§ 9. Гражданин и государство. Каждый человек хочет быть свободным!

Задача урока. Уметь объяснять понятия: права и свободы человека, обязанности гражданина и государства.

В жизни каждый человек ко многому стремится. Но, пожалуй, самое желанное и дорогое – свобода. Поистине каждый человек хочет быть свободным!

Это так. Но вокруг мы видим немало людей, которые не обладают свободой, да и не стремятся к ней. Некоторые люди хорошо устраиваются в жизни как раз за счёт отсутствия свободы, полной зависимости от тех, кто даёт кров и хлеб насущный, работу и заработную плату.

Но зависимым (а тем более рабом!) человек не рождается! Он им становится. Такого человека трудно с первого взгляда отличить от достойных, самостоятельных, свободных людей. Лакейство (т. е. раболепие, подхалимство, зависимое, униженное состояние) сидит у него в душе. Это – его главное «Я».

Что же способствует превращению человека в лакея и раба? Не будем говорить о тех давних временах, когда рабство было узаконено. Всё-таки мы живём в XXI в. Сейчас рождение в человеке «внутреннего раба» может быть связано с тремя причинами:

1) с помощью государства (общественный уровень);

2) когда одни люди силой своего характера или иными способами подчиняют себе других (личностный уровень);

3) рабская зависимость в обмен на гарантии (т. е. обеспечение) безопасности.

В первом случае тоталитарное государство (а таких, вспомните из курса истории, было немало) с момента рождения ставит человека в зависимое положение. Оно лишает его основных, самых насущных прав и свобод (однако при этом обязательно уверяет всех граждан, что это государство – самое свободное в мире). Человек смиряется с тем, что он лишь винтик в механизме общества и от него ничего не зависит.

Во втором случае один человек, пользуясь слабостью другого, просто подчиняет его себе, нередко называя себя при этом его другом (подругой). Порабощение души человека иногда происходит под воздействием группы сверстников. Многие подростки могут привести примеры такой незримой, но крепкой личной зависимости своих сверстников от ровесников или ребят постарше.

В третьем случае человек может просто бояться свободы, не представлять себе, как он будет жить: слишком много ответственности приходится брать на себя, принимать самостоятельные решения, проявлять инициативу и т. д. Тогда он ищет, к кому бы «прислониться», кому бы отдать свободу в обмен на защиту от внешней опасности. Эту защиту он может искать как у государства, так и у человека или сообщества людей. Можно ли осуждать его за это?

Как же избежать этой незавидной участи слабого человека, рабски зависимого от государства или от других людей? Чтобы не попасть в полное подчинение чему-то или кому-то, кто сильнее тебя, нужно постараться воспитать и сохранить в себе свободного, независимого человека. При этом полезно опираться на знание своих прав и свобод, обозначенных в законах – международных и внутренних (национальных). Эти нормы уже давно выработало человечество. В любом демократическом, т. е. свободном, государстве есть законы, защищающие права и свободы граждан этого государства.

Давайте попробуем определить, что же такое права и свободы человека в государстве. Это те возможности, которые имеет гражданин государства. В Российской Федерации права и свободы граждан провозглашены в Основном Законе – Конституции РФ (глава 2). Например, право на труд, отдых, охрану здоровья, на материальное обеспечение в старости (пенсия) и по болезни (больничный лист); на жилище, на образование, на свободу творчества и вероисповедания (выбора религии), на личную собственность и её наследование (передачу по наследству) и т. д.

Но права и свободы неотделимы от исполнения гражданином его обязанностей. Среди них основными являются соблюдение законов, уважение прав и интересов других людей, обязанность платить налоги и др.

Таким образом, свобода – это способность человека действовать в соответствии со своими интересами и целями. Она всегда связана не только с осознанием своих интересов, желаний, но также и с пониманием прав и интересов других людей. В статье 17 Конституции РФ записано: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц».

И ещё об одном следует помнить. Свобода – вещь непростая. Она может быть опасной, если ею пользуются неподготовленные люди. Тогда она превращается во вседозволенность, в анархию. Чтобы этого избежать, необходимо воспитывать в себе общую культуру.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Дайте определение понятия «свобода».

2. В каком документе зафиксированы права и свободы граждан России?

3. Приведите примеры прав и свобод, существующих сейчас в Российском государстве.

4. Какие обстоятельства могут заставить человека вести себя как лакей или раб?

5*. Используя Конституцию РФ, назовите права граждан и прокомментируйте их.

• Обсудите на уроке

Свободен только тот, кому никто не может помешать сделать то, что он хочет. Такое дело есть только одно: любить (Л. Н. Толстой, русский писатель).

Быть высоконравственным и значит быть свободным душой. Постоянно гневающиеся на кого-нибудь, беспрестанно боящиеся чего-нибудь и всецело предающиеся страстям не могут быть свободны душой (Конфуций, древнекитайский мыслитель).

Свободный человек распоряжается только тем, чем можно распоряжаться беспрепятственно. А распоряжаться вполне беспрепятственно можно только самим собой. И потому если ты увидишь, что человек хочет распоряжаться другими, то знай, что он не свободен: он сделался рабом своего желания властвовать над людьми (Эпиктет, римский философ).

Человек любого звания свободен, если он делает только то, что идёт ему на пользу; рабом следует считать лишь того, кто принуждён делать нечто вовсе ему бесполезное (А. Ривароль, французский писатель).

Рабом называется тот, кто, не любя своего дела, работает только ради средств существования. Свободным – кто действует на свой страх и совесть (М. М. Пришвин, русский писатель).

• Дайте собственные определения

Диктаторский (от «диктатор»). Личностный (от «личность»). Тоталитарный.

• Задания для самостоятельной работы

1. Выполните тест.

Среди приведённых ниже примеров отметьте один, отражающий нормальные цивилизованные проявления свободы человека:

1) высказывать свои политические взгляды, расходящиеся с мнением правительства;

2) ругать нецензурными словами своего политического противника;

3) ездить по улицам, не обращая внимания на разметку, дорожные знаки и сигналы светофора;

4) в любом месте переходить государственную границу по своему усмотрению.

2. Согласны ли вы с мнением журналиста? Поясните свою позицию.

«Очень трудно говорить о правах и свободах человека в странах, где население страдает от нищеты, голода, болезней. Надо сначала облегчить жизнь населения, а потом говорить о свободе».

(К. В. Кофман, журналист)

• Размышляем над пройденным

1. Может ли бедный человек быть свободнее, чем богатый?

2. Почему за свободу всегда приходится бороться?

3*. Зачем гражданину нужны политические права?

Обоснуйте свой ответ.

• Проектная деятельность

Почему надо знать свои конституционные права?

• Словарь урока

Анархия – неорганизованность, беспорядок, безвластие, безначалие, отсутствие всякого управления.

Тоталитарное государство – государство, которое осуществляет полный контроль над общественной и личной жизнью, уничтожает демократические свободы и права человека.

 

§ 10. Гражданин и государство. Обязанности гражданина

Задача урока. Уметь объяснять понятия: государство, гражданин, государственные органы власти.

Мы часто слышим: «государство у нас справедливое» (или, наоборот, «несправедливое»), «мы все в долгу перед государством», «это – государственная забота», «куда смотрит государство?» и т. д. Что же такое государство?

Государство – это органы власти и люди, которые нами управляют (обратите внимание на происхождение слова «государство» – от «государь», т. е. царь). В России это Президент, Правительство, парламент – Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации), губернаторы, мэры, префекты. Это суды, прокуратура, армия, полиция, служба безопасности, таможня и др.

Об истории возникновения государства вы уже знаете из курсов истории Древнего мира и обществознания в 5 и 6 классах. Отметим лишь, что государство крепло по мере того, как усложнялась жизнь в обществе. Чтобы содержать государственных служащих, здания, в которых они работают, чтобы производить или покупать оружие для армии и полиции, одевать и кормить солдат и полицейских, помогать социально незащищённым слоям населения, нужны средства. Их государство получает в основном в виде налогов. Все работоспособные граждане, все предприятия, учреждения и организации платят определённую часть от своих доходов в казну государства. Это делается в обязательном порядке, по закону. Тех, кто не платит, наказывают.

Государственные служащие выполняют работу по управлению государством. Граждане, в свою очередь, ожидают от государства выполнения определённых обязанностей. В каком виде? В виде установления порядка, заботы о стариках, детях, инвалидах, борьбы с преступниками, защиты границ страны (средства на эти цели поступают из государственного бюджета), регулярной отчётности, открытых, честных действий. Для граждан важно, чтобы государство, пользуясь своей силой, обеспечивало и гарантировало их права и свободы, но не вмешивалось бы в их личную жизнь.

Однако граждане не должны забывать и о своих обязанностях перед государством. Мы уже говорили о налогах. Ещё есть обязанность (священный долг) защищать своё Отечество; исполнять одни законы (например, Конституцию Российской Федерации) и не нарушать другие (например, уголовные); охранять природу, бережно к ней относиться и т. д.

Государство крепко, если обеспечивает законные интересы граждан, защищает их, если граждане нравственны, чтут законы, трудолюбивы и ответственны перед собой, обществом и государством.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что такое государство? Используйте в ответе на этот вопрос материал по обществознанию, пройденный в 5 и 6 классах, а также свои знания по истории Древнего мира.

2. Какова ответственность государства перед гражданами?

3. Где зафиксирована эта ответственность? И почему именно в этом законе? Обоснуйте свой ответ.

4. Используя схему, перечислите обязанности граждан перед государством.

5*. Рассмотрите схему и назовите государственные органы в России, кратко охарактеризуйте их функции.

6. Кто такие губернаторы, мэры, префекты? Каковы их функции?

• Обсудите на уроке

Всякий праздный гражданин является вором (Ж. Ж. Руссо, французский писатель и философ).

Кто не сделается прежде человеком, тот плохой гражданин (В. Г. Белинский, русский литературный критик).

Общество бессильно без государства… Без государства править обществом будут преступные силы, всегда готовые прийти на смену официальным правителям. Слепы те, кто отрицает государство с его силовыми структурами и даже с его бюрократией. Да, государство живёт за счёт общества, грабит общество, но оно делает это (во всяком случае, должно делать это) на пользу обществу (А. Воропаев, российский политолог).

Государство – учреждение временное и должно исчезнуть. Сабля и ружьё, оружие нашего времени, со временем будут показываться в музеях, как теперь показывают орудия пытки (Д. Кросби, американский писатель).

• Дайте собственные определения

Доходы. Обязанность. Ответственность.

• Задания для самостоятельной работы

1. Выберите из приведённых ниже положений одно, которое представляется вам наиболее верным. Почему? Обоснуйте свой ответ.

1) Государство – это я! ( Людовик XIV, король Франции ).

2) Каждая кухарка может управлять государством ( лозунг первых лет после Октябрьской революции 1917 г. ).

3) Государство – это организация, которая должна заботиться о народе ( мнение учёного-правоведа ).

4) Чем меньше государство будет вмешиваться в жизнь общества, тем лучше последнее будет жить ( политический лозунг ).

2. Как вы думаете, может ли в стране быть частная (негосударственная) армия? Аргументируйте своё мнение.

• Размышляем над пройденным

1. Вспомните материал, пройденный ранее, и сформулируйте определение понятия «гражданин». Сравните, что оно означает сегодня и что включало в себя в Древнем Риме.

2. Как вы думаете, могут ли в слабом государстве быть защищены права человека (ребёнка)? Почему?

3. Сможет ли государство действовать, если у него нет армии и полиции (милиции)?

4*. Почему надо платить налоги? Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, назовите, какие бывают налоги.

• Проектная деятельность

Какие обязанности по отношению к своим гражданам и почему несёт государство?

• Словарь урока

Бюджет – распределение доходов и расходов государства (государственный бюджет), семьи (семейный бюджет) и т. д.

Казна – совокупность денежных и иных средств государства.

Налоги – обязательные платежи, которые взимаются государством с граждан и организаций в государственный или местный бюджеты в целях финансирования деятельности государства.

Таможня – государственное учреждение, контролирующее прохождение грузов через границу.

 

§ 11. Практикум 2

I. Ролевые игры

Аукцион

Участники: ведущий аукциона и покупатели.

На настоящем аукционе для продажи выставляется вещь с начальной ценой. Далее цену набавляют покупатели. Вещь достаётся тому, кто назначил последнюю, максимальную цену.

В данной игре ведущий называет проявления свободы и объявляет начальную цену в баллах (она для всех проявлений одинакова – 10 баллов). А покупатели повышают цену в баллах (по 2 балла за один раз) до тех пор, пока эта цена не окажется последней. Тот, кто назвал наибольшую цену, становится обладателем этого проявления свободы. Цены в баллах фиксируются секретарём аукциона. По окончании аукциона участники обсуждают, кому какие характеристики свободы достались и почему.

Проявления свободы:

• выбирать руководство страны;

• демонстрировать свою физическую силу;

• вместо службы в армии служить санитаром в госпитале;

• пользоваться любой информацией как в своей стране, так и за рубежом;

• делать всё, что захочется;

• беспрепятственно выезжать из своей страны и въезжать в неё;

• беспрепятственно верить в Бога;

• заниматься торговым или любым другим бизнесом;

• иметь возможность получать приличную зарплату, в том числе достойную пенсию;

• беспрепятственно выходить на демонстрации и участвовать в митингах.

Выборы главного государственного советника

Избирается важное лицо государства. Выборы позволяют взрослым гражданам реализовать своё право на участие в управлении страной. К выборам надо готовиться загодя…

Этапы игры:

1) команда вырабатывает предвыборную программу: цели, обещания. Уточняются полномочия главного государственного советника. Обсуждается, каким он должен быть человеком;

2) выдвижение кандидатов (2–3 человека). Доверенные лица рассказывают о них, а сами кандидаты выступают с предвыборными обещаниями;

3) голосование (тайное). Побеждает набравший большинство голосов;

4) вступление в должность. Присяга. Речь.

Всей процедурой выборов руководит избирательная комиссия (4–5 человек).

II. Темы для дискуссий

1. Почему права и свободы гражданина в России зафиксированы в Основном Законе – Конституции РФ? О чём это говорит? Обоснуйте свой ответ.

2. Если обязанности государства перед гражданами узаконены в Конституции РФ, то должно ли государство гарантировать их выполнение? Приведите конкретные примеры из жизни.

3. Выполняют ли граждане нашей страны свои обязанности? Приведите примеры из жизни.

4*. Используя Конституцию РФ, скажите, какие права человека и как влияют на экономическое развитие страны. Обоснуйте свой ответ.

