Наш край и флот — ровесники

Интервью с губернатором Мурманской области

Юрием Евдокимовым

 

— Юрий Алексеевич, за последние годы и среди общественности, и в кругах российских политиков получила распространение такая точка зрения: современный многокомпонентный океанский ВМФ, безусловно, необходим России как важная составляющая оборонной мощи и в ряде случаев — незаменимый инструмент для отстаивания политических и экономических интересов государства. Однако в условиях отсутствия прямой угрозы безопасности России с морских направлений и плачевного состояния экономики страны содержание такого флота обходится непозволительно дорого. А значит, следует смириться с необходимостью жертвовать до лучших времен количественным и качественным составом флота. Что Вы думаете по этому поводу?

— Я думаю, что отказываться от того, что было сделано раньше, всегда легче, чем потом восстанавливать утраченное. Другой вопрос — государству нужно четко определиться, что нужно сохранить, в чем мы действительно нуждаемся, на чем сделать акцент в процессе восстановления военно-морской мощи России.

Исходя из Концепции национальной безопасности России пора реально определить оптимальный состав и численность Северного флота, его задачи на ближайшие годы и на перспективу. В соответствии со стоящими перед флотом задачами должно осуществляться и его финансирование. Пока же реформирование флота осуществляется только в виде сокращения его численности и корабельного состава.

Необходимо быстрее решать вопросы комплексной утилизации атомных подводных лодок, выведенных из эксплуатации на Северном флоте. Вы знаете, что в настоящее время из боевого состава выведено около 90 АПЛ, на которых находится более 130 реакторов, создающих повышенную радиационную опасность и требующих для своего обслуживания отвлечения громадных сил и средств. Остро стоит вопрос хранения и переработки отработавшего ядерного топлива. Эти проблемы достались Мурманской области в наследство от советского периода нашей истории, и для их решения необходимы усилия всей страны, политическая воля ее руководства, а также содействие мирового сообщества.

Можно долго говорить о застарелых “болячках” флота: много сложностей с обеспечением горюче-смазочными материалами, поддержанием боевой готовности в частях ВВС флота, содержанием жилого фонда и объектов соцкультбыта, выделением жилья семьям военных моряков, поддержанием уровня тылового и медицинского обеспечения и многим другим. Все это каждодневно и крайне болезненно напоминает о себе всем, начиная с командующего флотом и заканчивая рядовым матросом срочной службы. Это хорошо известно в самых высоких столичных кабинетах, откуда и должны исходить грамотные решения и конкретная помощь.

— Вы неоднократно обращали внимание Центра на необходимость укрепления позиций нашей страны в Арктике. Как Вы оцениваете перспективы присутствия России в Баренцевом регионе?

— Возьмите, к примеру, проблему Шпицбергена. Наш добровольный и с точки зрения геополитики безумный уход со Шпицбергена, если он состоится, откроет для НАТО небывалые возможности по части приближения к российским рубежам. У меня нет сомнений, что в этом случае НАТО начнет использовать Шпицберген для слежения за российскими атомными подводными лодками, выходящими на боевое дежурство. По сути дела, Северный флот окажется как бы блокированным, частично отрезанным от Мирового океана — свободным останется лишь выход подо льдами через Северный полюс. Но столь узкая “горловина” серьезно ограничит стратегические возможности флота, а вместе с тем отрицательно скажется на общем геополитическом положении России. И не случайно сейчас разработчики Морской доктрины Российской Федерации, определяя главные цели и приоритеты национальной морской политики России, учитывают особенности их воплощения на геостратегических направлениях.

Вы видите, что в Арктике решаются проблемы глобальные, связанные с государственной безопасностью России. Понимают это и в Норвегии. Так бывает всегда: когда страна временно ослабевает, ее соседи пытаются извлечь из этого выгоду для себя. Уже сейчас норвежские военно-морские силы используются для проведения дискриминационной политики в области рыбного промысла и хозяйственной деятельности в так называемой спорной зоне в Баренцевом море. Россию пытаются вытеснить из норвежской исключительной экономической зоны, 200-мильной рыбоохранной зоны вокруг Шпицбергена. Разумеется, в ущерб нашим экономическим интересам, российскому рыболовству и промыслу морепродуктов, где равные с Норвегией права России и других стран признаны мировым сообществом. Когда в Норвегии развернулись дискуссии о необходимости сохранения на севере страны мощных вооруженных сил, первыми, кто поднял голос за сохранение военного присутствия в северных губерниях, были губернаторы этих территорий. Они как раз и обосновывали свою точку зрения защитой экономических интересов Норвегии: нефте- и газодобычи, а также тем, что у побережья Северной Норвегии — один из самых богатых рыбными ресурсами районов в мире. И конечно, в случае сокращения вооруженных сил им пришлось бы приложить немало усилий для того, чтобы компенсировать социальные издержки таких шагов.....

— Вы также возглавляете регион, где среди населения весьма высок удельный вес военнослужащих и членов их семей, а в инфраструктуре много военных объектов, со всеми вытекающими социальными проблемами. Насколько активно Мурманская область принимает участие в их решении?

