В результате изучения материала данной главы магистрант должен:
знать: понятие и виды воспитания; понятие и виды правового воспитания; понятия «социализация», «правовой нигилизм»; уровни правосознания как результат правового воспитания (ОК-1– ОК-8);
уметь: измерять уровень воспитанности, правосознания (ПК-2 – ПК-4, ПК-8, ПК-9);
владеть: методикой правового воспитания; информацией о научных школах правого воспитания в России, Европе и мире (ПК-2 – ПК-7);
овладеть ключевыми компетенциями: определить уровень развития человека, правового воспитания детей и взрослых, перевоспитания.
21.1. Воспитание
Под воспитанием понимают комплекс технологий, направленных на целенаправленное формирование или изменение личности (перевоспитание). По определению академика И. П. Павлова, воспитание – это механизм обеспечения сохранения исторической памяти популяции.
Воспитание – один из элементов социализации человека, т. е. усвоение основ национальной и мировой культур, социальных ценностей, таких как: добро и зло, свобода и рабство, справедливость и несправедливость, правда и ложь, демократия и тоталитаризм, знаний традиций и обычаев.
Одним из видов воспитания является правовое воспитание.
В философской, социологической литературе правовое воспитание рассматривается в связи с другими видами, в том числе с нравственным. Нравственное и правовое воспитание – это системы социальной регуляции, элементы которых взаимосвязаны, одновременно влияют на сознание и поведение личности.
В исследованиях социологов права по проблематике правового воспитания показаны уровни правовой воспитанности (правосознания) разных слоев населения; особенности методики правового воспитания; анализируется система правового воспитания в государстве, регионе, муниципалитете, в организации, семье.
В теорию правового воспитания, значительный вклад внесли A. C. Макаренко и В. А. Сухомлинский.
Необходимо ознакомиться с трудами как минимум 90 авторов, которые в той или иной степени рассматривали воспитание и правовое воспитание: Е. В. Аграновская, С. С. Алексеев, М. И. Байтина, В. М. Баранов, О. С. Богданов, А. Д. Бойков, Н. И. Болдырев, A. С. Бондарева, Е. В. Бондаревская, Н. С. Бондарь, Д. Т. Боннер, И. Л. Булыгина, Н. В. Варламова, Б. В. Васильева, А. Б. Венгеров, Н. В. Витрук, Н. А. Власенко, Д. И. Водзинский, Н. Н. Вопленко, Г. А. Геллер, В. И. Гойман-Червонюк, Г. П. Давыдов, В. И. Данильчук, А. И. Долгова, Н. Н. Захаров, И. П. Иванова, В. С. Ильин, B. И. Каминская, И. И. Карпец, И. А. Карташова, А. А. Касьян, Н. М. Кейзеров, Д. А. Керимов, Н. И. Козюбра, Я. Л. Коломинский, С. А. Комаров, Г. В. Кошкарева, В. В. Краевский, В. Н. Кудрявцев, В. В. Лазарев, Л. В. Лазарев, Е. А. Лукашева, Н. И. Матузова, А. В. Малько, Т. Н. Мальковская, Г. В. Мальцев, М. Н. Марченко, Э. Б. Мельникова, Г. М. Миньковский, А. В. Мицкевич, С. А. Морозова, В. С. Нерсесянц, А. Ф. Никитин, Л. И. Новикова, В. В. Оксамытный, Б. А. Осипян, Е. А. Певцова, Л. А. Петручак, Т. Н. Радько, А. Р. Ратинов, К. Роджерс, А. И. Рувинский, И. Ф. Рябко, В. П. Сальникова, А. М. Саранов, Н. К. А. П. Семитко, И. Н. Сенякина, Сергеев, В. В. Сериков, В. Д. Симоненко, Н. Я. Соколов, Ю. Н. Старилов, В. М. Сырых, Н. Н. Тарасова, В. В. Тишенко, B. А. Туманова, И. Е. Фарбер, И. Ф. Харламов, А. Ф. Черданцев, C. Н. Чистякова, Т. А. Шингирей, Б. С. Эбзеев, Н. И. Элиазберг, И. С. Якиманская и др.
Правовое воспитание детей, в том числе и школьников, – это процесс формирования личности, у которой (как результат воспитания) должны быть современное правопонимание, правомерное поведение и активная правовая позиция. Результатом эффективного правового воспитания является правовая воспитанность – комплексное свойство личности, которое характеризуется сформированностью у нее правовых знаний, ценностей, установок (в том числе и установки на борьбу за право), убеждений и сознательным выбором правомерных норм поведения.
Правовое воспитание является частью учебно-воспитательного процесса: обучения и воспитания.
Процесс правового воспитания включает развитие правопонимания и формирование потребностей в правовом государстве и праве.
