Установки XXVII съезда КПСС, другие решения партии, нацеливающие всех советских людей на последовательное претворение в жизнь задач ускорения социально-экономического развития нашего общества, требуют от чекистов дальнейшего совершенствования работы с учетом происходящих сложных процессов на международной арене и глубоких перемен внутри страны.
На январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС, рассмотревшем вопрос о перестройке и кадровой политике партии, Генеральный секретарь Центрального Комитета партии М. С. Горбачев, давая оценку деятельности органов государственной безопасности на современном этапе развития нашего общества, отметил: «На страже интересов Родины бдительно стоят органы государственной безопасности, располагающие идейно закаленными, преданными партии и народу, профессионально подготовленными кадрами. Мы уверены, что советские чекисты будут и впредь своевременна вскрывать и решительно пресекать враждебные происки, направленные против нашей страны».
Вместе со всем советским народом органы государственной безопасности прошли семидесятилетний путь борьбы за построение нового общества, на всех этапах нашей истории неуклонно отстаивая коренные интересы социализма. Они родились в горниле революции, и их классово-политическая природа неотделима от природы Великого Октября.
II съезд Советов, объявив борьбу за демократический мир и международное сотрудничество целью и основополагающим принципом внешней политики социалистического государства, провозгласил и самую демократическую в мире государственную власть — власть Советов. Он же избрал ее высший орган коллегиального управления — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет.
Это событие, ознаменовавшее начало создания советского государственного аппарата, четко обозначившее его гуманистическую сущность, произошло в первый же день после победы Октябрьского вооруженного восстания.
Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем была образована на сорок четвертый день провозглашения Советской власти.
Если Советы, ставшие государственной формой диктатуры пролетариата, возникли в итоге революционного творчества масс, то ВЧК, взявшая под защиту завоевания Советской власти, явилась результатом организующей деятельности ленинской партии, которой в процессе революционных преобразований пришлось идти неизведанным историческим путем.
В ряду мер, последовательно принимавшихся партией в ходе развертывания социалистического строительства, образование ВЧК явилось мерой неспланированной, мерой вынужденной, чрезвычайной. Она была создана в ответ на попытки свергнутых классов воспрепятствовать социальному переустройству общества, противопоставить революции контрреволюцию. Такой шаг был тем более необходим потому, что у молодого государства еще не было регулярной армии, его защитные функции только зарождались.
В основу организации и работы ВЧК с самого начала легли ленинские положения о пролетарской революции и социалистической демократии. В. И. Ленин внес большой личный вклад в выработку политической линии ее деятельности и определение задач чекистских органов. Под непосредственным влиянием ленинских идей Ф. Э. Дзержинским и его соратниками формировались основные принципы организации и работы органов ВЧК: партийное руководство; тесная связь с массами, опора на массы; строжайшее соблюдение социалистической законности. Все это с момента зарождения советских органов государственной безопасности обусловило демократический и гуманистический характер их деятельности. Ведь даже в самый суровый и ответственный для судеб революции период, когда ВЧК, отстаивая классовые интересы трудящихся, стала грозой для врагов социализма, чекистские органы наряду с выполнением своих непосредственных функций по подавлению контрреволюции активно участвовали в социалистическом строительстве — в восстановлении народного хозяйства, в решении многих социальных проблем. Достаточно вспомнить вклад, который чекисты внесли в борьбу с голодом, в наведение порядка на транспорте, в ликвидацию детской беспризорности.
Классово-политическая природа органов государственной безопасности отчетливо проявлялась и на последующих этапах истории нашей страны. В эпоху первых советских пятилеток, закладывавших экономические основы социализма, в годы Великой Отечественной войны с немецко-фашистскими захватчиками, в послевоенный период они бдительно стояли на защите завоеваний Октября от происков внешних и внутренних врагов. К сожалению, вследствие отступлений от ленинских принципов строительства нового общества, игнорирования демократических норм в жизни партии и государства, имевших место в обстановке культа личности, в деятельности органов госбезопасности в определенный период допускались нарушения социалистической законности подмена строгой конституционности волюнтаризмом. Как известно, партия провела большую работу по преодолению последствий допущенных нарушений, приняла эффективные меры к их неповторению в будущем, к восстановлению ленинских принципов деятельности органов госбезопасности и возрождению в них лучших чекистских традиций.
С построением социализма в нашей стране, с возникновением новой исторической общности — советского народа, спаянного идейно-политическим единством, государство диктатуры пролетариата превратилось в государство общенародное, не имеющее социальной базы для организованной антисоветской деятельности со стороны каких-либо классов или слоев населения. В то же время в результате усиления агрессивности империализма, лишившегося во всемирном масштабе ряда позиций в пользу социализма и народно-освободительного движения, произошло существенное обострение обстановки на международной арене. Все это потребовало от органов госбезопасности перестройки их деятельности таким образом, чтобы она была направлена своим острием строго вовне — против внешней опасности, против враждебных планов и замыслов империализма. В изменившихся исторических условиях главной задачей органов КГБ стала задача надежного ограждения не только Советского государства, но и всего нашего общества от враждебных устремлений классового противника.
