Немного истории

Американские историки, публицисты и юристы обычно выделяют три основные особенности, которые будто бы характеризуют возникновение США и которыми определяется вся их последующая внутренняя и внешняя политика. Первая – состоит в том, что США представляют собой «страну иммигрантов», в ней, мол, находили приют лучшие люди, вторая – эти «лучшие» люди – первооткрыватели «ничейных земель», третья особенность заключается в том, будто США являются «колыбелью свободы и демократии». Так, один из основателей Института международного права Джеймс Скотт Браун в лекциях, прочитанных в Гаагской академии международного права ещё до второй мировой войны, утверждал, что Американская республика возникла «на исключительно демократических договорных основах», что её государственный строй обусловлен конституцией, выработанной группой «героев-колонистов» на борту легендарного судна «Мейфлауэр», каким-то чудом миновавшего всевозможные превратности судьбы и доставившего «героев-переселенцев на американский континент».

Всем хорошо известно, что земли, в пределах которых возникли Соединённые Штаты Америки, вовсе не были необитаемыми, что высадившиеся на них европейцы огнём и мечом истребили подлинных хозяев этих земель – индейцев.

Иронизируя по поводу ссылок американских представителей в ООН на антиколониальный характер возникновения Соединённых Штатов, французский юрист Фошон-Виллеплей писал:

«Какова судьба индейцев, населявших эту страну? Как могли они исчезнуть до такой степени, что оставшихся едва хватает для демонстрации в красивых парках в качестве музейных экспонатов?» [74] .

Массовое истребление индейцев было обусловлено как тем, что они не обладали необходимой физической выносливостью для каторжных условий труда, создаваемых колонизаторами, так и тем, что свободолюбивые индейцы – коренное население Америки – не желали подчиниться завоевателям и оказывали им отчаянное сопротивление. Американский историк Э. Вильямс по этому поводу пишет:

«Первыми жертвами работорговли и рабского труда, возникших в Новом Свете, были не негры, а индейцы. Но индейцы не выдерживали бремени чрезмерного труда, которого от них требовали, и вследствие недостаточного питания, эпидемий, занесённых белыми людьми, и неумения примениться к новым условиям, быстро погибали» [75] .

Обращённым в рабство мог быть лишь народ, который не только бы стоял на более низком уровне цивилизации, но и был бы оторван от родины, клана, племени и даже семьи, народ депортированный, поставленный в безысходное положение. Таковыми оказались африканцы, в массовом порядке переправляемые работорговцами в Новый Свет.

Прогрессивный французский автор Ж. Сюре-Канал приводит, по собственному его признанию, далеко не полные данные, согласно которым в XVI веке к Американскому континенту было доставлено 900 тыс. африканцев, в XVII – 2 млн 750 тыс., в XVIII – 7 млн и в XIX – 4 млн, т. е. в общей сложности – 15 млн человек. Тот же автор пишет:

«У нас нет средств, позволяющих проверить эти цифры, но мы должны подчеркнуть, что они не отражают действительно пережитых Африкой демографических потерь, так как к транспортировочным следует добавить гораздо более значительное количество других жертв работорговли: убитых во время разбойничьих набегов и войн для охоты за рабами; тех, кто погиб во время длительной переправы к морю; тех, кто умер на борту рабовладельческих судов. Дю Буа полагает, что на раба, доставленного в Америку, приходится 5 убитых в Африке или умерших на море. Он приходит к выводу, что американская работорговля лишила Африку 60 млн человек» [76] .

Таким образом, основная масса белых «первооткрывателей» Америки – это конкистадоры или их потомки, залившие кровью мирный материк, истребившие его коренное население и обогатившиеся за счёт рабовладельческого труда, который продержался здесь дольше крепостного права, существовавшего в европейских странах.

По мере того как открывались естественные богатства Америки, волна иммигрантов в США поднималась всё выше. В период с 1820 по 1950 год в США прибыли 39 млн 325 тыс. человек.

«Среди иммигрантов первого поколения, живших в США в 1860 году, 38,9% составляли ирландцы, 31,5% – немцы, 14,2% – выходцы из Англии, Шотландии и Уэльса, 6% – из британской Америки, т. е. Канады и отчасти Вест-Индии, 2,7% – из Франции. С этого же периода ведёт начало китайская иммиграция, начавшаяся в связи с открытием золота в Калифорнии» [78] .

Отдельные национальные группировки отчаянно сопротивлялись ассимиляции и конкурировали друг с другом в освоении богатств обживаемой ими страны. Однако все они выступали в качестве единой монолитной нации, когда противопоставляли себя так называемым «цветным». Расизм получил в США широкое распространение, выражаясь, в частности, в куклуксклановских расправах с неграми и индейцами, выливаясь в такие формы, как сионизм и антисемитизм.

Расизм во внутренней политике неизменно сопровождался расизмом во внешней политике. Но в отличие от идеологов нацистского рейха, открыто проповедовавших идею о том, что немецкая «раса господ» призвана властвовать над Европой, идеологи американского расизма неизменно выступают под лицемерной маской «покровителей» и «благотворителей» других народов. И если нацистские спецслужбы вербовали свою агентуру среди зарубежных немцев, внушая им, что «кровь сильнее паспорта», то спецслужбы США вербуют свою агентуру, выступая в роли «защитников» прав человека и свободы личности, свободы торговли и передвижения. Под прикрытием свободы информации спецслужбы США организуют злобные клеветнические кампании против неугодных им режимов. Бесконтрольная торговля оружием используется для вооружения террористов, получающих от спецслужб задания уничтожить «нежелательных» иностранцев, причём даже из числа пользующихся дипломатическим иммунитетом. Так называемая «свобода передвижения» служит для укрытия террористов от справедливого возмездия. Под предлогом того, что США являются страной иммигрантов, в ней находят приют и укрываются от наказания разоблачённые шпионы. США добиваются освобождения арестованных и привлечённых к уголовной ответственности лиц и признания за ними «права» на выезд из страны, против которой была направлена их подрывная деятельность, поднимая против этой страны крикливую кампанию по обвинению её в «нарушении» прав человека.

Лицемерная практика прикрывать самые реакционные противоправные действия ссылками на «право и демократию» – характерная особенность американской дипломатии. Эта особенность находила и находит своё выражение, в частности, в так называемых внешнеполитических «доктринах» США.

Каждое государство имеет свои исторические традиции. В числе «исторических традиций» США следует отметить формулирование основных направлений внешней политики в «доктринах», развиваемых в «директивных» выступлениях президентов и руководителей ведомства иностранных дел. При помощи таких «доктрин» США и определяют свою внешнюю политику, обосновывают свои притязания, камуфлируют агрессивные акции и колониальные захваты.

Первой в истории США «доктриной» подобного рода была «доктрина Монро», провозглашённая в послании американского президента Дж. Монро конгрессу 2 декабря 1823 г.

«Американские континенты в результате свободного и независимого положения, которое они у себя установили и поддерживают отныне, не должны считаться объектами дальнейшей колонизации какими-либо европейскими государствами»,

– заявил американский президент, выступая отнюдь не против колониализма вообще, но лишь против экспансии европейских государств на Американском континенте. Взамен этого Монро обещал европейским великим державам:

«Мы не вмешивались и не будем вмешиваться в жизнь существующих колоний и владений какой-либо европейской державы» [79] .

В период провозглашения «доктрины Монро» США должны были считаться с могуществом прежде всего Великобритании и собственной слабостью, с недосягаемостью для них колоний и иных территориальных приобретений на других континентах. Кроме того, они учитывали благоприятно сложившиеся для них условия экспансии на Американском континенте, отдалённом от европейских государств, из которых, например, Франция и Испания настолько ослабли, что с трудом справлялись со своими владениями в Новом Свете. Соединённые Штаты до конца прошлого века были преимущественно заняты созданием колониальной империи на Американском континенте и требовали от европейских держав одного – невмешательства в дела Америки и признания за США монопольного права на овладение ею. Вынужденные в то время в силу не зависевших от них обстоятельств воздерживаться от притязаний на территориальные приобретения в Европе, Азии и Африке, Соединённые Штаты рассматривали «доктрину Монро» как средство легализации их вмешательства во внутренние дела остальных стран Американского континента, т. е. раздела сфер влияния, или так называемых «сфер интересов». И действительно, вскоре после провозглашения «доктрины Монро» в 1823 году государственный секретарь США Джон Квинси Адамс заявил представителю США в Мадриде, что географическое положение Кубы и Пуэрто-Рико

«делает эти острова естественно зависимыми от североамериканского континента, а один из них – Куба, почти видимая с наших берегов, является предметом капитальной важности для коммерческих и политических интересов нашего союза» [80] .

С тех пор «доктрина Монро» неизменно используется для обоснования вмешательства США во внутренние дела других стран Американского континента и включения их в сферу внешней политики Соединённых Штатов в системе созданного под их эгидой в 1889 году Панамериканского союза. При этом американские президенты не скрывали своего намерения прибегать к вооружённой силе. Так, президент Теодор Рузвельт (1901–1909 гг.), известный как основатель политики «большой дубинки», говорил:

«Доктрина Монро может обязать Соединённые Штаты, даже помимо их желания, осуществлять функции международной политики в случае беспорядков в остальных странах Нового Света или в случае их неспособности положить конец этим беспорядкам» [81] .

В 1913 году «доктрина Монро» была дополнена «доктриной Вильсона», объявлявшей о непризнании правительств, возникающих в странах Американского континента «неконституционным путём», т. е. неугодных США. Президент В. Вильсон, ссылаясь на эту «доктрину», предпринял ряд вооружённых интервенций для восстановления угодных ему правительств, свергнутых народами латиноамериканских стран.

После второй мировой войны, когда даже конституционная процедура не могла быть больше использована Соединёнными Штатами для того, чтобы навязывать странам Латинской Америки послушных американскому империализму диктаторов, особенно после того, как в Западном полушарии возникло первое социалистическое государство – героическая Куба, была выдвинута новая «доктрина» – так называемая «доктрина Джонсона». Сформулированная в выступлении президента 2 мая 1965 г., она провозглашала, что

«американские страны не могут допустить, не должны допустить и не допустят создания в Западном полушарии ещё одного коммунистического правительства» [83] .

Президент Р. Никсон распространил «доктрину Джонсона» на страны Юго-Восточной Азии, а Г. Киссинджер в речи, произнесённой 10 июня 1977 г. в Вашингтоне, заявил, что

«участие в результате демократических выборов коммунистов в западноевропейских правительствах угрожает безопасности Америки».

Приводящая это высказывание газета французских коммунистов писала:

«Он – знаток вопроса, так как был советником президента США по вопросам национальной безопасности, когда в 1973 году генерал Пиночет утопил чилийскую демократию в море крови с помощью Вашингтона. Теперь нет больше и речи о выборах в Чили. Так во имя „безопасности“ своей страны правая рука Ричарда Никсона приняла на себя ответственность за заключение целого народа в огромный концентрационный лагерь, где вот уже на протяжении около четырёх лет продолжаются похищения людей, убийства и пытки» [84] .

Взяв после окончания второй мировой войны курс на установление мирового господства, США открыто отказались от провозглашённого в «доктрине Монро» принципа невмешательства в дела Европы. Этот новый курс внешней политики США нашёл первоначально свою объективную форму выражения в новой внешнеполитической доктрине – так называемой «доктрине Трумэна».

Президент Г. Трумэн, выступая в роли «благотворителя», изложил в послании к конгрессу 12 марта 1947 г. программу «помощи» правительствам Турции и Греции. Эта программа, утверждённая конгрессом 24 мая того же года, предусматривала оказание материальной и военной помощи реакционной греческой клике, пришедшей к власти после окончания войны благодаря вводу в Грецию британских войск и кровавому подавлению национально-освободительного движения греческого народа, а также турецкому правительству, добровольно включившему свою страну в фарватер американской внешней политики.

Одновременно с ассигнованием Греции и Турции 400 миллионов долларов в виде «срочной» помощи в эти страны направлялся американский военный и гражданский персонал под предлогом «наблюдения» за её осуществлением. Но речь шла не только о вмешательстве во внутренние дела обеих стран. В послании президента содержались грубые клеветнические выпады против социалистических государств. Это явно свидетельствовало о том, что США взяли на себя роль всемирного жандарма, выступающего на стороне реакции и контрреволюции, подавляющего стремление народов к национальному освобождению и социальному прогрессу. «Трумэн фактически предложил, чтобы американцы несли полицейскую службу вдоль всех границ России», – заявил в те дни тогдашний вице-президент США Генри Уоллес.

В своём декабрьском 1947 года послании к конгрессу президент Трумэн провозгласил, что отношения Соединённых Штатов со странами Западной Европы должны строиться по образцу их отношений с латиноамериканскими государствами, т. е. на началах господства и подчинения, навязывания партнёрам угодных США правительств, вовлечения их в военно-политические группировки и создания в пределах их территорий американских военных баз. По мере того, как обострялись капиталистические противоречия, притязания США на роль диктатора в сфере международных отношений всё более и более усиливались.

В наши дни американское правительство, возрождая «доктрину Трумэна», вновь использует экономические рычаги для воздействия на своих партнёров по военно-политическим группировкам.

В канун 1982 года американская администрация объявила об экономических санкциях против Польши и Советского Союза и призвала своих западноевропейских союзников последовать её примеру и поддержать санкции. Поводом для «мер воздействия», а фактически для вмешательства во внутренние дела суверенного государства, стал провал контрреволюции в Польше.

Но противодействие стран Западной Европы диктату США всё усиливается. 12 августа 1982 г. делегация ЕЭС вручила в Вашингтоне представителям госдепартамента и министерства торговли США ноту, в которой критиковалось решение Соединённых Штатов запретить западноевропейским компаниям поставлять оборудование для строительства газопровода Сибирь – Западная Европа. Нота была одобрена всеми 10 государствами – участниками Общего рынка на заседании в Брюсселе. В ней подчёркивалось, что Европейское сообщество считает эти меры противоречащими международному праву и явно расходящимися с правилами и принципами, зафиксированными в законах США.

Одновременно с гегемонистскими устремлениями на Европейском континенте США после второй мировой войны всячески пытались и пытаются закрепить своё господство в молодых национальных государствах, освободившихся от колониальной зависимости. И тут они выступают под лживой маской «спасителей от коммунистического проникновения». Это направление внешней политики США нашло своё выражение в так называемой «доктрине Эйзенхауэра».

Попытки американских монополий колонизовать страны Ближнего и Среднего Востока предпринимались ещё в то время, когда народы этого региона одержали свои первые победы в борьбе за независимость против английских и французских поработителей и их ставленников из местной реакции. 14 октября 1951 г. по инициативе США были выдвинуты совместные предложения Вашингтона, Лондона и Анкары правительству Египта о создании так называемого «союзного средневосточного командования для совместной обороны Ближнего и Среднего Востока». Аналогичные предложения были переданы правительствам Сирии, Ливана, Ирака, Саудовской Аравии, Йемена, Израиля и Трансиордании. 10 ноября 1951 г. была опубликована декларация правительств США, Англии, Франции и Турции по тому же вопросу. Все четыре державы – авторы предложений – даже не скрывали намерения укрепить свои позиции в странах Ближнего и Среднего Востока, чтобы остановить процесс деколонизации этого региона, начавшийся после второй мировой войны. В предложениях предусматривалось: наводнение Ближнего и Среднего Востока вооружёнными силами государств – членов НАТО, передача в их распоряжение вооружённых сил, военных баз, коммуникаций, портов и других сооружений стран данного региона. Неудивительно, что народы Ближнего и Среднего Востока решительно отвергли идею создания «союзного средневосточного командования».