Структура правовой воспитанности детей включает следующие элементы: 1) когнитивный – правовые знания; 2) мотивационно-оценочный – отношение к праву; 3) деятельностный – поведенческая позиция, правовые роли.
21.2. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, принятые в 2011 г
Развитие правового государства, формирование гражданского общества и укрепление национального согласия в России требуют высокой правовой культуры, без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение надежной защищенности публичных интересов.
Государственная политика направлена: 1) на формирование высокого уровня правовой культуры населения; 2) на традиции безусловного уважения к закону, правопорядку и суду; 3) на формирование добропорядочности и добросовестности как преобладающей модели социального поведения; 4) на преодоление правового нигилизма в обществе, который препятствует развитию России как современного цивилизованного государства.
Государственная политика:
• осуществляется в отношении многонационального народа Российской Федерации, отдельных социальных групп и каждого ее гражданина. Особое внимание уделяется формированию правосознания и правовой грамотности подрастающего поколения;
• осуществляется во взаимодействии со структурами гражданского общества. Государство поддерживает в форме социального партнерства деятельность негосударственных организаций, которая способствует достижению целей государственной политики;
• ориентируется на исторически сложившиеся нормы морали и общепризнанные нравственные ценности многонационального народа России, направленные на обеспечение правомерного и добропорядочного поведения граждан. Формирование позитивного правового сознания обеспечивается в том числе путем принятия системных мер по противодействию: 1) любым формам национального и религиозного экстремизма; 2) поведения, посягающего на общественную нравственность и правопорядок, гражданский мир и национальное согласие;
• проводится одновременно с комплексом мер по совершенствованию законодательства Российской Федерации и практики его применения, по повышению эффективности государственного и муниципального управления, правоохранительной деятельности, по пресечению коррупции и подмены в бюрократических интересах демократических общественных целей и задач.
В реализации государственной политики участвуют во взаимодействии между собой федеральные и региональные государственные органы, органы местного самоуправления, профессиональные юридические сообщества и общественные объединения юристов, а также другие организации.
Государство создает условия, обеспечивающие развитие правовой грамотности и правосознания граждан, их осведомленность о характере, способах и пределах осуществления и защиты их прав, свобод, охраняемых законом интересов в административном и судебном порядке, а также доступ граждан к квалифицированной юридической помощи. Важнейшей задачей государства является также пропаганда и разъяснение необходимости соблюдения гражданами своих обязанностей, правил общежития, уважения прав и законных интересов других лиц независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений и других обстоятельств.
21.3. Основные факторы, влияющие на состояние правовой грамотности и правосознания граждан
В условиях правового государства возрастает роль закона в системе социальных регуляторов, происходит усиление правовых начал в поведении людей, в жизни общества и государства. Недостаточный уровень правовой культуры и правосознания, правовой нигилизм граждан России являются серьезной проблемой обеспечения реализации принципов верховенства права.
Условиями, способствующими распространению правового нигилизма, являются: 1) несовершенство законодательства Российской Федерации и практики его применения; 2) избирательность в применении норм права; 3) недостаточность институциональных механизмов, гарантирующих безусловное исполнение требований закона, неотвратимость, соразмерность и справедливость санкций за их нарушение; 4) недостатки в правовом воспитании и просвещении граждан.
Правовой нигилизм девальвирует подлинные духовно-нравственные ценности, служит почвой для многих негативных социальных явлений (пьянство, наркомания, порнография, проституция, семейное насилие, бытовая преступность, пренебрежение правами и охраняемыми законом интересами окружающих, посягательство на чужую собственность, самоуправство, коррупция, самосуд, социальная пассивность, неуплата налогов).
