматься руководителями на основе изучения закономерностей изменений как средних, так и предельных (маржинальных) издержек своего производства и рыночной ситуации сбыта. В чем разница между средними и маржинальными издержками и почему непонимание этой разницы может быть опасным для фирмы?
Средние издержки – это издержки на изготовление единицы продукции, величина которых рассчитывается путем деления общей суммы издержек за определенный период времени на количество изготовленной за этот период времени продукции. Так, если вернуться к приведенному выше примеру, то сначала средние издержки производства одного изделия составляли:
[(300 руб. × 600) + 90 000 руб.] = 270 000 руб.: 600 = 450 руб.
А потом снизились:
[(300 руб. × 700) + 90 000 руб.] = 300 000 руб.: 700 = 428,57 руб.
Это и обеспечило рост прибыли.
Средние издержки – полная величина издержек изготовления единицы товара, рассчитываемая путем деления общей суммы затрат на производство на общее число изготовленных товаров данного вида.
Для понимания экономической логики поведения производителей на рынках важно знать не только о средних, но и о маржинальных (предельных) издержках – так называют издержки, которых требует от фирмы изготовление дополнительной единицы продукции или обслуживание дополнительного клиента. Важность этой категории издержек для бизнеса обусловлена тем, что увеличение масштабов производства, создание все более крупных производств позволяют – за счет эффекта масштаба – обеспечить существенное снижение средних издержек на изготовление единицы товара.
Но наращивание масштабов производства может привести в конце концов и к иной логике изменения издержек – они станут расти. Если менеджеры фирмы этого не понимают, они могут принять неверные решения.
Дело в том, что при превышении определенной границы увеличения объемов производства средние переменные и общие издержки перестают снижаться, начиная, напротив, возрастать. А значит, даже если рыночная цена товара не меняется, то за упомянутой границей рост объемов производства может привести к постепенному снижению величины прибыли от продажи единицы товара и даже падению ее до нуля.
Причина такой динамики средних общих издержек в том, что на них влияет изменение издержек еще одного вида. Эти издержки называют обычно предельными или маржинальными.
Предельные (маржинальные) издержки – величина, на которую возрастает величина общих издержек фирмы при увеличении количества выпускаемых изделий на единицу.
Название «предельные» эти издержки получили потому, что они относятся к условиям, характерным для того, что происходит «на пределе», т. е. как бы на границе операций фирмы. Иногда, кстати, эти издержки называют еще и приростными – ведь они относятся к условиям, при которых фирма добивается прироста выпуска своей продукции.
Условия, при которых фирма добивается прироста выпуска своей продукции, между тем подчиняются общей закономерности, которая носит название закона убывающей предельной производительности факторов производства.
Этот закон состоит в том, что, когда фирма наращивает объем использования только некоторых или одного из факторов производства, прирост выпуска, приносимый дополнительными объемами этих факторов, в конце концов начинает снижаться. А значит, начинает снижаться и прибыль от ведения бизнеса (что мы и видели на примере фирмы, когда она приобрела дополнительное оборудование, но не наняла дополнительных работников).
Следовательно, увеличение масштабов предложения товаров на рынок и соответственно объемов производства всегда требует тщательного анализа издержек. Задача такого анализа проста: определить, не перейдет ли фирма, наращивая объем производства, ту границу, за которой ее предельные издержки производства дополнительной единицы товара сравняются с выручкой от продажи и прибыль станет нулевой.
Если экономическая ситуация складывается именно таким образом, то фирме следует прекратить наращивание выпуска товаров, пока она не найдет способ либо снизить предельные издержки на их изготовление, либо добиться продажи своих товаров по более высокой цене.
Бухгалтерские и экономические издержки
До этого момента с нашими рассуждениями об издержках охотно бы согласились как экономисты, так и бухгалтеры. Напомним, что бухгалтер – это специалист, отвечающий за учет (фиксацию) всех поступлений и расходов предприятия и организации, расчет их издержек, а также за правильность платежей предприятия и организации всем партнерам и государству (в части налогов). Экономисты активно используют данные бухгалтерского учета для анализа деятельности фирм. И все же у экономистов есть особый взгляд на издержки, несколько иной, нежели у бухгалтеров.
Дело в том, что в состав издержек фирмы экономисты включают элемент, которого нет ни в одной бухгалтерской форме по учету затрат. Этот элемент – альтернативные издержки (цена выбора), с которыми связано решение владельцев фирмы о вложении своих средств в ее создание.
Действительно, с точки зрения экономической науки капитал фирмы, созданный за счет денежных средств ее владельца (владельцев), – это такой же вид ресурсов, как и те ресурсы (факторы производства), расходы на покупку которых бухгалтеры учитывают в своих книгах (материалы, энергия, заработная плата и т. д.). Но этот ресурс фирме как хозяйственной структуре надо откуда-то получить, иначе она не сможет вести свои дела, и тот факт, что деньги на создание фирмы дал собственник и потому капитал получен «как бы бесплатно», дела не меняет.
В самом деле, потратив свои сбережения на создание фирмы, ее собственник лишился возможности вложить эти средства куда-нибудь на сторону (хотя бы на сберегательный счет в банке) и получать от этого доход. А значит, решение направить деньги на создание капитала собственной фирмы имеет свою цену выбора – упущенную выгоду от возможного вложения денег в иные доходные операции.
Отсюда следует, что разумный собственник создаст свое дело и будет сохранять его до тех пор, пока предпринимательский доход, приносимый ему этим делом (фирмой), будет выше цены выбора такого решения, т. е. возможного дохода в альтернативных сферах вложения средств. Если на стороне можно заработать больше, то зачем вкладывать в свой бизнес?
Уровень дохода, который собственник ожидает от своей фирмы и который равен возможной доходности вложения той же величины имеющихся у него ресурсов (денежных средств или собственной способности к труду) и с тем же уровнем риска в другие сферы экономики, принято называть нормальной прибылью.
Нормальная прибыль – доход, который реально мог бы быть получен собственником капитала при вложении сил и средств не в собственное дело, а в другие коммерческие и финансовые проекты с тем же уровнем риска.
Этот доход и представляет собой ту выгоду, ради которой люди создают производственные и любые иные коммерческие структуры. Именно мотив получения наибольшего дохода образует главный, хотя и не единственный (как мы увидим в дальнейшем), элемент хозяйственной стратегии любой фирмы.
Поскольку нормальная прибыль является частью общей прибыли фирмы, то ни один бухгалтер или налоговый инспектор не согласится включить ее в состав издержек фирмы. Между тем, с точки зрения экономистов, нормальная прибыль – законный элемент общих экономических издержек фирмы, и если его не учитывать, то составить верное представление о жизнеспособности фирмы нельзя.
Общие (совокупные) экономические издержки – сумма всех затрат, связанных с осуществлением производственной деятельности и привлечением для этого всех типов ресурсов.
Бухгалтеры и налоговые службы принимают во внимание только бухгалтерские издержки, в состав которых входит израсходованная часть ресурсов, купленных фирмой на рынках. К ним относятся издержки, связанные с производственным потреблением таких ресурсов, как труд наемных работников, сырье и материалы, электроэнергия, аренда помещений и т. д.
Бухгалтерские издержки – затраты, связанные с использованием на нужды фирмы ресурсов, приобретенных ею у других фирм или граждан.
Соответственно и прибыль бухгалтеры определяют как разницу между выручкой от продаж и подсчитанными ими бухгалтерскими затратами.
Бухгалтерская прибыль – разница между выручкой от реализации и бухгалтерскими затратами фирмы.
Поскольку экономисты считают издержки по-своему, увеличивая их на сумму нормальной прибыли, которую собственник ожидает получить от владения фирмой, то соответственно экономическая прибыль оказывается для них величиной меньшей, чем прибыль бухгалтерская.
Экономическая прибыль – разница между выручкой от реализации и экономическими затратами фирмы.
Такое разграничение бухгалтерских и экономических затрат, а значит, и бухгалтерской и экономической прибыли необходимо для лучшего понимания мотивов поведения производителей и принятия более разумных решений в сфере коммерческой деятельности.
Действительно, представим себе, что вы владелец частной фирмы, которая за год изготовила и продала 2 тыс. единиц продукции по цене 10 тыс. руб. Выручка фирмы от продаж составит в этом случае 20 млн руб. При этом бухгалтерские издержки производства составили за год 12 млн руб. и соответственно бухгалтерская прибыль – 8 млн руб.
После уплаты федеральным и местным государственным органам власти налога с прибыли (скажем, по ставке 24 %, действовавшей в России в 2008 г.), что составило 1,92 млн руб., у вас останется 6,08 млн руб. Выгодно ли сохранять такую фирму в дальнейшем и продолжать выпускать продукцию?
С точки зрения бухгалтеров – да, так как сбыт продукции обеспечивает прибыль и даже после уплаты налогов отношение оставшейся прибыли к выручке от продаж достаточно высоко – 0,25 (5,04: 20).
Экономист же, прежде чем дать заключение о перспективности данной фирмы, потребует дополнительную информацию, например сведения о возможном доходе владельца фирмы в случае помещения своих денег не в капитал данной фирмы, а, скажем, в банк. Предположим, что этот доход составил бы за год – 7 млн руб. Тогда получается, что работа фирмы принесла ее владельцу на самом деле не доход, а убыток в размере 920 тыс. руб. (6,08 млн руб. – 7 млн руб.). Следовательно, сохранение такой фирмы в дальнейшем является для владельца невыгодным и надо либо что-то менять в организации ее деятельности, либо ее ликвидировать как можно быстрее и использовать вырученные средства иным образом.
Такой анализ и образует повседневную основу расчетов производителей, ищущих ответы на главные для себя вопросы:
• какую именно продукцию производить?
• в каком количестве и как ее изготавливать?
• как и по какой цене ее продавать, чтобы добиться максимальной прибыли?
Любой изготовитель (продавец), принимаясь за дело, должен начинать с поиска ответов на следующие вопросы:
• покроет ли выручка от продаж те издержки, с которыми будет связано производство (организация продаж) этого товара?
• принесет ли производство (продажа) этого товара прибыль, и если да, то какую?
Именно ответы на эти вопросы определяют предложение товаров, т. е. коммерческую логику продавцов.
Как мы видим, эта логика совершенно отлична от логики формирования спроса. Если на поведение покупателей влияют прежде всего полезность блага и сумма денег, которой они располагают, то поведение изготовителей зависит преимущественно от издержек на изготовление товара и возможной прибыли от продаж.
Единственный пункт, в котором интересы покупателей и изготовителей (продавцов) пересекаются, – цена товара на рынке.
Лекция 6. Формирование рыночных цен
Формирование рыночной цены
Как же спрос покупателей и предложение изготовителей (продавцов) взаимодействуют на рынках, как в конце концов решается, что, для кого и по какой цене производить?
Реально это достигается через механизм формирования рыночных цен. Но что это такое – рыночная цена и как она возникает?
Процесс формирования рыночной цены может быть различным – ведь и рынки не похожи друг на друга (скажем, мировой биржевой рынок нефти и локальный рынок парикмахерских услуг функционируют по-разному). Но почти всегда (за исключением монополизированных рынков, о чем мы поговорим далее) происходит одно и то же: постоянный поиск компромисса между интересами продавцов (которые обычно стараются продать подороже) и интересами покупателей (которые, естественно, мечтают купить подешевле). Эта противоположность интересов существует с тех пор, как в мире появился обмен, а затем возник первый базар, т. е. с глубокой древности.
