Достаточно ли у меня денег на открытие турфирмы? Рисковать последними сбережениями или нет? Через какое время окупятся вложения в турбизнес? Сколько я буду зарабатывать? Создать свое турагентство или купить готовое? Или вступить во франчайзинговую сеть? Сложно ли сделать бизнес-план турфирмы? Каковы требования к офису турагентства? Сколько сотрудников придется нанимать? Где искать кадры? С какими туроператорами работать? В какие страны продавать туры? Ограничиться узкой специализацией или продавать все подряд? Открывать авиа– и ж/д кассы сразу или позже? Как привлечь клиентов? Сколько тратить на рекламу? У туристов много претензий?

И все-таки… ОТКРЫВАТЬ МНЕ ТУРФИРМУ ИЛИ НЕТ?!.

На страницах этой книги мы постараемся развеять все ваши страхи и поддержать желание открыть туристическое агентство. Но гарантируем: все, что здесь написано, – реальное отражение положения вещей в туристическом бизнесе, без преувеличений и недомолвок.

СТАТИСТИКА КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

Чаще всего туристические агентства открывают женщины, ранее работавшие в турфирмах или много путешествующие; на втором месте – деловые партнеры, от двух до четырех человек, вместе работавшие в другом бизнесе; на третьем – совместные предприятия с иностранными учредителями, имеющими отношение к турбизнесу за рубежом; на четвертом – «карманные» турфирмы или туристические отделы в крупных компаниях (банках, инвестиционных фондах, на промышленных предприятиях).

Прежде чем принимать решение об открытии бизнеса, необходимо хотя бы в общих чертах представить себе положение дел в отрасли, в которой вы планируете работать. Итак, какие характеристики имеет туристический бизнес России на сегодняшний день?

♦ Емкость рынка туристических услуг в РФ за 2007 г. оценивается в сумму около $40 000 000 000.

♦ Средняя динамика роста рынка за 10 лет – 5,8 % в год.

♦ Аналитики прогнозируют удвоение объема рынка туристических услуг в России за10 лет (не менее 6 % в год).

♦ В 2007 г. были внесены кардинальные изменения в законодательство, регулирующее туристическую деятельность, принята новая редакция Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», введен институт финансовых гарантий для деятельности туроператоров.

♦ Розничный рынок (турагенты) слабо консолидирован, на рынке преобладают независимые агентства, на долю крупных сетей приходится не более 8-10 % объема рынка. Крупнейшая туристическая сеть объединяет около 300 турагентств.

♦ Конкуренция на розничном (турагентском) рынке очень высокая, общее количество работающих туристических агентств, по разным оценкам, колеблется от 8000 до 10 000 компаний.

♦ Число туроператоров значительно меньше; наблюдается тенденция к поглощению крупными туроператорскими компаниями средних туроператоров. В Едином федеральном реестре туроператоров зарегистрировано более 4000 туроператоров, но всего лишь 10 % из них обеспечивает 80 % туристического рынка.

♦ Большой процент новых туристических агентств закрываются, не проработав даже одного года. Средняя ротация в малом турбизнесе составляет 30 % в год. То есть из 100 агентств, созданных в начале года, до конца первого летнего сезона доживает не более 70 фирм.

♦ Граждане России тратят от 6 до 8 % своего годового дохода на туризм и отдых.

♦ До 28,1 % граждан России готовы воспользоваться туристическими услугами для организации своего отдыха. В Москве этот показатель достигает 49 %.

♦ В последние годы внутренний туризм в России развивается очень интенсивно.

♦ На сегодняшний день существует 42 федеральные программы по поддержке туризма в России («Юг России», «Дальний Восток и Забайкалье» и др.).

♦ Количество поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию по итогам 2007 г. составило 22 908 625, что на 2 % больше, чем в 2006 г.

♦ Общее число поездок россиян за рубеж в 2007 г. составило 34 285 465, это на 18 % больше, чем по итогам 2006 г.

♦ Количество претензий туристов в адрес туристических компании устойчиво растет, что объясняется ростом туристического потока.

♦ Стоимость туров и перевозок постоянно увеличивается, только в течение летнего сезона 2008 г. стоимость перевозок по некоторым направлениям выросла на 70 %.

♦ Туризм подвержен демпингу, т. е. искусственному понижению цены предложения на «горящих» направлениях, даже в высокий сезон можно найти туры и авиабилеты значительно ниже средней цены.

Чтобы понять, что происходит в туристической отрасли в тот момент, когда вы читаете эту книгу, зайдите на профессиональные туристические сайты в сети Интернет (см. приложение 6) и посмотрите новости за день, неделю, месяц. Вы увидите, насколько насыщенна и полна событиями жизнь туриндустрии.

Туристический бизнес сильно подвержен внешнему влиянию, будь то плохая погода, стихийные бедствия, забастовки, политическая нестабильность или террористические акты. Каждое подобное событие заставляет туристические компании оперативно реагировать и принимать экстренные меры, чтобы защитить своих клиентов и самим финансово не пострадать. К сожалению, это не всегда удается.

ИЗ ПРАКТИКИ ЮРИДИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА «ПЕРСОНА ГРАТА»

В декабре 2004 г. на берега курортов Шри-Ланки, Таиланда и островов Индонезии обрушилось мощнейшее цунами, унесшее жизни десятков тысяч людей. В адрес туристических компаний посыпались отказы от туров; туристы боялись ехать в регион, пострадавший от стихийного бедствия, даже если им предлагали размещение на другом побережье. Разрушенные отели не могли вернуть оплаченные деньги за несостоявшиеся туры. Финансовые потери российских турфирм составили миллионы долларов.

В то же время каждое событие в мире может стать и поводом для туристического бума. Спортивные соревнования, фестивали, выставки, концерты, массовые праздники, открытие новых отелей и курортов – всего не перечесть. Поэтому туристическая отрасль имеет возможность постоянно развиваться, а ее участники получают прибыль при умелом использовании туристических ресурсов.

 

Бизнес-план

Нужен ли бизнес-план для такого бизнеса, как туризм, а именно для небольшого туристического агентства? Этот вопрос, как правило, задает человек, который собирается вложить деньги в бизнес.

Ситуации бывают разные: кто-то открывает турфирму жене, даже не задумываясь о возврате денежных средств, и не претендует на будущую прибыль, кто-то получает кредит на открытие бизнеса, и без бизнес-плана ему не обойтись, другие покупают готовые турфирмы, с уже действующим бизнес-планом, а кто-то делает план для себя, чтобы рассчитать силы и средства.

Мы убеждены, что предварительный план построения бизнеса должен быть обязательно. Особенно он будет ценным, если его составит и проработает именно тот, кто сам занимается становлением дела.

Кроме финансовых расчетов на этапе разработки бизнес-плана партнеры распределяют обязанности, сферы ответственности каждого участника, что очень важно именно до начала активной работы.

В нашей практике был случай, когда партнеры открыли туристическую компанию и через три месяца решили ее ликвидировать. Причина была следующая: в их учредительных документах зафиксировано, что прибыль делится между партнерами 50 на 50, но когда дело дошло до ежедневной работы, сложилось так, что один партнер, имея опыт работы в туризме, решал большее количество вопросов и потребовал дополнительного вознаграждения. Второй партнер на это не согласился, поскольку денежные вложения в бизнес были одинаковыми. Эта история закончилась без серьезного конфликта: у партнеров хватило мужества решиться закрыть фирму и не продолжать бизнес, они даже сохранили добрые отношения. Финал истории – не редкость, особенно когда турфирму открывают несколько заинтересованных лиц.

С чего начать составление бизнес-плана туристического агентства, чтобы избежать ошибок, рассчитать необходимые финансовые вложения и выработать стратегию работы? Первое: необходимо определить, для кого и с какой целью составляется бизнес-план – для получения кредита, для стороннего инвестора, для инициатора проекта, для себя? Второе: на какой период: на полгода, год, три года?. Третье: рассчитать размер капиталовложений: на месяц, полгода, год… Четвертое: решить, кто будет писать бизнес-план – консалтинговая компания, партнеры по бизнесу или вы будете составлять его самостоятельно.

Бизнес-планы бывают разными и различаются по форме, содержанию, структуре, объему. Книг о том, как составить хороший бизнес-план, очень много. Поэтому не будем тратить время, а предложим для ознакомления схему, в которой отражены основные параметры и статьи расходов, которые можно использовать, составляя бизнес-план туристической компании (агентства).

1. Концепция туристического агентства

♦ Вид деятельности:

• турагент;

• туроператор;

• смешанная деятельность.

♦ Дополнительные услуги:

• продажа авиа– и ж/д билетов;

• услуги трансфера, заказ лимузинов;

• оформление виз;

• страхование;

• подготовка документов для оформления загранпаспортов;

• услуги индивидуального гида, сопровождающего;

• услуги переводчика;

• продажа путеводителей;

• продажа сопутствующих товаров для путешествий;

• реализация подарочных сертификатов;

• бронирование и заказ столиков в ресторанах, билетов на мероприятия;

• прокат туристического оборудования;

• аренда автомобилей.

♦ Приоритетные туристические направления:

• по типу туристического направления;

• по стоимости туров;

• по странам;

• по виду туризма.

2. Организационный план

♦ Местоположение офиса турфирмы:

• центр;

• окраина;

• удаленность от метро.

♦ Статус офиса:

• аренда;

• собственное помещение;

• иное.

♦ Тип офиса:

• витринный офис на первой линии;

• в бизнес-центре;

• в административном офисном здании;

• в торговом центре;

• на первом этаже жилого дома.

♦ Размер офиса:

• два рабочих места, три-пять рабочих мест;

• однокомнатный, двухкомнатный, трехкомнатный, более трех комнат;

• свободной планировки (количество метров).

♦ Мебель для офиса (калькуляция стоимости): столы с приемными местами, кресла для сотрудников, стулья для посетителей, тумбочки с ключами, стеллаж для каталогов, шкаф для одежды, вешалки, вешалка-стойка, доска для информации и специальных предложений, диван для посетителей, журнальный столик, сейф, жалюзи, зеркало, посуда (для сотрудников, для приема посетителей), рамки для фотографий и разрешительных документов, растения.

♦ Оборудование для офиса (калькуляция стоимости): компьютеры, телефоны, факс, принтеры (2 шт. минимум), сканер, ксерокс, телевизор, CD– и DVD-плеер для демонстрации фильмов о странах и курортах, кондиционер, кулер с водой, аптечка, часы, канцелярские принадлежности, настенная карта мира или глобус.

♦ Дизайн-проект офиса:

• зонирование пространства;

• дизайн помещения согласно концепции туристической компании;

• план помещения.

3. Конкурентная среда

♦ Конкуренты на выбранных туристических направлениях.

♦ Конкуренты в радиусе:

• здания;

• района;

• города;

• страны (если необходимо).

♦ Преимущественные конкурентные качества будущей турфирмы.

4. Производственный план

♦ Персонал:

• штатное расписание;

• политика формирования заработной платы;

• обучение персонала.

♦ Технология продаж туров:

• поиск и бронирование туров;

• схема взаимодействия с партнерами;

• оформление оплаты туров;

• документооборот;

• доставка и выдача документов.

♦ Ассортимент услуг туристического агентства:

• по сезонам;

• по направлениям;

• по странам;

• по цене;

• по целевой аудитории.

5. План маркетинга и рекламы

♦ Ценовая политика турагентства.

♦ Название турфирмы, рекламная история создания (легенда).

♦ Особенности продаваемых туров.

♦ Разработка фирменного стиля:

• подрядчик;

• перечень необходимых позиций;

• стоимость и сроки выполнения работ.

♦ Создание интернет-сайта:

• концепция и функции сайта;

• подрядчик;

• стоимость и сроки выполнения работ.

♦ Оформление офиса для продаж.

♦ Наружная реклама:

• вывеска;

• штендер;

• указатели;

• табличка с режимом работы и реквизитами компании.

♦ Полиграфическая продукция (описание, тираж, подрядчик, сроки изготовления, стоимость):

• буклет;

• визитные карточки;

• фирменные бланки.

♦ Презентация при открытии.

♦ Рекламный план:

• размер бюджета на 3 мес., 6 мес., 12 мес.;

• рекламные средства.

♦ Структура и правила ведения клиентской базы.

6. Юридические аспекты открытия туристической компании

♦ Правовая форма юридического лица.

♦ Система налогообложения.

♦ Оформление договора аренды.

♦ Необходимые разрешительные документы в зависимости от вида туристической деятельности.

♦ Регистрация товарного знака.

♦ Покупка и оформление контрольно-кассовой техники (при необходимости).

♦ Заказ бланков строгой отчетности «Туристская путевка».

♦ Ведение бухгалтерского учета (самостоятельно, с привлечением бухгалтера, консалтинговая компания).

♦ Юридическое сопровождение деятельности.

7. Финансовый план

♦ Источники средств.

♦ Размер и срок капиталовложений.

♦ План первоначальных расходов.

♦ План постоянных расходов.

♦ План доходов.

♦ План окупаемости.

8. Заключение

♦ План перспективного развития.

♦ Выводы.

9. Приложения

Если вы можете самостоятельно подробно ответить на все вышеперечисленные вопросы, напишите бизнес-план сами, если нет, обратитесь к специалистам или попробуйте найти информацию в открытых источниках и профессиональных форумах в сети Интернет.

Можно сократить бизнес-план без ущерба для представления общей картины создания бизнеса, но чем он подробнее, тем легче будет при реализации поставленных задач. Решить некоторые вопросы, например юридического характера, вам помогут в специализированных компаниях, и не обязательно погружаться в тонкости создания устава или тратить время на изучение вопроса о выборе системы налогообложения.

Поразительно, как может измениться представление о необходимых действиях, после того как вы сами напишете бизнес-план. Это могут быть как новые идеи, нестандартные приемы работы, так и твердое решение. не начинать проект.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

К нам обратились за консультацией представители крупной компании, планирующие открыть городскую сеть туристических агентств с нестандартной схемой работы, которая до сегодняшнего дня не практиковалась в России. В этот проект предполагалось вложить не один миллионов долларов. По итогам нескольких встреч силами сотрудников компании был создан бизнес-план, после изучения которого новаторскую концепцию продаж пришлось изменить и придерживаться более рационального пути.

Это хороший пример того, что написание бизнес-плана заставляет проверить идеи на возможность технологического исполнения, достаточности финансовых ресурсов и получения ожидаемой прибыли.

Таблица 1

Примерные расходы на создание туристического агентства в г. Москве, единовременные

Стоимость туров даже в одной категории отелей разная, и выбор туристов не всегда падает на 3* уровень размещения. Поэтому, чтобы сделать план доходов, необходимо проанализировать цены сезона на выбранные направления с данными 3*, 4*, 5* отелей и сопоставить с ожидаемой суммой доходов (табл. 3).

Таблица 2

Примерный план ежемесячных расходов туристической компании в г. Москве

Таблица 3. Примерный план возможных доходов: летний сезон 2008 г., стоимость туров 3*, ожидаемая прибыль

ПРИМЕР

Ожидаемая (желаемая) сумма доходов в месяц 400 000 руб.

Из этой таблицы видно, что в среднем необходимо реализовывать 100 турпакетов, это примерно 4 путевки в день средней стоимостью 40 000 руб. для получения дохода 400 000 руб. в месяц.

На что нужно обратить особое внимание, составляя бизнес-план турфирмы?

♦ Не переоценивать число туристов – возможно, их будет меньше, чем вы ожидаете.

♦ Закладывать максимально возможные суммы на непредвиденные расходы, возможно, они будут больше, чем вы ожидаете.

♦ При расчете доходов учитывать возможные скидки для клиентов, которые вычитаются из агентского вознаграждения.

♦ Не занижать цифры, связанные с организацией работы турфирмы, закладывать цены чуть выше средних.

Соблюдая эти простые правила, вы избежите проблем, связанных с нехваткой финансирования или увеличением ожидаемых сроков окупаемости проекта.

СТАТИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА «ПЕРСОНА ГРАТА»

Высокий процент (более 30 %) туристических компаний прекращают свое существование, не проработав и 12 месяцев. Турфирмы, существующие более 3 лет, как правило, не закрываются, за исключением случаев продажи бизнеса (по состоянию здоровья владельцев, по их семейным обстоятельствам или в связи с кардинальной сменой сферы деятельности).

 

Выбор названия туристической компании

 

У новой туристической компании может быть значительный стартовый капитал, удобно расположенный офис, отличная команда менеджеров и профессиональный директор, но неудачное название компании, которое может свести к нулю все финансовые вложения и усилия.

Наименование турфирмы является важным инструментом для продвижения услуг компании на рынке. Правильный выбор названия поможет:

♦ выигрышно отличаться от конкурентов;

♦ создать ассоциативный фирменный стиль, который будет работать на компанию;

♦ сформировать необходимый имидж без дополнительных финансовых вложений;

♦ сделать коммерчески выгодный бренд для продажи.

ПРИМЕР

Наименование компании может состоять из двух частей.

 

Подбор первой части наименования туристической компании

Удачный выбор первой части, указывающий на ваш вид деятельности, позволит отличаться от других фирм, нетуристического профиля. Ниже приведен список различных вариантов, из которых можно что-то выбрать или видоизменить:

♦ Travel Agency

♦ Travel Company

♦ Агентство индивидуальных путешествий

♦ Агентство экстремальных туров

♦ Агентство экзотических путешествий

♦ Агентство свадебных путешествий

♦ Агентство ваших путешествий

♦ Агентство необычных путешествий

♦ Агентство путешествий

♦ Банк путешествий

♦ Бутик путешествий

♦ Бюро путешествий

♦ Бюро туризма и отдыха

♦ Городская сеть турагентств

♦ Городское турагентство

♦ Группа туристических компаний

♦ Клуб путешествий

♦ Клуб турагентств

♦ Магазин путешествий

♦ Сетевое туристическое агентство

♦ Сеть агентств

♦ Сеть турагентств

♦ Сеть туристических агентств

♦ Сеть турсалонов

♦ Тревел групп

♦ Тревел компани

♦ Тревел сервис

♦ Тревел эдженси

♦ Турагентство

♦ Турбюро

♦ Туристическое агентство

♦ Туристическая группа

♦ Туристическая компания

♦ Туристическая корпорация

♦ Туристическая фирма

♦ Туристический альянс

♦ Туристический киоск

♦ Туристический комплекс

♦ Туристический клуб

♦ Туристический магазин

♦ Туристический салон

♦ Туристический центр

♦ Туристическое агентство

♦ Туристическое бюро

♦ Туристическое объединение

♦ Турсалон

♦ Турфирма

♦ Турцентр

♦ Федеральная сеть турагентств

♦ Ярмарка туров

 

Выбор второй части наименования компании

Предварительно определив вид деятельности, характеристику предполагаемой аудитории, приоритетные туристические направления и личные предпочтения, необходимо придумать основное наименование, желательно отражающее специфику деятельности компании.

Для выбора наименования рекомендуем пользоваться:

♦ словарем русского языка;

♦ словарем иностранных слов (например: если планируете заниматься Грецией, то греческим словарем, Францией – французским и т. п.);

♦ учебником по географии;

♦ туристическими журналами;

♦ путеводителями;

♦ картой мира.

 

Проверка на неповторяемость наименования

Прежде чем регистрировать фирму с выбранным наименованием, необходимо проверить присутствие на рынке действующих компаний со схожим названием. Воспользуйтесь поисковыми системами , , и др. Обязательной проверки на неповторяемость наименования юридического лица при государственной регистрации нет, поэтому потратьте время на проверку, чтобы спокойно работать, не думая о том, что вы чей-то двойник. О порядке регистрации фирменного наименования читайте в главе «Юридические формальности».

 

Выбор и регистрация доменного имени в сети Интернет, в зонах ru, com, info, biz, org, su

Домен (от англ. domain – область, территория). Согласно международному соглашению, каждой стране выделено кодовое обозначение в 2–3 буквы, которое называется доменом первого уровня, или доменом этой страны. Так, например, если адрес сайта заканчивается на. ru, значит, сайт находится в домене России, fr – Франции, jp – Японии и др. Есть домены первого уровня, связанные с направленностью сайта, например. com для коммерческих, org для некоммерческих, edu для образовательных. В 2005 г. была открыта доменная зона. travel для авиакомпаний, парков, ресторанов и других компаний, занятых в туристическом бизнесе организаций.

Домены второго уровня выдаются предприятиям и частным лицам в аренду с ежегодной оплатой. В каждой зоне домены второго уровня выдает специально уполномоченная организация. В России этим занимается РосНИИРОС. Домен второго уровня, так же как и любого другого, должен состоять из цифр и букв латинского алфавита, например , .

Обладатель домена второго уровня имеет возможность создавать неограниченное количество адресов третьего и далее уровней, например .

Выбрав наименование для туристической компании, необходимо подобрать наиболее звучное, простое для запоминания название (домен) сайта. Как правило, домен совпадает с наименованием компании или отражает специфику деятельности. Если название компании длинное, более 8-10 символов, то используются аббревиатуры, их легче запомнить и меньше вероятность ошибиться при наборе адреса на компьютере. Если регистрируется домен, состоящий из двух слов, рекомендуем оплатить два домена с дефисом и без, это сократит количество ошибок и оградит от конкурентов. Например, при наборе tour.ru и отображаются два сайта разных турфирм.

Далее необходимо:

1) проверить на неповторяемость доменное имя (услуга бесплатная и доступна на сайте );

2) зарегистрировать домен в АНО «Региональный Сетевой Информационный Центр» (RU-CENTER) на сайте или (от 460 руб. в год);

3) заключить договор и произвести оплату.

Рекомендуем регистрировать доменное имя на физическое лицо на случай смены или прекращения деятельности юридического лица и сохранения за вами права пользования доменным именем.

Для защиты от недобросовестных конкурентов регистрируйте домен сразу в нескольких зонах – ru, com…

Всегда имейте на балансе счета сумму, которая сможет предотвратить внезапное отключение домена за неуплату и покрыть его продление без вашего оперативного вмешательства.

Надо сказать, что плохих наименований туристических компаний нет, бывают названия, которые не являются инструментом рекламы и сложны для продвижения на рынке.

ПРИМЕРЫ УДАЧНОГО ВЫБОРА НАИМЕНОВАНИЯ ДЛЯ ТУРИСТИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА

«Магазин путешествий «На Малой Грузинской»» – из названия следует, что компания занимается туризмом и расположена на определенной улице. Название-указатель поможет клиентам найти офис компании. Проблема видится только в том случае, если офис находится в аренде и его поменяют на лучший, но на другой улице – вложенные деньги в рекламу будут потрачены зря. Этот вариант подходит для тех, у кого офис находится в собственности или в долгосрочной аренде.

«Турагентство «Необычных путешествий»» – наименование подсказывает целевой аудитории, что здесь предложат то, чего нет у других.

«Салон путешествий «Уикенд тур»» – понятно, что, обратившись в эту турфирму, можно будет выбрать тур на выходные.

ПРИМЕРЫ НАИМЕНОВАНИЙ, КОТОРЫЕ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ИНСТРУМЕНТОМ РЕКЛАМЫ

«Бизнестайм» – если это наименование «карманной» турфирмы, то переживать о трудностях продвижения компании с таким названием на туристическом рынке не стоит, так как она создавалась исключительно для обслуживания сотрудников компании, но для продвижения на широкую аудиторию оно неудобно.

«А. О. Е. А.» – это аббревиатура из инициалов учредителей компании. Безусловно, им приятно, но позвольте, какого размера нужен рекламный бюджет, чтобы сформировать яркий фирменный стиль и продвигать его на рынке? Это возможно, но сложно и дорого.

Придумайте несколько наименований и предложите оценить их своим знакомым, желательно из разных компаний. Мы уверены, после этого теста вы легко сделаете выбор. Но, если сомнения останутся, предложите дизайнеру сделать наброски логотипа для двух-трех названий, которые были выбраны. После представления эскизов выбирайте, что нужно именно для вашего проекта.

 

Выбор основных туристических направлений для продажи

Чем занимается ваша компания? Если вы ответите: «Туризмом», это вряд ли запомнят клиенты или в лучшем случае начнут задавать вопросы, чтобы выяснить, чем же конкретно занимается ваша турфирма. Но если бы вы ответили: «Мы подбираем по уникальной методике лечебные туры по России для взрослых и детей» – лишних вопросов бы не возникло. Информативно и понятно.

Так же обстоит дело и с продвижением туристической компании в целом. Чем конкретнее предложения, тем быстрее откликаются клиенты. Реклама «Мы делаем ВСЕ!» настолько же эффективна, как и реклама «Мы не делаем ничего».

Существует и другой подход: чем больше направлений предлагать клиентам, тем больше туристов можно привлечь. Но почему-то все чаще статистика и опросы свидетельствуют, что потребители отдают предпочтение тем компаниям, которые специализируются на определенном направлении, и турфирмам, в которых могут подробно рассказать о выбранном месте отдыха. Если вы являетесь многопрофильной компанией, вам придется продвигать каждое направление в отдельности! Возможно объединение смежных направлений – например, детские туры в Крым и экскурсии для детей по Золотому кольцу. Но если вы продаете дорогие экстремальные охотничьи туры в Кению и экономичные семейные выезды в Лапландию на Новый год, продвигать эти направления одновременно будет бессмысленно, зря потратите деньги на рекламу.

Каким путем пойти? Приведем несколько примеров того, как на практике определяются первые туристические направления для работы.

1. Ваш проект уже подразумевает определенные туристические направления исходя из названия компании (ТА «Африка-сафари»).

2. Вы берете на работу менеджеров с опытом работы по определенным турнаправлениям и ставите их основными.

3. Вы лично побывали в некоторых странах, имеете о них представление и сможете успешно продавать туры.

4. Волевым решением выбираете интересные, на ваш взгляд, страны и тщательно готовитесь к продаже туров.

5. Вам ничего не приходит в голову, вы не знаете, туры в какие страны продавать. Обратите свое внимание на времена года и сезоны, они определяют продажи тех или иных направлений и предпочтения ваших первых клиентов.

6. Помимо ориентации на страны можно выбрать виды туризма, например пляжный отдых, лечебные туры, детский отдых, активный туризм, экологический туризм и т. д.

7. Изучите спрос и модные тенденции в туризме с помощью открытых источников (см. приложение 6).

Зачем нужно определять направления продаж? Представьте, вы были в Турции несколько раз, теперь планируете отправиться на курорт большой компанией и задаете вопрос менеджеру турфирмы: «Какой отель нам посоветуете?», а в ответ – невнятное повторение текста из каталога туроператора, никаких полезных советов, никакой информации – куда отправиться на самые зажигательные дискотеки. А все потому, что сам менеджер ни разу не был в Турции или хотя бы на семинаре по Турции и не подготовлен к продажам даже теоретически. Но почему в этот офис пришли туристы и спрашивают Турцию? Потому, что в рекламе агентства на красочном баннере обещались туры в Турцию на самые лучшие курорты в проверенные отели. Не судьба этому менеджеру отправить компанию в путешествие, если только речь не зайдет о Греции, которую он знает как свои пять пальцев. Клиента вы потеряете, а деньги на рекламу Турции уйдут впустую.

Понятно, что не каждый менеджер был в Австралии или США. Но из таких ситуаций есть выход: если придет клиент с непростым запросом, надо будет его всеми способами удержать, задавать наводящие вопросы, максимально выяснить, чего он ожидает от поездки, какой предполагает уровень размещения, бюджет и т. д. Попросите тайм-аут для изучения предложений туроператоров и предоставьте туристу несколько вариантов тура. Такие клиенты всегда желанные, но они случайные. Мы же говорим сейчас о тех, кто должен приходить по рекламе или рекомендации, т. е. ПО ПЛАНУ

Если компания является турагентом, значит, ее менеджеры могут продать тур в любую точку мира и уложиться в любой заданный туристом бюджет. Но поверьте, реклама турфирмы «без профиля» – это самый затратный и дорогой способ продвижения туристической компании на рынке. Кроме того, время, потраченное менеджером на изучение нового направления и составление запросов туроператорам, стоит ваших денег и делает невозможным обработку других заказов.

С развитием интернет-технологий ситуация постепенно меняется, поскольку в режиме онлайн можно оперативно посмотреть цены на туры, варианты вылетов, описание курортов и другую необходимую информацию для туристов. Надеемся, что этими технологиями буду пользоваться ваши менеджеры, которые со временем станут профессионалами и смогут продать тур в любую страну независимо от того, были они в рекламном туре, на семинаре у туроператора или нет.

Для выбора деятельности турфирмы вы можете использовать виды туризма и/или популярность туристических направлений с учетом сезона (табл. 4).

Виды туризма:

♦ SPA-туризм.

♦ Автобусные туры.

♦ Активный туризм.

♦ Бизнес-туризм.

♦ Внутренний туризм (Россия).

♦ Въездной туризм.

♦ Выездной (международный) туризм.

♦ Гастрономический туризм.

♦ Горнолыжный туризм.

♦ Дайвинг.

♦ Детский и молодежный туризм.

♦ Индивидуальный отдых.

♦ Лечебный отдых.

♦ Морские и речные круизы.

♦ Обучение за рубежом.

♦ Охота и рыбалка.

♦ Паломничество.

Таблица 4

Пример популярности некоторых туристических направлений с учетом сезона

♦ Пляжный туризм.

♦ Событийный туризм.

♦ Фитнес (спорт) – туризм.

♦ Шоп-туризм.

♦ Экологический (зеленый) туризм.

♦ Экскурсионный туризм.

♦ Экстремальный туризм.

 

Определение целевой аудитории покупателей

Определить целевую аудиторию покупателей необходимо на этапе создания концепции проекта, поскольку характеристики и предпочтения ваших потенциальных покупателей окажут влияние на выбор места расположения офиса, ассортимент туров, весьма вероятно, что и на название турфирмы, а затем и на средства и способы продвижения услуг.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

В деловой части города, несколько вдали от центра и метро, открылось небольшое «двухместное» туристическое агентство. Первая линия домов, витринное окно, вывеска. Но дело не шло, туры продавались в недостаточном объеме, чтобы выйти хотя бы в «ноль». Руководитель компании обратился к нам за советом – что делать? После нескольких встреч проблема была обнаружена. Агентство ориентировалось на индивидуальное обслуживание – продажу VIP-туризма и круизов. Согласно этой концепции был оформлен офис, подобран ассортимент туров и дана реклама. Но проблема оказалась рядом, через дорогу. Вокруг офиса этой туристической компании четыре больших здания университета. Поэтому основная часть клиентов этого агентства оказалась студентами, которым не по карману даже простой речной круиз. В результате аудитории, которую турфирма рассчитывала привлечь местом расположения своего офиса, она не получила.

Этот пример будет полезен тем, у кого на примете уже есть офис. Оцените его местоположение, характеристики района, потенциальную окружающую аудиторию и используйте эти данные, разрабатывая проект вашего турагентства. Туристы часто покупают туры по территориальному принципу – чтобы далеко не ходить, поэтому окружающее население – ваша основная клиентура, которую проще всего привлечь. В то же время следует учесть, что интерьеры помещений и вся окружающая обстановка могут как привлечь, так и отпугнуть потенциальных покупателей.

Таблица 5

Признаки, по которым можно составить портрет будущих клиентов – целевой аудитории

Продавать кругосветные путешествия в обшарпанном офисе на рабочей окраине вряд ли удастся, а население этой окраины не найдет в вашем офисе доступных предложений!

Чем подробнее вы опишете целевую аудиторию, тем больше будет понимания потребностей клиента, и как следствие повысится эффективность рекламной политики. Портрет целевой аудитории можно корректировать, если вы первоначально ошиблись в оценке потенциального покупателя, никогда не поздно подстроиться или расширить спектр предложений с учетом сложившегося покупательского интереса.

 

Выбор помещения для офиса турфирмы

Поиск и выбор помещения для туристической компании – один из важных вопросов становления бизнеса. В первую очередь необходимо определиться, какой офис нужен для вашего проекта, – его размер, местоположение, оборудование.

