§ 1. Экономика и её роль в жизни общества

Задача урока. Уметь объяснить понятия: потребности, предложение, прибыль, спрос, товар, экономические ресурсы, услуги, факторы производства, цена.

Что такое экономика? Первоначальное значение слова «экономика» – «ведение домашнего хозяйства» (от oikonomia – управление хозяйством). Со временем значение этого понятия стало расширяться и далеко ушло от исходного варианта.

В русском языке понятие «экономика» имеет два значения. С одной стороны, оно обозначает то, что относится к экономической жизни страны, экономическим отношениям в обществе. С другой – это наука об экономических отношениях.

Как наука экономика относится к разряду общественных, т. е. изучающих взаимоотношения людей друг с другом, окружающим миром, обществом, государством. В сферу интересов этой науки входят способы, методы, особенности хозяйствования, использования экономических ресурсов для удовлетворения неограниченных материальных потребностей общества путём создания необходимых жизненных благ (т. е. экономика в первом смысле этого слова).

Экономика – это необозримое количество сложных и простых действий, совершаемых людьми в сфере:

• производства (создание товаров, осуществление работ, услуг);

• распределения (обмен результатов производства на деньги или другую продукцию);

• потребления продуктов труда (конечное использование результатов производства).

Таким образом, экономика – это все виды деятельности людей, направленной на создание благ, способных удовлетворить их потребности. Это и наука, которая изучает, как, какими способами, с помощью каких средств люди производят нужные им блага.

Отсюда вытекает и ответ на вопрос: «Какова роль экономики в жизни общества?» Она чрезвычайно велика. Экономика – основа жизни стран и народов, всего человечества. Вспомните, что вам известно об экономической сфере общества. Она – важнейшая уже потому, что не производящие средств к существованию люди не смогут жить духовной жизнью, участвовать в политической деятельности. Деградирует экономика – начинают давать сбои наука, культура, искусство, образование, здравоохранение. Эти связь и зависимость, конечно, не автоматические. Например, искусство и образование могут долгое время существовать и даже развиваться за счёт самоотверженных усилий, творческой активности и терпения художников, музыкантов, учителей. Но качество культуры неизбежно снижается. Негде становится выставлять картины, исполнять музыкальные произведения. Закрываются библиотеки, музеи, школам не на что покупать нужную литературу, оборудование…

Экономика призвана удовлетворять общественные потребности – главным образом в пище, одежде, жилище, тепле. В условиях индустриального общества, не говоря уже о постиндустриальном, экономика успешно справляется с этой задачей. Не нужно только думать, что даже в самых высокоразвитых странах нет сложных проблем. Тот уровень жизни, который достигнут в США, Японии, Швеции, Германии, требует огромных ресурсов – нефти, газа, угля, металлов, древесины, чистой воды. Пока этим странам удаётся обеспечивать себя ресурсами, но их запасы в мире ограниченны. Настанет время, когда резко сократится добыча нефти, меньше станет газа, иссякнут рудники. Тогда даже богатые страны встанут перед необходимостью сокращать потребление различных благ. А как быть бедным странам? Что ждёт их? Именно поэтому учёные подчёркивают: потребности общества всегда больше, чем возможности их удовлетворения. Экономика решает стоящие перед ней задачи в условиях ограниченности ресурсов.

Экономические ресурсы – это источники, средства, обеспечивающие производство. К ним относятся: природные (сырьевые, трудовые – «человеческий» капитал), капитальные (здания, строения, оборудование), оборотные средства (материалы), финансовые ресурсы (денежный капитал) и информационные ресурсы.

Экономические ресурсы делятся на воспроизводимые (рабочая сила, материальные, финансовые, информационные ресурсы, а также электроэнергия) – и невоспроизводимые (природные – земля, вода, атмосферный воздух, минеральное сырьё, животный и растительный мир; энергетические – уголь, нефть, газ).

Раз уж мы заговорили о ресурсах, отметим, что основные экономические ресурсы в экономической теории называют основными факторами производства. Ими являются:

• земля (со всеми её богатствами – пахотными землями, лесами, запасами недр, водой и т. д.);

• труд (чем больше население, тем большее количество труда может быть использовано в производстве; чем образованнее и квалифицированнее население, тем выше качество труда);

• капитал (здесь имеются в виду машины, станки, помещения и т. д.);

• информация (в информационном обществе играет огромную роль в развитии производства и управления);

• предпринимательские способности (умение организовывать производство, приносящее доход, и выпускать нужные населению товары, успешно соединять названные выше факторы).

Спрос и предложение. Цена. Созданные с помощью факторов производства товары и услуги поступают на рынок (о нём подробнее поговорим в ).

Товар – это созданный трудом продукт, предназначенный для продажи на рынке.

Услуги – это специфический продукт труда, представляющий результаты экономической деятельности, цель которых – удовлетворить потребности как населения, так и всего общества.

На рынке товары и услуги получают своё денежное выражение стоимости, называемое ценой. Цена товара определяется по закону спроса и предложения.

Спрос – это те товары и услуги, которые нужны потребителю (покупателю) и за которые он готов платить, т. е. сумма денег, которую покупатели могут и хотят заплатить за товары и услуги. Если товары дешевеют, спрос на них растёт. Когда они дорожают – падает.

Предложение – количество товаров и услуг, которые могут быть проданы на рынке по определённой цене в данный момент. Оно подчиняется закону: с ростом цены на товары и услуги их предложение увеличивается.

Теперь рассмотрим, как устанавливается на рынке цена – количество денег (о деньгах мы поговорим подробно в ), за которое может быть продан товар.

Представьте, что ваш родственник приехал на рынок, где решил продать десять пучков выращенной в его хозяйстве петрушки. Заняв место в торговом ряду, родственник для начала установил цену: 25 рублей за пучок. Никто даже и не подошёл к такой дорогой петрушке. Значит, спрос на петрушку оказался равным нулю. Тогда родственник сбавил цену до 20 рублей. Один покупатель купил один пучок. Спрос опять отставал от предложения. Снизили цену до 15 рублей, и сразу же были куплены три пучка зелени. Дальше дело застопорилось. Тогда продавец решил снизить цену до 12 рублей. Сразу же вся петрушка была раскуплена, и ещё подошли человек десять и спросили, не продаст ли родственник зелень. Спрос явно превысил предложение. Тогда родственник пошёл домой, принёс ещё двадцать пучков петрушки и стал продавать её по 14 рублей за пучок. Именно эту цену определил рынок (цена в 25 рублей была высокой, а в 12 рублей – слишком низкой). Она оказалась правильной, во-первых, потому, что через короткое время партия зелени была продана, и, во-вторых, потому, что родственник получил неплохую прибыль.

Прибыль – это конечный финансовый результат любой хозяйственной деятельности, выражающийся в сумме, на которую полученная выручка превышает затраты на производство и реализацию товара. Сказанное можно выразить формулой:

В – З = П,

где В – выручка; З – затраты на производство и реализацию продукции; П – прибыль. Затраты на производство пучка петрушки приблизительно составляли 8 рублей. В них вошла и плата за торговое место (1 рубль с каждого пучка). Прибыль в перерасчёте на один пучок петрушки подсчитать нетрудно: 6 рублей.

На этом понятии – «прибыль» – мы и прервём свой рассказ о значении экономики. Это хорошее окончание темы, потому что настоящая экономика должна быть прибыльной, выгодной для всех.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Сформулируйте определение понятия «экономика».

2. Какова роль экономики в жизни общества?

3. Что относится к основным факторам производства?

4. Охарактеризуйте факторы производства. Приведите примеры.

5. Что такое экономические ресурсы? Почему стоит вопрос об ограниченности ресурсов?

6. Что такое спрос и предложение?

7. Как определяется цена товара? Приведите примеры.

8. Дайте определение понятия «прибыль».

9. Как определяется прибыль? Приведите свой пример расчёта.

10. Почему экономика должна «быть выгодной для всех»? Свой ответ обоснуйте.

• Обсудите на уроке

О значении спроса и предложения для жизни современного человека свидетельствует фраза: «Научите попугая произносить слова “спрос” и “предложение” – перед вами экономист!» В этой язвительной шутке большая доля правды, так как, по существу, эти простейшие экономические рычаги – спрос и предложение – способны дать глубокое представление не только об отдельных экономических проблемах, но также о функционировании всей экономической системы в целом.

(К. Макконелл, С. Брю, экономисты)

Прибыль есть прибыль, как бы мала она ни была.

(Д. Браунинг, конструктор и промышленник)

Живи по доходам, даже если для этого тебе нужно занимать деньги.

(Дж. Биллингс, писатель)

Бедность часто лишает человека всех душевных сил и доброго начала. Трудно поставить прямо пустой мешок.

(Б. Франклин)

И самый последний нищий, при других условиях, способен быть первым богачом.

(Козьма Прутков)

Купить-то и дитя купит, а продать и дед намается.

(из заповедей русских купцов)

• Задания для самостоятельной работы

1. Определите, к каким факторам производства (земле, труду, капиталу, информации или предпринимательству) относятся следующие предметы и явления: сталепрокатный стан; пять миллионов рублей; решение организовать фирму по производству макарон; залежи каменного угля; Ладожское озеро; грузовик; работа слесаря высокого разряда, информационные технологии.

2. Вы знаете, что запасы нефти в мире ограниченны. Как быть с транспортом, работающим на бензине? Ваши альтернативные предложения.

3. Что можно сказать о спросе, например, на колбасные изделия стоимостью 500 рублей за килограмм при средней зарплате населения около 15 000 рублей?

4*. «Конкуренция – жизнь торговли и смерть торговцев». Прокомментируйте эту мысль.

5. Что такое потребности человека? Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, составьте пирамиду потребностей современного человека. Какие из них удовлетворяет экономика?

6. Два экономиста вели спор на тему «Чему правильнее уделить большее внимание в такое сложное время, которое переживает сейчас Россия, – экономике или культуре?». Один уверял: «Конечно, экономике! В ней – корень всех проблем!» Второй возражал: «Правильно ли это? Может быть, истина заключается как раз в обратной логике: если забросить культуру, образование, то любые первоначальные успехи в экономике со временем сойдут на нет, поскольку она не может в конце концов достичь больших результатов в бескультурном, духовно деградировавшем обществе». Как вы думаете, кто прав в этом споре? Аргументируйте своё мнение.

