«Холодная война» и создание ЦРУ

Исторически достоверен тот факт, что именно престарелый Уинстон Черчилль открыто призывал из Фултона (США) начать «холодную войну». Консервативный политик, защитник Британской империи, один из организаторов интервенции против Советской страны непосредственно после Октябрьской революции, глава английского правительства во время второй мировой войны, делавший все возможное, чтобы оттянуть открытие второго фронта, и, наконец, один из наиболее видных представителей загнивающего британского империализма направляется в Соединенные Штаты, чтобы оттуда обратиться с призывом к англосаксонскому миру (выступить против СССР.- Прим. пер.), посеять вражду между ним и страной социализма, его союзником во второй мировой войне. И это в то время, когда еще дымились руины, а родственники и близкие все еще оплакивали 20 миллионов погибших советских людей!

Выступая в Вестминстерском колледже в Фултоне в присутствии президента Трумэна и других руководителей американского правительства, Черчилль заявил, что миру угрожает опасность новой мировой войны и что причиной этой угрозы является Советский Союз. И международное коммунистическое движение. Он призвал западный мир выступить единым фронтом против СССР и других свободолюбивых государств.

Речь Черчилля в Фултоне прозвучала похоронным звоном по политике Франклина Д. Рузвельта и положила начало репрессивному внутреннему и агрессивному внешнеполитическому курсу США. В ходе антикоммунистической кампании, организованной сенатором Маккарти, преследование прогрессивно мыслящих граждан Соединенных Штатов достигло наибольшего размаха. Под флагом «доктрины Трумэна» была увеличена военная помощь Греции и Турции с целью превращения правительств этих стран в бастионы против возможной «коммунистической экспансии». В основе этой политики лежала убежденность в монополии США на ядерное оружие.

Атомные бомбы, сброшенные на Хиросиму и Нагасаки, предназначались не столько для подавления последнего сопротивления японские вооруженных сил, сколько для того, чтобы показать советским людям, тогдашним союзникам, что Соединенные Штаты не только имеют ядерное оружие, но и способны применить его!

Всеми доступными средствами правительство Соединенных Штатов пропагандировало необходимость подготовки к третьей мировой войне, которую якобы намерен развязать Советский Союз. Не было недостатка и в таких политиках, которые, исходя из неизбежности новой мировой войны, проповедовали необходимость нанесения превентивного удара.

В такой ситуации любые демократические политические сдвиги в каком-либо районе земного шара рассматривались империалистами как «продвижение коммунизма» и вызывали новые истерические вопли. Именно в эти годы был заключен Межамериканский договор о взаимной обороне (договор Рио-де-Жанейро), а позже и Североатлантический пакт, что являлось не чем иным, как воплощением в жизнь планов Черчилля. В обстановке усиления шпионской и провокационной деятельности Соединенные Штаты решили создать Центральное разведывательное управление.

 

Роль братьев Даллес в создании ЦРУ

Основные функции, которыми было наделено ЦРУ с момента его образования, ранее выполнялись его предшественником - Управлением стратегических служб (УСС). Об этом управлении следует немного рассказать, чтобы выявить роль братьев Даллес, в частности младшего из них, Аллена Даллеса.

Оба брата были влиятельными людьми в руководящих политических кругах Соединенных Штатов в самые напряженные годы «холодной войны». Джон Фостер занимал ответственные посты в государственном аппарате, а Аллен был инициатором проведения основных операций ЦРУ и главным руководителем этого учреждения в течение длительного периода времени.

Семья Даллесов состояла из отца, преподобного Аллена Мэйси Даллеса, принадлежавшего к одной из ветвей пресвитерианской церкви, матери Эдит Фостер, дочери генерала Джона Уотсона Фостера, который был государственным секретарем в республиканской администрации президента Гаррисона (во время его правления США аннексировали Гавайские острова), и двух сыновей. У обоих братьев были все признаки принадлежности к американскому правящему классу: они были белыми, англосаксами и протестантами. Аллен родился 7 апреля 1893 года в Вашингтоне. В 23 года он получил звание магистра наук в Принстонском университете. Сразу же после этого он поступил на дипломатическую службу и уехал в американское посольство в Вене. Спустя некоторое время был включен в состав делегации США на Парижской мирной конференции (1919 год). Поскольку его двоюродный дядя Роберт Лансинг был государственным секретарем при президенте Вильсоне, Аллен очень скоро был назначен помощником руководителя отдела текущей политики и экономических связей на конференции. В то же время его старший брат Джон Фостер работал в отделе финансов, репараций и военных долгов.