На новом качественном уровне эту задачу чекисты решают сегодня, когда Советское государство вступило в переломный этап своего развития. Происходящие в стране созидательные процессы вызывают обеспокоенность у реакционных кругов США и их западных союзников, которые отдают себе отчет в том, что перестройка будет способствовать упрочению нашего государства, повышению его международного авторитета. Они не хотят, расстаться с политикой с позиции силы, по-прежнему вынашивают намерения повернуть историю вспять, добиться военного превосходства над СССР, ликвидировать в конечном счете социализм как общественную систему.
Работая на обеспечение именно этих замыслов, иностранные разведки пытаются выведывать наши политические, военные, экономические и научно-технические секреты, организуют разного рода шпионские и иные акции. Одновременно большие силы брошены на идейно-политический подрыв советского общества, на то, чтобы извратить революционный характер перестройки, навязать советским людям буржуазные стереотипы понимания свободы, демократии и культуры. Посредством «психологической войны» и идеологической диверсии, стержнем которых являются антикоммунизм и откровенный антисоветизм, противник стремится ослабить идейно-политическое единство нашего общества, сплоченность советского народа вокруг Коммунистической партии.
Залогом успешного выполнения органами государственной безопасности задач, которые в современных условиях возложены на них партией и народом, является присущий их деятельности Демократизм. Он вытекает из демократизма политической системы советского общества и выражается прежде всего в самих принципах работы органов КГБ.
Главнейший из них — принцип партийного руководства и контроля со стороны партии, обеспечивающий успешное проведение в жизнь внутренней и внешней политики общенародного Советского государства.
В условиях дальнейшего углубления процесса демократизации нашего общества принцип руководящей роли партии имеет для органов госбезопасности особое значение. Он позволяет им активно участвовать в этом процессе, гарантирует точную политическую выверенность каждого предпринимаемого шага.
Актуален он и с точки зрения внешних условий, формируемых ожесточенной классовой борьбой между миром капитализма и миром социализма. В Политическом докладе ЦК партии XXVII съезду КПСС было отмечено, что современный мир, в котором мы живем, сложён, многообразен, динамичен, пронизан противоборствующими тенденциями, полон противоречий. Естественно, что он накладывает такой же сложный отпечаток на оперативную обстановку, в которой действуют чекисты. Эта обстановка перенасыщена сложнейшими событиями, в ней происходят быстротечные и многоплановые процессы и события, в связи с чем действия одного и того же человека могут привести к успеху или неудаче, к большим приобретениям или потерям. Поэтому чекист сегодня должен быть хорошо подготовлен не только профессионально, информационно, философски, морально, в волевом отношении, но прежде всего идейно-политически. Он должен глубоко и ясно осознавать дело, за которое борется партия, и свое место в этой борьбе. Именно беспредельная преданность делу партии, твердая идейная убежденность являются для чекиста той стрелкой компаса, которая при любых обстоятельствах, в любой, даже самой непредвиденной, ситуации не даст ему сбиться с правильного пути.
Оберегая интересы нашего общества, права советских людей от враждебных посягательств извне, органы государственной безопасности в своей повседневной деятельности постоянно опираются на широкую помощь и поддержку трудящихся. Верность этому принципу, присущему чекистской практике со времен Ф. Э. Дзержинского, является одной из важнейших гарантий успешной деятельности чекистов, неисчерпаемым источником их силы в борьбе с врагами нашей Родины. Причем связь органов КГБ с общественностью становится все прочней и разнообразнее по формам. Новые возможности для упрочения связи с трудящимися создали положения Конституции СССР, которыми обеспечение государственной безопасности определяется как обязанность всех государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан нашей, страны.
Важнейшим принципом является неукоснительное законопослушание. Оно означает прежде всего безоговорочную охрану прав и интересов граждан, недопустимость их нарушения в процессе чекистской деятельности. Но в то же время оно означает, что органы госбезопасности обязаны решительно, в точном соответствии с законом пресекать действия тех лиц, которые посягают на наш строй, совершают особо опасные и иные государственные преступления.
Социалистическая демократия — это, разумеется, гласность, критика и самокритика. Но она же, как подчеркивалось на январском (1987 г.) Пленуме Центрального Комитета партии, и антипод вседозволенности, безответственности, анархии. Поэтому по мере развертывания в стране перестройки происходит и дальнейшее совершенствование правовой основы социализма, важный толчок которому дало принятое в ноябре 1986 года постановление ЦК КПСС «О дальнейшем укреплении социалистической законности и правопорядка, усилении охраны прав и законных интересов граждан».
В органах госбезопасности последовательно осуществляются меры, направленные на совершенствование правовой основы чекистской деятельности, предусматривающие повышение уровня правового воспитания и обучения сотрудников, неуклонное исполнение требований законов и основанных на них нормативных актов. Чекист обязан быть образцом в своем отношении к закону. Он должен исходить из того, что законность — это политическое и профессиональное требование к сотруднику органов госбезопасности, а закон — сильнейшее средство в борьбе с врагами Советской власти.
