Глава I

Информационный орган Пограничной службы в 1928–1939 годах

Границы обозначают конфигурацию территориального образования отдельного государства и одновременно становятся очагом вооруженных конфликтов, а также являются свидетелями различных возникающих в их пределах криминогенных и угрожающих общественной безопасности событий.

II Республика располагала двумя мощными соседями: с востока — советской Россией, а с запада — Германией, со стороны которых была постоянная обоснованная опасность для существования польского государства. Межвоенный период — время формирования международной экономической системы. Тогда стала развиваться в широких масштабах контрабандная деятельность. Особенно активны были международные контрабандистские преступные группировки на западных и южных приграничных территориях II РП. В целях противодействия этому ущербному явлению власти II РП старались прикрыть западную и южную границы. Для этого были созданы военногражданские институты, в компетенции которых оказалась охрана безопасности границ государства. В 1918–1928 годах эти задачи выполняли: военная пограничная охрана, пограничные стрелки, караульные и таможенные батальоны, а также таможенная охрана. Но тогда, однако, не удалось выработать стабильную и результативную систему обеспечения безопасности западной и восточной границ.

В конце 1927 года была начата работа по основательной реорганизации органов охраны западной и восточной границ. «Временное состояние, существовавшее с момента создания государства, наихудшим образом отражалось на уровне безопасности. Переходные, не обеспеченные законодательством формирования, которые охраняли эти границы с 1918 года, не могли выполнять свои задачи в связи со своей разрозненностью и несоответствием требованиям, предъявляемым к охране границы. В связи с развитием экономических и политических отношений с соседними государствами все больше возрастала потребность в совершенствовании охраны западной и южной границ». 22 мая 1928 года распоряжением президента РП вместо таможенной охраны была создана Пограничная служба. Новое формирование частично приняло организационную структуру упраздненной таможенной охраны, но в то же время подвергся изменению характер подчинения. Она являлась исполнительным органом финансовых властей, а в области охраны границ государства одновременно подчинялась Министерству внутренних дел и территориальным органам общей администрации. Во главе Пограничной службы стал командующий, позднее комендант, назначаемый президентом РП по предложению министра финансов, и самое интересное заключалось в том, что все это делалось по согласованию с министром военных дел. Командующий Пограничной службы располагал органом в виде Командования ПС, преобразованного впоследствии на Комендатуру ПС. Территориальная структура этого формирования выглядела следующим образом: непосредственно коменданту ПС подчинялись окружные инспектораты (сначала их было 5: Мазовецкий, Поморский, Великопольский, Силезский и Малопольский), в свою очередь, начальникам окружных инспекторатов были подчинены пограничные инспектораты, территория деятельности которых разделялась между комиссариатами и отделениями I и II линии.

Можно утверждать, что только в рамках структуры Пограничной службы было создано разведывательное подразделение. Согласно X. Доминчаку, в предшествовавших Пограничной службе формированиях власти пытались достаточно умеренными усилиями организовать прототип разведывательной службы.

В соответствии с распоряжением Президента РП от 22 марта 1928 года Пограничная служба должна была выполнять следующие задачи:

— пресечение нелегального передвижения лиц;

— выявление и пресечение контрабанды, а также иных нарушений финансово-таможенных постановлений и распоряжений;

— исполнение в таможенных учреждениях караульной и конвойной службы, а также взаимодействие в таможенном расследовании в случаях и формах, определенных министром финансов;

— обеспечение неприкосновенности пограничных знаков и оборудования;

— взаимодействие с соответствующими органами в выполнении положений постановлений, направленных на поддержание общественной и общей безопасности, предупреждение ущерба, угрожающего общественным интересам;

— взаимодействие с военными органами в сфере обороны государства.

Как следует из представленного перечня задач Пограничной службы, они сводились к борьбе с контрабандой и охране б е зопасности государственной границы. Для выполнения этих задач было необходимо применение средств и методов, вытекающих из специфики разведывательной работы. Конечно, понятно, что это не был уровень деятельности военных специальных служб и даже полицейской политической контрразведки. На практике Пограничная служба ограничивалась проведением неглубокой разведки, основывавшейся на непосредственном наблюдении и использовании агентов и осведомителей. Тот факт, что II Отдел очень часто пользовался информацией и помощью разведывательных органов Пограничной службы, доказывал полезность этого вида внутренней службы ПС. «Сведения из этого источника, несмотря на их поверхностность, были, однако, достаточно обильными и имели для разведки на подступах к противнику ценность, особенно при сравнении и перепроверки сведений из других источников».

Информационно-разведывательная служба ПС носила всеобщий характер. Офицер разведки Поморского окружного инспектората Тадеуш Фламмер в докладе от 22 декабря 1934 года высказался следующим образом: «Из численности ПС вытекает способ несения службы при выполнении порученных задач, а если еще принять во внимание то, что в пунктах, излагающих задачи Пограничной службы, 4 пункта определяют задачи, которые могут быть разрешены с помощью разведки… Это сочетание позволяет определить, что роль Пограничной службы и роль разведки Пограничной службы — это одно и то же. Вышеуказанное определение позволяет достаточно точно раскрыть роль разведки ПС и утверждать, что разведка ПС не является специальной службой, а представляет собой вообще службу для всех».

В диспозиции, содержащейся в распоряжении Главного коменданта ПС Е. Горшековского о временной организации разведывательной службы ПС, указывалось: «Применять разведку в определенной сфере обязаны все организационные подразделения и все без исключения офицеры и рядовые Пограничной службы». К сожалению, в соответствии со старым принципом, что количество не всегда может перейти в качество, так называемая разведывательная работа не всегда приносила положительные результаты.

Несмотря на эти оговорки, в организационной структуре Пограничной службы было создано разведывательное подразделение. Все его очередные руководители постоянно сожалели о том, что оно имело организацию временного характера. Структура разведывательной службы была приспособлена под деление территории на 2 части: пограничную и внутреннюю. Первая территория делилась на районы отдельных окружных инспекторатов. В каждом инспекторате разведывательной работой руководил информационный офицер. Ему, в свою очередь, были подчинены офицеры разведки, находящиеся в структуре отдельных пограничных инспекторатов. Офицерам разведки подчинялись работники разведки ПС, действовавшие на территории пограничных комиссариатов и размещенных в отделениях I и II линии. Пограничная служба, кроме приграничного пространства, проводила разведывательную работу на внутренней территории с помощью исполнительного органа II Отдела Главной комендатуры Пограничной службы (ГК ПС). Этот орган располагал территориальными подразделениями в виде комиссариатов и отделений II линии. За положение дел Пограничной разведывательной службы отвечал руководитель II Информационного отдела Главной комендатуры ПС, который непосредственно подчинялся Главному коменданту.