Несколько позднее Аллен устанавливает тесные контакты с Управлением стратегических служб через посредство Эллиса Дресселя, сотрудника этого управления, специалиста по германским делам. На протяжении ряда послевоенных лет Даллес и Дрессель на самом высоком уровне ведут работу по восстановлению германской промышленности и организуют подавление левых сил в Германии.

В 1926 году Аллен Даллес назначается руководителем ближневосточного отдела государственного департамента. Сразу же после этого он стал сотрудничать в юридической фирме «Салливэн энд Кромвелл» в Нью-Йорке, старшим партнером которой с 1920 года был его брат Джон Фостер.

«Салливэн энд Кромвелл» защищала интересы монополий Рокфеллера, Моргана, Меллона, «ИГ Фарбениндустри», Роберта Боша и «Верайнстальверке» группы Тиссен - Флик (последние три -немецкие). В Латинской Америке эта фирма представляла интересы «Юнайтед фрут компани», панамского правительства, а также многих других клиентов такого же ранга. Тогда же Аллен Даллес был назначен и директором фирм «Шроэдер траст компани» и «Дж. Генри Шроэдер банкинг корпорейшн», имевших отделения в Германии, Англии и США и финансировавших нацистов.

В 1939 году Аллен стал членом республиканской партии, а с 1942 года начал официально работать в Управлении стратегических служб, обосновался в Швейцарии, установив тесные постоянные контакты с высшими нацистскими чиновниками, что явно противоречило официальной политике президента Рузвельта. Конечно, теперь, спустя много лет по окончании войны, все это стало уже достоянием истории. Однако человек, участвовавший в этом деле, имел определенные политические взгляды, руководствовался ими при создании провокационных организаций, от губительных действий которых (и это не метафора) страдают народы многих стран Латинской Америки и других континентов.

Дальнейшая политическая карьера Аллена неотделима от ЦРУ: когда было создано это управление, его первым директором стал генерал Уолтер Беделл Смит, а Аллен возглавил отдел тайных операций. В 1953 году он был назначен директором ЦРУ, в феврале 1961 года президент США Кеннеди подтвердил это назначение. И все же А. Даллес был вынужден уйти в отставку после провала операции, связанной с вторжением наемников на Кубу. Его сменил Джон Маккоун. Но, несмотря на это, Аллен Даллес продолжал занимать в государственном аппарате высокие посты.

За последние годы появилось немало ставших известными фактов, характеризующих братьев Даллес как людей, боровшихся, хотя и разными способами, за одни и те же цели: Джон Фостер использовал все виды политического давления с помощью аппарата государственного департамента, а Аллен Даллес в свою очередь «убеждал», составляя объемистые досье о «коммунистическом проникновении», а в случае неверия в подобные «проникновения» применял отработанную тактику «дестабилизации». В то же время нигде не говорилось о том, что братья порвали связи с фирмой «Салливэн энд Кромвелл».

Такова фигура аристократа с восточного побережья США, получившего степень магистра наук в Принстоне, республиканца, находившегося в плену фанатического антикоммунизма, истинные причины которого кроются в его приверженности интересам транснациональных корпораций. Этот образец поборника «свободы и демократии», более или менее верно воспроизведенный, можно угадать во многих сотнях «кадровых» специалистов ЦРУ!

 

Грязные дела Управления стратегических служб

Во время второй мировой войны и сразу после ее окончания организация шпионских служб США была недостаточно четкой. Разведывательной деятельностью занимались различные учреждения. Среди них были и Комиссия по делам контрразведки и Служба директора разведки. Разведкой занимались также агенты ФБР (Федеральное бюро расследований). Подтверждение тому — деятельность полковника Роберта А. Фоглера. Являясь сотрудником ФБР, он был нанят ИТТ (американская «Телефон энд телеграф компани») для организации промышленного шпионажа и саботажа в Венгрии.

Кстати, штат посольств США, особенно в социалистических странах, формировался в большинстве своем из лиц, подготовленных для такой работы. Этому не следует удивляться, поскольку в годы «холодной войны» главная задача империализма состояла в подготовке третьей мировой войны. При содействии Джона Фостера Даллеса была разработана операция, целью которой являлась вербовка агентов, планирование и выполнение политических провокационных акций против стран народной демократии в Восточной Европе для установления там режимов, угодных Соединенным Штатам. 10 октября 1951 года в США был принят закон, согласно которому выделялось 100 млн. долл. на создание войсковых частей из эмигрантов восточноевропейских стран, которые должны были войти в состав вооруженных сил НАТО.

