1. Как применяются правила об УСН в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ?
В Письме Минэкономразвития РФ от 29.08.2014 № 02-02-09/43300 был сделан следующий вывод. Заказчик не может уменьшать размер оплаты по контракту, если исполнитель применяет УСН. При этом Министерство объяснило, что связно это с невозможностью в данном случае изменять условия контракта по цене.
Стоит отметить, что Министерство и ранее занимало подобную позицию в период действия Закона № 94-ФЗ (Письма от 28.12.2011 № 02-11-00/6027 и от 26.01.2012 № 03-07-11/21).
2. Может ли заказчик в цену контракта, заключенного в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, включать наравне с налогом на доходы физических лиц также и страховые выплаты?
На поставленный вопрос Минэкономразвития РФ в п. 1 Письма от 30.09.2014 № Д28и-1889 дало отрицательный ответ. В цену контракта включается налог на доходы физических лиц и при непосредственной оплате такого контракта он удерживается заказчиком. Страховые взносы в силу части 13 статьи 34 Закона № 44-ФЗ не могут быть включены в цену контракта и, соответственно, не могут быть удержаны заказчиком при непосредственной оплате физическому лицу. Страховые взносы подлежат оплате самим заказчиком в установленном порядке.
3. Как применяется НДС при расчете цены контракта и исполнении контракта, заключенного по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ?
Министерство в п.п. 8-10 Письма от 30.09.2014 № Д28и-1889 отметило, что не имеет значения, применяет ли победитель упрощенную систему налогообложения или нет. Если заказчик включил в цену НДС (а сделать это он обязан) и при этом победитель применяет упрощенную систему и НДС платить не должен, заказчик не может ни изменить контракт, ни в одностороннем порядке отказать в оплате цены контракта с учетом НДС.
4. Какие налоги можно включать в цену при расчете НМЦК?
В цену при расчете НМЦК включается только налог на доходы физических лиц в случаях, когда это предусмотрено ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В остальных случаях условия о налогах в цену не включаются. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 08.10.2014 № Д28и-1965.