Территориальная разведывательная служба ПС была организована специфическим способом. Территория окружного инспектората состояла из территории непосредственной деятельности окружного инспектората и территорий отдельных (подчиненных) пограничных инспекторатов. Точно так же была разделена территория отдельных пограничных инспекторатов и комиссариатов. Основным организационным подразделением разведывательной службы были отделения II линии, которые в отличие от отделений I линии были заняты исключительно информационной работой. В состав этих отделений входили только разведчики, проводящие на приграничной территории соответствующую оперативную деятельность. Во главе отделений II линии стоял начальник в звании сержанта или старшего сержанта. В исключительных случаях эти функции выполняли офицеры. В важных с точки зрения охраны границы местах создавались разведывательные посты, подчиненные полностью начальникам отделений II линии.

Из представленной организации разведывательной службы ПС следует, что строго информационную работу, основывающуюся на приобретении новых агентов и сотрудничестве с ними, выполняли сотрудники ПС, размещенные в отделениях II линии и разведывательных постах. В то же время разведывательные кадры в окружных и пограничных инспекторатах, а также комиссариатах выполняли организационные, координационные и контрольные функции. В 1939 году весь разведывательный аппарат Пограничной службы насчитывал около 1000 сотрудников. Наибольшая численность разведывательных отделений и кадров была сосредоточена на самом коротком Селезском пограничном участке, охватывающем всего 297 км границы. Однако эта территория была наиболее подвержена угрозе контрабандисткой деятельности. Именно в целях совершенствования борьбы с различными формами пограничных, финансово-таможенных, валютных и контрабандистских преступлений было принято решение о применении в деятельности органов ПС методов разведывательной работы. Как уже упоминалось ранее, сначала ее использовали в ограниченной сфере. Со временем жизнь вынудила руководство Пограничной службы приложить усилия к повышению профессионализма разведывательного сектора этой структуры.

Таблица 10

Личный состав отделений II линии в 1939 году

Таблица 11

Результаты работы Пограничной службы в борьбе с контрабандной преступностью в 1930–1939 годах

Пограничная служба проводила также разведывательную и контрразведывательную деятельность в интересах военных спецслужб. Интенсификация этого сотрудничества произошла во второй половине 1930-х годов. Следует отметить, что II Отдел Главного штаба ожидал от информационных органов Пограничной службы помощь только в области неглубокой разведки, а также реализации безотлагательных действий обеспечивающего характера в интересах самостоятельных информационных рефератов КОК, которые проводили контрразведывательные акции на приграничной территории. Информационная служба ПС не имела достаточного опыта и больших амбиций к проведению серьезных разведывательных акций. Созданная ею сеть агентуры среди контрабандистов и проживающего на приграничной территории населения имела огромную ценность для военных специслужб. Контроль за передвижением лиц через границу, с одной стороны, позволял выявлять попытки переброски в Польшу агентов иностранными разведывательными службами, а с другой — создавал возможность безопасного перехода через границу собственных секретных сотрудников. Кроме того, подразделения Пограничной службы располагали естественными возможностями по наблюдению за передвижением войск на немецкой стороне, что имело большое значение особенно в 1938–1939 годах, т. е. в период интенсивного приготовления III Рейха к нападению на Польшу.

Уже в июле 1929 года вступила в силу инструкция, определявшая принципы разведывательного сотрудничества ПС со II Отделом. Тогда было установлено, что квалифицированное руководство над всеми разведывательными мероприятиями Пограничной службы военного характера будут осуществлять руководители западных отделений II Отдела. К сфере обязанностей разведывательных отделений ПС относилось проведение неглубокой разведки (на глубину 15 км), которая основывалась на «изучении территории, национальных, экономических отношений и вопросов прикрытия противника». Эта достаточно таинственная формулировка касалась задачи по сбору разведывательной информации о немецкой полиции, жандармерии, таможенной охране, военных организациях, а также о складах с оружием и боеприпасами. II Отдел надеялся, что работники разведки ПС создадут в промышленных и коммуникационных центрах на приграничной территории Германии наблюдательную сеть из агентов, пользовавшихся доверием и надежностью. С учетом потребности засекречивания участия Пограничной службы в работе военной разведки была принята следующая схема сотрудничества:

— руководителями разведывательных акций ПС, проводимых в интересах II Отдела, были информационные офицеры окружных инспекторатов;

— они являлись единственным звеном, непосредственно сотрудничавшим с органами II Отдела;

— эти офицеры должны были проводить оперативные мероприятия только по согласованию и соответствующим указаниям руководителей территориальных отделений II Отдела;

— вербовочная работа кандидатов в качестве агентов должна быть поручена только избранным работникам II линии ПС.

Военная разведывательная деятельность отделений оставалась строго законспирированной даже для непосредственных руководителей, т. е. начальников пограничных инспекторатов и комиссариатов. Поэтому в сфере разведывательной службы непосредственными начальниками отделений являлись отдельные информационные офицеры окружных инспекторатов. Участие работников территориальных отделений II Отдела в качестве начальников, проводящих совместную деятельность, было законспирировано: «Информационный офицер ведет и использует агентов под руководством начальника отделения, который в принципе непосредственно не контактирует с агентами военной разведки». Это сотрудничество финансировалось в основном из бюджетных средств Пограничной службы.

Согласно инструкции от 1929 года, отделение № 3 II Отдела в Быдгоще сотрудничало с окружными инспекторатами: Мазовецким, Поморскими и Великопольским (до Вронек), а отделение № 9 в Катовицах — с Силезским и частично Великопольским окружными инспекторатами (участок Велунов-Лешно).

Сначала работники II Отдела скептически относились к разведывательным возможностям Пограничной службы. Вызывали сомнение отсутствие в организационной структуре Информационного II Отдела ГК ПС учетного аппарата (анализа), низкая квалификация и недостаточный опыт работников, а также ограниченные финансовые и технические средства.

В 1930–1935 годах при пограничных инспекторатах в Чеханове, Черске и Познани действовали так называемые офицерские посты отделения № 3 в Быдгоще, руководителями которых являлись информационные офицеры Пограничной службы. Главной их задачей была вербовка агентов на так называемых разведывательных подступах. Например, пост под псевдонимом «ПО-7/1» в течение одного месяца (в октябре 1932 года) завербовал 7 кандидатов в качестве агентов, в том числе 2 немецких граждан, членов НСДАП. Руководители западных отделений рассчитывали на развитие сотрудничества. Майор Жихонь в плане работы на 1937–1938 годы определил поле деятельности в сотрудничестве с ПС: последняя «должна обратить внимание на дислокацию войск, личный состав, вооружение, оснащение и снаряжение, извещение о мобилизации, казармы, виды оружия, номера воинских частей, фамилии командиров, а в области авиации на выявление местоположения аэродромов, установление категории выявленных аэродромов, выделение запасных аэродромов, количество и качество самолетов, личный состав». Кроме того, в заинтересованности ПС должны быть: немецкие пограничные формирования, гитлеровские боевые организации, Reichsarbeitsdienst, полицейские и жандармские учреждения.

