Методы экономического саботажа

В докладе Биссела, одного из руководителей ЦРУ, на проходившей при закрытых дверях конференции экспертов и лиц, заинтересованных в проведении тайных операций, наиболее четко были сформулированы методы ведения экономической войны.

Краткое изложение этого доклада, из которого были изъяты «деликатные» сведения, оказалось в руках студентов, занявших в 1971 году в знак протеста против войны во Вьетнаме Центр по международным исследованиям Гарвардского университета. Это изложение было опубликовано «Исследовательской африканской группой», а затем дано как приложение к книге В. Маркетти и X. Д. Маркса («ЦРУ и культ разведки».- Прим. пер.). По словам этих авторов, доклад Биссела «содержит самое подробное описание стратегии и тактики скрытых действий ЦРУ, которое когда-либо выходило из стен этого управления».

Ричард Биссел окончил Гротонский и Йельский университеты и принадлежит к высшим социальным кругам восточного побережья Соединенных Штатов. На службу в ЦРУ поступилв 1954 году, а уже в 1958 году по распоряжению Аллена Даллеса был назначен руководителем Управления тайных операций. Принимал активное участие в планировании и выполнении операции в бухте Кочинос (Куба), а также в разработке планов шпионажа с помощью спутников и самолетов У-2. В результате провала операции в бухте Кочинос все лица, ответственные за нее, подали в отставку. Вместе с Алленом Даллесом ушел в отставку и Биссел, пост которого занял его бывший заместитель Ричард Хелмс.

В упомянутом докладе Биссел ставит «экономические операции» на седьмое место среди таких «скрытых действий», как: 1) политические советы и рекомендации; 2) индивидуальные денежные субсидии; 3) экономическая помощь и «техническое» содействие политическим партиям; 4) поддержка частных организаций; 5) тайная пропаганда; 6) индивидуальное «частное» обучение и обмен людьми; 7) экономические операции; 8) операции политические или полувоенные.

Как явствует из доклада, некоторые операции могут быть направлены на подрыв наиболее важных отраслей национальной экономики. Так было в случаях с поджогом тростниковых плантаций на Кубе в 1960 году, с пропиткой специальным составом мешков с сахаром, предназначенных для экспорта. Целью саботажа может быть также вывод из строя машинного оборудования, тракторов, автобусов и других технических средств, что наносит серьезный ущерб производству. Вот выдержки из доклада:

«Принимая во внимание, что экономическая война ведется с целью ухудшения экономического положения страны-объекта, в число операций наряду с саботажем может быть включено также использование пропагандистских, рабочих, молодежных, студенческих и других массовых организаций, находящихся под контролем ЦРУ, для сокращения вывоза из какого-либо соседнего государства товаров, в которых нуждается экономика страны-объекта. К этому же следует прибегнуть и североамериканским компаниям, добровольно сокращающим поставку определенных товаров. Однако политическая деятельность местной организации ЦРУ в данном случае оказывается намного эффективнее».

Приведенная цитата свидетельствует о широком наборе средств, применяемых для подрыва экономики зависимой страны. В этой связи уместно еще раз напомнить, что агентам ЦРУ нет необходимости часто обновлять арсенал средств борьбы. Достаточно того, что они воздействуют на такие сферы деятельности, которые сами по себе являются уязвимыми, например национальная экономика слаборазвитых стран. Нередко достаточно одной или двух хорошо спланированных операций, чтобы нанести невосполнимый ущерб экономическим ресурсам страны.

Уго Вигорена, посол правительства Сальвадора Альенде в США, показал, что урожаи 1971- 1972 годов в Чили были низкими вследствие того, что в воду для поливки полей добавлялись вредные для растений вещества. В результате потери составляли около 40% урожая. Это заявление явилось свидетельством ведения экономической войны против конституционного правительства Чили.