III. Читаем и анализируем

…Спартак созвал всех рабов Долабеллы на площадку перед виллой и в сопровождении управителя домом и надзирателя над рабами направился к тюрьме, составлявшей непременную принадлежность всех римских вилл. Там находились закованные в цепи рабы; их заставляли работать в железных наручниках и ножных кандалах.

Спартак освободил этих несчастных – их было свыше двадцати человек – и присоединил ко всем остальным, стоявшим на площадке.

В горячей и понятной всем речи он объяснил этой толпе рабов… причины побега гладиаторов из Капуи и сущность задуманного им дела, которому он решил посвятить всю свою жизнь. Яркими красками он обрисовал святую цель, за которую решили бороться восставшие: отвоевать у тиранов-угнетателей права для угнетённых, уничтожить рабство, освободить всё человечество – такова была благороднейшая цель войны, к которой они все готовились.

Р. Джованьоли. Спартак

– Кто из вас хочет быть свободным и предпочитает почётную смерть с мечом в руках на поле брани жалкой жизни раба, кто чувствует себя смелым и сильным, готовым вынести все тяготы и опасности войны против поработителей всех народов, кто чувствует весь позор ненавистных цепей, пусть берёт в руки любое оружие и следует за нами!

1. Каковы ваши впечатления от прочитанного?

2. Составьте план отрывка.

3. Вспомните историю Древнего Рима и расскажите о восстании Спартака, его причинах.

4. Какова была цель восставших? К чему призывал Спартак?

5. Приведите свои комментарии по поводу прочитанного.

IV. Дополнительная консультация

Исторический опыт подсказывает, что любая власть, а тем более опирающаяся на мощь государства – очень большая сила, с которой нельзя не считаться. Человек по сравнению с ней подчас кажется слабой травинкой, гнущейся от любого движения воздуха. Но так бывает только при несправедливых политических режимах. В демократических государствах человека защищает закон. Причём закон охраняет человека не только от преступников, ловкачей и прочих злодеев, но и от бездушных, слишком ретивых или (что тоже встречается) просто продажных чиновников, которые думают, что государство – это они, что органы государства принадлежат им и они могут пользоваться своей близостью к власти в своих корыстных интересах. В справедливом государстве право, закон сильнее власти. В таком государстве человек, попавший в трудную, а порой и экстремальную ситуацию, не теряется, умело опирается на силу закона и в конечном счёте выходит из затруднения победителем. Необходимо знать, как использовать огромный гуманный потенциал права для защиты своих законных прав и интересов. Нужно верить в то, что такая защита реальна для каждого. Эта вера укрепляет чувство собственного достоинства – одно из основных чувств гражданина. Укрепив это чувство в себе, гражданин никогда не сможет быть рабом чего-либо: власти, людей, обстоятельств… Он навсегда останется свободным человеком.

Каковы ваши комментарии по поводу прочитанного?

Сформулируйте собственные вопросы и задайте их одноклассникам.

V. Составляем таблицу

Классифицируйте в таблице обязанности граждан перед государством и государства перед гражданами по Конституции РФ.

1. Какие обязанности граждан и почему записаны в Конституции РФ?

2. Перечислите обязанности государства перед гражданами. Несёт ли государство ответственность за их выполнение?

3. Должны ли граждане всегда выполнять свои обязанности? Почему?

4. Если граждане не выполняют своих обязанностей, то должно ли государство защищать их?

VI. Заполняем схему

Прочитав материал и вспомнив, что вы проходили в 6 классе, заполните схему составляющих государства.

1. Какие государственные органы составляют парламент России? Какую ветвь власти они представляют?

2. Что входит в исполнительную власть?

3. Что входит в местные органы власти в вашем крае?

4. Назовите главные суды в России.

5. Перечислите правоохранительные органы.

VII. Работаем с текстом

Человеку необходима свобода в силу двух оснований: 1) потому что он – живой организм ; 2) потому что он – живой дух .

И. А. Ильин. Обоснование свободы

1. Всякий живой организм – от растения до человека – есть самостоятельное существо. Самодеятельное. Организм живёт сам по своим внутренним законам. В нём заложена своя программа. Он не робот и не машина, которой можно управлять. Поэтому свобода человека как организма состоит в том, что он строит себя сам . И любая попытка поставить человека в жёсткие рамки чуждых ему правил обречена на неудачу. Диктаторский режим пытается превратить человека в раба, в машину. Но человек просто перестаёт хорошо работать. И переключает всю свою энергию на семейную жизнь, на свои личные дела. Вот почему при диктатуре экономика всегда хромает и в общественной жизни мало порядка.

2. Человеку как живому духу нужна свобода веры и любви, свобода убеждений, свобода творчества. Человек хочет быть ответственным, но для этого ему надо быть свободным. Он должен верить в Бога, но религиозная вера только тогда искренна, когда свободна. Если ему запрещают верить в Бога, он начинает делать это скрытно, притворяться и лицемерить. Но так делают худшие люди. Лучшие просто гибнут.

Человек становится честным, благородным, порядочным только в результате свободного выбора. Заставить его стать хорошим невозможно.

Кто лишает людей свободы, тот отнимает у них главный источник добра в жизни. Государство, отнимающее у людей свободу, подтачивает свой фундамент и вскоре разрушается.

1. Какова основная мысль И. А. Ильина? Согласны ли вы с философом? Обоснуйте свой ответ.

2. Какие два основания необходимости свободы для человека приводит автор? Раскройте их смысл.

3. Почему в условиях диктаторского режима человек перестаёт хорошо работать? Обоснуйте свой ответ, приведите аргументы автора.

4. Что нужно человеку как «живому духу»? Назовите четыре вида свободы, которые приводит автор. Что он пишет об этом?

5. Можно ли заставить человека стать хорошим? В результате чего он может стать таким?

6*. Ильин пишет: «Государство, отнимающее у людей свободу, подтачивает свой фундамент и вскоре разрушается». Согласны ли вы с мнением автора? Обоснуйте свой ответ и приведите известные вам примеры из истории.

7. Каким должно быть государство, чтобы человек смог осуществить свой свободный выбор? Назовите две характеристики такого государства. Обоснуйте свой ответ.

 

§ 12. Права ребёнка

Задача урока. Уметь объяснять понятия: Декларация прав ребёнка, дети, Конвенция о правах ребёнка, права и свободы ребёнка.

Итак, демократическое государство стремится обеспечить права и свободы каждого человека, проживающего на его территории. Многое в этом деле зависит также и от самих людей.

Что это за права? Это прежде всего право на жизнь, на гражданство, на личную неприкосновенность, на свободу совести и религии, на участие в управлении страной и т. д. Это – права взрослых людей. Они записаны во Всеобщей декларации прав человека (1948) и в Конституции Российской Федерации (1993). Они помогают взрослым быть свободными, ощущать себя защищёнными людьми. А как же должны жить те, кто ещё не стал взрослым? Им что, не нужны права и свободы? Разве они могут обойтись без них?

По международным нормам детьми являются человеческие существа от рождения до 18 лет. Дети – такие же граждане нашей страны, России, как и взрослые. Правда, до определённого возраста закон не разрешает им совершать некоторые действия. Например, дорогостоящие сделки. Даже если кто-то подарит ребёнку большую сумму денег, с самостоятельной крупной покупкой (дом, автомобиль) придётся подождать до 18 лет. А вот владеть домом, иметь его в собственности можно. И голосовать дети могут только с 18-летнего возраста. И настоящую политическую партию до 18 лет никто не разрешит образовать. А что же можно детям до 18 лет? Многое.

Большинство стран мира решили, что у детей должны быть свои права. Детские права находятся в точном соответствии с правами взрослых. Как уже было сказано, они учитывают возможности детского возраста и чисто детские проблемы и заботы.

Зачем детям нужно знать свои права? Чтобы жить благополучно и быть максимально защищёнными от посягательств на свои интересы. Чтобы понимать, что и о них заботится закон. Чтобы быть разумно свободными в своих действиях, но знать пределы этой свободы, за которыми начинается свобода другого человека.

Права ребёнка закреплены во многих международных документах. Основными документами являются:

• Декларация прав ребёнка 1959 г.;

• Конвенция о правах ребёнка 1989 г.

В них сосредоточено основное содержание прав тех, кому ещё не исполнилось 18 лет.

В 1959 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию прав ребёнка. В ней утверждалось, что права человека имеют непосредственное отношение к детям, которые нуждаются в особой заботе и внимании.

В Декларации было всего десять статей. Суть Декларации выражена в начале статьи 6:

«Ребёнок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности».

Эти слова звучат как призыв ко всем: заботьтесь о детях! Однако документ являлся лишь рекомендацией (т. е. советом, предложением) для государств и всех взрослых людей, и нормы его не были обязательными для исполнения.

Это не был ещё договор, который должен неукоснительно исполняться теми, кто его подписал.

В Международный год ребёнка (1979) Комиссия ООН по правам человека приступила к разработке проекта Конвенции о правах ребёнка. Сложная работа продолжалась 10 лет. Наконец, 20 ноября 1989 г. Конвенция о правах ребёнка была единогласно принята Генеральной Ассамблеей ООН. Через год она была ратифицирована нашей страной. В отличие от Декларации, её подписали представители многих государств, и после этого она стала обязательной для них. Конвенция о правах ребёнка 1989 г. – документ большой и сложный. В ней 54 статьи. Основной смысл этого международного документа выражен в статье 3:

«Во всех действиях в отношении детей… первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребёнка».

Полезно знать, что права, закреплённые в международных документах, принадлежат всем детям без какого-либо различия между ними. Не важно, кто ребёнок по национальности (украинец, татарин или русский), какого он пола (девочка или мальчик), какой у него цвет кожи (тёмный или светлый), какую религию он исповедует (христианство, ислам, буддизм, иудаизм) и т. д. Все права принадлежат ему в полной мере.

Конвенция о правах ребёнка является главным международным документом, в котором изложены детские права. О её содержании мы и будем говорить. Непосредственно правам в ней посвящены 40 статей. Разобраться в содержании такого большого количества статей трудно. Но права ребёнка можно распределить по группам.

1. Основные права – на жизнь, имя, гражданство и др.

2. Права, призванные обеспечивать детям нормальную жизнь в семье.

3. Права, призванные обеспечить свободное развитие личности ребёнка, – право на свободу мнений, совести, религии и т. д.

4. Права, сохраняющие здоровье и содействующие физическому развитию детей.

5. Права, обеспечивающие нормальное культурное развитие детей, в частности право на образование.

6. Права, защищающие ребёнка в необычных, опасных ситуациях – на войне, при аресте, в заключении и т. д.

Значение Конвенции заключается в том, что она является наиболее полным документом, в котором положениям о правах ребёнка придана сила норм международного права. Конвенция ценна и тем, что она обращена в будущее, призвана создать благополучные условия для развития детей, которым предстоит построить справедливый, гуманный мир. Но в ближайшее десятилетие влияние этого документа на общество может быть большим. Нормы, зафиксированные в Конвенции, служат ориентиром для правительств, партий и организаций в их попытках внести положительные изменения в жизнь детей, мобилизовать для этого необходимые ресурсы.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. В каком международном документе закреплены права человека? Когда он был принят?

2. Связаны ли между собой права взрослого человека и права ребёнка? Почему?

3. В каких международных документах закреплены права ребёнка?

4. Какой международный документ о правах ребёнка является основным?

5. Рассмотрите схему и скажите, какие группы прав ребёнка закреплены в Конвенции.

6*. Расскажите о правах ребёнка на развитие личности.

• Обсудите на уроке

Годы детства – это прежде всего воспитание сердца (В. А. Сухомлинский, украинский педагог и писатель).

Чтобы сделать из людей хороших граждан, им следует дать возможность проявлять свои права граждан и исполнять обязанности граждан (С. Смайлс, английский писатель).

Детство есть та великая пора жизни, когда кладётся основание всему будущему нравственному человеку (Н. В. Шелгунов, русский литературный критик).

Молодой – это тот, кто ещё не солгал (Ж. Ренар, французский писатель).

• Дайте собственные определения

Семья. Собственность. Совесть.

• Задания для самостоятельной работы

1. Представьте себе тяжёлую и неустроенную жизнь бездомного ребёнка, живущего на улице. Исходя из приведённого выше перечня основных групп прав ребёнка, определите, какие права ребёнка нарушены у таких детей. Прокомментируйте их.

2. Выполните тест. Основное отличие Конвенции от Декларации состоит в том, что:

1) в Конвенции больше статей;

2) она была принята на 30 лет позднее;

3) это более сложный документ;

4) Конвенция является обязательной для государств, подписавших её.

• Размышляем над пройденным

1. Как вы думаете, почему не во всех странах обеспечиваются права ребёнка?

2. В какой стране легче обеспечить права ребёнка – богатой или бедной? Обоснуйте свой ответ.

• Проектная деятельность

Как соблюдаются права ребёнка в вашем регионе? Приведите примеры их нарушения.

• Словарь урока

Буддизм – одна из трёх основных мировых религий (наряду с христианством и исламом), в основе которой лежит учение о четырёх благородных истинах: существуют страдание, его причины, состояние освобождения (нирвана) и путь к нему.

Декларация – заявление от имени государства, партии, организации; провозглашение основных принципов, правил.

Ислам – одна из мировых религий, признающая поклонение единому Богу – Аллаху и считающая Мухаммеда его посланником.

Иудаизм – религиозное учение, впервые отвергшее многобожие и утвердившее веру в единого Бога – Яхве, а также в посмертное воздаяние, приход небесного избавителя. Иудаизм является одной из национальных религий, к которым относятся также индуизм, даосизм и др.

Конвенция – международный договор по какому-либо специальному вопросу, устанавливающий права и обязанности договаривающихся сторон.

Сделка – договор о выполнении чего-либо.

Христианство – одна из мировых религий, три основные ветви которой – православие, католицизм и протестантизм – объединены верой в Иисуса Христа. В России наиболее распространено православие, в котором, как и в католицизме, существует представление о триедином Боге и семи таинствах.

 

§ 13. Как организована правовая защита детей

Задача урока. Уметь объяснять понятия: международные организации, защищающие права детей; правовая защита детей; Уполномоченный по правам ребёнка при Президенте РФ.

Мы с вами уже узнали, что права детей защищаются международными документами, прежде всего Конвенцией о правах ребёнка. Все государства, подписавшие Конвенцию, не должны нарушать её положений.

Существует большое количество международных организаций, которые занимаются защитой прав и свобод граждан любого государства, а особенно детей. Они следят за соблюдением Конвенции о правах ребёнка в разных странах и могут реально защищать детей от разного рода опасностей. К этим организациям относятся:

• Организация Объединённых Наций (ООН);

• ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);

• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ);

• Всемирная организация по защите прав детей с отделениями во всех странах мира;

• Международный фонд защиты детей (ЮНИСЕФ);

• Красный Крест – неправительственная организация, осуществляющая медицинскую помощь нуждающимся во всём мире;

• Организация «Движение без границ».