Факторы, влияющие на формирование правовой культуры и позитивного типа правосознания
На формирование правовой культуры и позитивного типа правосознания и поведения оказывают влияние следующие факторы:
1) характер воспитания и моральный климат в семье, законопослушное поведение родителей;
2) качественный уровень воспитания и обучения в образовательных организациях различного типа и вида, в том числе закрепление и развитие у обучающихся основ правосознания;
3) распространение и использование доступных для восприятия информационных материалов, формирующих правовую грамотность и правосознание населения, в печатном, электронном, аудиовизуальном и ином виде, а также с помощью средств массовой информации;
4) доступность и понятность оказываемых в системе государственной и муниципальной службы услуг населению; доступность правосудия, судебной защиты нарушенных прав, безупречность и эффективность деятельности судов и органов, исполняющих судебные решения; строгое соблюдение государственными и муниципальными служащими норм закона и профессиональной этики;
5) понятность, доступность и эффективность законодательства, его адекватность реальной экономической и общественно-политической ситуации в стране, реализация в законодательстве принципов справедливости и равноправия, обеспечения соответствия норм права интересам и потребностям различных социальных групп;
6) систематический и качественный контроль за состоянием законодательства Российской Федерации в целях его оптимизации, выявления недостатков, ошибок, пробелов и противоречий, своевременной его инкорпорации и кодификации, а также контроль за правоприменением, выявление и анализ проблемных ситуаций, связанных с неправильным пониманием и применением закона;
7) эффективная, профессиональная и законная деятельность правоохранительных и иных уполномоченных органов по выявлению и пресечению преступлений и других нарушений закона, обеспечение неотвратимости соразмерного и справедливого наказания за нарушение закона;
8) обеспечение правопорядка во всех сферах жизни, соблюдение законодательства всеми организациями, и особенно осуществляющими реализацию товаров и оказывающими услуги населению;
9) доступность для граждан квалифицированной юридической помощи; неукоснительное соблюдение адвокатами и нотариусами, иными частнопрактикующими юристами в их профессиональной деятельности норм закона и профессиональной этики;
10) деятельность лиц творческих профессий и их объединений, средств массовой информации, организаторов эфирного и кабельного вещания, издательских организаций, производителей рекламной продукции, направленная на создание и распространение произведений, активно продвигающих в общественное сознание модель законопослушного активного поведения в качестве общественно одобряемого образца; ограничение распространения произведений, прямо или косвенно пропагандирующих непочтительное отношение к закону, суду и государству, правам человека и гражданина, поэтизирующих и пропагандирующих криминальное поведение.
21.4. Принципы, цели и основные направления государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан
Государственная политика формируется и реализуется на основе соблюдения следующих принципов:
1) законность;
2) демократизм;
3) гуманизм;
4) взаимосвязь с патриотическим, трудовым, экологическим и другими видами воспитания на общей нравственной основе;
5) обеспечение взаимодействия государства с институтами гражданского общества и конфессиями;
6) соответствие закономерностям развития правового государства и гражданского общества;
7) возможность финансового обеспечения реализации задач государственной политики за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в сочетании с финансовой поддержкой на основе государственно-частного партнерства.
Целями государственной политики являются:
1) повышение качества нормативных правовых актов, в том числе за счет научного обеспечения законотворчества, участия в законотворческом процессе всего населения;
2) формирование в обществе устойчивого уважения к закону и преодоление правового нигилизма;
3) повышение уровня правовой культуры граждан, включая уровень осведомленности и юридической грамотности;
4) создание системы стимулов к законопослушанию как основной модели социального поведения;
5) внедрение в общественное сознание идеи добросовестного исполнения обязанностей и соблюдения правовых норм.
Государственная политика осуществляется по следующим основным направлениям:
1) правовое просвещение и правовое информирование граждан;
2) развитие правового образования (обучение и воспитание) подрастающего поколения в образовательных организациях различного уровня посредством внедрения в образовательный процесс учебных курсов, программ, учебно-методических материалов, обеспечивающих получение знаний в области права;
3) совершенствование системы юридического образования и подготовки квалифицированных юристов и педагогических кадров в области права;
4) преобразования в сферах культуры, массовой информации, рекламной и издательской деятельности, направленные на формирование высокого уровня правовой культуры и правосознания граждан;
5) совершенствование деятельности государственных и муниципальных органов, правоохранительных органов, направленной на обеспечение законности и правопорядка и повышение правосознания служащих государственных и муниципальных органов;
6) совершенствование деятельности в области оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе создание эффективной системы бесплатной юридической помощи.
Мерами государственной политики в области совершенствования законодательства Российской Федерации и правоприменения являются:
1) совершенствование правового механизма реализации гражданами прав, свобод и исполнения ими обязанностей, а также эффективной защиты прав и законных интересов граждан;
2) создание нормативно-правовой базы, необходимой для реализации основных направлений государственной политики; совершенствование процесса нормотворчества, повышение качества нормативных правовых актов;
3) организация системного мониторинга законодательства Российской Федерации и правоприменения в целях выявления недостатков, пробелов и противоречий в законодательстве;
4) обеспечение доступности правовой информации, развитие системы правового просвещения и информирования граждан, включая развитие информационно-правовых ресурсов и обеспечение эффективного функционирования соответствующих информационно-справочных систем;
5) обеспечение доступности всем слоям населения юридических услуг, в том числе оказываемых адвокатами и нотариусами;
6) поэтапное введение практики оказания адвокатами и нотариусами юридической помощи и содействия гражданам при получении ими государственных и муниципальных услуг, а также их участия в правовом просвещении граждан и развитии правосознания населения;
7) развитие негосударственных форм правового просвещения и оказания юридической помощи населению, государственная поддержка этого процесса.