К подобным подрывным акциям, вне всякого сомнения, следует отнести и то поистине огромное по своим масштабам разрушение окружающей среды, которое Соединенные Штаты осуществляли в Южном Вьетнаме, Лаосе, Северном Вьетнаме и Кампучии. Против этих стран в невиданных до того масштабах применялись сбрасывание с воздуха ядохимикатов, бомбардировки напалмовыми и другими зажигательными бомбами, опыление лесов и плантаций отравляющими веществами, что привело к заражению значительных площадей плодородных земель, уничтожению лесных массивов, иными словами, нанесен непоправимый ущерб нескольким поколениям.

Сотрудничество с транснациональными монополиями для ЦРУ стало также обычным делом. Один из сенаторов Соединенных Штатов определил как «родственную связь» сотрудничество между ИТТ и ЦРУ в случае с Чили. Следует заметить, что соглашения о сотрудничестве между руководством транснациональных монополий и организациями, занимающимися провокациями и подрывной деятельностью, в действительности заключаются на самом высоком уровне. В качестве примера можно взять список членов ПФИАБ (Президентский консультативный совет по вопросам разведывательной деятельности за границей) за февраль 1974 года, в котором значились: доктор Уильям Бейкер из компании «Белл телефон компани»; сенатор Джон Коннэлли; Лео Черм из Исследовательского института Америки; доктор Джон Фостер, бывший член разведывательного управления министерства обороны; Роберт Кэлвин из компании «Моторола»; Гордон Грей; доктор Эдвин Лэндиз компании «Полароид»; госпожа Клэр Льюс;Н ельсон Рокфеллер и доктор Эдвард Теллер, «отец»американской водородной бомбы, и т. д.

 

Инфляция и операции на валютном рынке

Инфляция - это разрушительное оружие в сфере экономики. Она ведет к напряжению всех экономических сил, которые становятся неконтролируемыми: промышленники и торговцы, пытаясь спастись от инфляции, резко повышают цены; спекулянты, используя трудность положения, стремятся нажить состояние путем купли-продажи валюты; те слои населения, у которых имеется постоянный доход, впадают в отчаяние от неуверенности в завтрашнем дне и оказываются вынужденными вести борьбу в защиту своего жизненного уровня. Инфляция может внести разлад в относительное социальное «спокойствие» слаборазвитых стран. Известно, что обычно неконтролируемый выпуск денег является средством, к которому прибегает само государство, чтобы хоть как-то «подтолкнуть» запутавшуюся в долгах экономику. Но можно воздействовать на эти реальные процессы иначе. Так, например, во время второй мировой войны специальные службы нацистской Германии часто прибегали к выпуску фальшивых денег; пущенные в оборот в оккупированной стране, они неизбежно приводили к резкому росту инфляции. Как стало известно, некие Фриц Швенд, бывший член СС, заключенный в тюрьму в Лиме (Перу) за незаконный провоз валюты, Бернард Крюгер, специалист СС по подделке денег, работавший в «Стандарт электрик Лоренц А. Г.» в Штутгарте (филиал ИТТ), и Фредерик Н. С. Карнатц, бывший член СС, который 10 лет жил в Чили, а затем стал членом директората совета Немецкого трансатлантического банка в Буэнос-Айресе (в 1973 году он был генеральным директором), были агентами, которые пускали в ход фальшивые деньги с целью подорвать экономическую политику правительства Сальвадора Альенде в Чили. Разоблачение их деятельности было сделано вдовой С. Альенде Гортенсией Бусси де Альенде в ее выступлениях на международных форумах, и оно не было опровергнуто.

О выпуске в Чили в 1964 году огромной массы денег, предназначенных для подкупа газет и руководителей буржуазных политических партий во время выборов президента, известно сегодня из рассказов одного из участников этого «мероприятия». Когда оказалось невозможным добыть необходимое количество чилийских эскудо через банки Нью-Йорка, прибегли к помощи отделений ЦРУ в Лиме и Рио-де-Жанейро. Но так как даже эти организации не смогли достать требуемых сумм, обратились в отделение ЦРУ в Монтевидео. В этом городе, как и в Буэнос-Айресе, банком, связанным с ЦРУ, был «Фэрст нэшнл сити бэнк». Штаб-квартира ЦРУ предъявила этому банку чек к оплате. Американский служащий банка в Монтевидео Джек Хеннесси переписал чек на банк в Сантьяго, где по нему выплатили сумму в чилийских эскудо, которые вернулись в Монтевидео в чемоданах обычных пассажиров. Из Монтевидео эскудо были перевезены, на этот раз по дипломатической почте, в распоряжение отделения ЦРУ в Сантьяго. Эта операция была осуществлена по меньшей мере еще один раз.