Но как бы ни были противоположны интересы продавцов и покупателей, им необходимо договориться, поскольку они нуждаются друг в друге. Точнее, покупатели нуждаются в тех благах, которые вынесли на рынок продавцы, а продавцы нуждаются в тех деньгах, с которыми пришли на рынок покупатели. Как же возникает согласование противоположных интересов и как обеспечивается обоюдовыгодный компромисс между ними?
Чтобы разобраться в этом, представим себе для начала ситуацию, когда продавцы представили товары на продажу по очень высокой цене. Допустим, что они рассчитывали таким образом не только возместить все издержки производства этих товаров, но и получить большую прибыль. Однако при столь высокой цене товары оказались по карману только самым богатым покупателям, общая величина спроса которых составляет лишь небольшую долю (скажем, только 10 %) от величины предложения товаров.
В этом случае на рынке возникнет ситуация избыточного предложения, или затоваривания. Это значит, что большая часть товаров окажется в экономическом избытке. Обратим внимание, что этот избыток будет именно экономическим, а не физическим. Иными словами, величина предложения товаров по такой цене будет больше величины спроса на товары по такой цене не потому, что эти товары в таком количестве вообще никому не нужны, – слишком многие покупатели сочтут приобретение этого товара по столь высокой цене для себя просто невыгодным и, огорчившись, станут искать более дешевую альтернативу.
Нерадостно будет и продавцам: товары не продаются, а значит, нет не только прибыли, но и возможности возместить свои издержки и вернуть деньги, потраченные на производство. Тогда дальнейшее изготовление товаров становится невозможным, а продавцы и сами не могут себе купить нужные им блага – не на что.
В этой ситуации продавцам не остается ничего иного, как снижать цену – до тех пор, пока не будет продана вся масса товаров, изначально предложенных ими на рынок.
Однако, сбыв с рук залежавшиеся товары и получив меньший доход, чем хотели, продавцы станут думать: что им делать дальше? Это значит, что они начнут заново считать, сколько же в дальнейшем им выгодно будет предложить на рынок товаров при той более низкой цене, которая сложилась на рынке после уценки ранее предложенных партий.
Скорее всего они решат значительно сократить величину предложения: зачем тратить столько сил и средств на производство товаров, которые продаются так трудно и по столь низкой, невыгодной цене?
Но когда такая сокращенная величина предложения товара поступит на рынок, вполне может возникнуть совсем иная ситуация: величина спроса окажется больше величины предложения. Возникнет ситуация недостаточного предложения (дефицита) товаров. Обратим внимание, что это будет опять-таки экономический, а не физический дефицит.
Иными словами, товара на рынке будет мало не вообще, так как больше изготовить и нельзя, а мало относительно той величины спроса, которую предъявят покупатели при таком низком уровне цен на данный товар.
В этой ситуации появятся очереди за дефицитным товаром, а значит, многие покупатели просто не смогут его приобрести. Некоторые из них – те, кому повезло оказаться в очереди первыми, – начнут перепродавать по повышенной цене доставшийся им дефицит менее удачливым «коллегам» по очереди. Иными словами, начнут спекулировать, присваивая тот доход, которого лишились продавцы, ошибочно предложившие товар на рынок по столь низкой цене.
Спекуляция – приобретение товара не для потребления, а для получения дохода за счет последующей его перепродажи в другом месте или в другое время по более высокой цене.
Таким образом, обе возможные ситуации несовпадения величины спроса и величины предложения нехороши и для продавцов, и для покупателей. При этом, как можно заметить, едва на рынке возникает несовпадение величины спроса и величины предложения при определенном уровне цены, тут же начинается процесс корректировки этой цены: либо – при избытке – проводятся уценки и распродажи, либо – при дефиците – цены начинают вздувать спекулянты.
В итоге таких колебаний на рынках постепенно начинают формироваться рыночное равновесие и цена равновесия (или просто рыночная цена).
Причины нарушений рыночного равновесия
Рыночным равновесием принято называть ситуацию, когда величина спроса и величина предложения – при одной и той же цене – становятся весьма близкими. В итоге продавцы оказываются способны продавать все предложенное ими на рынок количество товаров по цене, которая их устраивает, но в то же время привлекает число покупателей, достаточное для того, чтобы весь объем товарного предложения по этой цене был распродан.
Соответственно цена на рынке перестает заметно колебаться то вверх, то вниз (как температура у больного лихорадкой), и это хорошо как для продавцов (производителей), так и для покупателей, поскольку первые знают, сколько им стоит произвести товара, а вторые знают, что товар на рынке будет и сколько он будет стоить.
Увы, такая ситуация на рынке обычно удерживается недолго: уж слишком много факторов влияет то на предложение, то на спрос, и поэтому рыночное равновесие обычно сохраняется не дольше, чем, скажем, маятник в каждой из точек своего колебания. Оно постоянно нарушается из-за изменений либо спроса, либо предложения, и рынку приходится снова и снова их согласовывать (балансировать), формируя новые равновесные уровни цен и объемы производства.
Допустим, например, что благодаря повышению заработной платы доходы покупателей возросли. Тогда при ранее сложившихся на рынке ценах они смогут купить большее число товаров, чем прежде.
Но изменение спроса никак не влияет на условия предложения. От того, что у покупателей появилось больше денег, не изменятся ни технология производства, ни количество ресурсов, которые покупаются для изготовления товаров на соответствующих рынках. И поэтому повышение спроса может вызвать лишь два типа последствий, о которых пойдет речь ниже.
1. Если предложение товаров нельзя увеличить, то возникнет дефицит. Понимая эту ситуацию, продавцы поднимут цены, что позволит купить товар лишь наиболее богатым покупателям. Это значит, что равновесной станет более высокая цена (к выгоде продавцов, но к огорчению покупателей). Именно по этой модели стремительно росли цены на жилье в России в 2001–2007 гг.
2. Если предложение товаров можно увеличить, то оно возрастет, но для этого потребуется время, а также дополнительные затраты.
Ведь если производители для удовлетворения возросшего спроса решат выпускать товаров больше, чем прежде, они столкнутся с необходимостью строить новые предприятия или цеха, нанимать дополнительных рабочих, покупать больший, чем прежде, объем сырья и материалов и т. д.
Иными словами, им самим придется предъявить больший спрос на рынках ресурсов производства. Для расширения объема этих ресурсов (увеличения предложения) обществу потребуются дополнительные затраты. Придется, например, обучить новым профессиям дополнительное число работников или начать эксплуатацию ранее не использовавшегося (более дорогого по условиям извлечения) месторождения полезных ископаемых.
Результатом станет рост цен на рынках ресурсов (факторов) производства. И эти повышенные издержки на организацию выпуска дополнительного количества товаров производителям надо будет как-то компенсировать. Это значит, что произвести большее количество товаров они согласятся лишь при условии, что новая рыночная цена сможет возместить им те повышенные затраты, с которыми сопряжено производство большего числа товаров.
В итоге покупатели смогут получить больше желанных товаров, но уже не по прежним, а по новым, более высоким ценам. Однако при росте предложения в ответ на рост спроса доходы покупателей не возрастут. И поэтому они теперь будут готовы приобрести товаров больше, чем могли до повышения своих доходов, но меньше, чем могли бы, если бы цены не возросли.
Именно так развивались события на российском рынке потребительских товаров в начале 2000-х гг., когда благодаря росту доходов объемы розничной торговли неуклонно росли, даже при росте цен на 12–15 % в год.
Вследствие такой взаимной подстройки предложения и спроса рынки достигают новой ситуации равновесия. При этом изменяются обе характеристики равновесного состояния рынка:
1) равновесное количество товаров;
2) равновесная цена.
Аналогично (просто в зеркальном отражении) события развиваются, и когда спрос падает. В этом случае сбалансировать спрос и предложение на рынке становится возможно лишь при меньшем числе проданных товаров и более низкой цене. Часть продавцов при таких ценах не смогут не только получить прибыль от продаж, но и возместить свои затраты. Они либо уйдут с рынка, либо разорятся. Останутся только те, кто сможет получать прибыль и при пониженной цене, так как у них более низкие издержки на производство или приобретение товара у изготовителей, чем у фирм-неудачников.
Таким образом, любое неравновесное состояние рынка кому-то невыгодно: либо продавцам, либо покупателям.
Реагируя на эту невыгодность, продавцы и покупатели осуществляют определенные действия: первые сокращают объемы производства, вторые увеличивают объемы покупок. Думают они при этом, конечно, только о собственной выгоде, но в итоге их действий на рынке постепенно происходит сближение величины спроса и величины предложения, т. е. возвращение к состоянию равновесия.
Таким образом, рынок – если в его работу не вмешивается государство или монополист (о том, что это такое, речь пойдет у нас дальше) – сам по себе всегда стремится к состоянию равновесия, так как именно оно наилучшим образом согласовывает противоречивые интересы и продавцов, и покупателей. И столь же неизменно рынок отклоняется от состояния равновесия.
Однако, отклонившись от равновесного состояния, рынок вновь и вновь стремится к состоянию равновесия и равновесным ценам, посылая продавцам и покупателям сигналы о выгодности или невыгодности производства или покупки.
Именно на основе таких ценовых сигналов – «выгодно – невыгодно» в рыночной экономической системе определяется, что именно стоит производить и что стоит покупать, т. е. находятся ответы на главные вопросы экономики.
Может показаться, что это очень несовершенный способ организации экономической жизни, и это будет верное заключение.
Да, рыночный механизм отнюдь не идеален – на рынках возникает то перепроизводство, то дефицит, а рост благосостояния граждан и целых стран то ускоряется, то на время идет вспять. По этой причине государству время от времени приходится устранять те или иные проблемы, порождаемые несовершенством рыночных механизмов. Но стоит государственным чиновникам слишком увлечься самостоятельным регулированием экономики, как вскоре выясняется, что результатом их деятельности являются экономические затруднения, еще более опасные для общества.
И потому при всех своих недостатках именно рыночный способ оказался лучшим вариантом из испробованных людьми в рамках различных экономических систем. А пока речь может идти только о его некотором улучшении в рамку смешанной экономической системы, ведь альтернативы рынку как механизму согласования интересов продавцов и покупателей человечество еще не нашло.
Лекция 7. Конкуренция и монополия
Формирование рыночных цен на товары и услуги почти любой фирмы (кроме монополистов) зависит от соотношения спроса и предложения.
Но это не значит, что фирма, работающая на не монополизированном ею рынке, вообще не имеет возможности управлять уровнями и динамикой цен на производимые ею товары. Более того, эти возможности зачастую оказываются весьма значительными и зависят от того, какая доля в общем объеме продаж на данном товарном рынке приходится на данную фирму: чем ее доля выше, тем сильнее ее власть над рыночными ценами.
Это обстоятельство настолько существенно для понимания реальной хозяйственной жизни, что экономическая наука пришла в конце концов к необходимости выделить несколько основных типов рынков, а не изучать рынки вообще. Различия этих типов рынков определяются как раз мерой влиятельности отдельных продавцов при формировании уровней цен и тем, как на этих рынках осуществляется конкуренция.
