В каждой ситуации можно усмотреть то, что закон регулирует, и то, что закон не оговаривает.
Словарь
СХЕМА — упрощенное описание, в котором содержится главное для нужд работы, а второстепенное отброшено.
Так, уравнение — схема задачи, сюжет — схема фильма, а фабула — схема повествования.
Диалог о схематичности закона
— Великая сила закон, — заметил Свечкин-дед. — Он защищает интересы пострадавших, устанавливает правила совершения сделок, предусматривает ответственность нарушителей своих обязательств, перечисляет права граждан.
— Неуютно как-то, когда всякое твое действие закон ограничивает, — перебил его внук. — Это все равно что жить в квартире со стеклянными стенами.
— Зря ты так, — остудил его дед. — Многие вещи закон не видит, просто-таки обязан не замечать.
— Как это? — удивился внук.
— Очень просто. Когда математик пишет 2 + 4 = 6, не все ли ему равно, о чем идет речь? О гусях, о литрах или квадратных метрах?
— Конечно, все равно.
— Так же и для закона. Вот, например, покупает прядильщица в магазине телевизор за две тысячи рублей. Для закона она — потребитель, заключающий договор купли-продажи с юридическим лицом. Закон защищает одинаково интересы любого потребителя независимо от пола, возраста, профессии, цвета волос и политических убеждений.
— Это относится только к закону о правах потребителя?
— Нет, это свойство всех законов. Все граждане равны перед законом, а если у кого-то и есть определенные привилегии или ограничения в правах, то только в соответствии с законом.
— Твой пример поясняет только принцип равенства граждан?
— Нет. Он показывает, что закон — это общий принцип, схема, которую еще нужно увязать с реальной жизненной ситуацией. Закон — это общее утверждение, которое относится к многообразным частным случаям. Если закон, например, регулирует отношения работника с работодателем, то ему все равно, какая специальность у работника — слесарь, делопроизводитель или инженер. Если закон регулирует ответственность продавца за неисполнение обязательств, то ему все равно, чем торгует предприниматель.
Справка
Что важно для гражданского права в повседневной жизни граждан и организаций.
1. Самое главное. Ему важно, кто обладает правами собственности на какую-то вещь, кто пользуется ею и кто распоряжается.
Например, гараж городской администрации принадлежит государству, распоряжается им городской комитет по имуществу, а пользуются им шоферы и заведующий гаражом.
Петров дал Зуеву покататься на велосипеде. Петров собственник велосипеда, а Зуев пользуется им в соответствии с договором, заключающимся в разрешении Петрова.
Сидоров написал симфонию. Сидорову принадлежат права авторства на музыку — он осуществил их, разрешив оркестру исполнить ее.
Фомин снимает квартиру у Лапшиной. Лапшиной принадлежат права собственности на квартиру, а Фомину — право пользоваться квартирой на основании договора аренды.
2. Гражданскому праву важно, как происходят возникновение прав, передача прав и прекращение (исчезновение) прав.
Петров продал Кузьмину магнитофон: право собственности на магнитофон перешло от Петрова к Кузьмину.
Фролов сделал для себя и из своего материала кресло. У Фролова возникло право собственности на кресло.
Ломов завещал автомобиль сыну — после его смерти право собственности на автомобиль перейдет к сыну.
Зыкова подарила квартиру сыну. Право собственности на квартиру перешло к сыну.
Лапина разбила собственный чайник. Право собственности на чайник исчезло вместе с чайником.
3. Гражданское право предусматривает основания, на которых произошли возникновение прав, передача прав и прекращение прав. (Изменение принадлежности прав может происходить по закону, по договору, по решению суда, по решению администрации, неправомерно.)
Зорькина приобрела полную дееспособность в 16 лет на основании закона, потому что вышла замуж.
Петров взял у Смирновой в аренду автомобиль, то есть приобрел право пользования автомобилем и взял на себя соответствующие обязательства по договору.
Имущество Бармалеева было конфисковано для выплаты неустойки — он утратил право собственности по решению суда.
На время наводнения по решению администрации Иванов передал свой катер в распоряжение спасательной службы.
4. Гражданское право признает обязательства, которые принимают стороны договора по своей воле.
Иванова купила билет на самолет — получив ее деньги, авиакомпания взяла на себя обязательство доставить Иванову в Киев.
Ахметов застраховал жизнь на 1 000 000 руб. — при этом страховая компания взяла на себя обязательство выплатить в случае смерти Ахметова 1 000 000 руб. его наследникам.
Сажин снял квартиру — при этом он взял на себя обязательства содержать квартиру в порядке, осуществлять необходимый ремонт и своевременно платить за квартиру.
5. Гражданское право предусматривает ответственность, которую будут по закону нести стороны договора в случае нарушения обязательств. (Еще когда обязательств никто не нарушил, закону ясны возможные последствия их неисполнения).
Петров взял в долг крупную сумму денег, а закон предусматривает выплату неустойки в случае запоздалого возвращения Петровым долга.