Мерами государственной политики по обеспечению необходимого уровня юридических знаний, повышению правовой культуры и вовлечению в правовое просвещение населения лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов являются:
1) содействие приобретению и совершенствованию знаний в области права в рамках получения второго высшего профессионального образования, обучения по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные и муниципальные должности;
2) совершенствование систем подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов, повышение их квалификации и дополнительное обучение, направленное на совершенствование правовой культуры;
3) устранение факторов, способствующих проявлению безответственности и правового нигилизма в деятельности государственных и муниципальных служащих, совершенствование систем профилактики нарушений закона и служебной этики в правоохранительной деятельности; внедрение комплекса мер морального и материального поощрения образцового исполнения служебного долга;
4) совершенствование исполнения судебных решений, повышение прозрачности исполнительных производств, внедрение практики электронных торгов по реализации арестованного имущества и оптимизация системы его оценки, обеспечение законности и прозрачности деятельности частных лиц и организаций, содействующих кредиторам в исполнении судебных взысканий;
5) разработка и реализация программ участия государственных и муниципальных служащих, замещающих должности, связанные с применением знаний в области юриспруденции, в лекционной и консультационной работе по пропаганде правовых знаний и законопослушания в сферах деятельности соответствующих государственных и муниципальных органов; апробация новых форм участия сотрудников правоохранительных органов в пропаганде правовых знаний и законопослушания, профилактике правонарушений и преступности на основе распространения положительного опыта работы правоохранительных органов в этой сфере;
6) разработка и совершенствование способов информирования населения о деятельности государственных и муниципальных органов, о видах и формах оказания населению юридических услуг; проведение устных и письменных юридических консультаций для граждан по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов; обеспечение доступности для граждан информации о деятельности правоохранительных органов, в том числе путем размещения этой информации на официальных веб-сайтах;
7) расширение взаимодействия правоохранительных органов с общественностью, со средствами массовой информации, организациями эфирного и кабельного вещания, представителями творческих профессий в целях демонстрации позитивных примеров осуществления правоохранительной деятельности и де популяризации криминальной культуры и противозаконных форм социального поведения;
8) целесообразно уровень правосознания служащего рассматривать как один из восьми элементов профессионализма.
Мерами государственной политики в области образования и воспитания подрастающего поколения, юридического образования и подготовки юридических кадров являются:
1) включение в примерную основную общеобразовательную программу дошкольного образования, примерную основную образовательную программу начального общего образования задач приобщения детей к элементарным общепринятым нормам и правилам взаимоотношений со сверстниками и взрослыми (внимательность к людям, готовность к сотрудничеству и дружбе, оказание помощи тем, кто в ней нуждается, уважение к окружающим), а также развитие ценностно-смысловой сферы личности;
2) развитие практики обучения основам права в образовательных учреждениях различного типа и вида, поддержка различных вариантов региональных моделей правового образования, разработка учебных курсов, включающих правовую тематику, соответствующих образовательных программ, учебных и методических пособий;
3) применение специальных программ правового образования и воспитания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, трудных подростков и несовершеннолетних правонарушителей;
4) распространение программ дополнительного правового образования для взрослых;
5) повышение уровня юридической грамотности педагогов; подготовка преподавателей учебного предмета «Право», а также совершенствование профессиональной и методической подготовки преподавателей правовых дисциплин; проведение научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, в том числе в сфере социологии права, в целях научно-методического обеспечения правового образования;
6) совершенствование уровня подготовки профессиональных кадров юридического профиля для замещения ими соответствующих должностей;
7) формирование прогноза потребностей экономики на федеральном и региональном уровнях в специалистах с высшим юридическим образованием, включая разработку перечня направлений (специализаций) юридической подготовки, ориентированных на области практической деятельности юриста;
8) распространение положительного опыта образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку юридических кадров, по созданию и функционированию юридических клиник как формы оказания учащимися бесплатной квалифицированной юридической помощи населению.
Мерами государственной политики в сферах культуры, массовой информации, эфирного и кабельного вещания, рекламной и издательской деятельности являются:
1) распространение в электронных и печатных средствах массовой информации, в эфирном и кабельном вещании теле– и радиоканалов, созданных с государственным участием, в сегменте социальной рекламы, в сети Интернет информационной продукции, содержащей правовую информацию, а также способствующей развитию правовой грамотности и правосознания граждан и пропагандирующей законопослушание, добросовестность в осуществлении прав и выполнении обязанностей, уважительное и бережное отношение к правам и охраняемым законом интересам, в том числе в формате постоянных рубрик и тематических передач, специализированных периодических и разовых изданий;
2) создание и распространение творческих проектов, доступных для непрофессионального восприятия, информационных материалов, предоставляющих базовые юридические знания и формирующих правовую культуру и правосознание граждан, а также разработка и реализация системы мер государственного стимулирования таких проектов и материалов;
3) введение механизма публичной оценки и рекомендаций в случае предполагаемого распространения произведений и информационных материалов, рекламной продукции, открыто пропагандирующих межнациональную и религиозную рознь, грубое нарушение норм общественной морали, неуважение к закону и суду;
4) постоянное пополнение за счет целевого финансирования в общедоступных библиотечных фондах популярной юридической литературы; создание электронной библиотеки, доступной для всех граждан, бесплатной для пользователей.