Типы конкурентных рынков
Основные типы конкурентных рынков:
1) совершенной (чистой) конкуренции;
2) монополистической конкуренции;
3) олигополии;
4) монополии (или, как иногда говорят, чистой монополии).
Главное отличие между ними – в соотношениях сил продавцов и покупателей, т. е. в возможности каждой из этих сторон рынка влиять на формирование рыночных цен к своей выгоде.
Равны возможности покупателей и продавцов только на рынке совершенной (чистой) конкуренции. При всех остальных типах рынка влияние продавцов оказывается больше влияния покупателей, достигая максимума при чистой монополии.
Существует также рыночная ситуация, называемая монопсонией, когда на рынке имеется всего один покупатель, диктующий свою волю продавцам (например, при командной системе таким монопсонистом являлось государство как покупатель на рынке труда – ведь все работали на государственных предприятиях).
Для рынка совершенной (чистой) конкуренции характерно, что в борьбе за внимание и деньги покупателей между собой сталкиваются множество производителей однотипных товаров. При этом ни один из них не обладает контролем над такой долей рынка, которая позволила бы ему навязать остальным выгодные себе условия сбыта.
Именно так конкурируют между собой, в частности, мелкие производители сельскохозяйственной продукции или мелкие фирмы в сфере услуг (несетевые, т. е. не входящие в одну крупную фирму, например парикмахерские в большом городе).
При такой конкуренции рыночное равновесие достигается в результате массовых сделок продавцов и покупателей, которые примерно равны друг другу по рыночной силе, а потому здесь никто не может навязать партнеру по сделке купли-продажи свою волю и все вынуждены искать компромисс в виде рыночной цены (цены рыночного равновесия) на равных.
Говоря о рыночной силе продавца, экономисты понимают под этим его способность заставить покупателей платить за товары более высокую цену, чем у конкурентов. Соответственно под рыночной силой покупателя экономисты понимают его способность заставить продавцов продавать товары дешевле, чем другим покупателям. Скажем, если в городе только один магазин бытовой техники, то он может навязать покупателям более высокие цены – ведь больше эту технику в городе купить негде. Но стоит открыться еще нескольким таким магазинам, как рыночная сила первого продавца упадет – ему теперь уже будет куда труднее навязывать покупателям свои высокие цены.
Рынок совершенной (чистой) конкуренции – рынок, на котором продавцы предлагают практически идентичный товар и обладают крайне малой властью над уровнем рыночной цены.
В такой ситуации достоинства рыночных механизмов (впрочем, как и их недостатки) проявляются наиболее полно.
О возникновении на рынке монополистической конкуренции экономисты говорят в следующих случаях:
1) имеется много конкурирующих фирм;
2) для удовлетворения одной и той же потребности эти фирмы предлагают различающиеся между собой товары;
3) у каждой фирмы имеется некоторая возможность влиять на цену, по которой она продает свои товары;
4) существующие фирмы не могут преградить вход на рынок новым конкурентам.
Характерными примерами такого рода товарных рынков являются рынки продуктов питания, одежды, мебели и т. д. Например, все пальто различных швейных фирм удовлетворяют одну и ту же потребность покупателей – обеспечивают им защиту от непогоды. Но каждая фирма, изготавливающая пальто, предлагает товары, несколько отличающиеся друг от друга материалом, покроем, отделкой, цветовой гаммой. При этом определенный тип пальто предлагается на рынок только одной фирмой, обладающей авторскими правами на совокупность свойств своей продукции (такую совокупность часто называют торговой маркой, или брендом).
На таком рынке монополистическая власть каждой фирмы состоит лишь в праве на изготовление особой разновидности товара и предложение ее на рынок по самостоятельно назначенной цене, но не в контроле над рынком всех товаров однотипного назначения и возможности диктовать рыночную цену.
Рынок монополистической конкуренции – ситуация, характеризующаяся тем, что для удовлетворения одной и той же потребности продавцы начинают предлагать покупателям много разновидностей заменяющих товаров с существенными отличиями, но при этом каждая разновидность предлагается на рынок только одним продавцом.
Такой тип конкуренции в настоящее время наиболее распространен во всех развитых странах. Так живут следующие отрасли экономики:
1) где для организации производства не нужно создавать особенно крупные предприятия, и потому не требуется особенно крупного капитала (невысок барьер для входа на рынок);
2) возможно создание многих разновидностей товара, удовлетворяющего определенную потребность;
3) права отдельной фирмы на исключительное изготовление созданной ею разновидности товара можно защитить с помощью авторских прав и прав на товарный знак, т. е. с помощью патентов. Именно в силу такой защиты прав изготовителя на исключительное владение фирменным названием и секретами производства другие фирмы не могут выпускать свою продукцию под тем же именем и с точно такими же свойствами, как продукция, защищенная патентом.
Рынок олигополии – рынок, для которого характерно, что одинаковые или сходные товары здесь производит небольшое число крупных фирм, которые и конкурируют между собой. При этом каждая фирма может оказывать существенное влияние на цены, по которым продаются ее товары.
Ситуация олигополии возникает обычно в тех отраслях, где сама технология диктует предпочтительность создания крупных производств. И экономически рациональный масштаб этих производств оказывается таков, что все нужды рынка могут быть удовлетворены несколькими фирмами.
Олигополия – рынок, на котором конкуренция происходит лишь между небольшим числом фирм, вытеснивших остальных соперников.
Например, как ни велик автомобильный рынок США, но десятилетиями его нужды практически полностью обеспечивались «большой тройкой» фирм – Ford, General Motors и Chrysler. Только приход японских фирм разрушил эту олигополию и превратил олигопольный авторынок в рынок монополистической конкуренции. Олигопольными обычно являются рынки нефтехимической продукции, международных авиаперевозок, тяжелого оборудования и т. п., т. е. рынки, для входа на которые нужно иметь крупные денежные средства и большие предприятия (барьер для входа на рынок очень высок).
Рынок монополии – рынок, где для покупателя складываются худшие условия в силу возможности монополиста навязывать ему условия совершения покупки. Напомним, что слово «монополия» образовано на основе двух греческих слов: monos – один и ple – продаю и означает, следовательно, ситуацию, когда на рынке есть только один продавец.
При монополии возможности покупателя торговаться относительно цены и других условий покупки становятся крайне ограниченными. Ведь альтернативного изготовителя (продавца) на данном рынке просто не существует. Именно так была устроена до недавнего времени вся экономическая жизнь в нашей стране. Огромная доля продукции (особенно сложнотехнической) выпускалась здесь всего одним предприятием – абсолютным монополистом.
Естественно, что для покупателя существует лишь один метод борьбы с всевластием монополиста-изготовителя – просто не покупать товар. Но этот метод не всегда можно использовать, поскольку покупатель зачастую не может обойтись без товара.
Обычная коммерческая стратегия монополиста – навязывание покупателям завышенных цен. Именно это стало одной из основных причин того, что взрыв цен в России в начале 1992 г. после либерализации ценообразования (предоставления права предприятиям устанавливать цены самостоятельно, без согласования с государственными органами) не утих, а превратился в многолетний процесс. Лидеры первого этапа этой гонки цен – предприятия черной металлургии повысили цены на свою продукцию сразу в… 14 раз.
При этом отечественные предприятия совершенно не опасались затоваривания – приобрести соответствующий товар можно было только у них. Эти предприятия являли собой пример весьма специфичной разновидности монополий – административной.
Административная монополия возникает в командной экономике в силу сосредоточения по указанию плановых органов государства производства определенной продукции на одном или малом числе предприятий.
Для описания деятельности фирм в условиях олигополии, монополистической конкуренции и монополии часто используют общее понятие – «несовершенная конкуренция».
И действительно, о настоящей конкуренции на таких рынках говорить трудно. Ведь здесь практически утрачивается главное экономическое достоинство конкуренции – формирование под ее влиянием рыночной цены на таком уровне, который заставляет производителей добиваться наилучшего использования ограниченных ресурсов и минимизировать свои затраты. Продавцы, действующие на рынках несовершенной конкуренции, обладают куда большими возможностями формирования цены, чем покупатели, а потому они получают возможность добиваться более высоких цен, чем сложились бы при совершенной конкуренции. На рынке монополии такая возможность завышения цен становится наибольшей, т. е. возникает «ценовой диктат» продавца.
Различия между типами конкурентных рынков в обобщенном виде представлены в табл. 7.1.
Таблица 7.1. Различия между типами конкурентных рынков
Барьеры, ограничивающие вход на монополизированный рынок
Свое господство на рынке монополисты сохраняют не благодаря экономическим (конкурентным) преимуществам, а путем возведения барьеров, мешающих конкурентам нарушить их монополию. Такие барьеры могут быть нескольких типов.
Естественные барьеры. В некоторых случаях рождение монополии оказывается практически неизбежным по сугубо объективным причинам. Такие монополии называют обычно естественными, поскольку порождающие их барьеры естественны, т. е. закономерно присущи определенному рынку.
Естественные монополии – фирмы, контролирующие весь рынок определенных товаров или услуг в силу обладания уникальным источником природных ресурсов или в силу того, что увеличение числа конкурирующих фирм на этом рынке просто неэффективно.
Такие монополии бывают двух видов:
1. Ресурсные. Своим существованием они обязаны барьерам для конкуренции, возведенным самой природой.
Монополистом, к примеру, может стать фирма, обнаружившая месторождение уникальных полезных ископаемых и получившая право на его использование. Теперь никто другой это месторождение использовать не сможет – закон защищает права собственника, даже если он оказался в итоге монополистом (что не исключает регулирующего вмешательства государства в деятельность такого монополиста).
2. Технико-экономические. Так условно можно назвать монополии, возникновение которых продиктовано либо техническими, либо экономическими причинами.
Скажем, технически крайне нерационально создание в городе двух сетей канализации, тепло-, газо– или электроснабжения. Не всегда рациональной оказывается попытка проложить в одном и том же городе кабели двух конкурирующих телефонных фирм, тем более что им все равно придется постоянно обращаться к услугам друг друга, когда клиент одной из них будет звонить клиенту другой (однако применительно к сотовой телефонии естественная монополия невозможна – здесь не нужно прокладывать кабели и тянуть провода в каждую квартиру).
Наиболее крупномасштабными монополиями обычно являются энергетические и транспортные, где эффект масштаба (т. е. закономерность снижения средних издержек по мере роста объемов выпуска в единицу времени) особенно подталкивает к увеличению размеров фирм. Реально это проявляется в том, что создание в таких отраслях вместо одной крупнейшей фирмы-монополиста нескольких меньшего размера может привести к увеличению издержек на производство и в итоге не к снижению, а росту цен. В этом общество, естественно, не заинтересовано.
Юридические барьеры. Вход на монополизированный рынок может быть очень сильно ограничен с помощью юридических барьеров.
Самыми древними формами таких барьеров были монопольные права, которые присваивали себе правители по праву сильного. Эти права со временем получили название государственных монополий (например, в России до сих пор государственной монополией остается транспортировка за рубеж нефти).
Обычно государство монополизирует те виды деятельности, которые могут приносить бюджету страны большие и стабильные доходы (например, алкогольная продукция).
Надо сказать, что государство рождает монополию (или создает условия для нее) и когда выгоды от этого преимущественно достаются не государственной казне, а другим лицам или организациям. Это происходит в том случае, когда государство осуществляет лицензирование определенных видов деятельности – без получения государственной лицензии такой деятельностью заниматься просто нельзя.