Тем не менее колониалистский пыл США это поражение отнюдь не умерило. В 1954–1955 гг. они приступили к сколачиванию так называемой Организации центрального договора (СЕНТО) – военно-политической группировки, в состав которой входили Англия, Турция, Пакистан, Ирак и Иран. США, хотя формально не состояли в СЕНТО, фактически заправляли в ней. Договор СЕНТО «пристегнул» три средневосточных государства к политике стран НАТО, разрешил ввод в пределы государств-членов вооружённых сил великих держав, если того потребует «объединённое военное командование СЕНТО». Такое командование было создано в апреле 1961 года. Однако и этот военный блок рухнул под ударами национально-освободительных движений в ряде включённых в него стран. В 1958 году после победоносной революции из СЕНТО вышел Ирак, в 1979 году после свержения шахского режима – Иран, за которым последовал Пакистан. В том же 1979 году правительство Турции, куда перебазировались руководящие органы СЕНТО, заявило о «самороспуске» этого проимпериалистического блока.

После прихода в Белый дом генерала Эйзенхауэра колониалистские происки США на Ближнем и Среднем Востоке резко активизировались. В конце 1956 года Эйзенхауэр выступил с заявлением о том, что страны этого региона «нуждаются в дополнительной силе для обеспечения своей безопасности». Американская печать в комментариях к заявлению заговорила о том, что на Ближнем Востоке после вынужденного ухода оттуда англо-французских колонизаторов образовался некий «вакуум силы», который должен быть обязательно заполнен американской военной и политической мощью.

«Доктрина вакуума силы» так напоминала только что освободившимся народам расистскую теорию «ничейных земель» (под которыми в начале колониального разбоя подразумевались территории, ещё не захваченные одной из колониальных держав), что тогдашний государственный секретарь США Д. Ф. Даллес просил американских государственных деятелей и публицистов воздерживаться от слишком частого её упоминания.

Тем не менее в своём послании конгрессу 5 января 1957 г. Эйзенхауэр сформулировал принципы ближневосточной политики США, получившие название «доктрина Эйзенхауэра». В ней Вашингтон заявил претензии на распространение «покровительства» США на страны Ближнего и Среднего Востока. Президент просил у конгресса разрешения направить в эти страны американские вооружённые силы в любой момент, когда он сочтёт нужным, не спрашивая каждый раз его согласия, требуемого конституцией США. Цель доктрины была сформулирована, как всегда в практике США, на пределе политической демагогии:

«Наметить меры на случай коммунистической агрессии – будь то прямой или косвенной».

Из содержания ряда международных актов, составленных под эгидой США (межамериканского договора о взаимной помощи, подписанного в Рио-де-Жанейро 2 сентября 1947 г.; так называемой антикоммунистической резолюции, принятой американской конференцией в Каракасе в марте 1954 года; статьи IV Манильского договора об обороне Юго-Восточной Азии (СЕАТО) от 8 сентября 1954 г., ныне утратившего силу, и других актов), видно, что под «коммунистической косвенной агрессией» США понимают национально-освободительную борьбу народов, не желающих больше подчиняться диктату иностранных или отечественных империалистических монополий; ссылка на «коммунистическую агрессию» используется для оправдания самых кровавых преступлений империализма.

Авторы «доктрины Эйзенхауэра» выступили в роли непрошенных «защитников» не только ближневосточных стран, но и стран Западной Европы, которой они обещали помочь «не потерять» источники снабжения нефтью. Притязания США на роль верховного руководителя европейских держав Эйзенхауэр выразил в очередном послании конгрессу 10 января 1957 г.:

«Наши обязательства, наши собственные просвещённые интересы, наш характер как нации обязывают нас взять на себя высокую роль в мировых делах – роль энергичного руководства».

«Доктрина Эйзенхауэра» служила обоснованием многих предпринятых в 50-е годы американским империализмом военных авантюр против стран Ближнего и Среднего Востока. Они осуществлялись как силами присоединившегося к «доктрине Эйзенхауэра» в мае 1957 года Израиля, так и собственными армиями (например, путём совместного с Англией вторжения США в Ливан и Иорданию летом 1958 года). Если до середины 70-х годов президенты США неизменно мотивировали свои попытки порабощения стран Ближнего и Среднего Востока необходимостью их «защиты» от мифического агрессора, то уже после прихода в Белый дом Дж. Картера они отбросили всякую демагогическую маскировку и стали проводить агрессивную политику в этом регионе во имя «защиты сферы жизненно важных интересов США». Так, в принятой в августе 1977 года директиве № 18 президента Картера предусматривалось, что

«одной из стратегических проблем первостепенной важности, стоящих перед творцами политики США, является сохранение Ближнего Востока и Средиземноморья как района, в котором может быть эффективно размещена американская мощь» [86] .

Тем самым без всяких на то оснований Ближний Восток, Персидский залив и Средиземноморье были объявлены «сферой жизненно важных интересов США» и, более того, «третьей стратегической зоной наряду с европейской и тихоокеанской». Планируя свою ближневосточную стратегию, сменявшиеся хозяева Белого дома учитывали, что народы всех континентов и регионов мира добровольно не оденут на себя снова колониальное ярмо. Поэтому параллельно со словесными заявками на мировое господство создавались средства подавления сопротивления свободолюбивых народов – флоты, воздушно-десантные соединения и, наконец, силы быстрого развёртывания.

Беззастенчиво попирая элементарнейшие права человека в своей стране, американские президенты с фарисейским лицемерием выступают на международной арене в роли «защитников» этих прав. Уже после окончания второй мировой войны они начали создавать на своей территории и на территории ряда других западных стран лагеря перемещённых лиц, всячески препятствуя их возвращению на родину, и укрывать у себя военных преступников и отщепенцев, выброшенных из своих государств победоносными социальными революциями или покинувших родину в поисках «лёгкой» жизни. Используя безысходное положение одних и готовность к предательству других, США вербовали и продолжают вербовать из них агентуру, готовую на любую подлость, на любую диверсию.

Притязания на «защиту» прав человека во всех странах, только не в своей собственной, государственные деятели США начали предъявлять сразу после окончания второй мировой войны. Однако особенно энергично использовали «доктрину прав человека» для вмешательства во внутренние дела стран социализма президент Картер и члены его администрации. Об этом свидетельствует пресловутая «поправка» ныне покойного сенатора Джексона, требовавшая обусловить распространение Соединёнными Штатами на торговлю с Советским Союзом режима наибольшего благоприятствования изменениями эмиграционного законодательства СССР. В 1976 году был даже образован «специальный комитет конгресса» якобы в целях «наблюдения за выполнением Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе». Этот комитет был наводнён петициями и жалобами всякого рода отщепенцев на Советское правительство, будто бы нарушающее права советских евреев. Основываясь на этих петициях и жалобах, президент Картер составил свой полугодовой доклад конгрессу.

Нынешняя администрация США восприняла без особых изменений «доктрину Картера» о «защите» прав человека с той лишь разницей, что при Картере она была направлена главным образом против советских законов об эмиграции, а теперь и на выгораживание польских контрреволюционеров, чуть не доведших Польшу до катастрофы. В Заявлении ТАСС по этому поводу указывалось, что

«лицемерные рассуждения о „правах человека“ не могут затушевать того факта, что США и некоторые другие страны НАТО лишь усугубляют те тяготы, которые принесла полякам деятельность сил контрреволюции, вдохновляемой и поддерживаемой извне» [87] .

Несмотря на протесты стран социализма, вмешательство США в их внутренние дела продолжается. Это рельефно выявилось при опубликовании в феврале 1985 года «доклада» государственного департамента США «о положении в области соблюдения прав человека за рубежом». Прежде всего следует отметить, что самоё составление, а тем более опубликование подобного доклада уже является попыткой вмешательства во внутренние дела иностранных государств, т. е. грубейшим нарушением международного права. Выступая на состоявшейся в Варшаве пресс-конференции, уполномоченный правительства Польской Народной Республики по печати расценил «доклад» как инструмент политической конфронтации с социалистическими и другими государствами. Судя по разделу «доклада», посвящённому Польше, отметил выступавший, США не отказываются от попыток дестабилизации внутреннего положения в ПНР и подрыва доверия к правительству, к его политике, от инспирирования антипольских кампаний в некоторых международных организациях. Этот «доклад» содержит немало порочащих Польшу сведений, а зачастую и просто измышления о её внутренней политике.

Наряду с затасканной «доктриной о защите прав человека», по-прежнему широко используемой в борьбе против социалистических государств, новая администрация США выдвинула свою собственную, новую доктрину – «борьбы с международным терроризмом».

Терроризм действительно принимает в настоящее время в странах капитала невиданные доселе масштабы. Более того, терроризм, как уже отмечалось в гл. I, возводится в ранг государственной политики рядом стран Запада и прежде всего США, которые под предлогом борьбы с ним жестоко расправляются с национально-освободительными и революционными движениями.

О том, что понимают правящие круги Соединённых Штатов под терроризмом, можно получить представление при самом поверхностном рассмотрении хотя бы одной секретной директивы Совета национальной безопасности, подписанной президентом 3 апреля 1984 г. Эта директива разрешала наносить «упреждающие удары» по «базам террористов» в других странах. Для её осуществления Белый дом направил конгрессу США «пакет законодательных инициатив», призванных легализовать военный произвол внутри страны и за её пределами под предлогом «борьбы с терроризмом».

Комментируя понимание Соединёнными Штатами терроризма, государственный секретарь Дж. Шульц в речи, произнесённой в октябре 1984 года в синагоге на Парк-авеню в Нью-Йорке, с циничной откровенностью заявил, что его правительство готово прибегать к вооружённой силе против терроризма даже в том случае, если у него отсутствуют полные доказательства того, что оно имеет дело с террористами.

Заявление Шульца конкретизирует бывший помощник президента США по национальной безопасности Р. Макфарлейн. Выступая в марте 1985 года в Национальном центре стратегической информации, он сказал, что США не могут и не будут воздерживаться от «упреждающих ударов» против террористов в любой стране мира, причём уточнил, что для нанесения ударов совсем не обязательно иметь «неопровержимые доказательства» того, что они наносятся по объектам, используемым террористами.

А так как к числу террористов США относят всех тех политических деятелей, все организации и целые народы, которые не желают идти на поводу у американских империалистических монополий, отстаивают свою независимость, не подчиняются американскому диктату, то и «упреждающие удары» нацеливаются на них.

Верные своей практике взваливать все беды человечества с больной головы на здоровую руководящие деятели США обвиняют в попустительстве терроризму страны социализма, неизменно поддерживающие борцов за национальное и социальное раскрепощение. Возлагая ответственность за преступления терроризма на прогрессивных деятелей, США пытаются очернить их в глазах широких народных масс и выступают под благообразной маской блюстителей порядка в международных отношениях.

Одновременно Белый дом упорно продолжает выдавать США за «колыбель демократии», стремясь навязать американскую модель демократии всем странам мира. Так, в октябре 1982 года в госдепартаменте проводилась конференция «по проблемам демократизации в социалистических странах», на которой открыто обсуждались конкретные мероприятия, направленные на подрыв социалистического строя в СССР и других странах социалистического содружества. В ноябре 1982 года состоялась так называемая «конференция по свободным выборам», в которой участвовали официальные представители американской администрации, представители ряда других государств. Наконец, в феврале 1983 года в Вашингтоне собралась конференция, организованная Информационным агентством США (ЮСИА) совместно с Центром стратегических и международных исследований Джорджтаунского университета. Эта конференция выдвинула так называемую «программу демократии и публичной дипломатии» в качестве «новых направлений во внешней политике США». В связи с этим в советской печати 18 февраля 1983 г. было опубликовано заявление ТАСС. В нём отмечалось, что

«новым является, пожалуй, то, что правительство США теперь в открытую – в качестве официальной государственной установки – заявляет о своём намерении навязать остальному миру американские порядки как единственно возможные и обязательные».

Эта «официальная государственная установка» нашла свою объективную форму выражения в опубликованном 6 февраля 1985 г. послании американского президента к конгрессу, получившем название «доктрина Рейгана». В послании была обещана поддержка со стороны американского империализма всем «борцам за свободу», под которыми подразумевалось ультраправое отребье, подрывающее социализм, разрушающее демократические институты, организующее и осуществляющее террористические акты против истинных патриотов, которые борются за независимость и свободу своих народов. «Наша миссия состоит в том, чтобы лелеять и защищать свободу и демократию и распространять эти идеалы повсюду, где это только возможно», а «поддержка борцов за свободу – это самооборона», – с фарисейским лицемерием вещалось в послании. В нём перечислялись так называемые «борцы за свободу»: афганские басмачи, полпотовские палачи, эфиопские и ангольские мятежники, низложенные народом никарагуанские сомосовцы, т. е. все те, кто вооружался, снаряжался, обучался и забрасывался Соединёнными Штатами Америки в ввергнутую ими в пекло гражданской войны страну для борьбы против собственного народа.

Как сообщало агентство АП, на одной из секретных баз антиангольской группировки УНИТА собрались главари контрреволюционных террористических банд, действующих против законных правительств Анголы, Афганистана, Никарагуа и других независимых государств. На повестке дня этого сборища стоял вопрос об обсуждении и выработке «стратегии совместной борьбы». То же агентство подчёркивало, что сборище террористов было созвано с ведома и одобрения Белого дома, а непосредственные контакты с его участниками были возложены на реакционную организацию «Граждане – за Америку», основанную в 1983 году с одобрения администрации США и тесно связанную с сионистскими кругами. Один из руководителей этой организации, названный агентством «анонимным миллионером», доставил на это сборище личное послание президента, в котором заявлялось:

«Ваши цели – наши цели. Желаю удачи и благослови вас господь. Искренне ваш Рональд Рейган».

Само собой разумеется, что послание не ограничилось выражением моральной поддержки. Со ссылками на «надёжные источники в Белом доме» калифорнийская газета «Меркьюри ньюс» сообщала, что администрация США одобрила новую программу оказания поддержки, как выразилась сама газета, «антикоммунистическим группировкам по всему миру». Та же газета писала, что на оказание финансовой помощи антиправительственным силам в Афганистане, Кампучии и Никарагуа планируется выделить уже в 1986 году 250 млн долларов. Но антикоммунистическая подрывная деятельность развёртывалась Соединёнными Штатами уже в 1985 году. По сведениям центральной американской газеты «Вашингтон пост», администрация США приступила к созданию специального управления при Белом доме по поддержке антикоммунистических сил «от Индокитая и юга Африки до Центральной Америки».

Имперские притязания на мировое господство США подкрепляют тем, что опоясывают военными базами земной шар и содержат свои вооружённые силы в государствах, не способных по тем или иным причинам этому противодействовать. По явно преуменьшенным данным Пентагона, американские вооружённые силы находятся в настоящее время в ФРГ, Англии, Италии, Испании, Турции, Греции, Исландии, Нидерландах, Бельгии, Португалии, Японии, Южной Корее, на Филиппинах, острове Гуам, в Австралии, на острове Мидуэй, в зоне Панамского канала, Пуэрто-Рико, Гуантанамо, на Бермудах, в Диего-Гарсия, Египте, Саудовской Аравии, Канаде. После вооружённого нападения на Гренаду вооружённые силы США продолжают оккупировать эту страну.