На практике разведывательная служба ПС была не в состоянии выполнить поставленные требования, потому что, как уже упоминалось, она не располагала соответствующими подготовленными разведывательными кадрами и большими финансовыми и техническими возможностями. Поэтому тот же самый руководитель Быдгощского отделения в письме от 12 мая 1937 года обращал внимание на частые случаи расшифровки разведчиками ПС оперативных акций, проводимых военной разведкой. По этой причине уже в середине 1936 года в разведывательной службе ПС была проведена серьезная реорганизация в целях повышения ее эффективности и модернизации методов деятельности, а в результате этого — дальнейшего развития сотрудничества со II Отделом. На совещании руководителей окружных инспекторатов руководитель Информационного отдела Главной комендатуры ПС представил основные положения проведенной реорганизации: «Должно, наконец, позволить создать единый, централизованный разведывательный организм, способный к целенаправленной и полной разработке проблем, а не фрагментов отдельных вопросов». Потому что до этих пор система разведывательной работы была полностью децентрализована, что вызывало дезорганизацию работы на уровне отделений II линии.

Иными чертами существовавшей организации, затруднявшими деятельность, были: отсутствие взаимодействия между отдельными подразделениями ПС, а также большая свобода в применяемых формах и методах деятельности. Например, работники разведки Пограничной службы не отличали следственные действия (гласные) от оперативных (негласных), и поэтому дело доходило до случаев неосознанной расшифровки разведывательных мероприятий. Комиссар Зерыгевич предложил принять следующий ход разведывательной работы, охватывающий руководство разведывательной службы, разведку территории, организацию территории, сбор информации, разработку дел, уничтожение ненужных материалов, ведение учета разведывательной работы.

Эта последняя проблема имела решающее значение для успеха разведывательной деятельности. До сих пор она недооценивалась в Информационной службе ПС. Согласно с ожиданиями властей Пограничной службы, унифицированный способ ведения учета преступлений и информирования руководства о происходящих событиях должен был расширить возможности принятия решений Центром пограничной разведывательной службы и позволить ей: всестороннее исследование явления, изучение зарубежных методов деятельности, выдвижение соответствующих выводов, ориентирование по данной проблеме подчиненных подразделений и направление им соответствующих директив.

Таким образом, Пограничная служба намеревалась создать в новой организации централизованный разведывательный организм, а в своих действиях руководствоваться принципами планирования и непрерывности предпринимаемых мероприятий. Однако она не приняла решения о создании самостоятельного информационного подразделения ПС. Несмотря на множество возражений в отношении системы, опирающейся на участие в разведывательной работе почти всего личного состава Пограничной службы, было принято решение о том, что на данный момент от нее отказаться нельзя. Только по предложению руководителя Информационного отдела ГК ПС было введено изменение по организации территории деятельности разведывательной службы. Она была поделена на пограничную территорию, внутреннюю и Свободного города Гданьска. Граница, разделяющая районы, проходила по линии Лодзь — Пётркув Трибунальский — Кельце — Радом — Люблин — Ковель — Брест — Белосток — Острув Мазовецкий — Плоцк. Территория пограничной разведки была поделена на территории деятельности:

— пограничных комиссариатов (полоса 6–10 км от границы);

— пограничных инспекторатов (полоса 20–30 км);

— окружных инспекторатов (полоса, охватывающая территорию до внутренней территории).

На внутренней территории были выделены из существующих комиссариатов разведывательные отделения, охватывающие участки: Пётркув Трибунальский-Колюшки, Плоцк-Радом, Кельце-Люблин, Острув Мазовецкий-Брест-над-Бугом. Руководство разведывательной службой ПС осуществлял руководитель Информационного отдела Главной комендатуры, который был ответственным за совокупность порученных работ органам разведывательной службы, а также за профессиональное обучение кадров этой службы и подбор разведывательного персонала.

Предметом особой разведывательной заинтересованности Пограничной службы являлся Свободный город Гданьск. Охраной государственной границы между Республикой и Гданьском занимался Поморский окружной инспекторат. В пограничной зоне действовали 2 комиссариата (в Скажевах и Картузах) и 7 отделений I линии, а также 17 отделений II линии. Кроме того, польские власти, используя то обстоятельство, что на основании Версальского договора (ст. 104) Свободный город Гданьск принадлежал польскому таможенному пространству, разместили наряду с подразделениями военной разведки законспирированное разведывательное отделение Пограничной службы под прикрытием создаваемого отделения Таможенного инспектората. Хотя формально отделение подчинялось таможенным властям, но его работники оставались в распоряжении Главной комендатуры ПС. Создание отделения было связано с желанием ликвидировать «таможенную дыру», существовавшую на территории Гданьска.

Перед сотрудниками ПС, проходящими службу в отделении, была поставлена задача по разработке механизмов контрабанды через Гданьск и борьбе с преступными группами, организующими международную контрабанду. Кроме того, они проводили разведывательную работу в основном вспомогательного и обеспечивающего характера в интересах II Отдела. Эти сотрудники неоднократно в процессе служебной таможеннопограничной деятельности помогали в реализации оперативных мероприятий военной разведки (приобретение агентов и их переброска через границу).

Исключительная позиция отделения вызывала недоразумения и трения по вопросам компетенции между таможенными властями и Пограничной службой. Только 11 марта 1936 года было установлено, что Главный таможенный инспектор имел право ознакомиться со списком офицеров ПС, проходящих службу в Гданьске, а также быть осведомленным о всех кадровых изменениях. Независимо от этого начальник отделения был обязан докладывать ему о текущих делах.

Подобно этому решался вопрос и о месте Гданьского отделения в структуре разведывательных органов Пограничной службы. В очередных распоряжениях, касающихся организации разведывательной службы, вопросы принципов деятельности отделения в Гданьске не затрагивались. Только в докладе руководителя Информационного отдела ГК ПС от 18 июня, содержащего предложения изменений в организации разведки ПС, была выделена отдельная зона — Свободный город Гданьск. Начальник таможенного отделения должен был непосредственно подчиняться руководителю Информационного отдела ГК ПС. Как уже упоминалось, Гданьское отделение было создано в марте 1929 года, а не, как сообщают несколько авторов, в конце 1929 года. Доказательством этого являются документы комендатуры ПС от марта 1929 года, касающиеся обращения по распределению отделения Таможенного инспектората в штатном, служебном и хозяйственном отношениях к Поморскому окружному инспекторату ПС. Сначала в документах отделение в Гданьске определялось как «отделение Пограничной службы». Только 23 мая 1929 года КПС изменила это неудачное название на отделение Таможенного инспектората.