Итогом такого лицензирования являются ограничение доступа желающих в определенные сферы деятельности и, следовательно, создание предпосылок для рождения монополистов – организаций, которые лицензию получить смогли.
Естественно, лицензирование придумано не для создания монополий – оно решает совсем иные задачи, например предотвращает появление в сфере образования псевдоуниверситетов, предлагающих студентам образовательные программы низкого качества. Таким образом, лицензирование распространяется и на образовательную деятельность.
Лицензирование осуществляется соответствующими правительственными органами. Лицензия предоставляется на определенный срок, а для ее получения организация должна доказать свое соответствие установленным государством требованиям.
Кроме лицензии важнейшим видом юридических барьеров, рождающих и защищающих монополию, являются патенты на изобретения и научно-технические разработки.
Формы монопольного диктата на рынке
Ситуация монополии чрезвычайно выгодна для любой фирмы, поскольку в этом случае она может значительно меньше думать о необходимости угодить желаниям покупателей или снизить цены – товары будут куплены и так, просто за неимением выбора.
Действительно, представим себе, что фирма предложила на рынок товар по слишком высокой цене. Его мало кто станет покупать, и товар начнет залеживаться на полках. Если речь идет о конкурентном рынке (например, совершенной конкуренции или конкуренции монополистической), то эту ситуацию сразу же заметит кто-нибудь из конкурентов. Он сразу начнет рекламировать свои более низкие цены и переманит большинство покупателей, что обеспечит ему высокие объемы продаж, и за счет большой массы прибыли он компенсирует снижение величины прибыли с единицы товара.
Другое дело, если это монопольный рынок. Здесь у покупателей нет альтернативы, и если товар им нужен, то придется заплатить навязанную цену. Если же трудности со сбытом по этой цене будут носить устойчивый характер, монополист может просто сократить производство до тех пор, пока все его товары не станут продаваться по нужной ему цене. От этого пострадают наименее обеспеченные покупатели, но монополисту важнее то, что с каждой единицы товара он получит повышенную прибыль, и потому его общая прибыль не упадет даже при снижении продаж в натуре.
Иными словами, монополист меняет к своей выгоде саму логику спроса на рынке. Он делает этот спрос неэластичным по цене, когда повышение цены не сокращает величины спроса – покупатель просто лишен альтернативы!
Впрочем, такой путь к достижению монопольного положения не единственный. Экономика знает несколько форм обеспечения выгод за счет монопольного контроля рынка. О наиболее распространенных из них пойдет речь ниже.
1. Корнер – способ, придуманный немецкими купцами еще в XVI в. Смысл этого метода прост: купцы или производители заключают тайное соглашение о скупке или временном изъятии с рынка какого-то товара, чтобы искусственно создать его дефицит и вызвать рост цен. После этого товар из запасов выбрасывается на рынок, и участники сговора получают повышенный доход.
В 1931 году участники Международного оловянного картеля организовали корнер по олову. Они скупили огромное количество этого металла и создали на него ажиотажный спрос, вызвавший в свою очередь резкий рост цен. Добившись этого, участники корнера год спустя распродали свои запасы металла с огромной прибылью.
2. Картель – метод монополизации рынка, состоящий в заключении соглашения между изготовителями однородного товара о разделе рынка между ними и согласовании объемов продаж и цен каждого из членов картеля. Например, в 2008 г. в Европе было наказано несколько фирм, которые очень долго согласованно (заключив тайное картельное соглашение) завышали цены на пуговицы и молнии для швейной промышленности.
Но если картель существует в международных масштабах, то наказать его участников не всегда оказывается возможным. Пример тому – классический картель на нефтяном рынке – Организация стран – экспортеров нефти (далее – ОПЕК) (The Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC).
Если же заключить соглашение о ценах на рынке не удается, то крупнейшие фирмы часто становятся на иной путь достижения монопольной власти над рынком – они начинают уничтожать или скупать конкурентов. Для этого используется несколько методов:
1) поглощение – предполагает скупку конкурирующих фирм и включение их в состав фирмы, стремящейся стать монополистом;
2) создание отраслевых холдингов – предполагает приобретение такой доли в собственности конкурирующей фирмы, которая позволяет установить контроль над ее деятельностью и уже на этой основе навязать покупателям на рынке цены, наиболее устраивающие монополиста;
3) организация трестов, т. е. объединение различными (формально самостоятельными) предприятиями своей деятельности по закупке сырья, получению финансовых ресурсов и сбыту товаров.
Практика показывает, что, преследуя свои цели, монополист чаще всего завышает цены по сравнению с уровнями, которые могли бы сложиться в условиях свободной конкуренции. Кроме того, ради поддержания повышенного уровня цен монополист обычно производит меньше товаров, чем могло бы быть предложено на рынке при свободной (совершенной) конкуренции. Это очень характерно как раз для российской экономики.
Таким образом, монополия означает потерю экономического равноправия производителя и покупателя. По сути дела, на таком рынке более сильный продавец вынуждает покупателя переплачивать за товары.
За свою историю человечество накопило немалый опыт столкновений с монополиями и убедилось, что их появление нарушает нормальную работу рыночных механизмов и искажает механизм формирования равновесных рыночных цен. А поскольку такие цены служат главным ориентиром для всех участников экономической жизни, то возникает опасность дезориентации продавцов и покупателей. В итоге это ведет к нерациональному распределению ограниченных ресурсов и замедлению темпов роста благосостояния граждан страны.
Вот почему большинство стран мира вслед за США, первыми пострадавшими от чрезмерной монополизации экономики, постепенно пришло к пониманию необходимости защиты конкуренции и борьбы с монополией.
Методы антимонопольного регулирования
В большинстве развитых стран мира защитой конкуренции и предотвращением монополизации рынков занимается государство. При этом главной задачей антимонопольного регулирования является ограничение возможности фирм-монополистов диктовать покупателям свои уровни цен и условия продаж.
Еще в прошлом веке во многих странах монополизм был квалифицирован как экономическое преступление против общества. Были приняты специальные законы, направленные на предотвращение или ослабление отрицательных последствий монополизации рынков. Например, в США антимонопольный закон, вошедший в историю под названием Антитрестовский закон Шермана, был принят более 100 лет назад – в 1890 г.
Отражая интересы покупателей, он объявлял недействительными договоры, ограничивающие свободу торговли и ведущие к формированию монополии. Суды стали считать монополистом любую фирму, на долю продаж которой приходилось 50 % и более определенного товара. За попытки монополизировать рынок руководителей фирм стали наказывать лишением свободы на срок до года, а сами фирмы – денежными штрафами, превышающими в 3 раза ущерб, нанесенный покупателям (а иногда и тем и другим вместе).
Первая попытка создания антимонопольного законодательства в России предпринималась еще в 1908 г. За образец был взят действовавший в США закон Шермана. Однако организации российских предпринимателей встретили проект закона в штыки и сумели сорвать его принятие. Юридическая основа для борьбы с монополиями и недобросовестной конкуренцией появилась в России только в 1991 г., когда был принят Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948–1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
Этот закон устанавливал следующее:
• запрещаются действия фирмы, занимающей доминирующее положение на рынке, если их результатом оказывается существенное ограничение конкуренции и ущемление интересов других участников рынка, в том числе отдельных граждан;
• запрещаются монопольные сговоры о ценах, изъятие товаров с рынка для поддержания дефицита, раздел рынка, попытки ограничения доступа на рынок конкурирующих фирм;
• подлежат наказанию фирмы, занимающиеся недобросовестной конкуренцией, в частности распространяющие ложные сведения о товарах и фирмах своих конкурентов, чтобы отпугнуть от них покупателей; обманывающие покупателей относительно реальных свойств и качества своего товара; незаслуженно принижающие в своей рекламе качество товаров своих конкурентов; незаконно использующие для своих товаров чужие названия и товарные знаки, а также копирующие форму, упаковку и внешнее оформление товаров своих конкурентов; похищающие у своих конкурентов их коммерческие секреты, а также техническую, производственную и торговую информацию;
• контроль за деятельностью монополистов осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике (далее – Антимонопольный комитет);
• при нарушении требований законодательства Антимонопольный комитет вправе расторгнуть любой хозяйственный договор, потребовать от монополиста возместить причиненные его действиями убытки, а также наложить на виновную фирму штраф.
Закон устанавливал понятие «доминирующее положение», т. е. исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке определенного товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать свободу их экономической деятельности.
Доминирующим может быть признано положение фирмы, доля которой на рынке составляет 65 % и более. Установлен перечень акций, которые трактуются как злоупотребление доминирующим положением. К ним отнесены:
• изъятие товаров из обращения в целях создания дефицита;
• навязывание условий, невыгодных партнеру по сделке или не относящихся к предмету договора;
• создание препятствий к доступу на рынок конкурентов;
• нарушение установленного порядка ценообразования.
В качестве соглашений хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию, признаются сговоры о ценах на товары и услуги, ценах на аукционах и торгах, разделе рынка, об ограничении доступа на рынок.
Сегодня подобные законы существуют почти во всех странах мира. Обычными основаниями для судебного преследования монополиста являются искусственное завышение цен и снижение выпуска продукции. Это стандартные ходы любой компании, сумевшей разрушить на рынке своих товаров механизм совершенной конкуренции.
Во многих странах закон возлагает ответственность за монопольное поведение не только на фирмы, но и персонально на их руководителей – на них могут быть наложены штрафы. Например, в 1961 г. правительство США доказало наличие тайного сговора о ценах (картеля) между крупнейшими электротехническими компаниями страны, в том числе General Electric и Westinghouse. Семь руководителей фирм отправились в тюрьму, а на фирмы были наложены огромные штрафы – 2 млн дол. им пришлось уплатить в казну США, а 100 млн дол. – своим покупателям, пострадавшим от монопольного завышения цен.
В России борьба с монополизацией рынков пока чрезвычайно сложна, поскольку вся отечественная экономика в условиях командной системы была сформирована из административных монополий, будь то сфера производства или сфера торговли. Реально в нашей стране речь идет не об ограничении монополизма для защиты конкуренции, а о создании конкурентной среды как таковой.
При этом наиболее действенным методом решения такой задачи является открытие внутреннего рынка для конкуренции со стороны зарубежных фирм. Беда лишь в том, что эту «лечебную процедуру» крайне трудно дозировать: столкнувшись с иностранными конкурентами, отечественные предприятия не всегда «выздоравливают» и становятся более конкурентоспособными, иногда просто погибая. Так произошло, например, с российскими производителями телевизоров и магнитофонов после появления в магазинах больших партий электроники из Юго-Восточной Азии – целая отрасль просто исчезла.
В итоге Правительству Российской Федерации приходится постоянно действовать по принципу «Шаг вперед – два назад»: то открывать внутренний рынок для поставок зарубежных товаров, чтобы усмирить отечественных монополистов, то снова «прикрывать дверь», чтобы не допустить их полной гибели. Именно из-за этого в России за последние годы так часто менялись условия ввоза иностранных легковых автомобилей.
Лекция 8. Рынок труда
Экономическое значение рынка труда
Термином «рынок труда» экономисты обозначают все виды деятельности, связанной с куплей-продажей прав на использование умственных и физических способностей людей, а также их навыков и опыта для производства экономических благ.