Какие бывают офисы туристических компании:

♦ однокомнатные, двухкомнатные, трехкомнатные и более;

♦ одноместные (одно рабочее место), двухместные, трехместные и более;

♦ 10–15 м2, 20–25 м2, 25–35 м2, 35–50 м2 и более;

♦ первая линия домов, вторая линия домов, внутри жилого комплекса;

♦ в бизнес-центре, административном или офисном здании;

♦ в специализированном бизнес-центре по туризму;

♦ в жилом доме;

♦ в торговом центре, гипермаркете;

♦ в холле гостиничного комплекса;

♦ в холле метрополитена;

♦ в здании авто-, ж/д, аэровокзалов;

♦ в здании профессиональных учреждений: медицинских центров, фитнес-клубов, учебных заведений и др.;

♦ в шаговой, транспортной доступности от метро. Какие характеристики важны для поиска офиса:

♦ границы района поиска;

♦ стоимость аренды в месяц;

♦ метраж офиса и количество комнат;

♦ тип здания;

♦ возможное количество рабочих мест;

♦ количество телефонных линий, возможность их увеличения;

♦ тип канала Интернета;

♦ наличие вентиляции/кондиционирования;

♦ пропускная система;

♦ тип охраны;

♦ парковочные места;

♦ оплата коммунальных платежей;

♦ предельная электрическая мощность;

♦ возможные дополнительные расходы в месяц, год;

♦ допустимый режим работы офиса, в том числе и в выходные дни;

♦ возможность оформления юридического адреса (адреса местонахождения предприятия);

♦ наличие санитарных и пожарных согласований;

♦ срок договора аренды и возможность его регистрации.

Для поиска подходящего офиса можно обратиться к услугам риелторов, которые, как правило, берут в качестве оплаты за свои услуги стоимость одного месяца аренды офиса.

СТАТИСТИКА КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

Стоимость однокомнатного офиса туристической компании в г. Москве 50 000–100 000 руб./мес.

После того как офис найден и надлежаще оформлены документы, необходимо подготовить его к продажам туров: организовать и оборудовать рабочие места, продумать удобные места для посетителей, оформить так, чтобы каждый клиент, который зайдет в офис, понял, что это туристическое агентство. Об этом мы поговорим далее.

 

Осуществление предпринимательской деятельности в сфере туризма без регистрации юридического лица или регистрации гражданина как индивидуального предпринимателя незаконно.

КОРОТКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Туристической деятельностью могут заниматься любые юридические лица, как коммерческие организации, так и некоммерческие (в рамках уставной деятельности) (Гражданский кодекс РФ, ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»).

 

Регистрация турфирм

 

К сожалению, среди предпринимателей распространено отношение к учредительным документам как к некой малозначительной формальности. Между тем это очень опасное заблуждение. Учредительные документы – это прежде всего порядок, определяющий отношения создателей фирмы между собой и с ее наемным руководством. Формально составленные, так называемые типовые, учредительные документы могут привести к серьезным конфликтам между партнерами по бизнесу и руководством фирмы или могут защитить интересы учредителей, уберечь организацию от враждебного поглощения и решить еще множество других задач. В практике Юридического Агентства «Персона Грата» немало случаев, когда учредители новых турфирм, не оговорив заранее в уставе порядок управления предприятием, сталкивались с неразрешимыми противоречиями, которые заканчивались крахом компании.

Наиболее частая ошибка, когда Уставом не определяются реальные полномочия руководства. Например, один из учредителей называет себя президентом компании и подписывает распорядительные и платежные документы, полагая, что он имеет на это право по факту самого названия должности. Между тем в Уставе предприятия фигурирует только один единоличный орган управления – директор, а должность президента даже не упоминается. В результате все распоряжения президента признаются неполномочными, а сделки отменяются.

 

Регистрация предприятия – юридического лица

Порядок регистрации регламентирован Федеральным законом «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Установленный порядок имеет заявительный характер, иными словами, возлагает всю юридическую ответственность за подготовку и составление документов на исполнительные органы предприятия. Регистрирующий орган не проводит экспертизу Устава при регистрации предприятия и не выявляет несоответствие закону в содержании Устава, однако достаточно строго подходит к составу документов, правильности заполнения форм заявлений, подтверждению полномочий лиц, подписавших учредительные документы и полномочиям Заявителя. Самостоятельное прохождение процедуры регистрации предприятия может занять много времени и закончиться получением отказа в регистрации, поэтому рекомендуется обратиться за помощью в профильную юридическую компанию, где вам подготовят необходимые документы и обеспечат прохождение всей процедуры регистрации.

С января 2004 г. государственную регистрацию предприятий и организаций в РФ осуществляют налоговые органы. Например, в Москве регистрацию юридических лиц (ООО, ЗАО, ОАО), индивидуальных предпринимателей (ИП) производят в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве.

Для регистрации юридического лица необходимо представить следующие документы:

♦ Решение о создании (протокол, если двое учредителей и более).

♦ Устав (оригинал и копия).

♦ Учредительный договор (оригинал и копия) предоставляется, если учредителей двое и более.

♦ Заявление о регистрации, заверенное у нотариуса, с приложениями.

♦ Запрос на выдачу копий учредительных документов.

♦ Квитанции об оплате пошлины за регистрацию и за получение учредительных документов (2000 руб.).

Стоимость услуг юридической компании в оформлении документов и регистрации юридического лица колеблется от 5000 до 10 000 руб. в зависимости от сложности регистрации и региона. Услуги Юридического Агентства «Персона Грата» по регистрации предприятия в Москве стоят 8500 руб. За 2000 руб. вам могут подготовить документы для самостоятельного прохождения регистрации.

 

Регистрация индивидуального предпринимателя

Предпринимательская деятельность граждан, осуществляемая без образования юридического лица, регулируется в основном теми же правилами и нормами Гражданского кодекса РФ, что и хозяйственная деятельность юридических лиц. Физические лица, так же как и организации, вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом, и совершать от своего имени любые разрешенные законом сделки, использовать наемный труд.

Отличительные особенности индивидуального предпринимателя от других организационно-правовых форм собственности:

♦ относительно простая и короткая процедура регистрации;

♦ отсутствие уставного капитала;

♦ государственная регистрация ИП осуществляется по месту постоянного жительства гражданина;

♦ нет обязанности (но есть право) открывать расчетные счета в банках;

♦ упрощенная форма учета хозяйственных операций и освобождение от ряда налогов, которыми облагаются юридические лица.

Для регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя необходимо предоставить:

♦ заявление о регистрации, заверенное у нотариуса, с приложением;

♦ копию паспорта (первый лист и прописка);

♦ квитанцию об оплате пошлины за регистрацию (400 руб.).

Несмотря на внешнюю простоту организации и оформления предпринимательской деятельности без образования юридического лица, индивидуальный предприниматель является полноценным субъектом хозяйствования. Он вправе заключать с другими юридическими и физическими лицами договоры гражданско-правового характера, выступать в качестве исполнителя и заказчика работ и услуг.

В отличие от физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, ответственность индивидуальных предпринимателей по принятым обязательствам наступает независимо от их вины. Как и юридические лица, они освобождаются от ответственности только в том случае, если неисполнение обязательств имело место под воздействием непреодолимой силы (форс-мажорных) обстоятельств, к которым не относятся нарушения обязательств партнерами, недостаток финансовых средств или ошибки в ведении бизнеса.

Важное отличие! Учредители юридического лица несут имущественную ответственность по обязательствам общества только в пределах взносов в уставной капитал, тогда как предприниматель без образования юридического лица (ИП) отвечает по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

В этом смысле учредители предприятия – юридического лица, например общества с ограниченной ответственностью, находятся в гораздо более выгодных условиях, чем индивидуальный предприниматель.

Принимая решение, какую форму выбрать для турфирмы – ООО или ИП, следует учесть еще одно важное обстоятельство. В соответствии с требованиями закона туроператорскую деятельность могут осуществлять только юридические лица, тогда как деятельность турагента доступна и юридическим лицам, и индивидуальным предпринимателям. Таким образом, зарегистрировавшись как индивидуальный предприниматель, вы теряете возможность стать туроператором. Поскольку впоследствии перерегистрировать ИП в ООО невозможно, вам придется для осуществления туроператорской деятельности открывать отдельное юридическое лицо.

 

Фирменное наименование и товарный знак

При регистрации предприятия очень важно правильно выбрать фирменное наименование предприятия. Фирменное наименование имеет не только рекламное значение, о котором мы уже говорили, но и серьезные юридические последствия.

С 1 января 2008 г. фирменное наименование предприятия является самостоятельным средством индивидуализации, иными словами – оно только ваше и никто не вправе его использовать, кроме вас. После регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) вы получаете исключительное право на применение названия вашего предприятия, и, если появится двойник в туристической деятельности, вы вправе потребовать прекращения незаконного использования вашего фирменного наименования. Но при этом есть один важный нюанс: вы сами можете неожиданно оказаться двойником, если при регистрации компании не проверите название на неповторяемость. Регистрирующий орган не проверяет совпадение наименований, и вам не откажут в регистрации даже при полном совпадении названия с другой фирмой, но учтите: став двойником, вы рискуете впоследствии получить запрет на использование названия в работе, и вам придется перерегистрировать фирму.

Проблема состоит в том, что обновление базы ЕГРЮЛ отстает как минимум на месяц от реального положения дел и риск регистрации «дублера» остается всегда. Но этот риск значительно снижается, если вы выбираете оригинальное название.

Кроме того, закон устанавливает некоторые ограничения для названия. Нельзя зарегистрировать турфирму, название которой указывает только на вид деятельности – ООО «Турагент» или ООО «Бюро путешествий», обязательно иметь собственное имя. Кроме того, наложены ограничения на использование слова «Россия» и производных от него, также нельзя использовать названия стран и включать их в фирменное наименование.

Фирменное наименование невозможно передать другому лицу в пользование, продать или уступить как зарегистрированный товарный знак.

Индивидуальным предпринимателям следует учесть, что фирменного наименования они не имеют и официальное название индивидуального предпринимателя состоит только из его фамилии, имени и отчества. Использование какого-то дополнительного названия в сочетании с фамилией законом не запрещено, например ИП Иванова «Уникум тревел бюро». Но придуманное вами наименование не будет являться вашей собственностью, вы не имеете исключительного права на его применение до тех пор, пока не зарегистрируете данное название как товарный знак. Кроме того, применяя в рекламе какое-то название, вы можете нарушить законные права собственника, ведь у этого названия может быть реальный правообладатель с защищенным товарным знаком.

Товарный знак может отличаться от фирменного наименования предприятия. Например, вы можете называться ООО «Ромашка-тревел» а в рекламе использовать товарный знак «TUI» при наличии соответствующих полномочий.

Зарегистрировав товарный знак, вы получаете исключительные права на его использование, но в отличие от фирменного наименования товарный знак можно передавать, продавать, уступать.

Случаи заимствования товарного знака, красивого названия, логотипа, слогана нередки в туристическом бизнесе. Случается, что турфирмы годами работают под товарным знаком, имеющим законного хозяина. Между тем законный правообладатель товарного знака, имеющий правоохранное свидетельство Роспатента, обнаружив двойника, вправе предъявить требование о прекращении незаконного использования товарного знака и возмещения убытков. С 1 января 2008 г. вместо возмещения убытков, которые весьма непросто посчитать, правообладатель вправе требовать по своему выбору выплату компенсации от 10 000 до 5 000 000 руб. либо компенсацию в размере двукратной стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак, или двукратной стоимости права использования товарного знака (исходя из обычной стоимости использования товарного знака в таком виде деятельности).

Кроме ответственности перед самим правообладателем может наступить ответственность административная – по результатам проверки Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Ответственность наступает по ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях – незаконное использование товарного знака, со штрафом до 40 000 руб.; в некоторых случаях и по ст. 14.3 – нарушение законодательства о рекламе (в случае признания рекламы недобросовестной), со штрафом от 40 000 до 5 000 000 руб.

Дела, как правило, возбуждаются по заявлению хозяина товарного знака.

Следует отметить, что активность ФАС значительно усилилась после вступления в силу Закона «О защите конкуренции», полномочия службы расширились, меры воздействия на рынок стали жестче.

ИЗ ПРАКТИКИ ЮРИДИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА «ПЕРСОНА ГРАТА»

Весьма показателен процесс, связанный с использованием товарного знака с изображением слова «ГОРЯЩИХ» в рекламе турфирмы. Московское УФАС признало ООО «Им… – тур» нарушившим ч. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» в части продажи товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг. Дело было возбуждено по заявлению ООО «Сеть магазинов горящих путевок».

Нарушение выразилось в том, что ООО «Им. – тур» размещало световую рекламу над входом в офис туристического агентства с использованием слова «ГОРЯЩИХ» в контексте рекламы. Антимонопольная служба вынесла предписание о прекращении использования слова «ГОРЯЩИХ», несмотря на то что фирма-ответчик ссылалась на его общеупотребимость в туризме. ООО «Им… – тур» оспаривало постановление УФАС в арбитражном суде, дело рассматривалось в первой и в апелляционной инстанциях в течение года, и в результате предписание Антимонопольной службы оставили в силе и запретили ООО «Им. – тур» применение слова «ГОРЯЩИЕ» в цветовой гамме, зарегистрированной как товарный знак «Сети магазинов горящих путевок».

Начинающей турфирме следует позаботиться о юридической защите товарного знака заранее. Если у вас родилось красивое наименование или яркий, запоминающийся логотип, предпринимайте необходимые шаги для юридической защиты интеллектуальной собственности – получите свидетельство Роспатента, устанавливающее ваше исключительное право на товарный знак.

Собственником товарного знака может быть только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, от физических лиц Роспатент заявки не принимает.

Защитить товарный знак можно в нескольких вариантах: как словесный знак, как графическое изображение или как комбинированный знак – сочетание текста и графического изображения.

При регистрации товарного знака необходимо выбрать виды деятельности согласно Международному классификатору товаров и услуг (МКТУ). Например, туристическая деятельность соответствует 36-му классу. Зарегистрировать знак можно по одному или нескольким классам. Чем больше классов вы выберете, тем дороже будет регистрация, но в то же время это исключит появление двойников в других сферах деятельности. Согласитесь, если рядом с вашей вывеской будет висеть реклама похоронных услуг с тем же названием, это будет смущать клиентов, причем обеих сторон. Чтобы избежать повторов, некоторые турфирмы регистрируют товарный знак по нескольким классам – по всем, касающимся оказания услуг населению.

Кроме того, знак защищается в разных цветах и способах написания. Регистрируя знак в нескольких вариантах изображения – черно-белом, цветном, смешанном, контурном, вы также сокращаете возможность его незаконного копирования. Например, регистрация товарного знака известной сети «Куда. ру» осуществлялась по нескольким классам и в нескольких вариантах изображения, включая написание латинскими буквами: точка ру сверху, точка ру снизу. Все эти меры направлены на максимальную защиту проекта.

Средняя стоимость регистрации товарного знака по одному классу составляет 15 000-20 000 руб. Свидетельство о праве собственности на товарный знак вы получите примерно через год, но с момента подачи заявки и подтверждения неповторяемости выдается приоритетная справка – документ, подтверждающий ваш приоритет в использовании данного товарного знака.

 

Иностранные представительства

Турагентства нередко создаются с участием иностранных учредителей или регистрируются как представительства, филиалы зарубежных компаний.

С появлением на российском рынке иностранных игроков стали появляться точки продаж, представляющие интересы конкретных туроператоров или отельных цепочек. С юридической точки зрения предприятие с иностранными инвестициями, например общество с ограниченной ответственностью, ничем не отличается от обычного российского предприятия, регистрируется практически в том же порядке, платит те же налоги, сдает такую же отчетность. Сложность вызывает только предоставление документов на иностранного учредителя, заверение его подписи, подписание документов на двух языках.

В отличие от ООО с иностранным капиталом представительство – совершенно иная организационно-правовая форма, оно не является юридическим лицом и не несет самостоятельной ответственности за свою деятельность.

Представительства не осуществляют продажу туров и выполняют только функции рекламного продвижения на российском рынке – ведут переговоры, участвуют в выставках, заключают договоры. Регистрация представительства юридически правильно называется аккредитацией.

Аккредитацию проводит Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации на срок от одного до трех лет с уплатой государственной пошлины соответственно от $1000 до $2500.

Аккредитация филиала в отличие от представительства позволяет осуществлять коммерческую деятельность. Филиал повторяет все функции своего зарубежного головного предприятия в соответствии с предоставленными полномочиями. При этом необходимо учесть правило, установленное Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в РФ», – если вы реализуете на территории России туры, сформированные иностранным лицом, то вы обязаны иметь финансовое обеспечение гражданской ответственности туроператора и войти в Единый федеральный реестр туроператоров. Иными словами, продавая иностранный тур-продукт, вы сами становитесь туроператором с точки зрения российского законодательства.

Услуги по регистрации общества с ограниченной ответственностью с участием иностранного учредителя обходятся дороже, чем регистрация простого предприятия. Средняя стоимость в Москве составляет 15 000-20 000 руб.

Аккредитация представительства или филиала иностранной компании обходится в 20 000-30 000 руб. без учета государственной пошлины.

Некоторые агенты обходятся без аккредитации и выступают представителями зарубежных партнеров по доверенности – подписывают договоры, ведут переговоры, но не принимают платежей и не проводят банковских операций.

 

Турагент или туроператор?

Вот мы и подошли к весьма важному моменту – выбору вида туристической деятельности.

Отличие туроператора и турагента в некоторых правовых ситуациях настолько незначительно, а отношения в туризме настолько разнообразны, что нередко турагент становится туроператором, а туроператор – турагентом.

Формальное различие туроператорской и турагентской деятельности определено Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (см. приложение 1).

Согласно закону, туроператор формирует туристский продукт, т. е. комплекс туристических услуг, состоящий как минимум из перевозки и размещения, а турагент реализует турпродукт, сформированный туроператором, на условиях, определенных агентским (или комиссионным) договором.

Формирование турпродукта – это заключение договоров с поставщиками отдельных услуг – с отелем, перевозчиком, экскурсионным бюро, предприятием питания, развлекательными комплексами, конгрессными центрами, лечебными учреждениями и прочими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в состав комплексного турпродукта, или тура, как его принято называть. При этом закон называет турпродуктом только комплекс услуг, состоящий из размещения и перевозки туриста, независимо от включения в состав тура экскурсий или прочих услуг.

Деятельность туроператора заключается в составлении нескольких компонентов – различных туруслуг в один завершенный турпродукт, предназначенный для реализации туристу.

Как это выглядит на практике? Допустим, вы наладили хорошие контакты в городе Карловы Вары в Чехии, заключаете договор с отелем на размещение ваших туристов, оплачивая вперед места с гарантией заселения. Для отправки туристов в Карловы Вары необходимы авиабилеты, которые вы приобретаете у консолидатора чартерного рейса, заключив с ним договор на блок мест, позволяющий отправить нужное вам число туристов в сезон. Затем вы продаете туристу готовый комплект – размещение в отеле и авиабилет. Это и есть туроператорская деятельность в самом простом варианте.

Как в таком случае выглядит деятельность турагента? Допустим, вы не имеете прямых контактов с отелями в Карловых Варах и авиаперевозчиком, организующим туда рейсы. Но у вас есть туристы, желающие посетить этот замечательный курорт. Вы заключаете с туроператором договор, согласно которому вам поручается реализовывать турпродукт, сформированный туроператором, т. е. готовые туры в Карловы Вары, состоящие из места в отеле, авиабилета, страховки. Вы даете рекламу, продвигаете данный турпродукт, заключаете с туристом договор о реализации турпродукта, принимаете от него денежные средства и передаете их туроператору. Таким образом, вы становитесь турагентом данного туроператора и реализуете его туры по агентскому договору, получая свое вознаграждение за каждый проданный тур. Это пример турагентской деятельности.

При этом закон устанавливает правило, согласно которому туроператором на территории России может быть только российское юридическое лицо. То есть если вы заключите агентский договор не с отечественным туроператором, зарегистрированным в России, а с иностранным туроператором, например чешским, то формально вы уже не являетесь турагентом. Вы сами становитесь туроператором с точки зрения российского законодательства.

Нужно учесть, что иностранными являются и фирмы, зарегистрированные в ближнем зарубежье, – Украине, Белоруссии, Грузии, Казахстане… Поэтому, действуя на территории России, реализуя туры, например, украинского туроператора, придется получать статус российского туроператора.

Другая ситуация, которая «превращает» турагента в туроператора, возникает в случае, когда турагент вынужден самостоятельно сформировать тур, заказанный туристом. Предположим, к вам приходит клиент турист и просит организовать ему выезд; например, турист хочет улететь 1 февраля на десять дней в Шарм-Эль-Шейх, Египет, в отель «Мувенпик 5*». Другие даты туриста не устраивают, на другой курорт он не хочет, и в этот отель он ездит уже пять лет подряд. Терять клиента вам не хочется. Как назло, у вашего туроператора, с которым заключен агентский договор, нет вылета на эту дату или данный туроператор вообще не работает с этим отелем. В то же время вы нашли горящее предложение по авиабилетам в Шарм-Эль-Шейх на эту дату, а туристы другого туроператора отказываются от отеля «Мувенпик 5*», т. е. освобождаются места. Вы срочно берете авиабилеты в одном месте, в другом бронируете отель и продаете туристу готовый тур на нужную ему дату. Итак, вы сформировали турпродукт – составили из двух отдельных компонентов готовый тур и реализовали его туристу. Это уже является туроператорской деятельностью.

Еще один пример: вы заключили с санаторием в г. Кавказские Минеральные Воды договор на продажу санаторно-курортных путевок на агентских условиях. Туристы приобретают у вас путевку в санаторий, и формально вы не являетесь туроператором – вы агент санатория. Но вдруг туристам понадобилась перевозка к месту отдыха. Вы приобретаете авиабилеты из вашего города в г. Кавминводы и формально формируете турпродукт, который состоит из размещения и перевозки, взятых у разных поставщиков, а проданных вместе, одним комплектом.

Закон не запрещает осуществлять оба вида деятельности; вы можете заключить агентские договоры с множеством туроператоров, а при необходимости формировать туры самостоятельно и сами получить статус туроператора.

Вероятнее всего, создавая туристическое агентство, вы предполагаете заниматься именно турагентской деятельностью, но мы неоднократно встречали примеры, когда небольшое турагентство быстро развивалось, заводило собственные связи с зарубежными партнерами и начинало вести полноценную туроператорскую деятельность.

Отношения турагента и туроператора строятся на основании договора, как правило агентского или комиссионного. Условия этого договора вы можете узнать на сайте туроператора или получить экземпляр на выставке. Изменить условия договора практически невозможно, по крайней мере до тех пор, пока туроператор не будет серьезно заинтересован в вас – как в партнере, приносящем значительный доход.

Договор, который заключает туроператор с турагентом, должен предусматривать полномочия турагента действовать по поручению туроператора; с юридической точки зрения – это правовой вид агентского или комиссионного договора.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться:

♦ условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;

♦ полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора (или от своего имени);

♦ условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;

♦ порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта;

♦ условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;

♦ взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Необходимо отметить, что туроператоры нередко отходят от установок закона и предлагают начинающим турагентам заключить договоры иного правового вида, например купли-продажи, иными словами – вам продают турпродукт, не давая никаких полномочий по его дальнейшей реализации туристам. В таком случае вы уже не являетесь агентом этого туроператора, а выступаете как обычный покупатель. Такая договорная схема допустима, но влечет за собой ряд сложностей налогового характера и требует изменения порядка документооборота.

Если в своей работе вы столкнулись с договорами, вызывающими у вас сомнения или опасения, обязательно посоветуйтесь с юристом относительно правовых последствий заключения такого договора.

 

Обязательные требования

 

Теперь перейдем к вопросу получения статуса туроператора и турагента и формальным требованиям к их деятельности.

После отмены лицензирования туроператорской и турагентской деятельности в 2007 г. обязательный государственный порядок установлен только для туроператорской деятельности. Турагентской деятельностью может заниматься любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Единственное, что определяет статус турагента на сегодняшний день, – это наличие договора с туроператором, согласно которому турагент по поручению и за счет туроператора реализует турпродукт, сформированный туроператором. При этом турагент обязан соблюдать целый ряд требований, установленных законом, о которых мы расскажем ниже.

Но в первую очередь необходимо выяснить, почему так важно понимать отличие турагентской деятельности от туроператорской и вовремя совершать необходимые юридические действия. Дело в том, что закон устанавливает обязательное требование – все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации, обязаны иметь финансовое обеспечение. Финансовое обеспечение – это гарантия туроператора на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения договора о реализации тур-продукта, страхование его гражданской ответственности перед потребителями-туристами.

Из средств финансового обеспечения пострадавшим туристам возмещается реальный ущерб, который они понесли, например стоимость тура, если он не состоялся, или разница в стоимости, если сократилось время отдыха. Финансовое обеспечение предоставляет страховая компания или банк-гарант. Закон устанавливает минимальную сумму, на которую должен быть заключен договор страхования или договор банковской гарантии; на сегодняшний день это 10 000 000 руб. для международного туризма (въезд и выезд) и 500 000 руб. для внутреннего туризма.

Следует учесть, что к международному туризму относятся также выезды в страны ближнего зарубежья – Украину, Белоруссию, Казахстан, Грузию… Суммы минимального допустимого финансового обеспечения сейчас пересматриваются и могут быть значительно увеличены.

Туроператор, имеющий финансовое обеспечение, вносится в Единый федеральный реестр туроператоров (ЕФРТ), и только с этого момента юридическое лицо имеет право осуществлять данный вид деятельности. Отсутствие финансового обеспечения и номера в реестре туроперторов влечет за собой самые неприятные последствия, вплоть до уголовной ответственности руководителей предприятия. Поэтому, как только вы отступаете от турагентского статуса, необходимо соблюсти требование закона и получать финансовое обеспечение, а это – финансовые затраты и определенное время.

Закон устанавливает срок, в который производится внесение в ЕФРТ, – 5 дней с момента подачи документов в федеральный орган, уполномоченный на ведение реестра туроператоров. Однако пятидневный срок редко соблюдается, реальный срок – 2–3 недели, тем более что документы принимаются только по почте. На сегодняшний день держателем реестра является Федеральное агентство по туризму, но ведомства меняются достаточно часто, и необходимо уточнить полномочный орган до подачи документов.

Таким образом, быстро изменить статус турагента на статус туроператора невозможно, эти действия нужно заранее планировать и предпринимать необходимые юридические меры по заключению договора страхования гражданской ответственности туроператора или договора о предоставлении банковской гарантии и последующему внесению предприятия в ЕФРТ.

Затраты на обслуживание финансового обеспечения в среднем составляют 1–1,5 % в год от размера обеспечения. Например, от минимального размера финансового обеспечения для международного туризма в 10 000 000 руб. стоимость страхового вознаграждения составит 100 000150 000 руб. Именно эту сумму необходимо будет ежегодно платить страховой компании за договор страхования гражданской ответственности туроператора. За обслуживание банковской гарантии сумма вознаграждение может быть меньше, но банк потребует от вас обеспечения, сходного с обеспечением по кредиту, – залога, поручительства, депозита на сумму гарантии.

Стоимость страховки или банковской гарантии определяет страховая компания или банк-гарант исходя из финансовых показателей вашей деятельности, степени риска на конкретном направлении. Низкие ставки во многом обусловлены борьбой за клиента – ведь туроператор может «привести» в страховую компанию значительные объемы медицинского страхования выезжающих за рубеж, а для банка выгодно обслуживать клиента, имеющего обороты по счетам. Интересному клиенту предложат самый выгодный процент, если же вы не очень интересны страховщику или банку, то предложение, скорее всего, будет иное – 2–3% от суммы страхового покрытия.

О практическом действии финансового обеспечения и о правилах получения возмещения, о первом опыте выплат мы поговорим чуть позже.

Некоторые туристические компании с самого начала ведения бизнеса, несмотря на турагентский характер деятельности, получают финансовое обеспечение и регистрируются в реестре туроператоров, чтобы иметь при необходимости легальный статус, позволяющий быстро переориентировать бизнес и заняться более выгодным туроператорским видом деятельности.

Как мы уже говорили, для деятельности турагента закон не предусматривает специального разрешительного документа. С отменой лицензирования турагенты утратили такой формальный признак, как лицензия, выдаваемая государственным органом.

Отсутствие разрешительной системы для турагентов, с одной стороны, открыло возможность беспрепятственного «входа» на рынок всем желающим, с другой стороны, лишило турагентов их профессионального статуса. Для получения лицензии необходимо было подтвердить стаж работы в туризме не менее трех лет и профильное образование, сейчас таких правил закон не устанавливает и профессиональный уровень не является обязательным требованием. Несмотря на то что получить лицензию было достаточно просто, все-таки это был формальный юридический документ, позволяющий отличить туристическую компанию от, например, прачечной. Теперь такого документа государство не выдает.

Тем не менее российские потребители, заходя в офис турагентства, по-прежнему требуют показать лицензию, и их достаточно сложно убедить в том, что данный вид деятельности больше не лицензируется. Некоторые турагентства, имеющие ранее действующие лицензии, сохраняют их в качестве знака принадлежности к туристическому рынку.

 

Прием иностранцев в России

Для легального приема иностранцев в России туристическая компания должна обратиться в Консульский департамент МИД РФ и получить учетный номер, так называемый референс-номер, который дает возможность самостоятельно оформлять подтверждения о приеме иностранных туристов, приглашения, необходимые для выдачи туристических виз в Россию.

Получить референс-номер на сегодняшний день могут только туроператоры, вошедшие в ЕФРТ, поэтому турагентам регистрация в Консульском департаменте МИД РФ не предоставляется.

Тем не менее существуют сотни туристических организаций, работающих с иностранными туристами; они оказывают отдельные услуги – экскурсии, организуют охотничьи и рыболовные туры, обеспечивают проведение конференций, бронируют гостиницы, но при этом официальные функции по приему иностранцев они не выполняют.

 

Добровольный выбор

Итак, обязательная лицензия не выдается – как же турагентству выделиться из общей массы предприятий?

В первую очередь необходимо зарегистрироваться в добровольном Общероссийском генеральном реестре туристических агентств. Держателем реестра является Российский союз туриндустрии. Регистрация бесплатная и общедоступная. Вы заполняете онлайн-форму на сайте и отправляете заявку на регистрацию. Каждому турагентству присваивается реестровый номер, по которому компанию можно найти в реестре, удостовериться в ее существовании на рынке. Для подтверждения турагентского статуса при регистрации требуется наличие договора хотя бы с одним туроператором. Все предоставленные сведения о турагентстве – адреса, телефоны – проверяются два раза в год, каждому участнику реестра рассылаются оперативные юридические новости и доставляется специальная туристическая литература. На 1 августа 2008 г. в реестре было зарегистрировано 5300 туристических компаний из всех регионов России. Вступив в реестр, вы можете получить Свидетельство, которое выдается по отдельной заявке, но только после подтверждения сведений легальными регистрационными документами. Свидетельство о регистрации платное и выдается официальным представителем Реестра, которым является Юридическое Агентство «Персона Грата» ().

Следующий документ, который вы можете получить в добровольном порядке, – Сертификат ГОСТ Р. Сертификация туристической деятельности подтверждает соответствие туристских и экскурсионных услуг требованиям безопасности, установленным Государственным стандартом. На сегодняшний день для подтверждения соответствия применяется несколько действующих Государственных стандартов: ГОСТ Р 50644-94, ГОСТ Р 50681-94, ГОСТ Р 506902000.

Долгое время сертификация была обязательной и каждая действующая турфирма проходила ежегодный инспекционный контроль; отсутствие сертификата соответствия могло послужить основанием для приостановления лицензии. В настоящий момент предусмотрен только добровольный порядок, но многие туристические компании для дополнительного подтверждения легальности своей деятельности проходят процедуру сертификации и получают Свидетельство, которое предъявляется и туристам, и государственным контролирующим органам.

Получить сертификат соответствия можно в специальных уполномоченных органах по сертификации после предоставления предусмотренного стандартом перечня документов. Процедура эта не сложная, ее стоимость зависит от перечня видов и направлений деятельности, которые предоставляет туристическая компания. Как результат – вы получаете документ государственного образца, подтверждающий вашу принадлежность к туристическому рынку.

Еще одним способом подтверждения турагентского статуса может быть вступление в одну из туристических ассоциаций. На сегодняшний день крупнейшей многопрофильной ассоциацией в сфере туристического бизнеса является Российский союз туриндустрии, существующий с 1993 г. и объединяющий более тысячи организаций туристического бизнеса, гостиниц, перевозчиков, страховых и консалтинговых компаний, санаторно-курортных учреждений. Союз представлен региональными отделениями по всей стране. Сайт в сети Интернет: .

