Нигде с такой силой не проявляется функция разведки по сбережению человеческих жизней, как в работе, в результате которой морской десант высаживается в нужном месте на обороняемый противником берег и может развивать свой успех в глубь территории.
Чтобы войска десанта могли с доверием относиться к имеющимся картам и схемам, к тем сведениям о глубине дна, направлении дорог, расстояниях и высотах на местности, которые им сообщают перед началом операции, вся эта информация должна быть заблаговременно тщательно проверена и изучена. Именно этим и отличаются разведывательные данные от обычной информации. Войска, высаживавшиеся на занятое противником побережье Северной Африки и Европы в конце 1942 года и весной 1945 года, а также на побережье Юго-Восточной Азии, нужно было снабжать, обеспечивать связью, подкреплениями и авиационной поддержкой. Помимо этого каждой десантной операции должна была предшествовать глубокая исследовательская работа. Каждый, кто помнит о невежестве и неосведомленности, проявленных англичанами у Галлиполи в 1915 году (и в Норвегии в 1940), не потерпит со стороны штабного офицера пренебрежения к так называемой топографической разведывательной информации.
Однако, чтобы значение этой информации стало понятным, нужно было оторвать военное министерство от его увлечения сбором данных о группировке и составе сил противника, доказать министерству авиации, что нельзя думать только о промышленных объектах бомбардировки в Германии, убедить адмиралтейство в том, что скалы, мели, необорудованные участки побережья необходимо научиться преодолевать, а не просто избегать. Энергия и настойчивость, с которыми Годфри, а затем Рашбрук добивались этой цели, вызывали недовольство в министерствах и ведомствах.
Прежде чем заняться рассмотрением всех тайн этого рода разведывательной информации и методов ее сбора, полезно сказать несколько слов о том, как пользуются ею офицеры планирующих органов. Предположим, что сложилась обстановка, аналогичная той, в которой планирующим органам всех трех видов вооруженных сил пришлось принимать решение после падения Франции. Сил для вторжения на континент, обороняемый немецкими и итальянскими войсками, просто не было, и нельзя было рассчитывать на то, что они будут накоплены раньше, чем через два года. Тем не менее, нужно было иметь представление о том, где следует прощупать силы противника, где нанести удар и где сосредоточить свои силы в будущем.
Необходимо было подумать и о методах подготовки войск к вторжению. Планирующие органы в отличие от разведки знают больше о своих войсках, чем о противнике. Офицеры-плановики в своих рассуждениях исходят из известных им боевых качеств своих войск, возможностей своих транспортных средств (сколько они могут перевезти груза, за сколько рейсов и на какое расстояние), дальности действия истребителей, количества предметов снабжения для своих войск и т. п. К этим соображениям добавляются известные данные о группировке и составе сил противника в наиболее уязвимом с одной или нескольких точек зрения районе. На этой основе начинают проясняться те или иные задачи — от таких тактических задач, как уничтожение крупной радиолокационной станции на берегу Ла-Манша или отражение возможного удара японцев по Мадагаскару, до таких стратегических, как высадка десанта в тылу немецких экспедиционных войск Роммеля в Северной Африке и удержание захваченного плацдарма. Соответственно вырисовываются различные предположения, составляются планы действий. Как всегда, энтузиасты требуют подробной, а скептики — еще более подробной информации.
Именно на этом этапе в работу включаются специалисты по топографии. Например, высадка возможна и на Сардинии, и на Корсике. При прочих равных условиях где же лучше условия местности? Другой пример. Имеется возможность быстро высадиться на Андаманские острова в условиях продолжающегося наступления японцев и тем самым облегчить положение американцев в зоне Тихого океана. Но есть ли на островах удобное место для высадки? Каковы будут условия обеспечения войск, если их оставить на островах? Какие ресурсы имеются там? Можно ли рассчитывать на поддержку местных руководителей и населения? Хотя и не полностью, решение об операции зависит от наличия разведывательной информации о местности и данных политической разведки.
Конечно, теоретически планирующие органы должны действовать в обратном порядке — начать с изучения слабых мест в позициях противника, по которым специалисты-топографы уже собрали нужную информацию. Однако при большой протяженности побережья трудно ожидать, что имеющаяся информация ответит на все вопросы. После 1943 года топографам все реже и реже приходилось отказываться от одного и подыскивать другое удобное место для высадки десанта, по мере того как планирующие органы меняли свои взгляды.
Каждый водитель и альпинист пользуется топографическими сведениями, когда не только определяет маршрут движения, но и хочет выяснить все условия, с которыми придется встретиться в пути — пересеченность местности, наличие мостов и характер грунта и даже особенности флоры и фауны. На войне все эти сведения приобретают еще более важное значение. Перед союзниками встала задача организовать действия крупных механизированных группировок в районах, о которых их штабы очень часто ничего не знали.
Найдутся ли там горючее и вода, есть ли железные дороги, предприятия и линии электроснабжения, чтобы организовать снабжение и поддержку войск? Никто в мирное время не изучал тщательно побережья Северного моря, Ла-Манша и Атлантики, то есть того, что после 1940 года стало так называемой оккупированной Европой. Никто не собирал и не систематизировал соответствующих сведений, карт и фотоснимков. «Кто бы мог подумать, — говорилось в одной памятной записке, — что после вторжения немцев в Польшу нам придется собирать информацию о районах, начиная от креолитовых шахт Ивигтута до Камчатского полуострова, от отдаленных поселений Баренцбурга и Лонгиар-сити до глубоководного залива в Диего-Суарес».