Рынок труда соединяет к обоюдной выгоде людей, желающих продать свои трудовые услуги, т. е. наемных работников и организации, которые хотят эти услуги купить для осуществления собственной деятельности. Последние обычно обозначаются терминами «работодатели» или «наниматели». Кроме них в работе рынка труда участвуют еще всякого рода посредники: агенты, рекрутеры, хедхантеры и т. п.
Роль рынка труда чрезвычайно велика в силу того, что подавляющее большинство людей в любой стране получают доходы именно благодаря ему, продавая свои трудовые услуги.
Рынок труда – совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменивать свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на трудовые услуги.
Круг продавцов на рынке труда чрезвычайно разнообразен. В него входят и медсестра, нанимающаяся на работу в больницу, и рок-певец, подписывающий договор на проведение концертов, и министр, которому государство платит жалованье за руководство определенной сферой деятельности.
Все они предлагают на рынке труда свои трудовые услуги в надежде получить рабочее место, где за использование этих услуг им будут платить. Но успешность продаж у всех различна: кто-то находит место без проблем, а кто-то месяцами сидит без работы. Кому-то платят за его трудовые услуги достаточно для жизни в роскоши, а кому-то едва хватает заработков, чтобы прокормить семью. В причинах таких различий мы и будем разбираться, анализируя работу рынка труда.
Отметим прежде всего, что продаваемый здесь товар – трудовые услуги – нельзя накопить. Иными словами, момент создания этого товара совпадает с моментом его потребления. При этом наряду с общенациональным существуют местные рынки труда (например, рынок труда Ивановской области или рынок труда Краснодарского края). И соотношение спроса и предложения на этих рынках на трудовые услуги даже одного и того же типа может существенно различаться.
Кроме того, важно иметь в виду, что объем предложения трудовых услуг варьируется. Это достигается благодаря способности людей менять профессию, овладевая иной квалификацией.
Таким образом, развитие событий на рынке труда тесно связано с тем, как ведет себя рабочая сила, выступающая продавцом на этом рынке. Под рабочей силой в данном случае мы понимаем всех людей трудоспособного возраста, обладающих возможностью и желанием продать свои трудовые услуги.
Ознакомившись с тем, что продается на рынке труда, попробуем разобраться в том, как на нем формируются спрос и предложение и как они определяют заработную плату.
Механизмы формирования заработной платы
Под предложением на рынке труда мы будем понимать число людей, готовых взяться за выполнение той или иной профессиональной деятельности: инженерной, медицинской, педагогической и т. д. (ведь реально рынок труда состоит из множества рынков труда отдельных профессий).
Труд – необходимое условие существования человечества. Обойтись без него невозможно. Но понимание этого факта все же не превращает его в физиологическую потребность людей, хотя иногда работа приносит немалую радость или дает высоко ценимый многими общественный престиж (этот фактор хорошо прослеживается в сфере общественной и политической деятельности).
И все же подавляющее большинство людей занимаются трудовой деятельностью только потому, что она позволяет получить денежные средства для существования. Иными словами, для большинства главный стимул к трудовой деятельности – та плата, которую за нее можно получить.
Получить такую плату можно различным образом, так как существует два варианта приложения людьми своих физических и умственных сил ради получения дохода.
Первый вариант – создание фирмы, т. е. превращение в предпринимателя. Этим словом в русском языке принято называть человека, который сам решает, что и как производить и кому, где и за сколько продавать. И если его решения оказываются коммерчески верными, то он получает выручку от продаж большую, чем его расходы, и это превышение – предпринимательский доход – и становится платой общества за его труды.
Очень близок по экономической природе к этому вариант, который экономисты называют обычно «самозанятость», т. е. когда человек не создает фирму, но занимается индивидуальным производством товаров или услуг либо их перепродажей, за счет чего и получает доход. Сегодня самый типичный вариант российской самозанятости – «челноки», везущие товары для продажи из-за границы или из одного района страны в другой. Но уже все больше соотечественников выбирают и второй вариант самозанятости – фриланс, когда человек не нанимается в штат какой-либо организации, а просто выполняет ее заказ, даже не покидая своего дома и отсылая результаты работы по Интернету.
Второй вариант получения доходов – продажа собственно труда, т. е. предоставление своих умственных и физических способностей, а также времени в распоряжение какой-то фирмы и превращение в ее наемного работника. Этот вариант является наиболее распространенным, так как в любой нации очень мала доля людей, наделенных талантом предпринимателя или склонных рисковать, полагаясь на возможности самозанятости, а не на гарантированную зарплату наемного работника.
Видимо, начиная получать все больше денег за свой труд, человек в какой-то момент задумывается: а может, стоит остановиться в гонке за деньгами и использовать полученный немалый доход, чтобы больше отдыхать и развлекаться? И тогда не исключено, что предложение более высокой заработной платы уже не может заставить его работать больше. Недаром многие успешные российские бизнесмены и менеджеры часто жалуются: «На то, чтобы зарабатывать деньги, время есть, а на то, чтобы их тратить, уже не хватает».
Нежелание работать больше и готовность к дауншифтингу возникают при достижении человеком того абсолютного уровня доходов, который он (вспомнив житейскую мудрость «всех денег не заработаешь») оценивает для себя как достаточный.
Второй фактор, который ослабляет интерес людей к труду, – тягость и рискованность самих обязанностей, которые надо выполнять за плату. Чем более утомителен тот или иной вид работ, чем больше сил он отнимает у человека, чем больше риск травм или смерти при выполнении служебных обязанностей, тем менее охотно люди за них берутся и тем большую плату требуют за это.
Тягость труда – мера физической и нервной сложности и утомительности, связанных с выполнением профессиональных обязанностей.
Наконец, на предложение труда влияет сложность обязанностей, которые надо выполнить успешно, чтобы трудовые усилия были оплачены. Для успешного выполнения многих видов работ и соответственно получения высокой зарплаты необходимо иметь особые способности и долго учиться. Но такими способностями наделены не все, равно как не все согласны на длительное профессиональное обучение. Многие предпочитают виды деятельности, предполагающие минимальное обучение, когда можно начать зарабатывать после овладения лишь элементарными профессиональными навыками.
Следовательно, предложение на рынке труда определяется как числом трудоспособных граждан в стране, так и их склонностью трудиться. А эта склонность в свою очередь определяется тем, как люди сопоставляют факторы, отвращающие их от труда вообще или от занятия конкретным видом профессиональной деятельности, с той выгодой, которую они от трудовой деятельности могут получить.
Таким образом, закон предложения для рынка труда звучит следующим образом: «чем выше плата, которую работодатели готовы платить за выполнение определенного вида работ, тем большее число людей готовы эту работу выполнять».
Для понимания закономерности формирования спроса на труд надо помнить, что рынок труда (подобно всем рынкам факторов производства) – рынок производного спроса.
Производный спрос – спрос на факторы производства, величина которого зависит от спроса на товары и услуги, для производства которых эти факторы используются.
Дело в том, что трудовые услуги как таковые приобретают ценность для общества (и превращаются в рыночный товар) только в одном случае – если есть спрос на товары и услуги, для изготовления которых они нужны.
Иными словами, труд токаря может быть продан на рынке труда лишь при наличии в стране спроса на продукцию машиностроительных предприятий. Да и самый искусный парикмахер может получить место, лишь когда люди готовы платить за услуги парикмахерских, а не предпочитают стричься дома по старинной русской моде – «под горшок».
И поэтому число работников, которые могут получить работу (продать свой труд), прямо определяется положением дел на товарных рынках. Если спрос на товар возрастет, то станет возможно продать больше товаров. Для их выпуска потребуется и больше работников. В итоге работу получат больше людей.
Производность спроса на рынке труда определяет зависимость ситуации на нем от положения дел на товарных рынках (т. е. задает рамки, в которых здесь может развиваться рыночный торг). Логика проста: на рынке труда будет требоваться ровно столько работников, сколько может быть с выгодой использовано при данном уровне заработной платы. «С выгодой использовано» означает, что работник приносит выгоду нанявшей его фирме лишь в том случае, если произведенная им продукция отвечает следующим требованиям:
1) нужна покупателям и потому может быть продана;
2) может быть продана за сумму большую, чем необходима для покрытия расходов на выплату ему заработной платы и осуществление других издержек на производство.
Следовательно, сумма, которую фирма может потратить на наем работников и оплату их труда, достаточно жестко ограничена следующим:
1) выручкой от продажи изготавливаемых товаров;
2) прочими издержками производства (материальными и т. п.);
3) нормальной прибылью владельцев фирм (если владелец фирмы не будет ее получать, то он закроет фирму и работники останутся без работы вообще).
Если мы вычтем из выручки прочие издержки и нормальную прибыль, то получим ту максимальную сумму, которую владелец фирмы может выплатить своим наемным работникам. Понятно, что при прочих равных условиях в пределах этой суммы фирма сможет нанять тем больше работников, чем меньше ставка заработной платы каждого из них. И напротив, чем выше ставка заработной платы, тем меньшее число работников могут быть наняты.
Однако если оплата труда будет слишком низкой, то владелец фирмы не сможет никого нанять вообще и не только не получит нормальной величины прибыли, но и совсем останется без нее. И тогда ему – в силу жесткой логики рыночной экономики – придется умерить свои аппетиты в части прибыли и вспомнить старую русскую поговорку «Кто много желает, тот и мало не видает».
И тем не менее из всего вышесказанного следует, что закон спроса для рынка труда формулируется следующим образом: «чем выше плата, которую работники требуют за свой труд, тем меньшее их число готовы нанять работодатели».
Именно этот закон определяет формирование спроса на рынке труда, т. е. число работников, которых работодатели готовы нанять при том или ином уровне ставки заработной платы.
Формирующиеся таким образом спрос и предложение на рынке труда взаимодействуют друг с другом на основе тех общих закономерностей рыночных процессов, о которых мы говорили выше. Результатом взаимодействия спроса и предложения на рынке труда становится рыночная, равновесная, цена труда. Под ней мы понимаем ту ставку заработной платы (месячной, недельной или часовой), при которой совпадает число людей, готовых заниматься определенной работой, и число рабочих мест, которое готовы предоставить работодатели.
Ставка заработной платы – денежная сумма, выплачиваемая работнику за трудовые услуги, оказанные им в течение определенного периода времени (часа, смены или месяца) или необходимые для выполнения определенного объема работы (например, изготовление одной детали).
Как и цены товаров, формируемая рынком ставка заработной платы весьма изменчива. Причем меняются как абсолютные уровни оплаты труда работников определенных профессий, так и соотношения между ними в зависимости от отраслей или регионов страны. Это связано с тем, что ситуации на товарных рынках меняются: спрос на одни виды товаров растет, на другие сокращается.
Кроме того, прогресс науки и техники рождает новые отрасли и обрекает на постепенное умирание другие. Вновь рожденные отрасли быстро увеличивают масштабы своей деятельности, в том числе и за счет привлечения большего числа новых работников, которые приходят из ранее существовавших, но устаревших отраслей, начинающих постепенно сокращать производство, так как на их продукцию общество предъявляет все меньший спрос.
Такие изменения в распределении труда осуществляются под влиянием изменений в соотношениях заработной платы.