Организатором отделения еще перед официальным его созданием был подком. Артур Ежи Тамовецкий. В марте 1929 года руководство отделением принял инспектор Виктор Заклинский. Он исполнял эту функцию до осени 1929 года, т. е. до момента прибытия в Гданьск инспектора Мушкета-Кроликовского. В составе первой группы офицеров ПС, которые начали работу в отделении, оказались: Ян Мулярчик, Юлиан Капущчиньский, Бронислав Пешковский, Мечислав Пенёнжек, Рафал Славошевский, Юзеф Кшешиньский, Теодор Маньчык. Резиденция отделения Таможенного инспектората в Гданьске находилась на ул. Опитз, 2. В обязанности начальника отделения входило: организация разведывательной работы, разведка территории, организация территории, разработка по делам, проведение учета работы, обучение и подбор разведывательных кадров.

Отделение получало сведения по интересующим его вопросам из различных источников, таких как: фабрики, учреждения, мастерские, магазины, беседы, а также от агентов, осведомителей и информаторов. Агентами являлись лица, тесно связанные с отделением и работавшие за месячные вознаграждения. Осведомителями были люди, имевшие специальность и работу и выполнявшие платные услуги на конфиденциальной основе. Все остальные, кто предоставлял информацию, назывались информаторами. Работники отделения в сжатые сроки организовали хорошо действовавшую сеть информаторов и агентов. О том, что делалось в портовых таможенных подразделениях, информировали работники портов. Сотрудникам отделения удавалось привлечь к сотрудничеству гданьских таможенников, служащих и рабочих.

Отделение Таможенного инспектората в Гданьске поддерживало тесный контакт с отделением № 3 II Отдела в Быдгоще через Генеральный Таможенный комиссариат. Руководитель Гданьского отделения составлял ежемесячно ситуационные сообщения и направлял их в ГК ПС. Они содержали подробную информацию, касающуюся своей территории, о лицах, которые нарушали действовавшие правила. Особенно ценными были замечания, представляемые в разделе «Отчет об охране границы», касающиеся контрабанды, монопольных преступлений, таможенных задержаний товаров, ввозимых в Гданьск пассажирами из Германии. Они были очень полезными для польской разведки. Другим примером тесного сотрудничества может быть посылка от 2 августа 1935 года, содержавшая акт и перечень выявленных фактов и полученной информации о контрабандной деятельности и пограничных преступлениях, совершенных на территории Свободного города Гданьска и Поморского окружного инспектората ПС в 1933–1935 годах. Подобным образом разведка Пограничной службы своевременно информировала руководителя Быдгощского отделения капитана Я. Жихоня о всех изменениях дислокации воинских частей немецкой армии на подступах к границе, а также о деятельности немецких политических и парамилитарных организаций на территории Свободного города Гданьска. Капитан Жихонь информировал Пограничную службу о многих негативных явлениях, находящихся в сфере ее заинтересованности. В письме от 15 мая 1933 года руководитель отделения № 3 II Отдела писал о недоброжелательном отношении к пограничным органам X. Крыстыньского, жителя Варшкова в морском районе. В следующий раз капитан Жихонь направил письмо в отделение Таможенного инспектората, в котором обратился с просьбой о прекращении уголовного дела о контрабанде в отношении В. Шультца, так как вышеуказанный оказывал помощь военной разведке, а товар провозил в целях создания видимости контрабанды.

Примером проведения контрразведывательной деятельности отделения Таможенного инспектората в Гданьске может быть письмо его начальника от 18 марта 1935 года, информирующего о конфиденциальном получении им корреспонденции гданьской фирмы «Кредитреформ», направленной по адресу в Торунь. В этой корреспонденции фирма интересовалась возможностью сотрудничества по разведывательным вопросам. Проведенные отделением разведывательно-розыскные мероприятия показали, что вышеуказанная фирма была немецким предприятием, принадлежащим немецкому концерну разведывательно-торговых учреждений с центром в Лейпциге.

Полученные успешные результаты в работе Пограничной службы были замечены немецкой разведкой, действовавшей на территории Гданьска. В связи с этим руководитель гданьского отделения Абвера О. Рейли подготовил план провокации, направленной против работника отделения Таможенного инспектората подкомиссара Р. Славошевского. Однако попытка вербовки офицера Пограничной службы закончилась неудачно, но она являлась доказательством того, что немецкие специальные службы пытались изучить разведывательные возможности Гданьского отделения Пограничной службы.

 

Глава II

Разведывательные органы Корпуса пограничной охраны

В этой работе уже неоднократно была показана угроза общественной безопасности на восточных границах РП, вызванная диверсионными и разведывательными акциями соответствующих служб и организаций советского государства. Национальные меньшинства, проживавшие на восточной территории Польши, были постоянно задействованы в этой деятельности. После окончания польско-советской войны власти II Республики старались создать защитную систему от враждебных актов диверсии и саботажа в восточных воеводствах. Сплетение различных факторов приводило к тому, что эти начинания не давали ожидаемых результатов. Одновременно с этим восточный сосед постоянно совершенствовал методы и формы деятельности собственных специальных служб в Польше. Опасные общественные явления среди национальных меньшинств постоянно вызывали общественные беспорядки на этой территории. Не будет преувеличением и утверждение, что деятельность польских государственных институтов на восточных землях осуществлялась в условиях гражданской войны.

Попыткой нормализации обстановки было принятие постановления Совета министров от 16 апреля 1929 года, которое уполномочивало министра внутренних дел и министра военных дел принимать соответствующие меры в целях пресечения диверсионных акций в восточных районах. Непосредственное руководство было поручено представителям Министерства военных дел — инспекторам армии, генералу Эдварду Рыдзу-Шмиглю (инспектору армии Вильно) на территории Белостокского, Полесского, Новогрудского и Виленского воеводств и генералу Яну Ромеру (инспектор армии Львов) на территории Волынского, Тамопольского и Станиславовского воеводств. Оба генерала располагали органами политической администрации, государственной полиции и военными подразделениями, которые должны были обеспечить реализацию задач, связанных с установлением порядка в определенных районах деятельности советских диверсантов. Тогда также родился за мысел создания самостоятельного органа, проводящего так называемую противодиверсионную разведку. Как уже упоминалось, какое-то время эти задачи находились в кругу заинтересованности СИР КОК, территориальных отделений II Отдела и органов политической полиции. Однако эти институты были не в состоянии самостоятельно вести результативную борьбу с массовыми советскими диверсионными акциями в восточных районах.