Мерами государственной политики по поддержке институтов гражданского общества являются выделение грантов и использование государством иных мер материального содействия, а также нематериального поощрения негосударственных организаций, создающих и развивающих негосударственные формы правового просвещения и повышения правовой грамотности и правосознания граждан, информирования и юридической помощи за счет собственных средств на условиях социального партнерства, а также содействующих реализации государственной политики в вопросах повышения правовой культуры и формирования правосознания граждан.
Мерами государственной политики организационного и методического характера являются:
1) обеспечение координации деятельности и взаимодействия федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, муниципальных органов, а также институтов гражданского общества и конфессий;
2) определение задач и полномочий государственных и муниципальных органов, а также стандартов качества оказываемых ими услуг, механизма контроля в данной сфере;
3) разработка и осуществление программ государственных и муниципальных органов по реализации государственной политики;
4) научное и методическое обеспечение реализации государственной политики с использованием разработок в области философии права, социологи права, психологии, педагогики, социологии, теории массовых коммуникаций, криминологии и других наук;
5) выработка форм взаимодействия участников реализации государственной политики с конфессиями;
6) создание системы моральных и материальных стимулов и поощрений активного участия в осуществлении государственной политики.
Федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции участвуют в осуществлении мероприятий, проводимых при реализации государственной политики, используя средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Для финансирования разработки информационных, методических материалов и осуществления иных мероприятий в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан могут использоваться гранты. В целях реализации государственной политики поощряется использование средств юридических и физических лиц на основе государственно-частного партнерства.
21.5. Правовой нигилизм
Правовой нигилизм – это сознательное негативное отношение человека (социальной группы, общества) к праву, выражающееся в отрицании (полном либо частичном) ценности права для общества в целом и каждого его члена в отдельности, оправдываемом разными убеждениями, в том числе убеждением в объективной неспособности права выполнять роль действенного социального регулятора.
Отсутствие единообразного понимания правового воспитания в науке затрудняет исследовательский процесс в данной области.
Правовая культура как неотъемлемая часть общей культуры того или иного общества и мировой культуры в целом характеризуется своей необычайной широтой и многоаспектностью содержания.
Правовая культура предполагает наличие прежде всего правовых ценностей, данная категория исследуется в рамках юридической аксиологии. Существует негативное влияние правового нигилизма на эффективность правового воспитания и формирование правовой культуры граждан. Правовой нигилизм выступает абсолютной противоположностью правовой культуры, поскольку он выражается именно в отрицании правовых ценностей.
В эпоху глобализационных изменений правовое воспитание и правовая культура не могут формироваться и развиваться в отрыве от них.
До настоящего времени юридическая наука не выработала единого подхода к определению правового нигилизма как негативного явления социальной и духовной жизни общества.
Всенародное обсуждение законопроектов и других правовых актов, рассматривается в качестве одной из форм правового воспитания, оказывает огромное воздействие на развитие правосознания граждан, повышает их социальную активность. Изучение и анализ общественного мнения – это одна из тех задач, решение которой во многом определит успех правового воспитания, учитывая его органичную взаимосвязь (обратную связь) с общественным мнением. Существует необходимость разработки новых методов комплексного мониторинга общественного мнения для определения специфики социальной среды, которая вызывает общественные реакции. Сформулированные на их основе выводы могут способствовать преобразованию правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности.
Самовоспитание является одной из форм правового воспитания, в рамках которой, в отличие от всех общепризнанных форм, единственным субъектом воспитания (в значении самовоспитания) является сама личность.