Фирмы в растущих отраслях привлекают дополнительных работников тем, что предлагают им более высокую зарплату, компенсирующую усилия по овладению новыми профессиями или навыками работы.
Именно так, например, в России в начале 1990-х гг. происходил процесс скачкообразного увеличения численности занятых в банковском секторе. Большой спрос на услуги банков и низкое предложение из-за малочисленности только создававшихся в тот период частных банков, сложившиеся в конце 1980-х – начале 1990-х гг., позволили этим коммерческим организациям добиться высоких цен на свои услуги. В этих условиях банки смогли предложить нанимаемым работникам большую зарплату, чтобы привлечь дополнительный персонал.
Привлеченные этой зарплатой, высокой не просто в абсолютном выражении, но и по отношению к заработкам работников других отраслей экономики, многие специалисты, покинув прежние места работы, ушли в банки, на ходу обучаясь новой профессии.
Причины возникновения устойчивых различий в заработной плате
Отметим, что наряду с постоянными изменениями общего уровня оплаты труда на рынке труда можно обнаружить и довольно устойчивые соотношения в уровнях оплаты работников различных профессий и отраслей. Это связано с влиянием нескольких факторов.
1. Мера сложности труда. Чем сложнее трудовые обязанности, тем дольше им надо обучаться. Чтобы люди на это согласились, дополнительные усилия им надо компенсировать более высокой зарплатой. Именно поэтому в большинстве развитых стран мира специалисты с высшим образованием, как правило, получают больше, чем те, чьи профессии такого образования не требуют. Это закономерно, поскольку люди с образованием приходят на рынок труда с большим человеческим капиталом, что позволяет им выполнять более ценные для нанимателей виды работ.
Самые высокооплачиваемые про фес сии в США – врачи и топ-менеджеры.
Больше всех в США зарабатывают врачи и другие работники медицинской отрасли – констатировал рекрутинговый портал CareerBuilder. com, опубликовавший перечень 20 наиболее высокооплачиваемых в этой стране профессий. Первые восемь строк рейтинга занимают именно врачи, которые в среднем получают больше топ-менеджеров, юристов, пилотов гражданской авиации и маркетологов.
Но высокие зарплаты далеко не всегда приносят счастье. Скорее наоборот: высокая зарплата является компенсацией за высокий уровень стресса, сложную и тяжелую работу, долгие годы обучения. Не случайно, согласно результатам исследований, в ходе которых эксперты попытались определить лучшие профессии в США, самыми приятными были признаны вовсе не медицинские.
Не попали врачи и в список самых «счастливых» профессионалов. Как показали опросы жителей Великобритании, лучше всего себя ощущают косметологи, цветочники и парикмахеры. Так что деньги все же не главное для счастья.
Соответственно за больший объем человеческого капитала, предоставляемого в распоряжение нанимателей, специалисты и получают повышенную оплату. С этих позиций стремление к лучшему образованию уже не выглядит как попытка удовлетворения любопытства. Нет, такая деятельность может быть оценена как усилия по увеличению своего человеческого капитала, а значит, как создание себе в будущем более выгодных условий для продажи труда.
Человеческий капитал – знания и навыки, накопленные человеком в результате обучения и предыдущей трудовой деятельности и влияющие на возможность его трудоустройства и уровень получаемой зарплаты
2. Меры тягости труда. Некоторые рабочие получают больше, чем инженеры. Это связано с тем, что зарплата должна компенсировать им не только усилия по обучению специальности, но и повышенную степень тяжести работы в некоторых типах производств. Вот почему обычно довольно высоки заработки рабочих металлургических и химических производств, а также шахтеров.
3. Меры ограниченности талантов. Именно в силу влияния этого фактора во всем мире столь высоки заработки выдающихся спортсменов, рок-музыкантов, хирургов и кинозвезд. Каждый из таких людей выступает на рынке труда как «уникальный товар» в силу естественной редкости талантов. «Приобрести» же этот «товар» желают огромное число зрителей. Иными словами, предложение такого «товара» крайне ограниченно при высочайшем спросе. Следовательно, и цена этого таланта, т. е. оплата его труда взмывает до небес.
4. Степень риска. Чем выше риск нужной обществу работы, тем более высокую оплату запросят люди, согласные ею заняться. Это четко прослеживается в оплате труда работников таких специальностей, как летчики-испытатели, космонавты, банковские инкассаторы и предприниматели, – одни из них рискуют своим здоровьем и жизнью, другие – огромными суммами денег, вложенными в создание своих фирм.
Роль профессиональных союзов на рынке труда
Мы уже установили, что главные участники рынка труда – наемные работники, выступающие в роли продавцов, и работодатели, играющие роль покупателей.
Эти участники рынка труда веками непримиримо враждовали между собой. Война между ними, нередко сопровождаемая выстрелами и кровью, до сих пор не утихла.
Дело в том, что издревле работодатели считали самым главным правилом при установлении заработной платы – держать ее на максимально низком уровне. Именно такая позиция покупателей на рынке труда делала его испокон веку столь конфликтным – ведь наемные работники придерживались прямо противоположной точки зрения и требовали максимально высокой заработной платы.
В этой борьбе каждая сторона отшлифовала собственные методы ведения торга относительно условий купли-продажи труда. Наиболее распространенным из них является создание профессиональных союзов (профсоюзов).
Такие организации объединяют работников либо одного предприятия, либо всех предприятий определенной отрасли, либо представителей определенной профессии. Заботы профсоюзов неразрывно связаны с особенностями той деятельности, которой занимаются их члены, и потому круг проблем, скажем, профсоюза художников-графиков отличается от того, чем озабочены руководители профсоюза шахтеров. И все же их всех объединяют и стандартные задачи.
Перечислим важнейшие из них.
1. Улучшение условий труда и обеспечение его безопасности. Речь идет о том, что обычно все профсоюзы стараются добиться улучшения санитарно-гигиенических условий труда (например, снижения уровня шума и запыленности в цехах). Заботит профсоюзы и предоставление льготных условий труда (в частности, сокращенного рабочего дня подросткам, беременным женщинам и женщинам, имеющим маленьких детей).
Кроме того, профсоюзы постоянно борются за снижение риска гибели работников на производстве или получения ими травм. Именно под давлением профсоюзов в большинстве цивилизованных стран сейчас приняты специальные законы и нормы, регулирующие условия труда и обеспечивающие снижение производственного травматизма.
Но в мире экономики все имеет свою цену, и такая деятельность профсоюзов приводит к реальному удорожанию труда для фирмпокупателей. А ведь мы уже выяснили, что рост цены труда (ставки заработной платы) ведет к снижению величины спроса на него, т. е. уменьшению числа людей, которых фирмы готовы принять на работу.
Аналогично, чем больше денег работодатель должен тратить на улучшение условий труда, тем дороже ему в итоге обходится каждый работник и тем меньшее их число он может взять.
2. Повышение заработной платы. Решение этой задачи в принципе возможно двумя способами:
1) за счет создания условий для роста спроса на труд;
2) за счет создания условий для ограничения предложения труда.
Конечно, повысить спрос на труд профсоюзам достаточно сложно: они не обладают особенно большими возможностями влияния на рынки товаров, откуда приходит спрос на рынок труда. И тем не менее один из способов решения такой задачи достаточно реален.
Речь идет о том, что профсоюзы обычно выступают за ограничение ввоза в страну импортных товаров, аргументируя это тем, что продажа таких товаров уменьшает спрос на продукцию отечественных фирм и соответственно спрос на труд граждан страны. Значит, если сократить импорт, то спрос на отечественные товары возрастет, а затем улучшатся условия для роста численности и заработной платы и на внутреннем рынке труда.
Надо сказать, что с таких позиций выступают и российские профсоюзы, особенно в легкой промышленности, которая сильно страдает от импорта фирмами и челноками товаров из Китая, Турции, Италии и других стран мира.
Но границы такой политики профсоюзов весьма узки, поскольку ограничение импорта опять-таки имеет свою цену. Оно ведет к ослаблению конкуренции на внутреннем рынке и прекращению роста качества отечественной продукции, ее становится невозможно продать в другие страны. В итоге сокращаются возможности вывоза продукции, а значит, и спрос на труд для ее изготовления. Кроме того, на ограничение импорта одной страной другие государства обычно отвечают аналогичными мерами, и возможности для экспорта всех отраслей страны сокращаются. Это ухудшает условия на рынках труда для работников отраслей и фирм, ориентированных на вывоз товаров в другие страны.
Осознав, что возможности добиться роста заработной платы путем стимулирования спроса или ограничения предложения на рынке труда ограниченны, профсоюзы сделали ставку на иной способ решения этой задачи. Они стали выступать как единственный представитель всех своих членов при согласовании с предпринимателями условий их труда и оплаты.
Эта задача решается путем проведения коллективных переговоров с работодателями. Логика аргументации профсоюза проста: либо все его члены будут получать более высокую зарплату, либо начнется забастовка.
На первый взгляд такая политика профсоюза выгодна наемным работникам. Но нельзя забывать, что никакой профсоюз не может лишить работодателей права увольнять работников, труд которых становится невыгодным. А повышение заработной платы сверх уровня, который родился бы на свободном рынке труда без влияния профсоюзов, может привести к росту числа таких невыгодных работников.
Следовательно, профсоюзам надо вести переговоры о повышении заработной платы очень взвешенно, обращаясь за консультациями к экономистам, иначе победа на этих переговорах может обернуться падением занятости среди членов профсоюза, чему они, конечно, не обрадуются. Современные профсоюзы, в том числе и в России, уже начинают нанимать высококвалифицированных экономистов, чтобы точно оценить максимальную величину заработной платы, которой можно добиться от владельцев фирм, не создавая угрозу их разорения и массовых увольнений.
Развитие профсоюзного движения – особая страница в книге политической истории человечества. Но сегодня в развитых странах мира профсоюзное движение пошло на спад в основном по следующим причинам:
• изменился характер трудовой деятельности (получила развитие надомная деятельность с помощью компьютеров и модемов, сократились размеры предприятий, появились новые типы фирм с участием работников в собственности и т. д.);
• наблюдается общий рост благосостояния общества, позволяющий обеспечить и наемным работникам условия жизни, о которых не могли мечтать в прошлом веке и владельцы фабрик.
Что касается России, то здесь профсоюзное движение сейчас тоже переживает кризис, но причины его совершенно особые. Дело в том, что во времена социализма каждый работающий в СССР должен был быть членом какого-то профсоюза, а деятельность профсоюзов строго контролировалась коммунистической партией.
Крах прежней политической системы общества вызвал и кризис прежних профсоюзов. Многие из них практически исчезли, и вместо них стали формироваться новые. Они пока еще довольно слабы, но есть основания ожидать их укрепления в будущем. Ведь в условиях начавшегося в 2008 г. экономического кризиса уровень доходов россиян может сильно упасть, а безработица – возрасти. В этом случае страну могут ждать многочисленные забастовки с требованием повысить заработную плату. На волне таких забастовок и окрепнут российские профсоюзы.
Лишь когда страна сумеет добиться существенного роста благосостояния своих граждан, начнется отмирание профсоюзов и в России. Жизнь показывает: чем богаче страна, чем выше в ней уровень благосостояния, тем спокойнее строятся отношения на рынке труда, тем реже и короче забастовки, тем меньше роль профсоюзов и их численность. Для нашей страны это пока не актуально.