Не лучше дела обстояли в Азии и на Среднем Востоке. Англичане, голландцы, французы и американцы, пока их не оттеснили в южные районы Тихого океана, не понимали, как мало подробной информации они сумели взять с собой. Когда настало время вернуться в эти места силой оружия, потребовались самые разнообразные сведения — пропускная способность портов, геологическая структура побережья, система железных и шоссейных дорог, наличие растительности вдоль берегов рек, продовольственные ресурсы и запасы топлива, электростанции, госпитали, возможные места для строительства аэродромов и стоянок автотранспорта. Предложившие свои услуги бывшие индийские плантаторы оказались недостаточно компетентными людьми. Нужны были инженеры по гражданскому строительству и железнодорожному транспорту, топографы и экономисты, чертежники и лингвисты, ботаники и геологи, лесники и преподаватели. Вопрос состоял не только в том, чтобы разгромить противника, нужно было снова привлечь на свою сторону население и в короткий срок добиться того, чтобы войска в максимальной степени обеспечивались за счет местных ресурсов.
Далее. Всю информацию, которую могли дать специалисты, нужно было отредактировать — убрать лишние детали, упростить и сделать ее наглядной и доходчивой. Текст нужно было увязать с картами, схемами и таблицами, дать соответствующие указания типографиям и считать корректуры подготовленных к печати материалов. Все эти материалы должны были быть отлично изданы в удобной для пользования форме и разосланы в войска, которые могли бы положиться на них.
Работу приходилось выполнять с соблюдением правил сохранения тайны, ибо ничто не могло с большей достоверностью раскрыть подготовку к вторжению, например на Сицилию, чем неожиданное сосредоточение усилий огромного количества специалистов на изучении ресурсов острова, имеющихся там портов и дорог, а также общих топографических условий. А чтобы скрыть от противника готовящееся вторжение в тот или иной район, нужно было показать, что такой же интерес проявляется и к другим районам. Особенностью разведывательной работы является тот факт, что пристальное внимание к тому или иному району всегда сопряжено с риском раскрытия тайны.
Норвежских летчиков и моряков, которых тщательно допрашивали перед рейдом на территорию Норвегии, приходилось иногда, вопреки их протестам, изолировать и лишать свободы до завершения рейда.
Вопросы организации топографической разведки рассматриваются в этой главе подробно не только потому, что инициатива в этом деле принадлежит военно-морской разведке, но и потому, что топографическая разведка дала наилучший пример (если не считать объединенного штаба генерала Эйзенхауэра и лорда Маунтбэттена) взаимодействия между тремя видами вооруженных сил, которого они добивались в течение последних двадцати лет. Рассказ об истории топографической разведки показывает, как повлияла война на консерваторов из Уайтхолла. Поэтому этот рассказ представит интерес для широкого круга читателей и будет полезен для историков. К счастью, сразу после войны многие факты из истории топографической разведки были официально обобщены.
Прежде всего вспомним о тех испытаниях, которые послужили основой для того, что я называю топографической разведывательной информацией. Это, во-первых, документы из библиотек, книги и справочники, документы фирм и частных лиц, редакций газет и туристических бюро, научных обществ и регистр Ллойда. Во-вторых, это люди — специалисты и неспециалисты, беженцы из стран Европы. Каждого нужно было найти, расспросить, разместить где-то и обеспечить. В-третьих, это сотни тысяч фотоснимков, полученных из разных источников, рисунки, открытки, а также аэрофотоснимки.
В-четвертых, это карты, схемы и планы. 6-й отдел разведывательного управления, как первоначально он назывался, быстро рос, и вскоре появилась необходимость преобразовать его в три подразделения: библиотеку фотоснимков, справочную библиотеку и регистратуру показаний очевидцев. Годы бездействия пришлось наверстывать в течение нескольких месяцев, и к концу войны дело наладилось. Мировая война послужила нам поводом к созданию карт и справочников по всем районам мира. «Аппетит приходит во время еды» — так гласит поговорка. А один из офицеров разведки ВМС в своей памятной записке, возражая против ликвидации топографической разведки на мирное время, писал в июне 1945 года: «Тотальная война требует тотальной разведывательной информации».
Ни одному из своих начинаний начальник разведывательного управления ВМС и его заместители не уделяли такого внимания. Пытливый исследователь и опытный штурман Годфри высоко ценил топографические сведения и справочники. Он знал, что перед военно-морским флотом рано или поздно будет поставлена задача обеспечить высадку войск во многих районах, по которым имелось очень мало точных карт, снимков или научно обобщенной информации.
Как штурман «Юриалеса», он был свидетелем высадки у мыса Хеллес и помнил о печальных; последствиях отсутствия надлежащей информации о характере местности у Галлиполи. Сейчас кажется невероятным, что в мирное время существовал такой провал в информации, необходимой для военного планирования. Но именно так обстояло дело, и требовались радикальные административные меры, чтобы английские войска снова не оказались при высадке десанта в таком же плачевном положении, как Робинзон Крузо.
Недостаток топографических сведений в картотеках управления беспокоил Годфри еще осенью 1939 года, когда он обсуждал с учеными Оксфордского и Кембриджского университетов возможность создания организации, подобной 32-му отделу разведывательного управления ВМС, который в годы первой мировой войны занимался изданием справочников и информационных брошюр. Эти материалы, к сожалению, носили общеобразовательный характер и не были пригодны для военных планирующих органов, реальные потребности которых выяснились только с началом планирования первой серьезной морской десантной операции. Предчувствуя трудности, Годфри в январе 1940 года обратился к начальникам оперативных управлений адмиралтейства, уже начавших тогда мечтать о проведении рейдов на оккупированные районы Европы, заблаговременно информировать разведывательное управление о требуемых сведениях. Годфри указывал, что «планирование и осуществление разведывательных мер должно предшествовать началу оперативного планирования», но потребовалось время, чтобы этот тезис Годфри поняли в оперативных управлениях. Разведывательному управлению необходимо было знать о каждой родившейся идее, прежде чем она становилась планом, иначе разведка не могла своевременно добыть требуемую информацию.
И, конечно, несколько недель спустя заместитель начальника штаба ВМС устроил разнос начальнику разведывательного управления за неспособность немедленно предоставить требуемую информацию о Петсамо. Начальник разведывательного управления тогда сказал, что его аппарат был полностью занят текущими делами и он не мог выделить людей для сбора и тщательного анализа огромного количества информации, необходимой планирующим органам, которые, как отметил начальник разведывательного управления, не поставили разведку в известность об очередности выполнения задач.
