Украина 2050. Эволюционный сценарий

Лукшиц Юрий Михайлович

Стратегия и потенциал

 

 

Как должна выглядеть стратегия развития, например, до 2050 г., чтобы явить миру «украинское чудо»? На протяжении всей украинской «независимости» отсутствовал такой план действий. Первой более-менее внятной попыткой стал т. н. «Украинский прорыв» Юлии Тимошенко. Глупо и наивно, но на безрыбье и рак рыба. Вот как его описывает проимперский российский публицист советской закалки Максим Калашников («Независимая Украина», стр. 131): «Здесь можно найти социализм, лозунги парижских студентов-бунтарей 1968 года, Жириновского — и тут же Фридриха Хайека и самый забубенный неолиберализм в духе рейганистов, тетчеристов и бушевских «неоконов». А потому, чтобы избежать популистских бредней, стратегия должна быть приблизительно следующей.

1. Внутриполитический контекст. Главная задача — максимально оптимизировать политическую систему Украины. Отстранение олигархических сил от власти, сокращение громадного чиновничьего аппарата, в т. ч. количества народных депутатов, силовых структур и армии, гарантия политико-правовой стабильности, ликвидация гиперпартийности (до 10–20), подавление радикально-националистических и пророссийских сил, создание непрерывного цикла смены интеллектуальной политической элиты, расследование деятельности президентов, премьер-министров, правительств независимой Украины. Власть должна быть максимально близкой к народу и советоваться с последним при принятии стратегических решений для страны.

2. Экономический контекст. Главная задача — попасть в десятку передовых стран к 2050 г. Эффективное использование аграрного, транзитного, научного, трудового, природно-ресурсного (полезные ископаемые, климатический, биологический, рекреационный, туристический факторы) потенциала, резерва производственных мощностей. Отдельное внимание уделять инвестиционной, судостроительной, инновационной, машиностроительной, транспортной сферам, металлургии. Необходимо снизить энергоёмкость экономики, регуляторные препятствия и коррупцию, модернизировать инфраструктуру, повысить производительность труда, конкурентоспособность продукции, уровень инновационности, эффективность использования природных ресурсов. Эксперт Вашингтонского института международной экономики им. Петерсона Андерс Ослунд в 2007 г. спрогнозировал, что долларовый ВВП Украины может увеличиться в семь раз за десятилетие. Заместитель министра государственного имущества Польши Кшиштоф Валенчак отметил: «Экономический потенциал Украины колоссален, так же как и потенциальное получение прибыли от вложений. Ситуация примерно соответствует той, что была в Центральной Европе, в частности, в Польше в середине 90-х. Любой, кто вкладывал деньги, мог получить прибыль, которая в несколько раз превышает вложения. Экономический потенциал Украины можно описать двумя словами — «спящий гигант». И когда гигант проснётся — а это произойдёт вне всяких сомнений, это дело времени — все, кто вкладывает деньги в Украину сегодня, получит дивиденды».

2. Социально-правовой контекст. Главная задача — построить максимально приближённое к социально-правовому идеалу государство. Доступная медицина и образование, высокие зарплаты, пенсии, стипендии и социальные пособия, низкие налоги, цены на продукты, уровень безработицы, справедливая судебная и правоохранительная системы, ликвидация социального неравенства, гарантия защиты прав человека.

3. Внешнеполитический контекст. Главная задача — превратить Украину в субъект мировой политики. Она находится в около полусотни международных организаций, необходимо лавировать себе интересы в Совете Безопасности, возглавить ядерное разоружение мира, процесс реконструкции ООН (ибо является её сооснователем). Исторические предпосылки сближают её с США, Бельгией, разделенными Кореями («проблема Востока-Запада»), ЮАР и Японией (ядерное оружие/катастрофы), постсоветским пространством (Российская империя, СССР), Европой (мост между ней и Азией) и т. д. Украина обязана стать активным игроком мировых интеграционных процессов с принципом «Не навреди» (себе и миру, естественно), тесно сотрудничать с НАТО, ЕС, ОДКБ, ЕАС, но не вступать туда, а перенимать опыт, стать лидером на пространстве СНГ, налаживать конструктивные двухсторонние взаимоотношения со странами Большой Двадцатки и Большой Восьмёрки, развивать вектор «Украина-третий мир», вклиниться на американском, африканском, ближневосточном и азиатском направлениях.

4. Население. Борьба за здоровый образ жизни, снизить пропаганду сексуальности и криминала (не запретить!) через СМИ, интернетизация, интеллектуализация и информатизация украинского общества. Изменится общество — изменится страна. Хватит мыслить по-сельски, что украинец — это сало, горилка и шаровары, настало время думать глобально. Обеспечить эффективную систему охраны труда, максимально уменьшить смертность и повысить рождаемость, способствовать возвращению украинцев на Родину, чёткая стратегия миграционной политики, «охота» за интеллектуальными мигрантами, делая приоритет на славянских странах.

