Комитет государственной безопасности был упразднен в октябре 1991 года, еще до распада СССР. На базе КГБ были созданы: Межреспубликанская служба безопасности, Центральная служба разведки, Комитет по охране государственной границы и другие организации. В связи с этим производились очень большие сокращения штатов. После распада СССР возникло на короткий срок Агентство федеральной безопасности России. Федеральная служба безопасности (ФСБ) появилась только в декабре 1993 года, когда Ельцин, напуганный поражением на выборах в Думу партии Егора Гайдара «Выбор России», которую Ельцин поддерживал, провел новую реорганизацию органов безопасности. Председателем ФСБ был назначен Николай Голушко, вскоре его сменил Сергей Степашин. Потом в течение года ФСБ возглавлял Михаил Барсуков. Его, в свою очередь, сменил Николай Ковалев. Все эти начальники ФСБ были генералами и профессионалами. Однако в период экономического кризиса в июле — августе 1998 года Ельцин назначил председателем ФСБ «бывшего» полковника госбезопасности Владимира Путина. Он был должен обеспечить проведение массовых сокращений в ФСБ и увольнение многих генералов, которым Ельцин не доверял, считая их верными коммунистическим идеям. Во всех реорганизациях из огромного аппарата бывшего КГБ были уволены десятки тысяч сотрудников, профессионалов различных служб безопасности, часто очень высокого класса. Среди них были работники разведки, специалисты электронного прослушивания и охраны секретных объектов, прекрасно знающие иностранные языки эксперты аналитических служб, цензоры Главлита, эксперты по перлюстрации писем и высококвалифицированные сотрудники множества других служб, включая суперважные архивные отделы, хранившие миллионы различных «досье». С другой стороны, в составе ФСБ приходилось создавать новые подразделения, необходимые для «капиталистического» государства. Увольняемые из ФСБ сотрудники находили себе новые должности в охране частных компаний и их владельцев, в МВД, в спецподразделениях по борьбе с бандитизмом и коррупцией, а также и в бизнесе, включавшем приватизацию очень богатой собственности КГБ — нигде не зарегистрированных зданий, «явочных» квартир, дач и коттеджей, обширного секретного подземного хозяйства и даже часть архивных фондов некоторых «исчезнувших» отделов. Архивы КГБ СССР по бывшим союзным республикам не передавались в новые независимые государства СНГ.

Значительное число высококвалифицированных экспертов КГБ уезжало за границу, находя работу в спецслужбах США, Великобритании и других государств. Среди таких экспертов оказался, в частности, Юрий Швец, бывший майор КГБ, специалист по «черному рынку», финансовым махинациям международного характера и другим видам деятельности, которые считались преступными в СССР, но стали легальными в Российской Федерации. С 1985 года Швец был резидентом КГБ в посольстве СССР в Вашингтоне, прикрываясь должностью корреспондента ТАСС. В 1993 году Швец перешел на службу в американские спецслужбы и опубликовал книгу «Моя жизнь как агента КГБ в Америке». В США Швец начал вполне легальную деятельность консультанта для различных компаний, которые намеревались осуществлять инвестиции в России, Украине, Казахстане и других странах СНГ. Любая западная фирма, которая хочет произвести инвестирование в другой стране, предварительно изучает так называемый «деловой климат» в этой стране, уровень коррупции, существующие законы о собственности, надежность банковской системы и т. п. Этот предварительный этап обозначается как «анализ экономического риска» и его составление заказывается профессионалам. Юрий Швец, уже немолодой профессионал пятидесяти трех лет, владеющий не только английским, но также французским, испанским и украинским языками, заслужил в США репутацию высококлассного эксперта, и его советами пользовались американские федеральные службы. В СССР Швец закончил юридический факультет и Академию разведки КГБ.