Конечно, в Англии были люди, которые могли дать исчерпывающую информацию, но таких людей нужно было найти, а для этого требовалось принять ряд организационных мер. Начальник разведывательного управления обратился к заместителю начальника штаба ВМС адмиралу Филлипсу с предложением создать научно-исследовательский отдел и получил соответствующее разрешение. Таким образом, началом большого дела послужил несправедливый разнос со стороны высокого начальства, однако все это пошло только на пользу.
28 марта 1940 года к работе в адмиралтействе приступил бывший проректор одного из колледжей Оксфордского университета А. Ф. Уэллс. Круг его деятельности был чрезвычайно широк, что лишний раз свидетельствовало о том, насколько велика была наша неосведомленность. Отделу Уэллса предстояло организовать использование таких источников топографической информации, которыми пользовались судоходные компании и фирмы во внешней торговле, журналы, газеты, туристические и фотографические агентства, личные документы туристов и исследователей, а также материалы кафедр учебных заведений.
6-й отдел разведывательного управления, возглавляемый Уэллсом, сразу стал органом связи между управлением и Оксфордским университетом, декан факультета географии которого уже не раз готовил доклады для управления и поставил весь географический факультет на службу разведке.
Можно себе представить то удивление, которое вызвал у деловых кругов поток заявок на информацию о стратегических районах. Непосвященные люди считали, что вооруженные силы давно уже имеют нужные сведения об этих районах. Не меньшее удивление вызывали частые случаи, когда представители адмиралтейства, военного министерства и других ведомств требовали одних и тех же сведений, не зная о деятельности своих коллег. Если же требовалась срочная информация, например, относительно Норвегии и Дакара, начиналась суматоха: каждый хотел упредить конкурентов в получении каких-либо сведений из любого источника. Десятки людей безо всякой необходимости узнавали о том, что Уайтхоллу срочно требовались сведения об одном или другом районе мира. Каждое ведомство действовало, не считаясь с интересами других. Стало очевидно, что не удастся избежать хаоса, если подобного рода разведывательная работа не будет проводиться согласованно в интересах всех видов вооруженных сил.
В апреле 1940 года Германия вторглась в Норвегию, и сразу возникла необходимость в подробной информации об огромной и сложной береговой линии этой страны, дорогах, ведущих от берега, и о всей системе коммуникаций. Адмиралтейство и военное министерство оказались застигнутыми врасплох. Отсутствие даже элементарных сведений было просто катастрофическим. Офицеры, которые подобно Питеру Флемингу находились в составе английских экспедиционных войск, имели не больше сведений, чем содержалось в справочнике Бедекера 1912 года издания. Любые сведения приводили их в удивление: глубина снежного покрова, размеры фьордов, отсутствие дорог, расположение и размеры пирсов. Этот провал в нашей подготовке обернулся настоящим скандалом, и в мае 1940 года по предложению начальника разведывательного управления ВМС была пересмотрена структура служб топографической разведки во всех видах вооруженных сил. Объединенный разведывательный комитет рекомендовал увеличить штаты разведывательных управлений специально для проведения этой работы и привлечь к ней подготовленных офицеров и гражданских специалистов.
При обсуждении доклада объединенного разведывательного комитета Годфри предложил, чтобы в каждом разведывательном управлении был назначен заместитель начальника управления по топографической разведке, которой предстояло в недалеком будущем приобрести первостепенное значение. Заместители начальников управлений должны были образовать подкомитет объединенного разведывательного комитета и рассматривать заявки планирующих органов, готовить вопросники для специалистов и руководить составлением докладов по различным районам мира. Однако все это было в новинку. Командование сухопутных войск и военно-воздушных сил заявило, что нелегко найти знающего офицера для работы в подкомитете. (Тем не менее, управление военной разведки пригласило из Кембриджского университета Дж. Батлера, который впоследствии стал главным редактором официальной истории второй мировой войны.) Предложение Годфри было отклонено, и решили, что каждый вид вооруженных сил должен вести работу самостоятельно, а согласование возникающих вопросов должно осуществляться под руководством «наиболее заинтересованной стороны». В обстановке 1940 года это означало, что в большинстве случаев «заинтересованной стороной» было адмиралтейство, поскольку главным топографическим вопросом являлся вопрос о том, «где можно высадиться?».
В самом адмиралтействе эта работа требовала доброжелательного отношения к ней со стороны гражданских служб. По призыву начальника секретариата адмиралтейства гражданские служащие оказали большое содействие в работе и уделяли ей первостепенное внимание. Учитывая появившиеся впоследствии жалобы на то, что адмиралтейство чрезмерно раздувает свою деятельность в области топографической разведки, я счел необходимым особо остановиться на факте отклонения предложений военно-морской разведки о создании межведомственного органа.
Нелепый, робкий и по стандартам 1944 года совершенно непонятный компромисс игнорировал тот факт, что «разведывательная информация о местности», как я ее называю, — это составной и одновременно неделимый предмет. Геология прибрежного района, например, показывается на тех же картах, где приводятся данные о водоснабжении внутренних районов. Силы флота и сухопутных войск прибывают к месту высадки одновременно. Довод о том, что флот, имеющий задачу высадить войска, должен получать информацию отдельно от ВВС, которые нуждаются в сведениях для планирования строительства аэродромов или для бомбардировки путей подвоза противника, абсурден.
Любопытный эпизод. Несмотря на рекомендацию начальников разведывательных управлений (они и составляли объединенный разведывательный комитет), ни военное министерство, ни министерство авиации не намеревались создавать отделов топографической разведки и были согласны пользоваться информацией, которую могло собрать адмиралтейство. В адмиралтействе это был небольшой отдел, размещавшийся в бывшей туалетной комнате неподалеку от комнаты 39 (другого помещения в адмиралтействе не нашлось).