В августе 1924 года возник проект организации противодиверсионной разведки в пограничной зоне с Литвой и Россией. «В связи с централизацией противодиверсионной разведки в руках военных для обеспечения безопасности советской и литовской границ, а в особенности ликвидации деятельности диверсионных банд и закордотов, были созданы три центра в виде контрразведывательных отделений, зависимых по службе прямо от II Отдела Генштаба и инспекторов указанных армии, а в хозяйственном и административном плане относящихся к соответствующим отделениям II Отдела Генштаба». Эти отделения были размещены в Вильно, Бресте-над-Бугом и во Львове. Они располагали следующими контрразведывательными офицерскими постами:

Центр № 1 в Вильно — посты:

– № 1/1 в Крулевшизне;

– № 2/1 в Молодечно;

– № 3/1 в Столицах;

– № 4/1 в Нещвеже;

– № 5/1 в Щвенчянах;

— N9 6/1 в Сувалках;

Центр № 2 в Бресте — посты:

– № 1/11 в Лахове;

– № 2/11 в Сарнах;

Центр № 3 во Львове — посты:

– № 1 /III в Ровно;

– № 2/III в Кжеменьце;

– № 3/III в Тарнополе

– № 4/III в Чорткове.

Созданным новым органам так называемой противодиверсионной разведки были поручены для выполнения следующие задачи:

1. проведение внутренней разведки и в особенности установление лиц, которые оказывают помощь бандам и с кем руководители банд поддерживают в стране связь;

2. проведение наступательной неглубокой разведки, благодаря которой можно было бы действовать против акций неприятеля на его территории, чтобы с помощью этого выявлять его намерения и организационную сеть, а также места, где ведется подготовка акций;

3. проведение наступательной глубокой разведки, которая создает возможность овладения штабами диверсионных отрядов и штабами, руководившими подрывными акциями из специально законспирированных и тайных мест в глубине страны.

Из представленного перечня обязанностей следует, что созданные подразделения должны были применять очень разнообразные формы разведывательной работы в рамках противодиверсионной деятельности. Кроме того, по мысли авторов проекта, оговариваемые группы должны были, с одной стороны, быть независимыми единицами по отношению к военным и гражданским специальным службам, а с другой — они в то же время становились платформой взаимодействия территориальных отделений II Отдела, СИР КОК и информационных служб МВД. Руководство и координация всей противодиверсионной акцией были поручены инспекторам армии. В сумме эти подразделения располагали достаточно большими финансовыми средствами и довольно значительным оперативным потенциалом. В пограничной зоне 45 агентов выполняли контрразведывательные задачи, 32 проводили неглубокую разведку на иностранной территории, а 19 секретных сотрудников поставляли информацию в сфере наступательной глубокой разведки.

Для улучшения координации разведывательных мероприятий через какое-то время в инспекторатах армии № 1 и 5 были созданы информационные рефераты. Однако, несмотря на принимаемые усилия, созданная организационная система не давала ожидаемых результатов. Инспектораты, не располагая соответствующими разведывательными кадрами, не были в состоянии руководить такой важной операцией, как борьба с диверсионными бандами в восточных районах. Кроме того, местнические интересы отдельных институтов, принимавших участие в этих акциях, затрудняли результативную деятельность. Например, в соответствии с постановлением Политического комитета Совета министров, МВД должно было выделить из собственного бюджета сумму 60 тысяч злотых на контрдиверсионную деятельность. Но II Отдел в течение нескольких месяцев безрезультатно пытался получить обещанную дотацию.

Потребностью времени в этой ситуации стало создание специального военно-полицейского формирования, предназначенного исключительно для борьбы с диверсией и саботажем на востоке. В августе 1921 года на заседании Совета министров было принято решение по этому вопросу. 12 сентября 1924 года министр военных дел отдал приказ о создании Корпуса пограничной охраны. При этом была принята достаточно сложная система подчиненности этого формирования. Командующий КПО с учетом выполнения задач Пограничной службы был подчинен министру внутренних дел, но в то же время в случае войны по дисциплинарным, учебным и вопросам подготовки — министру военных дел. В 1938 году Командующий КПО стал дополнительно подчиняться Генеральному инспектору Вооруженных сил.

Корпус пограничной охраны был создан в целях окончательного решения проблемы диверсий, организовывавшихся советскими специальными службами. На практике задачи Корпуса значительно расширились и включали обеспечение безопасности границы и приграничной территории с учетом политических вопросов и общественной, финансово-таможенной и военной безопасности. В сферу деятельности КПО входило:

а) охрана неприкосновенности пограничных знаков и пограничного оборудования;

б) пресечение нелегального пересечения границы лицами, к этому не уполномоченными;

в) пресечение нелегального перемещения товара через границу;

г) борьба с контрабандой и финансовыми нарушениями, а также нарушениями постановлений о границе государства;

д) взаимодействие с соответствующими пограничными органами согласно со специальными инструкциями, имеющими целью сохранение безопасности и предупреждение ущерба, угрожающего общественным интересам;

е) взаимодействие с военными органами в области обороны государства.

По замыслу инициаторов создания, КПО должен был представлять собою формирование, принимающее значительное участие в обеспечении государственной безопасности в глубине страны, а не только на приграничных территориях. Поэтому КПО был также подчинен органам общественной администрации. Для борьбы с диверсией КПО кроме репрессивных методов применял специальную деятельность (разведку и контрразведку). Как уже ранее упоминалось, перед со зданием КПО противодиверсионная разведка проводилась несколькими гражданскими и военными институтами. Во время создания КПО часть компетенции была передана его разведывательной службе. С 1 ноября 1924 года II Отдел Генштаба ликвидировал собственные подразделения противодиверсионной разведки, передавая имеющиеся средства и агентурную сеть работникам разведки КПО.

Однако Корпус пограничной охраны не был в состоянии справиться со всеми задачами в сфере разведки и контрразведки. Сначала его подразделения были полностью задействованы в проведении усмирительных и репрессивных акций в отношении партизанских и саботажных групп, состоявших из числа местных жителей. Со временем вместе с формированием организационной структуры создавалась система разведывательной службы. Во главе КПО стоял командующий (ген. X. Минкевич), которому подчинялись непосредственно командиры бригад, а им — командиры батальонов. Эти последние являлись старшими начальниками всех подразделений, дислоцировавшихся в зоне деятельности батальонов. В 1924–1927 годах было организовано в 4 этапа Командование КПО, в состав которого вошли:

— 6 бригадных командований (Гродно, Вильно, Новогрудок, Полесье, Подолье, Волынь),

— 2 полубригадных командования,

— 29 пограничных батальонов,

— 20 эскадронов кавалерии,

— дивизион жандармерии.

