УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ УПРОЩЕННОЙ ФОРМЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
В соответствии с законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» Минфином РФ разработаны и утверждены 22 декабря 1995 г. Указания по ведению бухгалтерского учета и отчетности и применению регистров бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства. Согласно этому документу, субъекты малого предпринимательства (малые предприятия) независимо от предмета и целей деятельности, форм собственности и организационно-правовых форм могут самостоятельно определять систему ведения бухгалтерского учета, исходя из потребностей своего производства, сложности управления им и численности работников.
Так как для малых предприятий характерно ограниченное количество хозяйственных операций (не более 300 в месяц), они имеют право применять упрощенную форму бухгалтерского учета. Но приспосабливать применяемые регистры и формы бухгалтерского учета к специфике своей работы малые предприятия могут при обязательном соблюдении следующих условий:
– наличии единой методологической основы бухгалтерского учета, предполагающей ведение бухгалтерского учета на основе принципов накопления и двойной записи;
– взаимосвязи данных аналитического и синтетического учета;
– сплошном отражении всех хозяйственных операций в регистрах
бухгалтерского учета на основании данных первичных учетных доку ментов;
– накапливании и систематизации данных для первичных документов в разрезе показателей, характеризующих управление и контроль за хозяйственной деятельностью малого предприятия.
Для документирования хозяйственных операций малые предприятия могут применять типовые межведомственные и ведомственные формы первичных учетных документов и самостоятельно разработанные соответствующие типовым формы и обеспечивающие достоверность отражения в бухгалтерском учете совершенных операций.
Первичные учетные документы должны содержать следующие обязательные реквизиты:
– наименование документа (формы);
– дату составления;
– содержание хозяйственной операции;
– измерители хозяйственной операции в количественном и стоимостном выражении;
– наименование должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;
– личные подписи и их расшифровку.
Правильно оформленные и достоверные по содержанию первичные документы упрощают процедуру бухгалтерского учета.
Малое предприятие должно вести бухгалтерский учет в соответствии с едиными методологическими основами и правилами, установленными Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, положениями по бухгалтерскому учету, регулирующими порядок учета различных объектов бухгалтерского учета, и Планом счетов бухгалтерского учета.
Условием для применения упрощенной системы учета и отчетности малыми предприятиями является средняя численность их работников: в промышленности, строительстве и на транспорте она должна быть не свыше 100 человек, а в остальных отраслях – до 50 человек.
При формировании учетной политики малого предприятия руководитель должен определить организационно-правовые основы введения и применения упрощенной формы учета. При этом необходимо учесть следующее.
Субъектом малого предпринимательства может быть только коммерческая организация. Некоммерческая организация не может быть признана малым предприятием и пользоваться какими-либо льготами.
Выделим следующие отличия некоммерческих организаций от коммерческих: извлечение прибыли не является для них основной целью деятельности; они существуют не за счет прибыли, а за счет целевого финансирования или добровольных взносов учредителей;
получаемая ими прибыль не подлежит распределению между участниками.
Правовое положение некоммерческих организаций определяется Гражданским кодексом и Федеральным законом РФ от 12 января 1996 г. К некоммерческим организациям относятся жилищно-строитель-ные, дачные, гаражные и подобные им потребительские кооперативы;
общественные и религиозные организации (объединения), различные благотворительные фонды; школы, больницы, библиотеки, объединения юридических лиц в особую организационно-правовую форму и т. п.
В связи с переходом на сокращенный план счетов малым предприятиям рекомендуется внести ряд изменений в общепринятый порядок учета производственных ресурсов, затрат на производство продукции и финансовых результатов. Все производственные запасы, включая МБП, на малых предприятиях рекомендуется учитывать на одном синтетическом счете 10 «Материалы». МБП приравниваются к остальным материальным запасам. Износ по ним не начисляют. При передаче МБП в эксплуатацию их списывают со счета 10 «Материалы» в дебет счета 20 «Основное производство» и др. счета затрат. При возврате МБП из эксплуатации их оприходуют по остаточной стоимости по дебету счета 10 с кредита счетов 20 и 26.
Для обеспечения сохранности МБП, переданных в эксплуатацию, на предприятиях должен осуществляться оперативный учет и контроль за их движением.