При создании ЦРУ был учтен также опыт Управления стратегических служб, которое подчинялось армии США; многие его сотрудники в дальнейшем перешли на работу в ЦРУ. Во время войны это Управление занималось «десантно-диверсионными» операциями в тылу противника, сбором и обработкой разведывательной информации. Например, его сотрудник Уильям Колби выполнял функции подобного рода в Норвегии, куда был сброшен на парашюте. Будущий посол США в Аргентине Роберт С. Хилл поступил на работу в Управление стратегических служб в 1943 году и вскоре был назначен вице-консулом в Калькутту. Полковник (в настоящее время генерал в отставке) Лэнсдейл, известный своей деятельностью на Филиппинах и во Вьетнаме, также работал в Управлении стратегических служб. Генерал-майор Уильям Донован (бывший начальник УСС.— Прим. пер.), прозванный Уилдом Биллом (Дикий Билл), вместе с Алленом Даллесом вырабатывал планы создания ЦРУ. В УСС работали Фрэнк Г. Визнер-младший, помощник Даллеса в руководстве отделом тайных операций, и, наконец, десятки «испытанных» специалистов, которые в своем большинстве вошли в штат отдела тайных операций ЦРУ. Среди них был и Ричард Биссел, который, став руководителем этого отдела в 1958 году, разрабатывал операцию по высадке наемников в заливе Кочинос на Кубе.

В послевоенный период один из наиболее важных центров Управления стратегических служб находился в Швейцарии и возглавлялся Алленом Даллесом, использовавшим в качестве «крыши» американское посольство в Берне. Даллесу помогал Ноэль X. Филд, директор «Юнитариан сервис коммити», организации, занимавшейся «помощью» европейским беженцам и очень удобной для вербовки агентов. С Алленом Даллесом сотрудничали также многие другие агенты различных национальностей, облегчавшие установление контактов с группами беженцев. Основные усилия Даллес направлял на внедрение своей агентуры в коммунистические партии стран Восточной Европы путем тщательного отбора и подготовки агентов. В этих же целях велись поиски контактов с неустойчивыми элементами в «левых движениях», которых вербовали методами, ставшими в дальнейшем традиционными. Эти лица получали своего рода «стипендии», их оберегали и охраняли до подходящего момента.

Один из таких моментов наступил после разгрома фашизма. Специально подготовленных людей направили в различные восточноевропейские страны, где им удалось занять ответственные должности. Закрепившись на этих постах в некоторых компартиях и правительствах, они развили деятельность, носившую националистический и антисоветский характер, добиваясь раскола в правящих партиях и поворота стран вправо, что обеспечивало бы их проамериканскую ориентацию. Для этих целей предписывалось преждевременно не проводить проамериканской пропаганды, не сообщать о щедрых займах, которые правительство Соединенных Штатов обещало новому режиму.

Основную пропагандистскую деятельность проводили радиостанции «Свободная Европа» и «Голос Америки», а затем радиостанция «Свобода» и ЮСИС (Информационное агентство США). Позже все эти организации подпали под контроль ЦРУ. Можно с уверенностью сказать, что большинство операций, выполняемых в настоящее время различными организациями «разведывательного сообщества», практиковались и ранее, хотя в значительно меньших масштабах.

Совершенствование в подготовке агентов, централизация управления и внутренняя организация всей разведывательной и провокационной службы были основаны на рекомендациях Аллена У. Даллеса.

 

Рекомендации Аллена Даллеса

История ЦРУ начинается с приказа президента Трумэна о роспуске Управления стратегических служб и создании организации, получившей название Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и призванной собирать и анализировать весь информационный материал, поступающий в различные правительственные органы. Это произошло в том же 1947 году. Но вскоре Трумэн отдал распоряжение об образовании других организаций, которые, подчиняясь Совету национальной безопасности (СНБ), должны были осуществлять секретные операции, ранее проводившиеся Управлением стратегических служб. Для этих целей были созданы Управление по сбору разведывательной информации и Отдел по осуществлению секретных политических операций.

Аллен Даллес и другие бывшие руководители Управления стратегических служб не разделяли идей Трумэна. Их идеалом была в высшей степени централизованная, автономная, не зависящая от перемен в правительственных кругах США разведывательная организация.

Все чудовищные последствия деятельности ЦРУ и других подрывных организаций правительства Соединенных Штатов были предусмотрены в меморандуме, подготовленном Алленом Даллесом и его соратниками еще в 1947 году.