Магазин продал Лотовой телевизор — в момент продажи у продавца появилась обязанность заменить телевизор в течение двух недель после покупки в случае обнаружения брака, а у производителя — отремонтировать телевизор, в случае если он испортится в течение гарантийного срока.
Задания
1. Для каждой из ситуаций укажите, кто в какой момент обладает правом собственности, кто распоряжается, а кто пользуется ею. Что происходит с этими правами в ходе развития ситуации?
а) Петров разрешил племяннику ездить на своем автомобиле по доверенности. Петров завещал племяннику автомобиль и умер. Шесть месяцев после смерти дяди племянник ездил по доверенности (следует заметить, что пользование доверенностью после смерти доверителя противозаконно), а потом официально вступил в право собственности и перерегистрировал автомобиль на себя.
б) Лыкова связала для дочки шапочку. Та дала поносить ее подружке, а обратно взять забыла. Подружка зиму носила шапочку, а весной потеряла.
в) Зыков уехал на три года в Африку. Уезжая, он поручил Зуеву сдать его квартиру. Зуев нашел постояльцев и сдал им квартиру на 3 года, а полученную плату вносил на банковский счет Зыкова.
2. Для каждой из ситуаций укажите, на каких основаниях возникают или переходят права, кто какие принимает обязательства и какая на ком лежит ответственность.
а) Гасанов стал варить фасоль в новой скороварке. Из-за фабричного дефекта клапан слетел и струя пара обожгла Гасанову глаз. По решению суда завод-изготовитель скороварки выплатил Гасанову компенсацию.
б) Петрова на почте получила пенсию.
Внимание!
Гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления (например, постановление городской администрации обязало владельцев собак сделать им прививки);
3) из судебного решения (например, Петров по решению суда приобрел право собственности на автомобиль);
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (например, Петров приобрел право собственности на бесхозный дом, потому что 15 лет жил в нем и ухаживал за ним);
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности (например, Гасанов сочинил песню и у него возникли авторские права на произведение);
6) вследствие причинения вреда другому лицу (Петров, сломавший руку Крылову, стал обязан оплатить лечение пострадавшего);
7) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (Ахметов купил дом в январе, а зарегистрировал 2 февраля. Права на дом возникли у Ахметова 2 февраля).
Справка
Юридические факты
Закон имеет дело с юридическими фактами. К числу юридических фактов относятся:
1. Правомерное действие граждан (то есть намеренное вступление, передача или отказ от прав собственности, сделанные без нарушения закона, исполнение обязательств, принятых в соответствии с договором, или исполнение обязанностей, наложенных законом).
а) Первокласснику Крылову подарили коньки — он вступил в право собственности и ушел кататься на них.
б) Сидоров зарекся смотреть телевизор, отказался от прав собственности на него и отнес этот прибор на помойку.
в) Громова купила у соседки козу — в соответствии с договором право собственности на козу и коза перешли к Громовой.
2. Правонарушение (то есть действия, запрещенные каким-либо законом).
а) Хулиган поцарапал соседский автомобиль. Его обвинили в намеренной порче чужого имущества, а его родителей по суду обязали возместить ущерб.
б) Иванов скосил траву на чужом луге и вывез ее. Иванова обязали вернуть сено хозяину луга.
в) Сидорова торговала изготовленными дома пиратскими копиями видеофильмов. Ее обвинили в нарушении прав на интеллектуальную собственность, принадлежащих киностудии. Сидорову оштрафовали, а все найденные у нее кассеты уничтожили.
3. Административный акт органа управления, то есть распоряжение, которое вправе отдавать орган управления (местная администрация, правительственный комитет или управление и т. д.).
Например: распоряжение областной администрации о введении карантина в связи с распространением заразной болезни овец; распоряжение поселковой администрации о ремонте дороги.
4. Событие (то есть ситуация, которая возникает вопреки воле людей: травма, природная катастрофа, находка). Петров заболел гриппом и получил право на оплачиваемый отпуск по болезни.
Саранча съела застрахованный фермером урожай, никто из людей в этом не виноват, и фермер получил право на получение страховки.
Крылов нашел на дороге часы, хотя он и не собирался этого делать.
Словарь
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ — это решения и постановления, принятые чиновниками. Они не должны противоречить закону и должны быть в пределах компетенции органа управления.
ПРЕДЕЛЫ КОМПЕТЕНЦИИ — перечень действий, разрешенных по закону лицу, занимающему определенную должность, или органу управления в целом.
Справка
Как подтверждается юридический факт
О юридическом факте сообщает:
1. Свидетельство участников или очевидцев.
а) Петров заявил, что видел, как Зуев выламывал дверь.
б) Сидоров подтвердил, что видел, как Клоков вернул долг Петрову.
2. Документ (расписка, квитанция, приказ, договор, все документы о финансово-хозяйственной деятельности).
а) Сидоров предъявил договор купли-продажи и акт государственной регистрации, подтверждающие его право собственности на жилой дом.
б) Ломова предъявила в гарантийной мастерской чек и квитанцию, подтверждающую, что она купила телевизор меньше месяца назад.