После смерти Литвиненко Швец неожиданно заявил, что он знает вероятную причину, которая могла привести к попыткам Кремля ликвидировать Литвиненко. Сотрудники Скотленд-Ярда летали в США, чтобы получить от Юрия Швеца более подробные сведения. Однако они не остались конфиденциальными — пропаганда требовала конкретных данных. Поэтому на 16 декабря 2006 года была подготовлена особая телевизионная программа Би-би-си — «Панорама» с участием Юрия Швеца. В этой программе Швец рассказал, что по поручению одной очень солидной британской фирмы, которая собиралась инвестировать несколько десятков миллионов долларов в один из проектов в России, он совместно с Литвиненко приготовил «досье» явно критического характера очень высокого кремлевского чиновника, близкого к Путину и имевшего отношение к заключаемому контракту. В результате этого «досье» британская фирма отказалась от контракта. Швец также предположил, что Литвиненко мог показать «досье» своему другу Луговому и тот, как бывший работник КГБ, обязан был доложить об этом ФСБ России. В результате ФСБ решила «отомстить» Литвиненко, виновному в потере важного контракта. Швец также сказал, что Литвиненко получил большой гонорар от фирмы, заказавшей «досье».

К этой теории и в британской прессе и, очевидно, в Скотленд-Ярде отнеслись серьезно, так как уже было известно, что Литвиненко в поисках работы посещал несколько британских фирм по «анализу рисков» и безопасности, предлагая свои услуги. Главной проблемой, затруднявшей его попытки стать «консультантом», было очень слабое знание английского языка. Однако теория Юрия Швеца не могла стать убедительной до тех пор, пока оставалась неизвестной личность того важного «кремлевского чиновника», о котором шла речь. Упоминалось только, что он «сталинист» и что по характеру «досье», которое могло попасть в его руки, он понял, что Литвиненко мог знать намного больше о его прошлом.

Все это были гипотезы, направленные на обоснование перевода Лугового из категории «свидетель» в разряд «подозреваемого», а затем и «обвиняемого». В связи с передачей всего дела в прокуратуру Великобритании было необходимо раскрыть более подробно все детали. Это было сделано в пятницу 9 февраля 2007 года в аналитической вечерней телевизионной программе Би-би-си «Ньюс-найт», в которой главными обвинителями Кремля выступали Борис Березовский и Юрий Фелыптинский. Повторив все, что касалось «досье», Березовский сообщил, что оно составлялось на заместителя начальника администрации президента Путина Виктора Иванова, который «по совместительству» возглавляет крупную военно-промышленную фирму. Путин якобы раздал членам своей администрации главные фирмы: Газпром — Дмитрию Медведеву, Роснефть — Игорю Сечину и т. д., сделав их не только чиновниками, но и новыми «олигархами».

Судя по всему, именно этот сценарий Скотленд-Ярд принял за основной для обеспечения обвинения Андрея Лугового. Для британской полиции это было удобнее всего, так как Луговой очень часто бывал в Лондоне и также имел связи с некоторыми консультационными фирмами и «охранным бизнесом», который в Англии имеет совсем другую форму, нежели в России. В программе «Ньюснайт» Фельштинский также добавил, что он во время визита в Лондон в сентябре 2006 года встретил Лугового на улице. Можно было подумать, что Луговой был в Лондоне «нелегально». Вся программа была явным «шоу» для доверчивой публики. Луговой был в Лондоне в 2006 году 12 раз и обычно прилетал Британской авиакомпанией — все пассажиры рейсов остаются в компьютере авиалинии и доступны полиции, которой, безусловно, были известны и номера кредитных карточек Лугового. Поэтому все его расходы в течение последних шести лет могли быть прослежены. Шесть лет — это тот срок, в течение которого могут проверять свои счета и клиенты кредитных компаний.

Путин действительно назначил основных руководителей своей администрации на наблюдательные должности в крупнейшие государственные компании. Эти компании не входят в подчинение министерств, и этим актом Путин делает их подотчетными своей администрации. Никаких исполнительных функций Игорь Сечин, Дмитрий Медведев и другие не имеют. Все контракты этих компаний по-прежнему заключаются только их исполнительными директорами. Ни Медведев, ни Сечин, ни Иванов не имеют акций компаний. Составление особого «досье» на Виктора Иванова для деловых контрактов — занятие пустое. Интерес к нему определяется тем, что он контролирует по линии администрации президента особое конструкторское бюро по антиракетной защите и военно-промышленную корпорацию «Алмаз-Антей», которая создает современные военные вертолеты и авиационную технику. Виктор Иванов, как и многие из близких к Путину людей, был в прошлом начальником Ленинградского КГБ и имел звание генерала, то есть значительно выше, чем у Путина, который был тогда подполковником. Путин привлек его к работе в администрации мэра Петербурга Собчака после ликвидации КГБ. Поскольку Виктор Иванов контролирует секретные организации военно-промышленного комплекса, то он не появляется на российском телевидении и не дает интервью. О нем обычным людям и в России известно очень немного. Но он, безусловно, близкий друг Путина и в некоторых прогнозах рассматривался как возможный его преемник на посту президента