• Работа с текстом

…Принято различать:

(И. В. Липсиц, экономист)

1) экономику семьи (то есть экономические процессы, связанные с хозяйством, которое ведёт одинокий человек или группа близких людей, живущих вместе);

2) экономику фирмы (то есть экономические процессы, связанные с деятельностью организаций, производящих блага для продажи);

3) экономику региона (то есть экономические процессы, связанные с деятельностью фирм, расположенных в определённом регионе страны);

4) экономику рынков факторов производства, товаров и услуг (то есть экономические процессы, связанные с куплей-продажей благ, непосредственно потребляемых людьми или используемых для организации деятельности фирм);

5) общеэкономические процессы (то есть процессы, которые влияют не только на экономику семьи, фирмы, региона или определённого рынка, но и на всю экономическую жизнь страны в целом).

Первые четыре раздела экономической науки обычно называют общим термином «микроэкономика», тогда как изучение общеэкономических процессов – забота макроэкономики.

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Экономика – средство удовлетворения интересов людей.

2. Экономика и культура.

3. Экономика и образование.

4. Труд как фактор производства.

5. Спрос и предложение.

• Словарь урока

Безработица – ситуация на рынке труда, когда предложение рабочей силы превышает спрос.

Инфляция – чрезмерное увеличение находящейся в обращении массы бумажных денег по сравнению с реальным предложением товаров.

Торговый баланс – соотношение между стоимостью вывезенных и ввезённых товаров за определённый период времени.

 

§ 2. Экономика семьи

Задача урока. Уметь объяснить понятия: бюджет семьи, доходы и расходы семьи, потребительская корзина, прожиточный минимум, семейное потребление, экономика семьи.

Что такое экономика семьи? Во все времена – с древности и до наших дней – в любом обществе семья была основной силой в производстве и распределении товаров и услуг. Экономическая наука одним из своих разделов считает экономику семьи, которая изучает поведение участников процесса хозяйственной деятельности малой социальной группы – семьи.

Как и в любой другой экономике – страны, региона, предприятия – в экономике семьи существуют такие экономические категории, как «бюджет», «доходы» и «расходы».

Покажем это на примере.

Домашняя экономика. Тихий летний вечер. Мама, папа, бабушка и Алёша собрались за столом пить чай. Папа спросил:

– Как дела с покупкой шкафа? Сегодня опять искал рубашку и едва нашёл. Неужели не понятно: шкаф нужен как воздух.

– Как воздух нужны деньги, – раздражённо возразила мама, – а их как раз и не хватает. Пришлось срочно купить кроссовки Лёше: старые совсем развалились.

– Но ведь у нас, наверное, накопились проценты на банковском вкладе, хотя, правда, в этом году процент снизился, – напомнила бабушка.

– А моя премия, её что – не хватит? – рассердился папа.

– Представь себе, – ответила мама, – наши траты пока превышают доходы. Живём не по средствам. Я вот думаю, не продать ли нам дедушкину коллекцию открыток, а? За неё могут неплохо заплатить.

– А может быть, мне пойти поработать? – неожиданно для самого себя вступил в разговор Алёша. – Рекламу разносить или машины мыть.

– Ты лучше физику подтяни, – осуждающе бросил папа.

– Да «Тараса Бульбу» дочитай до конца, а то какой уж месяц мусолишь тоненькую книжку.

– Вот что: я пойду на вторую работу. Иначе мы не выкрутимся, – нервно завершила разговор мама и отправилась на кухню мыть чашки…

Обычный разговор о семейном хозяйстве, не правда ли. Это экономический разговор. Точнее, разговор об экономике семьи. Судя по тому, как горячились участники разговора, он был для них чрезвычайно важен. И обсуждали домашние те же вопросы, которые в масштабе государства обсуждают министры финансов, промышленности, торговли, государственные люди, отвечающие за экономику страны, удовлетворение жизненно важных потребностей народа: сколько потратить? где взять средства? что можно продать? что нужно купить?

Семейный бюджет. Мы с вами увидели на примере, что семейный бюджет складывается из её доходов и расходов.

Семейные доходы – это денежные средства, которые получают члены семьи из разных источников.

Каковы же эти источники? Доходы включают: заработную плату (см. ), предпринимательский доход, доход от собственности (рента, процент, арендные платежи), государственные социальные выплаты и услуги (медицинские, образования), доходы из прочих источников (например, наследство).

Возьмём условно доходы среднестатистической российской семьи, доля которых в разных семьях разная и может изменяться.

Среди доходов семьи наибольший вес составляют заработная плата или предпринимательский доход, иногда доходы от собственности. Однако в разных семьях удельный вес статей дохода семьи может значительно различаться. Но всегда уровень доходов семьи определяет её благополучие и, естественно, расходы.

О высоком уровне и качестве жизни говорят семейные расходы.

Структура семейных расходов включает следующие компоненты.

В статьях расходов на первом месте стоят расходы на питание. В семьях с различными доходами их удельный вес различается. Так, в семьях с доходом ниже минимального уровня они составляют от 60 до 90 %, со средним доходом – приблизительно 40 %, с высоким доходом – около 30 %.

Расходы семьи отражают семейное потребление.

Прожиточный минимум. Одним из показателей, который характеризует уровень жизни человека (семьи), является потребительская корзина.

Потребительская корзина – это полный набор потребительских благ и услуг, которые необходимы человеку (семье) для удовлетворения своих нормальных потребностей в расчёте на год. Продовольственная корзина делится на три части:

• продукты питания;

• непродовольственные товары;

• услуги.

В потребительскую продовольственную корзину входят такие продукты питания, как: хлеб, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, овощи, фрукты, сахар, кондитерские изделия.

Стоимость потребительской корзины в денежном выражении называется прожиточным минимумом. Он рассчитывается следующим образом. Определённые на год нормы продуктов питания, минимальный объём непродовольственных товаров и услуг умножаются на цены, действующие на данных период времени. Сюда же включаются и налоги.

Потребительская корзина × Цены = Прожиточный минимум

Следовательно, прожиточный минимум – это сумма денег, которая необходима человеку (семье) для нормального существования, прежде всего для обеспечения продуктами питания в объёме не ниже установленных физиологических норм и необходимыми для жизни непродовольственными товарами и услугами.

Таким образом, подводя итог, можно сказать, что бюджет семьи – это отражение её уровня и качества жизни, социально-экономического статуса, деловой активности и образования её членов.

В то же время благополучие семьи напрямую зависит от развития экономики страны.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что такое экономика семьи?

2. Из чего складывается бюджет семьи?

3. Дайте определение понятия «доходы семьи».

4. Каковы источники поступления доходов семьи? Охарактеризуйте их.

5. Является ли удельный вес различных статей дохода одинаковым для всех семей? Поясните свой ответ.

6. Изменяется ли удельный вес различных статей в доходе одной семьи или он постоянен? От чего это зависит?

7. Что такое семейные расходы? Какова их структура?

8. Как определяется потребительская корзина? Что в неё входит?

9. Сформулируйте определение понятия «прожиточный минимум». Как он рассчитывается?

10*. Используя ресурсы Интернета, сравните семейное потребление в нашей стране и в одной из стран Запада.

• Обсудите на уроке

Люди, увидав светлые дома, множество полей, толпы слуг, серебряные сосуды, большое собрание одежд, – всячески старались иметь ещё больше, так что самые богатые бывают причиною этого зла для менее богатых, а эти для ещё менее достаточных. Между тем если бы богатые не собирали богатств и не расточали их, то не были бы учителями сребролюбия для менее богатых и бедных… Пристрастие к богатству… порождает заботы, зависть, коварство, ненависть, наговоры и бесчисленные препятствия к добродетели, – беспечность, распутство, любостяжание, пьянство.

(Иоанн Златоуст, богослов)

• Задания для самостоятельной работы

1. Почему бюджет семьи отражает социально-экономический статус семьи? Обоснуйте свой ответ.

2. Можно ли сказать, что в условиях рыночной экономики семья является основным звеном формирования и накопления человеческого капитала? Аргументируйте своё мнение.

3*. Используя ресурсы Интернета, составьте таблицу норм продуктов из потребительской корзины и вашего семейного потребления. Сравните показатели и сделайте выводы.

• Работа с текстом

Англичане говорят, что деньги, потраченные на еду, – деньги, выброшенные на ветер. Весьма спорная мысль, но тем не менее часто семьи тратят на эти цели гораздо больше, чем это необходимо. Большой убыток семейному бюджету наносят необоснованные закупки продуктов, многие из которых заканчивают свою жизнь в помойном ведре. По подсчётам российских экономистов, только хлебобулочных изделий к началу 1990-х годов выбрасывалось около 15–20 %. В связи с ростом цен к хлебу сейчас во многих семьях стали относится с большей бережливостью. С учётом же других продуктов питания (молока, мяса и т. д.) среднестатистическая семья теряет по собственной вине от 4 до 12 % совокупного дохода, подлежащего распределению.

(Г. П. Журавлёва, экономист)

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Экономическая теория об экономике семьи.

2. Доходы и расходы среднестатистической российской семьи. Можно ли жить по средствам?

3. Образование детей как инвестиции родителей в будущее материальное состоянии семьи.

4. Как складывается семейное потребление и что на него влияет?

• Словарь урока

Арендные платежи – плата за временное пользование имуществом, предоставленным по договору найма.

Государственные социальные выплаты – денежные пособия, предоставляемые государством престарелым и нетрудоспособным гражданам, а также семьям, где есть дети.

Процент – ежегодная прибыль, получаемая по вкладам в банке, ценным бумагам.

Рента – не связанный с трудовой деятельностью доход, получаемый от ссуды капитала или сдачи в аренду земли.

 

§ 3. Типы экономических систем. Традиционная и командная системы

Задача урока. Уметь объяснить понятия: командная, традиционная система, экономическая система.

Хозяйство и экономические системы. Было время, когда люди необходимые им материальные блага «заимствовали» у природы с помощью охоты, рыболовства, сбора дикорастущих растений. Только такими способами. Сами же они практически ничего не производили, потому что не умели это делать. Исключением было производство орудий лова, охоты. Данный тип хозяйства называется присваивающим.

Однако таким образом выживать было чрезвычайно сложно, и постепенно древние люди начинали обрабатывать землю, выращивать нужные растения, разводить скот. Появились и стали развиваться земледелие, животноводство, ремёсла. Это был важный скачок в экономическом развитии человечества: хозяйство превратилось в производящее и остаётся таковым до сих пор. Понятно, что производящие хозяйства (экономические системы) двадцать столетий назад и XXI в. неоднозначны, резко отличаются друг от друга. За многие тысячелетия существования человека сменилось несколько типов экономических систем.