Первоначально разведывательный сектор КПО находился под надзором и руководством Министерства внутренних дел. Проект организации разведывательной службы в КПО был утвержден МВД 3 февраля 1925 года. Она финансировалась из бюджетных средств МВД. В то же время влияние на направления деятельности разведывательных органов КПО имели, кроме Департамента безопасности МВД, II Отдел Генштаба и его территориальные подразделения: отделения и СИР КОК. Мероприятия из сферы борьбы с иностранным шпионажем и диверсией надлежало согласовывать с СИР КОК и органами политической полиции. В то же время полученную информацию по вопросам разведки КПО должен был передавать соответствующим органам II Отдела. Разведывательным подразделениям КПО следовало оказывать всяческую помощь агентам военной разведки, особенно при переходе через границу. Согласно с принятой организационной схемой в штабе Командования КПО был создан разведывательный орган в качестве самостоятельного реферата, во главе которого стал капитан Базили Роговский. В штабах бригад и батальонов были введены должности офицеров разведки. Они проводили основную оперативную работу, вербуя агентов и осведомителей, а затем сотрудничали с ними. За работу Разведывательной службы ответственным были Командующий КПО и командиры отдельных пограничных отрядов (бригад и батальонов). В 1926 году разведывательный аппарат насчитывал 32 офицера. Он выполнял, прежде всего, за дачи из сферы неглубокой пограничной, противодиверсионной разведки и политической контрразведки.

Наступательная разведка ограничивалась до пограничной полосы соседних государств на глубину около 50 км. Руководство II Отдела рассчитывало на значительное участие разведывательных органов КПО в работе неглубокой разведки наступательного характера на советской территории. Было такое мнение, что рациональное сотрудничество КПО с восточными отделениями II Отдела должно было принести положительные результаты. В этих целях руководитель II Отдела назначил в обоих отделениях офицеров связи, ответственных за развитие этого сотрудничества. В отделении № 1 в Вильно эти функции выполнял подполковник Мысловский, а во Львовском отделении — майор Шелиговский. На офицерах разведки в батальонах и бригадах КПО лежало бремя реализации поручаемых заданий отделениями II Отдела.

Главным препятствием, затрудняющим сотрудничество, являлась ограниченность финансовых средств разведывательных органов КПО. Офицер разведки бригады располагал месячным фондом около 1000–1500 злотых и 70–80 долларов. В сравнении с финансовыми возможностями отделений II Отдела эти суммы были небольшими. II Отдел не осуществлял непосредственное руководство разведкой КПО, а также, не испытывая доверия к квалификации работников разведки КПО, не проявлял большого желания поделиться с ней собственными бюджетными средствами. Это являлось очагом конфликтов по вопросам компетенции. В апреле 1926 года прошла межведомственная конференция в Варшаве, на которой планировалось определить принципы сотрудничества КПО со II Отделом. Тогда было установлено, что вербовочной работой для потребностей отделений в приграничной полосе займутся исключительно разведывательные органы КПО. Авторы указанного решения рассчитывали на то, что благодаря этому будет устранена нездоровая конкуренция, имевшая место между обоими институтами после создания в 1924 году Корпуса пограничной охраны. Обе стороны конфликта полностью сознавали, что в течение двух лет личный потенциал КПО не использовался даже в самой малой степени.

Через несколько месяцев руководитель II Отдела в одном из писем с горечью констатировал: «Результаты этого сотрудничества до настоящего времени равны нулю. Принятый на конференции в апреле т. г. план и объем этого сотрудничества на практике оказываются невыполненными». Еще более радикальными были выводы инспектора армии Львов генерала Мечислава Норвид-Неугебауера, который в целях спасения польской неглубокой разведки против России требовал подчинения разведывательных органов КПО территориальным отделениям II Отдела. Согласно оценке генерала, подбор разведывательных кадров КПО был случайным и непродуманным: «Как правило, офицеры разведки КПО являются очень неопытными молодыми людьми и совсем не ориентируются в работе разведки и контрразведки. Они не имеют никакого понятия о разведывательной работе, хотя против них выступают преимущественно очень искушенные силы ГПУ… У меня складывается такое впечатление, что вообще на эту работу подбирают самых слабых офицеров».

Менее критической была оценка руководителя отделения № 5 во Львове, который прекрасно понимал, что с таким трудным противником, как советская Россия, практически невозможно в сжатые сроки и с помощью неопытных кадров добиться результатов в разведывательной работе. В таких вопросах были необходимы помощь и руководство опытной структуры, какой являлся II Отдел Генштаба: «Те офицеры (КПО. — Прим. А. М.), преимущественно очень молодые люди по возрасту и опыту, оказавшиеся практически никем не руководимые и предоставленные самим себе, в качестве офицеров разведки не смогут работать. С учетом поговорки, что никто не может быть судьей в своем деле, трудно требовать достижений от молодого офицера разведки КПО, который пытается представить какие-либо результаты своему начальству, чтобы оно объективно могло оценить, насколько подходит данный человек к использованию отделением и принесет ли он пользу общему делу. Однако при большой потребности в людях можно остановиться не на самом лучшем».

Поэтому военная разведка еще раз представила свои предложения, касающиеся сотрудничества с разведывательной службой КПО:

— руководители отделений ставят офицерам разведки батальонов и бригад КПО задачи в области наступательной разведки;

— весь разведывательный материал по наступательной разведке должен направляться в отделения;

— обязанностью офицеров разведки КПО станет поиск и передача отделениям агентов, подходящих для использования в качестве курьеров и секретных сотрудников, имеющих возможность устанавливать контакты в зоне глубокой разведки;

— задачей разведки КПО является переброска через границу агентов и их доставка в отделения при возвращении из России.

Перечень предложенных изменений был внесен отделением № 5 во Львове. В нем предлагалось изменение системы разведывательной работы органов КПО.

Майор Шелиговский выступил с таким предложением: в рамках неглубокой разведки отказаться от услуг контрабандистов, которые являлись основой агентурных кадров КПО. Лишь в случае наличия постоянных возможностей воздействия на них (напр. шантаж) разведка могла давать контрабандистам задания в России. Эта рекомендация вытекала из трудностей в разведывательной работе на советской территории, а также в силу сомнений в лояльности контрабандистов. Очередное предложение заключалось в исключении посредников (иногда очень дорогих) в процессе подхода к источникам информации. Одновременно предлагалось постараться усвоить, что главной целью работы специальных служб является так называемая документальная разведка, т. е. добывание оригиналов или копий документов, принадлежащих институтам, находящимся на территории противника. Принятие предложений II Отдела позволило бы разведке КПО очистить ряды секретных сотрудников и агентов от личностей, не представляющих оперативной ценности и в то же время отягощающих разведывательный фонд.