В Российской Федерации также созданы и действуют организации, защищающие права детей. Это:

• Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей;

• Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Эмблема ООН

Был введён пост Уполномоченного по правам ребёнка при Президенте Российской Федерации. В функции Уполномоченного по правам ребёнка при Президенте РФ входят: восстановление нарушенных прав детей, защита прав российских детей в тяжёлых ситуациях как на территории России, так и за рубежом.

В городах и субъектах Российской Федерации действуют правозащитные организации. Если вам понадобится их помощь, информацию о них вы можете получить в справочниках своего города и в любой поисковой системе всемирной сети Интернет.

В Российской Федерации принята государственная программа «Дети России».

В настоящее время согласно статье 46 Конституции РФ каждый гражданин (и ребёнок) вправе в соответствии с международными договорами России обратиться за помощью в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Назовите международные организации, защищающие права ребёнка.

2*. Используя ресурсы Интернета, расскажите подробно о деятельности одной из них.

3. Какие российские организации, защищающие права ребёнка в нашей стране, вы знаете?

4. Каковы их функции?

5. Приведите известные вам конкретные примеры нарушения прав ребёнка, о которых вы узнали из телепередач или средств массовой информации.

• Обсудите на уроке

Ничто не очищает, не облагораживает так отроческий возраст, не хранит его, как сильно возбуждённый общечеловеческий интерес (А. И. Герцен, русский писатель, философ, общественный деятель).

Многие думают, что детство было самым лучшим и приятным временем их жизни. Но это не так. Это самые тяжёлые годы, поскольку тогда человек находится под гнётом дисциплины и редко может иметь настоящего друга, а ещё реже – свободу (И. Кант, немецкий философ).

• Задания для самостоятельной работы

1. Выполните тест.

Выберите правильный ответ из четырёх.

Когда, в каком случае ребёнок (или лицо, его представляющее, – опекун, родители, адвокат) может обратиться за помощью в международную организацию?

1) Когда ребёнок заболел;

2) когда его родители развелись;

3) когда его родителей лишили родительских прав;

4) когда исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

2*. Знаете ли вы уполномоченного по правам ребёнка в своём городе, крае? Что вы можете рассказать о результатах его работы?

• Размышляем над пройденным

1. Когда был введён пост Уполномоченного по правам ребёнка при Президенте РФ? Каковы его функции?

2. Как вы думаете, может ли реально международная организация помочь конкретному ребёнку разрешить его трудную ситуацию?

3*. Что делается в нашей стране для обеспечения правовой защиты детей? Для ответа используйте ресурсы Интернета и дополнительную литературу.

• Проектная деятельность

Зачем детям надо знать свои права?

• Словарь урока

Правовая защита ребёнка – это право ребёнка получить правовую защиту своих нарушенных прав.

Уполномоченный по правам ребёнка при Президенте РФ – должностное лицо, призванное осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод российских детей.

 

§ 14. Право на благополучную жизнь

Задача урока. Уметь объяснять понятия: благополучная жизнь, право на жизнь, право на имя и гражданство.

Права человека, как и права ребёнка, начинаются с права на жизнь. Жизнь – это самое главное, что дано человеку. Единственная в своём роде жизнь… Казалось бы, это всем понятно. Жизнь свята, право на неё неоспоримо. И поэтому право на жизнь – самое первое из всех прав.

Но если война. Падают и разрываются бомбы, летят снаряды, полыхают пожарища. И в этом кровавом кошмаре сотнями, тысячами гибнут люди. За что? Почему? Те, кто начинает войны, вряд ли ответят на эти вопросы.

Насильственно прерванная жизнь – трагедия. Но, к сожалению, бывает и так, что жизнь не радует того, кому она дана. Необходимо, чтобы жизнь была благополучной. Особенно жизнь ребёнка. Уж он-то не заслуживает лишений и страданий.

Жизненно важными являются такие права на имя и гражданство. Эти права считаются также базовыми и основными.

В статье 27 Конвенции о правах ребёнка говорится: «Государства-участники признают право каждого ребёнка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребёнка».

Что такое детская благополучная жизнь? В Конвенции о правах ребёнка обозначены те права, которые призваны её обеспечить.

Во-первых, это жизнь в хорошей, заботливой семье. В ней ребёнок защищён от всего дурного. Хорошей семья становится тогда, когда к её созданию готовятся заранее. Может быть, даже с детских лет. Ведь пройдёт совсем немного времени – и дети станут взрослыми, образуют свою семью.

Некоторые вступают в брак необдуманно. Любовь! Больше они ни о чём не думают. Но семья – это не только любовь, но и постоянный труд, забота, ответственность. За детей прежде всего. За тех, кто рядом с тобой. Вот к этой заботе, к этому труду ради близких и надо готовить себя с детства. Если же по каким-либо причинам ребёнок лишается семьи, государство обязано обеспечить заботу и уход за ним в доме ребёнка, детском доме, интернате и т. д.

Во-вторых, это здоровый образ жизни: чистый воздух, чистая вода, качественная пища в достаточном количестве, возможность отдохнуть, развлечься, заниматься физкультурой и спортом. Хорошая семья всё это предоставляет ребёнку.

В-третьих, это возможность получить скорую и квалифицированную медицинскую помощь. Нередко дети растут ослабленными. У некоторых появляются серьёзные проблемы со здоровьем. За такими детьми надо постоянно вести медицинское наблюдение. Это забота не только семьи, но и государства. Ребёнок имеет право на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения. Государство должно обеспечить это для всех детей, уделяя при этом огромное внимание профилактическим мерам, снижению детской смертности в стране.

В-четвёртых, это доступность образования и возможность пользоваться богатствами культуры: посещать библиотеки, музеи, театры, памятные места. Когда мы ходим в школу, возможность учиться кажется нам само собой разумеющейся. А ведь это – великое достижение цивилизации. Об образовании мечтали десятки поколений простых людей, вынужденных вместо школы с ранних лет ходить на полевые работы, в мастерские, на фабрики и заводы.

Очень важно для детей творчество: дети рисуют, поют, танцуют, пишут стихи… Право на развитие их творческих возможностей также заложено в Конвенции о правах ребёнка.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Какие права в Конвенции о правах ребёнка являются основными?

2. Какие права призваны обеспечить ребёнку благополучную жизнь?

3. Дайте определение понятия «детская благополучная жизнь».

4. Что такое хорошая семья?

5*. Используя ресурсы Интернета, приведите примеры жизни детей в разных странах. Сравните показатели качества их жизни.

• Обсудите на уроке

Общий закон жизни есть стремление к счастью и всё более широкое его осуществление (В. Г. Короленко, русский писатель).

Когда жизненная борьба уже превратилась в сознательное стремление к определённой цели, тогда человек может уже считать себя счастливым, хотя бы ему пришлось упасть и умереть на дороге (Д. И. Писарев, русский литературный критик).

Кто чужому счастью завидует, тот своего не увидит (русская пословица).

• Дайте собственные определения

Благополучный. Нравственный (от «нравственность»). Творческий (от «творчество»).

• Задания для самостоятельной работы

1. Верны ли следующие мнения о культуре? Какое из них вы считаете правильным и почему? Обоснуйте свой ответ.

Двое заспорили.

А. Один говорит: «Главное, чтобы человек был сыт, обут, одет. А остальное: культура, образование, книги, театры, музыка и т. д. – это некая „добавка“ к сытой жизни».

Б. Другой ему возразил: «Конечно, человек должен хорошо питаться, одеваться и т. д., но без культуры он превратится в вечно жующее животное».

2. Как совместить право на жизнь и применение в некоторых странах смертной казни как исключительной меры наказания? Приведите примеры. Существует ли в нашей стране смертная казнь?

• Размышляем над пройденным

1. Как вы думаете, в каких странах мира жизнь детей нельзя назвать благополучной? Почему?

2. Право на гражданство: что оно означает и кому даётся?

3*. В какой мере праву человека на образование соответствует платное обучение в некоторых учебных заведениях? Как вы относитесь к тому, что в вашей школе могут ввести плату за обучение по некоторым предметам, например иностранным языкам?

• Проектная деятельность

Право детей на пользование богатствами культуры.

• Словарь урока

Духовный – связанный с внутренним, нравственным миром человека, с его умственной деятельностью.

Цивилизация – уровень (ступень) материального и культурного развития общества.

 

§ 15. Право на свободное слово

Задача урока. Уметь объяснять понятия: свобода слова, цензура.

Человек – существо мыслящее. Всё, что его так или иначе касается, воплощается у него в мысли, в слова. Письменная и устная речь – главные инструменты самовыражения человека. Без речи невозможно общение между людьми. Свободное слово – главное условие развития человеческой личности, ума, воображения, творческих способностей. Так считают философы и психологи, социологи и политологи.

Многие века борется человек за возможность высказывать то, что ему хочется, за свободное слово. Впервые право на свободу слова было закреплено в конце XVIII в. в Декларации независимости США и в Декларации прав человека и гражданина, принятой во Франции. Но борьба на этом не закончилась. Продолжается она и сегодня, хотя право на свободу слова обрело значение нормы международного права в 1948 г. с принятием Всеобщей декларации прав человека. У свободного слова немало врагов – диктаторы, продажные чиновники, нечистоплотные политики не раз пытались лишить людей этого права, ввести цензуру, установить жёсткий контроль над прессой.

Лишь с появлением демократических государств в какой-то мере стало возможным осуществление права на свободу слова.

Если кто-то думает, что свобода слова, мнений нужна только взрослым, а дети могут обойтись без этого, то он глубоко заблуждается. Для нормального развития детям так же, как и взрослым, нужно быть хозяином своей мысли, высказанного слова. И Конвенция о правах ребёнка предоставляет им это право. В ней сказано, что ребёнок имеет право свободно выражать своё мнение. А это значит, что он имеет право искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребёнка.

Но всяким правом, всякой свободой надо уметь пользоваться цивилизованно, культурно. Необходимо помнить, что и другие люди имеют такие же права.

Представим себе, что кто-то из ребят (назовём его Петей), восприняв право на свободное слово как право говорить всё, что заблагорассудится, примется это своё «право» воплощать, например, в семье. Мама просит что-то сделать, а Петя начинает рассуждать: «А нужно ли это сейчас делать? К месту, ко времени ли это сейчас? У меня сейчас есть другие, более интересные дела…» Сплошные споры, выяснения отношений, взаимные обиды…

Поведение Пети противоречит Конвенции о правах ребёнка, в которой говорится, что осуществление права свободно выражать своё мнение может подвергаться некоторым ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы для уважения прав и репутации других лиц.

А вот другой эпизод. Один из учащихся делает доклад о творчестве американского писателя Марка Твена. Он хорошо подготовил сообщение, приводит интересные примеры. Но в каком-то месте допускает невольную ошибку: говоря об отце писателя, называет его, как и сына, Твеном. Кто-то из слушателей тут же отметит про себя, что Марк Твен – псевдоним писателя, а его настоящая фамилия – Клеменс, следовательно, и фамилия отца – Клеменс. Как в этом случае поступить? Может быть, прервать докладчика и указать ему на ошибку? Но это было бы как раз нецивилизованное использование права на свободу мнения, пусть даже и верного, поскольку оно может поставить другого человека в неловкое положение, обидеть его. Важная норма права превратится в свою противоположность. А ведь она предполагает прежде всего уважение личности.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. В каких документах впервые было закреплено право на свободу слова?

2. Какую роль в жизни человека играет свободное слово?

3. Что сказано в Конвенции о правах ребёнка о свободе слова?

4. Чем грозит неправильное (нецивилизованное) использование этого права?

5*. Почему в некоторых государствах вводится цензура? Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, приведите примеры цензуры в истории России.

• Обсудите на уроке

Чтобы быть свободным, нужно подчиняться законам (античная мудрость).

Когда я могу сделать то, что хочу, это значит, что я свободен; но то, что я хочу, я хочу в силу необходимости (Вольтер, французский писатель и философ).

Люди никогда не пользуются свободой, которая у них есть, но требуют той, которой у них нет: у них есть свобода мысли, они же требуют свободы выражения (С. Кьеркегор, датский богослов, философ, писатель).

Нехорошо быть слишком свободным. Нехорошо ни в чём не знать нужды (Б. Паскаль, французский учёный, философ, писатель).

Живёт свободно только тот, кто находит радость в исполнении своего долга (Цицерон, римский политический деятель, оратор, писатель).

Для того, кто сам не свободен, не свободны и другие (Гегель, немецкий философ).

Всем научились пользоваться люди, только не научились пользоваться свободой. Приходит свобода, а люди не знают, что с ней делать (М. М. Пришвин, русский писатель).

• Дайте собственные определения

Диктатор. Письменная и устная речь. Спор.

• Задания для самостоятельной работы

1. Выберите правильный ответ из четырёх.

В каких эпизодах реально воплощается свобода слова молодого человека?

1) Сергей написал на заборе нецензурное слово в адрес соседа;

2) Галина высказала на собрании класса несогласие с решением старосты;

3) Виктор на уроке вступил в спор с учителем о дисциплине;

4) Павел оскорблял своих одноклассников.

2. Какие качества необходимы человеку для того, чтобы он мог в полной мере пользоваться свободой слова и информации?

1) Большие знания;

2) смелость;

3) любознательность;

4) умение вести спор с человеком противоположных взглядов;

5) убеждённость в своей правоте;

6) вера в то, что прав только он и никто больше;

7) наличие политических взглядов.

Обоснуйте свой ответ.

• Размышляем над пройденным

1. Как вы думаете, почему диктаторы так боятся свободного слова?

2*. Вспомните историю Древнего мира, скажите, была ли свобода слова в древнейших государствах.

3. Что такое репутация? Важна ли она для человека и почему? Как надо её завоёвывать?

• Проектная деятельность

В каких государствах возможна свобода слова? Почему?

• Словарь урока

Репутация – устойчивое общественное мнение, которое сложилось о человеке, о его достоинствах или недостатках.

Цензура – государственный надзор за содержанием и распространением печатной продукции, произведений изобразительного искусства, кино-, радио– и телевизионных передач с целью не допустить распространения идей и сведений, признаваемых властями вредными.

 

§ 16. Право на объединение

Задача урока. Уметь объяснять понятия: политика, право на объединение.

«Один в поле не воин» – гласит русская пословица. Её глубокий смысл состоит в том, что важные, порою судьбоносные дела совершаются людьми совместно, коллективно. И это касается не только военных или государственных свершений. Сообща спорится любое дело и в обыденной жизни. Коллективом можно добиться значительно большего, чем в одиночку. Не случайно организуются различные партии, общественные движения. В них люди поддерживают друг друга. Даже слабый человек обретает в них новые силы: ведь он уже не просто Иванов, Петров или Сидоров, он, допустим, член Конституционной партии. Звучит!