Экономическая система – это исторически возникшая или установленная совокупность правил, принципов, норм, которые определяют форму и содержание основных экономических отношений в процессе производства, распределения и потребления. Это форма организации хозяйственной жизни общества. О типе экономической системы можно судить главным образом:

а) по формам собственности (общественная, государственная, частная);

б) по способам распределения ограниченных ресурсов;

в) по способам регулирования экономики;

г) по взаимоотношениям людей, фирм и государства.

Традиционная система. Производящее хозяйство началось с традиционного типа экономики. Он существовал в примитивных, неразвитых обществах. В условиях родоплеменных отношений земля, орудия производства находились в общественной собственности. Орудия, а соответственно, и труд были примитивными. Произведённых продуктов едва хватало для жизни. Люди трудились на равных, а продукты между ними распределялись в соответствии с порядками, определявшимися традициями и обычаями. Можно, например, предположить, что вождь и его приближённые получали больше рядового члена племени. И у последнего не было никаких шансов получить больше, чем полагалось при традиционном распределении. Такое хозяйство ещё называют натуральным, замкнутым.

Это примитивное хозяйствование не могло длительное время удовлетворять людей. Путём проб и ошибок, постепенно они пришли к выводу, что общественная (коллективная) собственность на землю и средства производства неэффективна, а традиционное распределение нерационально. Но традиционная экономика существовала в течение столетий.

С развитием капиталистических, буржуазных отношений, утверждением частной собственности (собственности отдельных лиц) как основной и распределением результатов труда с помощью рынка начала существовать, развиваться и совершенствоваться рыночная экономическая система (о ней подробно поговорим в следующем параграфе).

Здесь следует подчеркнуть важное обстоятельство: как традиционный, так и рыночный тип экономической системы возник естественным образом, по чисто экономическим причинам. Политика в их становлении не играла никакой роли: никто специально не планировал их установления и не осуществлял свой план, используя власть, волевым (насильственным) образом.

Иначе устанавливался командный тип экономики. Его ещё называют командно-бюрократическим, командно-распределительным и планово-командным. Наша страна более семидесяти лет жила в условиях этого типа экономики.

Командная система. В первые полтора десятилетия XX в. экономика России в своих основных чертах не отличалась от экономики развитых стран Европы и Северной Америки. Это не значит, что проблем вообще не существовало. Напротив, они были, и очень сложные. Но в условиях развивающегося на рыночных началах хозяйства, при поддержке государства они постепенно, хотя и болезненно, разрешались. Действовал отлаженный рыночный механизм:

Производители – Продавец – Потребитель товара.

Быстро росло крупное промышленное производство, значительную роль играли мелкие предприятия. В сельском хозяйстве работали и мелкие крестьянские, и крупные фермерские хозяйства, которые поставляли на рынок хлеб, молоко, мясо, масло, технические культуры. Исправно функционировала торговая сеть, работали многочисленные ярмарки.

Сразу же после Октябрьской революции 1917 г. положение изменилось. Был взят курс на построение нового коммунистического общества. Пришедшие к власти большевики выдвинули лозунги ликвидации частной собственности и рыночной системы, национализировали (передали в собственность государства) промышленные предприятия, банки, фактически ликвидировали оптовую и розничную торговлю. Началась кровавая Гражданская война. Миллионы людей погибли. Новая власть провозгласила политику «военного коммунизма». Промышленность и сельское хозяйство были разрушены. Производство основных товаров сократилось в десятки и сотни раз. Уровень жизни катастрофически упал. Люди выживали как могли. Деньги перестали выполнять свою роль. Их покупательная способность снизилась до минимума. Возродились самые примитивные формы обмена продуктами. Процветали «толкучки», стихийные базары, на которых люди обменивали одну вещь на другую или на продукты. Например, за хорошее тёплое пальто можно было выменять бутыль подсолнечного масла, а масло – на полмешка муки и т. д. Это был дикий рынок, базар, который существовал тысячи лет тому назад и возрождается лишь в самые тяжёлые, кризисные времена. Он не способствует экономическому развитию страны, его единственное предназначение – помочь людям выжить.

Была введена так называемая карточная система. Её появление объяснили необходимостью борьбы с голодом. Те, кто имел карточки, могли получить или купить строго установленное количество продуктов. Ни больше и ни меньше. Свободный рынок был вытеснен системой принудительного распределения, свойственного «военному коммунизму». Хозяйственная инициатива, свобода предпринимательства, частная собственность, деньги – все элементы рыночной экономики подлежали запрету. Появилось новое понятие – «трудовые армии». Оно соответствовало действительности: труд не был свободным, главным стимулом стал не интерес рабочих, а государственное принуждение. Что касается крестьян, то, привыкшие самостоятельно производить и продавать произведённое, они были опасны для большевиков: ими было труднее управлять, командовать. Крестьян обязали сдавать почти всё, что выращивали, новой власти (это называлось продразвёрсткой). Свободная торговля была запрещена.

«Военный коммунизм» и Гражданская война отбросили российскую экономику на десятки лет назад. Вновь было доказано, что, если народ лишён права собственности и хозяйственной самостоятельности, экономика деградирует, возникает дефицит (нехватка) самых простых продуктов, необходимых для физического выживания.

Перед угрозой полного краха большевики допустили мелкое предпринимательство и свободную торговлю. Это называлось новой экономической политикой (нэпом) и отчасти напоминало рыночную экономику. В очень короткие сроки открылось множество магазинов, лавочек, ресторанов, чайных, мелких фабрик и мастерских. Товарный дефицит был преодолён. Крестьянам разрешили после уплаты государству налога свободно торговать своей продукцией. Была восстановлена денежная система. Быстрыми темпами росла промышленность.

Но эпоха нэпа продолжалась недолго, ей на смену пришли индустриализация и коллективизация (ликвидация так называемых кулацких хозяйств, создание колхозов). В стране утвердилась командная экономика. Средства производства, земля и капитал находились в собственности государства. Хозяйство работало по плану, «спущенному» сверху. Промышленностью, сельским хозяйством, торговлей руководили из партийных органов и наркоматов (министерств). Планы составлялись подробнейшим образом: сколько выпускать станков, чулок и ботинок, когда начинать сев зерновых и уборку картофеля, сколько должно быть поставлено в магазины подсолнечного масла и творога. Цены назначались государством директивно, без учёта реальных затрат, соотношения спроса и предложения. Конкуренции не было и не могло быть. В промышленности наиболее эффективно работали предприятия, производившие военную продукцию или связанные с оборонным производством. Лёгкая промышленность (производство необходимых населению товаров и продуктов) отставала от тяжёлой (производство металла, тракторов, станков и т. д.).

Пушек было много, а масла – не слишком. Голода не было (по крайней мере в 1950–1980-е гг.), люди скромно, но более или менее прилично одевались, покупали телевизоры и холодильники. Но всего необходимого постоянно не хватало. Обычным делом вновь стал дефицит, который порождал «чёрный рынок» – подпольную торговлю дефицитными товарами по спекулятивным ценам.

Если говорить коротко, дефицит в торговле при командной системе возникает потому, что населению выплачивают деньги, не обеспеченные товарами, деньги, на которые практически нечего купить. Деньги в кармане есть, а прилавки – пусты или заполнены никому не нужными неходовыми товарами. Следовательно, в этом случае, говоря экономическим языком, спрос превышает предложение. При рыночной же системе обратная пропорция: магазины ломятся от товаров, а в кармане (на счету в банке, в «кубышке») у большинства людей денег не всегда достаточно, чтобы тут же по своему желанию купить любой приглянувшийся товар. Следовательно, в этом случае предложение превышает спрос.

Уровень жизни народа постепенно рос, но оставался всё ещё низким, особенно на фоне улучшения положения трудящихся в развитых странах с рыночной экономикой. Обобщая вышесказанное, кратко перечислим основные признаки командной экономической системы:

• полное государственное регулирование, планирование всей экономической жизни;

• государственная собственность на все ресурсы страны;

• огромный удельный вес военно-промышленного комплекса в производстве;

• централизованное назначение цен (игнорирование при этом закона спроса и предложения);

• дефицит на большинство товаров повседневного спроса и длительного пользования.

Естественно, что такая экономика могла существовать только в условиях жёсткого авторитарного политического режима, отгороженного «железным занавесом» от стран с рыночной экономикой. В век информации было трудно, как в довоенный период, скрывать сведения о жизни людей за рубежом. Контраст оказался разительным. Подспудно зрело недовольство.

В конце 1980-х гг. партийное руководство страны взяло курс на перестройку всей жизни государства, которая в начале 1990-х гг. сменилась политикой, направленной на восстановление частной собственности, предпринимательства, рынка. На руинах командно-распределительной экономики стала создаваться рыночная экономика. Однако одним прыжком из социализма в капитализм перейти не удалось. Политика «шоковой терапии» (отказ от государственного регулирования и введение свободных цен) лишила основную часть населения сделанных ранее сбережений, привела к резкому снижению реальных доходов. И в начале XXI в. пока ещё не утвердился крепкий «средний класс» собственников, которые осуществляли бы основную часть производства, торговли и потребления. К сожалению, произошло резкое расслоение на очень богатых и очень бедных. Такая социальная демография совершенно не характерна для настоящей рыночной экономики.

До сих пор мы говорили о недостатках командной системы. А есть ли у неё достоинства? Главное её достоинство – возможность решить социальные проблемы на том уровне, который соответствует экономическому развитию. Как правило, командная экономика существует в социалистических странах. Государство, полностью управляющее экономическими процессами, способно, например, больше средств выделить на социальное обеспечение, здравоохранение, образование, культуру в целом. Меньше людей (чем при рыночной экономике) испытывает чувство безысходности, выброшенности из жизни. При этой системе легче мобилизовать экономику в случае войны, стихийных бедствий и т. д.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Сформулируйте определение понятия «рыночная система».

2. Каковы типы экономических систем?

3. По каким признакам можно судить об экономической системе?

4. Чем характеризуется традиционная экономическая система? Когда она существовала?

5. Чем отличается командная экономика?

6*. Расскажите о командной экономике в советское время.

7. Что такое дефицит? Приведите примеры из жизни.

8. Охарактеризуйте присваивающее хозяйство.