Как показывает чилийский опыт, ЦРУ всегда, когда это было необходимо, прибегало к подкупу и коррупции. Об этом также свидетельствуют известные забастовки владельцев грузовых автомашин в Чили в октябре 1972 года и в августе 1973 года. Обеспечение владельцев грузовиков долларами через агентов ЦРУ вызвало резкое падение стоимости валюты на черном рынке.

В любом подобном случае задача ЦРУ состоит прежде всего в том, чтобы скрыть источник получения долларов, замаскировать методы подкупа с помощью местной валюты, которая агентами ЦРУ приобретается на черных рынках. Что касается, например, южновьетнамских пиастров, то агенты ЦРУ затратили миллионы долларов на их приобретение на черных валютных рынках в Гонконге и Сайгоне, причем тогда, когда американская администрация и марионеточное правительство Сайгона «официально» запретили черный валютный рынок!

Операции по организации инфляции проходят для ЦРУ особенно гладко, когда к этому делу удается привлечь руководителей финансовых ведомств той или иной страны. Подтверждением служат события в Аргентине. 5 июня 1975 года новый министр экономики Аргентины инженер Селестино Родриго удвоил обменную котировку доллара (при обмене в банке), снизив курс аргентинского песо: прежняя стоимость доллара была 15 песо, новая - 30 песо. При торговых операциях обменный курс доллара в Аргентине повысился с 10 до 26 песо. В тот же день министр отдал распоряжение о повышении цен на горючее: цена специального сорта бензина увеличилась с 5,50 до 15 песо за галлон, а обычного - с 4,80 до 13,50 песо. Немного позже, 16 июля, по его распоряжению обменный курс доллара (в банках) вновь вырос до 35,40 песо, а при торговых расчетах - до 28,08 песо. Начавшееся в результате этих действий повышение цен на товары и предметы первой необходимости вышло из-под контроля государства. Стоимость доллара в феврале 1976 года составила уже 300 песо, т. е. в 20 раз выше, чем прежде. Возросла и дороговизна жизни: хотя цены на отдельные товары выросли только в 5 раз, большинство из них вследствие обесценения аргентинского песо стали дороже в 10 раз по сравнению с июлем 1975 года.

Последствия подобной инфляции оказали воздействие на все слои населения. Многие торговцы предпочитали в течение нескольких недель ничего не продавать, рассчитывая в будущем реализовать свой товар по более высокой цене. Мелкие промышленники, которые были вынуждены приобретать недостающее сырье на рынке, из-за отсутствия запасов сырья оказались на грани разорения. В то же время крупные предприниматели и особенно филиалы транснациональных корпораций, так же как и спекулянты валютой, наживали огромные состояния. Особенно тяжело отражался рост инфляции на положении рабочих и низкооплачиваемых служащих.

 

Припрятывание товаров и черный рынок

Припрятывание товаров - один из методов подрыва экономики страны. Сошлемся на ряд примеров.

Население Чили в течение 1972 года и первой половины 1973 года стало ощущать острый недостаток предметов первой необходимости. Не хватало муки, масла, медикаментов, сигарет, бумаги, а также запчастей для машин. Длинные очереди в магазинах стали обычным явлением в городах. Разговоры, связанные с отсутствием товаров, всевозможные слухи и подстрекательства создавали обстановку враждебности к народному правительству Чили.