В составе отдела были три офицера и секретарь. Начальником отдела был подполковник Бессет из морской пехоты, его помощником Уэллс. К ним присоединился капитан 1 ранга Ло — топограф, только что вернувшийся из Сингапура и направленный в отдел по распоряжению главного гидрографа адмиралтейства, который понимал, что опыт Ло в работе по составлению схем береговых линий будет очень полезен. В маленькое помещение отдела потоком устремились запросы и посетители с самыми различными по срокам выполнения заявками. В июне 1940 года отдел занимался информацией о канале Рейн — Майн — Дунай, о Канарских и Азорских островах, о предприятиях Цейсса в Йене, кукурузных плантациях в Италии, ширине проезжей части мостов на дороге Рейкьявик — Хваль-фьорд в Исландии, предприятиях нефтяной промышленности в Уэльве и Лиссабоне, гидрографии и топографии приморских районов Ирландии (на случай попытки использования этих районов немецкой морской авиацией) и высоте волнолома в базе французского флота Мерс-эль-Кебир.
Большинство этих задач было решено с помощью фотоснимков и опроса английских подданных, знакомых с соответствующими районами. А для этого необходима была большая организационная и исследовательская работа. Кто-то добровольно принес сведения в министерство авиации о канале Рейн — Майн — Дунай. Фотоснимки Мерс-эль-Кебира дал житель Кардиффа, проведший несколько лет в Оране на строительстве нефтехранилищ. Человек, хорошо знающий болота вокруг Шербура, был найден в Глазго, где он содержал кафе. Питер де Брайн, отлично знавший доки Антверпена (через него предполагалось доставлять предметы снабжения войскам, высадившимся в Европе), был найден на посту консула в Ливерпуле. Итак, вопросы вели к запросам, запросы к источникам информации, показания которых фиксировались в специальных учетных журналах.
Беседуя с бывшими офицерами и сотрудниками этого отдела, с удивлением представляешь себе, сколько выдумки, сколько инициативы было проявлено в страшное лето 1940 года. Снова слышишь приглушенные самодовольные разговоры, снова представляешь себе, с каким таинственным и загадочным видом офицеры сновали по Лондону и вокруг него в поисках того, что они никогда не считали «разведывательной информацией». Снова слышишь заговорщические беседы о различных операциях, которые не имели ни малейшей связи с действительностью или возможностью, представляешь себе немыслимые заявки офицеров штаба, которые зачастую сами не знали, о чем идет речь.
Вот запись в дневнике, сделанная полковником Бессетом 8 сентября 1940 года в разгар битвы за Англию.
«Доклад о Касабланке был составлен мной и Ло, несмотря на большие трудности. Не хватало машинисток, работа задерживалась из-за налета немецкой авиации. Опоздал на совещание в военном министерстве на 15 минут».
Заявка на этот доклад, если возможно, с картами и фотоснимками, была получена всего за сутки до срока исполнения. А вот более поздняя запись, от 24 сентября, когда битва за Англию еще не выиграна, а английская армия насчитывает в своем составе не более одного корпуса:
«Просьба из отдела перспективного планирования (военного кабинета) представить доклады: 1) о северном побережье Африки — Ливии; 2) о районе от Лиссабона до параллели 37 градусов северной широты и 5 градусов западной долготы; 3) о районе от Ставангера до Кристиансанда с характеристикой береговой линии у лучших портов. Срок исполнения — четверг, вечером».
Некоторые из заданий были в самом прямом смысле оперативными. Через три дня после создания 6-го отдела разведывательного управления ВМС началась эвакуация из Дюнкерка. Бессет приложил немало усилий, чтобы быстро собрать все фотоснимки и информацию о береговой полосе и портах Франции, из которых в случае прекращения сопротивления французов пришлось бы вывозить остальные английские войска.
В картотеке разведывательного управления таких: сведений не существовало. В обычных условиях потребовалось бы несколько недель, чтобы получить требуемую информацию. Но Бессет предложил создать две разведывательные группы для быстрого изучения прибрежных районов на месте. Поскольку военное министерство не могло выделить для этого ни одного офицера, всю работу пришлось выполнить Двум группам офицеров флота и морской пехоты. Обе группы вернулись в середине июня с фотоснимками и записями, сделанными в непосредственной близости от продвигавшихся немецких войск. В то же время сотрудники 6-го отдела вели опрос почтовых работников и других лиц, знающих побережье Франции. Один из этих людей сумел дать описание участка от Гавра до Дьеппа, а другой — от Шербура до Гавра. По сравнению с подробным описанием, сделанным в 1944 году, эти сведения были весьма поверхностными, но, как говорят, на безрыбье и рак рыба.
В тот же месяц поражений и морального упадка произошло еще одно важное событие: было положено начало деятельности, которую впоследствии вела центральная станция по дешифрованию аэрофотоснимков ВВС. Необходимым оборудованием для составления точных карт по аэрофотоснимкам обладала единственная в стране фирма — «Аэрофилмс». Карты такого качества произвели настоящую революцию во всех сферах деятельности разведки, и 6-й отдел разведывательного управления ВМС был одним из первых, кто начал пользоваться услугами этой фирмы.
Хотя отдел был занят выполнением текущих заявок управления стратегических операций и других важных учреждений, только в августе он принял непосредственное участие в успешно проведенной крупной операции. В мае отдел получил от географического факультета Оксфордского университета иллюстрированный доклад о внутренних водных путях Германии. Этот доклад был передан министерству авиации. Однажды из министерства пришло приглашение на имя начальника отдела присутствовать на совещании. Полковник Бессет, вооружившись для солидности портфелем, отправился на совещание, где он узнал о решении высших офицеров ВВС подвергнуть бомбардировке канал Дортмунд — Эмс. Бессету было приказано бросить «все силы отдела» (трех офицеров) на поиски дополнительной информации об уязвимых местах этого стратегического водного пути. С помощью доклада, полученного от Оксфордского университета, и после поездки для беседы с осведомленным человеком 6-й отдел сумел составить документ, в котором приводилась схема канала в разрезе, и были показаны участки, поднимающиеся выше уровня окружающей местности. В свое время акведуки на канале были подвергнуты бомбардировке.