9. Сравните производящее хозяйство с присваивающим.

10*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, расскажите о политике «шоковой терапии». Каковы были её последствия?

• Обсудите на уроке

Торговля, безусловно, зародилась в глубокой древности, и она гораздо древнее любого вида контактов между различными группами людей. Современная археология подтверждает, что торговля древнее земледелия или любого другого вида регулярного производства. Торговля древнее государства. Она была уже тогда, когда не было государств и люди жили родовой жизнью, подчиняясь традициям и обычаям.

(Ф. А. Хайек, австрийский экономист)

Плановая экономика учитывает в своих планах всё, кроме экономики.

(К. Макуильямз, американская журналистка)

Один небогатый молодой человек встретился со своим прежним учителем и горько жаловался ему на свои неудачи в жизни. Он был когда-то лучшим учеником в школе, и те, которые учились гораздо хуже его, пользовались теперь богатством и известностью, тогда как он во всём терпел недостатки. «Неужели же ты, в самом деле, так беден, как говоришь? – сказал ему учитель. – Ты, кажется, пользуешься очень хорошим здоровьем, и эта рука, – продолжал учитель, взяв за правую руку своего бывшего ученика, – сильна и способна к работе. Позволил бы ты отрезать её за тысячу рублей?» – «Сохрани Боже, ни за десять», – отвечал молодой человек. «А за сколько же ты отдал бы твои зоркие глаза, которые так ясно видят Божий мир, твой острый слух и твои молодые ноги? Я думаю, ты не променял бы их и за целое королевство?» – «Конечно, нет», – ответил юноша. «Как же ты жалуешься на свою бедность, обладая такими богатствами?»

(К. Д. Ушинский)

• Задания для самостоятельной работы

1. Какие признаки характеризуют командную экономику: учёт, что хотели бы купить граждане; максимальная свобода хозяйственной деятельности; приказ из министерства заводу перейти с выпуска детских колясок на выпуск садового инвентаря; равноправие всех видов собственности; верховенство государственной собственности; свободное назначение цен на товары (ценообразование); стабильность цен, установленных руководящими торговыми органами?

2. Составьте таблицу.

3. В каких странах главенствует командный тип экономической системы: Северная Корея, США, Франция, Россия, Китай, Бразилия, Куба?

4. Существует мнение, что плановая экономика в СССР была на самом деле натуральным хозяйством в масштабе государства. Вы согласны с таким утверждением? Поясните свою точку зрения.

5. В самом начале российских реформ 1990-х гг. тогдашний президент Болгарии Ж. Желев сказал корреспонденту московской газеты: «Не сомневаюсь, что вы наполните магазины самыми привлекательными товарами и продуктами. Но снимите ли вы таким образом проблему достойного материального обеспечения населения?» Ещё более определённо высказался известный российский писатель В. Максимов: «В принципе полное изобилие на полках магазинов можно было бы обеспечить даже в условиях блокады Ленинграда в Отечественную войну. Достаточно было бы поднять цены на все продукты в несколько сот раз». Как вы думаете, что имели в виду болгарский президент и российский писатель?

• Работа с текстом

Дело в том, что командная система вовсе не случайно начинается с уничтожения частной собственности. Государство может командовать использованием экономических ресурсов только в том случае, если закон не защищает право частного собственника на самостоятельное распоряжение принадлежащими ему ресурсами.

(И. В. Липсиц, экономист)

Если все ресурсы (факторы производства) объявляются общенародной собственностью, а реально ими полновластно распоряжаются государственные и партийные чиновники, то это влечёт очень опасные экономические последствия. Доходы людей и фирм перестают зависеть от того, насколько удачно они используют ограниченные ресурсы, насколько результат их труда действительно нужен обществу.

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Почему командно-распределительная экономика неэффективна?

2. Северная Корея и Южная Корея: две экономические системы, два результата экономического развития.

3. Есть ли достоинства у командной экономической системы?

4. Проявления традиционной экономической системы в России в конце XIX – начале XX в.

• Словарь урока

Валовой внутренний продукт (ВВП) – совокупная стоимость конечных товаров и услуг, произведённых на территории страны.

«Военный коммунизм» – политика, проводившаяся в 1918–1921 гг., основана на запрещении частной собственности, торговли, принудительном распределении и др.

Инвестор – лицо, осуществляющее вложение капитала в производство или торговлю.

Контракт – договор, определяющий взаимные права и обязанности договаривающихся сторон.

Монополия – исключительное право на производство, продажу, использование чего-либо; отсутствие конкуренции.

Нэп (новая экономическая политика) – политика, проводившаяся в СССР в 1920-е гг., основана на введении продналога, разрешении торгового оборота, мелкого предпринимательства и других элементов рыночной экономики.

Система – нечто целое, сложное единство, объединяющее множество элементов, связанных друг с другом.

 

§ 4. Что такое рыночная экономическая система?

Задача урока. Уметь объяснять понятия: конкуренция, рынок, рыночная система, рыночное регулирование экономики, смешанная система, экономические циклы, экономический рост.

Рынок. «Что такое рыночная экономика?» – спросил преподавателя ученик. «Это когда все покупают то, что им необходимо, не в магазине, а на рынке». – «Оригинальная трактовка, – иронически заметил учитель, – но не совсем верная. Что ж, раз речь зашла о рынке, давайте обратимся к истории».

Когда говорят, что в нашей стране создаётся рыночная экономика, имеют в виду такую хозяйственную систему, в которой решающую роль играет рынок. Понятно, что это не тот уличный рынок, где продают картошку, лук, яблоки и виноград, где в ларьках можно купить ботинки, одеколон, видеокассеты, кожаную куртку или мотоцикл.

Речь идёт о возможности свободно, по своему желанию организовать производство любых товаров, кроме оружия, наркотиков и других вредных предметов, продать или купить любую вещь: хлеб, картофель, книгу, платье, автомашину, картину, участок земли, дом, теплоход, самолёт, пекарню, фабрику, нефтяную компанию, фирму, продающую компьютерные программы, журнал, газету, типографию, несколько универсамов. Всё зависит от деловых возможностей, планов и намерений конкретных людей.

Основная масса товаров производится не для личного потребления, а для продажи на рынке. Произведённый продукт (работы, услуги) потребитель получает в результате обмена, купли-продажи. Этот обмен является свободным, осуществляется без принуждения, по обоюдному желанию двух сторон. Производители и потребители – это участники отношений свободного обмена или, говоря иначе, рыночных отношений.

Рынок является связующим звеном между производителем и покупателем. Производитель создаёт товары для того, чтобы их продать. Покупатель обращается к рынку, чтобы купить нужные товары. Нередко между производителем и покупателем появляется посредник – лицо, устанавливающее контакты между производителем и покупателем, содействующее заключению сделок. Таким образом, действующими лицами рыночных отношений являются производитель, посредник (продавец) и покупатель.

Чтобы рынок существовал, необходимы определённые условия. Например, требуются заинтересованные стороны – участники рыночных отношений (одним нужно купить, другим – продать и т. д.). Эти стороны должны быть уверены, что за свой товар (услугу) они получат настоящую стоимость, которая обеспечит им прибыль и даст возможность продолжить участие в рыночных отношениях. Каждая из этих сторон должна иметь право на получение необходимой информации о предлагаемых товарах и услугах, чтобы купить именно то, что нужно.

Экономика, которая связана со свободным обменом между производителями и потребителями, носит название рыночной.

Особенности рыночной экономики. Рыночная экономика – это прежде всего экономика свободного предпринимательства. Она призвана в максимальной степени способствовать развитию предпринимательской деятельности, поощрять её, стимулировать и защищать. Это значит, что рыночная экономика отличается следующими основными особенностями.

1. Максимальная свобода хозяйственной деятельности. Это значит, что каждый промышленник свободен производить всё, что ему кажется выгодным и перспективным (кроме, естественно, того, что закон запрещает производить), сельские труженики имеют право выращивать то, что пользуется спросом на рынке. Продавцы свободны в выборе товара и места торговли. Если сегодня предпринимателям выгодно торговать импортными товарами, они ими торгуют. Завтра им будет выгодно сбывать вещи отечественного производства – они займутся ими. Нынче прибыльно вкладывать средства в ремонт электроаппаратуры, а завтра – в пошив мужских костюмов или шуб из искусственного меха и т. д.

2. Активный учёт спроса и предложения. В рыночной системе немыслима ситуация, когда предприятие продолжает выпускать, например, зубные щётки, которые месяцами лежат нереализованными на прилавках магазинов. Типичный пример, когда предложение явно превышает спрос. Такое предприятие очень быстро разорится, обанкротится. А банкротство – самое неприятное, что может случиться в жизни бизнесмена.

3. Доминирование частной собственности при равноправии видов собственности. Частная собственность в условиях рыночной экономики преобладает потому, что она точно соответствует требованиям его развития. Рынок порождён именно частной собственностью. Без неё он немыслим. Вместе с тем законодательство не предоставляет этому виду собственности каких-то особых преимуществ по сравнению с другими, например, государственной или муниципальной (о видах собственности подробнее говорится в ). Если хозяйство страны развивается нормально, то все виды собственности находятся друг с другом во взаимодействии и здоровой конкуренции, от которой для всего общества только польза.

4. Свободное образование цен (ценообразование). Цены диктует рынок исходя из соотношения спроса и предложения и необходимости получения прибыли. Никто не будет назначать цену себе в убыток. Но и слишком высокие цены невыгодны предпринимателям, поскольку в результате товары залёживаются на полках магазинов.

5. Конкуренция. Конкуренция означает соперничество, например, между производителями за наилучшие условия производства и сбыта. От этого соперничества в конечном счёте выигрывают все – производители (они вынуждены постоянно совершенствовать производство, создавать всё новые товары, снижать затраты, повышать качество), продавцы (они ищут и находят качественные, относительно недорогие, пользующиеся широким спросом товары), потребители (они имеют возможность выбрать товар или услугу лучшего качества и по более дешёвой цене). Если же конкуренции нет и на рынке господствуют монополисты (фирмы и предприятия, имеющие исключительное право на производство и сбыт определённой продукции), то они легко «загоняют потребителя в угол», диктуя ему какие угодно цены и условия.

Среди других черт рыночной экономики можно отметить такие, как: чёткое законодательство, обеспечивающее функционирование рынка; бездефицитность; готовность к предпринимательству значительных слоёв населения и др.