К лицам, которые сознательно действуют на руку нашему классовому противнику, становятся на путь антигосударственных действий, применяются меры в соответствии с существующим законодательством. К тем, кто совершает антиобщественные поступки, затрагивающие интересы государственной безопасности, в силу политической незрелости, под влиянием пережитков прошлого или житейских трудностей, кто, иначе говоря, заблуждается, оступился, применяются методы убеждения и предостережения.
Такая работа, называемая в органах государственной безопасности предупредительно-профилактической, является одной из важнейших форм их участия специфическими средствами в решении задач воспитательной функции социалистического государства. Ей прочно отводится ведущее место в деятельности органов КГБ. Она направлена на предупреждение антигосударственных преступлений, а ее целью является борьба за каждого советского человека. Гражданина, который сошел с правильного пути, но еще может на него вернуться, чекисты всегда стараются возвратить обществу, на позиции социализма. К самим же чекистам в настоящее время больше, чем когда бы то ни было, предъявляется требование уметь распознавать враждебные элементы, безошибочно отделяя их от лиц, которые оступились, заблуждаются, и тем более от честных советских тружеников, активных борцов за обновление общества.
В полном соответствии с этими принципами и требованиями, общими для всех чекистских органов, проводит в современных условиях свою деятельность Управление КГБ СССР по Ленинградской области. В предлагаемой вниманию читателей книге рассказывается о работе ленинградских чекистов по разоблачению некоторых особо опасных и иных государственных преступлений. Ее материалы строго документальны, в их основе лежат подлинные факты, действительные события, реальные следственные действия. Поэтому не случайно и название книги — «Расследованием установлено…».
При составлении сборника значительный акцент сделан на материалах о тех правонарушениях, которые стали возможными на почве деформации идейно-политических устоев личности, ее девальвации под влиянием узко-эгоистических устремлений, потребительских подходов к жизни, алчности и других низменных склонностей, чуждых морально-нравственному кодексу советского человека. Именно этим уродливым явлениям дается сегодня открытый бой в нашем обществе, от них оно очищается, проветривается. Именно эти явления ведут к таким тяжким правонарушениям, как шпионаж, измена Родине и другие государственные преступления.
Конечно, разоблачение таких преступлений — только часть повседневной работы, осуществляемой сотрудниками Ленинградского управления КГБ. Круг их забот шире и многообразней. В Ленинграде, являющемся одним из крупнейших индустриальных, научно-технических и культурных центров страны, привлекающем к себе пристальное внимание не только наших друзей, но и наших недругов, чекистам приходится иметь дело с самыми различными попытками разведорганов, спецслужб и подрывных центров противника посягать на нашу безопасность, на интересы советских людей, на их неотъемлемое право строить свою жизнь так, как они сами этого хотят. С такого рода акциями ведется непримиримая и принципиальная борьба чекистскими средствами. При этом со счетов никогда не сбрасывается, что их зарубежные организаторы в своей подрывной деятельности ориентируются на отдельных представителей нашего общества, которых стараются подчинить своему влиянию, сделать орудием в своих руках.
Особо следует подчеркнуть, что во всех случаях предметом тщательного изучения являются вопросы о предпосылках и причинах совершаемых преступлений, антиобщественных действий, принимаются разнообразные меры к их устранению. Управлением КГБ по материалам уголовных дел вносятся в различные организации и учреждения представления с целью устранения причин и условий, способствовавших совершению правонарушений. Под руководством партийных органов совместно с заинтересованными предприятиями и учреждениями организуются общепрофилактические мероприятия. Сотрудники управления являются активными участниками работы по воспитанию политической бдительности, проводимой в трудовых коллективах администрацией и партийными организациями. Они выступают перед ленинградцами с лекциями, докладами, информациями, проводят беседы о подрывной деятельности вражеских спецслужб и по вопросам повышения политической бдительности. Эти и другие формы работы с общественностью являются осуществлением на практике ленинского принципа связи с массами, опоры на массы.
Словом, вся деятельность ленинградских чекистов целиком и полностью подчинена коренным интересам советских людей, направлена на их обеспечение и защиту. Иначе и быть не может. Как подчеркнул, выступая на XXVII съезде партии, член Политбюро ЦК КПСС, председатель КГБ СССР В. М. Чебриков, «наши органы госбезопасности, в отличие от спецслужб империалистических государств, не стоят над народом, они всегда были и есть плоть от плоти советского народа».
Сборник юбилейный, он посвящен 70-летию органов ВЧК−КГБ и, как юбилейное издание, в известной мере продолжает традицию, начатую выпусками в свет Лениздатом предыдущих сборников, выходивших под названием «Чекисты».
Книга подготовлена совместными усилиями журналистов, писателей-документалистов, издательских работников нашего города и сотрудников Ленинградского управления. КГБ, и с полным основанием можно считать, что она является еще одним полезным результатом взаимодействия средств массовой пропаганды и органов государственной безопасности в обстановке гласности. Взаимодействия, которое, впрочем, имеет хороший опыт и давние корни.
В. М. Прилуков,
начальник Управления КГБ СССР
по Ленинградской области