Конечно, у подростков такого рода интересы не столь остро выражены, но стремление организоваться, объединиться ради общих целей имеется и у них. Да и взрослые часто подталкивают их к объединению в различные организации.

В Конвенции о правах ребёнка говорится, что государства-участники (т. е. подписавшие Конвенцию) признают право ребёнка на объединение и свободу мирных собраний. Дети могут создавать свои детские и юношеские движения, лиги, ассоциации, объединения. Они могут быть политическими и неполитическими. Политическими были, например, пионерская организация и комсомол, созданные для того, чтобы воспитывать подрастающее поколение в коммунистическом духе. Членство в них, по существу, являлось обязательным. Конечно, пионеры и комсомольцы не только политикой занимались. Они совершили немало доброго и полезного, помогали семьям погибших, пожилым людям, участвовали в трудовых делах. Комсомольцы героически боролись с фашистами в годы Великой Отечественной войны, осваивали Дальний Восток, поднимали целину, трудились на комсомольских стройках и т. д. Но в основе своей это были политические организации, созданные для выполнения государственных политических целей. Несовершеннолетние, однако, могут объединиться и в неполитические организации: клубы филателистов, собаководов, интернет-клубы, любителей рок-музыки и т. д.

Обратим внимание на очень важное обстоятельство. В Конвенции о правах ребёнка подчёркивается, что право детей на объединение ограничивается в интересах государственной или общественной безопасности, порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод других лиц. Группа с безнравственными, а тем более с преступными целями не может быть официальной ассоциацией. Такие группы запрещены законом, а тот, кто их организует, подлежит уголовному наказанию.

В практике ряда стран встречаются случаи, когда взрослые преступники организуют детей в противозаконные группы, которым дают привлекательные названия, допустим «Горные орлы», «Шерифы прерий» и др. Детей заставляют воровать, заниматься перепродажей ворованного, доставать наркотики. Иногда эта деятельность прикрывается «религиозными одеждами». Детей принуждают заучивать «священные тексты» (на самом деле придуманные самими преступными руководителями), носить соответствующую форму и т. д. Цель таких преступников – оторвать детей от семьи, превратить их в своих рабов, заставить работать на себя. Об этой опасности нужно помнить. Не забывает о ней и закон.

В последнее время в нашей стране имеют место проявления воинственного настроя некоторых молодёжных групп по отношению к выходцам из бывших советских республик (иммигрантам) – таджикам, киргизам, азербайджанцам, армянам и другим народам. В основе поведения этих ребят – недовольство своим положением в обществе, низкий культурный уровень, своеволие, превратное понимание своих «особых» прав, неуважение к правам других. Разумеется, преступная деятельность подобных групп негласно поддерживается взрослыми единомышленниками.

Теперь представьте себе, что вы собрались создать детскую общественную организацию, например «Дети электронного века», чтобы вместе отдыхать, играть, развлекаться, ходить в кино. Возникает вопрос: можете ли вы обойтись в этом деле без помощи взрослых? Естественно, кто-то сразу же возразит: «Дайте нам хотя бы в своей, детской, организации обойтись без опеки взрослых! Что мы, маленькие, что ли?»

Не торопитесь. Как и всякая организация, детская должна быть зарегистрирована в государственном органе. Кто это будет делать? Кто будет оформлять регистрацию? Кто будет готовить соответствующие бумаги? Оформлять документы? Далее, работа любой организации требует денежных затрат. Где-то надо собираться. За аренду помещения надо платить. Какие-то элементы формы требуются (значки, кепки, майки). Всё это стоит денег. Совместная поездка? Экскурсия? Очень дорогое удовольствие.

Лучше, если всеми проблемами, связанными с регистрацией, а также денежными делами будут заниматься взрослые: учителя, воспитатели, родители.

Важный вопрос: где создавать организацию? Может быть, в школе? Если это организация сугубо культурной направленности, – почему бы и нет? Но организации политической направленности лучше создавать по месту жительства, чтобы не превращать школу в арену политических баталий.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Почему взрослые и дети создают общественные организации?

2. Сравните совместную деятельность детей в школе и в коллективе, созданном самими ребятами. Каковы их цели, интересы, куда они охотнее пойдут?

3. Что говорится в Конвенции о правах ребёнка о детских ассоциациях?

4*. Какие детские и юношеские организации раньше были в нашей стране? Используя ресурсы Интернета, расскажите подробно об их создании и деятельности. Приведите примеры из художественной литературы и кинофильмов.

5. Надо ли взрослым участвовать в деятельности детских организаций? Почему? Поясните свой ответ.

• Обсудите на уроке

Лишь всё человечество вместе является истинным человеком, и индивид может только тогда по-настоящему радоваться и наслаждаться, если он обладает мужеством чувствовать себя заодно со всеми (И. Гёте, немецкий поэт, писатель, мыслитель).

Не есть ли единение с десятками – разъединением с тысячами и миллионами? (Л. Н. Толстой, русский писатель).

Единение возможно только в истине, а чтобы достигнуть истины, надо одно: искать её постоянным, непрерывным духовным усилием… Собраться же вместе не значит познать истину (Л. Н. Толстой).

Радость и доброта – это тот дух коллективных отношений, благодаря которому в коллективе утверждается великодушие (В. А. Сухомлинский).

• Дайте собственные определения

Коллектив. Опека. Преступник.

• Задания для самостоятельной работы

1. Если бы в классе решили учредить общественную организацию, какую и почему вы бы предпочли:

1) организацию скаутов;

2) пионерскую организацию;

3) клуб филателистов;

4) клуб фанатов местной спортивной команды;

5) клуб бальных танцев;

6) ваш вариант?

Свой ответ аргументируйте.

2. Какое из этих двух высказываний представляется вам верным? Обоснуйте своё мнение.

А. Участие в общественной организации лишает человека свободы выражения своих мнений, интересов, пристрастий.

Б. Только в общественной организации человек получает возможность максимально проявить свои интересы, способности, волю.

• Размышляем над пройденным

1. Как вы думаете, могут ли дети профессионально заниматься политикой? В чём это выражается?

2*. Какие бывают тайные организации? Приведите примеры. Кто склонен их организовывать и в них участвовать?

3. Нужны ли сейчас молодёжные организации?

4. Почему преступники и распространители наркотиков часто вовлекают детей в свою противозаконную деятельность? Обоснуйте свой ответ.

• Проектная деятельность

Что надо сделать, чтобы дети не стали преступниками или наркоманами?

• Словарь урока

Аренда – договор, в соответствии с которым одна сторона предоставляет другой за определённую плату землю, строение, имущество и т. д.

Ассоциация – союз, содружество, объединение лиц или организаций для осуществления совместной деятельности.

Иммигранты – граждане одного государства, которые поселяются временно или постоянно на территории другого государства.

Комсомол (Коммунистический союз молодёжи) – единственная политическая организация молодёжи в нашей стране в 1918–1991 гг., в которой состояло абсолютное большинство юношей и девушек с 14 до 28 лет.

Лига – союз, объединение лиц, наций, государств.

Наркотики – одурманивающие вещества, употребление которых приводит к смертельному заболеванию – наркомании (см. ).

Пионерская организация – детская коммунистическая организация в СССР, в которую принимали детей младшего и среднего школьного возраста.

Политика – деятельность групп и отдельных людей, связанная с завоеванием и использованием государственной власти с целью реализации своих интересов; сфера управления обществом, страной.

Регистрация – запись фактов, явлений, организаций и т. п. с целью учёта и придания законности.

 

§ 17. Право мыслить и верить свободно

Задача урока. Уметь объяснять понятия: право ребёнка на свободу мысли, совести, религии.

Задумывались ли вы о том, что такое совесть? Это трудный вопрос.

Представим, что доброму, порядочному, мягкому человеку внушают: «Ты должен бороться, беспощадно бить врагов, наносить им удары, помнить, что противников нужно уничтожать!»

Например, в советское время верующего человека, постоянно посещавшего церковь, преследовали угрозами и лозунгами: «Религия – это опиум для народа! Это дикость и темнота. Стыдно верить в Бога в век науки!» Или наоборот: человеку, не верящему в Бога, говорят: «Все верят, а вы – нет. Грешник! Антихрист!»

Что общего в описанных ситуациях? Людям мешают поступать так, как велит совесть. И тогда жизнь превращается в сплошную муку, потому что многое может вытерпеть человек, если живёт по совести: по совести верит или не верит, по совести добр и милосерден, по совести беспощаден и твёрд. Заставлять человека поступать вопреки убеждениям, совести не имеет права никто.

В Конвенции о правах ребёнка есть очень важная статья: «Государства-участники уважают право ребёнка на свободу мысли, совести и религии».

Как все эти свободы связаны и почему? Вера в Бога непосредственно связана с совестью. Верующие люди искренне полагают, что совесть – это и есть Бог внутри них. А мысль? И она не противоречит вере в Бога. Плохо верить в Бога бездумно, не обдумывая идей Священного Писания, не пропуская их через своё сердце и сознание. Андрей Рублёв, Михаил Ломоносов, Гаврила Державин, Фёдор Достоевский, Лев Толстой, Дмитрий Менделеев, Рафаэль, Микеланджело, Уильям Шекспир, Саади, Авиценна, Исаак Ньютон, Даниель Дефо и многие другие выдающиеся деятели науки и культуры верили в Бога. Великими мыслителями были такие религиозные деятели, как Франциск Ассизский, Фома Аквинский, Мартин Лютер, Сергий Радонежский, Джелаледдин Руми, Серафим Саровский, отец Сергей Булгаков, отец Павел Флоренский и др.

В современной России, подписавшей Конвенцию о правах ребёнка, никто не смеет чинить препятствия тому учащемуся, который искренне верит в Бога. Никто не смеет ущемлять его в чём-то, смеяться над ним, унижать его за веру. Также никто не смеет упрекать того, кто в Бога не верит. Вера в добро, любовь, справедливость или вера в Бога находит своё выражение в мыслях и чувствах каждого человека, становится основой всех его поступков.

Каждый подросток волен выбирать любую религию, кроме тех, которые запрещены законом. А закон запрещает культы, связанные с жертвоприношениями, террористическими актами, издевательством над людьми, разлучением их с семьями, доведением до психических заболеваний.

Чаще всего дети выбирают ту веру, которая близка родителям, бабушкам и дедушкам. В современном обществе происходит переосмысление многих религиозных догм, так как развивается наука и техника, люди узнают всё больше и больше о том, что раньше казалось необъяснимым, сверхъестественным. Непреложными навсегда останутся лишь нравственные ценности – добро, справедливость и любовь…

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Почему право на свободу мысли, совести и религии является одним из основных прав человека и ребёнка?

2. Что такое совесть? Как связаны совесть и вера?

3. Каким ограничениям может подвергаться свобода совести?

4. Вспомните историю Средних веков и приведите примеры религиозных войн в Европе. Почему они возникали?

5*. Каково было отношение государства к религии в нашей стране в различные периоды истории? Почему? Поясните свой ответ.

• Обсудите на уроке

Совесть – тысяча свидетелей (античный афоризм).

Не сближайся с людьми, у которых слишком гибка совесть (Э. Делакруа, французский художник).

Совесть и трусость, в сущности, одно и то же… «Совесть» – официальное название трусости… (О. Уайльд, английский писатель).

Совесть – половина веры, а может быть, и вся (пословица).

Для того чтобы хорошо прожить жизнь, надо понимать, что такое жизнь и что в этой жизни надо и чего не надо делать. Этому учили во все времена самые мудрые люди всех народов. Учения этих мудрых людей все в самом главном сходятся к одному. Вот это-то одно для всех людей учение о том, что такое жизнь человеческая и как надо проживать её, и есть настоящая вера (Л. Н. Толстой).

Есть две веры: вера доверия тому, что говорят люди, – это вера в человека или в людей, и таких вер много различных; и вера в свою зависимость от Того, Кто послал меня в мир. Это вера в Бога, и такая вера одна для всех людей (Л. Н. Толстой).

На Бога надейся, да сам не плошай (народная мудрость).

• Дайте собственные определения

Вера. Совесть. Справедливость.

• Задания для самостоятельной работы

1. На какой из приведённых вопросов вы ответите, используя слово «вера»?

1) Что такое этот мир?

2) Что такое моя жизнь в этом мире?

3) Как мне прожить мою жизнь?

4) Без чего не может прожить человек?

2. О какой вере идёт речь в высказывании великого писателя Льва Николаевича Толстого? Какую твёрдость необходимо иметь людям в разных жизненных ситуациях?

«Чем сильнее вера человека, тем твёрже его жизнь».

• Размышляем над пройденным

1. В чём проявляется свобода мысли?

2. В чём состоит отличие культа от культуры?

3*. Дайте характеристику понятий «атеист», «верующий». Сравните их.

• Проектная деятельность

Может ли человек жить без веры?

• Словарь урока

Атеист – человек, не верующий в Бога.

Грех – у верующих – нарушение религиозных предписаний, правил; предосудительный поступок.

Культ – поклонение, почитание; совокупность обрядов, установленных церковными правилами.

Религия – совокупность представлений, основанных на вере в сверхъестественные силы (Бога, духов и т. д.).

Священное Писание – религиозные книги, составляющие Библию, священную книгу христиан.

 

§ 18. Практикум 3

I. Ролевые игры

Комиссия по правам ребёнка

Избирается комиссия по правам ребёнка из 7–9 человек. Комиссия обсуждает устные или письменные жалобы на нарушения прав ребёнка.

Жалобы составляются заранее. Для их написания могут быть использованы личные впечатления учащихся, факты, отражённые в средствах массовой информации (СМИ) – прессе, на телевидении и т. д.

Комиссия разрабатывает рекомендации, как устранить несправедливость.

Организационное собрание

Игра проходит в форме собрания по вопросу об организации нового детского общественного движения.

Участники решают следующие вопросы:

1) цель деятельности движения;

2) его политическая направленность;

3) название организации;

4) участие взрослых.

Диспут

Игра проходит в форме диспута о том, что такое вера и нужна ли религия в современном мире.

Во что верит современная наука?

Во что верите вы?

Что значит жить по совести?

Ученики заранее готовят сообщения с примерами из жизни известных людей, литературных героев, знакомых и близких (в последнем случае – не раскрывая их имена).

II. Темы для дискуссий

1. Почему только в XX в. были приняты документы, защищающие права ребёнка?

2. Зачем надо изучать права ребёнка в школе? Необходимо ли это?