в) Зотов предъявил заполненные его рукой квитанции об оплате коммунальных услуг, подтверждающие, что он вступил в права наследования квартиры.
г) Валеева предъявила лицензию на врачебную деятельность.
3. Вещественное доказательство (то есть предмет, состояние или местонахождение которого подтверждает правдивость утверждений человека).
Например, свежая краска и новые обои на стенах подтверждают заявление Петрова о том, что он провел ремонт в квартире.
Внимание!
Человек вправе не давать показания против себя и родственников. Это записано в Конституции Российской Федерации.
Задания
1. Подумайте и ответьте, о каком именно юридическом факте (событии, правонарушении или ином) говорится в утверждениях, приведенных ниже.
● Ураган сорвал крышу с дома (этот факт — повод обратиться в страховую компанию).
● Петров съел капусту Крылова без спроса (этот факт — повод потребовать возмещения ущерба).
● Сидоров поскользнулся и разбил витрину по неосторожности (этот факт — повод потребовать возмещения ущерба. Если Сидоров откажется возместить ущерб добровольно, его можно будет принудить к этому в судебном порядке).
● Крылов вернул долг Петрову.
● Областная администрация запретила вывозить из области зерно на продажу.
● Лотова купила кефир в магазине.
● Зыков купил гранату у незнакомца.
2. Подумайте и ответьте, какие вещественные доказательства могли бы подтвердить следующие факты:
а) Петров пользовался автомобилем;
б) ремонт в квартире был произведен не ранее 10 июня;
в) доски были сгружены штабелем на лугу не ранее чем за неделю до осмотра;
г) ремонт судна не завершен;
д) дом построен из негодных материалов.
3. Подумайте и ответьте, какое содержание усматривает закон в следующих ситуациях:
а) Петров вырастил 20 мешков картофеля у себя на огороде;
б) Сизова склеила свою разбитую вазу;
в) Линев купил билет в театр;
г) Калинина обязалась перевести для издательства роман с немецкого языка на русский;
д) овцы Петрова потравили луг Крылова;
е) из-за подвижки грунта коровник, принадлежащий акционерному обществу «Буренка», развалился;
ж) из-за строительства подземного гаража памятник архитектуры разрушился.
4. Расскажите трижды о каком-нибудь событии экономической жизни (например, о том, как слесарь Петров купил дрель, получил травму из-за неисправности дрели, подал в суд на предприятие с требованием возместить ущерб и так далее). Первый раз расскажите как можно подробнее, с большим количеством деталей (какие только сумеете придумать). Второй раз расскажите кратко, самую суть, важную для человека, который хотел бы воспользоваться опытом героя ситуации. В третьем рассказе должны быть упомянуты лишь детали, которые важны для закона.
Игра «Фемида за партой»
Класс делится на группы по 5 человек. Каждая группа по очереди представляет в лицах ситуацию повседневной экономической жизни (знакомой по собственному опыту, по книгам или фильмам), например: получение денег в долг и возврат денег, находка ценной вещи, нечаянное нанесение ущерба чужому имуществу, неудачный ремонт телевизора в мастерской и т. д. Остальные группы, глядя на представление, отмечают (пишут молча) юридические факты, присутствующие в ситуации, а также моменты возникновения, перехода или исчезновения прав и обязательств.
В конце игры участники сравнивают записи и определяют, чьи записи точнее анализируют событие.
Это интересно
Что известно о Фемиде
Богиня правосудия Фемида — дочь Урана и богини земли Геи. От матери Фемида унаследовала скрупулезность, деловитость и основательность, а от отца — способность к прозрениям, гениальным озарениям и неожиданным действиям.
До замужества она отличалась стихийностью и непредсказуемостью поступков. Выйдя замуж за Зевса, она остепенилась и стала богиней справедливости, богиней «прекрасного человеческого правопорядка».
Конечно, Фемида не была слепой, как думают некоторые. Просто она закрывала глаза, чтобы непредвзято вершить справедливость.
В Древнем Риме ее часто изображали с повязкой на глазах, весами в одной руке и мечом в другой. Повязку она надевала, по всей видимости, на время слушания сторон. На весах она взвешивала аргументы спорящих, а мечом карала преступников.
Задания
Подумайте и ответьте, какой из сторон в каждом из случаев судья вправе отдать предпочтение.
Если судятся:
● родственник судьи с чужим;
● правый с виноватым;
● бедный с богатым;
● свой с чужаком;
● наниматель с работником;
● женщина с мужчиной;
● иностранец с россиянином;
● человек с предприятием.
Заключение
Для того чтобы проанализировать ситуацию с юридической точки зрения (а не с психологической, экономической, исторической или какой-нибудь еще), надо истолковать ситуацию в соответствии со схемой: назвать участников ситуации, с чьими правами что-либо произошло, перечислить эти права и указать, как они изменились и на каком основании; какие обязательства лежали на участниках ситуации и как они были исполнены; какую ответственность несут участники, не исполнившие обязательств.