Кроме того, существует множество региональных объединений, например таких, как Сибирская Байкальская ассоциация туризма (СБАТ), Новосибирская ассоциация туристских организаций (НАТО), Ассоциация индустрии туризма Калининградской области, Астраханская туристская гильдия, «Баренц-Туризм» – Ассоциация туристских предприятий Мурманской области.

Если вид деятельности связан с какой-то узкой спецификой, например с продажей авиабилетов, экскурсионной деятельностью или с активным туризмом, вы можете вступить в профильные ассоциации, такие как Ассоциация агентств воздушного транспорта, Ассоциация активного туризма (Санкт-Петербург) и др.

 

Организация с нуля или покупка действующего бизнеса?

Чтобы преодолеть проблемы старта, неизбежные для новой компании, регистрирующейся с нуля, нередко выбирается такой способ, как покупка готового, действующего бизнеса.

Покупка действующего туристического бизнеса стала весьма популярной в последние 2–3 года; это связано с тем, что многие представители малого бизнеса обратили свое внимание на возможность открытия туристических компаний с небольшим порогом вхождения. Стоимость так называемого однокомнатного агентства в Москве колеблется в среднем от $30 000 до $50 000. По современным меркам это небольшая сумма, которая позволяет приобрести уже действующий бизнес с налаженной инфраструктурой, оборудованным офисом, клиентской базой и рекламой.

Число сделок по приобретению готового бизнеса значительно вырастает в весенний период, как правило, с января до середины апреля. Такое повышенное внимание к открытию туристического бизнеса именно в этот период связано с желанием новых владельцев успеть заработать в летний сезон.

Оценка реальной стоимости туристической компании – непростая задача. Достаточно часто цена, заявленная учредителями, основывается лишь на их представлении о том, сколько они хотят получить для компенсации своих затрат на организацию этого бизнеса. Когда компания оценивается профессионалами и производится выборочный аудит (проверяются финансовые показатели, эффективность деятельности компании и т. п.), ранее объявленная цена за компанию существенно понижается. Многое зависит от формальностей, от налаженного бухгалтерского учета и рабочего процесса, даже от способа оформления аренды и прочих факторов, требующих комплексной оценки. Естественно, что при выборе такой компании у покупателя возникает множество вопросов, решить которые можно только с привлечением специалистов; необходимо провести юридическую экспертизу, выборочный аудит, возможно восстановление учета, переоформление трудовых отношений.

Покупка готового бизнеса позволяет получить уже действующий инструмент для ведения бизнеса, но в то же время этот инструмент может иметь такие скрытые дефекты, которые в значительной степени снизят эффективность его применения:

♦ сотрудники могут отрицательно отнестись к новому владельцу и уволиться при первой возможности;

♦ существующее оборудование и технологические процессы могут быть устаревшими и неэффективными;

♦ клиентская база может рассыпаться – уволившиеся сотрудники уведут за собой клиентов;

♦ собственник помещения может отказать вам в аренде и не продлить договор на следующий год;

♦ кроме того, могут быть скрытые последствия ведения бизнеса – старые обязательства и исполнительные листы, неудовлетворенные претензии потребителей, плохая репутация или испорченные отношения с поставщиками или агентами, причем об этом почти невозможно узнать заранее.

В случае если потребуются серьезные изменения, вы, возможно, обнаружите, что это может оказаться сложнее, чем начало нового дела с нуля. Фактически, если дела установленного бизнеса не слишком хороши, может оказаться, что вы покупаете чужую головную боль. И если вы проявите неосторожность, возможно, заплатите слишком много за сомнительную честь ликвидации последствий чужой безответственности.

Итак, у покупки действующей компании могут быть плюсы и минусы. Не спешите. Исследуйте предложения по продаже действующих предприятий и изучите все возможности. Задавайте вопросы, запрашивайте подробные финансовые отчеты, требуйте ссылки и рекомендации. Говорите не только с людьми, чьи имена вам известны, но и со всеми остальными, кто может что-либо сказать о данном бизнесе.

Если в какой-либо момент вы почувствуете давление со стороны продавца или требование быстрого решения, или если встретите сопротивление и нежелание предоставить требуемую информацию, или если в чем-то остаются сомнения – постарайтесь поскорее забыть о данном предложении. Не тратьте понапрасну время и не подвергайте опасности свое будущее в связи с неудачной инвестицией.

ИЗ ПРАКТИКИ ЮРИДИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА «ПЕРСОНА ГРАТА»

В 2006 г. предприниматель приобрел туристическую компанию за $120 000. Компания работала около трех лет, имела положительную кредитную историю, хорошие отзывы туристов, налаженные контакты с туроператорами и хорошо организованную бухгалтерию. При оформлении документов не было выявлено никаких дефектов учета и задолженностей перед партнерами или бюджетом. Фирма была переоформлена на нового владельца, он приступил к обязанностям в офисе турфирмы в должности директора. Каково же было его удивление, когда первыми посетителями офиса стали … судебные приставы-исполнители, которые описали имущество фирмы и наложили арест на операции по банковскому счету. Как оказалось, на фирму была наложена судом обязанность по возмещению пострадавшим туристам значительной суммы денег, и когда судебное решение не было исполнено, в дело вступили судебные приставы с принудительными мерами взыскания. Ситуация была решена достаточно быстро, поскольку договор, составленный при покупке компании, предусматривал ответственность прежних владельцев по всем долгам предприятия, которые возникли в период их деятельности. Но эта история добавила много седых волос новому хозяину турфирмы.

Еще один сложный момент при покупке турфирмы – это «черный» учет и двойная бухгалтерия. Не секрет, что значительная часть денежных средств, поступающих в оплату туров, особенно наличных денег, не проводится по официальному учету. Связано это со многими факторами – высокими налогами, сложным учетом, неумением или нежеланием наладить грамотную финансовую схему работы и другими причинами.

Случаются ситуации, когда «белые» показатели многократно расходятся с реальным оборотом компании. При этом для легальной сделки, естественно, будут применяться официальные данные учета, а «черную» бухгалтерию вам придется принять на веру, поскольку ее данные невозможно проверить по легальным документам. Сейчас ситуация на рынке меняется, все больше фирм «обеляет» бухгалтерию, и при выборе компании на это следует обратить самое пристальное внимание. Но что делать, если вам предложили выгодно купить компанию с «черным» учетом? Ответ на этот вопрос невозможно дать без оценки предприятия в целом – как имущественного и производственного комплекса.

Иной туристический офис, расположенный в проходном месте, действующий на протяжении нескольких лет и активно рекламирующийся во многих изданиях, при оценке юридической составляющей оказывается подводной миной для инвестора. Нарушения и налоговые риски столь велики, что вся выгода от деятельности может пойти на выплату недоимки и штрафов по налогам и восстановление учета. Не говоря уже об административной и уголовной ответственности руководителя. Однако при этом существует возможность создания нового юридического лица, что часто используется при покупке турфирм именно по причине «дикого» учета. Необходимо оценивать все плюсы и минусы в комплексе, возможно, вы увидите положительные факторы, которые перевесят все минусы и станут основной мотивацией при покупке фирмы. Например, выгодное расположение офиса, удачное и узнаваемое название, сложившийся круг клиентов могут перевесить проблемы с бухгалтерским учетом и несколько непогашенных претензий туристов.

Иногда даже выгодно купить фирму с некоторыми недостатками, такие предложения на рынке действующего бизнеса всегда значительно дешевле. Можно купить неоптимальный или даже неудачный бизнес, а впоследствии наладить производственный процесс, что называется, под себя и получить действующий инструмент бизнеса за сравнительно небольшие деньги.

Еще один из постоянных факторов риска – сотрудники турфирмы. Офис турфирмы, оставшийся без сотрудников, – это просто набор мебели и оргтехники. Покупая действующую турфирму, следует особое внимание уделить важному моменту – сохранению сотрудников на рабочих местах хотя бы некоторый период времени, пока вы не подберете новых. Сложившаяся команда – ценная составляющая, ее нельзя терять. Учтите, что не существует законных способов «привязать» сотрудника к рабочему месту, поэтому новый собственник должен создать условия, как минимум не ухудшающие положение работников фирмы после ее продажи.

Тем не менее покупка действующей турфирмы бывает намного выгоднее, чем регистрация с нуля, и позволяет быстро занять свою нишу в туристическом бизнесе.

Принимая решение о покупке, обязательно обратите внимание на следующие важные юридические факторы:

♦ достоверное ведение бухгалтерского и налогового учета, своевременная подача отчетности, кассовая и договорная дисциплина, грамотный документооборот;

♦ оформленный договор аренды, договоры на связь, Интернет, охрану;

♦ наличие учредительных, регистрационных документов, необходимых разрешений (например, на рекламную вывеску);

♦ наличие правоустанавливающих документов на доменное имя в сети Интернет, товарный знак, используемое программное обеспечение;

♦ оформление трудовых отношений с работниками;

♦ отсутствие задолженностей перед партнерами, неисполненных судебных решений или текущих судебных процессов.

Кроме того, необходимо оценить эффективность ведения бизнеса, ознакомиться с рекламным планом, клиентской базой, программой участия в выставках. Особое внимание обратите на обучение и профессиональную подготовку сотрудников.

Итак, после достижения всех договоренностей должен быть составлен контракт, четко прописывающий все стороны сделки, в котором обычно оговариваются следующие пункты:

1. Точное определение того, что передается, кем и кому, по какой цене (этот пункт может включать указание ценности каждого подпункта имущества).

2. Подробности относительно всех рассрочек и обязательств, которые вы готовы принять при совершении покупки.

3. Способ оплаты, к какому сроку, каким именно образом.

4. Все изменения в цене, которые могут случиться между моментом подписания договора и окончанием сделки (может быть включена распродажа имущества, приобретение оборудования, налоговые выплаты и т. д.).

5. Гарантии продавца относительно надежности предоставленной информации и дополнительные условия, на случай если эта информация окажется ложной.

6. Указания обязательств продавца в отношении управления бизнесом – до момента смены владельца, метод передачи владения и любые оговоренные обязанности продавца после совершения покупки.

7. Как поступать в случае любых потерь или выплат, которые могут случиться с бизнесом между моментом подписания договора и окончанием сделки.

8. Положения, ограничивающие возможность продавца конкурировать с продаваемым бизнесом после совершения сделки или ограничивающие право продавца создать впоследствии такой же бизнес (например, с тем же названием).

9. Подробности завершения сделки, включающие дату, время, место, список ответственных (уполномоченных) лиц.

10. Штрафные санкции, навлекаемые на продавца в том случае, если предоставленная им информация окажется ложной.

11. Величина аванса, выплачиваемого вами как покупателем, которая является гарантией того, что все оговоренные условия будут вами выполнены.

Сделка по приобретению действующего бизнеса является одной из сложных, комплексных сделок, включающей в себя подготовку и анализ документов, оценку рисков, сопровождение в процессе переговоров, – это задача специализированных посредников, бизнес-брокеров. Имея профессионального консультанта, вы будете уверены в том, что не купили кота в мешке и впоследствии не придется расплачиваться за свое решение.

 

А может быть, вступить в Сеть?

Что такое сетевое агентство в туризме? Приведем в пример самую большую и давно существующую «Сеть магазинов горящих путевок» (МГП). Все турфирмы, входящие в состав этой Сети, получают повышенную комиссию туроператоров, помощь в подготовке макетов (для рекламы в прессе, Интернете, наружной рекламы, вывесок, штендеров и т. д.), разработке промоакций, консультации юристов, помощь в решении конфликтных ситуаций с туроператорами, в проведении семинаров, аттестации, консультаций по всем рабочим вопросам.

Менеджеры сетевой фирмы (франчайзи) получают инструкции, необходимые для работы (правила реализации тур-продукта, правила заполнения путевки и договора), и при желании смогут пройти стажировку для практического усвоения материала в действующем офисе. Для менеджеров Сети совместно с туроператорами устраиваются семинары по наиболее востребованным туристическим направлениям.

Общая реклама Сети оплачивается из средств центрального офиса. Собственную рекламу (вывеску, буклеты, визитки и т. д.) офис франчайзи оплачивает сам, однако при этом он может рассчитывать на бесплатное изготовление всех макетов.

Турфирма, работающая в Сети, не теряет юридической самостоятельности и несет гражданскую ответственность перед потребителями как обычное юридическое лицо. Во всех документах компании сохраняются реквизиты вашего предприятия, но дополнительно указывается принадлежность к Сети.

С участником Сети заключается лицензионный договор, предоставляющий право на использование товарного знака в рекламе, договор регистрируется в Роспатенте.

За участие в Сети франчайзи уплачивает головной компании роялти. В каждой Сети эта сумма разная, у кого-то фиксированная – $200–500 в месяц, где-то зависит от оборотов фирмы, иногда достигает 40 % дохода.

Вступить в Сеть может не каждое турагентство, например в Сети МГП предъявляются следующие требования: «Площадь помещения – от 20 м2. Лучший вариант расположения – «офис витринного типа» в крупном торговом комплексе с плотным потоком посетителей или на оживленной центральной улице. Если офис имеет вход с улицы, то рядом с ним должна быть возможность размещения наружной рекламы (вывески или лайтбокса). Помещение должно отвечать всем государственным нормам, быть чистым и аккуратным. Использование в оформлении помещения фирменных цветов и элементов фирменного стиля МГП приветствуется, но не является обязательным». Число офисов в одном городе или регионе ограничено по территориальному принципу и рассчитывается исходя из туристической емкости населенного пункта. Офисы одной Сети не должны конкурировать друг с другом.

Таким образом, вступая в Сеть, вы получаете повышенную комиссию туроператоров, различные привилегии и сервисы, участие в рекламной кампании, но за это вы уплачиваете отчисления от своей прибыли, теряете собственное лицо и во всем следуете указаниям головной компании Сети.

В стране сейчас действует несколько десятков различных Сетей, некоторые из которых являются не более чем объединением турфирм для совместной рекламы. Прежде чем принимать решение о вступлении в ту или иную Сеть, тщательно изучите все условия сотрудничества и наведите справки у действующих участников Сети об удобстве работы (см. приложение 7).

 

Бухгалтерский учет в туристической компании требует особого внимания. В практике Юридического Агентства «Персона Грата» было немало случаев, когда вполне успешные турагентства, проработав год, были вынуждены закрываться и менять юридическое лицо только потому, что с самого начала деятельности были допущены серьезные ошибки в ведении бухгалтерского и налогового учета.

Для ведения учета необходимо воспользоваться услугами профессионального бухгалтера, самостоятельно разобраться во всех хитросплетениях российского налогового законодательства практически невозможно, и даже небольшое турагентство нуждается в постоянном контроле. Пока ваша компания еще не достаточно развилась, вы можете привлечь «приходящего» бухгалтера, но, когда число операций превысит 100–200 в месяц, лучше нанять постоянного сотрудника или встать на абонентское бухгалтерское обслуживание в юридической компании.

 

Выбор режима налогообложения

Прежде чем турагентство начнет работать, необходимо выбрать режим налогообложения – общий (ОСН) или упрощенный (УСН). Их отличие состоит не только в размере налоговой нагрузки, но и в режиме определения доходов и расходов.

Большинство турагентств при регистрации предприятия сразу выбирают упрощенный режим, но при этом следует учитывать ограничения, установленные Налоговым кодексом РФ в ст. 346.12. В частности, упрощенную систему налогообложения не могут применять налогоплательщики, чей доход составит 20 000 000 руб. (в 2008 г.) в год. Если доход превысит эту сумму, вы потеряете право на применение УСН. Не могут применять упрощенный режим и те компании, в чьем составе более 25 % учредителей составляют другие организации – юридические лица. «Упрощенец» не может иметь филиалы, а его штатная численность не может превышать 100 человек. Есть и другие ограничения, ознакомиться с которыми необходимо до принятия решения о переходе на «упрощенку».

На упрощенной системе налогообложения находятся практически все малые предприятия туристической сферы, но с ростом компании вы, скорее всего, потеряете право на «упрощенку» либо придется регистрировать еще одно предприятие, чтобы разделить доходы и не выйти за установленный лимит.

Чем же отличается обычный режим от упрощенного? При упрощенном режиме организация уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и единый налог (ЕН), исчисляемый по результатам их хозяйственной деятельности за год, но не платят налог на прибыль, налог на имущество, единый социальный налог, НДС. Все остальные налоги уплачиваются аналогично с общим режимом налогообложения. Для наглядности представим изложенное в табл. 6.

Таблица 6

Сравнительная таблица уплаты налогов при общей и упрощенной системах налогообложения на 2009 г.

* Страховые взносы в ПФР при общем режиме налогообложения уменьшают размер оплаты по Единому социальному налогу, а при УСН они уменьшают размер оплаты по Единому налогу, но не более чем на 50 %.

Плательщиками Единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на УСН и применяющие ее в порядке, установленном гл. 26.2 Налогового кодекса РФ. Для организаций, предполагающих применять УСН, в Налоговом кодексе РФ определен заявительный порядок. Налогоплательщик подает в налоговый орган по месту своего нахождения заявление о переходе на УСН в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, с которого он переходит на УСН. Вновь созданные организации могут применять УСН в текущем календарном году с момента создания организации, если они подали заявление о переходе на УСН одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах.

Вы можете выбрать два варианта исчисления Единого налога:

♦ первый вариант – 6 % от полученных доходов;

♦ второй вариант – 15 % от доходов, уменьшенных на величину расходов.

Как правило, если расходы составляют менее 60 % уровня доходов, предпочтительнее использовать первый вариант. Если же расходы составляют более 60 % уровня доходов, то необходимо дополнительно анализировать влияние суммы начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд на величину Единого налога.

Налоговый кодекс дает список оснований для уменьшения доходов на величину расходов, например вы можете отнести к составу расходов затраты на аренду, связь, проценты по кредитам, бухгалтерские и юридические услуги, канцелярские товары и далее в соответствии со ст. 346.16 НК РФ. Главное, чтобы все расходы были документально подтверждены.

 

Документооборот турагент – туроператор

Некоторую сложность в работе турагентств вызывает необходимость обоснования расходов на оплату туров по договорам с туроператорами. Как мы уже говорили, турагент действует по поручению туроператора и реализует турпродукт, сформированный туроператором, получая установленное договором вознаграждение. По существу доходом турагента является его вознаграждение, те 10–15 %, которые он получает от туроператора, но вовсе не вся сумма, полученная от туриста в оплату тура. Но с точки зрения налогового законодательства это еще нужно доказать! А доказать это можно только при наличии грамотно оформленных договоров и платежных документов, при правильном ведении учета и отражении проведенных операций.

Договорная схема работы турагента при реализации туров выглядит примерно следующим образом:

♦ туроператор заключает с турагентом агентский (комиссионный) договор, согласно которому агенту поручается реализовывать (продавать) туры, сформированные туроператором, за вознаграждение;

♦ турагент привлекает клиента (туриста) и заключает с ним договор о реализации туристского продукта, получает документы, необходимые для оформления тура;

♦ турагент направляет туроператору заявку на бронирование конкретных туруслуг для клиента (туриста), – указав даты, количество и данные туристов, отель, уровень перевозки, экскурсии и прочие составляющие тура;

♦ туроператор подтверждает заявку турагента и выставляет счет на оплату;

♦ турагент передает туроператору документы (или сведения), необходимые для оформления тура (например, на визу);

♦ турагент принимает окончательную оплату от туриста (при наличном расчете выдает кассовый чек или бланк строгой отчетности);

♦ турагент производит оплату туроператору за вычетом причитающегося ему вознаграждения (безналичным банковским переводом или наличными в кассу туроператора);

♦ туроператор выдает турагенту документы по туру, необходимые туристу для совершения путешествия;

♦ турагент выдает туристу документы по туру и всю необходимую информацию туристу;

♦ турагент отчитывается перед туроператором – направляет отчет агента (акт) с указанием суммы продажи тура и суммы вознаграждения;

♦ туроператор подписывает отчет агента и выписывает счет-фактуру на услуги, оказанные по агентскому договору.

Но следует учитывать, что изложенная схема отражает лишь идеальный вариант документооборота.

На практике турагента могут ждать различные неожиданности; во-первых, туроператор может отказаться заключать с вами агентский договор и предложит договор купли-продажи, в результате изменится ваш правовой статус, необходимо будет приспосабливать учет и документооборот;

во-вторых, проводя оплату по договору туроператора, вы вдруг обнаружите, что счет выставлен для оплаты в адрес другой фирмы или, проводя оплату через кассу туроператора, вам выдадут приходный кассовый ордер на физическое лицо со штампом «оплачено» без печати организации. Далее, турист, внесший предоплату по туру, может отказаться от поездки и вам придется платить туроператору штраф за аннуляцию брони и т. д.

Кроме отношений с туроператором существуют различные варианты договоров и взаимоотношений с поставщиками отдельных услуг – с санаториями, гостиницами, зарубежными отелями, авиакомпаниями, автобусными и железнодорожными перевозчиками, круизными компаниями и экскурсионными бюро. Например, турагентства достаточно часто продают размещение в санаториях российского Черноморского побережья – санаторно-курортные путевки по агентским договорам. В этом случае также следует обратить внимание на содержание договора с санаторием, учет проводимых операций и порядок расчетов с покупателями (туристами).

Постановку документооборота рекомендуем делать с помощью профессионального бухгалтера, в противном случае «самодеятельность» может привести к серьезным налоговым последствиям – штрафам и недоимке по уплате налогов.

 

Наличные расчеты. Туристская путевка как бланк строгой отчетности

При наличных расчетах с населением, т. е. когда вы получаете деньги от туриста, необходимо выдать документ, подтверждающий факт приема денежных средств. Законом допускаются два варианта: выдача кассового чека или выдача бланка строгой отчетности по утвержденной форме. Выдача иных документов, например «корешка» от приходно-кассового ордера или товарного чека, законом не предусмотрена и не является легальным отражением прихода наличных денежных средств.

БСО «Туристская путевка» – это документ, отражающий условия путешествия и факт оплаты туристского продукта. Закон указывает, что туристская путевка является неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта и используется как бланк строгой отчетности, т. е. заменяет кассовый чек при наличных расчетах с населением.

Возможность применения бланка строгой отчетности вместо кассового аппарата установлена Федеральным законом № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Порядок изготовления, применения, хранения и учета бланков строгой отчетности установлен Постановлением Правительства РФ № 359 от 6 мая 2008 г.

Для реализации туристского продукта предусмотрен специальный бланк, форма которого утверждена Приказом Министерства финансов РФ № 60н от 9 июля 2007 г. Бланк называется «Туристская путевка» (см. приложение 3), печатается типографским способом с использованием специальных средств защиты от подделки и с обязательным слоем самокопирующейся бумаги. Разъяснения по порядку применения туристской путевки дал Ростуризм (Федеральное агентство по туризму) (см. приложение 4).

Многие туристические агентства, особенно начинающие, пользуются правом применения бланка строгой отчетности «Туристская путевка» вместо кассового аппарата и печатают тираж путевок на сезон вперед. Заказать печать можно в типографии, в туристических ассоциациях или воспользоваться формой онлайн-заказа на сайте .

Новая форма туристской путевки и установленный порядок ее применения вызвали массу споров и привели к противоречиям, многие из которых не разрешены и на сегодняшний день. Ситуация даже рассматривалась Верховным судом РФ, который принял решение об отмене формы путевки как не соответствующей закону, а затем, уже в кассационной инстанции, отменил это решение и оставил БСО «Туристская путевка» в силе.

Дополнительную сложность в применении турпутевки как бланка строгой отчетности прибавил Минфин РФ, который запрещает выписывать турпутевку на предоплату, указав на обязательную выдачу в этом случае кассового чека. Поскольку специфика туристической деятельности почти всегда предполагает внесение предоплаты по туру, получается абсурдная ситуация: закон позволяет применять бланк турпутевки вместо кассового чека, но в то же время контролирующий орган требует на предоплату кассовый чек – таким образом, предпринимателю необходимо иметь и кассу и бланки.

Кроме того, туристская путевка применяется только для комплексного туристского продукта, для отдельных услуг она неприменима. Поэтому многопрофильные туристические агентства приобретают кассовый аппарат для отражения наличного прихода по отдельным услугам (например, за экскурсию и услугу по бронированию гостиницы).

 

Документооборот турагент – турист

Турист, покупая тур, должен получить на руки договор о реализации туристского продукта и туристскую путевку. Прежде чем турист получит окончательное подтверждение услуг, необходимо их заказать. Для этого применяется заявка или лист на бронирование – назвать этот документ можно по-разному, но главное – его смысл, это предварительный заказ тех услуг, которые выбирает турист, но которые еще не получили подтверждения со стороны туроператора. Заявка может считаться приложением к договору о реализации туристского продукта или самостоятельным предварительным договором. Условия, отраженные в заявке, могут изменяться, поскольку желаемый отель может не иметь мест на нужную дату или не будет авиабилетов. Любые изменения должны быть отражены письменно; в заявку вносятся соответствующие поправки за подписью туриста или первая заявка аннулируется и оформляется новая. Никогда не допускайте сохранения в договоре или в его приложениях условий, которые устарели или не могут быть предоставлены.

Особое внимание следует уделить договору с туристом. Его содержание определено Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в РФ», где перечислены существенные условия, которые в обязательном порядке должны содержаться в договоре с туристом. Отсутствие существенных условий в договоре дает юридические основания для признания такого договора незаключенным, что влечет за собой возврат денежных средств туристу.

В договоре с туристом должны быть отражены следующие условия:

♦ полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

♦ полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;

♦ информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;

♦ размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

♦ сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

♦ общая цена туристского продукта в рублях;

♦ информация о потребительских свойствах туристского продукта – о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

♦ права, обязанности и ответственность сторон;

♦ условия изменения и расторжения договора;

♦ сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

♦ сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии;

♦ информация о возможности туриста в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора о реализации туристского продукта обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.

Как уже было сказано выше, данные условия обязательны для договора. Иные условия определяются по соглашению сторон.

Некоторые из перечисленных условий невозможно отразить в договоре, в таком случае можно применять приложения к договору, которые являются его неотъемлемой частью. Например, информацию о порядке осуществления выплат по договору страхования ответственности туроператора или по банковской гарантии можно вынести за рамки договора в специальную памятку. Сведения о туристе и информация о маршруте тоже не всегда указываются в договоре, они могут быть прописаны в заявке на бронирование.

Договор с туристом отражает не только обязанности фирмы, но и обязанности туриста – оплатить тур, предоставить необходимые документы и достоверную информацию о себе, своевременно явиться к вылету (выезду), соблюдать правила поведения в стране, пройти профилактику инфекционных заболеваний (сделать прививки) и т. д.

Но это далеко не все требования, которые предъявляет закон к документам, выдаваемым туристу. За 24 часа до начала путешествия туристу должны быть выданы туристские и проездные документы – билеты, страховка, паспорта с визой, ваучер на заселение в отель и иные документы в зависимости от специфики тура. Если документы выдаются в срок менее 24 часов, например в аэропорту перед вылетом, турист должен дать на это свое согласие.

Кроме того, при заключении договора туристу в доступной форме должна быть предоставлена достоверная информация:

♦ о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны временного пребывания;

♦ об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания;

♦ об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия;

♦ о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

♦ о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые турист (экскурсант) может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу туриста (экскурсанта);

♦ об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;

♦ о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания;

♦ об иных особенностях путешествия.

Информация предоставляется в виде памятки, которую необходимо заранее разработать или получить от туроператора. Можно приобрести готовые памятки по странам () или сделать фирменные памятки конкретно вашего агентства.

 

Страхование в туризме

 

Важным элементом защиты туристов является страховка. Стандартный медицинский полис, покрывающий расходы на случай внезапного заболевания или травмы, как правило, включен в состав стандартного турпродукта и предлагается туроператором. Но следует учесть, что такой медицинский полис включает в себя минимальное страховое покрытие – $10 000-15 000, которого не хватает для компенсации расходов в случае серьезного происшествия или необходимости в эвакуации.

Турагент может рекомендовать туристу расширить страховое покрытие или приобрести дополнительный страховой полис в зависимости от специфики тура. Например, при выезде в страны с визовым режимом дополнительно предлагается страховка «от невыезда», а на горнолыжные курорты оформляется страховка от несчастного случая для «экстремальных» развлечений.

Рассмотрим последовательно страховки, которые предлагаются туристам в офисах туристических компаний.

 

Страхование на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев (медицинская страховка)

Данный вид страхования в соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности в РФ» является основной формой гарантий оплаты туристам медицинской помощи за рубежом. Страховым полисом предусматривается оплата медицинской помощи туристам и возмещение их расходов в случае внезапного заболевания или несчастного случая, имевшего место непосредственно в стране временного пребывания.

В силу того что наличие медицинской страховки обязательно при посещении большинства стран, а также учитывая незначительность цены такой страховки (базовый вариант обычно стоит менее $1 за каждый день пребывания за рубежом), цена страховки обычно по умолчанию включена в цену туристского продукта.

В зависимости от пожеланий туриста и цены объем услуг, предоставляемых по страховке, может помимо базовых медицинских услуг (экстренная госпитализация, консультация врача-терапевта, репатриация) включать дополнительные услуги, например экстренную стоматологическую помощь.

 

Страхование непредвиденных расходов, вызванных невозможностью совершить зарубежную поездку или завершить ее запланированным образом (страховка от невыезда)

Наличие страховки от невыезда законом не регламентируется, данный вид страхования является добровольным.

Цена страхования непредвиденных расходов, вызванных невозможностью совершить зарубежную поездку или завершить ее запланированным образом, выше, чем цена страховки от невыезда и в зависимости от цены туристского продукта может достигать от $20 до $200 (цена страховки зависит от конкретного туристского продукта и обычно составляет от 1,5 до 4 % от его цены). Поэтому в отличие от медицинской страховки страхование от невыезда осуществляется, как правило, по инициативе туриста или с учетом его мнения.

Обычно к оформлению такой страховки прибегают туристы, не уверенные в гарантированном открытии въездной визы, а также туристы, не желающие потерять уплаченные за поездку деньги в случае внезапного тяжелого заболевания, затопления квартиры или иных обстоятельств, делающих невозможным совершение путешествия.

В том случае, если у туриста имеются реальные основания полагать, что поездка по тем или иным причинам может не состояться, ему следует с особой тщательностью ознакомиться с условиями страхования от невыезда.

Большинство страховых компаний признают в качестве страховых случаев такие события, как отказ туристу в визе или болезнь близкого родственника туриста. В то же время такие события, как невозможность совершения путешествия по причине задержки выдачи визы, болезнь одного из туристов, указанные в договоре, признаются в качестве страховых случаев далеко не всеми страховыми компаниями. Каждый из страховых договоров содержит особенности, которые необходимо уточнить при оформлении страховки.

В настоящее время страхование от невыезда получает все большее распространение и даже включается некоторыми туроператорами в цену туристского продукта по умолчанию.

Помимо указанных выше двух наиболее распространенных видов страхования путешествующих существуют и иные виды страхования, пока применяемые относительно редко.

 

Страхование багажа

Под багажом подразумеваются личные вещи туриста, перевозимые им в ходе поездки и сданные в багаж транспортной организации, а также вещи, приобретенные туристом во время пребывания за границей.

Страховка действует в случае утраты, полной гибели или частичного повреждения багажа в период поездки, когда ответственность за сохранность багажа в пути перешла к перевозчику.

Страховка не действует при утере туристом багажа по причине невнимательности.

Цена страховки составляет от $5 до $15.

 

Страхование гражданской ответственности путешествующих за рубежом

Страховка применяется в случае непреднамеренного причинения туристом вреда жизни и здоровью третьих лиц в стране временного пребывания. Такую страховку оформляют любители «автомобильного» туризма, использующие собственный автотранспорт или оформляющие аренду (прокат).

Цена страховки составляет примерно $0,5–2 за каждый день пребывания за рубежом.

Туристу, путешествующему на собственном автомобиле, при пересечении границы стран, которые участвуют в соглашении «Зеленая карта», потребуется полис страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств за ущерб, причиненный третьим лицам, – так называемая «Зеленая карта», которая освобождает туриста от необходимости дополнительного страхования гражданской ответственности при переезде из одной страны в другую. Россия пока не является участником соглашения, поэтому российские страховые компании не могут выпускать собственные «Зеленые карты» и продают полисы иностранных страховых компаний.