В 1974 году - отельные случаи имели место в конце 1973 года - и в Аргентине  обнаружилась нехватка различных товаров широкого потребления: масла, медикаментов, риса, сахара, муки, порошкового молока, бумаги, мыла, различных консервов. Стали распространяться слухи о том, что для розлива вина нет достаточного количества тары, так как ни пластик, ни жесть, ни сырье для  изготовления стекла не «поступают». Склады универсальных магазинов пустели вследствие недостатка определенных продуктов, запас которых не восстанавливался.

При таком положении в Аргентине начал эффективно действовать черный рынок.

Но черный рынок - это еще далеко не все. Быстрыми темпами стала развиваться контрабандная торговля на границах с Боливией, Бразилией и Парагваем. В отличие от крупных городов Аргентины, в которых отсутствовали необходимые товары, в приграничных районах появились молоко, молотый кофе, шоколад, рис, мука, масло, сахар. Речь идет о контрабанде, поставленной на широкую ногу, проводившейся в крупных масштабах. По свидетельству газеты «Эль экономиста», в середине 1975 года объем контрабандной торговли в Аргентине достиг 800 млн. долл., а в 1976 году - уже 2 500 млн. долл.! Это огромная сумма, если иметь в виду, что в среднем экспорт Аргентины за последние три года составлял около 3 млрд. долл. в год. В связи с этим вполне допустимо предположение, что незаконная торговля в таких размерах должна быть сосредоточена в руках небольшого числа влиятельных лиц, пользующихся поддержкой в государственном аппарате и имеющих широкие возможности для нейтрализации любой попытки, направленной на прекращение контрабанды. Если же это предположение правильно, то следует признать, что действия черного валютного рынка направляются теми же лицами.

В этих условиях, конечно, невозможно установить контроль над черным рынком, так же как и сдержать рост дороговизны, который подстегивается инфляцией. Для этого понадобилось бы ввести постоянно действующий контроль за спекулянтами, за посредниками, покупающими и перепродающими товары, за складами, а также за теми, кто припрятывает товары первой необходимости. Но если смотреть глубже, то контроль следует установить прежде всего над так называемыми ведущими предприятиями различных отраслей экономики. Многие официальные высказывания сводятся к тому, что в Аргентине к их числу принадлежат от 100 до 150 «предприятий-лидеров», от производства которых зависит выпуск продукции мелкими предприятиями и поступление товаровв торгующую сеть. Такой контроль не был установлен.

Изучение списка 100 или 150 наиболее мощных предприятий, действующих в Аргентине, согласно данным за последние три года, опубликованным в ежегодных приложениях к журналу «Меркадо», показывает, что среди них имеется большой процент предприятий транснациональных корпораций, самыми крупными из которых являются предприятия североамериканских монополий. Это важная деталь, если иметь в виду роль, которую сыграли американские монополии ИТТ и «Анаконда коппер», как и другие корпорации США, в заговоре против правительства С. Альенде в Чили. В то же время следует отметить, что многие из предприятий, числящихся в указанном списке «лидеров» как «аргентинские», в действительности также тесно связаны с американскими монополиями и ЦРУ.

И наконец, еще один аспект инфляции. В странах, где местная валюта обесценена, иностранные монополии легко приобретают по низкой цене не только национальные предприятия, но и рабочую силу.

 

Пропагандистское воздействие на общественное мнение

В усилении экономического хаоса немаловажную роль играет буржуазная пропаганда.

За последнее время немало пишут о «черной», «белой» и «серой» пропаганде «Черная» пропаганда основывается на выработке ложной информации, которую трудно проверить. Цель этой пропаганды — заставить общественное мнение поверить в то, что ею распространяется.

«Белая» пропаганда, напротив, использует правдивую информацию, но специфически подобранную и преподнесенную таким образом, чтобы произвести нужное впечатление на тех, на кого она рассчитана.

Что касается «серой» пропаганды, то она является смешением и той и другой.