И в то самое время, когда американские военные «ястребы» проникают в перечисленные выше страны, правящие круги Соединённых Штатов и их идеологи оглушают мир ханжескими декларациями о невмешательстве, «защите» прав человека, «свободе» личности, «континентальной» или «атлантической» солидарности, «защите стратегически важных зон» и «жизненно важных интересов», возводя при этом вмешательство, расизм, нарушение прав человека, колониализм и терроризм в ранг государственной политики.

 

Штабы террористической деятельности США

После окончания второй мировой войны, когда Соединённые Штаты Америки открыто взяли курс на установление мирового господства, их разведывательные подрывные центры были существенно реорганизованы. В настоящее время так называемое «разведывательное сообщество» США складывается из Центрального разведывательного управления (ЦРУ), Разведывательного управления министерства обороны (РУМО), разведок ВВС, ВМС, армии, Агентства национальной безопасности, Управления разведки и исследований госдепартамента, разведки Комиссии по атомной энергии и Федерального бюро расследований (ФБР). Строгую координацию деятельности этого «сообщества» осуществляет совет национальной безопасности (СНБ), созданный при президенте в качестве главного консультативного органа по вопросам внешней и военной политики. В соответствии с законом о национальной безопасности 1947 года и поправками к нему президент является председателем СНБ, в состав которого входят также вице-президент, государственный секретарь, министр обороны и директор управления чрезвычайной готовности, а советниками являются директор ЦРУ и председатель комитета начальников штабов. В начале 70-х годов в рамках ЦРУ был создан Штаб разведывательного сообщества, возглавляемый заместителем директора управления. Этот штаб за подписью директора ЦРУ готовит ежегодный доклад президенту о деятельности всех элементов разведывательного сообщества. В октябре 1951 года в Соединённых Штатах был принят так называемый закон о взаимной безопасности, в котором, в частности, предусматривалось, что терроризм правомерен как инструмент государственной политики.

После прихода к власти президента Р. Рейгана было принято решение о создании нового органа – Национального совета по делам разведки. В него вошли 12 должностных лиц, специализирующихся по отдельным странам и регионам. Новый совет представляет доклады, содержащие оценку международных событий за определённый период, непосредственно директору ЦРУ. Одновременно был создан пост консультанта государственного секретаря по терроризму, контртерроризму и вопросам нераспространения ядерного оружия. Особенно настораживает всех сторонников мира то, что на этот пост назначен Э. Лефевр, стяжавший себе настолько широкую известность своими ультраправыми взглядами, что в начале 1981 года сенатская комиссия по иностранным делам конгресса отказалась утвердить его помощником государственного секретаря по правам человека и гуманитарным вопросам, главой так называемого бюро по правам человека.

В системе самой администрации США имеется человек, весьма искушённый в вопросах разведки, – вице-президент Дж. Буш, который занимал в прошлом должность директора ЦРУ.

С начала 1982 года администрация США приступила к пересмотру всей системы американской разведывательной службы. По свидетельству американской газеты «Уолл-стрит джорнэл», особый упор делается теперь на резкое расширение штата сотрудников центрального аппарата, а также увеличение числа агентов, забрасываемых нелегально на территорию других государств.

Для ведения подрывной и террористической деятельности США в не меньшей степени, чем гитлеровская Германия, используют дипломатический аппарат. Как отмечает советский публицист А. А. Бессменных,

«глубокий процесс бюрократизации всей государственной машины США выразился в чрезмерном разбухании заграничных учреждений… Пожалуй, нигде столь очевидно не проявляется тенденция к слиянию дипломатической и военной деятельности, к усилению роли Пентагона во внешнеполитических делах, как в структурно-функциональных особенностях американских посольств» [95] .

Бывший директор ЦРУ адмирал Уильям Ф. Рейборн в своём интервью, данном 18 июля 1966 г. корреспонденту еженедельника «Юнайтед стейтс ньюс энд Уорлд рипорт», откровенно признал, что ЦРУ собирает свои разведывательные данные в основном через лиц, состоящих на дипломатической службе. Как сообщал американский журнал «Каверт экшн», только до 1981 года 69 кадровых агентов ЦРУ были посланы под видом дипломатов в 45 стран мира. Их деятельность, пишет журнал, направлена на разработку и осуществление «секретных операций» против иностранных народов и правительств, а также «тайных интервенций» США в разных районах. Особое внимание подрывные центры США уделяют сейчас странам Западной Европы, где развернулось мощное движение протеста против агрессивной политики Вашингтона, против размещения новых американских ядерных ракет.

Примеров разоблачения американских дипломатов-шпионов можно было бы привести бесчисленное множество. Так, в марте 1981 года органы безопасности Мозамбика раскрыли группу агентов ЦРУ, действовавших под прикрытием посольства США в Мапуту. Сотрудники посольства, уличённые в шпионско-подрывной деятельности, были выдворены из страны. В сентябре 1981 года правительство Индии не дало согласия на назначение Джорджа Гриффина политическим советником американского посольства в Дели, так как стало известно, что Гриффин – кадровый сотрудник ЦРУ, работавший в посольствах США в Пакистане и Афганистане. Он, в частности, организовывал обучение афганских басмаческих банд в многочисленных диверсионных лагерях, расположенных в Пакистане, и их последующую заброску на территорию Афганистана.

«В посольствах США,  – заявляют авторы статьи, опубликованной в журнале „Лук“ в июне 1964 года, – по всему свету имеется секретный этаж или отдел, где размещается миссия ЦРУ. Каждую миссию возглавляет начальник, в распоряжении которого несколько разведчиков. Эти разведчики сами вербуют для себя местных агентов для сбора разведывательной информации».

Советским людям хорошо известны постыдные шпионско-подрывные акции военно-воздушного атташе в Москве Керстена, военного атташе США в Москве генерал-майора Р. У. Гроу, атташе посольства США Рассела Ланджели, работников посольства США в Москве – второго секретаря В. Джонса, атташе X. Монгольмери, помощника военно-воздушного атташе А. Дэвисона, атташе Карлстона и секретаря-архивиста Р. Джэкоба, которые занимались шпионско-подрывной деятельностью, используя своё официальное положение дипломатов. Все они по требованию МИД СССР были выдворены из Советского Союза.

Подрывная деятельность ведётся и против других стран социализма. Так, в апреле 1957 года из Венгрии был выдворен за шпионаж военный атташе США капитан Глизон, а в середине того же года в шпионаже был уличён авиационный атташе США в ЧССР полковник Теберг. Особенно же широко развернулась подрывная деятельность против социалистической Польши. Министерство иностранных дел ПНР объявило персона нон грата американских дипломатов: первого секретаря посольства США в Варшаве Д. Говарда и атташе по науке этого посольства Д. Джеролиса. Как передавало агентство ПАП, эти лица занимались деятельностью, противоречившей их дипломатическому статусу. Они были уличены на месте преступления в момент передачи им материалов, затрагивающих интересы Польской Народной Республики. В январе 1983 года МИД ПНР приняло решение выдворить из Польши гражданку США журналистку агентства ЮПИ Р. Грубер, занимавшуюся сбором шпионских сведений и поддерживавшую тесные связи с антисоциалистической организацией «КОС – КОР». В октябре того же года советская печать отмечала, что в 1982 году органы государственной безопасности Польши разоблачили шпионскую деятельность некоторых американских дипломатов, на деле оказавшихся агентами ЦРУ. Среди них – второй секретарь посольства США П. Берг и третий секретарь посольства США Л. Стенберг. В действиях, несовместимых с дипломатическим статусом, изобличены также пресс-атташе посольства США в Варшаве Р. Вирден и С. Даброу, пытавшиеся склонить некоторых польских граждан к шпионской деятельности. В мае 1984 года суд Варшавского военного округа признал виновными в шпионаже в пользу ЦРУ польских граждан Я. Южака и Н. Адамащека. В феврале 1985 года был пойман с поличным при сборе шпионских сведений военный атташе посольства США в Варшаве Ф. Майер. 1 мая 1985 г. в Нова-Гуте близ Кракова в числе задержанных сотрудниками милиции лиц, которые пытались вызвать беспорядки, распространяли подстрекательские листовки, несли транспаранты с антипольскими лозунгами, оказались первый секретарь посольства США в Варшаве В. Хэрвуд и консул США в Кракове Д. Хоппер. Агентство ПАП сообщило, что Министерство иностранных дел ПНР направило правительству США ноту, в которой действия Хэрвуда и Хоппера расцениваются как недопустимое вмешательство во внутренние дела Польши.

Как видно из приведённого перечня, что ни год, то новое покушение на безопасность народной Польши американских дипломатов, не перестающих при этом лицемерно выступать под маской оскорблённой «добродетели». В декабре 1984 года польский еженедельник «Право и жиче» писал, что западные спецслужбы уже в течение долгих лет ведут в отношении Польской Народной Республики активную шпионскую деятельность.

ЦРУ широко использует в своей подрывной деятельности против стран социализма также американских дипломатов в других капиталистических государствах. Как отмечали в своём интересном исследовании советские публицисты Ю. Корнилов, В. Кузнецов, Ю. Николаев, среди этих дипломатов: первый секретарь посольства США в Стокгольме М. Брайт, первый секретарь одной из американских дипломатических служб, расположенной в Кёльне, М. Меркес, атташе посольства США в Швейцарии С. Мэклаут, третий секретарь посольства США в Токио Р. Малыш, третий секретарь посольства США в Непале Р. Стоуэн. Завершая этот перечень, авторы справедливо констатируют:

«На первый взгляд респектабельные господа, дипломаты. А в действительности те, кого на жаргоне ЦРУ именуют „загонщиками“, т. е. вербовщики шпионов» [99] .

От подрывной деятельности США не гарантированы и их союзники по НАТО. Так, газета «Темпо» (Рим) 22 января 1976 г. указывала, что военный атташе американского посольства в Италии получил задание внимательно следить за любыми изменениями в руководстве итальянской разведки, а в феврале 1985 года из Испании были высланы второй секретарь посольства США в Мадриде Д. Макмахэн и гражданский сотрудник американской базы ВВС в Торрехоне-де-Ардос Дж. Мэсси. Их арестовали, когда они фотографировали антенны дворца Монклоа. Шпионы, как сообщает агентство ЭФЭ, хотели получить технологические данные о линиях правительственной связи для перехвата и расшифровки секретной информации, касающейся безопасности и военной политики Испании.

В отношении стран Латинской Америки Соединённые Штаты не стесняются в применении военной силы, широко прибегая к услугам подготавливаемых ими же наёмников. Но и здесь используются дипломаты для ведения подрывной деятельности. В январе – феврале 1971 года был раскрыт заговор, направленный на свержение правительства Коста-Рики. Его организовали сотрудники посольства США: первый секретарь Уильямсон, советник по экономическим вопросам Блайль и консул Керр. Как писала газета «Вос» (Буэнос-Айрес),

«шпион и крупный эксперт в области пыток и допросов – именно таков новый представитель президента в Аргентине. Занявший пост посла США в Буэнос-Айресе, Фрэнсис Ортис принимал активнейшее участие в реализации шпионских планов Центрального разведывательного управления США в Перу, Уругвае и Гватемале. Будучи в семидесятых годах советником посольства США в Уругвае, Ортис участвовал в подавлении выступлений противников правительства, оказывая помощь службам безопасности этой страны. Его приезд в Гватемалу в конце 1979 года вызвал взрыв политического насилия, в результате чего погибло 20 тысяч человек. В 1981 году Ортис возглавил американское посольство в Перу, а теперь получил назначение в Буэнос-Айрес» [100] .

Следует отметить, что США широко используют спецслужбы и органы внешних сношений государств – членов НАТО для ведения подрывной деятельности против социалистических и развивающихся стран, для вербовки, финансирования и использования с этой целью предателей народа, для насаждения антиправительственных группировок, подготовки и совершения террористических актов.

Приёмы и методы психологической войны разрабатываются в различных научно-исследовательских учреждениях США (например, в Центре по исследованию американской внешней политики при Чикагском университете, Центре стратегических и международных исследований Джорджтаунского университета Вашингтона и других), в формально благотворительных учреждениях (например, «Джойнт»), в туристских агентствах и др.

Видное место в системе органов, ведущих психологическую войну, занимает Информационное агентство США (ЮСИА) – гигантское ведомство, созданное в 1953 году на правах самостоятельного министерства. В его составе: штаб-квартира, размещённая в 11 зданиях в Вашингтоне и 4 зданиях в Нью-Йорке; свыше 80 редакций периодических изданий, рассчитанных на зарубежные страны, радиокорпорация «Голос Америки».

Радиостанции «Свобода» и «Свободная Европа», находящиеся в подчинении ЦРУ, обрушивают на европейские социалистические государства свой зловещий пропагандистский аппарат «холодной войны». Он изрыгает потоки лжи и клеветы, пытаясь добиться разложения стран социализма и облегчения вербовки агентуры среди их граждан.

В настоящее время «Свободная Европа» ведёт особенно яростную кампанию против социалистической Польши, выступая, в частности, с открыто реваншистскими притязаниями так называемых «изгнанных». Как сообщало агентство ПАП в мае 1983 года, в суде Варшавского военного округа завершился процесс по делу изменника родины Здислава Найдера, находящегося с декабря 1981 года за рубежом и руководящего так называемой польской секцией радиостанции «Свободная Европа». Преступник был заочно приговорён к смертной казни.

 

Террористические организации в США

Правящие круги США широко используют пропагандистский аппарат для прославления «свободы собраний и организаций», выдаваемой за основу основ прав человека. При этом имеется в виду, конечно, не свобода собраний и организаций трудящихся и борцов за мир и разоружение, а свобода, которая позволяет ЦРУ и другим секретным службам использовать террористические организации, весьма расплодившиеся в США, для ведения войны против прогрессивных стран, деятелей и организаций.

Целый ряд террористических организаций существует в США совершенно легально. А на террористическую деятельность формально нелегальных организаций американские власти закрывают глаза, так как широко используют их в своих подрывных целях.

К числу особенно активных, чаще всего прибегающих к актам терроризма, относятся эмигрантские и расистские организации, действующие вполне легально, и мафии, считающиеся формально преступными и нелегальными, а в действительности пользующиеся в США полной безнаказанностью.

Реакционные эмигрантские организации давно стяжали себе славу нарушителей мира и порядка в международных отношениях.

После окончания второй мировой войны правящие круги США пытались активизировать деятельность группы русских эмигрантов. В августе 1951 года А. Ф. Керенский был направлен в Западную Европу, чтобы организовать из бывших белогвардейцев филиалы руководимых им белоэмигрантских комитетов и включить их в активную шпионско-диверсионную деятельность против Советского Союза. Однако эта «командировка» была весьма мало эффективной: большинство белоэмигрантов отказались от участия в антисоветской деятельности. Многие из них участвовали в подпольных организациях, ведших борьбу против фашистских оккупантов, некоторые после окончания войны стремились возвратиться в СССР. Что же касается той части, которая сотрудничала с нацистскими палачами, то она настолько дискредитировала себя в глазах мировой общественности, что её нельзя было использовать даже в качестве агентуры.

Спецслужбы США пытались привлечь к подрывной деятельности против социалистических государств и так называемых перемещённых лиц.