 

Страхование гражданской ответственности туроператора за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора о реализации туристского продукта

Как мы уже объясняли выше, каждый туроператор, действующий на территории России, обязан иметь финансовое обеспечение в форме страхования или банковской гарантии. Данный вид страхования не оплачивается туристом, но служит именно для его защиты. Сведения о финансовом обеспечении и порядок получения возмещения указываются в договоре с туристом. В случае нарушения условий договора турист вправе обратиться в страховую компанию за возмещением реального ущерба. Но при этом нарушение договора должно быть достаточно существенным, например непредставление оплаченных услуг или серьезные несоответствия требованиям безопасности, что повлекло причинение туристу ущерба.

Взыскание убытков с туроператора, авиаперевозчика или получение компенсации от страховой компании – непростой процесс, который не всегда по силам обычному гражданину, не искушенному в юридических премудростях. Чтобы получить юридическую помощь при необходимости предъявления претензий туроператору или страховщику, туристы могут воспользоваться услугой «Юридический Полис Туриста «Персона Грата»». Эту услугу могут предлагать турагенты своим туристам. Турагент предоставляет туристу информацию о правилах активации полиса.

Полис нужно активировать перед вылетом на отдых, для этого необходимо отправить смс-сообщение на номер 3649 с кодом #expert и указать в сообщении после кода номер загранпаспорта (или гражданского паспорта, если тур по России) и даты начала и окончания тура. Стоимость активации полиса невысока, всего 150–280 руб. в зависимости о от оператора связи. Активировав полис, турист получит ответное сообщение с указанием срока действия полиса и телефона для связи с юристом. Юридический полис туриста предоставляет туристам возможность воспользоваться консультацией юриста по телефону по вопросу предъявления требований к туроператору, страховщику или перевозчику и в дальнейшем получить скидку на юридические услуги при необходимости составления документов или защиты интересов в суде. Услуги по юридическому полису предоставляет Юридическое Агентство «Персона Грата».

Если вы как турагент хотите участвовать в программе распространения информации о Юридическом Полисе Туриста, предварительно пришлите заявку на сотрудничество по адресу .

 

Фирменный стиль

 

Фирменный стиль – это набор правил, графических форм и постоянных элементов, которые формируют корпоративный имидж турфирмы перед партнерами, клиентами и всеми заинтересованными лицами. Создается на этапе бизнес-планирования и совершенствуется в процессе его разработки и применения.

Заказать фирменный стиль можно в компаниях, занимающихся дизайном. Стоимость таких услуг, как правило, зависит от количества элементов фирменного стиля; от наличия или отсутствия исходных материалов; от стоимости работы дизайнера в этой компании и находится в диапазоне от 15 000 до 25 000 руб. Цена может быть и выше, если дизайн-компания имеет имя, портфолио ярких работ, известных на рынке заказчиков. В таких случаях цена может достигать уровня 100 000–150 000 руб.

Как можно снизить затраты на разработку фирменного стиля? Для этого необходимо предоставить исполнителю общую концепцию стиля; наброски или образцы готовых идей, которые требуется всего лишь доработать или перевести в электронный вид; сократить количество элементов фирменного стиля. Понять, что необходимо в первую очередь, помогут приведенные ниже примеры – основные элементы фирменного стиля турфирмы и советы по их использованию.

 

Основные элементы фирменного стиля

Логотип играет ключевую роль в фирменном стиле турфирмы. Логотипы бывают изобразительные, словесные или комбинированные. При поиске идей пользуйтесь профессиональной дизайнерской литературой, где представлены логотипы разных компаний, в том числе и туристических, со всех стран мира. Изучите логотипы и российских турфирм, открыв, например, журнал «Туризм и отдых».

Рекомендуем отдать предпочтение комбинированному логотипу, который содержит изобразительный элемент – картинку и наименование компании, это повышает рекламную эффективность при его использовании в совместной рекламе с туроператорами, каталогах и других носителях, где возможно разместить только логотип без дополнительной информации.

При дальнейшем применении придерживайтесь простых правил: не используйте логотип с низким разрешением, неправильными пропорциями и не храните исходные файлы в форматах с потерей качества (.jpeg, gif).

Фирменный лозунг (слоган) – постоянно используемый девиз, который помогает потребителям запомнить образ компании. Примеры девизов туристических компаний:

♦ Туроператор «Пегас Туристик»: На крыльях Пегаса навстречу мечте!

♦ Туроператор «V.A.M. ТУР»: Мы знаем Испанию, мы V.A.M. ее покажем

♦ Туристическая компания «Санрайз тур»: Традиции семейного отдыха

♦ Туроператор «Натали турс»: Хорошо упакованный отдых

♦ Туроператор «GTI»: GTI. Простая формула отдыха

♦ Туристическая компания «Турлюкс»: Наше название оправдывает Ваши ожидания

♦ Туристическая фирма «ITS»: Хватит мечтать – пора отдыхать! Отдых – наша работа

♦ «Сеть магазинов горящих путевок»: Вам позавидуют попутчики…

♦ Турбюро «Москва»: Фейерверк незабываемых впечатлений!

♦ Туристическая компания «Роза Ветров»: Держи курс по Розе Ветров!

♦ Группа компаний «РВБ АЛЕАН»: Время отдыхать в России

♦ Туроператор «Express Line»: Экспрессом по Европе Туроператор «Ост-Вест»: Зарплату и дурак проест, а мир покажет Вам Ост-Вест

♦ Турфирма «DSBW»: DSBW. Настоящее путешествие с интеллигентной компанией

♦ Консалтинговая Группа «Тревел Эксперт»: Туризм – Наше дело!

Фирменный лозунг может быть временно заменен слоганом, которым сопровождается рекламная акция или новый туристический сезон. Воспользуйтесь бесплатным автоматическим сервисом для создания слогана: .

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

В прошлом году Федеральной антимонопольной службой РФ было рассмотрено дело в отношении турфирмы «X» о нарушении Закона «О рекламе». К новому сезону турфирма подготовила серию рекламных слоганов, прототипом к которым послужило название американской комедии «Сбрось маму с поезда». На улицах появились билборды с рекламой туров со слоганами «Сбрось маму в море за 399 у. е.», «Закопай тещу в песок за 399 у. е.», «Раздену мужа за 399 у. е.». Кроме билбордов подобная реклама появилась и в местной газете. Было вынесено решение, что рекламная кампания турфирмы является незаконной, так как в ней содержится призыв к насилию, жестокости и она имеет агрессивный характер, что противоречит Закону «О рекламе».

Не повторяйте ошибок других турифрм и серьезно отнеситесь к выбору девиза компании.

Фирменный цвет – один или несколько определенных цветов, которые являются константами стиля компании. Помните, что цвет тянет за собой шлейф ассоциаций и является мощным психологическим средством восприятия и мотивом поведения потребителя. Существенную роль в продвижении компании на рынке играет постоянство цветового сопровождения. Это позволяет потребителю легко запомнить турфирму и выделить ее среди других. Рекомендуем использовать не более трех основных цветов, а при выборе учитывать специфику продаваемых туристических направлений, ориентироваться на цветовые предпочтения целевых групп потребителей. Женщинам, например, больше импонируют мягкие, нежные тона и сочетания цветов. Мужчин привлекают более резкие и контрастные краски. При выборе также необходимо учитывать символику, сочетаемость и особо обратить внимание на значения выбранных цветов в странах, с которыми вы планируете приоритетно работать.

Фирменный комплект шрифтов способствует запоминанию текстовой информации, является оформительским элементом, имеющим собственный характер, усиливающий впечатление от прочитанной информации.

Фирменные персонажи достаточно часто встречаются в рекламных образах туристических компаний. Например, у туроператора «Русибер» – забавный мышонок, которого одевают и раздевают в зависимости от времени года и продаваемого курорта, туроператор «Ост-Вест» использует персонажей в стиле комикса.

Чтобы стиль турфирмы был ярким и запоминающимся, основные его элементы должны оставаться неизменными и всегда отображаться полностью, будь это визитка, вывеска или рекламный модуль в журнале.

Основные носители фирменного стиля туристической компании:

♦ визитная карточка специалиста;

♦ визитная карточка фирмы (корпоративная);

♦ фирменный бланк;

♦ фирменный конверт;

♦ туристический конверт;

♦ обложка на паспорт;

♦ фирменная папка;

♦ блокнот для записей;

♦ рекламный блок;

♦ буклет/каталог.

Сувенирная продукция активно применяется в туристическом бизнесе и способствует лояльности клиентов к компании. Делая выбор из широкого спектра сувенирной продукции, руководствуйтесь тем, что может пригодиться клиенту в путешествии, а это зависит от специфики продаваемых туров (пляжный отдых, экскурсионный, экстремальный…). Правило: чем дороже реализуемые туры, тем качественнее должны быть сувениры, которые напомнят о вашей компании.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

Как один из самых оригинальных примеров сувенирной продукции мы можем выделить колоду игральных карт, на которых с одной стороны изображен логотип компании со слоганом на фирменном цвете, с другой – помимо необходимых для игры мастей в роли валетов, дам, королей и тузов – сотрудники туристической компании. Был и более простой вариант игральных карт: на обороте карты – фирменный цвет и логотип. Такую сувенирную продукцию рука не поднимется выкинуть или отдать детям, как это обычно бывает. А традиция перекинуться на пляже в карты заставит взять такую рекламу с собой в дорогу.

Предлагаем ознакомиться с перечнем туристической сувенирной продукции, с возможностью нанесения логотипа, слогана турфирмы: бейсболка, бандана, футболка, пляжная сумка, рюкзак, полотенце, тапочки, кейс для тревел-аптечки, замок для чемодана, фляжка для воды, раскладной стаканчик, мини-шоколадки (3 г, 5 г, 10 г и более), ножик многофункциональный, зажигалка, чехол для солнцезащитных очков, фонарик, карта мира, зонт, калькулятор с конвертором валют, карманный переводчик, надувная подушка для сна, маска для сна, компас, сумка-кошелек, плащ в сумочке, ручка, карты игральные, закладка книжная, сумка для обуви.

Разработанный фирменный стиль должен сопровождаться подробной инструкцией по его применению и содержать:

♦ распечатку каждого элемента в цвете;

♦ названия используемых шрифтов;

♦ названия фирменных цветов в форматах Pantone, CMYK, RGB, Web;

♦ разработанные элементы в электронном виде, записанные на CD в разных графических форматах:.crl, tif, eps, ai, jpeg – в кривых и не в кривых линиях;

♦ рекомендации по использованию фирменного стиля.

Инструкция позволяет пользоваться разработанным фирменным стилем без дополнительных затрат независимо от места и способа изготовления рекламной полиграфии, интернет-продуктов, сувенирной продукции, наружной рекламы у различных подрядчиков.

Когда фирменный стиль становится узнаваемым, он повышает степень доверия клиентов к услугам компании. А чтобы стиль стал таковым, вся продукция с использованием символики турфирмы должна соответствовать единому фирменному стилю, цель которого – создание устойчивого положительного имиджа, привлекающего клиентов и обеспечивающего стабильный рост продаж. Стремитесь к тому, чтобы фирменный стиль работал на компанию, хотя первый год вы будете работать на него, завоевывая постоянных клиентов.

 

Заказ интернет-сайта туристической компании

Туризм – высокотехнологичный бизнес; турфирм, у которых нет интернет-сайта, ничтожно мало. Потребители-туристы – большей частью активные интернет-пользователи, и при отсутствии у компании сайта будет потерян большой сегмент потенциальных клиентов. Надо заметить, что привлечение клиентов через Интернет значительно дешевле печатных СМИ и считается более эффективным. Поэтому необходимо включить в основной перечень расходов средства на разработку сайта.

При заказе сайта не принимайте быстрых решений – сайт не делается за один день. Для начала решите, какие функции он будет выполнять: простой визитной карточки или информационного ресурса с возможностью поиска и заказа туров, с онлайн-модулями (табло аэропортов, курсов валют, погоды в мире), блоком страноведения, фотогалереей, картами и схемами курортов, каталогами отелей и т. д.

Разобраться со всеми возможными сервисами помогут менеджеры IT-компаний, которые специализируются на работе с туристическими сайтами. У них есть готовые решения и отдельные модули, например описание отелей, за которые вносится единовременная или абонентская плата.

Разработать интернет-сайт можно в любой IT-компании, но, обратившись в специализированную фирму, вы снизите издержки за счет готовых решений. Приведем перечень некоторых компаний, предлагающих IT-услуги для туристических фирм:

♦ «Лайт Софт»:

♦ «Нет Софт»:

♦ «Туры. ру»:

♦ «Мегатек»:

Прежде чем обратиться в компанию для разработки сайта, изучите будущего партнера, выясните:

♦ что для данной компании первично: разработка сайтов туротрасли или что-то другое;

♦ что представляет собой портфолио компании; многие компании грешат тем, что выдают интернет-сервисы, встроенные в сайт, за его разработку;

♦ предлагаются ли готовые решения или все делается только по индивидуальным заказам; скорее всего, вас удивит разница в стоимости;

♦ предоставляется ли доступ к контролю над процессом создания сайта с вашей стороны;

♦ как функционирует система управления сайтом – необходимый инструмент для полноценной работы.

Узнайте о достоинствах и недостатках конкурентных систем, есть ли сходство с тем, что вам предлагают? Как правило, у уважающей себя компании это собственная, технически поддерживаемая разработка.

Главное: не бойтесь задавать вопросы менеджерам IT-компании. Все, о чем вы не спросили до оплаты услуг, возможно, придется оплачивать позже.

Полностью готового сайта не существует, и его нельзя изготовить за день и тем более за час, будьте готовы к этому. Разрабатывая концепцию сайта турфирмы, помните, что недостаток функциональных возможностей заставляет пользователя уйти к вашему конкуренту, равно как и избыток ненужных деталей. Интернет-дизайн может быть готовым и индивидуальным. В любом случае и тот и другой потребуют времени на настройку. Обсуждение дизайна с сотрудниками компании на уровне «нравится – не нравится» не всегда приводит к желаемому результату, подключайте к этому процессу знакомых и друзей.

Сколько стоит сайт туристического агентства? Средняя стоимость функционального сайта колеблется в пределах от 25 000 до 40 000 руб., включая систему управления. Если обещают намного дешевле, значит, что-то не так в технологии, но, если насчитали намного дороже, видимо, у вас непростое техническое задание или стоит задуматься о смене исполнителя (табл. 7).

Часто встречающиеся ошибки на сайтах туристических агентств:

♦ интерфейс сайта не рассчитан на экраны пользователей с разным разрешением 800 х 600, 1024 х 768 и выше;

♦ разные браузеры отображают сайт с потерей картинок и других дизайнерских элементов, выполненных с использованием Java, VBScript, ActivX и др.;

♦ главная страница сайта перегружена картинками, что приводит к долгой загрузке сайта, особенно у тех пользователей, у которых нет высокоскоростного подключения;

Таблица 7

Перечень некоторых готовых сервисов и модулей для сайтов туристических компаний, примерная стоимость

♦ неудобная навигация; когда пользователь выбирает параметры тура и хочет узнать про экскурсии в выбранной стране и для этого ему надо вернуться на главную страницу и искать раздел «Экскурсии». Оценить сайт с удобной навигацией просто – из любого уголка сайта можно перейти в любое другое место не более чем за два перехода (клика).

Предлагаем посетить несколько, на наш взгляд, удачных сайтов:

♦ туроператорских компаний:

, , , , , ;

♦ туристических агентств:

, , , .

 

Наружная реклама

Без наружной рекламы туристическое агентство обойтись может, но если такая возможность есть, обязательно ее используйте. Наружная реклама привлекает клиентов-туристов с улицы, из близлежащих офисов и домов, которые узнают о турфирме, увидев привлекательную вывеску.

Как правило, туристическими компаниями используются перечисленные ниже носители наружной рекламы.

Вывеска – самый главный указатель, витрина компании. Вывеску нужно сделать очень хорошо или не делать совсем, чтобы не навредить имиджу. При разработке макета размещайте только самую важную информацию: наименование, логотип, сайт, слоган. Все чаще на вывесках турфирм встречаются электронное табло или бегущая строка, на которых транслируются актуальные предложения по турам и авиабилетам. Как правило, компании, которые изготавливают вывески, оказывают услуги по получению всех необходимых разрешительных документов.

Информационное табло на входной двери офиса оформляется в виде таблички (металл, пластик, самоклеющаяся бумага) на которой, согласно требованиям контролирующих органов, должна быть следующая информация: юридическое наименование компании, полный юридический и фактический адрес, режим работы, контакты.

Указатель на придорожном столбе. Этот вид рекламы помимо указательной функции несет и высокую рекламную, так как ее могут видеть автомобилисты, пассажиры и пешеходы. Компании, которые продают этот вид рекламы, разрабатывают макет, изготавливают, получают все разрешения, устанавливают и осуществляют обслуживание на весь период действия договора. Примерная стоимость такого указателя в г. Москве 30 000-50 000 руб. в год плюс стоимость изготовления.

Стрелки-указатели. Если офис турфирмы находится на второй линии домов, на этаже выше первого или в сложной коридорной системе, в помощь клиентам потребуются стрелки-указатели. Изготавливают их на самоклеющейся бумаге и наносят на стены по ходу движения. Для размещения необходимо согласие собственника здания.

Напольный штендер часто используется вместо вывески и ставится не более чем в 3–5 м от входа. Рекомендуется изготавливать штендеры двухсторонние, позаботиться о ночном хранении, а днем закреплять от внезапных сильных порывов ветра и предотвращения кражи. Примерная стоимость 1000–3500 руб. плюс стоимость печати.

Лайт-боксы, сити-форматы, билборды. Как правило, эти носители наружной рекламы используются для имиджевой рекламы, покупаются пакетом и стоят дорого. Туристические агентства чаще выкупают или устанавливают один щит возле своего офиса. Чтобы щит работал, необходимо минимум один раз в месяц обновлять информацию, если это не стрелка-указатель с адресом офиса компании.

Асфальтовая графика широко используется в качестве указателей и для привлечения внимания потребителей. Применяется в закрытых помещениях – торговых центрах, на лестницах в виде фигурных стрелок, следов, рисунков, ими заполняется межступенчатое пространство. Требуется согласование собственника здания или управляющей компании.

Рекламные баннеры в окнах – один из самых популярных видов наружной рекламы турфирм. Спецпредложения по турам, рекламные баннеры в окне с видом на проходную улицу – полноценный рекламный носитель для привлечения клиентов-туристов.

Реклама на транспорте носит имиджевый характер. Аппликация из пленки (экономичный вариант) или краска наносятся на общественный транспорт, автомобили сотрудников. Если за счет фирмы покупаются автомобили для курьерской доставки и других нужд, их, как правило, стараются оформить в фирменном стиле. Обращаем внимание, что эффективность рекламы на транспорте напрямую зависит от качества ее исполнения. Реклама на автомобилях сотрудников – недорогой способ привлечь внимание к новой туристической компании потенциальных потребителей из близлежащих домов и офисов.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

Одним из наиболее ярких примеров рекламы на транспорте можно назвать автомобили «Дэу Матис», принадлежащие компании «Куда. ру» (г. Москва). Туроператорские компании часто используют общественный транспорт – троллейбусы, автобусы. Стоимость рекламы зависит от длины маршрута, макета и способа его нанесения, от 70 000 руб. в месяц за одну единицу транспорта.

Размещая наружную рекламу, следует учитывать требования Федерального закона «О рекламе» – все стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а при необходимости – дополнительно в иностранной валюте. Воздержитесь в рекламе от слов «первый», «лучший», «ведущий» и прочих превосходных степеней, если вы не можете подтвердить свое «превосходство» документально.

Еще одно важное правило: реклама не должна вводить потребителя в заблуждение относительно цены предложения; если вы размещаете на стене дома спецпредложение «Турция от 13 000 рублей», – у вас должен быть такой тур в ассортименте. Если это специальная акция – обязательно пишите сроки ее действия.

Использование в наружной рекламе чужих товарных знаков без согласия правообладателя также чревато последствиями. Разместить на вашей вывеске логотип известного туроператора для привлечения туристов можно, если вы являетесь агентом этого туроператора и он разрешил использовать его товарный знак.

 

Оформление офиса турфирмы

 

Если бюджет позволяет, рекомендуем воспользоваться услугами профессионального дизайнера; поверьте, потраченные деньги на создание красивого и располагающего офиса вам вернут постоянных клиентов и устойчивые продажи.

Если вы готовы сами оформить офис, то до начала ремонта зайдите к ближайшим конкурентам, оцените их работу и рабочее пространство. Сделайте выводы, найдите недостатки и превратите их в преимущества в своем офисе.

Несколько советов по подготовке офиса туристической компании.

Пол: плитка, ламинат, паркет. Помните: ковролин без должного ухода быстро теряет привлекательный вид.

Стены: не бойтесь ярких и сочных тонов – они создают позитивное настроение. Используйте для украшения стен карты мира, регионов и курортов, которые планируете продавать; фотографии из путешествий; дипломы и сертификаты в рамках; сувенирную продукцию туроператоров; часы.

Выделите место под размещение готовых специальных предложений или горящих туров. Как правило, они оформляются на фирменном бланке турфирмы или печатаются на цветной яркой бумаге с использованием крупных шрифтов.

Одним из новых популярных приемов продаж турфирм является плазменная панель, вставленная в картинную раму, это помогает менеджерам продавать туры, демонстрируя клиентам фильмы о курортах и странах, электронные фотоальбомы, а также дает возможность следить за новостями в мире.

«Уголок потребителя» с необходимым комплектом документов. Он может быть настенного крепления или стоять на приемном столе в доступном для обозрения месте.

Свет: исключите желтое и тусклое освещение рабочего пространства, но и чрезмерно яркое делать не стоит.

Окна: если окна выходят на проходное и заметное с улицы место, вставьте в него рекламный баннер или спецпредложения. Исключите превращение окна в склад журналов. Если есть необходимость – сделайте полку для каталогов, этажерку для сувениров из разных стран.

Цветы: зеленые растения украсят любое офисное пространство. Можно приобрести качественные искусственные деревья и несколько живых горшечных цветов, не требующих сложного ухода.

Детский уголок: клиенты турфирм часто приходят с детьми. Если позволяет пространство, создайте детский уголок, в котором можно разместить детскую карту мира, игрушки, альбом для рисования с карандашами или фломастерами, рисунки маленьких посетителей, кубики и др.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

В одной турфирме живет кот, которого обожают сотрудники, клиенты и особенно дети. Он на редкость красивый, пушистый и воспитанный. Турфирма выпустила годовой календарь с фотографией этого кота возле глобуса. Тираж среди партнеров и клиентов разлетелся моментально.

Важно! Если вы хотите, чтобы ваш офис запомнили, при его оформлении необходимо использовать фирменные цвета вашей компании и по возможности обыграть название.

ПРИМЕРЫ

Если турфирма продает пляжный отдых, можно поставить шезлонг с зонтиком и сделать акцент на пальмовых растениях.

Если турфирма специализируется на круизах, дайвинге и фрахте яхт – можно оформить офис под яхту: поставить штурвал, повесить зеркала в виде люков, веревочную лестницу, натянуть парус и установить стеллаж с моделями кораблей.

 

Дополнительные средства в оформлении офиса

Многие турфирмы разрабатывают фирменную одежду или обязательные аксессуары для сотрудников, такие как шейные платки или галстуки, бейджики, определенного цвета рубашки, значки и т. п.

Самым популярным атрибутом туристического офиса является глобус различных цветовых гамм и размеров. А если вы продаете туры на чемпионаты по футболу – вам не обойтись без футбольного мяча.

Для оформления офиса можно использовать нестандартные приемы: аромат (например, ваниль, восточные благовония для турфирмы, специализирующейся на странах Индокитая), музыкальный фон.

Зонирование офисного пространства. Рекомендуем разделить помещение офиса туристического агентства минимум на две зоны: приемную для работы с клиентами и так называемый бэк-офис – зону обработки заказов. Также выделяют финансовую зону (касса), зоны ожидания и отдыха, переговоров, руководства, хозяйственную.

Как правило, офисы туристических агентств небольшие и ограничиваются двумя зонами: приемной и бэк-офисом. Эта практика пришла из-за рубежа. В турагентствах Европы, США площадь всегда строго зонирована. Российские агентства убедились на практике, что зоны помогают организовать рабочее пространство, поддерживать порядок (как минимум в клиентской зоне), уменьшить расходы на дорогое оформление офиса на 50 %, поскольку в бэк-офис клиенты не попадают, а менеджеры устраивают свои места так, как им удобно, а не как диктует дизайн-проект или руководитель фирмы.

Мебель. Отдайте предпочтение мебели из современных материалов и по возможности заказывайте одной партией, чтобы избежать проблем с разными оттенками и долгими поставками дополнительных единиц товара.

Минимальный набор мебели для туристической компании – это рабочие столы с конференц-приставками для посетителей, тумбочками, стол-ресепшн для секретаря, стеллажи для документов, рабочих и рекламных материалов, кресла для сотрудников, комфортные стулья для посетителей, диван для ожидающих посетителей и другие элементы мебели и декора (табл. 8).

Планируя смету на оформление офиса, не забудьте включить в нее расходы на часы, зеркало, мусорные ведра, плечики для одежды, доску для информации, пластиковые карманы или информационную стойку для рекламных материалов, карты мира, рамки для дипломов, стойку или настольную систему для уголка потребителя, жалюзи, растения, посуду для посетителей и сотрудников, сейф.

Техническое оснащение офиса. Обязательной техникой для офиса турфирмы являются: компьютеры, телефон-факс, принтер, ксерокс, сканер (табл. 9). Для эффективной работы и предотвращения возможных сбоев и форс-мажорных обстоятельств с техникой компьютер должен быть на каждом рабочем месте и подключен к Интернету.

При расчетах необходимо учесть стоимость доставки и работ по настройке взаимодействия техники и внутри-офисной сети, в которую входят: работа мастера, расходные материалы, дополнительное техническое оборудование, тестирование. На первоначальном этапе можно от чего-то отказаться или заменить на более дешевые модели, это позволит уменьшить смету расходов на техническое оснащение офиса.

Идеальный офис компании должен быть:

♦ чистым и уютным;

♦ с современной техникой и удобными местами для посетителей;

Таблица 8

Примерная смета минимальных расходов на заказ мебели для туристического агентства (4 рабочих места)

Цены приведены по данным компании .

Таблица 9

Примерная смета минимальных расходов на заказ техники для туристического агентства (4 рабочих места)

♦ вызывать доверие, чтобы в этой компании можно было расстаться с заработанными деньгами, которые копились на отдых целый год;

♦ обстановка должна располагать к общению и выбору места отдыха.

 

Заказ рекламно-информационных материалов

Для начала работы туристической компании необходимо иметь минимальный набор рекламных материалов, которые выдаются потенциальным клиентам, бизнес-партнерам и помогают в реализации туров.

Визитная карточка туристической компании. Для большего эффекта рекламы рекомендуем совместить персональную визитную карточку с корпоративной, где указать виды туров, которые продает турфирма, страны, дополнительные услуги. Чтобы оценить, насколько визитная карточка «достойна» представлять компанию и ее специалистов, предлагаемый макет напечатайте в цвете и вставьте в рабочую визитницу, сравните с другими визитками и, как говорится, почувствуйте разницу.

Буклет. Туристические агентства не печатают большие каталоги; агентства предпочитают выпускать небольшие буклеты формата А4, сфальцованные в два раза, или флаерсы А5 и других малых форматов. При разработке информационного наполнения рекламного буклета можно использовать проверенные приемы:

♦ публикация фотографии директора с обращением к клиентам – это повышает степень доверия к компании;

♦ публикация фотографий менеджеров с указанием их специализации и небольшим интервью;

♦ размещение компаса (указателя) по странам и временам года для помощи выбора страны путешествия;

♦ размещение полезных телефонов для туристов;

♦ выделение свободного места для записей.

Для оценки качества буклета компании сравните его с образцами ближайших конкурентов.

Листовка. Это наиболее экономичный вид печатной рекламы. Можно использовать как для продвижения отдельных направлений, так и для представления компании.

Листовки печатают на цветной бумаге с помощью ризографа, примерная стоимость за 1000 шт. (цветная бумага 80 г, двусторонняя печать 1 + 1) обойдется примерно в 850 руб. Или заказывают полноцветную листовку 4 + 4 в типографии, примерная стоимость за 1000 шт. составит 5050 руб.

Блокнот и (или) листы для записи. Не секрет, что большинство туристов не сразу принимают решение о покупке тура. Сначала они все записывают, дома советуются и после этого связываются с турфирмой. Поэтому им где-то нужно записывать возможные варианты тура, лучше, если это будет блокнот турфирмы или фирменные листы для записи.

Туристический конверт. Паспорт, авиабилет, ваучер на размещение, медицинская страховка, юридический полис туриста, памятка по стране, визитная карточка турфирмы и другие документы выдаются туристу в конверте. Тур-конверты, как правило, выдают туроператоры, но мы рекомендуем туристическим агентствам иметь свои, потому что на всем протяжении путешествия турист обращается к документам и, значит, держит в руках турконверт. Зачем турагентам продвигать торговую марку туроператора, если на рынке идет жесткая борьба за постоянных клиентов-туристов, пусть турист чаще видит ваш логотип! Чтобы заработать лояльность клиентов, конечно, туристических конвертов недостаточно, но это один из эффективных инструментов рекламы.

Туристические конверты бывают из цветного пластика с одним или двумя карманами, на кнопке с внешним карманом, из кожзаменителя различного тиснения, нубука, натуральной кожи, на шнурке вертикального и горизонтального размеров – на любой вкус и бюджет. Стоимость тиража зависит от материала, модели, количества и качества наносимых цветов и количества штук. Если выбрать самую простую модель с двумя карманами, при тираже 100 экз. стоимость 1 шт. составит 30–50 руб.

Вы наверняка встречали туристические конверты из плотной бумаги и согласитесь: в 90 % случаях их выбрасывали или оставляли в спинке кресла самолета. В отличие от бумажных пластиковые конверты хранят даже после путешествия, а наиболее хозяйственные туристы собирают в них квитанции об оплате коммунальных платежей и другие документы. Понравившийся турконверт берут с собой в следующее путешествие независимо от того, услугами какой туристической компании туристы воспользовались.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

Туристические агентства выдают дорогой фирменный турконверт или обложку на паспорт из натуральной кожи, если тур стоил, например, от 100 000 руб. и более. Таких клиентов необходимо сохранять, завоевывать их доверие и лояльное отношение, чтобы в следующий раз они купили тур именно в вашем агентстве.

Как можно сэкономить на изготовлении туристических конвертов? Если бюджет не позволяет заказать турконверты, напечатайте в типографии фирменные наклейки и нанесите их на прозрачные закрывающиеся папки-сумочки, которые продаются в любом магазине товаров для офиса во всех возможных форматах и расцветках.

Печатная сувенирная продукция: карманные календарики, квартальные календари, наклейки на чемодан, бирки для чемоданов, блокноты различных форматов, фирменные листы для записи, стикеры, кубарики (листы для записи в виде кубика), ежедневники, планинги, открытки (табл. 10).

Таблица 10

Примерная смета расходов на заказ полиграфии

По данным .

Подготовить офис туристического агентства к работе просто и сложно одновременно. Будьте готовы к тому, что подрядчики не всегда поставляют заказы в срок, привозят бракованную продукцию, требующую замены, они не пунктуальны при доставке, настройка профессиональных компьютерных программ занимает больше времени, чем хотелось бы… и так может быть на каждом этапе.

Был случай, когда офис туристической компании был полностью оформлен и подготовлен к продажам, но оплаченный заказ стульев и кресел для сотрудников и посетителей не могли привезти более 10 дней после запланированного дня открытия офиса. Пришлось срочно покупать недорогие стулья из известного всем шведского мебельного магазина. Помните, из каждой ситуации есть выход – компромиссное или временное решение.

 

Планирование штата сотрудников

Сколько человек должно работать в туристическом агентстве? Какие позиции должны быть в штатном расписании? Для ответа на эти вопросы в первую очередь оцените:

♦ количество туристических направлений, которые планируется продавать;

♦ количество рабочих мест в офисе;

♦ минимальный штат туристической компании.