Все затраты на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг на малых предприятиях рекомендуется учитывать на счете 20 «Основное производство». При этом затраты на проведение всех видов ремонтов основных производственных средств включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) по соответствующим статьям затрат (материалы, заработная плата и др.).
Малые предприятия, имеющие значительное число объектов учета, недлительный цикл производственного процесса и учитывающие общехозяйственные расходы обособленно от прямых, могут списывать общехозяйственные расходы на затраты по реализованной продукции (счет 46 «Реализация продукции (работ, услуг)»). При этом производственная себестоимость продукции исчисляется без учета общехозяйственных расходов и будет несопоставима с производственной себестоимостью предприятий, не учитывающих общехозяйственные расходы на отдельном синтетическом счете.
При учете финансовых результатов следует иметь в виду, что в течение года суммы прибыли и ее использование отражают на счете 80 «Прибыли и убытки» таким порядком: по кредиту счета показывают с нарастающим итогом прибыль, а по дебету счета – ее использование. По завершении года по состоянию на 1-е число года, следующего за отчетным, на суммы использованной прибыли производят уменьшение прибыли и в отчетности отражают неиспользованную сумму прибыли.
Если предприятие получило по итогам года убыток и использовало прибыль (на производственное и социальное развитие, поощрение работников и др.), то сумма убытков остается на счете 80 как убытки, а сумму, использованную на плановые мероприятия, отражают как перерасход этих средств на счете 80 при отсутствии или недостаточности средств резервного капитала, которые могут быть направлены на их покрытие. Перерасход погашается за счет чистой прибыли следующего за отчетным года.
При упрощенной форме учета в качестве регистра синтетического учета используют Книгу учета хозяйственных операций (ф. № К-1), а в качестве регистров аналитического учета – следующие ведомости:
Ведомость учета основных средств, начисленных амортизационных отчислений (износа) – форма № В-1;
Ведомость учета производственных запасов и товаров, а также НДС, уплаченного по ценностям, – форма № В-2;
Ведомость учета затрат на производство – форма № В-3;
Ведомость учета денежных средств и фондов – форма № В-4;
Ведомость учета расчетов и прочих операций – форма № В-5;
Ведомость учета реализации – форма № В-6;
Ведомость учета расчетов с поставщиками – форма № В-7;
Ведомость учета оплаты труда – форма № В-8;
Ведомость (шахматка) – форма № В-9.
Каждая ведомость, как правило, применяется для учета операций по одному из используемых бухгалтерских счетов.
Ведение Книги учета хозяйственных операций и ведомости учета заработной платы обязательно, остальные ведомости ведутся по мере необходимости. В этом случае Книга учета хозяйственных операций является регистром синтетического и аналитического учета.
В Книге учета хозяйственных операций по каждой хозяйственной операции записывают ее порядковый номер, номер и дату документа, содержание операции, сумму, увеличение и уменьшение по счетам учета имущества, обязательств и процессов. При открытии Книги в ней записывают остатки по каждому счету.
Ведомости ф. № В-1 – В-9 служат для аналитического учета имущества, обязательств и процессов. В них записываются показатели, характеристики объектов учета, их наличие на начало периода, поступление (расход) и наличие на конец периода.
Запись в учетные регистры производят на основании должным образом оформленных бухгалтерских документов на второй день после совершения хозяйственных операций. Порядок записи зависит от числа ежедневно совершаемых хозяйственных операций. Если их мало, то вначале их записывают в Книгу учета хозяйственных операций, а потом в соответствующие ведомости.
Если предприятие совершает значительное количество хозяйственных операций, их можно записывать сначала в соответствующие ведомости, а итоговые данные ведомостей за месяц записывать в Книгу учета хозяйственных операций.
Для правильного переноса данных из ведомостей в Книгу можно использовать кредитовый принцип записи оборотов ведомостей в Книге учета хозяйственных операций. Тогда из каждой ведомости в графе «Сумма» Книги учета хозяйственных операций записывают общую сумму кредитового оборота счета ведомости, затем расшифровывают ее отдельными суммами по соответствующим счетам Книги. Пример: согласно ведомости учета производственных запасов и товаров (ф. № В-2) расход материалов составил 10 тыс. руб., в т. ч. на производство отпущено материалов на 9 тыс. руб. и на реализацию – на 1 тыс. руб. В Книге учета данные ведомости ф. № В-2 будут отражены так: в графе «Сумма» и по кредиту счета 10 «Материалы» – в сумме 10 тыс. руб., по дебету счета 20 «Основное производство» – в сумме 9 тыс. руб., по дебету счета 46 «Реализация продукции (работ, услуг)» – в сумме 1 тыс. руб. Так переносят кредитовые обороты из ведомостей по каждому синтетическому счету.