Современная система воспитания имеет множество проблем, число которых не уменьшилось со времен Питирима Сорокина, писавшего: «…современная система воспитания, состоящая частью в искусственном воздействии на поведение человека (школа, семья, профессия), частью же осуществляемая самой жизнью в виде бесконечных, сплошь и рядом совершенно не поддающихся учету воздействий “среды”, – что эта система далеко не удовлетворительна, это видно уже из одного факта существования тюрем, каторги, наказаний и наград, установляемых государством, и еще в большем масштабе – самим обществом. Идеальная система воспитания та, при которой кар и наград нет. Если же они есть – это признак того, что поведение людей данной группы не соответствует тому среднему моральному уровню, который диктуется обществу самой жизнью, иначе говоря, признак того, что аппарат воспитательных средств бессилен и не достигает вполне своей цели. Но и помимо того, стоит ретроспективно вглядеться в историю человечества, чтобы согласиться с тем, что эта задача выполнялась и выполняется довольно скверно. Жертв слишком много на этом пути, а ошибок и того больше. Процесс улучшения нравов (поведения) растягивается на ряд десятилетий и даже столетия. Социальная инерция особенно сильно дает себя знать в этой области. Правда, чем ближе к нашему времени, тем скорее становится темп прогресса нравов. Но все же он не настолько быстр, чтобы “принять его”, положиться на него и успокоиться на мысли, что все равно, в конце-то концов, все идет к лучшему. Может быть это и верно, что все идет к лучшему, но едва ли человечеству приличествует подобная “созерцательная” роль: слишком больно бьет она по телу самого же человека с одной стороны, с другой – человечество достаточно созрело, чтобы попытаться взять и дело своего воспитания в свои руки. Выражаясь образно, оно должно взять в руки кнут и подгонять им медленную колесницу времени. Теперь же задача эта далека еще от решения. Это видно хотя бы из того, что при современных способах воспитания мы бессильны изменить поведение “привычного” преступника. Создали на этот счет даже целую теорию “неисправимых” или прирожденных преступников! Для успокоения совести эта теория, пожалуй, и годна, но по существу она говорит о полном бессилии современных воспитательных приемов. Современное “исправление” таких лиц состоит в смертной казни, или в кастрировании, или пожизненном заключении. Эти рецепты, конечно, очень легки, но разве они не говорят о том же банкротстве современных систем социального воспитания, и разве не приходится невольно краснеть от стыда, когда ученые мужи и государственные деятели серьезно и деловито говорят об этих методах? […]
Мы должны стремиться всемерно найти новые, более рациональные способы социального воспитания. Жизнь более не ждет, а настойчиво требует разрешения этой задачи […] наше время требует изобретения новых методов воспитания и обучения, методов бесконечно более интенсивных, чем современные, экстенсивные способы достижения этих задач. […]
Воспитание человека представляет то или иное изменение его свойств и поведения, сообразное с поставленной целью или идеалом. Задача эта по существу сводится к двум приемам: во-первых, к тому, чтобы запечатлеть в уме человека идею добра или надлежащую форму поведения (например, нельзя лгать, нельзя эксплуатировать другого), во-вторых, к тому, чтобы сделать эту идею действенной, т. е. привести ее в такую связь с центрами, управляющими актами человеческого поведения, чтобы она при надлежащих условиях производила также давление на эти двигательные центры, что для человека стало бы возможным лишь одно поведение, именно то, которое диктуется нормой. Если эти две задачи будут так или иначе достигнуты – проблема морального воспитания будет решена. Тогда не нужны будут ни тюрьмы, ни виселицы, ни эшафоты, ни розги, ни удары, ни весь вообще богатый арсенал карательных и наградных давлений».
Контрольные вопросы
1. Что такое правовое воспитание?
2. Раскройте понятие правосознания и назовите его уровни.
3. Каковы методы правового воспитания?
4. В чем заключаются цели правового воспитания?
5. Назовите задачи правового воспитания.
6. Опишите современные методы борьбы за право.
7. Каковы теоретические основы правового воспитания?
8. Какие существуют подходы к пониманию правового воспитания в современной юридической науке?
9. В чем значение правового воспитания в условиях правового государства?
10. В чем заключается правовое воспитание и формирование правовой культуры?
11. Охарактеризуйте правовой нигилизм как негативное социальное явление.
12. Раскройте понятие правового нигилизма, опишите его сущность и причины возникновения.
13. В чем заключается критика доктрины правового нигилизма?
14. Назовите проблемы борьбы с правовым нигилизмом в современном российском обществе.
15. Назовите формы и методы правового воспитания в противодействии правовому нигилизму.
16. Какова роль юристов в правовом воспитании и борьбе с правовым нигилизмом?
Темы магистерских диссертаций
1. Правовое воспитание как форма влияния на правосознание населения страны.
2. Роль правового воспитания в жизни государства.
3. Понятие и виды правового воспитания.
4. Измерение уровня правосознания отдельных слоев общества.
5. Практические механизмы правового воспитания.
6. Процесс правового воспитания в социальной среде.
7. Воспитательный процесс и его возможности.
8. Профессиональные правовые качества как цель воспитания.
9. Организация процесса правового воспитания.
10. Организация правового перевоспитания.
11. Принуждение как метод правового воспитания.
12. Правовое воспитание и правовое просвещение.
Список литературы
1. Азаров Ю. П. Искусство воспитывать. – М.: Просвещение, 1985.
2. Амонашвили Ш. А. Размышления о гуманной педагогике. – М.: Педагогика, 1995.
3. Андреев В. И. Диалектика воспитания и самовоспитания творческой личности (основы педагогики творчества). – Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1988.
4. Арутюнян М., Здравомыслова О., Курильски-Ожвэн Ш. Образ и опыт права: Правовая социализация в изменяющейся России. – М.: Весь мир, 2008.