— Мы никогда не отделяли себя от Вооруженных Сил, армии и флота. Наш край и Северный флот, по существу, — ровесники. С момента рождения флота его проблемы стали проблемами области, заботы флота — заботами всех ее жителей. Иного здесь не дано: в основе таких тесных связей всегда стояли конкретные люди, замечательные северяне, моряки-североморцы, ветераны и молодежь, все, кто считает эту суровую землю своей Родиной, трудится на ней, охраняет ее покой.

Когда встал вопрос о выживании флота в середине 90-х годов, мы протянули североморцам руку помощи, выступив с инициативой создания межрегиональной Ассоциации субъектов Российской Федерации и городов, шефствующих над кораблями и частями Северного флота. Регионы России объединились, чтобы показать пример отношения к человеку в военной форме, чтобы поддержать тех, кто выполняет свой долг, ежедневно и ежечасно рискуя жизнью.

Сегодня над 100 кораблями и частями флота шефствует 130 организаций, городов, областей, краев и республик Российской Федерации. Не отстают в этом благородном деле и мои земляки: более 50 предприятий и 5 городов области оказывают действенную помощь морякам-североморцам. Из 38 именных кораблей 25 за последние три года получили наименования своих городов-шефов. Здесь проходят службу более тысячи призывников, представляющих различные города и регионы России. С момента образования Ассоциации на Северном флоте побывало 237 шефских делегаций. Морякам-североморцам оказана материальная помощь на общую сумму более 20 млн рублей, передано 22 единицы автотехники, доставлено 800 тонн различных грузов. В летние месяцы по приглашению шефов в санаториях, домах отдыха, туристических базах отдохнуло более 900 семей военнослужащих. Моряки ценят материальную помощь, но еще больше — моральную поддержку россиян.

Что значит для России флот, мы еще раз осознали в августе прошлого года, когда произошла трагедия с АПРК “Курск”. Мы и не предполагали, что отклик наших соотечественников на нее будет таким искренним и горячим. Сбор средств семьям погибших подводников показал, как ярко в нашем обществе проявилось новое, а точнее, возродилось старое качество — сострадание и сопереживание. Эти события в полной мере доказали своевременность того шага, который мы сделали в 1997 году, создав Ассоциацию. В прошлом году стало всем понятно, что проблемы флота, как и Вооруженных Сил в целом, носят не ведомственный и не региональный, а общенациональный характер, что в них как в капле воды отразились все противоречия и ошибки последних 10 лет.

— Тем не менее социальные проблемы военнослужащих, увольняемых из Вооруженных Сил, в первую очередь приходится решать вам...

— Да, это наша большая боль, тем более что, как показывает практика, увольняемые военнослужащие чаще всего не подготовлены к гражданской жизни. Многие сталкиваются с серьезными трудностями при трудоустройстве, приобретенные ими на службе знания, навыки и деловые качества остаются невостребованными.

Сейчас в области на воинском учете состоит более 16 тысяч офицеров и прапорщиков, уволенных из Вооруженных Сил в запас или отставку. Многие остались без работы, гражданской специальности и жилья. Не получают военные пенсии 1268 человек в возрасте до 30 лет, 1557 человек — от 30 до 40 лет, 557 человек — от 40 до 45 лет. Более 10 тысяч семей бывших военнослужащих подлежат переселению из гарнизонов. Предполагается, что в этом году еще 1200 человек будут сокращены и останутся жить в Мурманской области.

Мы не можем оставить этих людей наедине с их проблемами. В прошлом году впервые из федерального бюджета были выделены средства для переподготовки военных. В этом году большее количество офицеров, прапорщиков, мичманов получили возможность освоить новые профессии. К этому процессу привлечены и зарубежные партнеры. При помощи министерства обороны Норвегии на базе Мурманского технического университета идет переобучение 80 человек. Еще столько же в рамках этого сотрудничества пройдут переподготовку до конца года. Активное содействие обучению военнослужащих готова оказать Великобритания. Свой вклад вносит и государственное областное унитарное предприятие “Арктиквоенрезерв”, созданное для поиска и организации новых рабочих мест. Мы, со своей стороны, готовы оказать всемерную поддержку этим начинаниям, а главное — обеспечить институциональные условия для будущей деятельности уволенных в запас. Если человек решил начать собственное дело, мы должны максимально облегчить его адаптацию к рынку, касается это регистрации, кредитования, бизнес-планирования или чего-то другого. А в конечном итоге, лучшее, что мы можем сделать для увольняемых военнослужащих — создать в области благоприятный инвестиционный климат, новые производства, новые рабочие места. Этим мы занимаемся постоянно.

— В военной среде Вас не просто хорошо знают и уважают — Вас там считают “своим”. Командующий Северным флотом адмирал Вячеслав Попов говорил о том, что с гордостью носит учрежденный Вами почетный знак “За доблестную службу в Заполярье”. Как бы Вы оценили будущее ВМФ с позиций человека, хорошо знающего флотские будни?