Эти признаки присущи всем видам рынка – труда (на нём происходит купля и продажа специфического товара – рабочей силы), товаров, капитала.

Показательным явлением рыночной экономики являются экономические циклы. Это повторяющиеся периоды в движении экономики, в которые она проходит четыре фазы: кризис, депрессия, оживление и подъём. Давно замечено, что ни в одной, даже самой высокоразвитой стране не наблюдалось бесконечного, ровного, постоянного роста экономики. После периода подъёма нередко наступает спад, а то и вовсе кризис (резкое ухудшение условий хозяйственной деятельности всей страны). Причины экономических спадов и кризисов различны – от природных катаклизмов (наводнения, засухи) до колебаний цен и ставок на товарных, валютных и других биржах. В России, например, период застоя экономики сменился в конце 80-х гг. XX в. некоторым её подъёмом, а затем, с начала 1990-х гг., – глубоким спадом, обвальным падением всех экономических показателей. Эти процессы осуществляются как на мировом уровне, так и на уровне отдельных стран, предприятий, семей, людей.

Виды рынков. Рынки подразделяются по определённым признакам. Самый широкий спектр рынков – по виду продаваемого товара. Сюда относятся рынки сырья, материалов, недвижимости, услуг, информационного и интеллектуального продуктов, капитала, валюты, ценных бумаг, труда и т. д.

Следующий разряд – в зависимости от размера охватываемых территорий: местные (региональные), национальные (внутренние) и мировой рынки.

Бывают рынки легальные и нелегальные (чёрные, теневые).

Смешанная система. Когда мы говорим о различных типах экономических систем, следует помнить, что это теоретические представления, а в реальной общественной жизни они в чистом виде не встречаются. Например, с 1917 по 1991 г. в СССР – России господствовала командная система. Она определяла экономическую жизнь страны. Но наряду с нею в 1960–1980-е гг. предпринимались попытки внедрить элементы рыночной экономики (предоставить хозяйственную самостоятельность предприятиям, установить в некоторых отраслях относительно свободное ценообразование, учитывать спрос и предложение и др.). Были и очаги традиционной экономики – в трудовой деятельности некоторых северных народов. Немыслима в чистом виде и рыночная система. Чаще всего она действует наряду с элементами командной системы, испытывает направляющее влияние государства.

Таким образом, реально в современных развитых странах существует смешанный тип экономической системы.

Рынок предполагает свободную, но отнюдь не анархическую экономику. Во-первых, он подчинён определённым экономическим законам, например, известным нам законам спроса и предложения, конкуренции. Во-вторых, в странах с развитой рыночной экономикой существует сложная система правовых норм, регулирующих рынок. За их нарушение государство строго наказывает. Но роль государства в рыночной экономике этим не ограничивается. Оно, и это в-третьих, берёт на себя косвенное управление экономикой. Государство не вмешивается в хозяйственные процессы непосредственно (не устанавливает цены, не составляет обязательных для производителей планов как в условиях командной экономики). Оно влияет на темпы и направления экономического развития через налоги, таможенные пошлины, другие рычаги. Скажем, если в стране перепроизводство каких-то товаров, налоги на них повышаются и производить их в большом количестве становится невыгодно. Когда возникает потребность в большем количестве определённых видов импорта, снижаются таможенные пошлины.

Однако вмешательство государства в экономику имеет свои пределы. Если этот предел перейти, неизбежен диктат, подавление свободы рынка. Экономика оказывается в плену у чиновников. А это, как показывает мировой опыт, не ведёт ни к чему хорошему.

Особенности экономического развития России в условиях рыночной экономики. Глядя на то, как сейчас в нашей стране мучительно трудно, с ошибками создаётся рыночная система, можно подумать, что этот тип хозяйствования абсолютно нов для России, её народа. Но мы знаем, что это далеко не так. Вспомним, что до революции 1917 г. рыночная система функционировала достаточно успешно. Возрождение рынка (ненадолго) произошло и в 20-е гг. XX в. при нэпе. Да и в условиях господства командных экономических отношений делались (правда, безуспешно) попытки использовать некоторые рыночные механизмы: внедрялся хозяйственный расчёт, цель которого была в достижении соответствия расходов и доходов предприятия, пытались сбалансировать цены на некоторые товары и услуги и т. д.

Процесс построения рыночной экономической системы в современной России схематично, в миниатюре, за очень короткий срок, повторил тот путь, который ныне развитые капиталистические страны прошли за несколько веков. Этот процесс начался с «дикого» рынка, который очень напоминал базар времён революции и Гражданской войны. Реформы 1990-х гг. лишили основную часть населения денежных средств (пропали все сбережения, резко уменьшились зарплата и пенсии). Чтобы хоть как-то поправить своё материальное положение, миллионы бедных людей вышли на улицы и стали торговать кто чем: газетами, водкой, сигаретами, овощами, одеждой, обувью и т. д. Появилась масса ларьков и палаток с одинаковым набором продуктов: спиртное, конфеты, сигареты (всё, за редким исключением, импортного производства). Потом мелкую торговлю слегка упорядочили, но пока она ещё занимает в экономике определённое место. Базар образовался быстро, а вот настоящий цивилизованный рынок построить оказалось не так-то просто.

Самая большая ошибка «молодых реформаторов», лихим кавалерийским наскоком (путём «шоковой терапии») попытавшихся внедрить в огромной стране рыночную экономику по западному типу, заключалась в том, что при этом не был учтён (а точнее, был полностью игнорирован) субъективный психологический фактор – готовность и отношение основной части населения к коренным экономическим реформам. В результате безграмотного отпуска цен, полукриминальной приватизации государственной собственности, разрушения отечественного производства, жёсткой привязки рубля к доллару подавляющее большинство населения очень быстро обнищало. Часть его попыталась выжить с помощью примитивных форм предпринимательства – главным образом перепродажи зарубежных товаров. Но и этому сектору экономики был нанесён сокрушительный удар в результате дефолта в 1998 г. На плаву осталась лишь незначительная прослойка россиян, самых богатых из которых стали называть «олигархи».

До сих пор в нашей стране не удаётся создать крепкий «средний класс» собственников, которые взяли бы на себя основную часть производства, торговли и потребления. На них, собственно, и держится рыночная экономика. А пока население разделилось на очень богатых и бедных людей. Такое резко контрастное расслоение совершенно не характерно для настоящей рыночной экономики.

У нынешней российской экономики есть ряд особенностей, затрудняющих её превращение в рыночную. Слишком велика пока роль государства в хозяйственных делах. Государственные чиновники не столько поощряют, сколько тормозят развитие рыночных отношений. Один из механизмов такого торможения – лицензирование тех или иных форм хозяйственной активности, коррупция. Преступность пронизала экономические отношения снизу доверху. Незаконная предпринимательская деятельность, вывоз капитала за границу, уклонение от уплаты налогов, сокрытие доходов, «чёрный нал» в расчётах, процветание рэкета – вот проявление криминализации отечественной экономики.

Положительными последствиями кризиса 1998 г. стали рост отечественной продукции и её конкурентоспособности на международном рынке. Это дало возможность сократить импорт и увеличить экспорт продукции. Удалось реструктуризировать и уменьшить внешний долг, увеличить зарплаты.

В первое десятилетие XXI в. улучшилось экономическое состояние страны, что произошло во многом благодаря росту цен на нефть и газ на мировом рынке. Снизилась годовая инфляция, укрепился рубль по отношению к доллару и евро, увеличились золотовалютные резервы. Прекратился спад производства, Россия стала входить в десятку наиболее динамично развивающихся стран мира. Наблюдается рост производства, вырос уровень жизни населения. Укрепился авторитет России в мире. На ближайшее десятилетие поставлены цели модернизации народного хозяйства, качественный технологический прорыв во всех областях, увеличение ВВП, ликвидация бедности, укрепление и развитие «среднего класса», повышение уровня жизни населения, сокращение разрыва между бедными и богатыми слоями населения и др.

Показателем относительной стабильности экономического развития России стал и тот факт, что Россия достаточно спокойно пережила мировой финансовый кризис, начавшийся в 2008 г.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что такое рынок?

2. Каковы условия существования рынка?

3. Дайте определение понятия «рыночная экономика».

4. Назовите основные особенности рыночной экономики.

5. Что такое конкуренция? Какова её роль в экономике?

6. Кто является участниками рыночных отношений? Приведите примеры.

7*. Что такое экономические законы, как они проявляются (например, законы спроса и предложения)?

8. Чем характеризуется смешанный тип экономики?

9. Сравните два типа экономики – рыночной и смешанной. В чём их отличия и сходства?

10. Что такое экономические циклы? Как они проявляются в мировой экономике, экономике страны, предприятия? Приведите примеры.

11*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, расскажите об экономическом росте. Приведите примеры роста ВВП в разных странах за один период или России в 1990-х и в 2010-х гг. Сравните показатели и сделайте выводы.

12. В чём причины трудностей перехода России к рыночной экономике?

13*. Можно ли сейчас назвать экономику России рыночной? Свой ответ аргументируйте.

• Обсудите на уроке

Из истории многих стран мы знаем, что в жизни людей рынок был самым обычным и необходимым делом. Даже на ранних этапах развития человечества обмен различными вещами был довольно активным. И это вполне объяснимо: человек не мог производить всё, что ему было нужно. Один выращивал скот, другой – хлеб, третий собирал мёд, четвёртый умел делать камни острыми, пятый мастерил украшения, шестой – глиняные кувшины, чашки, тарелки и т. д. Каждый предлагал свой товар и обменивал его на другие полезные вещи. Сначала торговали друг с другом люди, жившие рядом, потом круг участников рынка стал неуклонно расширяться. Появилось много торговых людей, которые разъезжали по разным, порою весьма отдалённым, местам. Потом большому рынку потребовались деньги. Они облегчили оборот товаров. Так зарождалась экономика, которая сейчас называется рыночной.

(Д. Голдсмит, бизнесмен)

Частный сектор – это часть экономики, контролируемая правительством, а государственный сектор – часть экономики, не контролируемая никем.

Рынки, так же как парашюты, срабатывают только тогда, когда они открыты.

(Х. Шмидт, политик)

Погоня за прибылью – единственный способ, при помощи которого люди могут удовлетворять потребности тех, кого они вовсе не знают.

(Ф. Хайек)

• Задания для самостоятельной работы

1. Как вы думаете, почему в средней полосе России в одном случае говорят «рынок», а в другом – «базар»? Какой смысл иногда вкладывают в выражение «это не рынок, а настоящий базар»?