Изменения системы работы стали необходимы, когда в 1926 году председатель Совета министров принял решение о размещении на границе с Литвой и Латвией сил КПО (6-я бригада). Очень правильно в новом проекте утверждается: «Необходимость соблюдения договора Польши с Латвией требует специальной деликатности в нашей разведывательной работе, которая не может быть ни в коем случае расшифрована». Основной задачей разведывательных органов КПО должно быть:

— наблюдение за деятельностью литовской, советской, немецкой разведок, литовских националистических деятелей, коммунистов и контрабандистов;

— разведывательное проникновение на территорию Ковенской Литвы, России и Восточной Пруссии;

— ослабление антипольской деятельности Литвы на территории Латвии.

Планировалось также создать законспирированные разведывательные пункты в самой Латвии. В Джвиньске был создан такой пункт в книжном магазине О. Юхновича, в Крысловичах польским агентом являлся руководитель филиала государственного банка, бывший офицер латвийской армии. Другие проблемы появились при размещении сил КПО в 1927 году на границе с Румынией, являвшейся союзным и дружественным государством. Офицер разведки 25-го батальона КПО получил указание поддерживать близкий контакт с румынской пограничной охраной.

Нескольколетний опыт разведывательной службы, организационное развитие и повышение профессиональных требований вызвали основательное преобразование системы разведки КПО. 15 июля 1929 года вышли положения, касающиеся организации разведывательной службы КПО, подписанные новым Командующим КПО генералом Тессаро (кандидат Пилсудского на этот пост). «Теперь господин маршал перешел к вопросам КПО и сказал: у Вас будет в качестве Командующего КПО Тессаро. Он сильный и твердый человек и здесь, в Центре, не испортится».

Тогда были определены новые задачи для разведывательного сектора КПО:

— проведение наступательной разведки и контрразведки;

— слежка и борьба со шпионажем, а также различными диверсионными действиями в пограничной полосе;

— борьба с контрабандой;

— изучение националистического и общественно-политического движения, а также проведение политической контрразведки в пограничной полосе;

— охрана военной тайны в подразделениях КПО.

Таким образом, задачи были расширены и, прежде всего, конкретизированы в отношении потребностей военной разведки. Организационная структура разведывательного сектора в результате проведенных изменений в 1929 году представляла собой следующее:

— центральный орган — самостоятельный разведывательный реферат Командования Корпуса — начальник майор Ян Ласковский;

— информационные референты командования бригад;

— информационные референты командования полков;

— информационные референты командования батальонов;

— разведывательные отделения.

Должности референтов в бригадах КПО в 1929 году занимали:

— бригада Гродно — пор. Хенрик Лескевич;

— бригада Вильно — вакансия;

— бригада Новогрудок — вакансия;

— бригада Полесье — капитан Мечислав Островский;

— бригада Подолье — капитан Казимеж Шчербиньский;

— бригада Волынь — вакансия.

В силу упразднения штатной единицы информационного офицера во всех батальонах в 1929 году такие функции исполнялись только в следующих батальонах:

— 23-й — место расп. Олькенники — пор. Бронислав Бронь,

— 19-й — место расп. Турмонты — пор. Войчех Липиньский,

— 3-й — место расп. Кожец — пор. Эдвард Забельский,

— 11-й — место расп. Оструг — кап. Миколай Сукневич,

— 12-й — место расп. Подволочыска — пор. Вычеслав Томасик,

— 14-й — место расп. — пор. Тадеуш Данецкий.

По замыслу новых положений основная тяжесть разведывательной службы ложилась на разведывательные отделения как самостоятельные органы, независимые от линейных частей КПО. Это была достаточно радикальная попытка изменения системы работы разведки КПО, основывающаяся на создании отдельных работоспособных отделений с небольшим кадровым составом. Они почти никогда не были полностью укомплектованы, и их численность составляла 7-10 человек. Принимая во внимание среднюю численность отделений, разведывательные силы КПО можно оценивать на 100 работников разведки.

В 1929 году были созданы следующие отделения:

– № 1 Сувалки — вакансия,

– № 2 Вильно — капитан Юзеф Сивковский,

– № 3 Глембоке — поручик Петр Чекальский,

– № 4 Вилейка — поручик Франчишек Новак,

– № 5 Столпце — капитан Юзеф Херзог,

– № 6 Лахва — капитан Мечислав Островский,

– № 7 Рокитно — капитан Гелен,

– № 8 Здолбунов — майор Эдминд Старк,

– № 9 Чорткув — капитан Марчик Томашевский.

В результате многолетнего давления со стороны военных властей было принято решение о подчинении отделений КПО в разведывательном отношении отделениям II Отдела: № 1–6 — отделению № 1 в Вильно, № 7–9 — отделению № 1 во Львове, а в контрразведывательном плане они подчинялись самостоятельным информационным рефератам КОК: отделения № 1–4 — СИР KOK III Гродно, отделения № 5–6 — СИР KOK IX Брест-над-Бугом, отделения № 7–8 — СИР KOK II Люблин, Отделение № 9 — СИР KOK XI Львов.

Начатая в 1929 году реформа разведывательный службы КПО была продолжена в последующие годы. 17 января 1931 года Командующий КПО генерал Кручевский дал указание о проведении реорганизации разведывательного центра. Вместо самостоятельного разведывательного реферата был создан Отдел пограничной службы, который стал центральным разведывательным органом. Первым руководителем этого отдела стал майор Тадеуш Скиндер. В результате изменений в 1931 году отдел Пограничной службы подвергся расширению. В него входили следующие рефераты:

— пограничной службы — капитан Ян Герберт-Хейбович,

— борьба с контрабандой — вакансия,

— общий — пор. Станислав Олехович,

— контрразведывательный — капитан Вацлав Галиньский,

— ведение учета и анализа — капитан Эдмунд Галинат.

В 1931–1933 годах на восточной границе были созданы очередные 2 отделения: № 11 «Воложин» в Ивеньце и № 12 «Слобудка» в Браславе. Кроме того, в батальонах и полках КПО расширился кадровый состав разведки КПО. В этот же период была введена штатная единица «ответственного офицера» разведки при Центральной школе младших командиров КПО в Осовце. Он подчинялся Отделу пограничной службы и в его компетенцию входило разведывательное наблюдение территории крепости Осовец, Райгрода, Граева, Янувки, южной части Аугустовского района.

Однако по-прежнему не был решен самый существенный вопрос — служебного подчинения разведывательных отделений КПО. Они по-прежнему имели двойное подчинение: отделу Пограничной службы и территориальным органам II Отдела (отделениям и СИР). Это вызывало много недоразумений и конфликтов в вопросах компетенции. Поэтому руководство КПО и Главный штаб ВП приняли решение о проведении очередного этапа реформы разведывательного сектора. Генерал Е. Крушевский начал реализовывать идею создания разведывательного центра, который руководил бы совокупностью работ восточной неглубокой разведки. Эта концепция была вполне обоснованной. 19 октября 1933 года принимается решение о передаче отделений II Отдела — № 1 в Вильно и № 5 во Львове — в распоряжение Командования КПО. II Отдел сохранил за собой только надзор над разведкой КПО в области контроля выполнения разведывательных задач.