По окончании месяца в Книге подводят итоги: подсчитывают обороты по каждому счету и выводят конечное сальдо. Общий итог дебетовых оборотов всех счетов должен совпадать с общим итогом оборотов по кредиту счетов и с итогом по графе «Сумма». Сумма конечных сальдо по активным и пассивным счетам также должна быть одинаковой. Данные о начальных и конечных остатках по каждому синтетическому счету используются для составления бухгалтерского баланса.
Чтобы обобщить месячные итоги финансово-хозяйственной деятельности и проверить правильность записей на счетах, рекомендуется составить оборотную ведомость по счетам синтетического учета, которая является основой для составления бухгалтерского баланса.
Если ведомости используются в качестве регистров аналитического учета, их месячные итоги можно переносить в ведомость (шахматную) по форме ф. № В-9. Ведомость ф. № В-9 – это регистр синтетического учета и предназначена для обобщения данных текущего учета и взаимной проверки правильности записей по счетам бухгалтерского учета. Она открывается на каждый месяц, в ведомости записывают синтетические счета в порядке их возрастания.
Кредитовые обороты счетов из ведомостей ф. № В-1 – В-8 переносят в ведомость ф. № В-9 с расшифровкой по дебетуемым счетам. После разноски по каждому счету подсчитывают сумму дебетового оборота, который должен быть равен дебетовому в соответствующей ведомости. Общий итог дебетовых оборотов должен быть равен общей сумме оборотов по кредиту.
Дебетовые и кредитовые обороты по каждому счету переносят в оборотную ведомость по синтетическим счетам, в которой подсчитывают сальдо.
УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» для малых предприятий установлены упрощенные процедура и формы отчетности.
Упрощенная система налогообложения применяется с января 1996 года на добровольной основе. Этот закон определил условия, при наличии которых в налогообложении, учете и отчетности может применяться упрощенная система.
Первым условием для применения упрощенной системы является предельная средняя численность работников – до 15 человек.
Второе условие: совокупный размер фактической выручки за предшествующий период не должен превышать сумму
100-тысячекратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона РФ под действие упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности не подпадают организации, занятые производством подакцизной продукции, организации, созданные на базе ликвидированных структурных подразделений действующих предприятий, а также кредитные организации, страховщики, инвестиционные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, предприятия игорного и развлекательного бизнеса и хозяйствующие субъекты других категорий, для которых Министерством финансов Российской Федерации установлен особый порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности.
При подаче заявления на право применения упрощенной системы необходимо указать размер выручки на первый день квартала перехода: в условиях работы по-новому она должна быть выше, чем прежде.
Налоговая организация по месту постановки субъекта малого предпринимательства на налоговый учет выдает ему годовой патент, удостоверяющий право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности.
В соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона РФ письменное заявление для этого подается предпринимателем за 1 месяц до начала очередного квартала и при соблюдении следующих условий:
– если общее число работников, занятых в организации, не превышает предельной численности, установленной настоящим Федеральным законом;
– если организация не имеет просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей за предыдущий отчетный период;
– если организацией своевременно сданы необходимые расчеты по налогам и бухгалтерская отчетность за предыдущий отчетный период.
Оплата стоимости патента включается в счет обязательства по уплате единого налога организации.
Для индивидуальных предпринимателей годовая стоимость патента является фиксированным платежом, который заменяет уплату единого налога на доход за отчетный период.
По итогам хозяйственной деятельности за отчетный период (квартал) организация представляет в налоговый орган (до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) расчет подлежащего уплате единого налога.
Приказом Госналогслужбы РФ от 24 января 1996 гола № ВГ-3-02/5. согласованным с Минфином РФ, установлена типовая форма № 7 расчета единого налога для организаций – субъектов малого предпринимательства, уплачивающих налог как от валовой выручки, так и с совокупного дохода.