2. «Свободный рынок может быть свободным от действия законов». Попытайтесь опровергнуть это высказывание.

3. По мнению учёных, рыночная экономика немыслима без конкуренции. Конкуренция, с одной стороны, ограничивает возможности возникновения монополий, оставляет за потребителем право выбора, позволяет гибко реагировать на изменение обстановки, способствует внедрению технических достижений. С другой стороны, она имеет негативные последствия. Например, конкуренция является причиной безработицы. О каких других негативных сторонах конкуренции вы знаете?

4. «Хлебная монополия, хлебная карточка, всеобщая трудовая повинность является в руках пролетарского государства, в руках полновластных советов самым могучим средством учёта и контроля… Это средство учёта и принуждения к труду посильнее законов конвента и его гильотины. Гильотина только запугивала, только сламывала активное сопротивление, нам этого мало… Нам надо заставить работать в новых организационных государственных рамках» (В. И. Ленин). Какие черты политики «военного коммунизма» отражены в этом документе?

5. Познакомьтесь с мнением о российском рынке известного политолога Ф. М. Бурлацкого: «Дорвавшиеся до власти и собственности вчерашние коммунисты и комсомольцы в сплетении с теневиками создали такую демократию и такой рынок, каким он изображался их вождями и учителями. Во-первых, государственно-монополистический. Во-вторых, криминальный. В-третьих, построенный на лжи, эгоизме, стяжательстве, на безжалостном подавлении бедных и непреуспевших». Согласны ли вы с этими характеристиками? Аргументируйте своё мнение.

• Работа с текстом

Торговое дело в дореволюционной России было поставлено на солидную ногу.

(А. Казаков)

К концу 70-х гг. XVIII в. в России насчитывалось уже свыше 1,5 тысячи ярмарок. Крупнейшими из них были Нижегородская, Макарьевская, Ирбитская и др. «Нижегородская ярмарка, ставшая ныне самой значительной на земном шаре, является местом встречи народов, – писал в 30-е гг. XIX в. французский путешественник А. Кюстин. – На шесть недель в году торговля двух богатейших частей света (Европы и Азии. – А. Н .) назначает себе свидание в тесном треугольнике между Окой и Волгой».

Особенно быстро развивался торг в Москве. Москву даже стали называть купеческой. Другой иностранец писал, что «все жители Москвы, начиная от знатнейших до последних, любят торговлю» и что в Москве «более лавок, чем в Амстердаме или даже целом ином государстве».

На московских рынках было не только изобилие продуктов, но и дешевизна. Например, курицу или утку можно было купить за самую мелкую серебряную монету.

Русские купцы вели активную торговлю со многими странами. Они успешно теснили своих западноевропейских конкурентов на рынках Китая, Афганистана, Турции, Ирана. В начале XX в., например, в Иране до 50 % импорта приходилось на долю России.

Широко были известны купеческие династии Абрикосовых, Алексеевых, Бахрушиных, Мамонтовых, Морозовых, Солдатёнковых, Третьяковых и др. Они были не только торговцами и предпринимателями, но и крупными меценатами и ценителями культуры.

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Достоинства и недостатки рыночной экономики.

2. Рыночная экономика и социальное государство.

3. Почему в России рыночная экономика создаётся с таким трудом?

4. Экономические циклы: неизбежность или можно планировать спады и подъёмы?

5. Зачем нужен «средний класс» в России?

• Словарь урока

Демография – наука, изучающая население и закономерности его развития.

Меценат – человек, покровительствующий развитию литературы, искусства, науки и оказывающий им финансовую поддержку.

Экономические законы – устойчивые связи, присущие экономическим явлениям, носят объективный характер. Различаются экономические законы общие (например, закон соответствия производственных отношений уровню развития производительных сил, закон повышающейся производительности труда) и специфические для конкретной общественно-экономической формации (например, законы спроса и предложения, конкуренции – для рыночной экономики).

Экономический рост – непрерывное развитие страны или региона в определённый период времени. Является показателем развития экономики и служит для оценки эффективности хозяйствования. Выражается главным образом в росте валового внутреннего продукта (ВВП).

 

§ 5. Собственность и её формы

Задача урока. Уметь объяснять понятия: государственная собственность, муниципальная собственность, собственность, формы собственности, частная собственность.

Споры о собственности. Когда человек впервые назвал принесённую добычу «моей», родилось понятие «собственность». Именно так начинают анализ этого явления многие философы, экономисты, социологи.

Это важное и сложное явление. О нём спорят на протяжении тысячелетий. Собственность славословят и проклинают, признают чудом, двигателем прогресса, стимулом экономического и социального развития человечества и причиной преступлений, войн, революций.

«Инстинкт собственности – фундаментальный инстинкт человеческой природы», – утверждал, например, американский философ и психолог У. Джеймс. «Собственность – это кража», – задолго до него объявил французский философ и экономист П. Ж. Прудон.

Отметим, что о собственности особенно ожесточённо дискутируют тогда, когда обостряются экономические, национальные и иные противоречия социальных групп.

В экономической и правовой науке собственность является предметом свободного от политических и иных пристрастий исследования.

С экономической точки зрения собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей. Собственник относится к вещи как к своей, он волен делать с ней, что пожелает. При этом несобственники данной вещи относятся к ней как к чужой, не своей.

В юридическом смысле собственность представляет собой единство прав владения, пользования и распоряжения вещью. Она находится под защитой закона (обо всём этом мы поговорим в ).

Формы собственности. В соответствии с Конституцией в Российской Федерации признаются следующие формы собственности:

• частная (собственность граждан и юридических лиц);

• государственная (федеральная собственность и собственность субъектов РФ);

• муниципальная (имущество городских и сельских поселений, а также других муниципальных образований);

• иные формы собственности.

Все формы собственности равноправны и защищаются законом.

Рассмотрим эти формы собственности подробнее.

К частной собственности относится имущество физических лиц (людей) и юридических лиц (предприятий, фирм).

Имущество, которое может находиться в частной собственности, количественно ничем не ограничивается. На законном основании можно быть собственником, например, целой флотилии кораблей, эскадрильи самолётов, громадного металлургического комбината, нескольких десятков домов. Нельзя иметь в частной собственности только имущество, изъятое из оборота. А из оборота, т. е. из перечня того, что можно свободно купить или продать, в России изъято то, что составляет исключительную собственность федерального государства. По действующему законодательству это богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды вооружений (ядерного, например), памятники истории и культуры и др.

Что по закону может принадлежать гражданину (быть объектами его собственности)?

1. Предметы, удовлетворяющие его личные потребности (жилые дома, квартиры, земля, дачи, гаражи, автомобили, телевизоры, холодильники, обувь, одежда и т. д.).

2. Денежные средства, акции, облигации и иные ценные бумаги.

3. То, что может служить для организации производства, предпринимательской деятельности (здания, транспорт и др.).

4. Интеллектуальная собственность (произведения искусства и литературы, фонограммы, изображения).

Государство вправе иметь любую собственность, необходимую для осуществления его целей и задач. Государственная собственность выступает в виде:

• федеральной собственности;

• собственности республик, автономных областей, автономных округов и областей (или субъектов Федерации).

В исключительной собственности государства находится, как мы уже отметили, имущество, изъятое из оборота, а также помещения, где располагаются органы власти (например, здания Государственной Думы, Правительства РФ, министерств, судов и т. д.). Государству принадлежат полностью или частично многие оборонные предприятия, транспорт, предприятия связи, промышленные, производящие электроэнергию, работающие на освоение космоса и т. д.

В муниципальной собственности могут находиться жилые дома, магазины, предприятия бытового обслуживания, общественного питания и др.

К иным формам собственности относят собственность общественных организаций, собственность иностранцев на территории России, собственность совместных предприятий и др.

Если два или несколько человек согласны объединить своё имущество для совместного ведения хозяйства, образуется общая собственность. В этой общей собственности могут выделяться доли каждого собственника. Если доли специально не оговариваются, они считаются равными. Когда собственник выходит из общего дела, покидает предприятие, ему выделяется его доля собственности.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что такое собственность с экономической точки зрения?

2. Что такое собственность с юридической точки зрения?

3. Какие формы собственности закреплены в Конституции РФ?

4. Каковы объекты частной собственности гражданина?

5. Что находится в государственной собственности?

6. Что может относиться к муниципальной собственности?

7*. Что относится к иным формам собственности? Приведите примеры.

8. Что представляет собой общая собственность?

9. Прокомментируйте ч. 2 ст. 8 Конституции РФ «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». С чем было связано появление данной статьи в Основном Законе страны? Обоснуйте свой ответ.

10*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, расскажите об объектах интеллектуальной собственности.

• Обсудите на уроке

Природа вложила в человека некоторые врождённые инстинкты… и одно из самых сильных чувств этого порядка – чувство собственности.

(П. А. Столыпин, государственный деятель)

У собственности есть свои обязанности, так же как и права.

(У. Драммонд)

Богач не владеет своей собственностью, а собственность владеет им.

(Диоген, философ)

Собственность существует по милости закона. Это не факт, а юридическая фикция.

(М. Штирнер, философ)

Человек имеет право обратить своим трудом в свою собственность столько, сколько он может употребить на какие-нибудь нужды своей жизни… А то, что выходит за эти пределы, превышает его долю и принадлежит другим.

(Дж. Локк, философ)

Человеку не следует считать свои богатства своей собственностью, но он должен относиться к ним как к общему имуществу, чтобы без колебаний распределять их между теми, кто нуждается в помощи.

(Фома Аквинский, философ)

Одна подкова есть, осталось купить ещё три и лошадь.

(пословица)

Никто не должен произвольно быть лишён своего имущества.

(из Всеобщей декларации прав человека)

Причина, по которой люди создают общество, – сохранность их собственности.

(Дж. Локк)

Мещане-собственники – люди прозаически-положительные. Их любимое правило: всякий у себя и для себя. Они хотят быть правы по закону гражданскому и не хотят слышать о законах человечества и нравственности.

(В. Г. Белинский, литературный критик)

• Задания для самостоятельной работы

1. Что из перечисленного ниже может находиться только в государственной собственности и что – также и в частной: гражданский самолёт; истребитель-перехватчик; несколько квадратных километров морского дна у дальневосточного побережья России; телестудия; завод по производству удобрений; газета; Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова; Эрмитаж; Дом-музей Л. Н. Толстого в Хамовниках; конюшня скаковых лошадей; картина студента художественного училища Сидорова; картина И. Е. Репина.