Минимальный штат турфирмы, как правило, состоит: из руководителя, который участвует в продажах, менеджера, курьера. В этом случае бухгалтерский учет ведет юридическая компания или приходящий бухгалтер (и не забудьте про уборщицу!). Такая расстановка кадров очень часто встречается в туристических агентствах. Чем этот вариант опасен? Если по каким-либо причинам руководитель или менеджер не выйдет на работу (болезнь, рекламный тур, отпуск, семейные обстоятельства), одному сотруднику не справиться или он будет работать в ущерб качеству оказываемых услуг. Этот вариант можно «спасти», если взять второго менеджера без опыта работы или студента туристического вуза на неполный рабочий день.

Оптимальный штат небольшой туристической компании выглядит примерно так:

♦ руководитель;

♦ менеджер-1;

♦ менеджер-2;

♦ секретарь с расширенным кругом обязанностей;

♦ курьер;

♦ бухгалтер-кассир;

♦ уборщица.

Директор. Руководитель туристической компании – фигура ключевая и решает большое количество вопросов, как хозяйственных, так и стратегических, но помимо него желательно иметь не менее двух продающих менеджеров. Руководитель может быть и главным бухгалтером, кассиром, подписывать документы и оформлять приход денежных средств.

Если руководитель турфирмы – наемный сотрудник, у него обязательно должен быть опыт работы не менее двух лет, это минимальное время, за которое специалист может пройти все «сезоны» работы турфирмы – высокий, низкий, «мертвый» – и научится управлять компанией.

Если у руководителя – учредителя турфирмы нет опыта работы в туризме, это не трагедия. Нужно пригласить на работу менеджеров с опытом работы и вместе с ними вырабатывать стратегию, ассортимент, рекламную политику компании.

Менеджер туристической компании. В круг его обязанностей входят: ведение переговоров с клиентами и партнерами по телефону и в офисе, оформление туров с туристами, бронирование туров и оформление документов с туроператорами, контроль за выполнением заказов, изменением цен, требованиями к предоставляемым документам, условиями сотрудничества, спецпредложениями. Универсальный менеджер должен поддерживать и повышать свою квалификацию (мастер-классы, семинары, рекламные туры), работать на выставках и workshop.

Требования, предъявляемые к менеджерам: высшее образование, опыт работы в туризме, отсутствие вредных привычек, презентабельный внешний вид, грамотная русская речь, коммуникабельность, инициативность, умение решать конфликтные ситуации, ответственность.

Менеджер без опыта работы как минимум должен стремиться работать в туризме и иметь среднее специальное или высшее (незаконченное высшее) образование, поскольку это значительно отражается на общем уровне культуры. Научить того, кто стремится к знаниям, – благодарное дело, но выясните перспективные планы этого кандидата, чтобы вложенные силы и средства не были потрачены зря, – возможно, он воспользуется полученными знаниями уже в другом турагентстве.

Секретарь турфирмы осуществляет прием входящих звонков, распределяет их согласно специализации менеджеров, отвечает на вопросы общего характера («Как к вам проехать?», «До которого часа работаете?»), обеспечивает своевременный заказ необходимой канцелярской продукции, бытовых товаров, осуществляет контроль за распорядком работы курьера, выполняет поручения руководителя, принимает посетителей и гостей офиса. Надо понимать, что порой без помощи секретаря обойтись очень сложно, особенно в высокий сезон – летом, когда одновременно звонит телефон и в кресле сидит клиент. Секретарям также поручают заполнение анкет, учет и регистрацию входящей и исходящей почты, ответы на корпоративные e-mail, ICQ, Skype. Как правило, секретаря берут на работу после нескольких месяцев начала работы туристической компании, когда телефон звонит постоянно, а в офис идут клиенты, требующие внимания.

Курьер – очень важная и ответственная должность. Силами (ногами) этого человека деньги, паспорта, документы должны попадать к туроператору. Поэтому при выборе кандидата на эту позицию руководствуйтесь простым правилом: человека необходимо проверить всеми возможными способами – позвонить на предыдущее место работы, подтвердить соответствие места регистрации и места жительства, позвонить на домашний телефон и пообщаться с родственниками, запросить рекомендации. Эти меры не излишние. Проблемы, которые могут возникнуть из-за действий курьера, без преувеличения катастрофические – потеря заграничных паспортов и документов, кража денежных средств, которые курьер перевозит ежедневно. Самый лучший вариант – это родственник или знакомый, но, к сожалению, не всегда такие кандидатуры находятся.

ИЗ ПРАКТИКИ ЮРИДИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА «ПЕРСОНА ГРАТА»

За помощью в разрешении ситуации обратилось туристическое агентство, у которого исчез курьер, не вернувшийся из консульства с паспортами туристов. Как выяснилось позднее, у курьера была украдена сумка и он боялся появиться в офисе компании. Через несколько дней документы были подброшены и возвращены туристам, но компенсацию за несостоявшиеся туры пришлось оплатить из кассы туристического агентства.

Бухгалтер-кассир, безусловно, необходимый специалист, но стоимость его услуг для небольшого турагентства слишком высока (в г. Москве от 30 000 руб.). Поэтому большинство турфирм пользуются услугами юридических компаний или приходящего бухгалтера. Такое кадровое решение позволяет снизить издержки на ведение бухгалтерского учета не менее чем в три раза.

Если вы принимаете на работу бухгалтера, рекомендуем как минимум проверить его знания с помощью специальных тестов и отправить на специальные семинары для бухгалтеров туристических компаний, так как существует специфика ведения учета и оформления документов, которую может не знать бухгалтер из другого бизнеса.

Уборщица. Никто спорить не будет, что офис должен быть всегда чистым. Если поддерживать порядок на столах и в приемной зоне должны менеджеры турфирмы, то мыть полы никого не заставишь. Уборку помещения как услугу оказывают профессиональные клининговые компании; если офис в бизнес-центре – это дополнительная услуга, которую можно заказать. Можно пойти проверенным путем: спросить в близлежащих офисах, кто помогает им в этом вопросе, и связаться с этим человеком. Пренебрегать уборкой офиса в нашей климатической зоне просто невозможно, зимой пол затопчут до неузнаваемости.

 

Схемы оплаты труда и премирования

 

В туристическом бизнесе наблюдается общая тенденция к увеличению заработной платы. Это обусловлено существующим кадровым «голодом». Специалисты с опытом работы переходят в другую компанию, где предлагают немного большую зарплату на такой же штатной позиции, и так может происходить каждые полгода. Нехватка квалифицированных специалистов приводит к текучке кадров и повышению зарплат с целью переманивания сотрудников.

Профессиональные вузы готовят кадры не настолько качественно, как того требует рынок, поэтому менеджеров без опыта приходится учить в рабочем процессе. При этом менеджеры с опытом работы «дорожают» с каждым месяцем и, к сожалению, не всегда обоснованно.

Стандартной общепринятой схемы оплаты труда в турфирмах нет. Каждое агентство вырабатывает свою систему премирования, штрафов, обязательных объемов продаж и количества проданных туров и на основе этих данных рассчитывает заработную плату сотрудников.

 

Варианты расчета заработной платы менеджера по туризму

Тур считается проданным при 100 %-ной его оплате.

1. Беспроцентная система: оклад 22 000-30 000 руб.

2. Оклад + проценты:

• Оклад 10 000-15 000 руб. + 10 % от проданных менеджером туров.

• Оклад 15 000 + 10 % после реализации туров более чем на 150 000 руб.

• Оклад 15 000 + 10 % от выручки с проданных туров, разделенных между всеми менеджерами.

• Оклад 18 000-20 000 руб. + 5 % от проданных менеджером туров.

• Оклад 18 000-20 000 руб. + 10 % от всех проданных туров, разделенных между всеми менеджерами.

3. Плановая система: фиксированная заработная плата выплачивается при выполнении плана; например, от 50 000 руб. (имеется в виду доход компании, а не общая стоимость туров). При перевыполнении плана свыше 50 000 руб. + + 10 %, более 100 000 руб. + 15 %, более 250 000 + 20 %.

В период низкого сезона (январь, февраль, май, июнь) план составляет 50 %. При этом выплачивается прежняя фиксированная заработная плата.

При невыполнении плана, за исключением низкого сезона, работает система штрафов:

♦ первый месяц – без штрафов, требуется анализ причин, связанных с уменьшением объема продаж;

♦ второй месяц и далее: 40 000-49 000 руб. – 10 % удерживается от фиксированной оплаты (30 000-39 000 руб. – 20 %; 20 000-29 000 руб. – 30 %).

Первые месяцы после открытия офиса туристического агентства плановая система расчета заработной платы, как правило, не применяется.

 

Варианты расчета заработной платы курьера туристической компании

1. Оклад 12 000-15 000 руб., оплата проездного билета, мобильного телефона, режим работы: понедельник – пятница.

2. Оклад 15 000-20 000 руб., оплата проездного билета, мобильного телефона, режим работы: понедельник– суббота.

Во время высокого сезона и увеличения объема продаж курьерам принято давать премию 20–30 % от оклада. Курьер – важный сотрудник туристического агентства, поэтому лучше вовремя доплатить, выписать премиальные и работать спокойно.

На рынке можно встретить предложения от курьерских компаний, которые доставляют документы в любую точку города, они заключают официальный договор, несут полную финансовую ответственность за денежные средства и документы в посылке.

 

Варианты расчета заработной платы директора туристической компании

1. Оклад 20 000-40 000 руб.

2. Оклад 18 000-20 000 руб. + 1–5% от месячного дохода агентства после вычета расходов.

3. 12 000-15 000 руб. + 5-10 % от месячного дохода после вычета расходов.

Наемный руководитель обязательно должен иметь мотивацию для увеличения объема продаж и развития компании. Это является некоторой гарантией, предполагающей ответственное отношение к несобственному бизнесу.

Как правило, директору оплачиваются: мобильный телефон, рекламные туры, участие в семинарах, конференциях, туристических выставках.

Найти директора в новую туристическую компанию сложно. Поэтому необходимо начать с составления предполагаемых обязанностей директора и этапов становления компании. Это поможет при отборе кандидатов.

Примерный круг обязанностей директора туристической компании:

♦ Формирование штата и подбор персонала.

♦ Распределение обязанностей между менеджерами.

♦ Организация условий труда и системы мотивации в целях эффективной работы менеджеров.

♦ Составление ассортимента компании.

♦ Выбор туроператоров, заключение договоров.

♦ Участие в разработке структуры и наполнения интернет-сайта.

♦ Составление базы клиентов и разработка механизма ее использования.

♦ Разработка и внедрение внутренних отчетных документов.

♦ Разработка рекламной политики, планирование и реализация рекламной кампании.

♦ Выбор IT-технологий для автоматизации работы турфирмы, внедрение, обучение персонала.

♦ Контрольные функции:

• ведение учета продажи туров;

• контроль приема денежных средств;

• контроль взаиморасчетов с операторами;

• оценка эффективности рекламы;

• оценка эффективности работы интернет-сайта.

♦ Организация повышения квалификации менеджеров.

♦ Разработка программ лояльности клиентов.

♦ Налаживание и поддержание контактов с партнерами.

♦ Внедрение новых услуг и сервисов.

♦ Решение хозяйственных вопросов.

♦ Составление отчетов о финансово-хозяйственной деятельности компании и доведение информации до вышестоящего руководства.

♦ Выполнение распоряжений вышестоящего руководства.

Определяя размер оплаты труда, необходимо учитывать налоги, которые платит компания с фонда заработной платы в зависимости от системы налогообложения, – общий режим налогообложения: 26 % ЕСН + 13 % НДФЛ + 0,2 % – страхование от несчастных случаев; при упрощенном режиме налогообложения: 13 % нДфЛ + 14 % ПФ + 0,2 % – страхование от несчастных случаев. Для оптимизации схемы заработной платы лучше всего обратиться за консультацией к вашему бухгалтеру.

Надо отметить, что за успехи и личные заслуги приняты поощрения сотрудников в виде:

♦ объявления благодарности;

♦ выдачи премии;

♦ награждения ценным подарком;

♦ предоставления дополнительного отпуска или выходного дня;

♦ оплаты рекламного тура.

За нарушение трудовой дисциплины (опоздания, прогулы, появление на работе в несоответствующем виде и состоянии) применяются взыскания в виде:

♦ замечания;

♦ выговора;

♦ строгого выговора;

♦ денежных штрафов;

♦ увольнения в порядке, установленном Трудовым кодексом.

 

Выбор режима работы туристического агентства

 

Расчет заработной платы сотрудников зависит не только от продажи туров, но и от количества рабочих дней в неделе. Различные графики, устанавливающие режим работы туристических компаний, обусловлены тем, что офисы находятся в разных районах и городах, каждому из которых свойствен свой ритм жизни, работы и совершения покупок, в том числе и путешествий.

 

Возможные графики работы туристических агентств

1. Рабочая неделя: понедельник – пятница с 10.00 до 18.00, суббота и воскресенье – выходные.

Недостатки: выдача документов у туроператоров редко бывает раньше 18.00, и менеджерам приходится оставаться до 20.00–21.00. При установленном графике до 18.00 вынужденные задержки на работе вызывают постоянное недовольство сотрудников и требования о доплате за сверхурочные.

2. Рабочая неделя: понедельник – пятница с 11.00 до 21.00, суббота и воскресенье – выходные.

Продажи утром в туристических компаниях редки, поэтому многие предпочитают начинать рабочий день с 11.00 и заканчивать в 21.00, чтобы у клиентов, которые работают, была возможность посетить офис турфирмы. В зимний период офис может работать до 20.00.

3. Режим работы агентства – семь дней в неделю:

• рабочая неделя с 10.00 (11.00) до 20.00, в выходные дни с 11.00 до 17.00 работает дежурный менеджер. Если офис расположен в торговом или развлекательном центре, жилом комплексе – покупки часто совершаются в выходные дни или после работы, и этот режим позволяет принимать заказы от потенциальных клиентов. Возможен вариант работы офиса в выходные дни только в субботу, воскресенье – выходной;

• если офис находится в торговом центре, управляющая компания устанавливает свои требования; например, с 10.00 до 22.00, – и не дает возможности самим определять время работы. В этом случае применяют сменный график: два дня менеджер работает, два дня отдыхает, но этот вариант предполагает работу хотя бы одного сотрудника с графиком понедельник – пятница для координации и контроля всех оформляемых туров. Также известна практика работы группы менеджеров по сменам.

4. Чтобы не потерять клиентов в выходные дни, когда у них есть свободное время, которое они готовы потратить на планирование своего отдыха, предприимчивые турфирмы предлагают консультации по телефону, а оформление документов – в рабочие дни.

Пожалуй, чего мы не встречали, так это круглосуточной работы туристической компании, за исключением круглосуточного телефонного сервиса для туристов по поддержке за рубежом и точек продажи билетов в аэропортах.

 

Где искать сотрудников для офиса туристической компании?

Каждый руководитель время от времени сталкивается с проблемой подбора необходимого специалиста – при открытии туристической компании, создании нового направления или при замене кадров на существующих позициях.

Первое, что необходимо сделать для решения этой непростой задачи, – заявить об открытой вакансии, разместить объявления в Интернете, печатных изданиях, задействовать отраслевые ресурсы и сайты туристических вузов. Важно: вакансии необходимо обновлять минимум один раз в два дня, так как они постепенно перекрываются новыми, а в печатных СМИ выходят новые номера изданий (ежедневно или еженедельно).

После того как начнут поступать резюме и звонки от соискателей, выберите один день и назначайте собеседования с небольшим интервалом – это позволит сэкономить собственное время и создать между кандидатами дух соперничества.

Не оставляйте без внимания размещенные в СМИ резюме кандидатов, поскольку не все соискатели имеют возможность просматривать регулярно новые вакансии.

На первом этапе важно отсеять тех, кто явно не подходит на данную позицию. Во время телефонного разговора получите тот минимум информации, который позволит сделать вывод о том, стоит ли приглашать этого человека на собеседование или нет.

Основная задача на собеседовании: получить информацию о кандидате как человеке, специалисте, претенденте на вакансию в вашей компании.

Особо обратите внимание на такие свойства характера, как:

♦ общительность – склонен ли кандидат к обособленности, предпочитает работать один или, наоборот, легок в общении, включается в активные группы;

♦ тревожность – данный показатель говорит о том, насколько человек чувствителен или стрессоустойчив, полон страхов и тревог, или что он слишком самонадеянный;

♦ независимость – человек предпочитает быть ведомым, легко уступающий другим, покорным, пассивным либо доминирующим, напористым, способным руководить;

♦ уровень самоконтроля – внутренне недисциплинирован, не считается с общепринятыми правилами, невнимателен к людям или имеет тенденцию к сильному контролю своих эмоций и общего поведения;

♦ интеллект – показатель, по которому можно судить не только об общем кругозоре соискателя, но и о способности к логическому мышлению, обучаемости, быстрому восприятию и способности усваивать новый материал.

Важные качества для специалиста, который работает в туризме, – профессионализм, умение «подать себя», эрудиция, знание географии и основных туристических направлений. Например, вопросы: «Столица Австралии?» (как правило, отвечают «Сидней» и рекомендуют вам перечитать учебник географии, когда отмечаешь, что это неправильный ответ) или «Что такое Бенилюкс?», «Назовите десять безвизовых стран для граждан России» – ставят многих в тупик, и появляется возможность обоснованно снизить уровень желаемой заработной платы кандидата, которая часто завышена.

Конечно, одно собеседование не дает полного представления о человеке. Результаты можно исказить, а соискатели стараются выглядеть в лучшем свете. Поэтому предложите кандидатам заполнить развернутую анкету, пройти туристический тест по одному из направлений или на знание системы бронирования. Затем оцените ответы, скорость и содержание.

Проводя собеседования, не забывайте обращать внимание на детали: опоздал/не опоздал, как представился, как одет, как садится, куда садится, умеет ли говорить и, конечно, что говорит, оцените его рассказ о предыдущем месте работы, почему уволился, каких успехов добился, какие у него отзывы о предыдущих руководителях. Задавайте неожиданные вопросы и проверяйте реакцию в нестандартных ситуациях.

Чтобы заполучить понравившегося кандидата, нужно предложить соискателю то, что он хочет, или обозначить срок, когда он сможет получить то, на что рассчитывает.

Заранее определите уровень заработной платы, схему выплаты, время предоставления отпуска (лето – не сезон отпусков в турбизнесе). Если планируется ненормированный рабочий день, необходимо оговорить это заранее. У соискателя должно сложиться полное представление о том, в какую компанию он намерен идти работать.

При дальнейшем формировании коллектива агентства учитывайте следующие факторы:

♦ совместимость темпераментов; если есть импульсивный, эмоциональный сотрудник, в противовес следует нанять спокойного, уравновешенного менеджера;

♦ желательно иметь в компании хотя бы одного мужчину – это благотворно повлияет на психологический климат в коллективе, и определенный тип женщин-клиентов будет доволен;

♦ возраст сотрудников; не стоит смешивать в коллективе людей разных возрастов – это ведет к образованию групп, объединенных по возрастному признаку, и приводит к конфронтации. Старайтесь подбирать коллектив примерно одного возраста.

Помните, что не только вы выбираете, но и вас тоже выбирают.

Предлагаем воспользоваться проверенными интернет-ресурсами при поиске сотрудников для туристической компании. Помимо нижеприведенных сайтов рекомендуем задействовать региональные и районные интернет-сайты (табл. 11, 12).

Таблица 11

Туристические интернет-площадки

Таблица 12

Популярные сайты вакансий и резюме

АНКЕТА СОИСКАТЕЛЯ НА ДОЛЖНОСТЬ В ТУРИСТИЧЕСКОМ АГЕНТСТВЕ

1. Претендент на должность.

2. Контакты: тел., e-mail.

3. Ф. И. О.

4. Дата и место рождения, гражданство.

5. Паспортные данные.

6. Место фактического проживания.

7. Семейное положение, дети, возраст.

8. Ваши близкие родственники (муж/жена, мать/отец, брат/сестра) Ф. И. О., контакты, место работы.

9. Образование: название учебного заведения, специальность, время обучения.

10. Дополнительное образование.

11. Стаж работы: время работы, должность, основные обязанности, причина увольнения.

12. Профессиональные навыки:

♦ Уровень владения компьютерными навыками.

♦ Компьютерные программы.

♦ Компьютерные программы, используемые в турбизнесе.

♦ Уровень владения иностранными языками.

♦ Прочие навыки.

13. Поездки за рубеж: год, туроператор, страна, город, цель визита.

14. Работали ли Вы в туристическом бизнесе.

♦ Общий стаж работы в туризме: реальный, по документам.

♦ Последняя должность/заработная плата.

♦ Обязанности.

15. Какие семинары, курсы, тренинги для специалистов сферы туризма Вы посещали.

16. Страны, туристические направления, по которым Вы считаете себя специалистом.

17. Что Вы знаете о нашей компании.

18. На какую заработную плату Вы рассчитываете в испытательный срок/ основная ставка.

19. Причины ухода с прежнего места работы.

20. Кто может рекомендовать Вас для работы в нашей компании (Ф. И. О., компания, должность, контакты).

21. Имеете ли Вы водительское удостоверение, категория.

22. Есть ли у Вас автомобиль, марка.

23. Ваши увлечения.

24. Курите ли Вы, сколько сигарет в день.

25. Привлекались ли Вы к уголовной или административной ответственности, когда и по какому поводу.

26. Сколько дней Вы отсутствовали на работе по причине болезни за последний год.

27. Чем Вы планируете заниматься через год. Дата заполнения анкеты, подпись.

Я согласен с проведением проверки вышеуказанной информации. Особые отметки.

 

Как оформить трудовые отношения

Официальное оформление трудовых отношений должно быть обязательно. Для туристического бизнеса это особенно важно в связи с высокой степенью личной ответственности сотрудников.

Правила регулирования трудовых отношений между работодателем и работником, порядок ведения кадрового документооборота, ведения трудовых договоров и трудовых книжек указаны в Трудовом кодексе РФ и других нормативных документах. Если оформление трудовых отношений вызывает сложности, лучше заранее проконсультироваться с юристом; запущенные документы могут привести к штрафам со стороны трудовой инспекции.

Но вам как руководителю необходимо знать, что заключенный трудовой договор и подписанная должностная инструкция помогут избежать множества проблем как при выстраивании отношений с сотрудниками, так и в случае форс-мажорных обстоятельств.

ИЗ ПРАКТИКИ ЮРИДИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА «ПЕРСОНА ГРАТА»

В офисе туристического агентства была произведена контрольная закупка тура, и менеджер-кассир принял оплату, не выдав кассового чека, что противоречит законодательству РФ. На фирму был наложен штраф по ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях за неприменение контрольно-кассовой техники в размере 40 000 руб. Руководитель турагентства обратился за помощью с целью минимизации наложенного штрафа. Это удалось сделать благодаря наличию должностной инструкции, в которой прописаны обязанности и функции менеджера, в том числе по приему наличных денежных средств. Штраф был наложен на сотрудника как на должностное лицо и был меньше штрафа, наложенного на юридическое лицо. Денежная сумма для оплаты штрафа была выделена из средств туристического агентства.

Должностные инструкции составляются руководителем турфирмы или приобретаются в виде типовых форм и дорабатываются с учетом специфики деятельности. Типовые инструкции для работников турфирм можно приобрести в Юридическом Агентстве «Персона Грата» ().

Еще один важный документ, который турфирмы должны подписывать с сотрудниками, – это договор о коммерческой тайне. Общеизвестный факт, что менеджеры при смене места работы «уводят» клиентскую базу. Бороться с этим сложно, но на юридическом и техническом уровнях можно.

В целях охраны конфиденциальности информации рекомендуем:

1) ознакомить работника под расписку с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну предприятия;

2) ознакомить работника под расписку с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;

3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.

В свою очередь, работник обязан:

1) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;

2) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях;

3) передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.

Рекомендуем подготовить все необходимые документы, прежде чем оформлять сотрудников на работу.

 

Выбор туроператоров

Для начала работы турагентства или запуска нового туристического направления для продажи необходимо выбрать партнеров-туроператоров.

Рекомендуем по каждому туристическому направлению иметь подписанные договоры не менее чем с тремя туроператорами, поскольку не всегда у одного оператора будет подтверждение всех отелей и дат заездов, которые устраивают туристов.

Правило: не вносите деньги в кассу оператора за тур, если у вас нет с ним подписанного договора. Это связано с тем, что при возникновении конфликта без наличия договора, регулирующего отношения партнеров, сложно отстаивать интересы как турагента, так и туриста.

Как выбрать туроператора:

♦ составьте список туроператоров по определенному туристическому направлению, используя профессиональные рейтинги, прессу, туристические справочники и другие профильные издания, Интернет (к сожалению, частота упоминания туроператора в рейтингах, обзорах, статьях нередко обусловлена финансовыми вложениями в имидж оператора и не всегда соответствует качеству предлагаемого продукта);

♦ ознакомьтесь с услугами туроператоров, ценовыми предложениями, условиями работы с агентствами посредством интернет-сайтов, каталогов туроператоров;

♦ по возможности наведите справки о качестве работы туроператора на рынке, используя рекомендации коллег, профессиональные форумы и отзывы туристов по турфирмам в Интернете.

Основные критерии оценки туроператора:

♦ наличие, размер, срок действия финансового обеспечения;

♦ номер в Федеральном реестре туроператоров (см. сайт Ростуризма: );

♦ срок работы на туристическом рынке по конкретному направлению, выбранному для сотрудничества;

♦ штат сотрудников;

♦ членство в профессиональных ассоциациях, союзах;

♦ наличие наград, дипломов, профессиональных премий и призов;

♦ офис: транспортная доступность, место расположения, размер, презентабельность;

♦ наличие отдела или лица, ответственного за работу с туристическими агентствами;

♦ участие в профессиональных туристических выставках;

♦ доступность информации: Ф. И. О. и контакты директора. Условия работы туроператора с агентами:

♦ правовая форма договора, заключаемого с турагентами, – договор соответствует вашему документообороту;

♦ легальность приема наличных платежей – какие выдаются документы, подходят ли они для учета и подтверждения затрат;

♦ размер агентского вознаграждения, на каких условиях возможно его увеличение;

♦ размер штрафных санкции за аннуляцию тура;

♦ как часто проводятся мастер-классы по туристическим направлениям, платные они или бесплатные;

♦ условия, график проведения рекламных туров;

♦ бонусные, накопительные программы для агентств и прочие программы лояльности;

♦ уровень технологий продаж, автоматизации процесса бронирования туров;

♦ возможность получения оперативной информации, персональная связь с курирующим менеджером;

♦ возможности туроператора по экстренному решению проблем (например, наличие постоянного представительства в регионе или телефона круглосуточной поддержки туристов или наличие стойки в аэропорту).

С какими туроператорами работать? Кто «хороший», а кто «плохой»? На эти вопросы ответить практически невозможно. У агентств свои предпочтения и критерии выбора партнеров. Одним из самых популярных критериев выбора является наличие в операторской компании знакомого менеджера, который всегда поможет или посоветует, как поступить в той или иной ситуации. Кому-то больше импонируют туроператоры – «монстры» с высокими технологиями бронирования и обслуживания; другие предпочитают работать со средними операторами, так как считают их продукт более качественным, а возможность решения проблем – более оперативной; третьи подписывают договоры со всеми, у кого низкая стоимость туров, поскольку на этом настаивают клиенты. Нет такого рейтинга или списка, согласно которому можно сделать однозначный вывод – с кем работать, а с кем нет. Проблемы в работе есть у всех туроператоров, главное – как они их решают.

 

Порядок работы с туроператорами

Выбрав основных партнеров для работы, необходимо заключить с ними договоры, после чего получить на руки подписанные договоры с синей (оригинальной) печатью и внимательно прочитать.

Договор с туроператором является первичным документом, устанавливающим правоотношения между юридическими лицами – турагентом и туроператором; отсутствие договора не позволит турагенту взыскать с туроператора убытки, причиненные неисполнением договора, а также лишит возможности подтвердить затраты турагента для целей налогообложения.

Обратите особенное внимание на порядок аннуляции туров, штрафы у каждого туроператора отличаются и не являются общими для всех. Помните, что в договор с туристом-потребителем переносить штрафные санкции туроператора нельзя, это противоречит Закону «О защите прав потребителей».

ПРИМЕР ПОРЯДКА РАБОТЫ ТУРОПЕРАТОРА С АГЕНТАМИ (ВЫДЕРЖКА ИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ДОГОВОРА)

1. Заключение договора с турагентом.

2. Бронирование туров через офис туроператора.

3. Заявки на бронирование принимаются в электронном виде на e-mail либо по факсу.

4. Заявка на бронирование должна содержать следующие данные: сроки поездки, категорию номера, фамилию туриста, дату рождения, номер загранпаспорта, срок окончания его действия, необходимость и детали трансфера, экскурсий, медицинского страхования или иных дополнительных услуг, необходимость визовой поддержки.

5. Заявки желательно направлять не менее чем за 21 день до заезда.

6. После получения подтверждения в течение 24 часов необходимо подтвердить получение от клиента предоплаты в размере не менее 50 % стоимости путевки.

7. Полная оплата должна быть произведена и внесена в кассу туроператора не менее чем за 14 дней до заезда туристов.

8. Все сопроводительные документы по туру, а также денежные средства выдаются представителю туристской фирмы при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также надлежаще оформленной доверенности.

Документ не очень складный по содержанию, но характерно отражающий порядок работы, установленный туроператором для турагента.

Для удобства дальнейшей работы соберите координаты (Ф. И. О., тел., e-mail) менеджеров туроператора: визового отдела, по работе с турагентами, руководителей направлений, менеджера по билетам, бухгалтерии, директора, которые пригодятся для оперативных действий.

Подпишитесь на рассылку спецпредложений туроператора (как правило, услуга бесплатная). Рассылки – дело, конечно, нужное, но есть туроператоры (не станем их рекламировать), которые присылают в день до 50 сообщений на e-mail, и отписаться от них не так просто.

Приобретите каталоги основных туроператоров. Их можно взять в офисе оператора, заказать почтой (если такая услуга предоставляется) или на стенде оператора в период проведения выставки.

Посещайте мастер-классы туроператоров (как правило, они бесплатные), где специалисты расскажут об особенностях продажи их турпродукта (отельная база, ценовая политика на сезон, технология бронирования). Расписание мастер-классов публикуется на сайте туроператора и рассылается на e-mail агентов. Постарайтесь периодически, не только на первом этапе, направлять менеджеров на обучение, ведь появляются новые отели, меняется мода на направления, а также появляются новые менеджеры у операторов, с которыми желательно лично познакомиться.

Принимайте участие в рекламных турах, где у менеджеров турагентства есть возможность познакомиться с отельной базой курортов, посетить экскурсии, изучить туристические маршруты и пообщаться с коллегами. Стоимость таких туров значительно ниже рыночной и может состоять только из стоимости авиабилета, остальные расходы несут туроператор и принимающая сторона.

Отправляя сотрудников в рекламный тур за счет компании, необходимо выдать задание и по итогам поездки получить отчет в виде: профессиональных заметок, фотографий отелей и номеров, списка экскурсий и цен, карт курортов, прямых контактов принимающей стороны, экскурсоводов, сувениров для оформления офиса.

Оплата участия в рекламном туре менеджера компании может быть полной, 50 %, 30–20 % – в зависимости от срока работы сотрудника в компании или важности данного направления для компании.

Изучите бонусные программы операторов и условия участия. Бонусные программы дают возможность бесплатно участвовать в рекламных турах, иметь повышенную комиссию или получать ценные подарки за хорошую работу.

ПРИМЕРЫ БОНУСНЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ МЕНЕДЖЕРОВ ТУРАГЕНТСТВ

От туроператора «Интрэвел Столешники»

1. Уровень «новичок» – 35 000 у. е.

При бронировании с 16.06.2008 (дата бронирования тура) и за период 3 мес. (до 15.09.2008) более чем на эквивалент $35 000 менеджер компании получает:

+ 0,5 % на брони, сделанные от 9 дней до 14 дней до начала тура;

+ 1,0 % на брони, сделанные от 15 дней до 28 дней до начала тура;

+ 1,5 % на брони, сделанные более чем за 29 дней до начала тура.

2. Уровень «партнер» – 55 000 у. е.

При бронировании с 16.06.2007 (дата бронирования тура) и за период 3 мес. (до 15.09.2008) более чем на эквивалент $55 000 менеджер компании получает:

+ 0,8 % на брони, сделанные от 9 дней до 14 дней до начала тура;

+ 1,3 % на брони, сделанные от 15 дней до 28 дней до начала тура;

+ 1,8 % на брони, сделанные более чем за 29 дней до начала тура.