10 августа, после того как начальник разведывательного управления предупредил, что придется собирать всю военно-морскую информацию к предстоящим операциям, отдел получил длинный перечень вопросов по Дакару, требовавший срочного исполнения.
К концу недели был составлен полный доклад об этом порте во Французской Западной Африке. Десантные силы получили шесть комплектов фотографий и схем, доклад и три тысячи отдельных фотографий и схем. К счастью, за несколько недель до этого управление десантных операций обратилось в отдел за картами Дакара и Сенегала. Это, конечно, помогло отделу в выполнении нового заказа. Когда начальник разведывательного управления был вместе с Бессетом на приеме у адмирала Каннингхэма, который должен был руководить операцией, они были готовы ответить на любой вопрос, кроме просьбы адмирала иметь офицеров отдела в составе войск своего десанта.
Как же с сохранением тайны? Случалось, что двум-трем сотрудникам, не имеющим военных знаний, доверялась тайна будущих операций, и эти люди должны были буквально «прочесывать» Лондон, а иногда и страну в целом в поисках сведений о вышеназванных районах. Какие меры предосторожности предпринимались? Стало очевидным, что офицеры, собиравшие топографическую информацию для разведывательного управления ВМС, должны были сами изыскивать способы сохранения в тайне объектов той или иной операции.
(План захвата Дакара, возможно, стал известен и вишистскому правительству, и силам свободной Франции из-за безрассудного соперничества трех видов вооруженных сил в сборе информации.)
Например, Уэллс, обратившись в информационное агентство в Рохэмптоне, умышленно приобрел фотоснимки по всем английским владениям в Африке и как бы между прочим снимки с видами французских портов, в том числе Дакара. В лондонскую школу гигиены и тропической медицины была направлена заявка по общему вопросу о вероятных потерях войск, действующих в болотистой местности в тропических широтах, а эти районы как бы между прочим охватывали Дакар. Хотя рейд на Дакар оказался неудачей, работа 6-го отдела была замечена. С этих пор заявки на всевозможную информацию полились потоком.
Налеты немецкой авиации настолько затруднили работу отдела в Лондоне, что в середине сентября он был переведен в здание на Эджвер-роуд, зарезервированное для адмиралтейства. Две недели спустя Бессету и его коллегам было приказано к 10 октября перебраться в Оксфорд. Там по предложению профессора Мэйсона отделу было предоставлено несколько кабинетов в помещениях географического факультета. Теперь под рукой находилась университетская библиотека, а совсем неподалеку и типография, которой было суждено стать величайшим издательским центром по выпуску топографической разведывательной информации во всей истории прославленного университета. Так появилась возможность вести в одном месте всю работу по отдельным участкам; выделить на каждый из них соответствующих специалистов; унифицировать работу по редактированию подготовленных материалов; укомплектовать отдел представителями всех видов вооруженных сил и специалистами, знающими различные страны мира. Такая организация работы была экономной и логичной. Оксфорд считался безопасным местом, и здесь успешно сочеталась секретная оперативная работа с повседневной деятельностью университета.
Теперь вернемся на несколько месяцев назад и посмотрим, как создавалась регистратура показаний очевидцев. «Зачем посылать агента для сбора информации, если в нашей стране есть люди, знающие все что нам нужно?» Именно этот вопрос привел к созданию подразделения военно-морской разведки, которое сначала только вело опрос различного рода людей и позднее превратилось в объединенный орган всех трех видов вооруженных сил, обслуживавший все правительственные учреждения. Годфри давно высказывал мысль о том, что в Англии всегда можно найти специалиста по любому вопросу, а через такого человека можно найти и других нужных людей. Захват власти в ряде стран Европы фашистами, начавшими преследование евреев, ученых и творческой интеллигенции и открыто провозгласившими курс на войну, привел к тому, что различными путями в Англию перебрались специалисты по всем областям знаний. «Найти этих людей, опросить их, обобщить и проанализировать полученные сведения» — таков был приказ, полученный 6-м отделом разведывательного управления ВМС и приведший к созданию отделения по опросу очевидцев. Отделение возглавил лейтенант добровольческого резерва ВМС Роберт Харлинг. Идее стоило только возникнуть, и она стала обрастать как снежный ком. К апрелю уже существовала регистратура опроса очевидцев, возглавляемая Уоннакоттом, палеоботаником из Британского музея истории естествознания. Вскоре регистратуру перевели в Оксфорд, а следственная работа продолжалась в Лондоне в 21-м отделе разведывательного управления ВМС.
Первой задачей Уоннакотт поставил себе изучить иммиграционные списки, составленные управлением по делам иностранных подданных министерства внутренних дел. Сначала эти списки, содержавшие очень мало информации о людях, не представляли ценности.
Однако позднее по ним удалось установить имена и местопребывание четырех тысяч человек, показания которых относительно мест их прежнего проживания и времени пребывания в указанных ими районах были тщательно зафиксированы.
Как только министерство внутренних дел поняло, какую важную информацию можно собирать таким образом, оно стало предоставлять Уоннакотту сведения из портов и аэродромов с указанием фамилий и адресов лиц, которые могли представить интерес для разведки. Вскоре выяснилось, что эти люди могли давать разведке не только топографическую информацию. Среди них оказались специалисты по самым различным областям знаний, и их можно было эффективно использовать в военных целях. Эта новость приобрела широкую огласку, и работа регистратуры получила признание правительственных учреждений, которые раньше относились к инициативе разведывательного управления ВМС с недоверием.
С конца 1942 года регистратура, переименованная к тому времени в 21-й отдел, выполняла задания различных учреждений. Учреждения информировали регистратуру о своих нуждах и интересах, а та сообщала об имеющихся источниках информации и проводила опрос нужных лиц. Обычно это происходило в Манчестерском колледже Оксфордского университета. Офицеры 5-го отдела военной разведки осуществляли здесь проверку благонадежности опрашиваемых; вся работа с ними велась в специально забронированных для этой цели десяти номерах гостиницы. Прибывавших лиц, очень часто считавших, что их вызвали в знаменитую «секретную службу», и поэтому волновавшихся, опрашивали географы, гидрографы, экономисты и другие специалисты. Хотя все это проводилось на добровольных началах, опрос часто давал гораздо больше информации, чем требовалось. Большое внимание уделялось правильному обращению с опрашиваемыми. Если человеком интересовались несколько учреждений, то опрос проводился одновременно соответствующими специалистами. Принимались меры к своевременному раскрытию агентов противника и их пособников, которые выдавали себя за беженцев.