2. Оцените по пятибалльной системе перечисленные ниже источники богатств. Оценка тем выше, чем реалистичнее, с вашей точки зрения, является данный источник. А потом оцените их с точки зрения закона (самая низкая оценка ставится незаконным, преступным источникам богатств). Сделайте все возможные выводы.

Перепродажа, спекуляция, воровство, грабёж, махинации.

Богатое наследство.

Взяточничество.

Предприимчивость.

Бережливость.

Экономическая нестабильность.

3. Составьте таблицу.

Охарактеризуйте объекты, сравните их.

• Работа с документом

Конституция Российской Федерации ( Извлечения )

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Почему в Конституции РФ в перечне форм собственности частная стоит на первом месте?

2. Кто относится к чужим вещам как к своим? Почему?

3. Частная собственность на землю: «за» и «против».

4. Почему государство не склонно отдавать железнодорожный транспорт, атомные электростанции частным владельцам?

• Словарь урока

Акция – ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом и дающая право её владельцу на получение части прибыли.

Аренда – имущественный наём, в результате которого одна сторона предоставляет другой землю, строение, имущество и др.

Вещь – в праве – любой предмет внешнего материального мира, являющийся участником имущественных правоотношений.

Инстинкт – врождённая реакция организма в ответ на внешнее раздражение.

Облигация – ценная бумага на предъявителя, выпускаемая государством или общественным учреждением, по которой владелец получает ежегодный доход или участвует в розыгрыше денежных сумм на протяжении срока её действия.

Объективный – существующий независимо и вне нашего сознания; беспристрастный, непредвзятый.

Субъективный – зависящий от нашего сознания.

Субъекты РФ – государственные образования, из которых складывается Российская Федерация: республики, края, области, города федерального значения, автономные округа, автономная область.

 

§ 6. Предпринимательство и предпринимательская деятельность

Задача урока. Уметь объяснять понятия: предприниматель, предпринимательство, этика предпринимательства.

Что такое предпринимательство? Рыночная экономика открывает возможности самостоятельно, без диктата государства, на свой страх и риск производить и продавать нужные товары. Рынок высоко ценит предприимчивость. Предприимчивые люди могут добиться успеха, принести пользу и себе, и обществу. Сегодня немало тех, кто задаёт себе вопрос: «Могу ли я иметь своё дело? Заняться предпринимательством?» Не все из них ясно представляют себе, что такое предпринимательство, какие качества нужны для успешного бизнеса.

Предпринимательство – это самостоятельная, инициативная деятельность человека, направленная на производство и реализацию товаров или услуг с целью получения прибыли, личного дохода. Оно осуществляется гражданами на свой риск, под ответственность своего имущества.

Предпринимательство – это путь к личному благополучию, может быть, и к богатству. В этом состоит основной мотив занятия предпринимательской деятельностью. Но так уж устроен мир, что деятельность, выгодная предпринимателю, полезна для всего общества. Она содействует быстрому экономическому росту, укреплению государства, повышению уровня жизни людей.

Если предпринимательство так выгодно, то, казалось бы, все должны были стать бизнесменами. Мы знаем, что это не так. В странах с высоким уровнем экономического развития предпринимательством заняты не более 10 % населения. Почему?

Во-первых, не все хотят быть коммерсантами. Есть у людей и другие интересы, увлечения, стремления, жизненные цели и планы.

Во-вторых, предпринимательство связано с рисками. В условиях конкуренции каждый бизнесмен может разориться в мгновение ока: сегодня ты богач, а завтра – бедняк. Оно требует решительности, инициативности, самостоятельности, твёрдости, которыми обладают отнюдь не все.

В-третьих, далеко не везде, в том числе и в России, обеспечены условия для честного предпринимательства. Большинству людей не хочется ловчить, выкручиваться, обманывать. Они хотят вести своё дело честно, с достоинством, пользоваться уважением людей.

Таким образом, предприниматель – это человек, осуществляющий на свой страх и риск и под свою ответственность деятельность, направленную на получение прибыли, а также на расширение своего производства или сферы деятельности.

Российское законодательство и предпринимательская деятельность. Те, кто твёрдо решил стать коммерсантом, финансистом или промышленником, как правило, своей цели достигают. И первым их помощником является знание законов.

Чтобы стать предпринимателем, надо хорошо изучить довольно много нормативных документов, законов и подзаконных актов. Но начать следует с Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и Налогового кодекса РФ (НК РФ).

В статье 8 Конституции РФ установлено:

1. В Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В статье 34 говорится, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.

В ГК РФ закреплены нормы, регулирующие действия участников имущественных (экономических) отношений, правовой режим принадлежащего им имущества, договорные и иные обязательства. Нарушать их нельзя.

В Уголовном кодексе РФ в отдельную главу собраны преступления в сфере хозяйственной деятельности, например: лжепредпринимательство, получение кредита путём обмана, ограничение конкуренции, злостное и фиктивное банкротство, уклонение от уплаты налогов и др.

Предпринимательской деятельностью имеют право заниматься граждане России, граждане иностранных государств и лица без гражданства, объединения граждан – коллективные предприниматели (партнёры). Предпринимательская деятельность, в которой не применяется наёмный труд, может регистрироваться как индивидуальное частное предприятие. Предпринимательская деятельность, осуществляемая с привлечением наёмного труда, регистрируется как предприятие (о предприятиях подробно говорится в ).

Открывать своё дело без регистрации запрещается. Чтобы зарегистрироваться в качестве предпринимателя, нужно:

• изучить соответствующие законы;

• определить форму предприятия и подготовить необходимые учредительные документы (устав предприятия, учредительный договор, гарантийное письмо о предоставлении юридического адреса и др.);

• представить документы на регистрацию в органы местной администрации или Регистрационную палату;

• после получения временного регистрационного свидетельства встать на учёт в налоговой инспекции, изготовить печать, открыть расчётный счёт в банке;

• после выполнения всех этих действий получить постоянное свидетельство о регистрации предприятия.

Этика предпринимательства. Честный предприниматель строго выполняет правила предпринимательской деятельности. Он действует точно в рамках устава, в срок и полностью выполняет договорные обязательства, платит налоги – вовремя и без утайки.

Но как закон, так и всё общество надеются, что бизнесом будут заниматься люди достойные. Традиции российского предпринимательства, мировой опыт говорят, что наибольших успехов в предпринимательской деятельности добиваются люди, обладающие такими качествами, как инициативность, стремление к успеху, умение идти на риск, бережливость, способность управлять, организовывать людей. Нужно добавить хозяйственный, коммерческий талант, честность, образованность, широкий культурный кругозор и… щедрость.

Словом, предпринимателю требуется много симпатичных человеческих свойств. Тогда его дело приносит выгоду и ему самому, и обществу.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Дайте определение понятия «предпринимательство».

2. Кто такой предприниматель? Приведите примеры.

3. Как вы думаете, может ли любой человек стать предпринимателем? Свой ответ обоснуйте.

4. Как российское законодательство регулирует предпринимательство?

5. Какие преступления в сфере хозяйственной деятельности предусмотрены УК РФ?

6*. Что нужно, чтобы открыть своё дело и достойно его вести?

7. Что такое этика предпринимательства? Приведите примеры.

8. Какими качествами должен обладать предприниматель?

9. Что такое риск? Приведите примеры рисков.

10*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, расскажите о российских меценатах.

• Обсудите на уроке

Нередко всё начинается с желания разбогатеть, а кончается стремлением споспешествовать духовному развитию страны, укреплению её славы и могущества.

(С. Виноградов, историк)

Почему русские купцы в конце жизни стремились замаливать свои грехи, при этом строя храмы и открывая школы и больницы? Может быть, и потому, что ощущали греховность первоначального капитала, но главным образом по той причине, что были людьми истинно верующими, православными христианами, для которых смысл их собственной жизни заключался в сознательном делании добра, в служении людям, в отказе – во славу Божию – от себя ради других.

Богатства существуют, чтобы их тратить, а траты – чтобы делать добро и этим снискать честь.

(Ф. Бэкон)

С ростом богатства растут и заботы.

(Гораций, поэт)

Что такое бизнес? Кто-то скажет: бизнес – это умение производить товар. И будет отчасти прав. Кто-то скажет, что бизнес – это умение налаживать связи, умение продать товар. И тоже будет отчасти прав. А кто-то скажет, что бизнес – это умение делать деньги. И будет прав уже полностью. Бизнес – это умение при помощи связей, умений, знаний товара и идей делать из денег большее количество денег.

(Э. Успенский, И. Агрон, детские писатели)

Кто хочет пребывать в благополучии, тот должен научиться жить в нужде.

(Плутарх, историк)

Своих ближних я хочу предостеречь раз и навсегда: живите как можно дольше свободными и не связывайте себя ничем. Осесть на ферме или сесть в тюрьму – разница тут невелика.

(Г. Торо)

• Задания для самостоятельной работы

1. Издавна известно, что существует не менее ста способов разбогатеть. Какие способы вам известны? Оцените предложенные вами ответы с точки зрения закона.

2. Вы – владелец небольшого частного издательства. Дела идут не блестяще. Чтобы их поправить, вы решили издать несколько книжек развлекательного характера (детективы, анекдоты и т. п.). Но в это время к вам пришёл известный критик и предложил поддержать талантливого молодого поэта, издав первую книгу его стихов (с риском, что тираж не будет распродан). Как бы вы поступили в этом случае?

3. Представьте, что вы выиграли миллиард рублей. Как вы им распорядитесь? Смогли бы вы стать меценатом?

4. Если бы вы получили возможность открыть свою фирму, на каком виде деятельности вы бы остановились? Обоснуйте свой выбор.

5. «Американские богачи в большинстве своём были некогда бедняками. Они ощущали на себе жало нужды, – писал французский политолог Алексис де Токвиль. – Они долго сражались с враждебной им судьбой. От этого их материальный успех оказывает на них поистине опьяняющее воздействие». Имеют ли его слова отношение к современной российской действительности? Своё мнение аргументируйте.

6. Проанализируйте данные социологических опросов и сделайте свои выводы, аргументируйте их. Приведите примеры.

Качества, присущие бизнесменам:

• Работа с текстом

Советы молодым предпринимателям

(Г. Н. Кэссон, менеджер)

Необходимо быть по крайней мере вдвоём, чтобы сделать какой-нибудь бизнес…

Покупателем является тот, кто дорожит каким-либо предметом больше, чем теми деньгами, которых он (предмет) стоит.