Впервые в истории международных отношений нацистская Германия прибегла к массовой депортации населения и военнопленных, широко используя их не только в сельском хозяйстве и промышленности, имеющей мирное назначение, в качестве домашней прислуги, но и для строительства военных объектов и в военной промышленности, что всегда запрещалось международными соглашениями. При этом нацисты преследовали помимо всего прочего цель оторвать людей от родины, семьи, друзей, привычного уклада жизни, что должно было сломить их сопротивление. После окончания войны количество перемещённых лиц только в Европе составляло 11 млн 780 тыс. В связи с этим в 1945 году Советский Союз заключил соглашения с США и Великобританией (11 февраля), с Францией (29 июня) и с Бельгией (13 марта), предусматривавшие обязательство сторон репатриировать перемещённых лиц, причём подчёркивалось значение скорейшего их возвращения на родину. Если Советский Союз честно выполнил принятые на себя обязательства, то остальные государства этого не сделали. Так, США перевели измученных неволей и концлагерями людей в созданные в американской зоне оккупации лагеря для перемещённых лиц и, используя методы травли и запугивания, препятствовали их возвращению на родину. 22 декабря 1945 г. президент Г. Трумэн издал директиву, в соответствии с которой перемещённые лица, находившиеся в Германии, Австрии, Италии, получили преимущественное право на иммиграционные визы. Со времени издания этой директивы и до 30 июня 1948 г. в США было допущено около 40 тыс. перемещённых лиц.

1 июля 1948 г. вступил в силу закон, предусматривавший допуск в США 205 тыс. перемещённых лиц в течение следующих двух лет. Ряд дополнений к этому закону, действовавшему до конца 1951 года, увеличил число перемещённых лиц, допущенных в США, до 400 тыс. человек.

О том, что американские «освободители» руководствовались при этом отнюдь не гуманными соображениями, свидетельствует хотя бы то, что решение участи перемещённых лиц, как, впрочем, и всех других иммигрантов, было отнесено к исключительной компетенции спецслужб. «Закон ЦРУ», принятый конгрессом США 20 июня 1949 г., давал разведке США право ежегодно ввозить в Соединённые Штаты на правах иммигрантов 100 человек, если она считала, что их прибытие в страну «соответствует интересам национальной безопасности или укреплению национальной разведки». А «укрепление разведки» США при их гегемонистских устремлениях означало ослабление безопасности других стран и охлаждение добрососедских с ними отношений.

Вовлечение эмигрантов в террористическую деятельность против бывшей родины было легализовано в США «законом о взаимном обеспечении безопасности», подписанным президентом 10 октября 1951 г. В одной из статей этого закона предусматривалось ассигнование до 100 млн долларов на финансирование

«любых отобранных лиц, проживающих в Советском Союзе, Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии и Албании… или лиц, бежавших из этих стран, либо для объединения в подразделения вооружённых сил, поддерживающих организацию Североатлантического договора, либо для других целей».

Непосредственно после окончания второй мировой войны ЦРУ широко пользовалось услугами нацистов – военных преступников, укрывшихся от заслуженного наказания в Соединённых Штатах. Недавно рассекреченные и переданные в национальные архивы США документы неопровержимо свидетельствуют о том, что американскими (а также британскими) разведывательными службами были приняты все меры к тому, чтобы выгородить «полезных» им нацистских преступников, отвести от них меч справедливого возмездия. Как указывает в связи с этим газета «Вашингтон пост», военным преступникам Фридриху Бухардту и Францу Альфреду Зиксу, «виновным в массовых убийствах, попросту помогли избежать правосудия в обмен на согласие сотрудничать с разведслужбами в послевоенные годы».

В настоящее время Соединённые Штаты Америки стали прибежищем реакционеров-иммигрантов, создающих легальные организации, беспрепятственно скупающих оружие, а иногда, когда они выполняют задания спецслужб, получающих его безвозмездно. Эти организации подрывают деятельность иностранных официальных представительств и государственных деятелей и ставят их жизнь под угрозу.

Особенно активными являются кубинские эмигрантские террористические организации «Омега-7» и «Альфа-66». Их штаб-квартиры расположены в основном в штатах Нью-Джерси и Флорида, власти которых оказывают этим организациям всяческую поддержку.

Между двумя указанными террористическими организациями существует своеобразное «разделение труда».

«Омега-7» специализируется в основном на политических убийствах и диверсиях. Так, в сентябре 1980 года пуля снайпера сразила атташе представительства Кубы при ООН Феликса Гарсиа Родригеса, когда он проезжал на машине в час пик по одной из улиц Нью-Йорка. Ответственность за убийство дипломата, аккредитованного при ООН, немедленно приняла на себя террористическая организация «Омега-7». От рук убийц погибли Карлос Мунис и Эулалио Негрин – члены «Комитета-75», выступавшего за улучшение отношений с Кубой. За несколько дней до гибели Негрин сообщил полиции, что один из руководителей «Омеги-7» Тенрейро готовит на него покушение. Тем не менее полиция ничего не предприняла для предотвращения преступления, а убийцы до сих пор не найдены. Та же террористическая организация свыше 40 раз взрывала бомбы в помещениях кубинских дипломатических миссий при ООН, представительств авиакомпаний, информационного агентства и торгпредства Республики Куба. Она осуществила взрыв кубинского самолёта в 1976 году, в результате которого погибли более 70 человек. Для расследования взрывов в Нью-Йорке была создана специальная группа агентов ФБР и полицейских детективов. Однако до сих пор ни одно из преступлений не раскрыто, а их виновники разгуливают на свободе.

28 декабря 1978 г. произошёл мощный взрыв у постоянного представительства Кубы при ООН. В 1980 году был раскрыт заговор с целью убийства постоянного представителя Кубы при ООН Р. Роа Коури. «Омега-7» не скрывала своей причастности к этим акциям, а также к 14 другим взрывам в Нью-Йорке и Флориде. Только в декабре 1983 года федеральное бюро официально предъявило обвинение в организации и совершении всех указанных преступлений главарю «Омеги-7» Э. Аросене. Знаменательно отметить, что этот главарь преступной банды в интервью газете «Нью-Йорк пост» намекнул о своих близких отношениях с сотрудниками ФБР, с которыми он продолжал встречаться, когда скрывался от правосудия.

«Омега-7» ведёт свою террористическую деятельность не только против Республики Куба, но и против других латиноамериканских стран. Так, в 1976 году кубинские эмигранты Г. Ново и А. Росса участвовали в злодейском убийстве в Вашингтоне известного политического деятеля Чили Орландо Летельера – бывшего министра обороны и посла Чили в Вашингтоне в годы правления Сальвадора Альенде. Вместе с ним погибла Ронни Моффит – его сослуживица по Институту изучения политики, в котором Летельер работал после эмиграции. К машине Летельера, в которой они ехали, снизу была прикреплена бомба, приводимая в действие дистанционным устройством. Убийцы предстали перед американским судом, приговорившим их к пожизненному заключению. Однако на выручку им подоспел официальный Вашингтон: федеральный апелляционный суд, сославшись на якобы имевшие место нарушения юридических формальностей, отменил приговор, и окружной суд при повторном рассмотрении дела снял с них все обвинения в терроризме.

«Альфа-66» избрала путь вооружённых диверсий против Кубы. Первоначально члены её укрывались в горах Эскамбрая, но вскоре бежали с Кубы. В 1962 году главарь «Альфы» Насарио Андрес, являющийся агентом ЦРУ, сказал корреспонденту газеты «Дейли Мейл»:

«Наша задача – добиться полного прекращения морских перевозок с Кубы и на Кубу».

Но если первоначально «Альфа-66» совершала вооружённые нападения на кубинские суда, точь-в-точь как флибустьеры времён Фрэнсиса Дрейка и Генри Моргана, то в настоящее время она начала действовать с американской базы Гуантанамо на территории Кубы. «Альфа-66» готовится к вторжению на остров Свободы. Американская газета «Балтимор сан» сообщала, что эта организация проводит военные учения на одном из островов Атлантики близ Флориды.

«Кубинские эмигранты,  – писала газета, – отрабатывают приёмы рукопашного боя, берегового десанта и молниеносной атаки. Таким военным учениям предшествует, как правило, долговременный курс обучения».

Головорезы из «Альфы-66» не скрывают, что действуют по заданию спецслужб США. Так, один из главарей «Альфы-66» откровенно заявил:

«Наши люди должны быть в любой момент готовы к высадке на Кубу группами по 6–8 человек, чтобы затем укрепиться на острове. Мы готовы отправиться в любое место, куда нас пошлют Соединённые Штаты, чтобы уничтожить коммунизм».

Гостеприимством США пользуются также югославские контрреволюционеры, которые систематически совершают нападения на официальных представителей социалистической Югославии в Нью-Йорке и Вашингтоне. В письмах в Комитет ООН по сношениям со страной пребывания от 15 июня и 11 июля 1977 г. постоянный представитель СФРЮ при ООН высказал жалобу по поводу вооружённого налёта на представительство его страны и относительно того, как власти США восприняли эту акцию. В результате одного из таких налётов сотрудник представительства Рабомир Медич был тяжело ранен, а жизнь других сотрудников представительства была поставлена под угрозу. Но официальные власти США не приняли никаких мер для предотвращения подобных инцидентов и, по существу, обеспечили безнаказанность террористов. Так, если террористы Иозо Брекало, Мариан Буконжич, Владимир Диздар и были задержаны и даже привлечены к уголовной ответственности, то они были вскоре освобождены под залог судебными властями. В письмах указывалось,

«что такое поведение со стороны властей страны пребывания показывает, что преступная деятельность против югославских представителей не только допускается, но и поощряется страной пребывания, а это представляет собой нарушение Соединёнными Штатами своих международных обязательств» [106] .

Очередной жертвой одной из эмигрантских террористических групп, свободно и безнаказанно действующих в США, оказался в июле 1981 года журналист Лам Чанг Донг – вьетнамец по происхождению, который был убит среди бела дня выстрелом в упор на пороге своего дома в Сан-Франциско. Он вёл разъяснительную работу во вьетнамской общине в США, не скрывая своего восхищения строительством нового общества в Социалистической Республике Вьетнам. Отделение американского информационного агентства «Ассошиэйтед пресс» в Нью-Йорке получило письмо из Сан-Диего (Калифорния) от террористической организации вьетнамских эмигрантов, заявивших, что это убийство – дело их рук. Расчёты террористов на свою безнаказанность оправдались, так как американская полиция проявила удивительную беспомощность – «не смогла» задержать преступников.

Особенно часто террористические акты совершаются в отношении представителей Советского Союза. Например, в вербальной ноте от 19 января 1979 г. представительство СССР при ООН довело до сведения правительства США о демонстрации, состоявшейся у здания представительства СССР 26 ноября 1978 г. Демонстранты выкрикивали злобные клеветнические антисоветские лозунги и угрожали расправой советским официальным представителям. В ноте указывалось, что

«меры, принятые полицией во время демонстрации, были явно недостаточными и что активные участники группы, организовавшей эти демонстрации, в годы второй мировой войны сотрудничали с гитлеровцами в преступной деятельности против украинского народа и в составе гитлеровских войск участвовали в боях против Советской Армии и её союзников. Существование и деятельность подобного рода организаций в США несовместимы с советско-американским соглашением 1933 года».

Представительство СССР настаивало на том, чтобы американские власти приняли все необходимые и эффективные меры для пресечения деятельности антисоветских организаций и не допускали таких враждебно-провокационных демонстраций. Выступая на заседании Комитета ООН по сношениям со страной пребывания по поводу советской ноты, представитель США лицемерно выразил своё «недоумение» по поводу советской претензии, мотивируя это тем, что «советской собственности и персоналу не было нанесено никакого ущерба». Он проигнорировал тот общеизвестный факт, что терроризм определяется как акты насилия, имеющие цель вызвать ужас у тех, против кого эти акты совершаются. Таким образом, преступным результатом терроризма будет в данном случае самый ужас, вызванный террористическим актом. Однако и те террористы, действия которых повлекли за собой лишение жизни советских людей, пользуются покровительством США. Как иначе можно расценить пребывание на территории Соединённых Штатов террористов Принаса и Альгирдаса Бразинскасов, угнавших советский самолёт, убивших бортпроводницу Надежду Курченко, тяжело ранивших членов экипажа? Убийцы не только разгуливают на свободе, но и претендуют на получение в США статуса политических эмигрантов.

В одном из выступлений в Комитете ООН по сношениям со страной пребывания представитель США, пытаясь увести прения в сторону от претензий членов Комитета к органам страны пребывания, сказал, что «терроризм является проблемой всемирного масштаба», и призвал к установлению более широкого сотрудничества в усилении борьбы с ним во всех странах.

Но первым шагом на пути такого сотрудничества должны бы были быть незамедлительная и безусловная выдача Бразинскасов, строгое наказание лиц, совершающих в США акты терроризма, запрещение эмигрантских организаций, деятельность которых направлена против их бывшей родины и на совершение террористических актов против её официальных представительств и их персонала.

Наряду с реакционными эмигрантскими организациями терроризм используют в своей деятельности легально существующие в США расистские организации.

Соединённые Штаты, претендующие на роль главного «защитника» прав человека, являются расистским государством. США участвуют только в пяти универсальных соглашениях и конвенциях о защите прав человека (всего их в мире 21): Протоколе 1967 года относительно статуса беженцев, легализующем возможность использования ЦРУ эмигрантов в подрывной деятельности против их бывшей родины, Конвенции о политических правах женщин 1953 года; Конвенции относительно рабства 1926 года; Протоколе 1953 года о внесении изменений в Конвенцию 1926 года; Дополнительной конвенции 1956 года об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством. Они до сих пор не ратифицировали ни Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года, ни Пактов о правах человека 1966 года, ни Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 года, ни Международной конвенции о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 года. США не только не ратифицировали, но и даже не подписали Конвенцию о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.

Отказ от участия во всех вышеперечисленных конвенциях уже сам по себе свидетельствует о нежелании США связывать себя какими-либо международными обязательствами в проведении расовой политики.

Одной из старейших террористических расистских организаций США является Ку-клукс-клан, возникший ещё в 1865 году.

Ку-клукс-клан фактически существует вполне легально: преследует негров, организует антисемитские погромы, поставляет штрейкбрехеров во время забастовок. Он неоднократно пытался сколотить международную расистскую террористическую организацию. Так, хотя его устав запрещает приём в члены лиц, родившихся вне США, клан ставил себе цель распространить своё влияние на Англию и даже пропагандировал идею создания «всемирной невидимой империи», для чего в Англию была направлена специальная делегация. Несмотря на то, что указанная затея потерпела неудачу, планы клана продолжают простираться за пределы страны. В органах печати ФРГ отмечалось, что на её территории действует «филиал» американского Ку-клукс-клана, в котором насчитывается около тысячи членов. В сентябре 1980 года в одном из правоэкстремистских журналов, издающихся в Западной Германии, было опубликовано объявление, призывавшее вступать в ряды этой расистской организации. Наблюдается резкий рост её активности среди военнослужащих США, находящихся на территории ФРГ. Там куклуксклановцы устраивают «традиционные» сборища со сжиганием крестов, терроризируют темнокожих солдат американской армии. Руководитель западногерманского «филиала» организации 27-летний сержант заявил, что получил задание из США «вербовать сторонников в ФРГ для создания в Европе „второй линии борьбы“».

Куклуксклановцы широко прибегают к антисемитским вылазкам. Как писала «Дейли уорлд», они запалили крест перед синагогой «Бет шалом» в Атланте и осквернили синагогу «Ада бнай» в Эвансвилле (штат Индиана), намалевав на её стенах свастику.