К концу войны в учетных журналах регистратуры насчитывалось 70 000 показаний очевидцев. Такая же регистратура существовала на Дальнем Востоке с отделением в Австралии. Аналогичная работа велась и в США. Одним из самых замечательных документов, созданных регистратурой и сохранившихся до наших дней, является подробный географический и именной указатель по Норвегии, содержащий 15 000 записей. Этот указатель помог в отыскании кадров для руководства восстановлением экономики страны после ее освобождения.
Большинство опрошенных давали ценную информацию. Их показания, основанные на знании местных условий, в сочетании с имеющимися материалами топографической разведки и аэрофотосъемки использовались очень широко. Важное значение имели предоставляемые опрашиваемыми документы, фотоснимки и карты, содержавшие сведения об энергетических ресурсах, запасах нефти и воды. Благодаря усилиям сотрудников регистратуры в Исландии был найден специалист по китайским джонкам, срочно потребовавшийся командованию войск в районах Юго-Восточной Азии. Человека, работавшего когда-то водителем такси на бирманской дороге, нашли в Восточной Африке и самолетом доставили в штаб Маунтбэттена. Когда в начале 1944 года началось планирование высадки американских войск на Марианские острова, в Англии удалось найти художника, который долго жил на островах и являлся, пожалуй, единственным человеком в мире, способным в то время дать нужную информацию. Контакты регистратуры не ограничивались отдельными людьми. Была установлена деловая связь с многочисленными транспортными компаниями, торговыми палатами, туристскими агентствами, банками и научными организациями, библиотеками и миссионерскими обществами, английской комиссией по захоронению жертв войны, фирмой по экспорту губки, нефтяными и сельскохозяйственными компаниями на Дальнем Востоке, предприятиями по производству кранов и т. п.
Иногда результаты опроса открывали доступ к совершенно новым источникам разведывательной информации, ставили новые задачи перед разведкой. Лейтенанту добровольческого резерва ВМС Рейли первоначально поручили собрать сведения в так называемых «патриотических школах», где секретная служба проводила проверку и допрос всех беженцев из оккупированных стран Европы. Вместе со своими коллегами из военного министерства Рейли сумел собрать ценные сведения о береговой обороне, морском транспорте и военных объектах. В США, после того как Харлинг познакомил американцев с опытом работы но опросу очевидцев, также начался быстрый, хотя и беспорядочный, рост различных конкурирующих организаций, занимавшихся этого рода деятельностью. Бывали случаи, когда две или три американские группы действовали параллельно друг другу.
Только в июле 1944 года Лондон сумел получить от Вашингтона топографические сведения по театрам военных действий английских войск — так сильны были опасения американцев относительно проникновения англичан в их внешнеторговые тайны. Поскольку точно такие же подозрения относительно американских намерений испытывали и англичане, обе стороны охотно согласились, чтобы американские заявки на такого рода разведывательную информацию проходили только через 21-й отдел разведывательного управления ВМС, а английские — через соответствующие, американские органы.
Рассказ об этом, возможно, и не является увлекательным для историков, однако те, кто участвовал в разборе регистратуры и был свидетелем ее непрерывного расширения, оценивают все иначе.
Найти замену агенту, человека, который в большинстве случаев информирован больше, чем любой агент, — значило, помимо всего прочего, получить большое удовлетворение. Знать, что каждый тщательно опрошенный и зарегистрированный источник ведет к другому, что сеть источников близится к совершенству — значило обрести чувство силы и уверенности, укрепившееся после контрударов по противнику в 1942 году. Был наведен порядок там, где раньше царила полнейшая неразбериха, из-за которой три или четыре ведомства вели по всему Лондону охоту за одними и теми же документами, фотоснимками или другой информацией. При этом не обходилось без случаев потери или невозвращения взятых во временное пользование документов, оскорбления и унижения людей, служивших источником ценной информации. Но самым замечательным достижением явилось то, что тысячи людей, считавших, что они вносят свой вклад в дело достижения победы, продемонстрировали умение хранить тайну, преданность и искреннее желание помочь.
К осени 1940 года «родовые муки» из-за отсутствия надлежащего взаимодействия трех видов вооруженных сил в области сбора разведывательной топографической информации стали проявляться с еще большей силой. В Норвегии мы убедились в нашей неосведомленности по многим вопросам. Однако, чтобы убедить высших офицеров штабов в необходимости топографической разведки, пришлось подождать момента, когда началось планирование первой сравнительно крупной десантной операции. Объединенный разведывательный комитет и объединенный комитет по планированию вопрос этот волновал серьезно. Было решено создать объединенный топографический орган, который руководил бы сбором и рассылкой различного рода разведывательной информации топографического характера.
Так появился специальный подкомитет при объединенном разведывательном комитете. В него входили офицеры всех трех видов вооруженных сил, а председателем подкомитета стал полковник Бессет.
В феврале 1941 года подкомитет был преобразован в топографический отдел объединенного разведывательного комитета. Таким образом, де-факто получил признание 6-й отдел разведывательного управления ВМС как единственный орган топографической разведки. Перед ним поставили задачи: сбор и обобщение всей топографической информации, получаемой тремя видами вооруженных сил и другими ведомствами; составление докладов и публикация материалов, необходимых командованию войск; обеспечение топографической информацией объединенного комитета по планированию и управления десантных операций либо в виде печатных трудов, либо в виде докладов, если информация требовалась срочно; обеспечение управлений трех видов вооруженных сил требуемой топографической и другой представляющей для них интерес информацией.