Вместе с представлением в налоговый орган расчета на уплату единого налога организация передает выписку из книги доходов и расходов по состоянию на последний рабочий день отчетного периода. В ней указывается совокупный доход (валовая выручка), полученный за отчетный квартал. Организация предъявляет также для проверки налоговому органу патент, книгу учета доходов и расходов, кассовую книгу, а также платежные поручения с отметкой банка об исполнении платежа за отчетный период.
При превышении определенной Федеральным законом предельной численности работающих (более 15 человек) налогоплательщики, начиная со следующего квартала, переводятся с упрощенной системы налогообложения на существовавшую ранее систему.
Упрощенная система налогообложения предусматривает замену уплаты совокупности установленных законодательством РФ федеральных, региональных и местных налогов и сборов уплатой единою налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организации за отчетный период.
Объектом обложения единым налогом являются совокупный доход или валовая выручка организации, полученные за отчетный период. Совокупный доход организации исчисляется как разница между валовой выручкой и затратами на производство и реализацию продукции (работ, услуг) без сумм начисленной оплаты труда. Валовая выручка организации исчисляется как сумма выручки, полученная от реализации товаров (работ, услуг) и имущества, а также нереализационных доходов.
Единый налог на совокупный доход взимается по следующим ставкам: в федеральный бюджет – 10 % от совокупного дохода; в бюджет субъектов РФ и местный бюджет – в суммарном размере не более 20 % от совокупного дохода. Если объект налогообложения валовая выручка, то в федеральный бюджет подлежит внести 3,33 % от суммы валовой выручки, а в бюджет субъекта РФ и местный бюджет – 6,67 % от суммы валовой выручки.
Органы государственной власти субъектов РФ вместо указанных объектов и ставок налогообложения вправе устанавливать для организаций расчетный порядок определения единого налога на основе показателей по типичным организациям-представителям. Эти органы вправе также устанавливать льготы и (или) льготный порядок по уплате единого налога для отдельных категорий плательщиков в пределах объема налоговых поступлений, подлежащих зачислению в бюджет субъекта РФ и местный бюджет.
Для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняется действующий порядок уплаты таможенных платежей, государственных пошлин, налога на приобретение автотранспортных средств, лицензионных сборов, отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды.
Организациям, применяющим упрощенную систему, предоставляется право ведения Книги учета доходов и расходов по упрощенной форме, в том числе без применения способа двойной записи, Плана счетов и соблюдения иных требований, предусмотренных Законом, Положением о бухгалтерском учете и отчетности. Форма Книги учета доходов и расходов утверждена приказом Минфина РФ от 22 февраля 1996 г. № 18.
Книга учета доходов и расходов открывается на 1 календарный год и должна быть прошнурована и пронумерована. На последней странице Книги записывается число содержащихся в ней страниц, которое заверяется подписью руководителя организации и оттиском печати налогового органа. Книга учета доходов и расходов подлежит регистрации в налоговом органе при получении патента. Запись в Книгу производится в хронологической последовательности хозяйственных операций на основе первичных документов.
Состав доходов и расходов, принимаемых и не принимаемых для расчета налога, определен Законом от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ и приказом Минфина РФ от 22 февраля 1996 г. № 18. Совокупный доход исчисляется как разница между валовой выручкой и стоимостью использованных в производстве продукции сырья и материалов, топлива, эксплуатационных расходов, текущего ремонта, затрат на аренду помещений и транспортных средств, расходов на оплату процентов за пользование кредитными ресурсами банков, оказанных услуг, величиной НДС, уплаченного поставщикам, налога на приобретение автотранспортных средств, отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды, уплаченных таможенных платежей, госпошлин и лицензионных сборов.
Организации, применяющие упрощенную систему, ведут учет кассовых операций по действующему порядку и представляют статистическую отчетность. В соответствии с постановлением Госкомстата РФ от 6 декабря 1996 г. № 143 малые предприятия ежеквартально представляют статистическим органам «Сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности малого предприятия». В сведениях указывают данные о размере уставного капитала и его структуре (долях участия юридических лиц – учредителей); средней численности работников (всего, без совместителей, численность совместителей, число работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера); фонде заработной платы, начисленной работникам (всего, списочного состава и списочного состава без совместителей); выручке от реализации продукции, работ, услуг (без НДС и акцизов); прибыли; капитальных вложениях по основной деятельности; об объеме продукции (работ, услуг) в отпускных ценах всего и в том числе по основной деятельности.