3. Можно ли реально защитить права ребёнка в нашей стране?

4. Право на имя: что оно означает для ребёнка и кому даётся? Как вы думаете, важно ли это право?

5. Можно ли считать проявлением свободы слова неподтверждённые обвинения в СМИ в адрес политического деятеля или публичного человека?

6. Как вы считаете, заинтересованы ли современные дети в создании детских и юношеских организаций? Нужны ли они сегодня? Приведите примеры из жизни.

7*. Противоречит ли, по вашему мнению, наука вере? Почему? Объясните свой ответ. Приведите примеры из жизни великих учёных.

III. Читаем и анализируем

Уважение прав человека начинается с отношения общества к детям. Любящее общество заботится об обеспечении их свободы и достоинства, создавая условия, при которых они смогут в полной мере раскрыть свои способности и заложить основы для полноценной и плодотворной жизни в зрелом возрасте.

По мере того как становится известно всё больше фактов о лишениях и злоупотреблениях, жертвами которых являются дети в разных странах мира, растёт и стремление международного сообщества укрепить права ребёнка. Ниже перечислены некоторые из установленных фактов (на конец XX в.):

• покинутые своими семьями, около 100 млн детей существуют лишь за счёт изнурительной работы, мелкого воровства, проституции или нищенства;

• более 50 млн детей работают в опасных или вредных для здоровья условиях;

• 120 млн детей в возрасте от 6 до 11 лет лишены возможности посещать школу;

• ежегодно около 3,5 млн детей умирают от заболеваний, которые поддаются профилактике или лечению;

• в развивающихся странах приблизительно 155 млн детей в возрасте до 5 лет живут в условиях абсолютной бедности;

• миллионы детей лишены заботы, подвергаются плохому обращению, сексуальной эксплуатации или становятся жертвами злоупотребления наркотиками.

Это лишь некоторые из причин, по которым каждому важно:

• знать о существовании Конвенции о правах ребёнка;

• понимать провозглашённые в ней права;

• поддерживать усилия по превращению их в реальность для всех детей.

1. С чего начинается уважение прав человека?

2. Что должно делать общество, чтобы дети в зрелом возрасте смогли жить полноценной жизнью?

3. Почему международное сообщество заботится о защите прав детей?

4. Какие факты о нарушении прав детей приводятся в тексте?

5. Что важно делать всем для того, чтобы обеспечить счастливое детство всем детям?

О свободе слова

Свобода слова, свобода мнений в истории многих народов имела трагическую судьбу. Прежде чем заговорили о свободе мнений для детей, долго не позволяли и единого свободного слова сказать взрослым.

Писатель М. Зощенко собрал много примеров расправ над теми, кто хотел говорить и писать свободно.

16 апреля 1852 г. русский писатель И. С. Тургенев был посажен на съезжую (полицейский участок. – А. Н. ) за статью о Гоголе.

Французский философ Вольтер высмеял герцога Рогана. Герцог велел своим лакеям избить Вольтера, что и было исполнено. Вольтер вызвал герцога на дуэль. Но тот отказал, так как Вольтер не был дворянином.

Автор «Робинзона Крузо» Д. Дефо за сатирическую статью был приговорён к тюремному заключению. Сутки он провёл, привязанный к позорному столбу на площади. Дефо было тогда сорок два года.

М. Ю. Лермонтов был сослан на Кавказ. Погиб на дуэли.

Знаменитый итальянский философ Джордано Бруно был сожжён на костре за «еретическую философию».

Русский поэт А. И. Полежаев за поэму «Сашка» был сослан в солдаты. За самовольную отлучку просидел год в тюрьме, закованный в кандалы.

Русский писатель А. Н. Радищев был приговорён к смертной казни. Казнь была заменена вечной ссылкой.

Мраморная церковь в Петербурге, строительство которой было начато при Екатерине II, достраивалась при Павле I кирпичом. Поэт Акимов написал такие стихи:

За это четверостишие поэту отрезали уши и язык и сослали в Сибирь.

Ж. Ж. Руссо за книгу «Эмиль» был приговорён к тюремному заключению. Бежал в Англию.

П. Бомарше после представления своей пьесы «Свадьба Фигаро» был арестован и посажен в тюрьму.

И. Т. Посошков, написавший при Петре I «Книгу о скудости и богатстве», был посажен в тюрьму, и там его держали до самой смерти.

1. Каковы ваши впечатления от прочитанного?

2. Так ли важна свобода слова для людей, что они идут на риск? Обоснуйте свой ответ.

3. Свобода слова возможна в любом государстве или только в демократическом?

4. В каком документе провозглашается свобода слова в России?

5. Почему любая клевета в СМИ прикрывается свободой слова? Обоснуйте свой ответ и приведите примеры.

IV. Дополнительная консультация

Каждое из политических прав для своего осуществления требует соблюдения определённых условий и процедур. Например, право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования осуществимо, если соблюдены следующие условия. Требуется подать в органы местной администрации заявление в письменной форме не позднее чем за десять дней до акции. В заявлении указывается цель, например демонстрация, форма, место проведения, маршрут движения её участников. Нужно также указать фамилии, имена и отчества уполномоченных, организаторов, место их жительства и службы. Администрация обязана дать ответ на заявление не позже чем за пять дней до проведения мероприятия. Если в проведении мероприятия отказано, организаторы вправе обжаловать это решение в вышестоящий орган власти или в суд. Соответствует Конституции Российской Федерации запрет на проведение мероприятий, цель которых – разжигание межнациональной вражды, призывы к ограничению прав каких-либо этнических общностей, к военным действиям и т. п.

1. Каковы ваши комментарии по поводу прочитанного?

2. Сформулируйте собственные вопросы и задайте их одноклассникам.

V. Составляем таблицу

Приведите в таблице названия организаций, защищающих права ребёнка.

1. Зачем создаются организации, защищающие права ребёнка?

2. Назовите международные организации, занимающиеся защитой прав ребёнка.

3. Перечислите такие организации в России.

4. Как они защищают права российских детей?

5. С какой целью был введён пост Уполномоченного по правам ребёнка при Президенте РФ? Как повлияло это на решение вопросов по защите детей в нашей стране?

VI. Заполняем схему

Укажите в схеме права ребёнка.

1. Перечислите права ребёнка, провозглашённые в Конвенции 1989 г.

2. Как соотносятся права взрослых и детей?

3. Все ли данные права важны для ребёнка? Обоснуйте свой ответ.

4. Должны ли правительства всех государств строго следовать нормам и положениям Конвенции, и следуют ли им в реальной деятельности?

5. Являются ли соблюдение прав детей, обеспечение их здоровья и повышение уровня образования приоритетами в направлениях развития нашей страны? Почему? Приведите примеры.

VII. Работаем с документами

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» ( Извлечения )

Статья 9. Гражданство детей

1. Гражданство ребёнка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребёнком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.

3. Гражданство Российской Федерации ребёнка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства.

4. Гражданство ребёнка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишённых родительских прав. В случае изменения гражданства ребёнка не требуется согласие его родителей, лишённых родительских прав…

Статья 11. Основания приобретения гражданства Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приёма в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 12. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению

1. Ребёнок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребёнка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребёнка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребёнка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребёнок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства при условии, что ребёнок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему своё гражданство.

2. Ребёнок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

1. Дайте определение понятия «гражданство».

2. В чём состоит значение гражданства для человека? Обоснуйте свой ответ.

3. Как влияет состояние гражданства родителей на получение гражданства РФ их ребёнком?

4. Почему нужно согласие ребёнка в возрасте от 14 до 18 лет для приобретения или прекращения его гражданства РФ? Обоснуйте свой ответ.

5. Как защищает данный Закон детей в трудных ситуациях (см. п. 3 и 4 ст. 9)?

6. Назовите три основания приобретения гражданства РФ.

7*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, скажите, какие ещё основания получения гражданства могут быть.

8. Назовите четыре условия приобретения гражданства по рождению.

9. Является ли проявлением гуманности предоставление ребёнку гражданства РФ, если родители его неизвестны? Обоснуйте свой ответ.

10. По какому основанию лично вы получили гражданство РФ?

Конвенция о правах ребёнка ( Извлечение )

Статья 29

1. Государства-участники соглашаются в том, что образование ребёнка должно быть направлено на:

a) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребёнка в их самом полном объёме;

b) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашённым в Уставе Организации Объединённых Наций;

c) воспитание уважения к родителям ребёнка, его культурной самобытности , языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребёнок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной;

d) подготовку ребёнка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами…

e) воспитание уважения к окружающей природе.

1. Прочитайте и проанализируйте отрывок из документа.

2. Сами сформулируйте вопросы и задайте их одноклассникам.

 

§ 19. Право на защиту: задержание

Задача урока. Уметь объяснять понятия: адвокат, право на защиту при задержании, правонарушение, правопорядок.

Вы, наверное, читали знаменитый роман «Граф Монте-Кристо» французского писателя А. Дюма. Главный герой романа, честный молодой человек Эдмон Дантес, по ложному доносу был осуждён на многолетнее заточение в неприступном замке Иф. Там он познакомился с таинственным аббатом Фариа, который указал молодому узнику место, где хранились сокровища. Завладев ими после бегства из замка, Эдмон принялся, восстанавливая справедливость, мстить преступникам, от рук которых он несправедливо пострадал.

В руки правосудия попадают конечно же отнюдь не только безвинные жертвы. Всё-таки в большинстве случаев арестовывают опасных для общества людей, тех, кто действительно совершил преступление. Точнее, подозревается в его совершении. Потому что окончательно вину подозреваемого устанавливает суд. Он же назначает наказание в соответствии с нормами Уголовного кодекса Российской Федерации.

Но в любом случае человеку должны быть обеспечены условия для сохранения чувства собственного достоинства. И даже тому, кто подозревается в совершении правонарушения и преступления.

Вот почему в правовых государствах (т. е. таких, где признают высшую силу и влияние закона, где его уважают, следуют его предписаниям) разработаны и действуют законы, ограждающие даже подозреваемого в преступлении, даже осуждённого человека от оскорблений, мучений, пыток; законы, облегчающие участь тех, кто стал объектом пристального внимания органов правопорядка.

В соответствии с административным правом, например, возможно административное задержание, т. е. задержание за административное правонарушение. Любого человека могут также задержать по подозрению в совершении уголовного преступления.

Следует хорошо представлять себе, что работники полиции имеют право задержать человека, подозреваемого в совершении правонарушения или тем более преступления. Но и задержанному в этом случае законом предоставляются определённые права.

Тому, кто оказался в положении задержанного полицией, нужно помнить о следующем:

• задержание должно производиться по совершенно конкретной причине;

• задержанный вправе потребовать, чтобы ему сразу же разъяснили его права. Вспомните, как в американских фильмах полицейские при задержании обязательно говорят подозреваемому: «Вы можете не отвечать на вопросы, потому что ваши слова могут быть истолкованы против вас»;

• задержанный должен быть немедленно допрошен, и ему обязаны разъяснить, в совершении какого правонарушения (или преступления) он обвиняется.

Он имеет право требовать, чтобы ему дали возможность связаться с адвокатом.

Несовершеннолетнего имеют право допрашивать т олько в присутствии родителей, лиц, их заменяющих , а также других законных представителей (например, педагогов ). Если эта норма не выполнена, человек имеет полное право не отвечать на вопросы и требовать встречи с прокурором (см. ).

Впрочем, задержанный в любом случае имеет право не отвечать на вопросы, если таково его желание. Но при этом он должен помнить, что в случае, если его вина будет доказана в суде на основе материалов следствия и судебного расследования, его нежелание сотрудничать со следствием может отрицательно сказаться на приговоре (решении) суда.

После заполнения протокола не следует спешить его подписывать. Нужно внимательно прочитать, что там написано. Каждый имеет право внести в протокол необходимые поправки.

В течение 12 часов с момента задержания о нём должно быть сообщено прокурору. Это правило призвано уберечь задержанного от произвола органов правопорядка, поставить его дело под контроль.

До судебного решения лицо может быть задержано на срок не более 48 часов.

Задержанный (подозреваемый) также имеет право давать объяснения, требовать занесения их в протокол, предъявлять жалобы, заявлять ходатайства (например, об освобождении в случае тяжёлой болезни близкого родственника, оставшегося без помощи) и т. д.

Не следует провоцировать сотрудников полиции. Полицейский наделён немалыми правами стража порядка. И права свои он знает твёрдо. Так, в статье 20 Закона «О полиции» сказано: «Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приёмы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей» в некоторых случаях, например, «для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции».

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Какие права есть у человека при задержании?

2. Зачем следует знать законы, регулирующие взаимоотношения людей с правоохранительными органами?

3. О чём следует помнить человеку, оказавшемуся в положении задержанного?

4*. Каковы условия допроса несовершеннолетнего? Почему они особо оговорены в законе?

5. В чём состоят функции адвоката?

• Обсудите на уроке

Всякий, кто говорит с полицейским, немного похож на лжеца (Ш. Л. Филипп, французский писатель).

Участок [полицейский. – Т. Н.] – великая вещь! Это место свидания меня и государства (В. Хлебников, русский поэт).

• Дайте собственные определения

Административное правонарушение. Обвиняемый. Подозреваемый. Правопорядок.

• Задания для самостоятельной работы

1. Оцените действия подростков и полицейских с правовой и моральной точки зрения. Приведите примеры групповых противоправных действий несовершеннолетних. В чём их общественная опасность?

«Подогревшись» пивом, группа подростков перевернула автомобиль и разбила витрину кафе. Подоспевшие полицейские, связав наиболее буйных, отвезли подростков в отделение. Оказавшись там, двое подростков написали жалобу прокурору о грубом обращении с ними полицейских.

2. Какие нарушения законов были допущены полицейскими? Как должны были поступить Игорь и Артём?

Четырнадцатилетний Игорь В. возвращался с приятелем Артёмом домой с местного стадиона. На улице их остановили двое полицейских, предъявив обвинение в том, что они слишком громко разговаривали, и привели в отделение. Там с ребятами грубо побеседовали, после чего Игорь подписал протокол, не читая, и был отпущен. А Артёму полицейские, покопавшись у него в сумке (без понятых), предъявили обвинение в употреблении спиртных напитков в общественном месте.

3. Выполните тест. О задержании человека сотрудники полиции должны сообщить прокурору в течение:

1) недели;

2) 12 часов;

3) трёх дней;

4) месяца.

• Деловая игра

Сценарий фильма

Игра представляет собой коллективное написание эпизода сценария фильма из жизни неблагополучного подростка, который связался с группой хулиганов и однажды был «подставлен» этими ребятами. Герой был задержан сотрудником полиции как виновник драки, хотя он и не участвовал в ней. Участники эпизода: задержанный подросток, сотрудник полиции, доставивший его в отделение, начальник отделения, ведущий допрос.