Согласно меморандуму, руководство новой организацией должно было быть поручено гражданскому лицу с большими полномочиями, и, хотя срок его пребывания на данном посту мог быть ограничен, в случае проявления достаточной компетентности его полномочия могли быть продлены на неограниченное время. По замыслу Даллеса новая организация должна была не определять политику, а лишь добывать необходимые факты для того, чтобы другие определяли ее (Даллес по собственному опыту прекрасно знал, как отобранная информация может влиять на характер принимаемых решений). Организация по его замыслу должна была стать и самой мощной в мире разведывательной службой.

В меморандуме Даллес планировал тотальную подрывную войну против социалистических стран, демократических организаций и свободомыслящих людей в капиталистических странах, а также против национально-освободительных движений.

Автономия новой разведывательной организации основывалась на таких привилегиях, как нераспространение ряда федеральных законов на персонал управления, бесконтрольное расходование средств и т.д.

Создание ЦРУ и его статус были определены Законом о национальной безопасности, который был одобрен в 1947 году и в котором нашла отражение большая часть рекомендаций Аллена Даллеса. В 1949 году он был дополнен законом № 110, установившим еще большую автономию ЦРУ, к чему так стремился Аллен Даллес.

Оба закона являются евангелием для новых агентов, проходящих обучение в Бюро подготовки молодых специалистов. Здесь в числе прочих «знаний» они усваивают понимание своей безнаказанности и «всемогущества», гарантируемых им законами, в соответствии с которыми создавалось ЦРУ. В законодательные акты включено также взятое из меморандума Даллеса право ЦРУ осуществлять «другие функции и дополнительные мероприятия общего характера, связанные с разведкой, в соответствии с директивами Совета национальной безопасности». Таков принцип организации службы, открывшей широкую дорогу всем секретным операциям, начиная с весьма скромного сбора шпионских сведений и кончая самыми сложными преступными и подрывными действиями.

 

От создания ЦРУ к его расширению

Как уже упоминалось, наряду с ЦРУ были образованы Управление но сбору разведывательной информации и Отдел по осуществлению секретных политических операций. Генерал Уолтер Беделл Смит, один из первых директоров ЦРУ, добился в 1951 году объединения в составе ЦРУ обеих организаций под названием Управление по планированию. Руководство этим Управлением, на деле занимавшимся тайными операциями, было поручено Аллену Даллесу, который в свою очередь назначил своим заместителем Фрэнка Визнера.

В ту пору в ЦРУ работало менее 5 тыс. человек, отделы были разбросаны по разным местам. Возникла необходимость собрать всех сотрудников в одном здании, что облегчало бы координацию действий. В 1961 году в Лэнгли (Вирджиния), неподалеку от Вашингтона, было построено новое здание и передано ЦРУ.

Именно в 60-е годы, годы правления администрации Кеннеди, произошло дальнейшее расширение как ЦРУ, так и всего «разведывательного сообщества». Следует сказать несколько слов о самой организации упомянутого «сообщества».

Хорошо известно, что три вида вооруженных сил США с давних пор имеют свои собственные разведывательные службы. Выше уже упоминалось, что Управление стратегических служб подчинялось командованию армии. В настоящее время разведслужба армии называется армейской разведкой. Согласно оценочным данным, она насчитывает 35 тыс. человек, годовой бюджет ее составляет 700 млн. долл. В военно-морских силах имеется управление флотской разведки с личным составом примерно 15 тыс. человек и бюджетом 600 млн. долл.  Разведка военно-воздушных сил намного внушительнее: 50 тыс. человек личного состава, бюджет — 2 700 млн. долл. Эти различия объясняются тем, что военно-воздушная разведка располагает службой спутников-шпионов, которые, вращаясь вокруг земного шара, передают информацию с помощью наиболее совершенных технических устройств, таких, как инфракрасная и ультрафиолетовая фотосъемка, телевидение и др.

В октябре 1961 года, видимо под влиянием провала интервенции в заливе Кочинос (Куба),министр обороны США Роберт Макнамара создал разведку, непосредственно подчиняющуюся министерству обороны. Речь идет о Разведывательном управлении министерства обороны (РУМО). В 1964 году оно уже насчитывало 2500 служащих, имело годовой бюджет 200 млн. долл. Однако более поздние данные показывают, что число его сотрудников удвоилось. Директором РУМО был назначен подполковник Джон Ф. Кэрол, ранее работавший в ФБР; двумя его заместителями стали генерал-майор Уильям У. Куинн и контр-адмирал Самуэль Б. Фрэнкель, которые служили в ЦРУ.