По данным журнала «Ньюсуик», в 1980 году в США было зарегистрировано 377 актов, направленных против граждан еврейского происхождения и против еврейских организаций. В их числе поджоги, взрывы зажигательных бомб, угрозы, ранения, убийства, появление порочащих надписей. А в начале 1982 года «Нью-Йорк таймс» писала:

«Более чем вдвое число преступлений антисемитского характера превысило в Соединённых Штатах в прошлом году аналогичный показатель за 1980 год. Зафиксировано 974 акта вандализма в отношении частной или общественной собственности и 350 случаев физического насилия или оскорблений в отношении отдельных евреев или еврейских учреждений. Инциденты имели место в 31 штате и в федеральном округе Колумбия. Второй год подряд штаты Нью-Йорк, Калифорния, Нью-Джерси и Массачусетс лидируют по числу антисемитских выходок – на них приходится 65% эпизодов такого характера».

По данным еврейских общественных организаций в США ими зарегистрировано в 1984 году 715 антисемитских акций, в том числе таких, как поджоги синагог, осквернение еврейских кладбищ, малевание свастик и нацистских лозунгов на домах, в которых проживают евреи, угрозы физической расправы, и др. А в ноябре 1985 года группа неизвестных устроила погром принадлежащих евреям магазинов в одном из районов Нью-Йорка – Бруклине. Вандалы разбили витрины в 13 еврейских лавках, нанеся значительный материальный ущерб.

Казалось бы, борьбе с антисемитскими организациями должны посвятить свою деятельность сионистские организации, легально существующие в США и выдающие себя за блюстителей интересов евреев всего мира. Однако сионистские организации ведут борьбу совсем не с антисемитскими выпадами. Расизм в отношении «гоев» (презрительный термин, которым сионисты обозначают всех неевреев) и антикоммунизм как внутри США, так и за их пределами – таковы характерные черты идеологии и практики сионистских организаций.

Рассмотрение и осуждение деятельности сионистских организаций не сходит с повестки дня Комитета ООН по сношениям со страной пребывания.

Противопоставляя себя правительствам, сионистские организации пытаются утвердить за собой статус экстерриториальности, к которому ещё призывал основоположник политического сионизма Теодор Герцль. Герцль мыслил себе международную сионистскую организацию как «сообщество евреев» (society of jews), которое должно было объединить всех евреев мира и создать своеобразное внегосударственное правительство по еврейским делам. Характеризуя его, Герцль писал:

«Евреи, согласно с нашей идеей о государстве, группируются вокруг Society of jews. Таким образом оно получает авторитет и право говорить и действовать от имени евреев. Society of jews признаётся, выражась языком международного права, государственной силой, державой своего рода» [110] .

Выступая под личиной независимости от каких-либо правительств, а в действительности выражая интересы американского империализма, сионистские организации США вмешиваются во внутренние дела иностранных государств под прикрытием «защиты» прав евреев, ставя под угрозу жизнь и достоинство иностранных дипломатов и членов их семей, подрывают добрососедские отношения между государствами. Кроме того, выдавая себя за борцов с антисемитизмом, эти организации выгораживают своих агентов, оказавшихся на скамье подсудимых, обвиняя в антисемитизме правительства, не желающие терпеть у себя сионистские организации и сионистскую пропаганду.

По явно устаревшим и преуменьшенным данным, приводимым профессором политических наук Детройтского университета в Мичигане, членом Американской ассоциации политических наук С. Гальпериным, ко времени окончания второй мировой войны в США насчитывалось 44 сионистских и иудаистских организации, т. е. явно сионистских или взявших на вооружение сионистский постулат «всемирной еврейской нации».

В настоящее время в США действуют около 500 сионистских объединений, в которые входят несколько миллионов человек. Приводящий эти данные известный советский публицист В. В. Большаков констатирует:

«В силу того, что многие участвуют не в одной, а сразу в нескольких сионистских организациях, общее число их членов, согласно официальным источникам, даже превышает численность американских граждан еврейского происхождения. Мозговые центры международного сионизма, базирующиеся в США, неизменно действуют в унисон с американскими правящими кругами, по сути дела, составляют с ними одно целое» [112] .

Деятельность сионистских организаций, в том числе и террористических, координируется в международном плане: все они преследуют далеко идущие расистские цели и оказывают влияние на внешнюю политику реакционных правительств. Так, «Агудат Исроэль» имеет своих делегатов в израильском кнессете, и её деятельность, как и деятельность других израильских сионистских организаций, направлена на территориальное расширение и укрепление государства Израиль. Ей в этом помогают её филиалы в других странах, особенно в США. Консультативный совет еврейских организаций, штаб-квартира которого расположена в Нью-Йорке и который объединяет Англо-еврейскую ассоциацию, Всемирный союз исроэлитов, дислоцированный в Париже, и Американский еврейский комитет, является каналом воздействия британских, французских и американских сионистов на парламенты и правительства своих стран. Координационный комитет еврейских организаций, базирующийся в Вашингтоне, включает в свой состав открыто расистские организации «Бнай-брит», Совет представителей английских евреев и Южноафриканский совет представителей. В 1984 году в «крестовый поход» против коммунизма включилась новая организация, созданная по инициативе спецслужб США и Израиля. Её участники претенциозно именуют себя «межпарламентской группой по правам человека в СССР». Но слова «по правам» лишь камуфляж. Истинная цель организации – дать возможность ЦРУ и израильской разведке «Моссад» воздействовать на парламентариев разных стран с тем, чтобы вовлечь их в проводимые ими антисоветские акции. Судя по сообщениям иностранной печати, «группа» наметила, в частности, следующие задачи: оживить направленную против стран социализма клеветническую кампанию «в защиту» прав человека, снизить антивоенную активность европейских парламентов и обеспечить дальнейшее беспрепятственное размещение новых американских ракет в Европе; намечено также инспирировать враждебные Советскому Союзу акции, направленные на дискредитацию его политики мира и дружбы народов, продолжать кампанию в защиту так называемых «узников Сиона» и прочих отщепенцев.

Среди сионистских организаций США имеются открыто террористические. В числе этих последних особенно злобными и антисоветскими являются «Лига защиты евреев» и «Джуиш директ экшн».

«Лига защиты евреев» возникла в 1968 году. Её возглавляет раввин Меир Кахане. В настоящее время «Лига» имеет филиалы в ряде стран, однако основная её деятельность развёртывается в США, где она систематически срывает своими террористическими акциями нормальную работу официальных представительств социалистических государств, и в первую очередь Советского Союза. Достаточно привести несколько примеров.

18 марта 1979 г. перед зданием представительства СССР в Нью-Йорке было организовано враждебно-провокационное выступление сионистских элементов. Часть участников сборища приблизилась к входу в здание представительства и блокировала его, препятствуя в течение некоторого времени его нормальной деятельности. Эта акция явилась ещё одним нарушением запрета на пикетирование и другие демонстрации на расстоянии менее чем 100 футов от любого представительства. Запрет содержится в федеральном законе о защите иностранных должностных лиц и официальных гостей США. Акция противоречит также постановлению 1972 года Верховного суда штата Нью-Йорк.

17 декабря 1979 г. в непосредственной близости от представительства СССР состоялось новое сборище сионистских элементов. Его участники выкрикивали угрозы и нецензурную брань в адрес сотрудников представительства и членов их семей, а также бросали различные предметы во входивших или выходивших из его помещения советских граждан. Несмотря на неоднократные требования сотрудников представительства пресечь эту преступную акцию и задержать лиц, виновных в её совершении, полиция бездействовала. Советское правительство потребовало наказания организаторов акции и принятия мер, не допускающих подобных действий в будущем.

Вопрос об этих и других актах насилия в отношении лиц, пользующихся международной защитой, был поставлен на обсуждение ряда сессий Генеральной Ассамблеи ООН. В результате обсуждения были приняты резолюции, в которых с глубоким беспокойством отмечается увеличение числа террористических актов, направленных против помещений и персонала представительств, аккредитованных при ООН. Такого рода деятельность не только не пресекается, но и прямо поощряется официальными властями США. Как же иначе можно расценивать официальное разрешение Верховного суда штата Нью-Йорк на проведение в декабре 1980 года у здания советского представительства многолюдных и шумных сборищ и демонстраций? Суд мотивировал своё решение тем, будто он руководствовался заботой о «выполнении неотъемлемого права американцев на подобные действия, гарантированного им первой поправкой к конституции», которая предусматривает «право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями о прекращении злоупотреблений». Как видно из текста, поправка не имеет ничего общего с разрешением бандитских налётов на иностранных дипломатов, но это не смущает блюстителей законности в США.

Вдохновлённые декабрьским решением Верховного суда члены «Лиги защиты евреев» ещё более распоясались.

3 сентября 1981 г. её агенты подложили две зажигательные бомбы под машины советских дипломатов, своевременно обнаруженные и обезвреженные.

14 ноября того же года было произведено 12 выстрелов из автоматического оружия большой убойной силы по резиденции постоянного представительства СССР при ООН в пригороде Гленкове. Немедленно после обстрела раздался телефонный звонок в редакцию агентства «Юнайтед пресс интернэшнл». Звонивший сообщил, что нападение было произведено «Лигой защиты евреев».

В своей вербальной ноте от 2 ноября 1982 г. постоянное представительство СССР при ООН заявило, что в период с 15 по 29 октября 1982 г. сионистские хулиганы в количестве приблизительно 3 тыс. человек ежедневно собирались в районе представительства, пытаясь прорваться через поставленные вокруг входа в него полицейские заграждения и выкрикивая угрозы и оскорбления в адрес советских граждан. Представительство СССР обратило также внимание на продолжающиеся телефонные звонки с угрозами взорвать здание представительства и подложить взрывные устройства в автомашины работников. В ноте указывалось, что ежедневно в адрес представительства поступало до 270 телефонных звонков. Представительство СССР заявило протест и потребовало, чтобы страна пребывания приняла необходимые меры по созданию нормальных условий работы представительства, подчеркнув необходимость строгого соблюдения Соединёнными Штатами элементарных норм международного права.

В сентябре 1983 года группа молодчиков из «Джуиш директ экшн», сломав железные ворота, ворвалась на территорию резиденции советского представителя при ООН в Гленкове. В декабре того же года на территорию резиденции была брошена бутылка с зажигательной смесью, а неделю спустя после этого под автомобилем, принадлежащим советскому дипломату, было найдено взрывное устройство. Наконец, 23 февраля 1984 г. в Нью-Йорке на территорию близ дома, в котором живут работающие в США советские граждане, из проезжавшей мимо машины были брошены три пластиковые бомбы, в результате чего стоявшая во дворе машина сгорела, а две другие были серьёзно повреждены.

Предводитель «Лиги защиты евреев» Меир Кахане – приверженец основоположника сионистского терроризма Вл. Жаботинского (Зеева), тесно связанный со спецслужбами США. Своих связей не скрывает и сам Кахане, проговорившийся в интервью корреспонденту одного из американских журналов, что он состоял в 1963 году в крайне правой американской организации «Общество Джона Берча», причём входил в неё по заданию ФБР. «Я там находился два с половиной года под именем Майкла Кинга, и за это время многому научился», – заявил Кахане в интервью американскому журналу «Плэйбой» в 1963 году.

В США Кахане арестовывался 62 раза, но определённое ему наказание составило лишь 90 дней заключения. В 1972 году, когда очередная акция «Лиги защиты евреев» получила столь широкую огласку, что власти США не могли более гарантировать Кахане безнаказанность, он перебазировался в Израиль, где ему присвоили израильское гражданство без утраты при этом гражданства США. После трёхкратных попыток Кахане в 1984 году прошёл в кнессет. В Израиле он основал и возглавил банду головорезов, назвавшую себя «КАХ» и выступающую в роли организатора арабских погромов.

Как отмечала 1 января 1985 г., ссылаясь на сообщение Народного Фронта освобождения Палестины, газета французских коммунистов «Юманите», «КАХ» учредила в Галилее «концентрационный лагерь», в котором подвергает пыткам молодых палестинцев.

Направленную на истребление палестинцев политику ведёт Кахане и за пределами Израиля. Разъезжая по США уже в качестве депутата израильского кнессета, он выступает с призывами выбросить из Израиля арабов точно так же, как во время второй мировой войны евреи были выброшены из Германии, Польши и Чехословакии.

«Когда я стану премьер-министром,  – без намёков на скромность заявил в одной из любезно предоставленных в его распоряжение американскими единомышленниками аудиторий этот распоясавшийся террорист, – в Израиле не будет убит ни один араб, потому что их там уже не останется» [118] .

Двойное гражданство Меира Кахане делает его особенно опасным. В издающемся в Париже периодическом издании «Израиль и Палестина» указывалось, что

«опасный характер деятельности „Лиги защиты евреев“ усилился, так как Кахане и его люди, путешествуя по странам Западной Европы с американскими паспортами, могут поджигать советские посольства, одновременно раздувая пламя антисемитской истерии» [119] .

«Лига» поддерживает самые тесные связи с мафией. Этого она даже не собирается скрывать. Действительно, весьма удобно иметь под рукой наёмных убийц, которые под предлогом борьбы с антисемитизмом расправляются с дипломатами социалистических и арабских государств.

Мафия –

«широко разветвлённая преступная организация, подчиняющаяся железным законам. Круговая порука, лжесвидетельство, понятие „чести“, всевозможные преступления – традиционные орудия „онората сочиента“ („благородного общества“), как именует себя мафия».

Так характеризует мафию итальянский коммунист А. Боффи.

Услугами мафии пользуются не только всякого рода реакционные политические организации, но и ЦРУ, ФБР и другие спецслужбы США. Ряд авторов считает, что убийство президента Кеннеди было совершено по указке американских спецслужб руками мафиози. Мотивы преступления они усматривают в следующем:

«Месть за отказ Кеннеди санкционировать прямое участие ВВС США в прикрытии кубинских контрреволюционеров в заливе Кочинос (апрель 1961 года); намерение Кеннеди начать сокращение вмешательства США во Вьетнаме и вывести из Южного Вьетнама находящихся там американских военных советников; попытки Кеннеди перейти от конфронтации к переговорам с СССР, что затрагивало бюджет Пентагона, интересы и прибыли военно-промышленного комплекса; подготовка президентом отмены через конгресс налоговой скидки нефтяным компаниям на так называемое истощение скважин, что ощутимо ударило бы прежде всего по интересам техасских и луизианских нефтепромышленников» [121] .

Тесные связи с мафией поддерживают и официальные государственные деятели США. Так, бывший до последнего времени министром труда США Р. Донован выплачивал головорезам из преступного мира вознаграждение от строительной фирмы «Шиавон констракшин К°» в штате Нью-Джерси, вице-президентом которой Донован являлся. Преступные связи Донована с мафией были разоблачены при расследовании его прочих преступлений. Когда стало ясно, что Доновану предстоит предстать перед судом по 137 пунктам обвинения, один из основных свидетелей по делу Ф. Фурино, являвшийся связным Донована с мафией, был «обезврежен»: его труп с огнестрельной раной на затылке обнаружили в багажнике автомобиля. Аналогичная участь постигла и другого свидетеля по тому же делу – сына известного нью-йоркского мафиози Ната Месселли.

Самыми старыми и зловещими являются в США итальянская и еврейская мафии. Менее влиятельны ирландские, уэльские и китайские кланы, возникшие за последние 10–15 лет на Западном побережье США. За последнее время на международную арену вышла израильская мафия.