5. Дискуссионные темы украинского общества. Создать высокопрофессиональные комиссии с привлечением иностранных специалистов для расследования лингвистического (региональные/второй государственный языки), исторического (СССР, КА, ОУН-УПА, УНР) и прочего (федерализация, ЧФ РФ) спектров, которые поставят окончательную точку.

6. Вооружённые силы. Главная цель — региональное военное лидерство. Профессиональная 150-тысячная армия, оснащённая современными технологическими образцами защитного и наступательного вооружения, сильнейший в Черноморье флот, модернизированные наземные и воздушные войска, включая оружие пятого поколения.

7. Идеология. К светлому будущему Украину могут привести следующие концепции: интеллектуализм (большинство явлений (и проблем, следовательно) может быть познано при помощи интеллекта — меньше эмоций, больше логики), украиноцентризм, гражданский национализм, патриотизм, демократия, некоторые либеральные ценности. Параллельно необходимо отрицание и пресечение радикального национализма, русо-, украинофобии, нациократии, социал-национализма, уничтожение фашизма.

Необходимо чётко уяснить, что никто нас спасать не будет: в политике и экономике нет друзей, есть только стратегические партнёры. Сытой Европе глубоко наплевать на Украину, Россия же блюдёт свои интересы. Мы можем использовать их для достижения собственных целей, но не должны целиком полагаться на них.

 

Аграрный потенциал

Исследования Всемирного Банка свидетельствуют, что Украина использует свой с/х потенциал приблизительно на 25 %. Недавний выход на рынок дальневосточных стран, её удачное месторасположение и ресурсы (благоприятный влажный климат, треть мировых чернозёмов), будущий продовольственный кризис и всемирная нехватка воды позволят ей стать глобальным игроком. К 2019 г. по темпам прироста аграрного производства Украина опередит Китай, Индию и будет уступать только Бразилии. За счёт повышения урожайности АПК до среднеевропейского уровня Украина может более чем удвоить производство зерновых, доведя его до 100 млн тонн/год, при этом экспорт будет составить около 50 млн. Украина может экспортировать и осуществлять реэкспорт зерновых из других государств.

По качественному составу и производительности сельхозугодий наша страна считается одной из богатейших в мире, особенно в плане производства органической продукции. Некоторые показатели, что заставят задуматься: морковь — 5 место в мире по производству (2011), 7 — сахарной свеклы (2009), 14 — помидоров (2010), 2 — подсолнечного масла, 4 —картофеля (2009), по площади ирригации почв — 24 из 236 (2003), 8 место по проценту культивируемых земель, 3 — по проценту пахотных земель, по производству яблок — 16 из 93 (2008), лука — 14 из 36; абрикосов — 13 из 69 (2008), вина — 18 из 36 (2009). Украина является одним из основных производителей зерна, сахара, природного мёда и будущим глобальным игроком на мясном и молочном рынках.

Вариант превращения Украины в аграрную сверхдержаву возможен при условии необходимых инвестиций в аграрную отрасль, сбалансированном управлении сельским хозяйством, нахождении всех плодородных украинских земель в государственных руках и их рациональном использовании последними.

 

Энергетический потенциал

В Украине есть разведанные месторождения газа (одесское и безымянное), которые необходимо бурить и осваивать. В 5 трлн кубометров оценивают запасы нетрадиционного газа международные эксперты. По мнению экс-президента по вопросам энергетической безопасности Богдана Соколовского, наиболее перспективной в будущем будет атомная энергетика. К 2030 г. Украина планирует увеличить мощность атомных электростанций до 29,5 млн КВт, почти в 2,5 раза. Согласно мнению исполнительного вице-президента Sharp Energy Solution Europe Петера Тиле, «массовое внедрение фотогальваники в Украине позволит уменьшить зависимость от таких конвенциональных источников энергии, как газ и уголь, а также уменьшить потребление ядерной энергии», а «рынок солнечной энергетики Украины скоро начнёт своё стремительное развитие и уже через 3–5 лет будет не меньше, чем в некоторых странах Западной Европы». В Украинской ветроэнергетической ассоциации утверждают, что ветроэнергетика может обеспечить 12–14 % выработки электроэнергии в Украине.

Прогнозы экспертов уже начали сбываться. Украина имеет уникальные возможности для развития альтэнергетики (солнечной, ветровой, гидро-, геотермальной). Недавно в Крыму в кратчайшие сроки был построен наибольший солнечный парк Европы, в с. Перово заработала самая мощная в мире (на момент строительства) солнечная электростанция. В 2011 г. по темпам развития ветроэнергетики Украина опередила страны СНГ и некоторые европейские государства-лидеры.