России. Среди западных политиков этот вариант считался нежелательным. Фаворитом Запада на пост будущего президента являлся Дмитрий Медведев, так как он не связан ни с КГБ, ни с ФСБ. Юрист по образованию, он молод и общителен, более близок к «горбачевскому» стилю, который столь нравился и Европе, и США.

Совершенно непонятно, зачем Юрию Швецу понадобилось привлекать к составлению «досье» такого человека, как Литвиненко, оперативного работника, а не аналитика. Для сбора сведений об Иванове он мог пользоваться только русским сектором Интернета. На английских сайтах об Иванове помещено очень небольшое количество крайне поверхностных материалов, в то время как в Рунете — почти миллион статей, справок, биографий и т. п. Для того чтобы составить справку на Виктора Иванова на восьми страницах, как попросила английская фирма, достаточно одного дня. Швец мог сделать это без помощи Литвиненко.

В первых сообщениях о Юрии Швеце говорилось, что он является «сотрудником Березовского». В действительности так оно и есть. Швец вместе с Гольдфарбом, Березовским, Фельштинским и Литвиненко участвовал в использовании «дела Георгия Гонгадзе» не только в целях дискредитации Кучмы, но и для шантажа. Микола Мельниченко, который тайно записывал разговоры в кабинете президента Украины Кучмы еще в 2000 году, опубликовал 28 апреля 2005 года в Вашингтоне заявление, в котором, в частности, говорилось:

«Международная группа Березовского, куда входят Борис Березовский, Александр Гольдфарб, Юрий Фельштинский, Александр Литвиненко, Юрий Швец, Александр Волков и другие, предлагала мне долевое участие в распределении миллиарда долларов США, которые Березовский должен был получить от людей Кучмы за то, что уведет Кучму от ответственности за преступления, совершенные им против Георгия Гонгадзе и Александра Ельяшкевича». Предполагалось, что миллиард долларов заплатит группе Березовского бизнесмен Пинчук. Это был, конечно, явный шантаж, который не имел успеха. Не вдаваясь в детали этого совершенно другого дела, я хочу здесь лишь подчеркнуть, что Юрий Швец — это не независимый эксперт, а член группы Березовского. В недавнем прошлом он активно следовал за Березовским против Кучмы, сейчас — против Путина. Он участвовал в расшифровке пленок Мельниченко, и эта работа финансировалась из «Фонда гражданских свобод» Березовского и Гольдфарба. Украинская газета «Сегодня» в марте 2005 года сообщала о том, что «финансирование группы Швеца превысило 65 000 долларов».

Версия о том, что исходным эпизодом для убийства Литвиненко явилось составленное им совместно с Юрием Швецом «досье» на восьми страницах с данными на Виктора Иванова, стала доминирующей в британских средствах информации. Согласно этой версии, Виктор Иванов поручил Луговому ликвидировать Литвиненко. Судя по тому, что подобную информацию распространяют в телепрограммах Би-би-си, Скотленд-Ярд относится к ней достаточно серьезно. В этой версии остается неясной проблема полония-210. О самом существовании этого изотопа ни Виктор Иванов, ни Луговой, безусловно, ничего не знали, и он никогда не входил в список токсинов, применявшихся в криминальном мире для отравлений. В общих руководствах о токсических веществах указано несколько радиоизотопов, в том числе стронций и тритий. Есть сотни других токсинов, химических и биологических. Но полония там нет. К тому же от отмены предполагавшегося многомиллионного контракта реальные финансовые потери понесла лишь неизвестная британская компания. Бизнесмены боятся иметь дело с ненадежными партнерами, а не с людьми, близкими к президенту Путину.