• Размышляем над пройденным

1. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, дайте определение понятия «презумпция невиновности».

2*. Сравните понятия «административное правонарушение» и «уголовное преступление». Чем они отличаются?

3. Что относится к органам правопорядка, каковы их функции?

• Проектная деятельность

Право на защиту возможно только в демократическом, правовом государстве. Почему? Существовало ли оно в государствах Древнего мира и Средневековья?

• Словарь урока

Адвокат – юрист, оказывающий профессиональную юридическую помощь гражданам и организациям и осуществляющий защиту обвиняемого.

Органы правопорядка – суд, прокуратура, полиция (милиция), служба безопасности.

Полиция (милиция) – подразделение органов внутренних дел, в обязанности которого входит охрана общественного порядка, собственности, прав и законных интересов граждан и организаций (см. учебника).

Презумпция невиновности – один из важнейших демократических принципов судопроизводства, который обеспечивает охрану прав человека, исключает необоснованные обвинения и осуждение. Согласно этому признаку подсудимый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном законом.

Протокол – документ, которым удостоверяется какой-либо факт.

Пытка – физическое или нравственное насилие над человеком.

Ходатайство – официальная просьба.

 

§ 20. Право на защиту: тюрьма

Задача урока. Уметь объяснять понятия: гуманность, чувство достоинства.

Все знают известную пословицу «От сумы и от тюрьмы не зарекайся». Как и у большинства поговорок, смысл её многозначен. Здесь и признание роли судьбы (т. е. некоторой предопределённости, заданности событий) в жизни любого человека. И основанный на многовековом опыте страх перед неожиданной бедой. И память о традиционной слабости закона в России. Россияне знают, что в руки правосудия можно попасть и без вины. Например, по ошибке, или по злому умыслу, или по ложному доносу, как часто случалось в 30–50-е гг. XX в. в СССР.

Многие оказываются в заключении «неожиданно». Они что-то делают, порою нечто рискованное, не совсем или совсем не одобряемое обществом, потом «вдруг» арест, следствие, суд и – вот она, тюрьма…

Пятнадцатилетний Сергей оказался в местах лишения свободы тоже «неожиданно». Связался с ребятами, для которых хулиганить и красть было делом лёгким, привычным. Чтобы не показаться им трусом, стал соучастником преступлений. Быстро попался. И вот он в воспитательной колонии – исправительном учреждении для несовершеннолетних осуждённых. С первых же дней Сергей понял, почему сюда никто добровольно не стремится попасть. Высокий забор, колючая проволока, часовые на вышках. Строгий режим. Сон, побудка, завтрак, школа, обед, короткий отдых, работа на производстве (сколачивание ящиков, шитьё рукавиц, обтачивание простейших деталей и др.), короткий отдых, время для приготовления уроков и занятия художественной самодеятельностью, ужин, отбой. Единая для всех форма тёмно-синего или чёрного цвета. Простая еда. В столовую строем с песней, из столовой строем с песней, на работу строем с песней, с работы строем с песней. Можно немного посмотреть телевизор, если нет нарушений дисциплины. Консервы, печенье, конфеты – в лагерном ларьке за деньги, выдаваемые только в том случае, если нет нарушений режима.

Нередко в колониях верховодят самые сильные и жестокие (как правило, связанные с бандитскими группировками на воле). Они часто «держат» колонию в своих руках: окружают себя прихлебателями («шестёрками»), остальных заставляют работать за себя, делиться посылками из дома, нередко издеваются над ними. В случае сопротивления немилосердно избивают.

Уже на второй день пребывания в колонии воспитанники начинают вести счёт не только дням, но и часам, которые остались до окончания срока. А самые разумные дают себе слово никогда не повторять тех глупостей, которые привели их за колючую проволоку.

Прочитав это описание, кто-то скажет: «Поделом голубчикам! Будут знать, как преступления совершать!» И будет не прав. Огромное большинство подростков, совершающих преступления, попадают за решётку не только по своей вине. Виноваты и родители, школа, взрослые, которые втянули их в преступную деятельность. Но и с несовершеннолетних никто вины не снимает. В колонии оказываются именно подростки, а не их родители, не те люди, которые испортили им жизнь, не те взрослые дяди и тёти, которые не позаботились об их образовании, культурном развитии.

Вот почему уголовный закон старается быть максимально гуманным к оступившимся подросткам. К гуманности призывает и Конвенция о правах ребёнка. В ней сказано, что подросток, попавший в места заключения, имеет право на такое обращение, которое способствует развитию у ребёнка чувства достоинства и значимости, он не должен подвергаться пыткам; к нему не применяются смертная казнь и пожизненное заключение. В России подросток не может быть лишён свободы на срок свыше 10 лет. Следует отделять несовершеннолетних осуждённых от взрослых преступников, не препятствовать переписке подростков с их семьями, предоставлять свидания. Эти рекомендации выполняются в российских колониях для несовершеннолетних. Но случаются и нарушения этих рекомендаций. Тогда в действие вступают общественные организации, которые борются за соблюдение прав ребёнка. Они могут обратиться к руководителям колонии, к прокурору, в суд, наконец, в средства массовой информации. Иногда эти обращения помогают.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. За что несовершеннолетние могут попасть в места заключения?

2*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, определите, что такое воспитательные колонии, для чего они предназначены.

3. Каковы условия содержания осуждённых несовершеннолетних в колониях?

4. Какие положения Конвенции о правах ребёнка защищают права несовершеннолетних, лишённых свободы? Перечислите эти права.

5. Кто защищает права несовершеннолетних, когда они нарушены? Приведите примеры из жизни.

• Обсудите на уроке

От сумы и от тюрьмы не зарекайся (русская пословица).

Для одних тюрьма – наказание, которое превозмогается с трудом; для других – университет, дающий «путёвку» в страшную преступную жизнь, заканчивающуюся ударом ножа или пулей. Многое, конечно, зависит от внешних условий, но в конечном счёте выбирает свой путь сам человек. Даже в самой поганой ситуации человек способен остаться самим собой, человеком разумным и нравственным. Несмотря ни на что! Я понял это слишком поздно… (Михаил Н., бывший заключённый).

Я раскаиваюсь в том, что я не сделал выводов после того, как меня осудили первый раз условно. Я продолжал хулиганить, ходил с плохими товарищами, в результате чего через год меня вновь осудили. Когда меня посадили, я понял, как дорога свобода и как я вёл себя легкомысленно. Думается, что если бы я начал жизнь сначала, то жил бы совсем по-другому. Также я жалею, что не слушался мать и отца и не жалел их. Теперь всё вспоминаю, как грубил матери, недооценивал её, и сейчас она болеет из-за меня (воспитанник колонии).

• Дайте собственные определения

Лишение свободы. Несовершеннолетний.

• Задания для самостоятельной работы

1. Выполните тест. Отметьте черту характера, которая при определённых жизненных обстоятельствах может привести человека в места заключения:

1) честность;

2) алчность;

3) склонность к творчеству;

4) трудолюбие.

2. Как вы думаете, какую мысль хотел выразить в приведённом афоризме автор? Обоснуйте свой ответ.

Если тюрьма не учит заключённого жить в обществе, она учит его жить в тюрьме.

(А. Бартолемью)

• Размышляем над пройденным

1. Как вы думаете, нужно ли заботиться о соблюдении прав человека в отношении заключённых – ведь они же преступники?

2. Как можно перевоспитать несовершеннолетнего правонарушителя? Приведите примеры из жизни, кинофильмов, художественной литературы.

3*. Почему к детям не применяются смертная казнь и пожизненное заключение? Обоснуйте свой ответ.

• Проектная деятельность

В чём проявляется гуманность уголовного закона по отношению к несовершеннолетним?

• Словарь урока

Гуманность – человечность, отзывчивость, доброта.

Достоинство – совокупность высоких моральных качеств и уважение этих качеств в самом себе.

Судьба – доля, участь; стечение обстоятельств, не зависящих от воли человека.

 

§ 21. Право на защиту: война

Задача урока. Уметь объяснять понятия: право на защиту детей в военное время, терроризм.

На войне страдают невинные. Когда руководители государств развязывают войны, они не думают о детях.

А вот Фёдор Михайлович Достоевский, великий русский писатель и мыслитель, полагал, что истинный нравственный закон запрещает обижать ребёнка, даже если в результате будет осчастливлено всё человечество. Представляете, как в сказке: стоит обидеть всего одну малышку, довести её, невинную, до слёз, и будет решена кажущаяся неразрешимой проблема: все люди на Земле станут весёлыми, счастливыми и радостными. Ну что, жалко, что ли, этих слезинок? Пусть малышка поплачет. Зато польза-то какая!

«Нельзя! – говорит русский писатель. – Ведь если допустить, что может быть обижен невинный (в данном случае очевидно невинный — ребёнок) ради, казалось бы, доброго дела, то потом легко будет обидеть невинного и ради любой выгоды, даже недоброй. А нравственный закон добра не терпит никаких исключений. Он гласит: нельзя обижать невинного человека ни в коем случае».

Независимо от того, кто одерживает победу, в войнах по большому счёту проигрывают все. И прежде всего дети, которые лишаются родителей, дома, возможности нормально учиться. Страдают они и морально, и физически. Тысячи детей гибнут: во время бомбёжек, в концентрационных лагерях, в вооружённых столкновениях, при проведении актов терроризма. Дети погибли при захвате террористами зрителей и актёров мюзикла «Норд-Ост» в Москве в октябре 2002 г., были захвачены и убиты дети-заложники в школе № 1 североосетинского города Беслана в сентябре 2004 г.

Конвенция о правах ребёнка со всей серьёзностью подошла к проблеме «Дети и война». Она обязывает государства уважать нормы права, охраняющие жизнь и безопасность детей. Защита детей и помощь им – первоочередная забота государств во время военных действий.

Военные конфликты между тем не прекращаются: они возникают в разных странах. Сколько детских судеб погублено, сколько детей осталось без родителей, без дома…

Дети становятся и непосредственными участниками военных действий. Мальчишки стремятся туда, где воюют их отцы и старшие братья. Им страшно, но они не показывают своих чувств. И часто гибнут первыми, потому что у них меньше опыта, выдержки, самодисциплины.

В любой войне дети активно используются как боевая сила. Но это никогда не афишируется. Дети участвуют в партизанском движении. Они прекрасные связные, разведчики. Великолепно справляются с любыми работами в госпиталях и на кухнях. Наконец, они бесстрашные и стойкие бойцы. Порою безрассудно отважные.

Всё это так. Но есть соображение, которое пересиливает все эти очевидные факты. Нравственная мотивация использования детей во время военных действий. Нет у взрослых права вовлекать их в кровавые военные разборки. Как нет права губить в пожаре войны женщин и стариков.

Володя Дубинин, Марат Казей, Саша Чекалин… Десятки, сотни, тысячи детей нашей страны геройски сражались с фашистами в годы Великой Отечественной войны. Сейчас, по прошествии более шестидесяти пяти лет, мы можем сожалеть о том, что им не нашлось замены среди взрослых. Но тогда была иная логика. Дети сами рвались в бой. Патриотический порыв юных россиян был силён и неудержим. И мы с благодарностью склоняем головы перед их подвигом.

Расскажем о Саше Чекалине. Он родился 25 марта 1925 г. в с. Песковатское ныне Суворовского района Тульской области. С 1938 г. учился в средней школе г. Лихвина. В июле 1941 г. вступил добровольцем в истребительный отряд, затем в партизанский отряд «Передовой»; был разведчиком. По доносу предателя был схвачен фашистами и после жестоких пыток повешен в г. Лихвине 6 ноября 1941 г. В 1942 г. ему было присвоено звание Героя Советского Союза (посмертно).

Детям не место на войне! Конвенция о правах ребёнка призывает государства, подписавшие её, делать всё, чтобы дети, не достигшие 15-летнего возраста, не принимали прямого участия в военных действиях. Желательно также, указывается в Конвенции, чтобы при вербовке людей в армию предпочтение отдавалось тем, кому уже исполнилось 18 лет.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Как Ф. М. Достоевский объяснял, почему нельзя обижать детей?

2. Какие страдания приносят людям войны?

3. Кто прежде всего и главным образом страдает от войн?

4. Как Конвенция о правах ребёнка защищает детей от войны?

5*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, расскажите о детях – героях Великой Отечественной войны.

6. Что такое терроризм? Расскажите о террористических актах, совершённых в нашей стране, в которых пострадали дети.

• Обсудите на уроке

Война в одинаковой мере облагает данью мужчин, женщин и детей; но только с первых взимает кровь, со вторых – слёзы, а с третьих – и слёзы, и кровь (У. Теккерей, английский писатель).

Старики объявляют войну, а умирать идут молодые (Г. Гувер, 31-й президент США).

• Дайте собственные определения

Военные действия. Война. Террористический акт.

• Задания для самостоятельной работы

1. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, подготовьте сообщение об одном из самых трагических событий Средневековья – Крестовом походе, участниками которого являлись дети.

2. «Ветеранов третьей мировой войны не будет». Что имел в виду автор этого высказывания, политический деятель У. Мондейл?

3. По законам абсолютного большинства стран обязанность служить в армии наступает с 18 лет. Как вы думаете, почему? Выберите один ответ из четырёх:

1) молодой человек к этому возрасту оканчивает школу;

2) он ещё не обзавёлся семьёй;

3) в 18 лет наступает совершеннолетие;

4) это самый подходящий возраст для службы в армии.

• Деловая игра

Письмо участникам военного конфликта

Учащиеся совместно пишут письмо участникам конфликта, сопровождающегося военными действиями. Они призывают их к сдержанности, решению проблемы мирным, политическим путём. При этом они обращаются к различным слоям населения: мужчинам, женщинам, детям, правительству и т. д.

• Размышляем над пройденным

1. Как вы думаете, чем страшна война для детей?

2. С какого возраста по Конвенции о правах ребёнка дети могут принимать участие в боевых действиях?

3*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, расскажите о мировом терроризме – глобальной проблеме XXI в.

• Проектная деятельность

Дети – заложники террористов.

• Словарь урока

Концентрационный лагерь – в некоторых странах с диктаторскими режимами – место массового заключения и физического уничтожения политических противников.

Терроризм (от лат. «страх, ужас») – угроза физической расправы или сама такая расправа, захват заложников и угроза их физического уничтожения и т. п.

 

§ 22. Право на защиту: наркотики

Задача урока. Уметь объяснять понятия: наркомания, наркотики.