Итальянская мафия носит название «Cosa nostra» («Коза ностра» – «Наше дело»). Она оформилась в США в конце 20-х – начале 30-х годов под предводительством Сальваторе Лаки Лючано. В ней участвуют около пяти тысяч членов гангстерского синдиката. Её ежегодные доходы не уступают прибылям девяти крупнейших концернов США, среди которых можно назвать «Юнайтед стейтс стил», «Дженерал моторс», «Стандарт ойл». По некоторым подсчётам, в 1976 году доход гангстерского концерна достигал размеров, равных доходу Канады.

Несколько раньше итальянской возникла еврейская мафия. В начале текущего века она состояла из оголтелых налётчиков, шантажистов, контрабандистов, но нынешние главари еврейской мафии весьма отдалённо походят на своих предшественников. Это – благообразные деятели, которые имеют в своём распоряжении убийц и других преступников, выполняющих за определённую мзду всю «черновую работу». Один из основателей мафии, её главарь до самой своей смерти Меир Лански (он же Меир Сухомлянский) был другом, а затем и компаньоном Лючано, его «серым кардиналом», «ключевой фигурой почти во всех событиях, в которых замешаны другие главари организованной преступности». Именно Лански помог этой преступной организации «внедриться во многие страны Карибского моря, а затем и в другие районы, развернуть финансовые операции в швейцарских банках». Именно он являлся инициатором проникновения грязных денег мафии в так называемый «легальный бизнес».

Лански был одним из таких главарей преступной банды, которые никогда не сидели в тюрьме и всегда имеют облик буржуазной респектабельности. Он был миллионером, владельцем многочисленных домов, отелей, притонов разврата и казино и вместе с тем ярым сионистом, щедро финансировавшим сионистские организации и участвовавшим в их подрывной деятельности, – связанной с самыми грязными делами – убийствами.

Привлечённый в США к уголовной ответственности «за неуплату налогов», Лански бежал в Израиль, где обратился к властям с просьбой предоставить ему гражданство этой страны. Но его репутация была настолько подмочена, что даже Израиль, где не слишком разборчиво относятся к прошлому своих единоверцев, отказал ему в этом. Лански выждал, пока в США улягутся страсти, вызванные его беззастенчивым поведением, затем возвратился в эту страну, где его больше никто не тревожил.

Израильская мафия стяжала себе на мировой арене позорную известность торговлей наркотиками, содержанием игорных домов, притонов разврата и увеселительных заведений, аферами с брильянтами, бандитскими налётами и часто убийствами. Центрами её деятельности являются в Европе Франкфурт, Амстердам, Лондон, в США – Лос-Анджелес. В Нью-Йорке и Чикаго израильской мафии приходится конкурировать с еврейской мафией, причём эта конкуренция нередко кончается междоусобными побоищами. В июне 1982 года в США была раскрыта большая группа торговцев наркотиками. Все они оказались выходцами из Израиля. Дипломатические и консульские представители Израиля могли бы оказать американской фемиде существенную помощь в раскрытии преступлений этой группы, но делали всё от них зависящее для сокрытия преступников, которые не понесли наказания даже за убийство своих же сообщников супругов Эстер и Эмилгу Реувен и одного из главарей израильской мафии Иегошуа Леви.

Тесно связаны с ЦРУ и выполняющие по его заданию террористические акты масонские организации как США, так и других стран НАТО. Несмотря на кажущееся различие, между ними и мафией много общего. Они являются, как правило, преступными организациями, запрещёнными законодательством тех государств, в пределах которых действуют. И те, и другие широко используются ЦРУ для борьбы с прогрессивными силами, для разгрома революционных и национально-освободительных движений, преследования и уничтожения прогрессивных государственных и политических деятелей.

Деятельность масонов тщательно укрывается от постороннего глаза, но довольно часто предаётся огласке. К числу таких всплывших на поверхность тайн относится тайна ложи «Пропаганда-2» («П-2») в Италии.

Весной 1981 года следственные органы Милана, при расследовании дела о банкротстве итальянского «Банко Амброзиано», направили в разные города Италии свои подразделения с ордерами на обыск. Итальянская полиция заинтересовалась этим делом по доносу Микеле Синдоны – бывшего банкира мафии и по совместительству масона, члена ложи «П-2», арестованного в Нью-Йорке и мстившего таким образом ложе за то, что она бросила его на произвол судьбы. В числе прочих обыску подверглась 6 мая 1981 г. «вилла Ванда» в небольшом тосканском городе Ареццо, принадлежащая основателю и «великому магистру» ложи «П-2» Личо Джелли. Заблаговременно предупреждённый владелец виллы успел покинуть Италию, но на вилле было обнаружено несколько сотен папок секретного архива ложи «П-2». В архиве хранился и список членов ложи, в числе которых три министра, 23 депутата парламента, 10 префектов, 10 генералов корпуса карабинеров (в том числе руководитель секретных служб Грассини), 6 адмиралов, 7 предводителей финансовой гвардии, 83 президента – генеральных директора государственных компаний и 12 президентов – генеральных директоров частных компаний, 47 директоров банков, множество судей и прокуроров, высокопоставленных чиновников и дипломатов, несколько профсоюзных деятелей. В архиве были обнаружены также документы, удостоверявшие, что 4 издательства (в том числе самое крупное в стране – газетно-издательский трест «Риццоли»), 22 газеты, два десятка руководителей итальянского радио и телевидения входят в состав масонской ложи «П-2».

Обыск обнаружил также теснейшую связь «П-2» с мафией, одним из руководителей которой являлся Микеле Синдона.

«П-2», оказавшаяся самой значительной масонской организацией Италии, теснейшим образом связана с ЦРУ и секретными службами НАТО. Арестованный по делу «П-2» главарь итальянской террористической организации «Роза ветров» подполковник А. Спьяцци заявил на допросе, что именно масоны организовывали контакты между мафией, неофашистами, итальянскими секретными службами и ЦРУ.

Преступная связь между ложей «П-2» и ЦРУ особенно чётко выявилась после того, как 13 сентября 1982 г. был арестован при попытке снять несколько миллионов долларов со своего счёта в одном из женевских банков «почётный магистр» «П-2» Личо Джелли.

После окончания второй мировой войны разведывательные органы США создали в Западной Европе немало послушных им масонских объединений. К числу наиболее законспирированных и влиятельных и относилась ложа «П-2». Личо Джелли, бывший фашистский офицер, обеспечил её процветание в 70-е годы, когда начал пополнять ложу фашиствующим генералитетом, шефами секретных служб и полиции, судьями и прокурорами, банкирами и промышленниками, руководителями средств массовой информации. Членами ложи являлись также, как это было показано выше, лидеры правящих партий, министры, представители парламента. Сам Джелли был своим человеком у американцев. Картер, а затем и Рейган приглашали его на торжества по случаю вступления их в должность президента США. Скандальный провал ложи весной 1981 года, когда компрометирующие материалы вынудили итальянское правительство объявить её запрещённой, обнаружил тесную связь итальянских масонов с американскими. Последние, объединённые в «лиги» и «федерации» прав человека, объявили запрещение «П-2» и арест её предводителей «грубым и безрассудным нарушением прав человека». Во время судебного процесса над членами сицилийской мафии в декабре 1982 года, американо-итальянский банкир Микеле Синдона проходил как финансист и связной не только между сицилийской мафией и американской «Коза ностра», но и между масонской ложей «П-2» и ЦРУ.

Международные контакты «П-2» легко прослеживаются и при рассмотрении загадочного исчезновения в начале августа 1983 года Личо Джелли из женевской тюрьмы Шан-Долон, которая признаётся одной из самых надёжных в Швейцарии. В этой тюрьме предводитель итальянских масонов ожидал исхода итало-швейцарских переговоров по вопросу о его выдаче.

Изучая подрывную деятельность всех выше рассмотренных американских организаций, поневоле задаёшься вопросом: чем объяснить их возникновение и беспрепятственное функционирование, наглую преступную активность их участников и безнаказанность их главарей? Ответ даётся советскими исследователями И. А. Геевским, В. М. Геворгяном и Б. С. Никифоровым, убедительно доказывающими, что США являются государством организованной преступности. Возведение преступности в ранг государственной политики объясняет терпимость к нелегальным террористическим организациям и легализацию организаций, совершающих террористические акции под благообразным прикрытием «защитников» прав человека или «борцов за идеалы американской демократии». За деятельность тех и других США в лице их официальных представителей несут полную и прямую ответственность как за тяжкое нарушение основополагающих принципов и норм международного права.

 

Использование террористов для ведения подрывной деятельности против иностранных государств

Секретные службы США не только поощряют террористические акции реакционных организаций и используют их для ведения подрывной деятельности против иностранных государств, но и осуществляют подготовку террористов, снабжают их оружием, дают им определённые задания.

Ещё в начале 1961 года бывший в то время заместителем директора ЦРУ Ричард Биссел отдал распоряжение развернуть «потенциал исполнительных акций», под прикрытием которых спецслужбы и намеревались начать широкую подготовку профессиональных террористов. С тех пор Центральным разведывательным управлением создано на территории США и за их пределами немало специальных школ, в которых обучаются террористы всех мастей. Например, в Неаполе такая школа действует под вывеской «Медицинский центр американских военно-морских сил». По соседству с Никарагуа на территории Гондураса (точнее в пограничном гондурасском департаменте Эль-Параисо) имеется пять военных лагерей, где инструкторы из США обучают террористов из числа бывших сомосовских гвардейцев убийствам из-за угла, поджогам, диверсиям и засылают их в Никарагуа, чтобы чинить разбой в мирных городах и сёлах.

Подготовка террористов и наёмников ведётся в США в Академии ФБР и Международной полицейской академии в Вашингтоне, в школе ЦРУ при Пограничной академии (штат Техас), на специальных международных курсах при университете Южного Иллинойса. В этих учебных заведениях обучаются и американцы, и иностранцы.

В американском журнале «Севендейз» опубликовано интервью бывшего заместителя начальника управления безопасности шахского Ирана (САВАК) Хасана Заны. Беседа проходила в бывшей саваковской тюрьме Эвин на севере Ирана. Отвечая на вопросы корреспондента, Зана показал, что организаторами САВАК были американские, английские и израильские советники, а его сотрудники для повышения своей квалификации ездили в США в Международную полицейскую академию и другие учебные заведения. САВАК поддерживал весьма тесные и сугубо секретные отношения с посольством США в Тегеране. Контакты САВАК с американской агентурой сохранились и после низложения шаха.

Имеются также специальные «национальные» школы по подготовке террористов. Например, для кубинских контрреволюционеров созданы диверсионно-террористические школы в различных районах Соединённых Штатов, в частности одна из них – в Майами на берегу озера Окичоби (штат Флорида), возглавляемая сотрудником ЦРУ Гонсальвесом. Филиппинские антиправительственные группировки, нашедшие приют в штате Аризона, где расположен их секретный фонд по подготовке террористов, перебазировались летом 1981 года в Калифорнию. Выступая в г. Тарлаке на острове Лусон, министр национальной обороны Филиппин Хуан Понсе Энриле заявил, что эмигранты с Филиппин проходят в США усиленную военно-тактическую подготовку, изучают методы ведения «партизанской войны» и саботажа. Манильская «Дейли экспресс» указывала 23 июня 1981 г., что эти лица подготавливаются для организации свержения правительства, возглавляемого президентом Маркосом.

Осенью 1980 года в г. Колумбии (штат Миссури) проходил «съезд» профессиональных убийц. Этот «съезд» учредил журнал «Солджерс оф форчун» («солдаты удачи»). Его редакция расположена в г. Боулдере по Арапахуавеню в доме № 5735 (штат Колорадо). На фронтоне дома можно прочесть: «Стань наёмником. Повидай мир. Встречай разных людей. Убивай их». Главным редактором журнала является подполковник запаса войск особого назначения, участник карательных операций во время агрессии США во Вьетнаме Роберт Браун.

Для ведения террористической деятельности против иностранных государств ЦРУ часто использует наёмников. Наёмничество категорически запрещено современным международным правом. После неоднократного осуждения наёмничества Генеральной Ассамблеей ООН его международная противоправность была юридически закреплена в Дополнительном протоколе № 1 к Женевским конвенциям 1949 года, подписанном 10 июня 1977 г. В ст. 47 даётся следующее определение наёмника:

«Наёмник – это любое лицо, которое:

а) специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооружённом конфликте;

b) фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;

с) принимает участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооружённых сил данной стороны;

d) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

е) не входит в личный состав вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте, и

f) не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооружённых сил».

В той же статье подчёркивается, что «наёмник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного», т. е. не находится под покровительством правил ведения войны.

Соединённые Штаты грубо попирают не только эту норму международного права, получившую ныне широкое признание, но и собственное законодательство, запрещающее гражданам США в частном порядке за плату участвовать в боевых операциях на стороне иностранных правительств. Этот запрет был закреплён в Панамериканской конвенции об обязанностях и правах государств в обстоятельствах гражданской войны, подписанной в феврале 1928 года, обязывавшей договаривающиеся стороны использовать все имеющиеся в их распоряжении средства, чтобы удержать жителей своих территорий, собственных граждан или иностранцев от участия в гражданской войне путём перехода через границу или выхода в море из порта с целью начать гражданскую войну или способствовать ей (§ 36).

Все эти документы преданы полному забвению современной администрацией Вашингтона.

Ещё в декабре 1947 года совет национальной безопасности принял специальную директиву «СНБ-4А», передававшую ЦРУ монополию на ведение психологической войны и следующим образом определившую её содержание:

«Ведение пропаганды, в том числе с использованием анонимных фальсифицированных или негласно субсидируемых публикаций; политические действия с привлечением лиц без гражданства, изменников и поддержка политических партий; квазивоенные методы, включая помощь повстанцам и саботаж; экономические действия, связанные с валютными операциями».

Тогда, когда была принята эта директива, ЦРУ только что возникло и потому его компетенция определялась ещё весьма сдержанно и осторожно. Впоследствии к ней добавились «прямые превентивные действия» (например, поддержка банд мятежников и организаций, занимающихся саботажем), а вместо «политических и экономических действий» появилось понятие «политическая и экономическая война». В 1969 году в центре обучения так называемых «зелёных беретов» (войск специального назначения) Форт-Брагге (штат Северная Калифорния) были изданы «Инструкции по ведению антипартизанской воины».

Белый дом, возведший терроризм в ранг государственной политики, издал ряд новых легализовавших эту политику актов. Комментируя подписанную хозяином Белого дома директиву 138, директор ЦРУ Уильям Кейси в опубликованном журналом «Ю. С. ньюс энд Уорлд рипорт» интервью с циничной откровенностью приводит перечень зарубежных организаций США – свыше 50 крупных и сотни небольших, которые могут быть мишенями для «упреждающих ударов государственного терроризма США». Сфера расположения этих мишеней весьма широка, она распространяется на Европу, Азию, Африку, Латинскую Америку. Таким образом, под предлогом «упреждающих ударов» американская военщина держит под прицелом все государства мира.

В первую очередь в объекты военного воздействия США предполагают превратить страны американского континента. Так, в октябре 1984 года в США были опубликованы выдержки из «специального наставления», подготовленного за год до этого ЦРУ для никарагуанских «контрас» с рекомендацией разрушать промышленные объекты, организовывать уличные беспорядки и манифестации, похищать и шантажировать государственных и партийных руководителей, вплоть до применения мер по «нейтрализации», иными словами, вплоть до их убийства. Положения этого «специального наставления» воспроизводятся в уточнённом виде в инструкции, захваченной у афганских душманов. Как видно, в необъявленной войне против Никарагуа и в тайной войне против Афганистана применяются аналогичные методы.