Для ведения пропаганды империалистические круги широко используют буржуазные информационные агентства, многие из которых являются настоящими транснациональными монополиями в области информации,— крупные газеты, радиостанции, телекомпании. К их числу принадлежат даже организации, которые распространяют торговую рекламу. В этих же целях специалисты из ЦРУ занимаются фабрикацией «слухов» и «версий» для воздействия на заранее намеченные группы людей.

Подобная пропаганда распространяется средствами массовой информации, но иногда она исходит из самих правящих кругов. При этом важна не столько эффективность пропаганды, сколько цели, которые она преследует. Так, на случай «экономической войны» главным является распространение среди населения пораженческих идей, настроений безнадежности, затушевывание истинного положения дел в экономике.

Нечто подобное, например, происходило в Аргентине во время пребывания на посту министра экономики инженера Родриго.

Под различными предлогами тогдашний министр экономики сделал не одну попытку представить экономическое положение страны как «катастрофическое». Для этого он не только не жалел красок, но и старательно отбирал факты (состояние валюты, международные краткосрочные обязательства), которые свидетельствовали о тяжелом экономическом положении в Аргентине.

Весьма часто Родриго пытался распространять мнение (иногда прямо, в других случаях намеками) о том, что предыдущее руководство экономикой страны якобы вело дела безответственно и бесхозяйственно. Он так усердствовал, что «забывал» о различных национальных задачах, поставленных его же собственной партией и правительством, в которое он входил, «забывал» он и о более чем 20 законах об экономике, которые уже были одобрены Национальным конгрессом.

Более того, 18 июня 1975 года, во время типичной «черной» пропагандистской кампании, министр Родриго горячо ратовал за сотрудничество с иностранными монополиями. На этот раз он использовал соглашение, подписанное аргентинским государством с этими монополиями и касающееся автомобильной промышленности. И хотя соглашение было заключено прежде всего в интересах монополий, министр называл его благородным жестом по отношению к Аргентине, достойным подражания. Затем эта точка зрения была подхвачена высшими правительственными кругами, что, конечно, явно делалось с целью сбить с толку самые широкие слои населения, предотвратить выступления наиболее трезво мыслящих людей против засилья иностранных монополий в разных отраслях экономики страны.

В приведенном случае одновременные действия большой прессы и других средств массовой информации, заявления некоторых буржуазных политических руководителей в поддержку позиции министра представляют собой нечто большее, чем совпадение во мнениях. Это тщательно согласованная операция, направленная на усиление эффекта «экономической войны» и преследующая одну цель — защитить интересы тех, кто стоит у власти.

 

Экономический хаос и его результаты

Целью «экономической войны» является насаждение хаоса. В той стране, где экономика уязвима, где обострены экономические противоречия, а международные связи носят характер экономической зависимости, нащупать слабые места — не столь уж трудная задача. Вполне понятно, что империализм не стремится ввергнуть все зависимые от него страны в экономический хаос. Осуществление государственного переворота империализм планирует в тех странах, где ему необходимо поставить у власти послушные правительства, чтобы достичь таким образом своих целей. В том же случае, когда правительство зависимой (от империализма) страны принимает все требования Международного валютного фонда, он не только не прибегает к «экономической войне», но и, наоборот, представляет данную страну как «пример» государства с «нормальной» экономикой, где отсутствуют требования о повышении заработной платы, «ненужные» государственные расходы, «убыточные» предприятия и где национальная валюта находится в «реальном» соотношении с долларом и т. д.

«Экономическая война» предпринимается против тех стран, которые необходимо «проучить», продемонстрировав общественному мнению этих стран, а заодно и международному общественному мнению, что путь, избранный такими государствами, ведет к разрухе.

Эта «демонстрация» может вызвать настроения пессимизма и безнадежности у населения, которые, будучи подкреплены соответствующими политическими действиями местной и международной реакции, способны затормозить процесс объединения прогрессивных, демократических сил той или иной страны.

Создание хаоса в экономике может привести к ситуации, способствующей проведению государственного переворота. В этом случае многие из средств, используемых в «экономической войне», послужат оправданием переворота, совершенного в интересах власть имущих.