— Не только как губернатор Мурманской области, но и как член Совета Федерации я удовлетворен тем, что уже сделан первый, но очень важный шаг в направлении возрождения флота — определена его стратегическая роль в обеспечении безопасности страны.

Военные специалисты достаточно хорошо знают, что нужно ВМФ для реализации национальной морской политики, которая, повторюсь, является важнейшим аспектом российской геополитики в целом. Упомянутые мной Морская доктрина, Концепция национальной безопасности, а также Военная доктрина, “Основы политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности”, другие документы станут основой укрепления морского потенциала России.

Я согласен с главнокомандующим ВМФ адмиралом флота Владимиром Куроедовым, который, говоря об осуществлении морской политики, не забывает напомнить о географическом положении России, ее пространственных особенностях и необходимости увязывать деятельность федеральных органов исполнительной власти с деятельностью органов власти приморских субъектов Российской Федерации.

Понятно, что добиться выполнения поставленных задач невозможно без строительства новых кораблей, и рано или поздно необходимые средства для этого придется изыскивать. Нужно четко определить минимум ракетных подводных крейсеров стратегического назначения, многоцелевых АПЛ, авианосцев, крупных надводных кораблей, самолетов и вертолетов, которыми должны обладать Северный и Тихоокеанский флоты. Внушает надежду информация о намерении ВМФ завершить строительство ранее заложенных многоцелевых атомных субмарин третьего поколения; о том, что строго по графику идет строительство ракетного подводного крейсера стратегического назначения “Юрий Долгорукий”. В нынешнем году начинается закладка кораблей для Каспийской флотилии.

Это значит, что дело сдвигается с мертвой точки. Но нужно быть реалистами и всегда помнить, что список боевых единиц, отслуживших свой срок, намного превышает количество поступивших за последние годы. Все больше на российских верфях выполняются кораблестроительные программы других государств, в то время как мы сами довольствуемся достройкой того, что осталось в наследство от прежнего периода. Необходимо срочно решать проблему судоремонта, состояние которого сейчас не позволяет поддерживать корабли в постоянной готовности и в технически исправном состоянии. Хроническое недофинансирование этой отрасли отражается на социальной обстановке на судоремонтных предприятиях, становится причиной ухода квалифицированных кадров, которые потом трудно будет восполнить. За последние 5 лет число квалифицированных работников на этих предприятиях сократилось на 60 процентов.

Говоря о “новострое” и судоремонте, не могу не вспомнить слова Петра Столыпина о том, что технический опыт, знания, сознание людей, обеспечивающих флот, нельзя купить ни за какие деньги, это то, что создается в целую эпоху.....

— Наверное, и шефы Северного флота это прекрасно понимают...

— Конечно. А пока стараемся помочь чем можем: администрация Мурманской области оплатила закупку и установку оборудования для прогноза погоды авиаторам флота, город Североморск выделил финансовые средства на завершение ремонта БПК “Североморск”, коллектив ОАО “Олкон” оказал помощь в покраске и ремонте электрооборудования БДК “Оленегорский горняк”. Примеров можно привести множество, но без должного государственного внимания все проблемы флота не решить.

И последнее. У флота — блестящее будущее, но при одном условии — если наши моряки будут гордиться своей профессией, если служба в ВМФ станет по-настоящему почетной и даже, не побоюсь этого слова, “элитной”, если в ВМФ будут вливаться свежие силы. Вот почему мы, в суровом Кольском краю, где служба особенно тяжела и опасна, делаем все, чтобы поддержать патриотический настрой военнослужащих.

Ежегодно лучшие части и подразделения отмечаются переходящим кубком губернатора Мурманской области, а военнослужащие — почетным знаком “За доблестную службу в Заполярье”. Каждый год в январе мы приглашаем из отдаленных гарнизонов офицерские супружеские пары для участия в традиционном бале, который, по отзывам всех участников, а особенно молодых офицеров, в течение года остается наиболее ярким воспоминанием о рождественских праздниках. Мы не жалеем ни времени, ни сил на то, чтобы поднять моральный дух североморцев, укрепить их уверенность в том, что военным верят, на них надеются, о них заботятся. Для этого выделяются средства на поощрение личного состава, приобретение книг, организацию подписки на газеты и журналы, обеспечение приема ТВ-программ, подготовку воинских праздников, увековечение памяти погибших, реабилитацию и оздоровление военнослужащих, выполнявших боевые задачи на Северном Кавказе, и многое другое. Вот уже два года мы направляем детдомовцев в Нахимовское военно-морское училище. 22 “нахимовца” из Мурманской области постигают сейчас азы флотской науки, для того чтобы в будущем поддержать и укрепить военно-морскую славу России. От этих и тысяч других ребят зависит восстановление авторитета ВМФ.

Сейчас Краснознаменному Северному флоту удается обеспечивать баланс стратегических интересов страны на Арктическом и Атлантическом театрах, но какой ценой! Требуется решительная и скорая помощь государства для того, чтобы поправить положение дел. А пока мы должны поблагодарить североморцев за их выдержку и хладнокровие, повседневный труд и великое терпение. Спасибо им за это!