Типичным примером использования террористов для дестабилизации режима иностранных государств является политика США в Афганистане.

Базой для заброски в Афганистан душманов-террористов является Пакистан, имеющий с Афганистаном границу протяжённостью в 1400 миль. Постоянная связь между контрреволюционными бандами и ЦРУ поддерживается афганскими эмигрантами Зия Ханом Насири – «консультантом по сбыту», получившим в США не только диплом о высшем образовании, но и гражданство, Баширом Закарией – афганцем, постоянно проживающим в Нью-Йорке[138]Подробно см.: Большаков В. В. Терроризм по-американски. М., 1983, с. 45–47.
, и др.

В Пакистане создана специальная оперативная группа ЦРУ для руководства действиями афганских террористов.

По сообщению журнала «Каунтерспай», в стране под различными прикрытиями активно действуют агенты американской разведки. Например, из ставшего достоянием прессы письма руководителя американского управления по борьбе с распространением наркотиков явствует, что эта оперативная группа почти легально выполняет задания ЦРУ на пакистанской территории.

Однако для совершения подрывных акций против иностранных государств использования одних наёмников недостаточно. Они являются, как правило, вспомогательной силой для вторжения американских войск особого назначения. Как пишет «Сан-Франциско икзэминер», министр обороны США Уайнбергер приказал активизировать деятельность имеющихся контингентов войск специального назначения. К ним относятся «зелёные береты», авиакрыло специальных операций и десантно-диверсионные подразделения военно-морских сил, разведывательные роты корпуса морской пехоты. Все они будут доведены до полной штатной численности и оснащены новыми вооружениями и вспомогательным снаряжением. В Руководящих указаниях по вопросам обороны на 1984–1988 финансовые годы, разработанных Уайнбергером, планы повышения боеспособности частей специального назначения излагаются следующим образом:

«Мы должны возродить, активизировать и укрепить войска специального назначения, чтобы демонстрировать мощь Соединённых Штатов там, где применение обычных вооружённых сил было бы преждевременным, неуместным или невозможным… Войска специального назначения будут проводить операции в Восточной Европе, а также в северном и южном секторах зоны действия НАТО» [138] .

Как указывала та же газета, эти войска уже сейчас используются в Латинской Америке. Широкое присутствие «зелёных беретов» наблюдается в Гондурасе, где Соединённые Штаты помогают сколачивать армию антисандинистских «командос» для нанесения ударов по объектам в Никарагуа.

Кроме Центральной Америки, к возможным районам деятельности «зелёных беретов» относятся Ангола и Кампучия; операции с применением специальных методов и оружия уже велись, ведутся или готовятся против Афганистана, Ливии, Ливана и Южного Йемена.

Что же касается проведения «специальных операций» в Восточной Европе, то «Сан-Франциско икзэминер» не без оснований предупреждает: это

«несёт риск особого характера. Советский Союз, несомненно, отреагирует на любые инспирированные Соединёнными Штатами подрывные действия на территории его европейских союзников. Результатом может оказаться общее усиление напряжённости в отношениях между великими державами с непредвиденными последствиями» [139] .

В Персидском заливе находятся так называемые «силы быстрого развёртывания». Эскалация военных приготовлений США в этом жизненно важном в стратегическом отношении регионе проводится под предлогом защиты «нефтяных интересов» Соединённых Штатов. А между тем нефть Ирана, как и всех других государств этого региона, является естественным богатством государств Ближнего и Среднего Востока, исключительным достоянием их народов. Ещё в декабре 1952 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 626/VII о праве народов свободно распоряжаться естественными богатствами и ресурсами своей страны и свободно их эксплуатировать. Генеральная Ассамблея призвала государства воздерживаться от действий, нарушающих суверенные права других государств в этом отношении. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека от 19 декабря 1966 г. к числу основных прав народов относит их право «свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами». Так называемые «интересы США» не могут простираться на естественные богатства иностранных государств, а притязания на завладение ими путём применения или угрозы применения силы представляют собой нарушение всех международных обязательств и, в частности, ст. 2, п. 4, Устава ООН.

Не имея никаких правовых оснований для вмешательства во внутренние дела Ирана, США пытались использовать инцидент с захватом в Иране в качестве заложников американских дипломатов для вторжения в эту страну, где бы их поддержала банда наёмников и контрреволюционеров из САВАК, приведённая в готовность для совершения государственного переворота. В этой операции, получившей наименование «Блю лайт», принимали участие шесть военно-транспортных самолётов «С-130» и восемь специально оборудованных вертолётов с повышенной дальностью полёта. Один из самолётов был оборудован в качестве заправщика. Вертолёты базировались на авианосце «Нимиц», вошедшем в Аравийское море. Подготовка операции началась ещё в ноябре 1979 года на военной базе США в Форт-Брагге (в Северной Калифорнии) и включала имитацию захвата здания американского посольства, макет которого был построен на этой базе. На макете диверсионная группа провела свыше 30 тренировок в условиях, максимально приближённых к реальным.

В ночь с 24 на 25 апреля 1980 г. с египетского аэродрома, расположенного к западу от Каира, вылетела группа самолётов «С-130», маршрут которых проходил через Оман и Пакистан и вёл в район Большой Соляной пустыни (430 км юго-восточнее Тегерана). С авианосца «Нимиц» вылетела группа тяжёлых вертолётов с 90 десантниками на борту.

По сообщению американских газет, операцию в Тегеране планировалось осуществить с помощью заранее заброшенной в Иран американской агентуры, обосновавшейся в районе столицы и её окрестностей. Имелось в виду, что налёт на Тегеран будет осуществлён в момент спровоцированных этой агентурой волнений и беспорядков в районе посольства. Вертолёты же предполагалось закамуфлировать под вертолёты ВВС Ирана, снабдив их соответствующими опознавательными знаками.

Тщательно подготовленная операция сорвалась, поскольку заранее заброшенная в Тегеран агентура была своевременно выявлена и обезврежена иранскими органами безопасности, а также из-за чисто технических неполадок при высадке.

Очередной акцией вооружённых сил США явилось вторжение в Ливию. 19 августа 1981 г. восемью американскими истребителями «F-14», участвовавшими в манёврах 6-го флота, дислоцированного в Средиземном море, были атакованы два ливийских истребителя, совершавших обычный патрульный полёт над заливом Сидра в пределах территориальных вод Ливии.

ЦРУ широко прибегает к организации и совершению террористических актов против политических деятелей.

Операция «Аякс» – так была названа ЦРУ акция, организованная в 1953 году в Иране и направленная на то, чтобы разделаться с Мохамедом Мосаддыком, возглавившим правительство. Он проводил ряд политических и экономических преобразований, которые были призваны способствовать упрочению независимости Ирана от иностранного капитала и укреплению добрососедских отношений между Ираном и Советским Союзом.

Операцией руководил тогдашний шеф ближневосточного бюро ЦРУ Кермит Рузвельт – внук Теодора Рузвельта, бывшего президентом США с 1901 по 1909 год. Кермит выступал под кличкой Ким. Как он утверждал, это была первая из тайных операций ЦРУ против иностранного правительства, что, конечно, далеко не так. Для руководства операцией Ким лично прибыл в Тегеран, куда предварительно была заслана его агентура. Ему помогали два высших чиновника шахской разведки. Сам шах вынужден был покинуть страну и находился в Риме, туда же для встречи с ним прилетел руководитель американской разведки Аллен Даллес. А в самой стране события развёртывались по плану, разработанному американскими спецслужбами. Ким и его агентура принимали самое активное участие в разгоне демонстраций, пуская в ход оружие. Реакция восторжествовала, шах возвратился в страну, Мосаддык был отправлен в тюрьму, а его соратники – казнены. Шах и его правительство являлись верными союзниками США, неизменно выполнявшими функции жандарма на Ближнем и Среднем Востоке. Шах предпринял по заданию США военную интервенцию в Омане и в кратчайшие сроки предоставил Соединённым Штатам реактивные самолёты для ведения войны против вьетнамского народа. Он тайно снабжал Сомали оружием, которое использовалось против Эфиопии, выполняя и тут задание США. Шах согласился выполнять функции тайного поставщика оружия в Чад, когда Соединённые Штаты попросили об этом. Шах предоставил американцам базы на иранской территории на границе с СССР. Иран был единственной страной на Ближнем и Среднем Востоке, поставлявшей нефть Израилю. Естественно поэтому, что когда шахский режим был низложен и на сей раз окончательно, сам шах Мохаммед Реза Пехлеви 16 января 1979 г. бежал из страны, а САВАК вынужден был уйти в подполье, ЦРУ начало предпринимать одну террористическую акцию за другой для того, чтобы посеять ужас среди государственных и политических деятелей Ирана, устраняя наиболее решительных и принципиальных и пытаясь заставить остальных сложить оружие и вновь повести страну на поводу у США.

В апреле 1981 года серия взрывов бомб потрясла центральный район Тегерана. Бомбы были подложены в здания кинотеатра, аптеки и в стоявший на улице автомобиль. В итоге – трое убитых и много раненых. Тегеранские газеты писали, что эти взрывы являются результатом террора американских агентов и их пособников в отместку за провал операции «Блю лайт».

28 июня 1981 г. вечером в штаб-квартире правящей Исламской республиканской партии (ИРП) произошёл мощный взрыв. В это время там проходило заседание руководства партии, и от взрыва погибло 64 человека, в том числе председатель Верховного суда, член временного президентского совета и лидер ИРП аятолла М. Бехешти, 4 министра, 6 заместителей министров, 20 депутатов парламента. Как отмечало агентство ЮПИ, тегеранское радио сообщило, что бомба была заложена «наёмниками, связанными с США».

30 августа того же года был произведён взрыв в здании канцелярии премьер-министра, в результате которого погибли президент Ирана Мохаммед Али Раджаи и премьер-министр Мохаммед Джавад Бахонор. В изданном в связи с этим Послании к народу руководитель Исламской Республики Иран аятолла Хомейни заявил:

«Соединённые Штаты ведут яростную подрывную кампанию против Ирана. Американские наёмники виновны в организации взрывов в Тегеране, в результате которых погибли президент Раджаи и премьер-министр Бахонор, а также ряд высокопоставленных государственных и правительственных деятелей страны. Преступные руки Америки и её марионеток, использующих в ожесточённой борьбе против иранской революции все средства – от оружия до клеветы, обагрены кровью нашего народа» [140] .

5 сентября 1981 г. произошёл взрыв в канцелярии Генерального прокурора Исламской революции А. Коддуси.

В том же месяце в результате взрыва во время молитвы на центральной площади Тебриза был убит один из видных деятелей страны аятолла А. Мадани. От взрыва гранаты пострадали 12 человек.

22 февраля 1982 г. в Тегеране произошёл мощный взрыв, в результате которого погибли 15 человек и были ранены более 60. Пострадали расположенные вблизи от места взрыва строения, а также несколько автомашин.

25 февраля 1982 г. было совершено покушение на шефа иранской полиции полковника Ибрагима Хеджази. Его предшественник X. Дастгерди погиб от взрыва бомбы.

Американские спецслужбы оставляют свои кровавые следы и в странах Африки.

ЦРУ – организатор убийства видного деятеля национально-освободительного движения в Африке Патриса Лумумбы. Слухи об этом убийстве принимали столь настойчивый и компрометирующий США характер, что была создана специальная сенатская комиссия под председательством Фрэнка Черча по расследованию деятельности разведывательных органов. Отчёт комиссии в 1975 году полностью подтвердил факт убийства.

Патрис Лумумба создал национальную партию Конго и привёл её к победе.

Администрация США в расчёте на то, что удастся придать новому правительству проамериканскую ориентацию, приняла Лумумбу 27 июля 1960 г. в Вашингтоне. 15 лет спустя заместитель государственного секретаря Дуглас Диллон заявил в комиссии Черча:

«Мы надеялись посмотреть и узнать, что можно сделать, чтобы добиться лучшего взаимопонимания… Однако создалось впечатление, что это человек, с которым невозможно иметь дело. В результате точка зрения правительства на Лумумбу с того момента стала гораздо более определённой».

Диллон показал также, что идея убийства Лумумбы обсуждалась и на совещании в Пентагоне. «Вопрос о возможности убийства Лумумбы был мимоходом поднят, но его тут же приглушили сотрудники ЦРУ», – заявил Диллон. Такое отношение ЦРУ вполне понятно, так как подготовка убийства не подлежала обсуждению в сколько-нибудь широком собрании, а велась под покровом глубокой тайны самими сотрудниками управления.

14 июля 1960 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию, осуждавшую колониальную войну, развязанную Бельгией против молодой Республики Конго, и уполномочил Генерального секретаря ООН

«принять все необходимые меры в консультации с правительством Республики Конго для предоставления ему требуемой военной помощи до тех пор, пока национальные силы не будут, по мнению правительства, способны справиться со своими задачами» [141] .

Эти вооружённые силы и были использованы ЦРУ для убийства Патриса Лумумбы. В Заявлении Советского правительства от 6 декабря 1960 г. указывалось, что вооружённые силы ООН используются не для того, чтобы проводить в жизнь решения Совета Безопасности от 14 июля 1960 г., направленные на поддержку законного правительства Конго, а на то, чтобы содействовать планам колониальных держав. Представитель Советского Союза в Совете Безопасности охарактеризовал действия вооружённых сил ООН в Конго как «открытое нарушение резолюции Совета Безопасности и откровенную попытку заменить в Конго одних колонизаторов другими». Этими другими колонизаторами были американцы, которые первоначально пытались «договориться» с Лумумбой, а убедившись в его неподкупности, приступили к организации убийства.

В телеграмме, направленной в Леопольдвиль (теперь Киншаса), упоминавшийся выше заместитель директора ЦРУ Ричард Биссел предписывал резиденту ЦРУ в Конго Лоренцу Девлину осуществить «план замены Лумумбы прозападным политическим деятелем». В сентябре 1960 года президент Республики Конго (теперь Заир) Касавубу, действуя по подсказке Девлина, сместил премьер-министра Лумумбу и предложил полковнику Жозефу Дезире Мобуту, занимавшему второй по значению пост в армии, взять власть в свои руки. Однако и после этого Девлин в своих докладах центру не возлагал особых надежд на стабильность нового режима в связи с огромной популярностью Лумумбы. Учитывая обстановку, он в своих докладах заявлял, что «единственное решение» – «как можно скорее убрать его со сцены». Аллен Даллес сказал президенту Д. Эйзенхауэру 21 сентября 1960 г., что Лумумба «остаётся серьёзнейшей угрозой до тех пор, пока он не устранён».

13 сентября 1960 г. Лумумба был арестован солдатами Мобуту, но те же солдаты его освободили. В связи с этим Мобуту вызвал к себе посол США в Леопольдвиле Тимберлейк и имел с ним «крупный разговор». «Вы держали Лумумбу в своих руках и дали ему уйти. Это мне непонятно», – заявил он. После этого Мобуту приказал своим войскам сломить сопротивление конголезского народа.