5. Ахметова И. Ф. Концептуальные подходы к преподаванию прав человека в средних школах зарубежных стран (государства – участники Совета Европы, США и Канада): Автореф. дис… канд. пед. наук. – М., 1995.
6. Бабенко A. Н. Значение правовых ценностей для процесса правового воспитания // Вестн. ЮУрГУ. – 2008. – № 2. – С. 4—11.
7. Бабенко А. Н. Правовая социализация как процесс освоения правовых ценностей // Государство и право. – 2005. – № 2.
8. Боговарова В. А. Социально-педагогические условия совершенствования семейного воспитания в период современного общества: Автореф. дис… канд. пед. наук. – Казань, 1993.
9. Болдырев Н. И. Нравственное воспитание: вопросы теории. – М.: Просвещение,1978.
10. Бондарев A. C. Объект, предмет и методы правового воспитания в их соотношении // Ученые записки юридического факультета. – 2010. – № 18.
11. Варламова Н. В. Правовой нигилизм: прошлое, настоящее и будущее России? // Сравнительное конституционное обозрение. – 2000. – № 1.
12. Вербицкий Н. П. Правовое воспитание молодежи. – Минск: Народная асвета, 1991.
13. Воспитание подростков в семье: Межвуз. сб. науч. тр. – Ростов н/Д: Изд-во РГПИ, 1988.
14. Геллер Г. А. Защищенность личности школьника как проблема школьного воспитания: Автореф. дис… канд. пед. наук. – Курск, 1991.
15. Головченко В. В. Эффективность правового воспитания: понятие, критерии, методика измерения. – Киев: Наукова думка, 1985.
16. Гринкевич В. В. Педагогические основы нравственно-правового воспитания старших подростков: Дис. … канд. пед. наук. – Минск, 1991.
17. Давыдов Г. П. Основы правового воспитания учащихся общеобразовательной школы: Автореф. дис… д-ра пед. наук. – М., 1985.
18. Долгова А., Кожевникова А., Медведев А. Правовое воспитание несовершеннолетних. – М.: Знание, 1997.
19. Ершова Н. М. Правовые вопросы воспитания детей в семье. – М.: Наука, 1971.
20. Зорченко Е. А. Воспитание правовой культуры молодежи. – Минск: Беларусь, 1986.
21. Зрячкин А. Н. Правовой нигилизм: причины и пути их преодоления: Автореф. дис… канд. юр. наук. – Саратов, 2007.
22. Каландаришвили З. Н. Деформация правового сознания молодежи и юридические способы ее преодоления: Теоретико-правовой аспект: Дис… канд. юр. наук. – СПб., 2004.
23. Каминская В. И. Изучение правосознания граждан и вопросы правового воспитания. – М.: Наука, 1972.
24. Кейзеров Н. М. Воспитание привычки соблюдать советский закон. – М.: Юридическая литература, 1965.
25. Кравцов Р. Д. Правовое воспитание личности в контексте аксиологии права: Дис… канд. юр. наук. – Челябинск, 2006.
26. Крыгин С. С. Правовоспитательная функция современного Российского государства: Автореф. дис… канд. юр. наук. – Краснодар, 2009.
27. Крыгина И. А. Правовая культура, правовое воспитание и управление правовоспитательным процессом в современном российском обществе: Дис… канд. юр. наук. – Ростов н/Д, 1999.
28. Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. – М.: Наука, 1982.
29. Кузнецов Г. А. Взаимодействие нравственного и правового воспитания в формировании личности старшего подростка: Автореф дис… канд. пед. наук. – М., 1997.
30. Кукушин B. C. Теория и методика воспитательной работы. – Ростов н/Д: МарТ, 2002.
31. Куличева Н. И. Повышение ответственности семьи за воспитание детей // Проблемы предупреждения правонарушений учащихся общеобразовательных школ / Под ред. В. В. Панкратова. – М.: Изд-во ВНИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1990.
32. Лазарев Л. В. Развитие личности и правовое воспитание // Методика правового воспитания учащихся. – М.: Просвещение, 1982.
33. Лазарев Л. В., Соколов Н. Я. Правовое воспитание: координация и методическое руководство // Советское государство и право. – 1977. – № 7.
34. Лийметс Х. И. Как воспитывает процесс обучения? – М.: Знание, 1982.
35. Лунеев В. В. Курс мировой и российской криминологии: В 2 т. – М.: Юрайт, 2011. – Т. 1.
36. Малахов, В. П. Природа, содержание и логика правосознания: Автореф. дис. … д-ра юр. наук. – М., 2001.
37. Матузов Н. И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны «одной медали» // Правоведение. – 1994. – № 2.
38. Методика правового воспитания учащихся. – М.: Просвещение, 1992. – С. 35.