Отдел пограничной службы был переименован в Руководство разведки КПО, одновременно исключен из состава Командования КПО и наделен большой самостоятельностью действий. Таким образом, Руководство разведки КПО стало разведывательным центром на восточных рубежах РП в соответствии с положениями генерала Крушевского.

Проведенные в 1931–1933 годах реформы вызвали принципиальные изменения в системе разведывательной службы на востоке. С одной стороны, несмотря на множество замечаний о компетенции и искусстве работников разведки КПО, все равно было принято решение о возложении полного руководства акциями специальных служб на этой территории на КПО. С другой стороны — исключение из организационной структуры КПО руководства разведки и подчинение отделениям II Отдела разведывательных отделений КПО являлись гарантией обеспечения влияния военных специальных служб на деятельность разведывательных органов КПО. На практике оказалось, что руководство деятельностью неглубокой разведки на востоке сосредоточилось в руках руководителя реферата «Восток» Разведывательного отдела II Отдела поручика Е. Незбжицкого. Это вытекало из его особой позиции в правительственной элите РП во второй половине 1930-х годов. Такую ситуацию подтверждают протоколы совещаний, проходивших в 1934 году в руководстве разведки КПО, на которых поручик Е. Незбжицкий выступал в роли арбитра.

После реорганизации в 1933 году численность разведывательных кадров возросла до 198 человек. В руководстве разведки работали 9 офицеров и 25 гражданских работников, а в отделениях — 39 офицеров, 33 сержанта и 92 разведчика. С 1935 года у руководителей разведки КПО было два заместителя. Эти функции исполняли капитан Ян Гурбский и капитан Хенрик Нитецкий. В 1934–1936 годах были ликвидированы 2 разведывательных отделения — № 11 «Воложин» (30 сентября 1936 года) и № 12 «Слобудка» (29 октября 1934 года).

В 1937 году проводились комплексная реорганизация структур и изменение формулы охраны восточной границы. В результате этого пограничные власти отказались от обеспечения охраны границы путем полного ее физического прикрытия и перешли на патрульно-разведывательную систему. Это изменение вызвало соответствующие последствия в области разведывательной работы КПО. Согласно новым положениям, пограничные службы осуществляли посредственную и непосредственную охрану границы. Особенно большие усилия были направлены на этот первый элемент, который основывался, прежде всего, на получении полной информации о всех явлениях и событиях на приграничной территории. В такой ситуации все большее значение приобретала разведывательная деятельность, которую в ограниченных пределах должен был проводить весь личный состав КПО.

Существовашие до этого концепции касались четкой разведывательной деятельности, проводимой совместно со II Отделом. К одной из главных задач разведывательного сектора КПО относилась также борьба с контрабандой. Применение оперативных методов в борьбе с контрабандой создавало возможность занятия господствующего положения в этом преступном сообществе. Приобретение агентов среди контрабандистов, создание разведывательной сети и применение оперативного наблюдения позволяли предвидеть и предупредить множество контрабандистских акций. Как справедливо утверждает X. Доминичак: «Тогда появилось почти не существовавшее до сих пор в деятельности КПО понятие доказательной контрабанды как результата работы разведывательных органов Корпуса». Угроза от контрабандной деятельности на востоке была огромной. КПО обеспечивал безопасность границы с 5 соседями РП. Каждый участок границы отличался своей спецификой контрабандистской деятельности. На польско-советской границе преобладала контрабанда через «зеленую границу». На польско-литовской границе мы имели дело с государственной контрабандой. Она носила индивидуальный и организованный характер. Эту последнюю осуществляли преимущественно контрабандистские группы, имевшие специальную организацию и наработанную технику.

В это же время пограничные службы задержали следующее число контрабандистов: 1933–1934 годах — 671; 1934–1935 — 1225; 1935–1936 — 1303; 1936–1937 — 985; 1937–1938 — 682 человека.

Таблица 12

Стоимость задержанной контрабанды в 1933–1938 годах (в злотых)

Еще одной сферой деятельности разведывательных служб КПО была инфильтрация политической и общественной жизни в восточных районах. Несмотря на то что эти вопросы находились в компетенции гражданских органов службы безопасности (политического сектора Государственной полиции), КПО проявлял интерес к случаям нелояльного поведения в отношении польского государства среди представителей национальных меньшинств. На основе сообщений и информации, получаемых оперативным путем, Руководство разведки КПО составляло списки лиц, «представляющих угрозу для польской государственности». На их основании КПО намеревался выселить этих лиц с пограничной территории. Такая инициатива вызвала критику как Политического департамента МВД, так и II Отдела, которые полагали, что эти действия не смогут решить данную проблему.

По прошествии многих лет разведывательным кадрам КПО предъявляются обвинения в отсутствии опыта и подготовки к работе в специальных службах. Большинство из них имело очень богатую боевую практику. Почти все офицеры старшего возраста принимали участие в сражениях на различных фронтах Первой мировой войны. Многие из них прошли службу в легионах. Правда, только немногие имели какую-нибудь разведывательную практику, но почти все хорошо знали специфику общественной и политической обстановки восточных регионов, т. к. принимали участие в сражениях с украинцами в 1918–1919 годах и в польско-советской войне (1919–1921). Офицеры младшего возраста преимущественно имели военную подготовку (школа младших командиров), полученную в независимой Польше. Переход на работу в разведку из воинских частей армии и КПО для линейных офицеров являлся продвижением по службе. Сначала их направляли прямо на службу в разведывательные органы КПО. Офицеры, получавшие наилучшие результаты в ходе этой практики, направлялись на 4-9-недельные разведывательные курсы, организуемые II Отделом. В 1933 году в руководстве КПО был создан реферат подготовки, который пытался организовать собственную систему разведывательного обучения. Она предусматривала 3 фазы обучения. В ходе занятий совершенствовались познания в аналитической и оперативной работе, а также в русском языке. Программой предусматривалось прохождение практики на должностях офицеров разведки в период летних учений оперативных войск. Ежегодно проходили обучение от 10 до 20 офицеров.

Новая организация работы разведывательной службы в восточных районах

Во второй половине 1930-х годов высшие офицеры разведывательной службы КПО начали занимать руководящие должности в органах военной разведки. Подтверждением этого было занятие ответственной должности руководителя Разведывательного отдела II Отдела Главного штаба подполковником Тадеушем Скиндера, работавшим до этого руководителем разведки КПО, после эту должность принял капитан Гурбский.