15 сентября 1960 г. Лумумба отдал себя под покровительство подразделения Ганы, входившего в состав вооружённых сил ООН, так как его лишили всякой связи с конголезцами. 27 сентября он бежал из Леопольдвиля со своими ближайшими друзьями. В ту же ночь офицер безопасности и Мобуту получили приказ его найти. 3 декабря 1960 г. им удалось арестовать Патриса Лумумбу. Арест привёл не к изоляции Лумумбы, а к расширению круга приверженцев вождя конголезского народа как внутри страны, так и за её пределами. Два министра правительства Лумумбы организовали 9 ноября 1960 г. захват города Маноно и провозгласили новую провинцию Лулуабу, охватывавшую всю северную Катангу. 13 декабря Антуан Гизенга, бывший до этого заместителем Лумумбы, принял на себя обязанности премьер-министра и учредил резиденцию правительства в Стэнливиле (ныне Кисангани). Три недели спустя сторонники Лумумбы овладели провинцией Киву. 7 января 1961 г. участвовавшие в Касабланкской конференции африканские государства обратились в ООН с требованием обеспечить безопасность Лумумбы. Одновременно в Совет Безопасности обратилось Советское правительство, потребовав предоставить Лумумбе помощь и моральную поддержку.

13 февраля 1961 г. Девлин направил в Вашингтон тревожную телеграмму.

«Агенты ЦРУ и посольство полагают,  – писал он, – что правительство может пасть в течение нескольких дней. Результатом будет почти наверняка хаос и возвращение (Лумумбы. – Л. М.) к власти».

Он сообщал также, что «отказ от решительных шагов в данный момент приведёт к провалу политики (США. – Л. М.) в Конго». Мобуту и Касавубу было предписано действовать со всей решительностью, а вооружённые силы ООН продолжали бездействовать. На заключённого в тюрьму Лумумбу пытались вновь оказать давление, чтобы склонить его к измене делу народа и сговору с колонизаторами. Но он гневно отверг эти предложения. В течение нескольких недель никто не знал о месте нахождения Лумумбы. 13 февраля 1961 г. власти Катанги сообщили, что Лумумба бежал, а день спустя – что он схвачен и убит жителями глухой деревушки. При чисто формальном расследовании, инсценированном вооружёнными силами ООН, было сделано заключение, что убийство совершено официальными лицами Катанги и бельгийскими наёмниками с личного одобрения Чомбе или даже при его участии. Таким образом пытались выгородить ЦРУ – истинного организатора и вдохновителя убийства.

В настоящее время завеса над обстоятельствами гибели Лумумбы начинает приоткрываться. Английская газета «Дейли телеграф» в 1981 году поместила статью своего нью-йоркского корреспондента Хью Дэвиса, который сообщил, что в США вскоре будут опубликованы сведения о том, что президент Эйзенхауэр в своё время лично отдал приказ об убийстве Лумумбы. Корреспондент ссылался на готовившуюся к печати книгу Мадлен Гелб «Конголезские телеграммы», в которой рассказывается о прибытии в Конго перед убийством Лумумбы высокопоставленного сотрудника ЦРУ Сиднея Готлиба. По словам последнего, планы убийства конголезского лидера рассматривались на одном из заседаний американского совета национальной безопасности. На этом заседании присутствовали сотрудники ЦРУ и госдепартамента, а председательствовал – сам Эйзенхауэр.

Организация убийства Лумумбы – наиболее известный, но далеко не единственный образец подрывной деятельности США в Африке. В интересах сил реакции, надеявшихся установить в молодых государствах этого континента новые формы и разновидности колониализма при формальном признании их независимости, были проведены операции ЦРУ, приведшие к убийствам председателя Фронта освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО) Э. Мондлане в 1969 году, Генерального секретаря Африканской партии независимости Гвинеи и островов Зелёного Мыса А. Кабрала в 1973 году, прогрессивного деятеля Кении Дж. Кариуки в 1975 году.

В настоящее время смертельная опасность нависла над лидером ливийской революции Муамаром Каддафи, который провёл ряд важнейших социально-экономических преобразований в стране и неустанно борется с последствиями колониализма, что вызывает к нему ненависть американского империализма. Кроме того, США не желают отказаться от всех выгод, которые они могли бы получить, если бы в этой богатой нефтью стране правил послушный их воле диктатор. В июне 1985 года газета «Вашингтон пост» со ссылкой на осведомлённых представителей американской разведки сообщила, что в мае прошлого года было совершено покушение на жизнь Каддафи, причём за спиной террористов стояло ЦРУ.

С целью установления или сохранения зависимости некоторых государств от США террористические акты совершаются ими или с их ведома и на других континентах. Так, хорошо известны организованные ЦРУ убийства премьер-министра Цейлона (ныне Шри-Ланка) С. Бандаранаике в 1959 году и первого президента Народной Республики Бангладеш М. Рахмана в 1975 году.

31 октября 1984 г. была убита славная дочь индийского народа Индира Ганди. Убийцами являлись сикхские сепаратисты из штата Пенджаб, но нити заговора явно тянулись за пределы страны. Французская газета «Юманите диманш» 2 ноября 1984 г. писала: «Совершенно очевидно, что стратегическое положение Пенджаба не ускользнуло от внимания экспертов директора ЦРУ Уильяма Кейси», что США не могли простить Индиру Ганди, которая «смела сопротивляться давлению Вашингтона и поддерживала дружественные связи со своими соседями». Нью-Йоркская «Дейли уорлд» также отмечала:

«Убийство Индиры Ганди произошло в момент, когда отношения между США и Индией постоянно ухудшались на протяжении последних двух недель… Так, И. Ганди потребовала разъяснений по поводу сообщений о предложении Белого дома распространить американский „ядерный зонт“ на Пакистан и подвергла критике наращивание Пентагоном поставок этой стране крупных партий современных вооружений, включая истребители-бомбардировщики „F-16“».

Наконец, газета «Нью-Йорк таймс», излагая интервью, данное Радживом Ганди группе иностранных журналистов в Дели, сообщала, что следственные органы США скрывали от Индии важнейшую информацию о готовившемся покушении и других действиях индийских экстремистов. Более того, газета приводила слова Р. Ганди о том, что ФБР в течение нескольких месяцев поддерживало контакты с ними.

Главарь сепаратистов Джагджит Сингх Чаухан, тесно связанный со спецслужбами Запада, ещё 12 июня 1984 г. заявлял, что Индира Ганди и члены её семьи в определённое время будут физически уничтожены. И, несмотря на это, Чаухан нашёл постоянное пристанище в Лондоне, объявив себя «президентом» несуществующего «государства Халистан», которое, по замыслу сепаратистов, должно было быть создано на базе штата Пенджаб. При поддержке империалистических покровителей главарь террористов-сепаратистов и его подручные открыли в США, Канаде и Англии «консульства Халистана», которые печатают паспорта для индийских террористов, а также деньги мифического государства.

А между тем от деятельности сикхских сепаратистов страдает не только Индия. Делом их рук явилась трагедия с индийским самолётом «Боинг-747», взорвавшимся в последних числах июня 1985 года в воздухе на пути из Торонто в Лондон, в результате чего погибло 329 человек. Такое предположение высказывает, в частности, английская газета «Таймс», отмечающая, что Канада, откуда вылетел самолёт, на протяжении долгого времени предоставляла политическое убежище сикхским экстремистам. По имеющимся в Великобритании сведениям, указывает «Таймс», в отдалённых и малонаселённых районах Канады они создали базы подготовки террористов.

Особенно часто страдают от террористической деятельности ЦРУ латиноамериканские страны, в большинстве которых до второй мировой войны господствовали марионеточные диктаторы, послушные Вашингтону и слетавшие со своих постов при проявлении малейшего неповиновения. В настоящее время народы Латинской Америки становятся хозяевами своей судьбы и не желают больше терпеть навязываемых им диктаторов.

Первой встала на путь освобождения Куба. Естественно поэтому, что ЦРУ начало спешно готовить операции против острова Свободы и его народного вождя Фиделя Кастро. Первая попытка организовать покушение на него имела место уже в 1960 году. В общей сложности до 1981 года были предприняты 24 таких попытки. Летом 1981 года в провинции Матансас была задержана группа прибывших с территории США диверсантов для подготовки покушения на жизнь кубинских руководителей. Все эти акции планируются и совершаются террористами из окопавшейся на территории США «Омеги-7», о которой уже рассказывалось в этой главе. Она пользуется услугами американских инструкторов и находится под непосредственным руководством ЦРУ.

В 1967 году ЦРУ приложило руку к заговору, приведшему к гибели выдающегося латиноамериканского революционера – Че Гевары; в 1973 году агенты ЦРУ убили отстаивавшего независимость своей страны президента Чили С. Альенде, в 1974 году – бывшего министра в кабинете Альенде К. Пратса; наконец, ещё два года спустя погиб бывший министр в правительстве Альенде О. Летельер. По делу об убийстве Орландо Летельера был привлечён к уголовной ответственности американский гражданин М. Таунли, и в ходе судебного разбирательства были представлены многочисленные доказательства того, что обвиняемый являлся агентом чилийской секретной службы, называвшейся ранее ДИНА, и что именно по её приказу он совершил в сентябре 1976 года убийство Летельера. После завершения процесса в распоряжении ведущей американской газеты «Вашингтон пост» оказались документы, подтверждавшие, что убийство Летельера готовилось непосредственно шефом ДИНА генералом Контрерасом по личному указанию Пиночета и что о планах этой операции в деталях было известно в госдепартаменте США и в ЦРУ, которые в немалой степени содействовали её организации. То же подтверждается и рядом других документов.

Организации террористических актов в странах Латинской Америки активно содействует администрация США.

В 1980 году, ещё будучи кандидатом в президенты США, Р. Рейган поручил разработку основ будущей политики в Латинской Америке так называемому комитету Санта-Фе. В него вошли придерживающиеся крайне правых политических взглядов специалисты по Латинской Америке из университета Санта-Фе и других центров консервативной мысли США. Этот комитет, многие члены которого ныне работают в администрации США и входят в число советников президента, разработал ряд рекомендаций. В них утверждается, что «доктрина Монро» полностью сохраняет свою актуальность в настоящее время и должна явиться краеугольным камнем латиноамериканской политики Вашингтона.

Большинство рекомендаций комитета Санта-Фе были засекречены. Некоторые из них, например осуществляемый ныне Вашингтоном план дестабилизации Никарагуа, стали известны благодаря сведениям, просочившимся в печать. Достоянием гласности оказалось также предупреждение об «особой опасности для интересов США» деятельности президента Эквадора Хайме Рольдоса Агилеры, начальника объединённого командования вооружёнными силами Перу генерала Рафаэля Ойоса Рубио и главы правительства Панамы генерала Омара Торрихоса Эрреры, активно боровшегося за восстановление суверенитета его страны над каналом, прорытым на панамской территории.

21 января 1981 г. Рейган стал президентом США, а 24 мая, т. е. всего спустя четыре месяца, в авиационной катастрофе погиб президент Эквадора. Через несколько дней та же участь постигла генерала Ойоса Рубио, а 31 июля произошла авиакатастрофа, оборвавшая жизнь Омара Торрихоса. Рассматривая эти катастрофы и сопоставляя их, американская газета «Дейли уорлд» задаёт вопрос:

«Является ли случайным совпадением то, что в течение семидесяти дней погибли три латиноамериканских лидера, которых счёл „опасными“ комитет Санта-Фе, разработавший латиноамериканскую политику Рейгана?»

На этот вопрос сама газета даёт отрицательный ответ, приводя доказательства, подтверждающие прямое участие ЦРУ в организации всех трёх авиакатастроф.

Та же практика физического устранения иностранных прогрессивных политических деятелей предшествовала кровавой авантюре США против Гренады. 19 октября 1983 г. были убиты министр революционного правительства Гренады Морис Бишоп и восемь других членов его правительства, возглавлявшие борьбу острова против британских колонизаторов и пришедших к власти в завоевавшем свободу островном государстве 13 марта 1970 года. Выходящий в Дели еженедельник «Нью уэйв» в декабре 1983 года опубликовал факты, неопровержимо свидетельствующие о том, что убийство премьер-министра и членов его правительства было совершено по указке Белого дома. Ссылаясь на свидетельство очевидцев из числа гренадцев, покинувших остров после его оккупации американцами, еженедельник писал, что ЦРУ удалось завербовать начальника личной охраны премьер-министра некоего Сефаса Сент Поля и одного из его подчинённых, которые, выполняя полученный из Вашингтона приказ, совершили все эти террористические акты. Заметая следы кровавого преступления, ЦРУ уничтожило своего агента-убийцу. Непосредственно за этим последовало вторжение американских вооружённых сил на Гренаду. Это вооружённое нападение было заранее спланировано, чего не могут скрыть и сами подручные Вашингтона. Премьер-министр Барбадоса Дж. Адамс и премьер-министр Ямайки Э. Сиага в своих выступлениях по телевидению признали, что впервые идею вооружённого вторжения на Гренаду выдвинул за две недели до начала агрессии совершивший вояж по региону неназванный высокопоставленный деятель администрации Белого дома.

Вторжение на Гренаду представляет собой типичный акт государственного терроризма США, преследующий такие несовместимые с Уставом ООН цели, как:

1) свержение неугодного Вашингтону прогрессивного правительства и навязывание народу Гренады режима, готового плестись на поводу у США;

2) запугивание других свободолюбивых народов западного полушария, охваченных пламенем национально-освободительной борьбы.

В Заявлении Совещания коммунистических партий стран Южной Америки, состоявшегося в июле 1984 года в Буэнос-Айресе, прямо указывается, что

«варварская интервенция против Гренады – этого небольшого государства – является составной частью политики эскалации прямого вооружённого вмешательства в дела других государств, призванного упрочить власть олигархических и милитаристских клик» [150] .

Типичным актом государственного терроризма является также захват в Риме 1 августа 1985 г. агентами ЦРУ советского дипломата Виталия Юрченко. После того как Юрченко был приведён в бессознательное состояние, он был переправлен из Италии в США, где на протяжении трёх месяцев подвергался воздействию наркотиков, шантажу, угрозам, путём применения которых дипломата пытались превратить в «перебежчика» и склонить к измене родине. Только изобретательность похищенного и счастливый случай помогли ему вырваться из застенков ЦРУ и возвратиться на родину.

Отвечая на вопросы корреспондентов на пресс-конференции, организованной в пресс-центре МИД СССР 14 ноября 1985 г., один из участников пресс-конференции директор Института государства и права АН СССР В. Н. Кудрявцев отметил, что случай насильственного похищения В. С. Юрченко должен быть квалифицирован как акт государственного терроризма со стороны властей США. Налицо нарушение Венской конвенции о дипломатических сношениях, нарушение суверенитета Италии, откуда был тайно вывезен советский дипломат, нарушение международного пакта о гражданских и политических правах. Учёный подчеркнул также, что абсолютно противоправными являются и методы воздействия спецслужб ЦРУ на советского гражданина и дипломата.

Как видно, акции государственного терроризма США принимают самые разнообразные формы: от похищений и убийств иностранных политических деятелей и дипломатов до вооружённых вторжений в пределы иностранных государств. Эти акции неизменно свидетельствуют о всё возрастающих имперских амбициях империалистических монополий Соединённых Штатов, всегда в той или иной степени нарушают международный правопорядок, угрожают миру и безопасности других государств.

Преступления американских претендентов на управление миром принимают и такую форму, как вооружение и направление террористической деятельности младших партнёров США, в числе которых особенно заметную роль играет государство Израиль.