Использование современных самоподъёмных плавучих буровых установок позволит Украине стать лидером по добыче нефти и природного газа на шельфе Чёрного моря. Эксперт Центра Разумкова Владимир Омельченко считает, чтобы избавить Украину от газовой зависимости, нужно внедрять энергосберегающие технологии и использовать альтернативные виды энергии. Украинский рынок имеет огромный потенциал для производства биотоплива.

Вариант превращения Украины в энергонезависимую державу возможен при условии необходимых инвестиций в энергетику страны. Энергонезависимость государства — один из ключевых факторов геополитической независимости Украины, это рациональное использование минеральных ресурсов и альтэнергетики. Если его реализовать, наше государство автоматически сделает шаг к непрерывному экономическому развитию и лишит Россию одного из рычагов контроля над Киевом.

 

Военный потенциал

В 1999–2001 гг. Украина была непостоянным членом СБ ООН. Она последовательно поддерживает урегулирование различных конфликтов путём мирных переговоров, принимала участие в четырёхсторонних переговорах по конфликту в Молдове, способствовала мирному урегулированию конфликта в постсоветской Грузии.

Украина занимает 12 место в рейтинге крупнейших экспортёров оружия (танков, военно-транспортных самолетов, зенитно-ракетных комплексов, оптического оборудования), входит в число стран с наивысшим количеством женщин-военнослужащих (около 13 %), 39 место из 116 по количеству миротворцев (2010), 11-е — по количеству в запасе, 20 из 173 — по количеству военизированных формирований.

Украина играет всё большую роль в миротворческих операциях. Украинские войска были развернуты в Косово в составе украинско-польского батальона. С 1992 г. около 37 тыс. военнослужащих ВСУ приняли участие в международных миротворческих операциях, в т. ч. в таких странах, как Ангола, Косово, Македония, Гватемала, Таджикистан, Афганистан, Хорватия, Кувейт, Грузия, Ирак, Ливан, Эфиопия.

Украина имеет тесные отношения с НАТО, хотя с избранием Виктора Януковича президентом в 2010 г. курс сближения с перспективой членства был остановлен. Украина — активный член Партнерства ради мира. Воинские соединения других государств регулярно участвуют в многонациональных военных учениях с украинскими силами в Украине, в т. ч. с вооружёнными силами США.

 

Научный потенциал

Во времена СССР Украина была европейским лидером в области промышленного производства, важным центром советской военной промышленности и высокотехнологичных исследований. К 2020 г. она достигнет европейского уровня компьютеризации, экспорт ПО превысит экспорт металла. Предполагается, что используя современные наработки в области искусственного интеллекта, микроэлектроники и программирования, до 2050 г. Украина может стать мировым центром робототехники, а ещё раньше превратиться в мощный центр медицины, в первую очередь, нейрохирургии с использованием био- и нанотехнологий. Уникальное преимущество может быть получено с помощью сочетания достижений инженеров и реализации скрытого научного потенциала. Мировые эксперты отмечают в качестве козыря наличие в Украине индустриально-производственной и научно-технологической базы достаточно высокого уровня, высоких информационных технологий. Фотографирование атома, трёхступенчатая ракета-носитель «Зенит», препараты, замедляющие развитие почечных болезней, создание карбонитрида бора — в кибернетике, электросварке металлов, кардиохирургии, космической технике Украина проявила себя как один из мировых лидеров. Согласно данным ИЦИС, с 1992 по 2012 год в Украине зарегистрировано 203 294 патента. По данным «Глобального рейтинга инноваций-2012», Украина оказалась наравне с Китаем и Индией.

С момента обретения независимости наша страна сохранила своё космическое агентство. С 1991 по 2007 гг. Украина запустила шесть самодельных спутников, 101 ракету-носитель и продолжает проектирование космических аппаратов. В 1997 г. произошёл полёт первого космонавта Украины Леонида Каденюка. За последние пять лет объёмы производства отрасли выросли в несколько раз и составили в 2011 г. более 3,5 млрд грн. Первый старт новой ракеты-носителя «Циклон-4» запланирован на конец 2013-го. Украина может быть сверхдержавой в космосе. Она входит в пятёрку стран по предоставлению пусковых услуг и обладающих завершённым циклом космических технологий — от производства ракетоносителей до запуска и обслуживания спутников. При надлежащем финансировании украинцы способны обеспечить космическую отрасль высококачественными бортовыми и наземными системами управления, аппаратурой командных радиолиний и радиотехнических систем для спутников.

Научные достижения Украины — обязательная составляющая инновационного прорыва, который позволит достичь уровня развитых стран (Япония, Южная Корея, США) в короткие сроки. Космическая отрасль, био- и нанотехнологии, робототехника — это не только престиж государства, но и десятки тысяч рабочих мест, низкий уровень безработицы, эффективная медицина и т. д. Единственное, что нам мешает, это неверие в собственные силы, недофинансирование и нежелание шагать с вызовами современной эпохи.