Сотрудники РУМО активно участвовали в различных операциях, проводимых министерством обороны. К таким операциям относится государственный переворот, направленный против президента Аргентины А. Фрондиси, хотя тогдашний посол США Роберт С. Макклинток обещал поддержку Фрондиси. (Эта акция возглавлялась представителем ВВС США Дж. С. Кильнером.) Государственный переворот был осуществлен потому, что, по мнению представителей шпионских служб США, налицо были предпосылки быстрого развития народного движения. Представители американской армейской разведки также участвовали в государственном перевороте, направленном против президента Чили С. Альенде. Среди них следует упомянуть полковника Уильяма М. Хона, капитана первого ранга Джеймса Р. Швитцера и некоторых других. Вполне понятно, что деятельность РУМО и других разведывательных организаций американских вооруженных сил протекает под крылышком военных миссий США в различных странах.

Необходимо также упомянуть и об Управлении разведки и научных исследований государственного департамента США. Оно относительно невелико, имеет штат сотрудников от 300 до 400 человек и бюджет 8 млн. долл. в год. Управление занимается сбором информации о научных исследованиях, об обмене учеными, проводит определенную деятельность в высших научных кругах.

Это Управление имеет также в своем штате около 250 консультантов, работающих в наиболее известных научно-исследовательских центрах Соединенных Штатов. Его функции были четко определены Реем Клейном, директором, ранее занимавшим пост заместителя директора ЦРУ. Он заявил: «Я не руководитель шпионов из романа. Я хочу изучить положение дел, опираясь на достижения общественных наук». В соответствии с этими установками Управление разведки и научных исследований заключает контракты с американскими учеными, ведущими научные исследования за рубежом. Оно также контролирует выделение средств, отправку специалистов, предоставление стипендий гражданам других стран и, наконец, контролирует и координирует все исследования, которые осуществляются за границей правительственными или частными организациями.

В самих Соединенных Штатах разведкой занимаются различные организации. Некоторые из них приобрели громкую известность в результате крупных скандалов, вспыхивавших в последние годы. Их деятельность характеризуют чудовищный рост шпионажа, доносы, уничтожение людей, разгром демократических организаций. К числу таких организаций принадлежит разведка министерства финансов, подчиненная министру финансов. Она располагает 300 служащими и бюджетом 10 млн. долл. в год.

Приблизительно 300 сотрудников насчитывает разведка Комиссии по атомной энергии, имеющая годовой бюджет 20 млн. долл.

Печально известное ФБР (Федеральное бюро расследований) выполняет определенные контрразведывательные функции на территории Соединенных Штатов. Ему же поручен контроль за корреспонденцией и телефонными разговорами. Следует отметить, что такое вмешательство в личную жизнь граждан, осуществляемое ЦРУ и подобными ему организациями, является обычной практикой нарушения основных гражданских прав. Для подобных целей в ФБР имеется около 800 служащих. Годовой расход бюро составляет 40 млн. долл.

Наконец, есть еще одна организация, занимающаяся техникой дешифровки: Агентство национальной безопасности (не следует путать с Советом национальной безопасности, высшим органом «разведывательного сообщества»). В силу особой специфики заданий это агентство работает как автономная организация, имеет 24 тыс. служащих и бюджет 1 200 млн. долл. в год. Обслуживает все организации «разведывательного сообщества».

Численность штата сотрудников ЦРУ к началу 1973 года, когда пост директора ЦРУ занимал Ричард Хелмс, составляла около 16 500 служащих. Впоследствии число сотрудников предположительно достигло 18 тыс. человек, а расходы - 700 млн. долл. в год. В общей сложности численность людей, занятых в США шпионской деятельностью, составляет 150 тыс. человек (представим город с таким населением, занимающимся только шпионажем и провокациями!), а расходы - почти 6300 млн. долл. в год. Однако эти данные относительны и условны. Известно, что ЦРУ и РУМО во всех операциях, осуществляемых за границей, предпочитают использовать местных агентов. Таким образом, число привлекаемых ЦРУ агентов достигает 100 - 200 тыс. человек, не считая всех занятых на предприятиях, являющихся «собственностью» ЦРУ. Эти последние значительно увеличивают возможности ЦРУ, ибо их прибыли идут на достижение определенных целей. Другими словами, ЦРУ и «разведывательное сообщество» являются «невидимым правительством», которое в любое время может стать неконтролируемым.