Каков же был порядок получения информации планирующими органами? Как должны были они получать необходимые сведения и карты? Нужно ли было столь высокому органу, как объединенный комитет по планированию, направлять заявки в небольшой отдел разведывательного управления ВМС? Конечно, нет. Секция стратегического планирования, секция текущего планирования и секция перспективного планирования — все эти органы объединенного комитета по планированию должны были вступать в контакт с топографической секцией объединенного разведывательного комитета и устанавливать четкую очередность выполнения своих заявок. Все это позволило составить перечень районов, по которым необходима срочная информация: Итальянская Восточная Африка, Итальянская Северная Африка, острова Лерос, Родезские острова и остров Крит.
Был выработан стандартный вопросник, на основе которого предстояло вести дальнейшую работу по сбору информации. До этого вопросы ставились беспорядочно и в самых различных формулировках. Четко разработанный новый вопросник позволил навести в этом деле порядок. Именно на основе этого вопросника была издана серия информационных докладов, получивших широкую известность у всех планирующих органов, командующих войсками и их штабов.
Постепенно темп работы нарастал. 11 октября в перечень дополнительно были включены районы Южной Испании (вблизи Гибралтара), Восточного Танжера, Марокко и Южной Норвегии (по этому району доклад требовался к 27 октября). 11 ноября к перечню добавились районы Сардинии, Сицилии и Туниса (доклад по Сардинии требовался к 16 ноября, а по двум другим районам — к 24 ноября).
Историки будут удивляться той энергии и оптимизму, о которых свидетельствовали эти заявки. В них требовались не столько детальные сведения для проведения какой-либо операции, сколько информация, которая позволила бы исключить невозможные варианты и сосредоточить внимание на возможном. Сама мысль о том, что Англия, располагавшая в конце 1940 года не более чем одним армейским корпусом, способна проводить наступательные операции, казалась фантастической. Ведь возможности страны обороняться, например, в районе Гибралтара и в Греции, были крайне ограничены.
И все же как же еще можно было поддерживать наступательный дух в стране, которая была уверена, что ее не победят, но не знала, как добиться победы? Этот период чисто теоретических исследований сыграл положительную роль в испытании эффективности разведки. Помимо этого были исключены все нереальные объекты ударов в будущих операциях.
В декабре 1940 года на заседании объединенного разведывательного комитета произошел весьма любопытный случай. Заместитель Годфри сообщил, что доклады по Танжеру и Марокко в ближайшее время будут представлены на утверждение комитета, подчеркнув при этом, что первоначально они не рассматривались как срочные.
Но обстановка изменилась, и с подготовкой этих докладов пришлось поторопиться. Начальник управления военной разведки и его коллега из ВВС выразили в связи с этим озабоченность, не будут ли доклады иметь явно военно-морской уклон? По их мнению, отдел топографической разведки ВМС должен был удовлетворять нужды всех видов вооруженных сил. Они даже настаивали, чтобы отдел, возглавляемый Бессетом (теперь из семи сотрудников), был доукомплектован офицерами и работал как межведомственный орган. Именно этого с самого начала добивался начальник разведывательного управления ВМС.
Пока же окончательного решения вопрос не нашел. В докладе начальника разведывательного управления ВМС объединенному разведывательному комитету от 8. февраля 1941 года давался обзор истории работы отдела Бессета и содержалось предложение, чтобы очередность выполнения работ определялась объединенным разведывательным комитетом в соответствии с пожеланиями планирующих органов. Тогда, наконец, был создан координационный комитет в составе заместителей начальников разведывательных управлений. Но только в августе 1944 года было создано, наконец, межведомственное топографическое управление. В его состав помимо морских офицеров вошли офицеры сухопутных войск и ВВС.
К 1943 году наряду с основными подразделениями, выпускавшими информационные материалы, в управлении стали появляться специализированные отделения. Лейтенант Эндрюс возглавил отделение экономики, осуществившее сбор информации об экономических ресурсах (очевидно, что, чем большими ресурсами располагал тот или иной район, тем меньше транспорта требовалось для доставки предметов снабжения действующим там войскам). Из военного министерства были переведены отделение железных дорог, отделение геологии и специалист по огнестойкости строительных сооружений, который мог дать справку при выборе объектов для бомбардировки зажигательными бомбами. В состав управления был передан 11-й отдел разведывательного управления ВМС — библиотека фотоснимков, начало работы которой было положено в 1940 году энергичной деятельностью Уэллса, собиравшего фотоснимки объектов в районах предстоящих операций. Частные лица предложили тысячи фотоснимков, и скоро собралась целая библиотека, для обслуживания которой были нужны лишь штат и копировальная машина. После настойчивых просьб начальника разведывательного управления адмиралтейство дало согласие на официальное создание библиотеки фотоснимков. Она явилась крупнейшим в стране собранием топографических фотоснимков и выпускала в месяц до 300 000 копий фотоснимков объектов в районах боевых действий. Библиотека, которую возглавлял Слессор, располагалась в подвале и была полуавтономным подразделением. Персоналу библиотеки пришлось немало потрудиться, когда начальник разведывательного управления ВМС в своем выступлении по радио обратился к населению страны с просьбой прислать фотоснимки по различным зарубежным районам. На призыв откликнулось более 30 тысяч человек вместо ожидавшихся 10 тысяч. На какое-то время пришлось нанять около ста человек для сортировки и учета фотоснимков. Некоторые из присланных коллекций оказались весьма ценными и были возвращены владельцам только после окончания войны.
Такого же внимания, конечно, требовали и карты. Небольшая группа картографов из Оксфордского университета совместно с картографической службой адмиралтейства подготовила тысячи карт, которыми в течение следующих четырех лет пользовались командиры и штабы при планировании и проведении операций. В основу этой работы легло использование коллекций «Таймс атласов», которые прислали частные лица после обращения по радио. Печатание карт осуществлялось географической секцией генерального штаба.