39. Морозова С. А. Учебно-правовые ситуации как средство формирования правомерного поведения учащихся ПТУ: Автореф. дис… канд. пед. наук. – Л., 1989.
40. Обухов В. М. Педагогические основы формирования социально-правового опыта подростков: Автореф. дис. … д-ра пед. наук. – М., 1988.
41. Оксамытный В. В. Правовое воспитание важный фактор формирования социально активной личности / Отв. ред. H. H. Козюбра. – Киев: Наукова думка, 1979.
42. Олейников B. C. Теоретические основы нравственно-правового воспитания сотрудников органов внутренних дел России: Автореф. дис. … д-ра юр. наук. – М., 1993.
43. Осипян Б. А. Дух правометрии, или основание межерологии права. – М.: Юрлитинформ, 2009.
44. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом РФ 28 апреля 2011 г. Пр-1168).
45. Павлионис В. И. Теоретические вопросы правового воспитания // Научные работы. Вып. 4. – Вильнюс: Изд-во МИН-ТИС, 1971. – С. 79.
46. Павлов A. C. Правовое воспитание. – М.: Советская Россия, 1972.
47. Певцова Е. А. Правовая культура и правовое воспитание в России на рубеже XX–XXI веков. – М.: Новый учебник, 2003.
48. Певцова Е. А. Реализация современной доктрины правового образования в России // Современное право. – 2003. – № 11.
49. Певцова Е. А. Теоретико-правовые основы преодоления правового нигилизма и формирования правовой культуры детей и молодежи: Монография. – М.: Канцлер, 2012.
50. Почтарь Т. В. Правовое воспитание в педагогических вузах: вопросы методологии и методики: Дис… канд. юр. наук. – М., 2000.
51. Правовое воспитание в детском саду: программа и методические рекомендации / Отв. ред. В. М. Сапогов. – Псков: Изд-во ПОИКПРО, 2008.
52. Правовое воспитание старшеклассников (из опыта работы) / Сост. А. Е. Тарас. – Минск: Народная Асвета, 1985.
53. Роль правового воспитания в предупреждении правонарушений / Под ред. А. В. Мицкевича. – М.: Юридическая литература, 1985.
54. Рувинский А. И. Нравственное воспитание личности. – М.: Изд-во МГУ, 1981.
55. Рувинский Л. И. Самовоспитание личности. – М.: Мысль, 1984.
56. Русинов Р. К. Правосознание и правовая культура // Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Норма, 1997.
57. Рябко И. Ф. Основы правовой педагогики. – Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 1973.
58. Рябко И. Ф. Правосознание и правовое воспитание масс в советском обществе. – Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 1969.
59. Санникова М. Ю. Правовое воспитание старшеклассников с позиций теории отношений: Дис… канд. пед. наук. – СПб., 1996.
60. Стреляева В. В. Правовое воспитание в условиях становления правового государства: Дис… канд. юр. наук. – М., 2006.
61. Татаринцева Е. В. Правовое воспитание: методология и методика. – М.: Высшая школа, 1990.
62. Ткаченко В. Б. Российский правовой нигилизм: Дис… канд. юр. наук. – М., 2000.
63. Туманов В. А. Правовой нигилизм в историко-идеологическом ракурсе // Государство и право. – 1993. – № 8.
64. Ушинский К. Д. О нравственном элементе в русском воспитании // Ушинский К. Д. Избр. пед. соч.: В 2 т. – М.: Учпедгиз, 1953. – Т. 2.
65. Ушинский К. Д. Человек как предмет воспитания // Ушинский К. Д. Собр. соч.: В 11 т. – М.: Изд-во АПН РСФСР, 1950. – Т. 9.
66. Чухвичев Д. В. Убеждение как форма государственного обеспечения нормы права // Правоведение. – 1996. – № 2.
67. Юридическая педагогика: Учебник / Под ред. В. Я. Кикоть, А. М. Столяренко. – М.: Юнити-Дана, 2004.
Интернет-ресурсы:
1. Аналитический центр «Левада-центр». URL: http://www.levada.ru/
2. Всероссийский центр изучения общественного мнения. URL: http://wciom.ru
3. Генеральная прокуратура Российской Федерации. URL: http://genproc.gov.ru
4. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. URL: http://www.duma.gov.ru
5. Министерство внутренних дел Российской Федерации. URL: http://www.mvd.ru
6. Министерство юстиции Российской Федерации. URL: http://www.minjust.ru
7. Общественная палата Российской Федерации. URL: http:// www.oprf.ru
8. Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru
9. Президент Российской Федерации. URL: http://kremlin.ru
10. Сайт Фонда общественного мнения. URL: http://fom.ru
11. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. URL: http://www.council.gov.ru
12. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. URL: http://ombudsmanrf.org
13. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка. URL: http://www.rfdeti.ru
14. Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации. URL: http://www.fssprus.ru