Лекция 9. Формирование доходов граждан и проблемы социальной поддержки
В центре мира экономики стоят человек, семья. Жизнь семьи постоянно привлекает пристальное внимание экономической науки, поскольку происходящие в домашней миниэкономике процессы оказывают огромное влияние на национальную экономику в целом. Для первого знакомства с семейной экономикой мы выбрали лишь часть существующих здесь проблем, но зато самые важные:
• источники доходов семей;
• структура расходов семей;
• различия в богатстве семей и их сглаживание государством.
Формирование семейных доходов
Семейные доходы – это денежные средства, которые члены семьи получают от посторонних лиц или организаций и могут использовать для оплаты собственных расходов. Семьи получают свои доходы в результате того, что владеют факторами производства.
За этим стоят очень непростые закономерности формирования благосостояния семей. В частности, почему только владение факторами производства, а не любой собственностью (например, квартирой, домом или автомобилем) приносит доход?
Потому что собственность, которой пользуется сама семья, не может быть использована другими людьми, а значит, на ней нельзя ничего заработать. Скажем, пока автомобиль используется для поездок только членов семьи, он дохода не приносит. Равно как не приносят дохода и усилия по вождению этого автомобиля.
Но если кто-то попросил довезти привезенные из-за рубежа товары до местного вещевого рынка, за это он заплатит. Эти деньги будут платой за услуги сразу двух факторов производства:
1) труда (в форме водительских усилий);
2) капитала (в форме автомобиля).
Следовательно, доход приносит только та собственность, которая может быть использована для производства нужных людям благ. А значит, любой доход представляет собой плату за услуги того или иного фактора производства.
Классификация всех видов семейных доходов в зависимости от того, владение каким фактором производства их приносит, приведена в табл. 9.1.
Таблица 9.1. Виды семейных доходов и источники их возникновения
В большинстве стран мира преобладающим источником семейных доходов выступает заработная плата, которую получает основная часть трудоспособного населения, обычно работающая по найму.
Та же картина наблюдается и в России: около 65 % доходов поступает населению нашей страны в виде заработной платы, премий, гонораров и т. п. выплат по сути трудового характера. Еще 13,5 % доходов приходится на долю социальных трансфертов: пенсий, пособий и т. п. И наконец, примерно 21,5 % совокупных доходов населения – это доходы от собственности и предпринимательской деятельности, включая реализацию сельскохозяйственной продукции.
Экономическое значение структуры семейных расходов
Для оценки состояния дел в экономике большое значение имеют данные не только о семейных доходах, но и о расходах. Честь первоисследователя этих проблем принадлежит немецкому ученому Эрнсту Энгелю.
В своих исследовательских работах он уделял большое внимание определению экономической ценности человеческой жизни, подходя к этому с точки зрения затрат на воспроизводство человека как работника, способного получать определенный доход. Этот подход остается актуальным и по сей день.
Будучи профессиональным статистиком – специалистом по сбору и анализу фактических количественных данных о состоянии дел в экономике страны, Энгель обнаружил (и документально подтвердил) любопытную закономерность: по мере роста доходов семей процентная доля расходов на питание падала, доля расходов на одежду и жилье оставалась практически неизменной, а вот доля расходов на образование, медицину, развлечения и отдых возрастала. В дальнейшем ученые убедились, что такая динамика структуры расходов присуща не только немецким семьям в конце XIX в., но и большинству семей во всем мире. Так была обнаружена закономерность, которую стали называть законом Энгеля. Знание этого закона помогает анализировать и даже прогнозировать развитие ситуации на рынках потребительских товаров.
Закон Энгеля заключается в том, что по мере роста доходов семей доля расходов на питание обычно снижается, на товары повседневного спроса стабилизируется, а на образование, медицину, отдых и развлечения возрастает.
Быстрее всего человечество достигает удовлетворения своих потребностей в продовольствии. Как пошутил один экономист, «наши потребности в пище всегда ограничены стенками нашего желудка». И поэтому при росте доходов начинает снижаться прежде всего доля издержек на питание. Затем наступает очередь издержек на одежду, хотя здесь процесс «насыщения» идет медленнее, потому что потребности все время подстегиваются с помощью такого мощного инструмента, как мода. И наконец, труднее всего человечеству удовлетворить свои запросы в области жилья.
Эрнст Энгель утверждал (и сегодня это общепризнанно), что раз личное потребление во всех странах развивается по сходным моделям, то анализ структуры семейных расходов позволяет сравнивать:
• уровни благосостояния разных групп населения одной страны (принимая в качестве критерия долю расходов семьи на питание);
• благосостояние граждан разных стран.
Попробуем воспользоваться критериями Энгеля для сопоставления уровней благосостояния граждан России и других стран мира.
Росстат дает следующую информацию о том, на что семьи россиян тратят свои доходы:
• 10 % – налоги, взносы и обязательные платежи;
• 17 % – прирост сбережений;
• 25 % – расходы на покупку продуктов питания;
• 49 % – расходы на покупку непродовольственных товаров и оплату услуг.
Сравним российские данные о структуре семейных расходов с аналогичными данными по Германии (табл. 9.2).
Таблица 9.2. Структура расходов домохозяйств в Германии
Если исходить из закона Энгеля, то легко понять, что Россия с ее 25 % расходов на питание заметно отстает по уровню благосостояния от Германии, где расходы семей на питание составляют только 8,6 %.
При анализе доходов семей важны не только их источники и структура расходования средств, но и то, как разнятся уровни этих доходов у отдельных семей и как соотносятся между собой по численности группы богатых и бедных. Это позволяет предсказывать структуру спроса граждан на различные виды товаров и услуг и оценивать стабильность социально-политической ситуации в стране.
Проблемы дифференциации семейных доходов
Один из источников социальной напряженности в любой стране – разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень богатства определяется двумя факторами:
1) величиной всех видов имущества, находящегося в собственности отдельных граждан;
2) величиной текущих доходов граждан.
Как мы выяснили, люди получают доходы, либо создавая собственный бизнес (становясь предпринимателями), либо предоставляя находящиеся в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование другим людям или фирмам. А те используют эти факторы производства для создания нужных людям и соответственно пригодных для продажи на рынках благ. В таком механизме формирования доходов, однако, изначально заложена возможность их неравенства.
Причиной тому являются следующие различия:
• в текущих доходах;
• накопленном объеме семейной собственности (семейном богатстве);
• возможностях подъема по социальной лестнице и по уровню благосостояния (возможностях воспользоваться «социальным лифтом»).
Используя свои доходы, люди могут часть их тратить на приобретение дополнительного объема факторов производства. Например, семья может вложить часть своих заработков в банк, чтобы получать доход не только в форме заработной платы, но и в форме процента. Так формируется богатство семьи, т. е. та собственность, которой она владеет (за вычетом долгов, которые она сделала, чтобы приобрести эту собственность). Скажем, если семья взяла ипотечный кредит в банке, чтобы купить квартиру, и вернула банку пока только 50 % долга и проценты на одолженные деньги, то в состав ее богатства войдет соответственно только 50 % стоимости этой квартиры, купленной с помощью банка.
Богатство семьи – ее собственность, свободная от долгов.
Нельзя забывать и о том, что свое богатство семья может передавать по наследству, завещая его детям. А это значит, что различия в богатстве могут нарастать от поколения к поколению, создавая соответственно все более прочные основы для различия в доходах, приносимых богатством и трудовой деятельностью.
Завещание – юридически оформленное дарение богатства, вступающее в силу после смерти его владельца.
Ни одной экономической системе не удалось ликвидировать неравенство доходов и богатства семей. Даже в условиях командной системы СССР государство вынуждено было отказаться от принципов полной уравнительности (их пытались реализовать только в период так называемого военного коммунизма) и перейти к формированию доходов по принципу «от каждого – по способностям, каждому – по труду». Но поскольку способности у людей различны, то и их труд имеет разную ценность, что влечет за собой неодинаковое вознаграждение за него, т. е. различие в доходах.
Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и создавать угрозу для политической и экономической стабильности в стране, поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.
Однако исторический опыт показал, что и абсолютное равенство в доходах – то, что коммунисты пытались поначалу обеспечить в СССР и других социалистических странах, – также нежелательно. Такая организация экономической жизни убивает у людей стимулы к производительному труду.
Ведь люди рождаются разными и наделены неодинаковыми способностями, отдельные из которых встречаются реже других. Так, в любой стране всегда крайне мало людей, способных достичь вершин математики, стать выдающимися врачами или создать процветающее предприятие. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на такие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, т. е. их доходов.
Впрочем, люди с одинаковым типом способностей выполняют одни и те же обязанности тоже по-разному, с разной производительностью труда и качеством продукции. Это зависит от их индивидуальности, физических особенностей и нервно-психического склада. Как оплачивать эти различные результаты труда? Что важнее – факт труда или его результат?
Можно оплачивать одинаково – по факту труда. Но тогда обидятся люди, работающие с большей производительностью и наделенные полезными обществу талантами. Многие из них перестанут работать в полную силу (зачем стараться, если всем платят одинаково?). А значит, результативность их труда опустится до уровня наименее одаренных и трудолюбивых членов общества.
Итогом станут уменьшение возможностей экономического прогресса страны и замедление темпов роста благосостояния всех ее граждан. Именно такие последствия уравниловки в оплате труда оказали крайне губительное влияние на экономику СССР и стали одной из главных причин постепенного прекращения ее роста, а в начале 1990-х гг. еще и привели к тому, что многие талантливые люди (по оценкам экспертов, более 700 тыс. человек) покинули нашу страну, отправившись искать по свету, где их таланты будут оплачены сполна.
Можно оплачивать по-разному – по результату труда, т. е. в строгом соответствии с его производительностью и качеством. Но поскольку врожденные способности к труду у людей разные, а на это еще наслаиваются различия в приобретенной квалификации и опыте, то результатом становятся существенные различия в уровне доходов.
Это не нравится менее квалифицированным, талантливым и работящим членам общества, но зато позволяет наиболее полно использовать все те таланты, которыми богата страна, и потому в наибольшей мере способствует росту благосостояния всех ее граждан и укреплению ее в целом.
Вот почему определенное неравенство доходов следует признать нормальным. Более того, это крайне важный инструмент поощрения трудовой активности людей.
Экономическая история содержит немало доказательств того, что по мере развития хозяйства страны и роста общего уровня благосостояния ее граждан степень неравенства доходов поначалу возрастает и лишь затем начинает медленно снижаться.
Выходит, что неравенство доходов – та цена, которую обществу приходится платить за ускорение роста общего уровня благосостояния всех граждан страны. Увы, необходимость такой «платы» никогда не вызывает радости у большинства бедных граждан. И чем выше различия в уровнях жизни между богатыми и бедными, тем, естественно, сильнее недовольство последних.
Для России сейчас крайне важно научиться правильно пользоваться механизмами регулирования дифференциации доходов, изученными и описанными учеными-экономистами разных стран. Очень полезен для нашей страны опыт развитых государств, который они накопили на протяжении XX в., пытаясь разрешить противоречия между неравной одаренностью людей и различными размерами личной собственности, с одной стороны, и необходимостью обеспечить всем людям хотя бы минимально достойный образ жизни, предотвращая социально-политические конфликты, – с другой.