В Оксфорде первостепенное внимание уделялось обеспечению операций по вторжению в Европу с баз в Англии или на Средиземном море. По этим районам управление топографического разведки при объединенном разведывательном комитете могло обеспечить сбор, печатание и рассылку информации. Разумеется, управление не могло удовлетворить запросы, относившиеся к операциям в Юго-Восточной Азии и на Тихом океане. В Индии, являвшейся базой для всех операций в районе восточнее Суэца, главную роль играли сухопутные войска, и разведывательное управление ВМС не могло там проявить такую же инициативу, как в Лондоне. Единственный выход состоял в том, чтобы командировать в Индию сотрудников управления. Это могло вызвать недовольство правительства Индии и командования сухопутных войск, но Маунтбэттен лично поддержал эту идею.
В августе 1943 года было создано командование вооруженными силами в Юго-Восточной Азии. Стало очевидно, что Маунтбэттен, как командующий, потребует от своего штаба такой же топографической информации, какую он получал в Лондоне, являясь начальником управления десантных операций. При существовавшем положении дел Маунтбэттен вряд ли мог на это рассчитывать. Штабу Маунтбэттена приходилось полагаться только на информацию из штаба командующего вооруженными силами в Индии. Еще в июне 1943 года начальник разведывательного отдела этого штаба отправился в Лондон, чтобы обсудить с руководством топографической секции в Оксфорде вопрос о создании межведомственного топографического отдела в Индии. Идея состояла в том, что этот отдел явится филиалом оксфордской организации и будет выполнять работу, необходимую исключительно для местных оперативных нужд. На практике оказалось, что отдел, насчитывавший сначала 11 а потом 17 человек, не справился со своими задачами.
Харлинг, командированный начальником разведывательного управления ВМС в США, Австралию и Индию для координации топографической работы, доложил о неблагополучном положении дел в Индии. 7 января 1944 года начальник разведывательного управления ВМС получил письмо от генерал-майора Лемплау — энергичного офицера морской пехоты, ранее являвшегося заместителем начальника управления. Лемплау просил направить в Индию небольшую группу специалистов из Оксфорда для реорганизации службы топографической информации в Индии. Начальник управления военной разведки со своей стороны согласился с предложением моряков о том, чтобы реорганизованный топографический отдел подчинялся непосредственно Маунтбэттену. В марте 1944 года группа, возглавляемая капитаном 3 ранга Хьюзом, прибыла в Дели для выполнения сложной задачи.
Первое донесение Хьюза свидетельствовало об отчаянном положении дел. Отдел топографической информации в Индии был плохо организован и недоукомплектован. Отдел слишком во многом полагался на местные авторитеты, хотя их компетентность вызывала сомнение; в плохом состоянии находилось фоторепродукционное дело, никакого внимания не уделялось вопросам сохранения тайны; не существовало отделения железных дорог и ресурсов, чтобы дать информацию, в которой так нуждались войска, продвигавшиеся в Малайю, Бирму и Индокитай. Хьюза беспокоило то, что из-за нехватки людей он не мог организовать работу в Индии по системе, принятой в Оксфорде, где для каждой страны назначались офицеры — специалисты в области ресурсов, геологии, машиностроения и железнодорожного транспорта. Например, Хьюзу обещали американского геолога, но так и не добились выезда этого человека из Карачи, где он являлся цензором. По убеждению Хьюза, владельцы оловянных рудников и каучуковых плантаций не были способны вести исследовательскую работу и не имели навыков составления письменных докладов. В то же время любое напоминание об опыте деятельности в Оксфорде вызывало недовольство местной иерархии.
Несмотря на нехватку пишущих машинок и множительной аппаратуры, несмотря на отсутствие хорошего полиграфического оборудования, недостаток редакторов и корректоров, отделу кое-как удавалось удовлетворять текущие нужды войск в Бирме. Хьюз вспоминает об одной работе, когда нужно было отпечатать 400 страниц-трафаретов для размножения на гектографе в 300 экземплярах, вручную сложить отпечатанные экземпляры, сфальцевать и сшить 20 000 планов и несколько тысяч фотоснимков. Другими словами, Индия в 1944 году была в том же положении, что и адмиралтейство в июне 1940 года.
В конце 1944 года, измученный постоянными хлопотами, Хьюз возвратился в Англию и лично рассказал о безвыходном положении с кадрами. Например, в его распоряжении было только пять чертежников-картографов, которые каждые две недели должны были готовить по 60 карт и планов. Это были достойные удивления усилия, но качество материала, конечно, страдало. Подходящей сторонней полиграфической базы не было, а армейские типографии были маломощными. Доклад о Бирме, например, печатался шесть месяцев.
С другой стороны, доклад, подготовленный отделом для генерала Стилуэлла в 1944 году по району Моганг-Минткийна, получил высокую оценку.
Из Лондона Хьюз направился на Цейлон, куда в апреле 1945 года был переведен его отдел. Ему обещали помочь, но трудности по-прежнему были значительны. Весной 1945 года разрабатывалось много планов. Первостепенное значение отводилось 14 стратегическим районам Юго-Восточной Азии, и по каждому из них раз в две недели в течение марта — августа выпускался доклад, иллюстрированный картами и планами. Так было вплоть до капитуляции Японии.
Опыт работы в Индии и на Цейлоне убедительно показал все выгоды организации дела в Оксфорде и те последствия, которые влечет за собой пренебрежение этим опытом:
— необходима организация, состоящая из специалистов по географии, геологии, гидрографии, транспорту (железнодорожному, автомобильному и водному) и экономике;
— все эти специалисты должны работать вместе, собирая информацию по одному району, консультируясь друг с другом и сопоставляя все имеющиеся сведения по данному району;
— результаты работы специалистов должны редактироваться, подготовленные материалы проверяются и согласовываются с тем, чтобы дать потребителю полную картину всего, что характеризует тот или иной район.
Таков был урок. Можно лишь надеяться, что ни в США, ни у нас в стране не забыли его. Топографическая разведка, без сомнений, является той областью разведывательной деятельности, которая при небольшой затрате сил и средств в мирное время может спасти жизнь многим людям, позволит сэкономить время и средства во время войны.