3. Уровень «лучший партнер» – 80 000 у. е.

При бронировании с 16.06.2008 (дата бронирования тура) и за период 3 мес. (до 15.09.2008) более чем на эквивалент $80 000 менеджер компании получает:

+ 1,0 % на брони, сделанные от 9 дней до 14 дней до начала тура;

+ 1,5 % на брони, сделанные от 15 дней до 28 дней до начала тура;

+ 2,0 % на брони, сделанные более чем за 29 дней до начала тура.

От туроператора «Пантеон»

Повышенная комиссия 11 % – после 20-го отправленного клиента. При бронировании через онлайн ваша комиссия составит 12 %.

Продав 8 недель проживания в конкретном отеле или цепочке отелей, т. е. 4 номера по две недели проживания или 8 номеров по неделе, менеджер или агентство получают неделю бесплатного проживания на двоих.

Продав 12 недель проживания, менеджер или агентство получают недельный пакет на двоих (включая авиабилет).

Далее необходимо установить внутренний порядок работы с туроператорами. Для этого понадобятся правила продажи туров вашего агентства, в которых должна быть указана последовательность действий при реализации туров потребителям. В правилах должна содержаться следующая информация:

♦ порядок оплаты туров клиентами;

♦ порядок аннуляции туров;

♦ порядок возврата денежных средств;

♦ порядок и состав оформляемых документов турагентством;

♦ перечень предоставляемых туристом документов для оформления тура;

♦ перечень возможных доплат.

В дальнейшем правила продаж необходимо доводить до сведения клиентов, желательно под роспись, или повесить в доступном для обозрения месте или в уголке потребителя. Обращаем ваше внимание, что содержание правил продажи туров в агентстве не должно противоречить «Правилам оказания услуг по реализации туристского продукта», утв. Постановлением Правительства РФ № 452 от 18 июля 2007 г.

В работе с туроператорами не стесняйтесь задавать вопросы и не бойтесь ошибок. Учтите, что прибыль оператора напрямую зависит от качества работы турагентов. Но не забывайте, что в разгар сезона через менеджеров туроператора ежедневно проходят сотни документов и они не могут помнить обо всех ваших туристах. Если вы о чем-то просите, постарайтесь в дальнейшем их отблагодарить. Технологии постоянно развиваются, но человеческий фактор в туризме играет очень важную роль.

 

Деловые партнеры турфирм

Помимо туроператоров-партнеров туристические агентства сотрудничают с рядом других компаний, которые помогают осуществлять хозяйственную деятельность или получать дополнительный доход. К ним относятся:

♦ Юридические и аудиторские компании: консультации, внесение изменений в уставные документы, получение разрешительной документации, ведение бухгалтерского учета, аудит, помощь в решении конфликтов с туроператорами и туристами, судебное представительство.

♦ Консалтинговые компании: помощь в повышении квалификации сотрудников, проведение семинаров, корпоративных тренингов, консультирование по новым или проблемным участкам ведения бизнеса.

♦ Паспортно-визовые агентства: оформление виз, заграничных паспортов для туристов.

♦ VIP-обслуживание в аэропортах: индивидуальное сопровождение туристов в аэропортах.

♦ Страховые компании: страхование выезжающих за рубеж и другие виды страхования.

♦ Службы такси, лимузинов: заказ трансферов для туристов.

♦ Переводчики-сопровождающие: услуги перевода и сопровождения в деловых поездках.

♦ Интернет-агентства: поддержка и хостинг корпоративного сайта.

♦ Компьютерная помощь: услуги по настройке компьютерного, телефонного оборудования, Интернета.

♦ Дизайнерские бюро, типографии: создание макетов, печать рекламных материалов.

♦ Рекламные агентства: услуги по размещению рекламы в СМИ.

♦ Издательства: подготовка путеводителей и журналов для туристов, закупка или бесплатный заказ прессы для реализации/распространения в офисе турфирмы, другие партнеры.

Чем больше сервисов вы сможете предложить клиентам, тем больше вероятность того, что они будут пользоваться услугами вашей компании в будущем, и к этому необходимо стремиться. Первые два-три года турагентство работает на формирование постоянной клиентской базы, а потом она «кормит» агентство и в разы снижает расходы на рекламу и привлечение клиентов. Как сформировать клиентскую базу и эффективно с ней работать, мы подробно рассмотрим далее.

 

Системы онлайн-бронирования туров

Технологии в туристическом бизнесе не стоят на месте и развиваются стремительными темпами. О том, что возможно реальное онлайн-бронирование с моментальным автоматическим подтверждением тура, и речи еще не было пару лет назад.

Сейчас работа с системами бронирования позволяет агентству через Интернет получать оперативную и достоверную информацию о ценах и количестве свободных мест, дает возможность следить за прохождением заказа на всех этапах его оформления.

Решение о том, какой системой бронирования пользоваться, надо принимать, посоветовавшись с опытными менеджерами или после того, как самостоятельно протестируете работу нескольких систем. Практически все компании предоставляют тестовый доступ, а если нет, то не спешите оплачивать абонентское обслуживание за шесть месяцев и более, ограничьтесь одним месяцем.

Какие бывают системы бронирования туров?

 

Собственные системы онлайн-бронирования туроператоров

Турагент заключает договор и регистрируется на сайте туроператора, получает логин, пароль и бронирует туры на сайте в режиме реального времени 24 часа в сутки без дополнительной оплаты. С каждым месяцем количество туроператоров с собственной системой онлайн-бронирования растет, так как, несмотря на значительные финансовые вложения в разработку системы, снижаются издержки на связь и рабочие места для обработки заявок, на другие административные расходы.

Работая с такими системами, агент информирован о ценах и наличии мест в отелях. Бронируя тур, он сразу получает подтверждение, что дает возможность обслуживать клиентов за более короткое время. Системы бронирования операторов автоматически выдают большинство бухгалтерских документов, необходимых для оформления тура, а также информацию о поступлении денег на расчетный счет туроператора при безналичной оплате. За онлайн бронирование на сайте многие операторы дают повышенную комиссию.

Но имеется существенный недостаток такого способа: нет предложений других туроператоров, которые могут быть выгоднее.

 

Поисково-информационные системы бронирования туров

IT-компании, а их всего несколько на туристическом рынке, ежедневно (каждый час), собирают информацию о турах у туроператоров, закрытых продажах (stop sale), о датах вылета и другую и внедряют данные в свою систему поиска туров.

Турагенты имеют возможность по многочисленным признакам (более 15 фильтров), выбрать тур, который необходим клиенту, – процесс занимает всего несколько секунд. В этих же системах есть описание отелей, возможных экскурсий в том или ином регионе, фотографии, карты и другая полезная для работы агентов информация.

Преимущества налицо: несколько кликов мышью, и менеджер турагентства может сообщить клиенту о стоимости тура на нужные даты, о наличии мест в отеле, возможных доплатах и т. п., и что особенное важно, узнать минимальную цену на запрашиваемый тур, сравнив цены у разных операторов.

Но есть и недостатки: это ограниченный набор компаний (нет ресурса, где представлены предложения всех операторов); различное информационное наполнение и отсутствие возможности забронировать тур онлайн. В результате все равно придется заходить на сайт туроператора, проверять или запрашивать наличие тура или ждать ответ по e-mail.

У каждой системы есть свои достоинства и недостатки, попробуйте поработать в разных и выбрать ту, которая будет удовлетворять потребности вашей компании.

Безусловно, современному туристическому агентству без системы бронирования туров не обойтись, поэтому не забудьте включить расходы на использование поисково-информационной системы в бизнес-план и перечень регулярных платежей (табл. 13).

 

Программы автоматизации документооборота

Современные темпы развития туристического бизнеса диктуют необходимость внедрения новых методов работы, упрощающих работу менеджеров по оформлению туров.

Таблица 13

Сводная таблица примерной стоимости услуг поисково-информационных систем и дополнительных сервисов для турагентов

Источник: сайты поисково-информационных систем.

Задачи, которые решают программы, специально созданные для турфирм, – внутриофисная автоматизация работы:

♦ учет проданных туров;

♦ печать необходимых документов;

♦ учет платежей по заявкам;

♦ ведение архива заявок клиентов;

♦ база данных постоянных клиентов;

♦ рассылка сообщений по электронной почте постоянным клиентам;

♦ учет выданных дисконтных карт;

♦ анализ получаемой информации и индивидуальной работы каждого сотрудника;

♦ учет эффективности рекламы;

♦ хранение логинов и паролей для систем онлайн-бронирования туроператоров и автоматического входа в систему бронирования без повторной авторизации;

♦ возможность учета кросс-курсов валют и процентов на конвертацию;

♦ импорт заявок из систем онлайн-бронирования туроператоров и др.

Каждый год программы совершенствуются, увеличивается количество функций, постоянно принимаются пожелания по улучшению продукта. Вам всего лишь необходимо приобрести готовый программный комплекс и инсталлировать его на рабочий компьютер.

На что нужно обратить внимание, выбирая программу автоматизации для офиса турагентства:

♦ сколько стоит установка, настройка и обучение хотя бы одного сотрудника;

♦ есть ли срок действия лицензии на программный продукт;

♦ какие модули не входят в стандартный продукт и их стоимость;

♦ как часто возникает необходимость обновления и сколько оно стоит;

♦ каковы требования к комплектации компьютера и программному обеспечению (лицензии).

Это основные расходы, которые «скрыты»; они часто не заявляются разработчиками в рекламной цене, а порой без дополнительных модулей автоматизация будет частичной или совсем незначительной.

Верный способ «опробовать» продукт – ознакомиться с демоверсией, если таковая имеется. В любом случае выбор остается за вами – нравится вам программа или нет, способствует ли она решению проблем в офисе.

Как правило, турфирмы устанавливают системы автоматизации после 5–6 месяцев работы, но есть и исключения – это компании, у которых с первых месяцев предполагается большое количество клиентов (например, при организации конференции количество информации, которую необходимо обработать, сохранить и проанализировать, превышает возможности сотрудников).

В дальнейшем автоматизация работы офиса обеспечит единообразие обработки документов, а ситуации, когда каждый менеджер работает по-своему, по «своим» тарифам, заполняя «свои» отчетные формы, будут исключены. У руководства есть возможность контролировать весь бизнес – как на рабочем месте, так и на расстоянии (в отпуске). Эти программы снижают риск финансовых потерь в случаях болезни менеджера и при увольнении, помогают новым менеджерам быстро войти в работу.

Но нужно знать, что автоматизация – дорогое удовольствие, при сложении необходимых расходов получившаяся сумма может вас неприятно удивить. Не существует программы автоматизации, которая удовлетворяла бы все потребности турфирмы, требуются настройка и доработка, а это дополнительные расходы, как правило, за каждый час работы IT-специалиста. Внедрение программ автоматизации всегда связано со стрессовыми ситуациями в офисе: менеджеры допускают ошибки при оформлении туров и у программистов-настройщиков своеобразный подход к работе, который порой дает массу поводов для отказа от идеи автоматизации.

Несмотря на все возможные проблемы, польза от автоматизированного учета деятельности туристического агентства выражается в положительных количественных и качественных показателях.

Назовем наиболее заметные программы для автоматизации работы туристического агентства: «САМО-Тур-Агент», «Мастер-Агент», «5 star office», «Terrasoft CRM», «Тур-Менеджер».

 

Когда технологии и техника не работают

Сейчас бизнес настолько привязан к технике – телефонам, факсам, Интернету, программам автоматизации и учета, – что когда выходит что-то из строя, деятельность фирмы буквально останавливается. Поэтому необходимо иметь дублирующие инструменты для работы.

Для туристического агентства одним из таких «дублеров» являются каталоги туроператоров. Они помогают не только в момент отключения Интернета показать туристу выбранный отель, но и иметь под рукой справочную информацию по странам.

По каждому туристическому направлению необходимо иметь не менее трех каталогов, обновлять их каждый год, постараться иметь в профессиональной библиотеке каталоги, которые друг друга дополняют. Например, один туроператор работает с отелями, а другой – большей частью с апартаментами или эксклюзивно представляет популярный у российских туристов отель, другой работает только с определенным курортом.

У некоторых операторов очень информативные каталоги, за которыми каждый год на выставках турагенты выстраиваются в очередь. К ним можно отнести: по Хорватии, Черногории – каталог туроператора «Пакс»; по Турции, Египту – «Тез тур», «Корал тревел»; по России – «Орфей» и «Ориент»; по Болгарии – «Солвекс»; по Великобритании – «BSI group»; по Европе – «Пак групп»; по Японии – «Варварка Тревел»; по индивидуальным турам и экзотике – от туроператоров «Русский Экспресс» и «Содис»; по автобусным турам – «Старый город», «Интерс»; по Китаю – от «Экспресс Лайн» и т. д.

Помимо каталогов в туристическом агентстве должны быть:

♦ карты мира, курортов, городов;

♦ путеводители по странам и (или) памятки для туристов;

♦ видеоматериал по странам (желательно);

♦ фотографии из рекламных туров или от туристов – с отелями, номерами, истинными размерами бассейнов и пляжей (к сожалению, в каталогах операторов не всегда представлена достоверная информация, так как профессиональные фотографы выбирают только выгодные ракурсы для красивой картинки);

♦ подробное описание экскурсий по странам, желательно с местными, реальными ценами;

♦ список необходимых телефонов (аэропорты, таможня, вышестоящая организация, Российский союз туриндустрии, юридическая поддержка, справочная по туризму и т. п.);

♦ список полезных для работы интернет-ресурсов (табло аэропортов, погода, курсы валют, новости в турбизнесе, туристические порталы для туристов и профессионалов и т. п.);

♦ в зависимости от специфики продаваемых туров – профессиональная литература.

Менеджеры турфирмы не могут знать всех направлений и тонкостей их продажи, поэтому они должны быть обеспечены доступом к источникам информации и уметь ими пользоваться.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

Не раз бывали случаи, когда за менеджером в туристическом агентстве закреплялись определенные направления, которые он успешно продавал, собирал информацию по новым отелям и курортам, систематизировал ее, обновлял и при увольнении забирал с собой. Этого можно избежать: на всю ценную информацию необходимо ставить штамп компании и по возможности оформлять в корпоративные папки с нумерацией страниц и ведением оглавления.

Такие папки-информеры не только помогают в работе менеджерам, но и производят впечатление на туристов, которые видят объем подготовленной информации по интересующей их стране и уже не сомневаются в выборе турагентства. Увидев фотографии туристов на фоне отеля, в который планируют поехать, и услышав комментарий менеджера, что им там понравилось, клиенты быстрее принимают решение о покупке тура.

Что касается технических устройств, которые помогут справиться с нестандартными ситуациями, – это:

♦ средства для резервного копирования данных с компьютеров;

♦ корпоративный мобильный телефон на случай отключения городских линий или для связи вне офиса, например в выходные дни (с помощью переадресации звонков);

♦ ноутбук с запасным блоком питания: позволит при необходимости выехать к клиенту (корпоративному) и познакомить с вариантами тура и другими документами без технических накладок; также ноутбук пригодится, если выключат электроэнергию в офисе.

Предусмотреть все невозможно, приходится учиться на ошибках, и хорошо, если не на своих.

 

Что нужно предпринять, чтобы в офисе туристической компании начал звонить телефон и чтобы начали приходить туристы? Как минимум провести ряд мероприятий, разработать и реализовать рекламный план, задействовать стандартные методы продвижения услуг. С чего же начать?

 

День открытых дверей

После того как офис туристической компании подготовлен к продажам, устройте день открытых дверей или вечеринку для своих родственников и друзей. Легкий фуршет, приятная музыка, подготовленные и готовые ответить на любые вопросы потенциальных клиентов менеджеры.

Первыми клиентами-туристами чаще всего становятся люди из близкого окружения. Они не только пользуются услугами знакомого турагентства (хотя с надеждой на максимальные скидки), но и рекомендуют его своим знакомым. Для этого необходимо пригласить их в гости, показать, где находится офис, его презентабельность, познакомить с сотрудниками агентства.

Создайте для гостей располагающую для общения атмосферу, позаботьтесь о подарках каждому потенциальному клиенту, который должен уйти как с положительными эмоциями, так и с напоминающими о встрече материалами (буклетом, визитными карточками директора или менеджера, подборкой «горящих» спецпредложений, сувенирами).

Такое начало позволит начать бизнес с поддержки близких людей и создания положительных эмоций, ведь большинство знакомых желает вам успехов и по возможности они будут помогать в привлечении новых клиентов.

Нам часто задают вопрос: «На туристическом рынке очень высокая конкуренция, стоит ли открывать агентство, будет ли оно приносить прибыль?» Действительно, туристических агентств очень много, но существует проблема низкого уровня предоставляемого сервиса. Стоимость туров везде примерно одинаковая, так как они приобретаются у одних и тех же туроператоров; расхождения возможны, но в среднем не более чем на 1000–2000 руб., а вот качество обслуживания клиентов отличается значительно. Именно сейчас есть возможность привлечь клиентов хорошим сервисом, набором дополнительных услуг, программами лояльности, о которых мы поговорим далее.

 

Рекламная политика туристической компании

 

Где размещать рекламу, в каком объеме, сколько тратить денежных средств? Для ответа на эти вопросы необходима характеристика целевой аудитории вашего турагентства. Какую прессу ее представители читают, какие сайты в сети Интернет посещают, в каком районе живут, какими пользуются услугами и т. п. Без определения целевой аудитории рекламную кампанию провести можно, но вероятность ее эффективности будет низкой.

Надо отметить, что туристические компании в первый год работы тратят больше средств на привлечение клиентов, но на второй, третий год и далее рекламный бюджет составляет примерно 20 % от прибыли. Чем дольше турагентство работает на рынке, тем меньше бюджет на рекламу по отношению к прибыли компании.

Что привлекает туристов в офис отдельно взятого турагентства?

♦ личные рекомендации;

♦ конкретный менеджер, симпатичный клиенту;

♦ место расположения офиса, удобное для совершения покупки тура;

♦ продажа эксклюзивных направлений;

♦ оптимальная цена, специальное предложение – по отелю, стране, событию…

Анализируя эти данные, мы видим, что не всегда можно привлечь клиента посредством рекламы.

Место расположения офиса – один из основных факторов, определяющих появление в нем туристов, поэтому следует обратить особое внимание на рекламные инструменты, которые позволяют охватить аудиторию в радиусе нескольких кварталов и станций метро вокруг вашего офиса.

Основные рекламные инструменты, которыми пользуются турагентства, – это: Интернет, реклама в прессе, совместная реклама с туроператорами, cross-promotion, PR, нестандартные методы рекламы. Реклама на радио, ТВ по причине высокой стоимости, как правило, не используется.

 

Общие рекомендации по планированию рекламной кампании туристического агентства

1. Реклама должна быть выдержана в фирменном стиле. Если у вас логотип сине-желтый, то на всех рекламных носителях логотип должен быть таким, а не бирюзово-желтым, сине-оранжевым, голубовато-желтым и т. д. Продвигайте бренд вашей компании с самого начала, приучайте клиентов узнавать ваш стиль.

2. Реклама должна быть комплексной, одновременно размещаться на нескольких площадках для охвата разной аудитории. Разместив модуль в туристическом журнале, телефоны в совместной рекламе с туроператорами и в Интернете, вы в разы повышаете вероятность того, что информация найдет вашего клиента.

3. Реклама должна быть регулярной. Не стоит ждать эффекта от размещения модуля в одном выпуске журнала, периодичность которого четыре раза в месяц.

4. Чем больше конкретики и реальных предложений в рекламном сообщении, тем оно привлекательнее для потенциальных клиентов. При отсутствии в содержании рекламы конкретных предложений она будет иметь всего лишь имиджевый характер.

5. Выбрав рекламный носитель, проанализируйте рекламу конкурентов и свою делайте лучше.

6. Возьмите за правило вежливо интересоваться у клиентов, откуда они о вас узнали. Оценивайте эффективность рекламных носителей и отказывайтесь от тех, которые не «приводят» клиентов.

7. Рассчитайте стоимость каждого клиента – разделите затраты на рекламу на число клиентов, и вы поймете, насколько ценен каждый из них. Обязательно делайте такой расчет на первоначальном этапе – это поможет при оценке эффективности проведения рекламной политики в целом.

8. Посещайте профессиональные выставки, сайты и форумы по рекламе.

9. Экспериментируйте с методами продвижения услуг турфирмы.

 

Рекламная кампания в сети Интернет

Если сайт готов, протестирован, проверен на орфографию, нравится вам, вашим сотрудникам, друзьям и заметно лучше, чем у ближайших конкурентов, приступайте к планированию рекламной кампании в сети Интернет.

Стоимость рекламы в Интернете значительно ниже, чем в печатных СМИ, и при правильной реализации реклама эффективнее.

Если вы не являетесь опытным пользователем Интернета, то поручите продвижение сайта профессионалам. На рынке есть рекламные агентства, имеющие отдел по продвижению сайтов, и агентства, специализирующиеся только на работе с туристическими компаниями, например , . Компании, которые занимаются разработкой сайтов, также предлагают услуги по продвижению, стоимость которых составляет 10–15 % от рекламного бюджета. Возможен вариант, когда свой процент рекламные агентства зарабатывают с каждой площадки размещения. На первоначальном этапе запуска проекта не пренебрегайте помощью профессионалов – затраты на их услуги окупаются.

Для самостоятельного планирования рекламной кампании в сети Интернет используйте ресурсы популярных туристических порталов для продвижения услуг турагентств – размещение туров, визитных карточек, комментариев, баннеров, статей, сообщений в форме ответов на вопросы туристов.

Некоторые популярные туристические порталы, разделы: , , , , , , , , , , , .

Где пользователи Интернета ищут информацию? В поисковиках.

Контекстная реклама через системы , и с оплатой за каждый клик – эффективный инструмент привлечения аудитории на сайт. Возможность оперативно запустить рекламную кампанию, прекратить ее или внести изменения – еще одно важное преимущество. Но есть и недостатки:

♦ высокая стоимость за «клик» по туристическим словам;

♦ необходимость внесения предоплаты;

♦ немедленное прекращение рекламы после расхода предоплаченных денежных средств;

♦ искусственное «накликивание».

Системы контекстной рекламы дают возможность устанавливать рекламный бюджет в день, например 500-1000 руб.; если вы не хотите неожиданно потерять весь рекламный бюджет за день, воспользуйтесь ограничениями бюджета. Для повышения эффективности рекламы установите таргетинг – показ объявлений в конкретном регионе. В любом случае контекстная реклама – один из проверенных способов привлечения аудитории на сайт, и мы рекомендуем его использовать.

Баннерная реклама в сети возможна как за деньги, так и по обмену баннерами с сайтами партнеров или через баннерообменную сеть. К сожалению, у некоторых пользователей компьютеры настроены так, что многие баннеры не отображаются, и большинство пользователей такой вид рекламы раздражает.

Тексты и статьи по странам, советы путешественникам также размещаются в сети Интернет и имеют рекламную ценность. Это объясняется тем, что сам текст не воспринимается как рекламный, а автор со ссылкой на сайт компании – авторитетное лицо.

Блоги – уникальное средство коммуникации с потребителями и инструмент привлечения новых клиентов из числа продвинутых пользователей Интернета. Создайте корпоративный блог и поручите вести его ответственному сотруднику, который знает, что такое блогосфера. Если вы не знаете что такое блоги, загляните в раздел .

E-mail рассылки по готовым базам – от 1000 до 100 000 адресов. Это так называемый спам, т. е. несанкционированная рассылка предложений компании пользователям, которые сами не подписывались на ваши новости, и как следствие 80 % спама удаляется еще до прочтения письма. Но незначительный процент откликается и переходит по ссылкам на ваш сайт. Использовать рассылку можно, но не стоит злоупотреблять частотой по одной и той же базе адресов, тщательно готовьте макет. Эффективная и «законная» рассылка существует, но о ней мы поговорим далее.

Доски объявлений – популярный бесплатный инструмент продвижения, содержание которого хорошо индексируется поисковыми машинами и выводит на первые места при поиске. Таких ресурсов очень много и в каждом есть раздел «Туризм» или «Путешествия». Составьте объявление-шаблон, регистрируйтесь и размещайте объявления с обязательной ссылкой на сайт и контактными телефонами, не забывайте периодически обновлять их для отображения в начале списка предложений.

Огромная конкуренция туристических услуг в Интернете свидетельствует об эффективности данного вида рекламы. И пренебрегать источником новых клиентов не стоит. Но продвижение услуг турфирмы только через Интернет ограничит аудиторию потенциальных клиентов. В нашей стране достаточно людей, которые не пользуются Интернетом, а читают журналы и газеты, но те и другие путешествуют, поэтому рекламный план предполагает наличие разнопрофильных рекламных носителей – как бумажных, так и электронных.

 

Реклама в прессе

Турист – состояние временное, поэтому аудитория, которая постоянно читает туристические журналы рекламного характера, – это потенциальные клиенты турфирм. Выбирая журналы и газеты для размещения рекламы, руководствуйтесь следующими данными:

♦ тираж;

♦ качество печати;

♦ характер аудитории;

♦ распространение;

♦ содержание;

♦ количество конкурентов;

♦ стоимость и варианты рекламы.

Принимать решение о размещении рекламы стоит только после изучения нескольких номеров издания. Далее необходимо разработать модуль, распечатать его и «приложить» на предполагаемое место размещения, после чего оценить рекламную привлекательность сообщения в этом издании. И только после этого делать окончательный выбор.

Реклама в прессе может быть в форматах рекламного модуля, текстового блока, строчки, информационной статьи. Что работает больше или меньше, сказать сложно. Например, размер модуля имеет значение, но и небольшого формата сообщение найдет своего клиента.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

Туристическое агентство разместило рекламный модуль минимального размера в журнале «Туризм и отдых», по которому обратилась туристка и купила тур по Европе за 26 тыс. евро.

Есть категория людей, которые больше обращают внимание на текстовые блоки, объясняя это тем, что они не перегружены дизайном, в них четко и кратко изложено предложение компании.

Особенно нужно отметить формат информационной статьи, который не является прямой рекламой, но значительно увеличивает эффективность размещения контактов или размещения рядом с текстом рекламного модуля.

Если в вашем районе издается местная газета или журнал, попробуйте договориться с редакцией вести колонку по туризму или после своего очередного путешествия напишите статью; вероятность того, что ее опубликуют, очень велика, особенно если это интересный для издания материал. За статьи полагается гонорар, но всегда есть возможность договориться вместо денежного вознаграждения разместить фотографию автора с контактами турагентства.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

После первого этапа становления бизнеса туристическое агентство, чтобы закрепить свои позиции в районе расположения офиса, решило ежемесячно издавать газету. Это дало возможность привлекать рекламодателей, которые покрывали расходы на издание газеты, наладить отношения с местными органами власти и самоуправления (новости которых публиковались бесплатно) и снизить рекламные расходы самой турфирмы. Но самое главное – удалось привлечь новых клиентов. Газета издается до сих пор, она стала самостоятельным бизнесом.

Совместная реклама с туроператорами – это размещение контактов турагентств в рекламном модуле туроператорской компании. Туроператоры имеют, безусловно, более емкий годовой рекламный бюджет, нежели турагентства, следовательно, у них есть возможность выкупать обложки журналов, полосы, большие модули.

Например, туроператор рекламирует отдых в Греции, объем рекламы – одна полоса, половина выделена под контактные данные туристических агентств, в которых можно купить туры этого оператора. Стоимость размещения для турагента в этом модуле составляет 1500–3000 руб.

Этот вид рекламы в очередной раз подтверждает тот факт, что многие потребители выбирают турагентства по месту расположения офиса. Поэтому необходимо задействовать все возможные рекламные ресурсы района, где находится офис турагентства.

 

Нестандартные приемы продвижения

 

С проблемой привлечения новых клиентов сталкиваются как новые, так и уже работающие туристические агентства. Поэтому рано или поздно компании обращаются к нестандартным приемам привлечения туристов.

 

Cross-promotion

Одним из широко применяемых и недорогих способов борьбы за клиентов являются партнерские программы cross-promotion – взаимное продвижение услуг компаний, которые не являются конкурентами, но имеют одну целевую аудиторию.

Например, туристическое агентство договаривается с ближайшим салоном красоты о выпуске совместной визитной карточки: с одной стороны реклама салона, с другой – турфирмы. Визитные карточки выдаются клиентам этих компаний одновременно. Посетители салона – потенциальные туристы и, узнав, что недалеко от салона есть турфирма, которая предлагает то, что им надо, минимум – сделают звонок, планируя путешествие, максимум – зайдут в офис, поскольку он недалеко расположен. Туристы турфирмы – потенциальные клиенты салона красоты, какая женщина не захочет провести ряд процедур перед отпуском?

Помимо визитных карточек выпускают совместные буклеты, карманные календарики, брошюры, открытки, купоны со скидкой.

Партнерами по cross-promotion могут стать любые предприятия, нужно только оценить, насколько их аудитория совпадает с вашей.

Наиболее привлекательными для турфирмы являются клиенты таких компаний, как: салоны красоты, фотолаборатории, магазины по продаже товаров для туризма, фото и видеотехники, сумок и чемоданов, купальников, оборудования для дайверов и горнолыжников, спорттоваров, фитнес-клубы, а также магазины подарков, ювелирные и автомобильные салоны, рестораны, кафе и др. Если туры имеют специфику, например свадебные путешествия, то лучшие партнеры – это свадебные салоны; если ваш профиль детский туризм – магазины детской одежды и игрушек; лечебный туризм – медицинские клиники; рыбалка и охота – специализированные магазины, оружейные салоны и т. п.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

Туристическая компания, продающая туры в Японию, заключила партнерский договор с сетью японских ресторанов в Москве. На каждом столике стоят флаерсы с подробным описанием различных туров в Японию с ценой и специальным предложением для посетителей ресторана. В другом ресторане, специализирующемся на итальянской кухне, в каждый счет вкладывают открытку, по которой клиент, обратившийся в турагентство, может получить в подарок бутылку вина «Кьянти». Кстати, выдача подарка – финансово более выгодный способ привлечения клиентов, потому что, обещая скидку, туристические агентства от своей и так небольшой комиссии отдают свой честно отработанный заработок.

 

Дисконтные карты

Развивая тему совместных визитных карточек, некоторые турфирмы выступают инициаторами проектов по выпуску дисконтных пластиковых карт. Набирают партнеров, которые могут предоставить на свои услуги или товары скидки, бонусы, подарки, привилегии и готовы распространять карты среди своих покупателей. Компании-партнеры привлекаются как на взаимовыгодной, так и на платной основе. Расходы, связанные с реализацией этого проекта:

♦ дизайн;

♦ выпуск карт;

♦ печать анкет;

♦ ведение реестра выданных карт;

♦ заключение договоров и распространение среди партнеров;

♦ информационная поддержка: отдельный сайт или страница на каждом сайте партнера;

♦ буклеты с контактами партнеров;

♦ реклама проекта.

Все это незначительные финансовые и временные затраты с точки зрения привлечения новых клиентов. Хотя есть весомый недостаток этого проекта: отсутствие моментального эффекта от распространения карт, но это «долгоиграющая» реклама, которая не только привлекает клиентов, но и продвигает на рынке бренд компании.

При пользовании картами постоянных клиентов рекомендуем номер карты записывать в базу данных и не просить предоставить ее оригинал при последующем оформлении тура, так как количество дисконтных карт, которое находится на руках у потребителей, уже не поместится ни в один кошелек.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

В личной беседе с директором небольшого туроператора, который также имеет пять офисов розничной продажи туров, речь зашла о дисконтных картах. Он поделился, на наш взгляд, интересным подходом к приему дисконтных карт: «Если в наше агентство звонит турист и интересуется скидками и у него есть дисконтная карта другой туристической компании, мы дадим ему скидку – главное, чтобы пришел. Мы предоставляем скидки по всем дисконтным картам любых туристических компаний».

 

Почтовая рассылка

Наверное, каждый получает письма, квитанции на оплату коммунальных платежей, журналы и рекламные листовки в свой почтовый ящик. Большая часть рекламы выбрасывается на месте, но есть приемы, позволяющие «донести» сообщение компании до квартиры.

Когда туристическое агентство только открылось, необходимо сообщить жителям района о том, что офис компании работает и его менеджеры помогут в любом вопросе, связанном с планированием отдыха.