Этот опыт позволяет считать полезным включение в механизм регулирования семейного благосостояния следующих трех элементов:
1) разделения функций работодателей и государства;
2) прогрессивного налогообложения личных доходов или собственности;
3) системы государственной социальной поддержки беднейших граждан.
Смысл первого из этих элементов очевиден, так как работодателям не близок принцип социальной справедливости. Они озабочены прежде всего уровнем доходности своих фирм и стремятся платить работникам только за фактический результат их труда (за вклад в успех фирмы). И это справедливо и полезно для экономики, так как обеспечивает стимулирование роста производительности труда – основы повышения благосостояния любой нации.
Государство же не является коммерческой структурой и имеет дело с народом «в целом». На таком уровне решать проблемы стимулирования роста производительности и качества труда отдельного работника практически невозможно. Зато в отличие от частных фирм государство всегда крайне озабочено поддержанием социального мира и политической стабильности.
Предотвратить рост числа граждан, живущих в нищете и потому озлобленных на весь мир, предотвратить социальные взрывы – вот ради чего государство старается обеспечить всем минимально приемлемые условия существования и смягчить различия в доходах. Для этого оно обычно изымает часть доходов наиболее богатых граждан и передает собранные средства беднейшим гражданам.
Основой этого механизма является прогрессивное налогообложение доходов.
Экономический смысл прогрессивного налогообложения доходов
Использование налогообложения для регулирования различий в доходах – дело крайне сложное. Ведь необходимо создать в стране такую систему сбора налогов, которая не вызывала бы слишком сильного недовольства граждан и воспринималась бы ими как более или менее справедливая. В этой связи экономическая наука устанавливает два различных подхода:
1) горизонтальную справедливость;
2) вертикальную.
Горизонтальная справедливость предполагает равное налогообложение равных доходов, где бы они ни получались. Напротив, вертикальная справедливость – это система налогообложения, при которой применяются различные налоговые ставки в зависимости от различных уровней доходов.
Каждая из систем налогообложения имеет свои достоинства и недостатки. В связи с этим они часто используются в рамках комплекса налогов, так как практически все страны мира собирают доходы с помощью не одного, а многих различных налогов.
Суть прогрессивного налогообложения состоит в том, что с ростом абсолютной величины доходов возрастает и та их доля, которую государство забирает в свой бюджет в форме налога на доходы.
Прогрессивное налогообложение доходов – финансовый механизм, применяемый для решения двух задач:
1) сбор средств на нужды страны;
2) сглаживание различий в уровнях благосостояния семей.
Введение прогрессивного налогообложения несколько сокращает различия в уровнях доходов и богатства семей в силу двух факторов:
1) собственно налогообложения доходов наиболее богатых граждан по повышенной ставке, что уменьшает превышение доходов этой группы населения по сравнению с беднейшими слоями общества;
2) передачи части доходов, изъятых у богатейших граждан, беднейшим группам населения через программы социальной помощи.
В настоящее время в Российской Федерации прогрессивное налогообложение доходов отменено. Причиной тому – большие сложности в сборе подобных налогов в условиях, когда многие фирмы выплачивают работникам «серую» зарплату наличными, и потому оценить реальные доходы граждан крайне трудно.
Но взамен прогрессивного налога на доходы российское правительство для сглаживания чрезмерных различий в богатстве граждан готовит введение налога на недвижимость (дома, квартиры и земельные участки). Понятно, что богатейшим гражданам, владеющим большими домами и земельными участками, придется платить такой налог в куда больших суммах, чем владельцам маленьких квартир или земельных участков площадью шесть соток в садовых товариществах.
Проблема бедности и пути ее решения
Прогрессивное налогообложение доходов, а также налоги на имущество и наследство сокращают масштабы экономического неравенства со стороны богачей, но этого мало. Нужны еще и способы смягчения этого неравенства со стороны бедняков, т. е. способы, позволяющие несколько улучшить условия жизни беднейших граждан.
Решение этой задачи чрезвычайно актуально сейчас для России, где многие (примерно 3/4 населения) живут крайне бедно.
Во времена планово-командной системы говорить о том, что в нашей стране есть бедные, было запрещено. В последние же годы эта тема выплеснулась на страницы печати, и стало казаться, что нищета пришла в российскую жизнь вместе с экономическими реформами.
На самом деле это не так. В 1989 году, до начала рыночных реформ, у 75 % россиян средний доход в месяц на одного члена семьи был меньше 100 руб., в том числе у 33 % – меньше 70 руб. в месяц. Даже при искусственно заниженных государственных розничных ценах (13 коп. за батон хлеба, 2 руб. за 1 кг мяса и 5 коп. за проезд на метро) это означало, что каждый третий в стране уже тогда жил крайне бедно. Реформы 1990-х гг. и сопровождавший их экономический кризис 1992–1998 гг. лишь обострили проблему бедности и привлекли к ней внимание общественности.
Дать четкое определение бедности совсем непросто. Во всяком случае в России оно пока не устоялось. А например, в США семья считается бедной в том случае, если ее доход менее чем в 3 раза превосходит стоимость минимального продовольственного набора, т. е. того объема продуктов, который необходим, чтобы люди не умирали и не заболевали от голода.
Помощь беднейшим гражданам осуществляется, как правило, в форме различного рода программ социальной поддержки. Их основным элементом обычно служат различные формы трансфертов – денежных и материальных пособий беднякам.
Трансферт – денежная сумма, передаваемая государством беднейшим гражданам для повышения уровня их жизни и формируемая за счет средств, изъятых с помощью налогов у более состоятельных граждан.
Реализация программ социальной поддержки является одной из сложнейших задач государства. Примером может служить опыт Швеции, являющейся «чемпионом» социальной поддержки: здесь на такие программы расходуется более 1/3 валового продукта страны (т. е. общей стоимости произведенных в стране за год конечных товаров и услуг).
К сожалению, шведам пришлось довольно болезненно ощутить, что столь масштабная социальная поддержка – вещь опасная. Проявилось это в последствиях троякого рода:
1) многие шведы потеряли интерес к труду, научившись «выбивать» социальные пособия в размере, позволяющем им неплохо существовать не ударяя палец о палец;
2) в страну хлынул поток иностранных эмигрантов, понявших, что в Швеции они без особых усилий достигнут куда более высокого уровня жизни, чем в своей стране, где им приходилось трудиться не разгибаясь за куда меньшие деньги;
3) для поддержания столь высоких социальных трат государству пришлось ввести крайне высокие налоги, а это подорвало заинтересованность в развитии деятельности у шведских фирм, и экономика страны «вдруг» оказалась в кризисном состоянии.
С аналогичными проблемами сталкиваются и другие страны. Например, голландцы сейчас горько сетуют, что чрезмерно развитая система социальной поддержки развратила нацию, подорвала трудовую мораль, которой она славилась издавна и которая восхищала еще Петра I.
По сей день все развитые страны мира постоянно продолжают совершенствовать свои системы социальной поддержки малоимущих. Они пытаются найти ту грань, за которую эта поддержка не должна выходить, чтобы не подрывать основу основ экономики – стремление людей работать, поскольку только так можно обеспечить себе и своим близким достойное и комфортное существование.
Чтобы решить эту задачу, необходимо бороться с бедностью не только и, может быть, даже не столько за счет социальных пособий (трансфертов), сколько за счет помощи беднейшим гражданам в увеличении их заработанных, а не дарованных государством доходов.
Наиболее результативным в решении данной задачи является создание всем гражданам равных стартовых условий. Это означает, что успех каждого в его жизненной карьере должен определяться только врожденными способностями, но никакие социальные условия не должны мешать гражданам стартовать в равных условиях.
Практически это означает необходимость решения следующих задач:
• запрещение какой-либо дискриминации по расовым, социальным или иным признакам;
• создание всем детям нормальных условий для развития (это затрагивает проблемы питания, воспитания, медицинского обслуживания, среднего и высшего образования), т. е. обеспечение условий для работы «социального лифта»;
• расширение возможностей найти работу даже для тех, кто одарен природой наименее щедро.
Такая помощь беднейшим гражданам требует больших усилий со стороны государства. Постепенно подобная деятельность развертывается и в нашей стране.
Экономисты и социологи постоянно пытаются напоминать правительству: если с различиями в объемах собственности, в том числе передаваемой по наследству, люди, как показывают исследования, способны смириться, то с отсутствием в стране механизмов «социального лифта» они мириться не желают. При этом вряд ли многие даже слышали этот термин, введенный в научный оборот выдающимся русским ученым-социологом Питиримом Сорокиным, но интуитивно суть его понимают очень хорошо.
«Социальный лифт» – способы, позволяющие человеку подниматься вверх в общественном положении и благосостоянии.
Какими могут быть эти способы? Перечень их не очень велик:
1) получение качественного образования;
2) хорошие возможности для территориальной мобильности граждан (переезда в другие районы страны для продвижения по карьерной лестнице и повышения доходов);
3) открытая система для политической карьеры;
4) возможность повышения благосостояния за счет реализации своих талантов.
С началом рыночных реформ в 1990-е гг. «социальный лифт» начал работать хуже. Главной бедой стало практическое исчезновение бесплатного образования, что закрыло дорогу в лучшие университеты страны для детей из малообеспеченных семей. Поступление туда оказалось доступным лишь детям из состоятельных семей или семей со связями. Это опасное и крайне раздражающее россиян нарушение принципа равенства возможностей.
Соответственно одна из главных задач современной экономической политики российского государства – создание условий для нового запуска общедоступного образовательного «социального лифта». Он должен давать возможность подняться по социальной лестнице и уровню благосостояния не только детям из богатых семей «новых русских», но и всем одаренным ребятам, где бы они ни жили и каковы бы ни были доходы их родителей.
Некоторые шаги в этом направлении государство уже пытается делать.
Наша страна сейчас ищет свою модель социальной политики. Это дело чрезвычайно трудное, поскольку масштабы помощи беднейшим гражданам надо расширять очень существенно.
Однако реально получить для этого денежные средства можно только за счет их концентрации, что предполагает отказ от сохранения доставшихся нам от социализма бесплатных благ для всех, даже хорошо зарабатывающих, граждан. Такая возможность получения для граждан благ (жилья, коммунальных услуг, здравоохранения, высшего образования) полностью или почти полностью бесплатно обходится государству в огромные суммы, которые как раз и можно было бы использовать для помощи беднейшим, нуждающимся в ней особенно.
Надо отметить, что приучить людей, даже имеющих ныне вполне приличные доходы, полностью оплачивать то, что они десятилетиями привыкли получать бесплатно (медицинские услуги) или по мизерной цене (электроэнергия, газ), не так-то просто. Многие россияне имеют слишком мизерные доходы, чтобы оплачивать такие расходы самим, и потому государство никак не решится на серьезные шаги в этой области и соответственно не может начать крупные программы помощи беднейшим гражданам.
Сегодня в России масштаб социальных программ, направленных на поддержку бедных семей, крайне ограничен – это преимущественно небольшие социальные выплаты, производимые в пользу семей с особенно низкими доходами. В эту же категорию попадают и так называемые социальные пенсии, выплачиваемые, например, инвалидам с детства, т. е. людям, которые в силу врожденных или полученных в раннем детстве физических или умственных дефектов не способны заработать себе на жизнь.