Пожалуй, ни о чём в наше время не говорят так часто, как о наркотиках и наркомании. Последние два-три десятка лет люди принялись активно убивать себя ядом, который принято называть наркотиками.

Наркотики – это вещества, с помощью которых в медицинской практике снимают боль, вызывают расслабленное состояние и сон. Их назначают в случае таких заболеваний, когда боль особенно нестерпима. Но если принимать их неумеренно, злоупотреблять ими, возникает страшная неизлечимая болезнь – наркомания. «Нарке» в переводе с греческого означает «беспамятство». Наркомания – это болезненное непреодолимое влечение к наркотикам, приводящее к разрушению тела и психики человека.

Наркоман находится в постоянной зависимости от наркотиков и тех, кто ими обладает. Он – раб наркотиков. Его жизнь – чудовищный путь больного, все помыслы которого направлены на то, как бы достать очередную дозу отравы. Он должен постоянно принимать наркотические вещества, чтобы избавиться от мучительной «ломки» – нестерпимой боли во всём организме. Ради наркотиков наркоман готов на всё: он обманывает, крадёт, способен убить… Наступает деградация личности, человек опускается, теряет работу, семью, интерес к жизни. Прожив такой ужасной жизнью несколько лет, наркоман умирает от нервного и физического истощения.

Наркоманию назвали «чумой XXI века» за губительное воздействие на человека и потому, что в последние десятилетия она поразила практически весь мир. Торговля наркотиками – очень прибыльный бизнес. И хотя операции с наркотиками во всём мире признаны тяжким преступлением, криминальные дельцы идут на риск, поскольку ради больших доходов они готовы на всё. Наркодельцы, по существу, ведут войну против человечества.

В этой войне первыми жертвами становятся дети. Чтобы дела наркоторговцев шли с наибольшей выгодой, необходимо постоянно привлекать в ряды наркоманов всё новых жертв, тем более что и век их недолог. А когда легче всего заболеть наркоманией? Конечно, в детском возрасте. Несовершеннолетние любопытны, они часто спешат попробовать то, что им предлагают опытные приятели, – таблетку, сигарету с травкой, курительные смеси. Попробовал раз-другой, попал в зависимость, стал наркоманом почти незаметно: пойдя на поводу у товарища, который либо сам употребляет наркотики, либо (ещё хуже) по заданию наркодельцов вербует будущих наркоманов – потребителей дорогой отравы.

Конвенция о правах ребёнка настоятельно призывает государства принимать все необходимые меры для защиты детей от незаконного употребления наркотических средств, не допускать использования детей в противозаконном производстве наркотиков и торговле ими.

Государство и его правоохранительные органы, которые борются с производителями и распространителями наркотиков, мало чего добьются, если сами ребята не будут им помогать в этой борьбе. В чём может выразиться такая помощь? Например, нет ничего зазорного, если вы сообщите в правоохранительные органы о тех, кто распространяет наркотики среди несовершеннолетних. Это не доносительство, не предательство. Пресечь деятельность злостного преступника – долг каждого гражданина.

Но главное – самому твёрдо следовать правилам:

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что такое наркотики?

2. Какую болезнь называют наркоманией?

3. Почему наркоманию назвали «чумой XXI века»?

4. Что говорит Конвенция о правах ребёнка об отношении детей к наркотикам?

5. Почему дети привлекают внимание наркодельцов?

6. Как защититься от наркомании? Приведите примеры из жизни.

7*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, приведите статистику роста числа наркоманов среди детей и погибших от этого пристрастия.

• Обсудите на уроке

Вино (как любой наркотик. – А. Н.) сообщает каждому, кто его пьёт, четыре качества. Вначале человек становится похожим на павлина – он пыжится, его движения плавны и величавы. Затем он приобретает характер обезьяны и начинает со всеми шутить и заигрывать. Потом он уподобляется льву и становится самонадеянным, гордым, уверенным в своей силе. Но в заключение он превращается в свинью и, подобно ей, валяется в грязи (Абу-ль-Фарадж, арабский писатель, учёный).

Опьянённый человек способен на поступки, о которых он в нормальном состоянии не решился бы и подумать (Л. Н. Толстой).

Опьянение – не что иное, как добровольное безумие. Продли это состояние на несколько дней – кто усомнится, что человек сошёл с ума? (Сенека, римский политический деятель, философ и писатель).

У кого много пороков, у того много и повелителей (Ф. Петрарка, итальянский поэт).

Есть пороки, которые коренятся в нас только благодаря другим нашим порокам и которые исчезнут, лишь только мы избавимся от последних; так спадают ветки дерева, когда подрубишь ствол (Б. Паскаль).

Наркоман не человек, он – полуживотное. И лучше всех это понимают сами наркоманы. Но вы никогда не услышите от них подобного признания, потому что наркотики прежде всего съедают в человеке чувства чести, достоинства (С. Виноградов, историк).

• Дайте собственные определения

Алкоголизм. Курение. Токсикомания.

• Задания для самостоятельной работы

1. Часто, говоря о человеке, совершившем проступок или даже преступление, можно услышать: «Был пьян – что с него возьмёшь?» Как бы вы ответили на это? Выскажите своё мнение.

2. Некоторые наркоманы бравируют своей дурной привычкой. Это бывает потому, что… (закончите предложение).

• Размышляем над пройденным

1. Как вы думаете, как можно помочь несовершеннолетнему наркоману избавиться от этой болезни?

2. Как надо вести себя, узнав, что какой-то человек снабжает наркотиками детей?

3*. Наркомания – свидетельство неблагополучия в стране. Как вы думаете, почему же тогда такое большое количество наркоманов в благополучных странах – в США, Швеции, Нидерландах и др.?

• Проектная деятельность

Наркотики – «чума XXI века». Как уберечь подростков от наркотиков?

• Словарь урока

Деградация – постепенное ухудшение, вырождение, снижение или утрата человеком своих положительных качеств.

Криминальный – преступный, связанный с преступлениями.

 

§ 23. Право на защиту: эксплуатация несовершеннолетних

Задача урока. Уметь объяснять понятия: безработица, предпринимательство, трудовое законодательство, эксплуатация.

Экономика свободного рынка основана на защите частной собственности, возможности заниматься предпринимательством, на свой страх и риск производить и продавать товары и услуги с целью получения прибыли. Рыночная экономика эффективна. Она позволяет быстро и в достаточном количестве производить нужные товары. Больше произведённых и проданных товаров – больше налогов – богаче граждане – богаче государство – такова логика экономического развития при благоприятных условиях. Чтобы производить больше товаров и услуг, нужно много работать.

Для тех, у кого нет капитала, добросовестный наёмный труд является основным источником доходов. Тем, у кого есть капитал, важно использовать его так, чтобы получить как можно более высокую прибыль. Прибыль выше тогда, когда снижаются затраты на производство. Здесь и возникает одно из противоречий рыночной экономики. Чтобы снизить затраты, желательно меньше платить работникам либо заставить их работать за эту же зарплату больше. Но взрослым урезать зарплату весьма трудно: они опытны, умеют постоять за себя, хорошо знают нормы права, которые стоят на их защите.

Положение детей в этом смысле сложнее. Они меньше требуют. Их легче обмануть, недоплатить, не заплатить вообще, заставить больше, интенсивнее работать. Всё это и называется эксплуатацией труда. Дети трудятся, а им платят меньше, чем следует по закону.

Почему же дети не протестуют, соглашаются на несправедливые условия? Главная причина – бедность. Эксплуатация детского труда выше в бедных странах: там высока безработица, низок уровень жизни. Конвенция о правах ребёнка требует в первую очередь от правительств именно этих стран беречь детей от эксплуатации.

Но и в богатых, развитых государствах эксплуатация детского труда остаётся болезненной, очень сложной проблемой. Находятся нечестные предприниматели, которые хотят увеличить свою прибыль, нанимая вместо взрослых работников детей и пытаясь заплатить им меньше, чем положено.

Конвенция требует от государств, подписавших её, принимать законодательные, административные и социальные меры, а также меры в области образования. Они должны:

1) устанавливать минимальный возраст для приёма на работу несовершеннолетних;

2) определять необходимые требования о продолжительности их рабочего дня и условиях труда;

3) предусматривать наказания или другие санкции для предпринимателей, нарушающих эти законы.

В России интересы детей призвано защитить трудовое законодательство. Оно обязательно для всех работодателей, независимо от того, к какой форме собственности принадлежат их предприятия. В России, как уже говорилось, для несовершеннолетних установлены серьёзные льготы: сокращённая рабочая неделя, гарантия охраны труда и др. Если же предприниматель нарушает трудовое законодательство, следует обращаться за помощью в профсоюзы и в суд.

Особо следует сказать о таком тяжком правонарушении, каким является сексуальная эксплуатация несовершеннолетних. Как это ни страшно звучит, но вербовать несовершеннолетних в притоны иногда помогают их родители и родственники – опустившиеся люди, алкоголики и наркоманы. Как и у наркодельцов, у владельцев притонов, создателей порнографических фильмов, содержателей злачных мест существуют агенты, вовлекающие в преступные сети несовершеннолетних.

Предмет особого внимания этих преступников – безнадзорные дети. Лишённые заботы взрослых, голодные, грязные и больные, они быстрее становятся объектами эксплуатации.

Конвенция о правах ребёнка обязывает государства (с помощью полиции, прокуратуры, судов, органов образования и др.) защищать детей от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В этих целях государства принимают все необходимые меры на национальном, двустороннем и многостороннем уровнях.

Но и сами несовершеннолетние должны помнить об этой опасности, не поддаваться на льстивые уговоры незнакомых взрослых, не отвечать на их приглашения, не садиться к ним в автомобили, сообщать родителям или в полицию о всех преступных предложениях.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что такое эксплуатация детского труда?

2. Как бороться против эксплуатации труда несовершеннолетних?

3. Как избежать сексуальной эксплуатации?

4. Что такое трудовое законодательство и как оно защищает права несовершеннолетних?

5*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, расскажите, могут ли подростки заниматься предпринимательством. Приведите примеры из жизни.

6. С какого возраста могут работать дети в России?

• Обсудите на уроке

Декларация прав ребёнка 1959 г. ( Извлечение )

Принцип 9

Ребёнок должен быть защищён от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации. Он не должен быть объектом торговли в какой бы то ни было форме.

Ребёнок не должен приниматься на работу до достижения надлежащего возрастного минимума; ему ни в коем случае не должны поручаться или разрешаться работа или занятие, которые были бы вредны для его здоровья или образования или препятствовали его физическому, умственному или нравственному развитию.

Из писем в молодёжную газету

«Посоветуйте, что мне делать? В метро со мной познакомился очень приличный взрослый человек. Он приглашает меня в театр, а также посмотреть его библиотеку дома. Но мама наотрез против. Она даже побила меня. Объясните ей, что я имею право общаться с кем хочу. Ира, 16 лет».

«Дорогая редакция! В нашем дворе произошло вот что. К двоим мальчикам – 10 и 12 лет – подошёл дядя и пригласил их поиграть к нему домой. Они почуяли что-то недоброе и отказались. Рассказали нам. Мы решили выследить этого дядю. Но он в следующий раз не появился. Нам кажется, что у него были плохие намерения и ребята поступили правильно, что не пошли к нему домой. От имени ребят двора: Валера и Николай».

• Дайте собственные определения

Льготы. Собственность. Прибыль.

• Задания для самостоятельной работы

1. Отметьте случаи явного нарушения трудового законодательства:

1) несовершеннолетний П. был уволен за неоднократные прогулы;

2) несовершеннолетний С. был уволен потому, что не мог работать полный день в связи с учёбой в вечернем вузе;

3) несовершеннолетний Ф. получил за погрузку машины на 500 рублей меньше, чем взрослый рабочий.

2. Самостоятельно придумайте афоризмы (краткие выразительные, желательно остроумные изречения) со словами «собственность», «инициатива».

• Размышляем над пройденным

1. Могут ли дети сами защитить себя от эксплуатации? Поможет ли им в этом знание своих прав в области трудового законодательства?

2. Почему в условиях демократических свобод растёт число людей, осуществляющих сексуальную эксплуатацию несовершеннолетних?

3*. Каким образом в нашей стране обеспечивается охрана труда несовершеннолетних? Приведите известные вам примеры.

• Проектная деятельность

Права несовершеннолетних по российскому трудовому законодательству.

• Словарь урока

Безработица – вынужденная незанятость части экономически активного населения в хозяйственной жизни страны.

Предпринимательство – самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на производство и реализацию товаров или услуг с целью получения прибыли, личного дохода.

Профсоюзы (профессиональные союзы) – добровольные организации, создаваемые для защиты прав и интересов трудящихся.

Сексуальная (от лат. «пол») эксплуатация – связанная с насильственными половыми (интимными) отношениями между людьми.

Трудовое законодательство – совокупность законодательных актов, регулирующих отношения в трудовой сфере.

Эксплуатация (от фр. «использование, извлечение выгоды») – присвоение результатов чужого труда.

 

§ 24. Где права, там и ответственность

Задача урока. Уметь объяснять понятия: моральная ответственность, правовая ответственность.

«Я имею на это право», «Почему вы нарушаете мои права?» – эти слова приходится слышать довольно часто. Хорошо, что люди знают свои неотъемлемые права, учатся их защищать и отстаивать. Плохо, если постоянные разговоры о правах служат оправданием пассивности, иждивенчества, стремления получать, ничего не отдавая взамен. Говоря иначе, стремления реализовать права, не выполняя обязанностей.

В Конвенции о правах ребёнка положений об обязанностях детей нет. И тем не менее без разговора об обязанностях не обойтись. Если человек не понимает, как связаны права и обязанности, он не умеет пользоваться своей свободой.

Мы уже говорили о том, что правами не следует злоупотреблять. Скажем, правом свободно выражать своё мнение или правом на объединение. Злоупотреблять – значит нарушать права других. Вряд ли всем понравятся шумные митинги в микрорайоне, которые будут устраивать старшеклассники в поддержку какого-нибудь политического лидера. Скорее всего, сами жители настоятельно попросят любителей митинговать умерить пыл и выражать свои политические симпатии потише.

В Конвенции оговаривается возможность ограничения некоторых прав. Например, в части 1 статьи 14 говорится: «Государства-участники уважают право ребёнка на свободу мысли, совести и религии». А в части 3 той же статьи уточняется: «Свобода исповедовать свою религию или веру может подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, нравственности и здоровья населения или защиты основных прав и свобод других лиц».