На рынке есть компании, которые профессионально занимаются распространением рекламы по почтовым ящикам. У них есть подробные карты каждого района, они знают, какого там типа дома, сколько в каждом из домов квартир и как пройти в подъезд. По итогам проведенной работы предоставляется отчет; возможно, следует сделать контрольную проверку на достоверность данных. Как правило, распространители стараются выполнить работу качественно, поскольку заинтересованы в постоянных клиентах.

Что рассылать? Рекламное сообщение турфирмы и обязательно то, что может пригодиться жителям района или вашим потенциальным клиентам-туристам:

♦ карманные календари;

♦ телефоны коммунальных служб района;

♦ телефоны экстренных служб;

♦ «туристические» телефоны: аэропортов, вокзалов, справочных и т. п.;

♦ дисконтные карты компаний, расположенных в этом районе;

♦ «туристический» компас стран по сезонам и т. п.

Чем качественнее полиграфия, тем больше вероятность того, что сообщение заинтересует будущих клиентов.

Правило: сообщение в почтовой рассылке не должно иметь общий имиджевый характер («Приходите в нашу турфирму – у нас всегда есть «горящие» туры»), размещайте конкретные предложения: «Горящие туры в Тунис на ближайшие выходные от 5000 руб.!» – это значительно увеличивает рекламный эффект.

 

Открытки

Популярный у турфирм вид рекламы. Открытка – носитель как имиджевой, так и прямой рекламы. Хорошая работа дизайнера и качественная полиграфия могут привлечь внимание потенциальных клиентов турфирмы к отдельной акции или новому туристическому направлению.

Открытки распространяют среди клиентов компаний-партнеров, вкладывают в счета ресторанов и кафе, выдают вместе с билетом в кино, с чеком в магазине, с доставкой пиццы, при выдаче заказа в химчистке, раздают на перекрестках, подкладывают под дворники автомобилей (определенной категории), раздают на популярных выставках и в галереях и т. д.

В Москве есть несколько компаний, которые распространяют открытки на своих фирменных стойках; оплачиваете размещение в этой компании, предоставляете тираж – и открытки через несколько дней появляются в 50-100 точках города.

Турфирмы чаще всего отдают предпочтение компаниям-партнерам, которые на безвозмездной основе или за скидки при оформлении тура распространяют открытки в своем офисе.

 

Создание клиентской базы

Если вы планируете купить готовый туристический бизнес, какой из первых вопросов зададите продавцу? Есть ли у вас клиентская база? Если она не велась или с существующей не проводилась регулярная работа – клиентской базы нет! Такая турфирма стоит минимальных денег. Создавая бизнес, постарайтесь с первого клиента вести подробную базу. Надо отметить, что в некоторых программах автоматизации офиса турфирмы есть опция ведения информации о клиентах в достаточном для работы объеме; кроме удобства в накоплении сведений это дает возможность защитить базу от несанкционированного копирования.

После внесения всех данных клиента в базу при первом его обращении сокращается время оформления каждой следующей заявки этого клиента.

Сведения, которые должна содержать клиентская база:

1. Ф. И. О.

2. Откуда клиент узнал о компании (источник).

3. Контактные телефоны: моб., раб., дом. и e-mail.

4. Данные загранпаспорта.

5. Данные российского паспорта.

6. Почтовый адрес с индексом.

7. Дата рождения.

8. Информация о туре: страна, продолжительность тура, месяц, категория отеля, тип питания, категория номера.

9. Стоимость тура.

10. Информация о попутчиках, членах семьи.

11. Предпочтения и особенности заказа тура (например, предпочитают перелет только первым и бизнес-классом; курит только сигары – в отеле нужен номер для курящих сигары; путешествуют только с собачкой – при бронировании узнавать все формальности ввоза животных).

12. Привилегии, дисконтная карта, обещанные бонусы.

13. Отзывы о путешествии.

14. Ф. И. О. менеджера.

Базу можно вести в программе Excel, которая позволяет с помощью фильтров быстро находить необходимую информацию, и, конечно же, базу необходимо беречь – регулярно делать резервное копирование.

Правило: менеджер обязан вносить данные в клиентскую базу и звонить туристам после окончания путешествия, чтобы узнать о качестве отдыха, что им понравилось, какую оценку заслуживает отель, рекомендуют ли они его другим туристам и пр. За клиентов, не внесенных в клиентскую базу к отчетному периоду, вознаграждение менеджеру не начисляется.

 

Работа с клиентской базой

Клиентам нужно внимание! Ненавязчивое, но напоминающее о том, что ваше турагентство всегда готово помочь организовать отдых.

Как работать с клиентами, которые хотя бы один раз оформили тур в вашем агентстве? Для начала – поздравлять с днем рождения. Это обязанность менеджеров или ответственного лица (секретаря). Клиентская база распределяется между сотрудниками по алфавиту, по месяцам или по собственным клиентам. Директор разрабатывает варианты поздравления, которые учитывают статус клиента и стоимость купленного тура. Туристу-юбиляру, например, можно отправить коробку конфет с бутылкой шампанского и поздравительной открыткой, заказать через Интернет букет цветов, вручить дисконтную карту, отправить поздравления по почте, сделать личный звонок, в крайнем случае – поздравить по e-mail.

Далее – поздравлять всех с Новым годом, 23 февраля – мужчин, 8 марта – женщин. К этим поздравлениям можно прилагать предложения по турам на праздничные даты. Например, женщинам – талассотерапию и spa-отдых, мужчинам – дайвингтуры, экстремальные путешествия, экзотику и т. п.

Дополнительно можно делать рассылку спецпредложений по турам, приуроченным к праздникам (Новый год, 23 февраля, 14 февраля, 8 марта, майские праздники, сезон летних отпусков, бархатный сезон осенью, ноябрьские праздники).

Можно использовать e-mail или почтовую рассылку, но надо помнить, что злоупотребление этим видом рекламы приводит к негативной реакции. Используйте ее не чаще чем один-два раза в месяц. Всегда оставляйте возможность отписаться, например: «Если вы хотите отказаться от новостей, пришлите ответ на это письмо с пометкой DELETE». Чтобы клиенты не отказывались от рассылки, каждое письмо необходимо писать в форме личного обращения, с упоминанием имени и отчества клиента, желательно как в теме письма, так и в приветствии.

Пользуйтесь фильтрами в программе ведения клиентской базы – они отображают за секунды любую информацию. Например, фильтр по месяцам декабрь-январь покажет клиентов, которые отмечали Новый год за рубежом. Им в конце сентября нужно отправить сообщение, что бронирование туров на Новый год в самом разгаре, но места пока есть, если нужна помощь – звоните. Другие путешествуют только летом с детьми, с ними надо поработать в мае – и так по каждой группе клиентов.

Создайте клуб туристического агентства: эффективный способ наладить обратную связь с клиентами-туристами.

КАК СОЗДАТЬ КЛУБ ТУРАГЕНТСТВА

Уважаемые клиенты!

Если Вам понравились путешествие и сервис нашей компании, приглашаем вступить в туристический клуб «…название компании…».

Для этого необходимо: …

Каждый член клуба пользуется привилегиями: …

По всем вопросам обращайтесь к координатору клуба (Ф. И. О., контакты).

Это примерный текст обращения для клиентов – будущих членов клуба. Для того чтобы донести информацию о клубе, обращение в печатном виде необходимо вложить в туристический конверт или выдавать при подписании договора.

Далее нужно разработать условия вступления в клуб: чем проще условия, тем больше у вас будет «своих» клиентов, поэтому не нужно придумывать сложных схем.

ИЗ ПРАКТИКИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

Примеры от действующих турфирм с клубом туристов. Чтобы стать членом клуба, клиент должен:

♦ привезти из страны путешествия сувенирную лягушку. В офисе этого турагентства все окна и полки заставлены забавными лягушками стоимостью от $1 до 500;

♦ сфотографироваться на отдыхе в обнимку с пальмой. В агентстве под фотографии выделена целая стена, привлекающая внимание новых клиентов, которые видят столько счастливых лиц;

♦ изобразить любым способом название компании и сделать фотографию. Что только не придумывали туристы – и писали на песке, и выкладывали из камней, травы, ракушек, вырезали из бумаги, писали мелом название этой турфирмы… Получилась целая фотогалерея в офисе турагентства;

♦ привезти сувенирную кружку с названием страны. Когда кружек стало очень много, дизайнер нашел интересное решение: из кружек, коричневого шпагата с использованием приемов макраме сделали занавеску на внушительных размеров окно. Говорят, что нет ни одного нового клиента, который бы не спросил: «Что это такое замечательное у вас висит?»;

♦ привезти мини-отчет с фотографиями отеля и комментариями. Это несложно для туристов, не требует дополнительных затрат и очень ценная информация для менеджеров.

Карту члена клуба можно приобрести за наличный и безналичный расчет в офисе турагентства.

Суть этого приема в том, что турист на отдыхе вспоминает о вашей компании, тратит $1–5 и после отдыха приезжает к вам в офис, чтобы поделится впечатлениями, отдать «трофей», стать членом клуба и вашим любимым клиентом.

Какие могут быть привилегии для членов клуба турагентства? Конечно, без скидок обойтись сложно, но есть и другие возможности: дисконтная карта района; бесплатный трансфер до аэропорта при заказе тура, например, более 5000 евро, и это дешевле обойдется турифрме, чем скидка 5 %, а услуга нужная и будет оценена клиентами по достоинству; индивидуальная разработка тура без предварительной оплаты; прикрепление индивидуального менеджера, который на заданный период может присылать самые выгодные спецпредложения; при заказе тура на день рождения – скидка…

Чтобы клуб «работал», необходимо поддерживать связь с его участниками. Если вы делаете электронную рассылку, то при обращении к членам клуба необходимо обращаться к ним «член клуба», если появляется новая привилегия, доводить эту информацию до всех участников программы, желательно по e-mail или почте, чтобы не отвлекать частыми звонками.

Клиентские туристические клубы – один из самых недорогих инструментов рекламы, который позволяет завоевать лояльное отношение к компании и сохранять однажды привлеченных клиентов.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ «ТРЕВЕЛ ЭКСПЕРТ»

В одной хорошо знакомой нам турфирме, которая работает на рынке более 10 лет, рекламного бюджета нет совсем, за исключением печати визитных карточек, поздравительных открыток с Днем рождения и Новым годом и расходов на шампанское. Объяснение – стабильная и большая база клиентов, которые путешествуют минимум два раза в год, кто-то летом и зимой, кто-то весной и осенью, что обеспечивает устойчивые продажи независимо от высокого или низкого туристического сезона.

Клиентская база – кормилица турфирмы, отнеситесь серьезно к ее ведению и обновлению, а к самим клиентам – с должным вниманием, обеспечивайте высокое качество сервиса. Создать стабильную базу клиентов-путешественников можно за 2–3 года, главное – вовремя начать.

 

При открытии нового бизнеса мы всегда имеем больше вопросов, чем ответов, а чем больше узнаешь, тем больше возникает вопросов… К счастью, мы не изобретаем вечный двигатель и всегда есть возможность получить совет от опытных коллег – в открытых источниках или на профессиональных форумах.

Вы не первый и не последний, кто открывает туристическое агентство. Да, турфирму открыть несложно, но чтобы бизнес заработал и приносил стабильный доход, нужно приложить много усилий и потратить достаточное количество времени. Однако многим это удается, посетите хотя бы одну из международных туристических выставок в г. Москве – там вы увидите тысячи людей, вовлеченных в туристический бизнес, и большинство из них – турагенты.

 

Типичные ошибки при открытии турфирмы

Отсутствие бизнес-плана, концепции проекта, расчета конкурентных преимуществ, финансового планирования и невнимание к организационной работе. У кого-то есть деньги, заработанные более «сложным» бизнесом, а туризм кажется лишь «торговой точкой» по продаже туров – и не более того. Несерьезное отношение к турбизнесу в первые же месяцы работы приводит к штрафам туроператоров, претензиям туристов и повесткам в суд.

Другим хватает энтузиазма только на поиск и красивое оформление офиса, а когда дело доходит до подбора сотрудников, документооборота и повседневной работы – понимают, что им это в тягость, и интерес к бизнесу пропадает. Дело, брошенное на произвол судьбы своим учредителем, – частая картина в турбизнесе.

Третьи разработали уникальную концепцию, которая, по их мнению, будет востребована рынком и уже завтра выстроится очередь из клиентов. Но, как выясняется на практике, это предложение неинтересно туристам. Безусловно, встречаются интересные идеи, но они, к сожалению, приносят минимальный доход и одновременно обеспечивают максимальный объем работы, что для эффективного бизнеса неприемлемо.

Кто-то открывает бизнес для своего ребенка, который только что окончил вуз. Папа дает деньги и становится учредителем – и на этом его миссия заканчивается, так как он заведует другой компанией, у которой хватает своих проблем. Сможет ли выпускник вуза поставить на ноги бизнес? Вероятнее всего, нет. В лучшем случае это будет полезный жизненный опыт.

Можно ли совмещать основное место работы в другой компании с должностью директора (хозяина) турфирмы? Да, если ваши функции – забирать деньги из кассы. Невозможно заниматься становлением бизнеса на расстоянии. Все мечтают иметь работающий бизнес без особых хлопот и получать дивиденды – но в туризме так не получается! Каждый заказ имеет свои проблемы, с каждым туроператором приходится договариваться, бухгалтерия требует внимания, сотрудники без контроля начнут работать на себя… В туристическом агентстве без директора, умеющего принимать решения, обойтись нельзя.

Конфликты с партнерами. Случаев, когда бизнес еще не заработал, а его уже делят, к сожалению, очень много. Дружба дружбой, а деньги врозь. То, что прощается по дружбе, бизнес не терпит, отсюда конфликты и взаимные претензии.

Типичный пример: у одного партнера есть деньги, а у другого есть связи. Связи бизнесу не помогли, а деньги должны вкладываться регулярно – дохода долгое время нет, и финансирование прекращается. В результате возникает конфликт интересов – партнер со связями продолжает работать, а инвестор ждет возврата вложенных денег и считает, что фирма перед ним в долгу. Вместо того чтобы вкладывать средства в развитие, их используют на погашение долга перед учредителем, а компания все глубже погружается в долги перед поставщиками, потому что у нее не хватает оборотных средств.

Совместные предприятия с иностранцами также подвержены многочисленным конфликтам. У иностранных граждан свое представление о ведении бухучета, о законах, об отношениях с клиентами и поставщиками, которые не просто отличаются от российских, а вообще другие. Споры возникают вокруг размера рекламного бюджета и суммы, необходимой для продвижения, заработных плат и прочих аспектов ведения и становления бизнеса – иностранцы полагают, что в России все намного дешевле, чем на Западе, тогда как по многим показателям наши цены выше зарубежных.

Безусловно, большинство проблем возникает из-за распределения прибыли. Когда один партнер дает деньги, а другой работает и прибыль делят пополам, через какое-то время того, кто работает за двоих, такое положение вещей не устраивает и возникает неразрешимый конфликт.

Недостаточность первоначальных капиталовложений. Открытие турбизнеса на «последние деньги» может плохо закончиться. Типичная история: «У меня есть 400 000 рублей, и я планирую уволиться с настоящего места работы и открыть турфирму. Шаги предприняты – я безработная и готова заняться своим бизнесом. При составлении концепции я поняла, что нужно заниматься исключительно VIP-турами, так как на них можно хорошо зарабатывать».

Чтобы специализироваться на VIP-турах, нужен презентабельный офис, в центре или там, где живут состоятельные клиенты, которые могут себе позволить дорогой отдых. Для организации продаж нужны профессиональные менеджеры (с соответствующей зарплатой), реклама в глянцевых журналах – и все это стоит на порядок дороже «стандартной» концепции турагентства и стартового капитала 400 000 руб. не хватит даже на запуск проекта.

Другая частая ситуация: подняли цену на аренду, тарифы на Интернет и связь, сотрудники требуют повышения зарплаты – это может произойти в любой момент, а запаса денежных средств нет. Любой непредвиденный расход – будь то необходимость возврата денег туристам или «сгоревший» компьютер – может разрушить ваш бизнес, если нет финансового резерва.

Новое турагентство может работать три, четыре месяца в «минус», и вы к этому готовы. А что, если такая ситуация продлится до полугода – высокий сезон кончился, а доходов как не было, так и нет, впереди межсезонье? При этом сохраняются постоянные расходы – аренда, связь, зарплата, налоги, реклама.

Поэтому запас денежных средств должен покрывать минимум полгода работы компании.

Ожидание значительных результатов в первый год деятельности. Возврат вложенных денежных средств в первый год работы, конечно, не утопия, но и не всегда достижимая задача. Считайте, что вы успешно провели первый год, если вышли «в ноль», т. е. доходы офиса оправдывают все расходы и вам не требуется дополнительных вложений.

Если же вы вложили значительные средства в приобретение и оборудование офиса, то не ждите возврата денег в первый год работы.

Оформление двух-трех туров в день – хороший результат для компании, которая работает на рынке до года и не имеет изначально устойчивого клиента в виде какой-нибудь нефтяной корпорации или банка.

Туристическое агентство с устойчивой клиентской базой и стабильными продажами может зарабатывать от 300 000 до 500 000 руб. в месяц. Если вы заработаете больше, то это скорее исключение, чем правило.

Ошибки в ведении бухгалтерского учета. Недостаточное внимание к ведению бухгалтерского учета, оформлению первичных документов и документообороту компании нередко приводит к высоким налогам или штрафам. Случается, что по результатам первого года деятельности проще закрыть компанию, чем восстанавливать учет.

Избежать этих ошибок вам помогут консультации с практиками турбизнеса, курсы повышения квалификации, мастер-классы туроператоров, профессиональная литература для участников турбизнеса, отраслевая пресса, посещение выставок, общение с коллегами, рекламные туры, изучение опыта конкурентов.

Главное, не останавливайтесь на достигнутом, развивайтесь, двигайтесь вперед. Наладив работу одного турагентства, откройте второе в другом районе, продавайте новые направления, внедряйте передовые технологии, предлагайте дополнительные услуги, следите за модными тенденциями в туризме.

Поверьте, если работа в туризме доставляет удовольствие, вам никогда не захочется выйти из этого бизнеса!

Запаситесь терпением и верьте в свои силы.

Удачи!

 

Приложение 1

Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

 

(в ред. Федеральных законов от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 5 февраля 2007 г. № 12-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

♦ туризм – временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

♦ туристская деятельность – туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

♦ туризм внутренний – туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

♦ туризм выездной – туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

♦ туризм въездной – туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

♦ туризм международный – туризм выездной или въездной;

♦ туризм социальный – туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;

♦ туризм самодеятельный – туризм, организуемый туристами самостоятельно;

♦ турист – лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;

♦ туристские ресурсы – природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

♦ туристская индустрия – совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

♦ туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

♦ туроператорская деятельность – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее – туроператор);

♦ турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – турагент);

♦ заказчик туристского продукта – турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста;

♦ формирование туристского продукта – деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и др.);

♦ продвижение туристского продукта – комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и др.);

♦ реализация туристского продукта – деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;

♦ экскурсант – лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика;

♦ экскурсовод (гид) – профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;

♦ гид-переводчик – профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;

♦ инструктор-проводник – профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов;

♦ туристская путевка – документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности

Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах нормы, регулирующие туристскую деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.

 

Глава II. Государственное регулирование туристской деятельности

Статья 3. Принципы государственного регулирования туристской деятельности

Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации,

♦ содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;

♦ определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности;

♦ формирует представление о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма;

♦ осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.

Статья 4. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности

Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:

♦ обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;

♦ охрана окружающей природной среды;

♦ создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;

♦ развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.

Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

Государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляется путем:

♦ определения приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;

♦ нормативного правового регулирования в сфере туризма;

♦ разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма;

♦ содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

♦ защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;

♦ содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;

♦ развития научных исследований в сфере туризма;

♦ стандартизации и классификации объектов туристской индустрии;

♦ формирования и ведения Единого федерального реестра туроператоров (далее также – реестр);

♦ информационного обеспечения туризма;

♦ создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;

♦ оказания государственных услуг в сфере туризма;

♦ взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма, в том числе через представительства федерального органа исполнительной власти в сфере туризма за пределами Российской Федерации.

Государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляет в пределах своих полномочий федеральный орган исполнительной власти, на который возложены функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере туризма (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма).

Порядок оказания услуг по реализации туристского продукта определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 4.1. Условия осуществления туроператорской деятельности. Единый федеральный реестр туроператоров

В целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее также – финансовое обеспечение).

Все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», должны иметь финансовое обеспечение, предусмотренное настоящим Федеральным законом.

Финансовое обеспечение не требуется для:

♦ организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории Российской Федерации в течение не более 24 часов подряд;

♦ государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по организации путешествий в пределах территории Российской Федерации по установленным государством ценам в целях решения социальных задач.

На территории Российской Федерации реализацию туристского продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства (далее – иностранный туроператор), вправе осуществлять юридические лица, имеющие финансовое обеспечение, полученное в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

Требования, предъявляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом к осуществлению туроператорской деятельности, также применяются в отношении юридических лиц, реализующих на территории Российской Федерации туристский продукт, сформированный иностранным туроператором.

Сведения о туроператоре, имеющем финансовое обеспечение, вносятся в реестр.

В реестре содержатся следующие сведения о туроператоре:

♦ полное и сокращенное наименования на русском языке; если в учредительных документах туроператора его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке – также наименование туроператора на этом языке;

♦ адрес (место нахождения) и почтовый адрес;

♦ сведения об учредителях туроператора;

♦ серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице, осуществляющем туроператорскую деятельность, в единый государственный реестр юридических лиц;

♦ серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика;

♦ фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность (далее – руководитель туроператора);

♦ размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее – договор страхования ответственности туроператора) либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее – банковская гарантия), наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение;

♦ сфера туроператорской деятельности (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм);

♦ адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность.

Ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма.

Сведения о туроператоре вносятся в реестр на основании заявления туроператора, представляемого в федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма и содержащего сведения, подлежащие внесению в реестр. Указанное заявление составляется в письменной форме и удостоверяется подписью руководителя туроператора или иного лица, уполномоченного представлять туроператора. При этом руководитель туроператора или иное лицо, уполномоченное представлять туроператора, указывает данные своего паспорта, а при его отсутствии – иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вместе с заявлением туроператора о внесении сведений о нем в реестр представляются документы, подтверждающие сведения о туроператоре, подлежащие внесению в реестр, либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии этих документов.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма не позднее пяти дней со дня поступления заявления туроператора с приложением всех необходимых документов принимает решение о внесении сведений о туроператоре в реестр либо об отказе во внесении в реестр таких сведений. Указанные решения оформляются соответствующим актом федерального органа исполнительной власти в сфере туризма. За рассмотрение заявления туроператора о внесении сведений о нем в реестр и за внесение этих сведений в реестр плата не взимается.

При изменении сведений о туроператоре, внесенных в реестр, туроператор обязан не позднее 10 дней со дня изменения сведений уведомить об этом в письменной форме федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма и представить документы, подтверждающие достоверность этих изменений, либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии этих документов.

В случае принятия федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма решения об отказе во внесении сведений о туроператоре в реестр это решение должно быть мотивировано. Заверенная должностным лицом федерального органа исполнительной власти в сфере туризма копия указанного решения, содержащего основания для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется туроператору с уведомлением о ее вручении либо вручается под расписку руководителю туроператора или иному лицу, уполномоченному представлять туроператора.

Основаниями для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр являются:

♦ представление недостоверных сведений о туроператоре;

♦ несоответствие имеющегося у туроператора финансового обеспечения требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма публикует не реже одного раза в год в государственных периодических печатных изданиях, а также размещает и актуализирует на своем сайте в сети Интернет следующие сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре:

♦ полное и сокращенное наименования;

♦ адрес (место нахождения) и почтовый адрес;

♦ идентификационный номер налогоплательщика;

♦ размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

♦ адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность.

При изменении указанных в части четырнадцатой настоящей статьи сведений о туроператоре, внесенных в реестр, такие сведения размещаются федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма на своем сайте в сети Интернет не позднее трех рабочих дней со дня получения таких сведений.

Иные сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре, представляются по письменным запросам государственных органов и органов местного самоуправления.

По заявлению туроператора, сведения о котором внесены в реестр, федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма может быть выдано свидетельство о внесении сведений о туроператоре в реестр. Форма свидетельства и порядок его выдачи определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма исключает сведения о туроператоре из реестра в случаях:

♦ ликвидации туроператора – со дня, следующего за днем, когда федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма стало известно о внесении в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и ивдивидуальньгх предпринимателей» в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что туроператор находится в процессе ликвидации, либо со дня, следующего за днем публикации в соответствии с указанным Федеральным законом решения о предстоящем исключении туроператора из единого государственного реестра юридических лиц;

♦ прекращения деятельности туроператора в результате его реорганизации, за исключением реорганизации в форме преобразования, – со дня, следующего за днем, когда федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма стало известно о завершении в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизации туроператора;

♦ непредставления туроператором сведений о наличии у него финансового обеспечения на новый срок – со дня, следующего за днем истечения установленного ст. 17.3 настоящего Федерального закона срока представления сведений о наличии финансового обеспечения на новый срок.

Решение об исключении сведений о туроператоре из реестра оформляется соответствующим актом федерального органа исполнительной власти в сфере туризма. Указанное решение должно быть мотивировано. Заверенная должностным лицом федерального органа исполнительной власти в сфере туризма копия решения, содержащего основания для исключения сведений о туроператоре из реестра, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется туроператору с уведомлением о ее вручении либо вручается под расписку руководителю туроператора или иному лицу, уполномоченному представлять туроператора. Решение об исключении сведений о туроператоре из реестра вступает в силу со дня его принятия. Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма не позднее трех дней со дня принятия указанного решения размещает его на своем сайте в сети Интернет.

Решение об исключении сведений о туроператоре из реестра может быть обжаловано в суд.

Статья 5. Стандартизация и классификация объектов туристской индустрии

Стандартизация и классификация объектов туристской индустрии осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава III. Права и обязанности туриста

Статья 6. Права туриста

При подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на:

♦ необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды;

♦ свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер;

♦ обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;

♦ возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

♦ содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи;

♦ беспрепятственный доступ к средствам связи.

Статья 7. Обязанности туриста

Во время совершения путешествия, включая транзит, турист обязан:

♦ соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;

♦ сохранять окружающую природную среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания;

♦ соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и пребывания там, а также в странах транзитного проезда;

♦ соблюдать во время путешествия правила личной безопасности.

 

Глава IV. Особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта

Статья 9. Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта

Туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее – иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, – от своего имени.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться:

♦ условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;

♦ полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора;

♦ условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;

♦ порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта;

♦ условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;

♦ взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Статья 10. Особенности реализации туристского продукта

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, – между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:

♦ полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

♦ размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

♦ сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

♦ общая цена туристского продукта в рублях;

♦ информация о потребительских свойствах туристского продукта – о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

♦ права, обязанности и ответственность сторон;

♦ условия изменения и расторжения договора;

♦ сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

♦ сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.

Иные условия указанного договора определяются по соглашению сторон.

Условия путешествия и общая цена туристского продукта указываются в туристской путевке, являющейся неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

♦ ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке;

♦ изменение сроков совершения путешествия;

♦ непредвиденный рост транспортных тарифов;

♦ невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Статья 10.1. Особенности реализации туристского продукта турагентом

Настоящая статья применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, от своего имени реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К данным отношениям применяются положения ст. 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с условиями, предусмотренными ст. 10 настоящего Федерального закона, должен также включать:

♦ полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;

♦ информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;

♦ информацию о возможности туриста в случае возникновения обстоятельств, указанных в ст. 17.4 настоящего Федерального закона, обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.

 

Глава V. Объединения туроператоров и турагентов, объединения туристов

Статья 11. Объединения туроператоров и турагентов

Туроператоры и турагенты в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут создавать объединения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Объединения туристов

Туристы в целях реализации права на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий на основе общности интересов могут создавать общественные объединения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Деятельность объединения туристов может быть направлена на организацию и содействие развитию самодеятельного туризма, просвещение населения в сфере туризма, защиту прав и интересов туристов, формирование общественного мнения о деятельности организаций туристской индустрии и решение иных задач.

 

Глава VI. Туристские ресурсы Российской Федерации

Статья 13. Туристские ресурсы Российской Федерации

Классификация и оценка туристских ресурсов Российской Федерации, режим их охраны, порядок сохранения целостности туристских ресурсов Российской Федерации и меры по их восстановлению, порядок использования туристских ресурсов Российской Федерации с учетом предельно допустимых нагрузок на окружающую природную среду определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава VII. Безопасность туризма

Статья 14. Обеспечение безопасности туризма

Под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию:

♦ о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны временного пребывания;

♦ об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания;

♦ об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия;

♦ о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

♦ о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые турист (экскурсант) может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу туриста (экскурсанта);

♦ об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;

♦ о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания;

♦ об иных особенностях путешествия.

Туристы (экскурсанты), предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.

Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны пользоваться услугами инструкторов-проводников, если организуемые ими путешествия связаны с прохождением туристами (экскурсантами) маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и др.).

Туроператоры и турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны незамедлительно информировать федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Российской Федерации.

Статья 15. Специализированные службы по обеспечению безопасности туристов

Оказание необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории Российской Федерации, осуществляется специализированными службами, определяемыми Правительством Российской Федерации.

Статья 16. Защита интересов российских туристов за пределами Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций

В случаях возникновения чрезвычайных ситуаций государство принимает меры по защите интересов российских туристов за пределами Российской Федерации, в том числе меры по их эвакуации из страны временного пребывания.

Статья 17. Страхование при осуществлении туристской деятельности

В случае если законодательством страны (места) временного пребывания установлены требования предоставления гарантий оплаты медицинской помощи лицам, временно находящимся на ее территории, туроператор (турагент) обязан предоставить такие гарантии. Страхование туристов на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев является основной формой предоставления таких гарантий.

Страховым полисом должны предусматриваться оплата медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания.

Страховой полис оформляется на русском языке и государственном языке страны временного пребывания. По требованию туриста туроператор (турагент) оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия.

Глава VII.1. Финансовое обеспечение

Статья 17.1. Требования к предоставляемому финансовому обеспечению

Договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия должны обеспечивать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его поручению турагентами.

В случае возникновения обстоятельств, указанных в ст. 17.4 настоящего Федерального закона, финансовое обеспечение должно гарантировать каждому туристу или иному заказчику, заключившему договор о реализации туристского продукта:

♦ возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта;

♦ выплату денежных средств, причитающихся туристу или иному заказчику в возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе денежных средств, необходимых для компенсации расходов, понесенных туристом или иным заказчиком в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны (места) временного пребывания (далее – расходы по эвакуации).

Для целей настоящего Федерального закона под расходами по эвакуации понимаются не включенные в общую цену туристского продукта расходы по перевозке, размещению, а равно иные расходы по эвакуации.

В состав реального ущерба, понесенного туристом и (или) иным заказчиком в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, не включаются расходы, произведенные туристом в стране (месте) временного пребывания по собственному усмотрению и не обусловленные договором о реализации туристского продукта.

Любые суммы, предоставление которых туристу и (или) иному заказчику гарантируется финансовым обеспечением, должны использоваться исключительно для удовлетворения требований туриста и (или) иного заказчика, предъявляемых на основании правил, установленных настоящей главой.

Страховщиком по договору страхования ответственности туроператора может быть страховая организация, зарегистрированная на территории Российской Федерации и имеющая право осуществлять страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (далее – страховщик).

Гарантом по банковской гарантии может быть банк, иная кредитная организация либо страховая организация, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – гарант).

Договор страхования ответственности туроператора не может быть расторгнут досрочно, а банковская гарантия, выданная туроператору, не может быть отозвана.

В договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии должно содержаться условие, предусматривающее право туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта с турагентом, при наступлении обстоятельств, предусмотренных ст. 17.4 настоящего Федерального закона, обратиться к страховщику или гаранту с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии (если в соответствии с договором, заключенным между туроператором и турагентом, турагенту поручается от своего имени реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором).

