Это очень важная глава, касающаяся внешнего контроля за руководством общественной организации. Чтобы организация жила, она должна быть устроена мудро. Вроде сказана банальность. Но там где власть меньшинства не контролируется властью большинства в виде выборных органов Сената, Думы, Парламента, там наступает диктатура, застой, развал. С другой стороны, большинство без меньшинства ничего не может создать.
Люди на глобальном уровне не могут даже для себя решить кем для них является падший Ангел. Отсюда и диктаторы и поклонения им. Другое дело, Святая Иерархия как система, и самый главный, никому неведомый Системщик.
Проще говоря, амбициозным людям не стоит давать место в исполнительной иерархии, если их обидеть, они могут развалить организацию. Другое дело – Попечительский совет или ни на что не влияющая, но почётная должность Почётного президента. Здесь амбиции могут очень сильно помогать организации.
Примечательно, но именно некоммерческие организации формируют основу социальной системы в США: они занимаются образованием, здравоохранением и культурой. На них общество возлагает основную надежду в создании более гуманного и просвещённого общества. Однако, без должного контроля некоммерческие учреждения могут быстро забыть о своём предназначении, злоупотребляя ресурсами или занимаясь чем-то второстепенным.
«Следить за тем, чтобы организация выполняла свои функции и была в состоянии работать и в будущем, может только сильный и активный совет попечителей, который располагает необходимой информацией» /Гарвардская школа бизнеса, Серия книг «Идеи, которые работают», Книга «Некоммерческие организации», Москва, изд. Альпина Бизнес букс, 2008, с. 63/
Первостепенная задача попечителей – контроль за деятельностью некоммерческой организации. Если совет попечителей хочет быть эффективным, он должен взять на себя функции, которые в бизнесе выполняют владельцы компаний и рынок. Совет должен следить за тем, чтобы деятельность некоммерческой организации соответствовала её миссии и чтобы учреждение эффективно выполняло свои функции.
В совете попечителей необходимо собрать людей, достаточно квалифицированных для решения задач по четырём наиболее важным направлениям: планирование деятельности организации, заработная плата, аудит и соответствие требованиям государственных регулирующих органов.
Требования государственных органов в России постоянно меняются, причём довольно часто и задним числом, поэтому в состав попечительского совета целесообразно привлекать чиновников из соответствующих структур, окупается, хотя и считается коррупцией.