Например, в Японии власти прекратили деятельность религиозной организации (секты) «Аум-Синрикё». (Она добралась даже до России, завербовав и в нашей стране довольно много сторонников.) За что же? Оказалось, руководители этой секты готовили своих последователей к уничтожению многих тысяч японских граждан с помощью отравляющих веществ. И однажды провели пробное отравление японцев на одной из станций токийского метро боевым отравляющим газом зарин. Миллионы телезрителей стали свидетелями того, как полицейские и санитары выносили из метро полуживых пассажиров. При чём же тут свобода религии? Имеет ли смысл допускать именно эту свободу?

В сущности, эти и другие положения Конвенции о возможных ограничениях некоторых прав и свобод и являются косвенным напоминанием об ответственности. Ответственности главным образом моральной. Моральная ответственность состоит в уважении общественного мнения, свободы и безопасности других людей.

Но ответственность бывает и правовой. Правовая ответственность более строга. Она наступает за нарушение или неисполнение законов. Руководители «Аум-Синрикё» были настоящими уголовными преступниками. Трудно ожидать, что они испытали угрызения совести, когда их задержали (чувство моральной ответственности им чуждо). Но избежать правовой (юридической) ответственности им не удалось. Об этом позаботилось государство.

У понятия «ответственность» есть два смысла. Во-первых, это необходимость отвечать (держать ответ, нести наказание) за совершённое. Во-вторых, нести ответственность – значит заботиться о ком-то или о чём-то, не думая, разумеется, о возможности наказания. Когда мы говорим об ответственности перед народом, ответственности перед прошлым, мы употребляем слово «ответственность» во втором смысле. Человек, воспитанный в нравственном и правовом отношении, думая о правах, никогда не забывает об обязанностях. Во все времена, для всех поколений россиян главной ответственностью была ответственность перед Родиной. И почётной обязанностью – обязанность посвятить все свои силы, всего себя служению Родине. В этом русские люди видели смысл своей жизни, в этом черпали силы для преодоления трудностей и невзгод в сложные времена.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Как связаны права и обязанности?

2. Что такое моральная ответственность? Приведите примеры из жизни.

3*.Что такое правовая (юридическая) ответственность? Приведите примеры из российского права, используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета.

4. В каких смыслах употребляется понятие «ответственность»?

• Обсудите на уроке

Обязанность без права есть рабство; право без обязанности – анархия (Ф. Р. де Ламенне, французский публицист и религиозный философ).

Быть человеком в человеческом обществе вовсе не тяжкая обязанность, а простое развитие внутренней потребности; никто не говорит, что на пчеле лежит священный долг делать мёд, она его делает, потому что она пчела (А. И. Герцен).

Тот, кто старается исполнить свой долг, близок к человеколюбию, т. е. желанию блага всем людям (китайская пословица).

Неограниченная свобода и безграничная открытость вполне могут разрушить саму цивилизацию, необходимую для защиты свободы (Б. Рассел, философ).

• Дайте собственные определения

Обязанность. Ответственность.

• Задания для самостоятельной работы

1. Из приведённого ниже перечня выберите черту, не свойственную ответственному человеку:

1) равнодушие;

2) чувство долга;

3) честность;

4) пунктуальность.

2. Согласны ли вы с мнением писателя? Придумайте краткий рассказ на данную тему.

Сколько лицемерия в людском обычае советоваться! Тот, кто просит совета, делает вид, что относится к мнению своего друга с почтительным вниманием, хотя в действительности ему нужно лишь, чтобы кто-то одобрил его поступки и взял на себя ответственность за них (Ф. Ларошфуко, французский писатель).

• Размышляем над пройденным

1. Как вы думаете, почему человек, обращающий внимание только на права и игнорирующий обязанности, превращается в эгоиста?

2. Мешает ли реализация прав человека выполнению им своих обязанностей?

• Проектная деятельность

Как вы понимаете ответственность гражданина перед Родиной?

• Словарь урока

Исповедовать – в данном случае означает открыто следовать какой-либо религии, учению, убеждению.

Секта – религиозная группа, община, отколовшаяся от господствующей церкви.

Юридическая ответственность – это предусмотренная нормами права обязанность человека, совершившего правонарушение, понести установленное законом наказание.

 

§ 25. Практикум 4

I. Ролевые игры

Заседание суда

Судебное заседание по уголовному делу несовершеннолетнего Дмитрия П.

Участники: судья, присяжные заседатели (12 человек), прокурор, адвокат, секретарь судебного заседания и подсудимый. Могут быть свидетели.

Несовершеннолетний подсудимый обвиняется в краже коробки с консервами из подсобного помещения магазина. Он уверяет, что сделал это, чтобы помочь родственникам: дедушке, бабушке и их больной дочери.

Задача прокурора – добиться соблюдения закона.

Задача адвоката – помочь подсудимому добиться оправдания либо получить меньшее наказание.

Задача присяжных заседателей – выслушав подсудимого, вынести вердикт (решение): «виновен», «не виновен», «виновен, но заслуживает снисхождения».

На основе материалов дела, выступлений свидетелей, решения присяжных заседателей и норм закона судья выносит приговор.

Из Уголовного кодекса РФ, статья 158: «1. Кража, т. е. тайное хищение чужого имущества, наказывается штрафом в размере от двухсот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух до семи месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трёх лет».

Конференция по проблемам ликвидации наркомании

Выбираются председатель, секретарь. Остальные выступают со своими докладами о том, как уничтожить «чуму XXI века». Секретарь записывает самую суть предложений. Затем все участники конференции составляют итоговый документ с самыми ценными предложениями в адрес правительства, полиции, медицины, международных организаций и т. д.

Защита прав детей

Вы узнали о том, что в недавно открытой швейной мастерской хозяин явно эксплуатирует нанятых на работу детей 14–15 лет: платит им меньше, чем взрослым, заставляет работать сверхурочно, побуждает пропускать занятия в школе… Каждый участник игры пишет письмо прокурору, в котором, опираясь на положения Конвенции о правах ребёнка и российское законодательство (в частности, трудовое), требует принять соответствующие меры к хозяину мастерской. В заключение все письма обсуждаются.

II. Темы для дискуссий

1. Имеет ли подозреваемый в совершении преступления право на уважение его человеческого достоинства? Как вы думаете, почему?

2. Могут ли воспитательные колонии действительно перевоспитать подростков, совершивших преступления? Обоснуйте свой ответ. Приведите примеры из жизни, кинофильмов.

3. Может ли подросток сохранить чувство собственного достоинства в воспитательной колонии?

4. Как вы думаете, почему многие подростки стремятся принять участие в военных действиях, но не хотят идти на службу в армию?

5. Можно ли в XXI в. победить наркоманию? Что для этого надо сделать?

6*. Существует ли сейчас эксплуатация труда несовершеннолетних в нашей стране? Приведите примеры из жизни.

7. Каково влияние нравственного воспитания человека на его отношение к своим обязанностям?

III. Читаем и анализируем

В один из дней своей командировки в Грозный (столицу Чеченской Республики. – А. Н. ) я находился в штабе 205-й бригады. В комнату, где собрались после напряжённого дня офицеры, влетел мальчонка на вид лет восьми-девяти. Белокурый, в непомерно большой для него «афганке», старательно подшитой чьей-то заботливой рукой, он выглядел как настоящий солдат.

Капитан Д. Девятов

– Дядя Слава, можно я на улице с ребятами поболтаю? – выпалил он на одном дыхании.

– Иди, только будь осторожен. Уж темнеет… – рассудительно ответил тот, к кому обратился мальчишка.

Дверь за мальчишкой закрылась.

– А это кто такой? – поинтересовался я.

– Да это же наш Андрюшка – сын полка. Один из офицеров решил его забрать с собой в Россию и там усыновить. Жалко будет нам с ним расставаться. Все его полюбили за не по годам взрослую сноровку и смекалку.

– Где же вы нашли его и чей он?

– Сирота… Отца и мать Андрюшки дудаевцы (чеченские боевики. – А. Н. ) убили в январе, вымещая злобу за свои потери на русскоязычном населении. Чудом оставшийся в живых мальчик жил на кладбище, ходил по нашим блокпостам, просил еду. Так жил почти пять месяцев. А теперь пришёл к нам в бригаду.

Потеряв самых близких и любимых людей, Андрюшка в полном смысле слова взялся за оружие. Сам научился снаряжать магазин, стрелять из автомата, снайперской винтовки, пистолета. Любого может научить, как пользоваться подствольным гранатомётом. В свои неполные десять лет он принимал участие в боевых действиях, причём воевал умело…

Долго мне ещё рассказывали о похождениях всеобщего любимца. Я слушал, а в мыслях содрогался: ведь это ужасно. Наши дети, вместо того чтобы учиться в школах, воспитываться на добре и любви, познают смысл жизни на войне. В руках держат не конфеты и мороженое, а автоматы и пистолеты. Вот в чём действительно трагедия нашего времени! Детские души поражены синдромом войны. Кто из них вырастет? Как используют полученные знания в будущем сегодняшние мальчишки?

1. Каковы ваши впечатления от прочитанного?

2. Как мальчик-сирота стал сыном полка?

3. Считаете ли вы, как и автор, что это трагедия нашего времени, когда дети участвуют в войне?

4. Что значит выражение «детские души поражены синдромом войны»?

5*. Расскажите об известных вам случаях участия детей в современных военных конфликтах.

* * *

Джимми Хендрикс (1942–1970) – американский рок-музыкант, гитарист-виртуоз. В 23 года он переехал из Америки в Англию и собрал в Лондоне свою группу. Первые же альбомы принесли ошеломительный успех.

В 1967 г. на фестивале в Монтрее (США) Хендрикса ожидал подлинный триумф. Но успех – это испытание. Пресыщенность славой, потребность в острых ощущениях привели музыканта к наркотикам. Его концерты становились всё более зрелищными и одновременно – разрушительными. Коронным номером Хендрикса был ритуал разбивания и сожжения гитары. Но и этот трюк начал приедаться Джимми. «Не желаю более разыгрывать клоуна», – говорил он друзьям. В феврале 1967 г. его группа распалась…

Однажды подруга Джимми Хендрикса, пришедшая его навестить, нашла в номере отеля мёртвое тело. На ночном столике белела короткая записка: «Жизнь – только миг, любовь – привет. С Богом!» При вскрытии врачи обнаружили в организме Хендрикса сверхдозу наркотических веществ.

1. Прокомментируйте данный отрывок. Каковы ваши впечатления?

2. Как люди становятся наркоманами?

3. В чём опасность наркотиков?

4. Почему потребность в острых ощущениях приводит человека к наркотикам?

5*. Как вы думаете, всегда ли шоу-бизнес связан с наркотиками? Почему? Приведите примеры.

6. Как спасти подростков от наркотиков?

IV. Дополнительная консультация

Административное задержание

В соответствии с законом административное задержание допустимо, если исчерпаны другие меры воздействия, установления личности, составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте, если составление протокола является обязательным, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дел.

Факт задержания оформляется протоколом, в котором указываются все данные о задержанном, время и место задержания и т. д. Если задержан несовершеннолетний, то о его задержании милиция обязана немедленно сообщить родителям. В протоколе в этом случае указываются сведения о родителях подростка или лицах, их заменяющих.

Административное задержание, как правило, сопровождается личным досмотром. Досмотр проводится уполномоченным на то лицом обязательно в присутствии понятых. Проводящий досмотр должен быть одного пола с задержанным. Досмотр вещей, изъятых при задержании или личном досмотре, осуществляется на глазах их владельца, а в случае его отсутствия – с участием двух понятых. Обо всех случаях нарушений в действиях полиции следует информировать районную прокуратуру.

Моральный вред

Достоинство личности, которое по Конституции Российской Федерации защищает государство, выражается, в частности, в том, что человек должен быть избавлен от нравственных страданий в результате, например, несправедливого увольнения, волокиты при решении жилищного вопроса, неправильного лечения и др. Этими страданиями человеку причиняется очевидный вред – моральный, не менее существенный, чем вред материальный. Моральный вред, как и материальный ущерб, по закону должен быть в судебном порядке возмещён, компенсирован.

Определённых норм взыскания денег в случае возмещения морального вреда не существует. При решении вопроса о размере компенсации за моральный вред суд всякий раз принимает во внимание ряд условий и обстоятельств, таких, например, как умышленность или неумышленность причинения вреда, возможность сгладить неблагоприятные последствия, длительность и силу страданий, уровень жизни в данной местности и др. Истец сам должен определить, в какую сумму он оценивает моральный ущерб, и указать её в своём иске. А суд определит реальную сумму, которую необходимо взыскать с ответчика в пользу истца.

Составьте конспекты прочитанных отрывков. Сформулируйте собственные вопросы и задайте их одноклассникам.

V. Составляем таблицу

Приведите в таблице сходства и различия моральной и правовой ответственности.

1. В чём состоит сходство моральной и правовой ответственности?

2. Охарактеризуйте моральную ответственность.

3. Приведите отличительные признаки правовой ответственности.

4. Какие виды наказания могут быть назначены за нарушение правовой ответственности?

VI. Заполняем схему

Укажите в схеме предоставляемые законом несовершеннолетнему права в случае его задержания полицией.

1. Какие права предоставляются задержанному полицией?

2. Обязаны ли полицейские соблюдать права задержанных?

3. Важно ли каждому человеку знать свои права? Почему? Обоснуйте свой ответ.

4. Как надо вести себя при задержании?

5. Почему о задержании лица должно быть обязательно сообщено прокурору?

6. Какие дополнительные права имеет несовершеннолетний при задержании?

VII. Работаем с документами

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации ( Извлечение )

Статья 2.3. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

2. С учётом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

1. Что такое административная ответственность?

2. С какого возраста наступает административная ответственность? Почему? Обоснуйте свой ответ.

3. За что подросток может привлекаться к административной ответственности?

4*. Назовите меры административной ответственности.

5. Как вы думаете, почему закон предусматривает смягчение мер или освобождение от административной ответственности для несовершеннолетних?

6*. В чём проявляется защита прав несовершеннолетних? Кто её осуществляет?

* * *

Трудовой кодекс Российской Федерации ( Извлечение )

Статья 265. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

1. Кто считается несовершеннолетним?

2. Почему российский закон придаёт особое значение регулированию труда работников в возрасте до 18 лет? Обоснуйте свой ответ.

3. Как вы думаете, с чем связано запрещение труда несовершеннолетних на некоторых видах работ?

4. Перечислите виды работ, на которых Трудовым кодексом РФ запрещено применение труда лиц до 18 лет.

5. Какой нравственный вред может причинить подростку работа в ночном клубе или связанная с продажей алкоголя?

6. Почему подросткам запрещено переносить тяжести, превышающие установленные для них предельные нормы?

7*. Какие предельные нормы тяжестей установлены для несовершеннолетних?

8. Почему перечень работ, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних, утверждается государством?

9. Можно ли привлечь работодателей за нарушение норм данной статьи?