Правила применения договора страхования ответственности туроператора и банковской гарантии для финансового обеспечения ответственности туроператора определяются в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 17.2. Размер финансового обеспечения

Размер финансового обеспечения определяется в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии и не может быть менее:

♦ 10 миллионов рублей – для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма;

♦ 500 тысяч рублей – для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма;

♦ 10 миллионов рублей – для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма.

Статья 17.3. Срок действия финансового обеспечения

Срок действия финансового обеспечения указывается в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии и не может быть менее одного года. Финансовое обеспечение на новый срок должно быть получено туроператором не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения.

Заключенный на новый срок договор страхования ответственности туроператора или выданная на новый срок банковская гарантия вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока действия договора страхования ответственности туроператора либо банковской гарантии, при условии оплаты туроператором стоимости финансового обеспечения в сроки, предусмотренные договором страхования ответственности туроператора или соглашением о выдаче банковской гарантии.

Требование о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии может быть предъявлено туристом и (или) иным заказчиком страховщику или гаранту по основаниям, возникшим как в течение срока действия финансового обеспечения, так и до начала срока действия финансового обеспечения.

Сведения о наличии у туроператора финансового обеспечения на новый срок представляются в федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения.

Статья 17.4. Основания для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии

Страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика при наступлении страхового случая.

Гарант обязан уплатить денежную сумму по банковской гарантии по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика в случае отказа туроператора возместить реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт установления обязанности туроператора возместить туристу и (или) иному заказчику реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, если это является существенным нарушением условий такого договора.

Существенным нарушением условий договора о реализации туристского продукта признается нарушение, которое влечет для туриста и (или) иного заказчика такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.

К существенным нарушениям туроператором договора о реализации туристского продукта относятся:

♦ неисполнение обязательств по оказанию туристу и (или) иному заказчику входящих в туристский продукт услуг по перевозке и (или) размещению;

♦ наличие в туристском продукте существенных недостатков, включая существенные нарушения требований к качеству и безопасности туристского продукта.

Иск о возмещении реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, может быть предъявлен туристом туроператору либо туроператору и страховщику (гаранту) совместно.

Выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплата денежной суммы по банковской гарантии не лишает туриста права требовать от туроператора возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Статья 17.5. Порядок выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта перед туристом и (или) иным заказчиком и наличия оснований для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии турист и (или) иной заказчик или его законный представитель вправе в пределах суммы финансового обеспечения предъявить письменное требование о выплате страхового возмещения или об уплате денежной суммы непосредственно организации, предоставившей финансовое обеспечение.

В требовании туриста и (или) иного заказчика указываются:

♦ фамилия, имя и отчество туриста, а также сведения об ином заказчике (если договор о реализации туристского продукта заключался заказчиком);

♦ дата выдачи, срок действия и иные реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора;

♦ номер договора о реализации туристского продукта и дата его заключения;

♦ наименование туроператора, которому предоставлено финансовое обеспечение;

♦ наименование турагента (если договор о реализации туристского продукта заключался между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, действующим по поручению туроператора, но от своего имени);

♦ информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором (турагентом) обязательств по договору о реализации туристского продукта;

♦ ссылка на обстоятельства, предусмотренные ст. 17.4 настоящего Федерального закона, послужившие причиной обращения туриста и (или) иного заказчика к страховщику или гаранту;

♦ размер денежных средств, подлежащих уплате туристу и (или) иному заказчику в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе размер реального ущерба, понесенного туристом и (или) иным заказчиком в связи с его расходами по эвакуации;

♦ в случае если требование об уплате денежной суммы предъявляется по банковской гарантии гаранту, – реквизиты документа, свидетельствующего об отказе туроператора в добровольном порядке удовлетворить требование о возмещении реального ущерба, понесенного туристом и (или) иным заказчиком в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, и (или) номер и дата вступившего в законную силу судебного решения о возмещении туроператором указанного реального ущерба.

К требованию турист и (или) иной заказчик прилагают следующие документы:

♦ копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (с предъявлением оригинала указанных документов);

♦ копию договора о реализации туристского продукта (с предъявлением его оригинала);

♦ документы, подтверждающие реальный ущерб, понесенный туристом и (или) иным заказчиком в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором (турагентом) обязательств по договору о реализации туристского продукта.

К требованию туриста и (или) иного заказчика к гаранту прикладываются также копия документа, свидетельствующего об отказе туроператора в добровольном порядке удовлетворить требование о возмещении реального ущерба, понесенного туристом и (или) иным заказчиком в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору о реализации туристского продукта, и (или) копия судебного решения о возмещении туроператором реального ущерба по иску, предъявленному в соответствии с положениями ст. 17.4 настоящего Федерального закона.

Не подлежат возмещению страховщиком или гарантом расходы, произведенные туристом и не обусловленные требованиями к качеству туристского продукта, обычно предъявляемыми к туристскому продукту такого рода.

Для исполнения своих обязательств по финансовому обеспечению страховщик или гарант не вправе требовать представления иных документов, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей.

Письменное требование туриста и (или) иного заказчика о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии должно быть предъявлено страховщику или гаранту в течение срока действия финансового обеспечения.

Страховщик или гарант обязан удовлетворить требование туриста и (или) иного заказчика о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии не позднее 30 календарных дней после дня получения указанного требования с приложением всех необходимых документов, предусмотренных настоящей статьей.

В случаях если с требованиями о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии к страховщику или гаранту обратились одновременно более одного туриста и (или) иного заказчика и общий размер денежных средств, подлежащих выплате, превышает сумму финансового обеспечения, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях к сумме финансового обеспечения.

Туроператор не позднее 30 календарных дней со дня выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии обязан представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма документ, подтверждающий увеличение размера финансового обеспечения туроператора до размеров, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае если указанный документ не представлен, федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма исключает сведения о туроператоре из реестра не позднее 30 календарных дней со дня, следующего за днем, когда истек срок представления туроператором указанного документа.

Статья 17.6. Договор страхования ответственности туроператора

Туроператор в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет осуществляет страхование риска своей ответственности, которая может наступить вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Объектом страхования ответственности туроператора являются имущественные интересы туроператора, связанные с риском возникновения обязанности возместить туристам и (или) иным заказчикам реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Страховым случаем по договору страхования ответственности туроператора является факт установления обязанности туроператора возместить туристу и (или) иному заказчику реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, при условии, что это произошло в течение срока действия договора страхования ответственности туроператора.

Требование о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора должно быть предъявлено туристом и (или) иным заказчиком страховщику в течение срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации.

Страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения туристу и (или) иному заказчику, если турист и (или) иной заказчик обратились к страховщику с требованием о возмещении упущенной выгоды и (или) компенсации морального вреда, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Страховщик не освобождается от выплаты страхового возмещения туристу и (или) иному заказчику по договору страхования ответственности туроператора, если страховой случай наступил вследствие умысла туроператора.

В договоре страхования ответственности туроператора не может быть предусмотрено условие о частичном освобождении страховщика от выплаты страхового возмещения (условие о франшизе) при наступлении страхового случая.

Страховая сумма по договору страхования ответственности туроператора определяется по соглашению туроператора и страховщика, но не может быть менее размера финансового обеспечения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

Страховой тариф по договору страхования ответственности туроператора определяется страховщиком исходя из сроков действия договора страхования и с учетом факторов, влияющих на степень страхового риска.

Договор страхования ответственности туроператора заключается на срок не менее одного года. Срок действия договора страхования ответственности туроператора считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если ни туроператор, ни страховщик за три месяца до окончания срока его действия не заявят о прекращении или изменении данного договора либо о заключении нового договора страхования ответственности туроператора.

Договор страхования ответственности туроператора должен включать:

♦ определение объекта страхования;

♦ определение страхового случая;

♦ размер страховой суммы;

♦ срок действия договора страхования;

♦ порядок и сроки уплаты страховой премии;

♦ порядок и сроки уведомления туристом и (или) иным заказчиком страховщика о наступлении страхового случая;

♦ порядок и сроки предъявления туристом и (или) иным заказчиком или их законными представителями заявления о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора непосредственно страховщику;

♦ перечень документов, которые обязаны представить турист и (или) иной заказчик в обоснование своих требований к страхователю о возмещении реального ущерба;

♦ последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования.

В договоре страхования ответственности туроператора по соглашению сторон могут определяться иные права и обязанности.

Туроператор вправе для защиты своих имущественных интересов по отдельному договору страхования, заключаемому со страховщиком, страховать свою ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта с учетом выплаты страхового возмещения туристам и (или) иным заказчикам по дополнительным основаниям, за исключением предусмотренных ст. 17.4 настоящего Федерального закона.

К отношениям по договору страхования ответственности туроператора применяются положения настоящего Федерального закона о финансовом обеспечении, если иное не установлено настоящей статьей.

 

Глава VIII. Международное сотрудничество

Статья 18. Международные договоры Российской Федерации в сфере туризма

Правовую основу международного сотрудничества в сфере туризма составляют международные договоры Российской Федерации, заключаемые в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации».

Статья 19. Представительство федерального органа исполнительной власти в сфере туризма за пределами Российской Федерации

В целях продвижения туристского продукта на мировом туристском рынке федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма создает представительства за пределами Российской Федерации. Порядок создания, деятельности и ликвидации указанных представительств определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

 

Глава IX. Заключительные положения

Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности

Нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. О вступлении в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 22. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

 

Приложение 2

Правила оказания услуг по реализации туристского продукта

 

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 г. № 452.

 

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок оказания услуг по реализации туристского продукта.

2. Под потребителем понимаются заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Понятия «турист», «туроператор», «турагент», «туристский продукт», «заказчик туристского продукта», «реализация туристского продукта», «туристская путевка» применяются в значении, установленном Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

 

II. Требования к организации деятельности исполнителя

4. Режим работы исполнителя устанавливается им самостоятельно. Режим работы исполнителя доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

Исполнитель в случае временного приостановления деятельности обязан предоставить потребителю информацию о сроках временного приостановления деятельности.

5. Исполнитель – юридическое лицо обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место нахождения (почтовый адрес) и режим работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске.

Исполнитель – индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о своей государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

6. Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по требованию.

 

III. Информация об оказываемых услугах по реализации туристского продукта

7. Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора.

Информация о туристском продукте в обязательном порядке должна содержать сведения:

♦ о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта – программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также дополнительных услугах;

♦ об общей цене туристского продукта в рублях, о правилах и условиях эффективного и безопасного использования туристского продукта;

♦ о конкретном третьем лице, которое будет оказывать отдельные услуги, входящие в туристский продукт, если это имеет значение, исходя из характера туристского продукта;

♦ о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны временного пребывания;

♦ об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания;

♦ об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

♦ о порядке доступа к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

♦ об опасностях, с которыми потребитель может встретиться при совершении путешествия, о необходимости проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями, если потребитель предполагает совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой он может подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний;

♦ о возможных рисках и их последствиях для жизни и здоровья потребителя в случае, если потребитель предполагает совершить путешествие, связанное с прохождением маршрутов, представляющих повышенную опасность для его жизни и здоровья (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты, занятие экстремальными видами туризма и спорта и др.);

♦ о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

♦ о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые потребитель может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу потребителя;

♦ об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних граждан в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних граждан без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;

♦ о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания;

♦ об иных особенностях путешествия.

8. Исполнитель обязан предоставить потребителю информацию о внесении сведений о туроператоре, сформировавшем реализуемый туристский продукт, в единый федеральный реестр туроператоров, а также наличии у него действительного договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее – договор страхования ответственности туроператора) либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее – банковская гарантия), предусмотренных Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – финансовое обеспечение).

9. Если исполнителем является турагент, то он обязан сообщить потребителю наряду с информацией, указанной в п. 5, 7 и 8 настоящих Правил, сведения:

♦ о полномочиях турагента совершать юридические и фактические действия по реализации туристского продукта;

♦ о том, что лицом, оказывающим потребителю услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, а также о возможности потребителя в случае возникновения обстоятельств, указанных в ст. 17 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору договор страхования ответственности туроператора или банковскую гарантию (если в соответствии с договором, заключенным между туроператором и турагентом, турагенту поручается от своего имени реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором);

♦ об условиях действия п. 14 настоящих Правил.

По требованию потребителя турагент предоставляет потребителю информацию о существенных условиях договора, заключенного между туроператором и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором.

10. При заключении договора о реализации туристского продукта исполнителем доводятся до сведения потребителя настоящие Правила, а также информация на русском языке об исполнителе, оказываемых услугах по реализации туристского продукта, указанная в п. 5, 7–9 настоящих Правил, и по усмотрению исполнителя на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Указанная информация доводится до сведения потребителя в наглядной и доступной форме путем ее размещения в каталогах, справочниках, описаниях туристского продукта, а также иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Информация также должна быть доведена до сведения потребителя в том случае, если реализация туристского продукта осуществляется вне постоянного места нахождения исполнителя и его структурных подразделений, во временных помещениях, на специализированных выставках и ярмарках.

 

IV. Порядок заключения, исполнения, изменения и прекращения договора о реализации туристского продукта

11. В соответствии со ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации до заключения договора о реализации туристского продукта исполнитель и потребитель вправе в письменной форме заключить предварительный договор о реализации туристского продукта. В этом предварительном договоре указываются условия, позволяющие установить предмет, другие существенные условия договора о реализации туристского продукта, а также срок, в который стороны обязуются его заключить.

12. Договор о реализации туристского продукта между исполнителем и потребителем считается заключенным, если между сторонами в письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям этого договора.

13. К существенным условиям договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и потребителем, относятся:

♦ полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

♦ размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

♦ сведения о туристе, а также об ином заказчике туристского продукта и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

♦ общая цена туристского продукта в рублях;

♦ информация о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта – программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также дополнительных услугах;

♦ права, обязанности и ответственность сторон;

♦ условия изменения и расторжения договора о реализации туристского продукта;

♦ сведения о порядке и сроках предъявления потребителем претензий к исполнителю в случае нарушения исполнителем условий договора о реализации туристского продукта;

♦ сведения о порядке и сроках предъявления потребителем требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и банковской гарантии.

Иные условия договора о реализации туристского продукта, в том числе срок оказания входящих в туристский продукт услуг (дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность), определяются по соглашению сторон.

Не допускается включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с условиями, установленными федеральными законами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

14. К существенным условиям договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и потребителем, наряду с условиями, предусмотренными п. 13 настоящих Правил, относятся:

♦ полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;

♦ информация о том, что лицом, оказывающим потребителю услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;

♦ информация о возможности потребителя в случае возникновения обстоятельств, указанных в ст. 17 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.

15. Предложение туристского продукта, адресованное неопределенному кругу лиц, содержащееся в рекламе, описаниях, справочниках и реализованное иными способами, установленными законодательством Российской Федерации, признается публичной офертой, если оно содержит все существенные условия договора о реализации туристского продукта.

В рекламе, содержащей сообщение о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение конкретного туристского продукта, должны быть указаны:

♦ сроки проведения такого мероприятия;

♦ источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

16. Потребитель обязан оплатить общую цену туристского продукта в порядке и в сроки, которые установлены в договоре о реализации туристского продукта.

Исполнитель не вправе без согласия потребителя оказывать дополнительные услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

Оплата туристского продукта производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия путешествия и общая цена туристского продукта указываются в туристской путевке, являющейся неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта.

17. Исполнитель обязан предоставить потребителю туристский продукт, качество которого соответствует обязательным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также договору о реализации туристского продукта.

Если федеральными законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к определенного рода туристскому продукту и (или) услугам, входящим в такой туристский продукт, исполнитель обязан оказать услуги, соответствующие этим требованиям.

Если исполнитель при заключении договора о реализации туристского продукта был поставлен потребителем в известность о конкретных целях туристского продукта, необходимого потребителю, исполнитель обязан предоставить потребителю туристский продукт, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество туристского продукта или повлечь за собой невозможность оказания услуг, входящих в туристский продукт, в сроки, указанные в договоре о реализации туристского продукта.

Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не изменит указаний о способе оказания услуги либо не устранит иные обстоятельства, которые могут снизить качество туристского продукта, исполнитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта и потребовать возмещения убытков.

18. Услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания потребителей угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, потребитель и (или) исполнитель вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств потребителю возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных потребителю услуг.

Исполнитель в соответствии с положениями Федерального закона «О персональных данных» принимает необходимые меры по обеспечению безопасности информации о полученных исполнителем в процессе оказания услуг персональных данных потребителя, в том числе при их обработке и использовании.

В случае если законодательством страны (места) временного пребывания установлены требования наличия гарантий оплаты медицинской помощи лицам, временно находящимся на ее территории, исполнитель обязан обеспечить предоставление таких гарантий в форме страхового медицинского полиса. По требованию потребителя исполнитель оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков (в том числе при совершении путешествий, связанных с прохождением потребителями маршрутов, представляющих повышенную опасность для их жизни и здоровья).

19. Исполнитель обязан не позднее 24 часов до начала путешествия передать потребителю оригинал договора о реализации туристского продукта, туристскую путевку, документы, удостоверяющие право потребителя на услуги, входящие в туристский продукт (ваучер, билет и др.), а также иные документы, необходимые потребителю для совершения путешествия. Предоставление потребителю указанных документов в более поздние сроки возможно лишь при наличии согласия потребителя.

20. Каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

♦ ухудшение условий путешествия, указанных в договоре о реализации туристского продукта и туристской путевке;

♦ изменение сроков совершения путешествия;

♦ непредвиденный рост транспортных тарифов;

♦ невозможность совершения потребителем поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь потребителя, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора) определяются гражданским законодательством Российской Федерации.

 

V. Порядок предъявления претензий и ответственность сторон по договору о реализации туристского продукта

21. Претензии в связи с нарушением условий договора о реализации туристского продукта предъявляются потребителем исполнителю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туроператору в письменной форме в течение 20 дней с даты окончания действия договора о реализации туристского продукта и подлежат рассмотрению в течение 10 дней с даты получения претензий.

22. Исполнитель в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» несет ответственность:

♦ за ненадлежащую информацию о туристском продукте и исполнителе, в том числе за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации;

♦ за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта;

♦ за нарушение сроков оказания услуг и иных условий договора о реализации туристского продукта;

♦ за включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя, по сравнению с условиями, установленными федеральными законами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

♦ за причинение вреда жизни и здоровью потребителя, а также его имуществу вследствие недостатков туристского продукта.

Потребитель, если ему не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора о реализации туристского продукта информацию о туристском продукте, вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения указанного договора, а если данный договор заключен – в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за услуги суммы и возмещения других убытков.

Исполнитель, не предоставивший потребителю полной и достоверной информации о туристском продукте, несет, согласно п. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» ответственность за недостатки туристского продукта, выявленные после оказания услуг потребителю вследствие отсутствия у потребителя такой информации.

Последствия нарушения исполнителем сроков оказания услуг, а также сроки устранения недостатков таких услуг и сроки удовлетворения отдельных требований потребителя определяются в соответствии со ст. 28, 30 и 31 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а права потребителя при обнаружении недостатков туристского продукта и право потребителя на отказ от исполнения договора о реализации туристского продукта – в соответствии со ст. 29 и 32 указанного Закона.

Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств перед потребителем, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

23. В случае нарушения исполнителем настоящих Правил исполнитель несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль и надзор за соблюдением настоящих Правил осуществляют федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, на которые возложены функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.

 

Приложение 3

Бланк строгой отчетности «Туристская путевка»

Бланк

 

Приложение 4

Разъяснения Ростуризма об использовании туроператорами и турагентами бланка строгой отчетности «Туристская путевка»

 

В связи с возникающими вопросами об использовании бланка строгой отчетности «Туристская путевка», утв. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 июля 2007 г. № 60н (далее – туристская путевка), а также в целях формирования единообразной правоприменительной практики Федеральное агентство по туризму в соответствии с п. 6.2 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 901 от 31 декабря 2004 г.) дает следующие разъяснения.

 

1. Понятие туристской путевки. Правовые основания использования туристской путевки при осуществлении денежных расчетов, требования к форме туристской путевки и объему информации, содержащейся в туристской путевке

Согласно ст. 1 и 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о туристской деятельности), туристская путевка – это документ, содержащий условия путешествия, в том числе общую цену туристского продукта, и подтверждающий факт оплаты туристского продукта. Туристская путевка является бланком строгой отчетности.

В соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» денежные расчеты при осуществлении торговых операций на территории Российской Федерации производятся, по общему правилу, с обязательным применением контрольно-кассовой техники.

Согласно п. 2 ст. 2 вышеуказанного Закона, организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

К бланкам строгой отчетности относятся квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт. В соответствии с п. 2 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 171 от 31 марта 2005 г.) (далее – Положение о бланках строгой отчетности) туристская путевка приравнивается к кассовому чеку.

Кассовый чек – это первичный учетный документ, отпечатанный контрольно-кассовой техникой на бумажном носителе, подтверждающий факт осуществления между пользователем и покупателем (клиентом) наличного денежного расчета и (или) расчета с использованием платежных карт, содержащий сведения об этих расчетах, зарегистрированных программно-аппаратными средствами контрольно-кассовой техники, обеспечивающими надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. № 470 «Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями»).

Согласно Положению о бланках строгой отчетности, туристская путевка используется исключительно при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при оказании услуг населению. В этих случаях туристская путевка является неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта. При осуществлении денежных расчетов по договору о реализации туристского продукта в безналичной форме или с использованием контрольно-кассовой техники туристская путевка, по мнению Ростуризма, может не применяться и соответственно не является неотъемлемой частью указанного договора.

Безналичные расчеты по договору о реализации туристского продукта осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК), Положением «О безналичных расчетах в Российской Федерации», утв. Центральным банком Российской Федерации (№ 2-П от 3 октября 2002 г.). Согласно ст. 862 ГК, при осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Отношения по использованию бланков строгой отчетности в финансово-хозяйственной деятельности туроператоров и турагентов (далее – туристские организации), включая учет, хранение и уничтожение таких бланков, регулируются законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (далее – законодательство о бухгалтерском учете).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. По общему правилу, нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету издаются Министерством финансов Российской Федерации.

Нормы законодательства о бухгалтерском учете при регулировании отношений по использованию бланков строгой отчетности носят специальный характер и, по мнению Ростуризма, в этой части имеют приоритет перед нормами законодательства Российской Федерации о туристской деятельности. Это относится, в частности, и к определению объема информации, содержащейся в бланках строгой отчетности.

Пункт 5 Положения о бланках строгой отчетности устанавливает, что бланк строгой отчетности должен содержать следующие обязательные реквизиты:

а) сведения об утверждении формы бланка;

б) наименование, шестизначный номер и серия;

в) код формы бланка по Общероссийскому классификатору управленческой документации;

г) наименование и код организации или индивидуального предпринимателя, выдавших бланк, по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

д) идентификационный номер налогоплательщика;

е) вид услуг;

ж) единица измерения оказания услуг;

з) стоимость услуги в денежном выражении, в том числе размер платы, осуществляемой наличными денежными средствами либо с использованием платежной карты;

и) дата осуществления расчета;

к) наименование должности, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, место для личной подписи, печати (штампа) организации или индивидуального предпринимателя.

Информация об условиях совершения путешествия, согласно п. 5 Положения о бланках строгой отчетности, не может являться обязательным реквизитом туристской путевки.

 

2. Порядок применения бланка строгой отчетности «Туристская путевка» при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт

Согласно п. 25 и 26 Положения о бланках строгой отчетности, в случае применения туристской путевки наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт осуществляются в следующем порядке: а) при оплате услуг наличными денежными средствами организации и индивидуальные предприниматели:

• заполняют бланк, за исключением места для подписи (кроме бланка, предназначенного для осуществления указанных расчетов за проезд наземным пассажирским транспортом общего пользования);

• получают от клиента денежные средства;

• называют сумму полученных денежных средств и помещают их отдельно на виду у клиента;

• подписывают бланк;

• называют сумму сдачи и выдают ее клиенту вместе с бланком. При этом бумажные купюры и разменные монеты выдаются одновременно;

б) при оплате услуг с использованием платежной карты организации и индивидуальные предприниматели:

• получают от клиента платежную карту;

• заполняют бланк, за исключением места для подписи;

• вставляют платежную карту в устройство считывания информации с платежных карт и получают подтверждение оплаты по платежной карте;

• подписывают бланк;

• возвращают клиенту платежную карту вместе с бланком и документом, подтверждающим совершение операции с использованием платежной карты.

Допускается осуществление смешанной оплаты, при которой одна часть услуги оплачивается наличными денежными средствами, другая – с использованием платежной карты. При этом выдача бланка, сдачи и возврат платежной карты должны производиться одновременно.

 

3. Требования по обеспечению защиты туристской путевки от подделок

В соответствии с п. 3 Положения о бланках строгой отчетности формы бланков строгой отчетности утверждаются Министерством финансов Российской Федерации по обращению заинтересованных органов государственной власти и других организаций. К обращению должны быть приложены предложения по обеспечению защиты бланка от подделок.

Как следует из Постановления Правительства Российской Федерации № 15 от 16 января 2007 г. «О лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией», под защищенной полиграфической продукцией понимается полиграфическая продукция, содержащая не менее двух защитных элементов, изготовленная с применением полиграфических, голографических, информационных, микропроцессорных и иных способов защиты полиграфической продукции, предотвращающих полную или частичную подделку этой продукции.

В предложениях по обеспечению защиты туристской путевки от подделки определен минимальный уровень ее защиты – уровень «В». В Приказе Министерства финансов Российской Федерации № 14н от 7 февраля 2003 г. «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 817», в частности, указывается, что к защищенной полиграфической продукции уровня «В» относятся проездные билеты, бланки гигиенических сертификатов и сертификатов соответствия, бланки рецептов на сильнодействующие наркотические средства, льготные рецепты и т. д.

Защищенная полиграфическая продукция, отнесенная в соответствии с указанным Приказом к защищенной полиграфической продукции уровня «В», должна изготавливаться на бумаге массой 70-120 г/м2 с водяным знаком ограниченного распространения, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Бумага не должна иметь свечения (видимой люминесценции) под действием ультрафиолетового излучения, должна содержать не менее двух видов волокон, контролируемых в видимой или иных областях спектра. Допустима замена одного из видов волокна на другие виды включений – конфетти, полимерные нити, капсулированный люминофор. Не допускается применение специальных волокон, имеющих видимую люминесценцию голубого цвета под действием ультрафиолетового излучения. Формат защищенной полиграфической продукции уровня «В» не регламентируется.

Защищенная полиграфическая продукция уровня «В» должна изготавливаться на бумаге с эксклюзивным водяным знаком или с водяным знаком ограниченного распространения. Допускается применение спецбумаги без водяного знака.

При изготовлении защищенной полиграфической продукции уровня «В» используются традиционные способы печати. Обязательно наличие наложения двух фоновых сеток с переменным шагом, хотя бы одна из которых должна быть с ирисовым раскатом.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией подлежат лицензированию. Лицензирование деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, а также торговли указанной продукцией осуществляется Федеральной налоговой службой.

С перечнем организаций, имеющих лицензии на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией, можно ознакомиться по следующему адресу в сети Интернет: .

 

4. Административная ответственность за оказание услуг без применения туристской путевки

Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 31 июля 2003 г. № 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин» установлено, что в случае невыдачи документов строгой отчетности соответствующие юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность за осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины.

Административная ответственность за оказание услуг без применения контрольно-кассовых машин определяется ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, оказание услуг без применения контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

 

5. Сроки начала использования туристской путевки в финансово-хозяйственной деятельности туристских организаций

В целях обеспечения стабильности и предсказуемости на туристском рынке Федеральное агентство по туризму считает целесообразным рекомендовать туроператорам и турагентам приступить к использованию туристской путевки при оказании услуг населению одновременно на всей территории Российской Федерации начиная с 1 сентября 2007 г.

 

Дополнение к Разъяснению

Федеральное агентство по туризму в дополнение к Разъяснению от 17 августа 2007 г. «Об использовании туроператорами и турагентами бланка строгой отчетности «Туристская путевка»» сообщает.

27 августа 2007 г. Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 542 «О внесении изменений в пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 г. № 171 «Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовых машин»» (далее – Постановление № 542).

В соответствии с указанным Постановлением формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с ранее установленными требованиями, могут применяться до утверждения форм бланков строгой отчетности в соответствии с «Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники», но не позднее 1 июня 2008 г.

Ранее, 9 июля 2007 г., Министерство финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) Приказом № 60н в соответствии с п. 3 «Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники» утвердило бланк строгой отчетности «Туристская путевка» (далее – новый бланк). Согласно п. 2 этого же Приказа, утратил силу старый бланк строгой отчетности – «ТУР-1», утвержденный письмом Минфина России от 10 апреля 1996 г. № 16-00-30-19 «Об утверждении форм документов строгой отчетности».

Таким образом, Постановление № 542 не распространяется на новый бланк, который, как указывалось ранее, подлежит применению на всей территории Российской Федерации с 1 сентября 2007 г.

 

Приложение 5

Профессиональные термины и сокращения

Типы размещения

Типы корпусов

Типы номеров

Типы кроватей

Типы видов из окон номера

Типы питания

Разное

На заметку: в прайс-листах иногда встречаются сокращения, которые придумали специалисты туроператоров, и они не являются общепринятыми. Поэтому, если вы найдете сокращение, которое не указано в нашей таблице, не стесняйтесь и обращайтесь к менеджерам туроператора за пояснениями.

 

Приложение 6

Профессиональный туристический бизнес

 

1. Пресса профессиональная

♦ Ежемесячный журнал «Горячая Линия. Туризм» ()

♦ Ежемесячный журнал «Турбизнес» ()

♦ Ежемесячный журнал «Туризм: практика, проблемы, перспективы» ()

♦ Еженедельная газета «Туринфо» ()

♦ Ежемесячная газета «TTG Russia»

♦ Выпуск два раза в год «Тонкости продаж» ()

♦ Ежегодный выпуск «Юридический сборник «Тревел Эксперт»» ()

♦ Сборник «Памятки для туриста по странам» ()

♦ Сборники для специалистов в сфере туризма «Тревел Эксперт» ()

 

2. Профессиональные новости

♦ «Банко тревел информ»:

♦ «Рата ньюс»:

♦ «Российские туристские новости»:

♦ «Турпром»:

♦ Юридические консультации и новости онлайн для турфирм от Юридического Агентства «Персона Грата» – новости, библиотека законов в сфере туризма:

♦ «Тревелинформ»:

 

3. Международные выставки в Москве

♦ «MITF», май, «Гостиный двор»:

♦ «Отдых», октябрь, «Экспоцентр на Красной Пресне»:

♦ «Отдых», сентябрь, «Крокус Экспо»:

♦ «Интурмаркет», март, «Крокус Экспо»:

♦ «MITT. Путешествия и туризм», март, «Экспоцентр на Красной Пресне»:

 

4. Work-shop – встречи профессионалов туристического бизнеса

♦ Банко:

♦ Турбизнес (региональные workshop):

♦ Эрцог (лыжный салон в октябре):

♦ Туринфо (ярмарки):

♦ Мир без границ (региональные workshop):

♦ Ратаэкспо (региональные workshop):

 

5. Периодическая пресса для туристов

♦ «Doctor Travel»

♦ «Geo»

♦ «Geo Traveller»

♦ «Look&Touch»

♦ «National Geographic Traveller»

♦ «Афиша-Мир»

♦ «Вокруг света»

♦ «Вояж»

♦ «Вояж и отдых»

♦ «Где отдыхать?»

♦ «Горные лыжи/Ski»

♦ «Живописная Россия»

♦ «Курортные ведомости»

♦ «Мир подводной охоты»

♦ «Отдых в России»

♦ «Отдых плюс»

♦ «Пляж»

♦ «Предельная глубина»

♦ Путеводители

♦ Справочник «Где отдохнуть?»

♦ «Туризм и отдых»

♦ «ТурНавигатор»

 

Приложение 7

Сетевые туристические компании. Франчайзинг

Таблица

 

Приложение 8

Выезд граждан Российской Федерации за рубеж (поездки) 2007 г

* Общие данные по всем странам, включая страны, из которых в Российскую Федерацию въехало менее ста граждан. Источник: официальный сайт Ростуризма.