Время увеличивает себестоимость.

Всякое передвижение увеличивает себестоимость.

Увеличение производства уменьшает себестоимость.

До подсчёта прибылей необходимо подсчитать общие расходы.

Чем больше риска, тем больше должна быть и прибыль.

Стоимость подвержена колебаниям.

Результаты познаются по подведению итогов.

Будущее всех дел зависит от комбинаций (т. е. от умения вовремя объединиться с кем-то, провести реформу предприятия и т. д.).

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Предпринимательство и общественная польза.

2. Известные русские предприниматели-меценаты.

3. Богатство не в имуществе, а в таланте (персидская пословица).

4. Предпринимательская этика.

• Словарь урока

Банкротство – разорение; невозможность гражданина, фирмы или банка платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств.

Бизнесмен – деловой человек, предприниматель.

Гражданское право – отрасль права, нормы которого регулируют имущественные отношения и личные неимущественные отношения (например, защиту чести и достоинства). Основной источник – Гражданский кодекс РФ (см. ).

Коммерсант – лицо, занимающееся частной торговлей, предприниматель.

Мотив – побуждение, побудительная причина, повод.

Налоговое право – отрасль права, нормы которого регулируют порядок взимания налогов и все вопросы, связанные с налогообложением. Основной источник – Налоговый кодекс РФ (см. ).

Риск – угроза потерь или убытков при ведении любой предпринимательской деятельности. Объективно присущ всем предпринимательским решениям и действиям. В условиях рыночной экономики избежать риска не может ни один предприниматель. Его можно уменьшить путём прогнозирования, планирования, создания финансовых и материальных резервов, привлечения профессионалов.

 

§ 7. Формы предприятий

Задача урока. Уметь объяснять понятия: акционерное общество, предприятие, производственый кооператив, унитарное предприятие, хозяйственное общество, хозяйственное товарищество.

Под защитой закона. В советские годы было принято критиковать капиталистов-предпринимателей: на радио, телевидении, страницах газет. Особенно популярной была такая карикатура: сидит хозяин-капиталист в смокинге и цилиндре, покуривает огромную сигару и самодовольно изрекает: «На нашей фабричке ни одной забастовочки!»

Сегодня в России закон разрешает каждому желающему стать хозяином этой самой «фабрички», т. е. предприятия или фирмы, попробовать себя в предпринимательском деле. Напомним, что Конституция установила: в Российской Федерации гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и денег, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Предприятие. Предприятие – это самостоятельный хозяйственный объект, созданный в соответствии с законом для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг. Предприятие удовлетворяет общественные потребности и способствует получению прибыли.

Предприятие признаётся недвижимостью. Оно может быть объектом купли-продажи, аренды и других сделок. В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырьё, продукцию, долги. Ему принадлежат также права на фирменное наименование, товарные знаки, выделяющие данное предприятие, его продукцию, работы и услуги среди других предприятий, и другие исключительные права, если иное предусмотрено законом или договором.

Законом предусмотрены также организационно-правовые формы предприятий. Их перечень приводится в Гражданском кодексе РФ.

Формы предприятия. По российскому законодательству выделяются следующие организационно-правовые формы предприятия:

• хозяйственные товарищества;

• хозяйственные общества;

• производственные кооперативы;

• унитарные предприятия.

Как же создаются и действуют фирмы, собственность которых поделена между их участниками?

Рассмотрим простой пример.

…Трое одноклассников возвращались из школы. Путь их лежал мимо палатки, в которой продавались разные сладости. Каждому захотелось попробовать шоколадку в яркой обёртке. Но денег явно не хватало. Тогда решили сложиться и купить одну шоколадку на всех. Так и сделали: один внёс половину цены шоколадки, второй и третий – другую половину пополам. Шоколадка, недоступная каждому из них в отдельности, попала в их полное распоряжение, когда они объединили свои деньги.

Хозяйственное товарищество . В него объединяются несколько человек или фирм. Сначала они заключают между собой договор. На основании этого договора вносят в общую кассу деньги. Эти деньги называют вкладом или долей. В сумме эти вклады (доли) составляют уставный (основной, первоначальный) капитал фирмы. Потом, если дела фирмы пойдут хорошо, капитал будет постоянно увеличиваться за счёт доходов.

Возьмём конкретный пример. Четыре человека, живущие по соседству, решили основать фирму по производству леденцов. Для начала они написали договор, в котором определили все права и обязанности, в частности, сколько каждый из них должен внести денег в уставный капитал. Карпов внёс 70 % всего капитала, а Басин, Бортко и Лапин – по 10 %. На эти общие деньги они арендовали помещение, купили машину для варки и штамповки леденцов, сахар, сироп и упаковочный автомат. Фирма заработала, леденцы поступили в магазины и палатки, появился доход. Часть пошла на расширение производства (решили, кроме леденцов, производить карамельки в шоколаде), а остальной доход члены товарищества поделили между собой. Как вы думаете, сколько досталось каждому?

Может быть, кто-то решит, что доход они поделили поровну? Ничуть не бывало. Все доходы члены товарищества делят в полном соответствии с размерами вкладов. Доходы, конечно, можно делить и поровну, но для этого нужно сделать соответствующую запись в договоре.

Хозяйственное общество . Этот вид предприятия похож на товарищество, но оно, как правило, объединяет больше членов, потому что выпускает и продаёт акции (в связи с этим такие общества называют акционерными – сокращённо АО). Акциями именуют ценные бумаги, на которых написана их цена и название фирмы. Средства от продажи акций используются в обороте общества. Тот, кто приобрёл акции, становится акционером, т. е. совладельцем фирмы. Он получает доход от её деятельности в зависимости от того, сколько приобрёл акций. Если акций много, то и доход большой. При этом самому акционеру совсем не обязательно работать в фирме.

Производственный кооператив . В производственном кооперативе люди объединяются, чтобы, как правило, принимать в его работе личное участие. Кто-то даёт деньги, а большинство помогает кооперативу (артели) личным трудом. Доходы делятся в зависимости от вклада каждого – денежного либо, чаще, трудового.

Унитарное предприятие. Складывается впечатление, что в условиях рыночной экономики предприятия принадлежат только частным лицам, находятся только в частной собственности. Это не так.

В частной собственности граждан действительно находится немало предприятий. Чаще всего это долевая собственность, когда у фирмы не один хозяин, а несколько или много (товарищества, кооперативы, акционерные общества). Такие предприятия ещё называются корпоративными.

Но гражданский закон допускает существование предприятий, которые могут принадлежать государству в целом, городу или району. Такие предприятия называются унитарными, они бывают государственными или муниципальными.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия – это коммерческие организации, не наделённые правом собственности на закреплённое за ними имущество. Их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в собственности Российской Федерации, её субъектов или местных органов власти, а самому предприятию принадлежит лишь на правах ведения или оперативного управления. Эти предприятия финансируются из соответствующих бюджетов (государственного, субъекта РФ, местного), а также используют собственные доходы и другие источники. Доходы от деятельности таких фирм поступают в бюджет государства, города или района. Работники унитарных предприятий получают зарплату.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что устанавливает Конституция РФ для развития хозяйственной деятельности?

2. Охарактеризуйте понятие «предприятие» и приведите его признаки.

3. В каком правовом акте содержится перечень форм предприятий?

4. Что такое хозяйственное товарищество?

5. Дайте характеристику хозяйственного общества.

6. Что такое акция?

7. Как распределяются доходы в акционерных обществах?

8. Что такое производственный кооператив?

9. Что такое унитарное предприятие? Какие бывают унитарные предприятия?

10*. Как вы думаете, являются ли все эти формы предприятия коммерческими или нет? Обоснуйте свой ответ.

11*. Что относится к некоммерческим организациям.

• Обсудите на уроке

Паникин – фабрикант. И рукопись его, опубликованная в журнале «Новый мир», называется «Заметки русского фабриканта». Любимое слово – «фантастично!». Когда угощает сметаной своего молочного завода или показывает одежду, сшитую на трёх его фабриках, на вопрос: «Ну, фантастично?» – следует отвечать правду. Да, фантастично. И не только качество. Абсолютно непонятно, как он построил свой огромный концерн «Панинтер», давший работу двум с половиной тысячам человек. Как возвёл 10 000 метров производственных площадей, как успевает при этом заниматься изучением философии…

(из газет)

Он добился правильной работы для себя и своих рабочих, не обращая внимания на систему, которая хотела сделать его «челноком», а не производителем продукции.

• Задания для самостоятельной работы

1. Как вы считаете, какие предприятия – индивидуальные или корпоративные – могут принести больше дохода предпринимателю? Почему? Обоснуйте свой ответ.

2. Справедливо ли, по вашему мнению, что доходы товарищества или общества делятся между их членами не поровну, а в соответствии с вкладом каждого? Аргументируйте свою позицию.

3. Сравните хозяйственное общество и хозяйственное товарищество. Чем они отличаются? Что в них общего?

– производят более нужные товары;

– распространяют акции;

– между членами общества нет товарищеских отношений?

4*. Что такое акционерное общество? Какие бывают акционерные общества и чем они отличаются друг от друга? Используйте для ответа дополнительную литературу и ресурсы Интернета.

• Работа с текстом

Некоторые из предусмотренных в гражданском праве форм предприятий (единоличное и товарищество, общество) имеют свои преимущества и недостатки. Рассмотрим их.

(А. А. Мицкевич, экономист)

Люди. По сравнению с индивидуальным предпринимательством товарищество и тем более общество имеют дополнительное преимущество – в них используются способности и идеи большого количества людей. С другой стороны, тот же самый фактор может привести к расхождению во мнениях между участниками обществ и товариществ.

Ответственность. При единоличном владении предприятием хозяин несёт неограниченную имущественную ответственность по обязательствам, связанным с делом, – вплоть до необходимости отвечать личной собственностью. А член товарищества или общества отвечает по обязательствам только в соответствии с размером его вклада в предприятие.

Управление. Индивидуальным бизнесом управлять проще. Управление товариществом представляет большую сложность, но труднее всего управлять акционерным обществом (правда, здесь делу помогает совет директоров, если он удачно сформирован).

Стабильность. Индивидуальное предпринимательство регистрируется на определённый срок, и здесь особых проблем со стабильностью нет. Они часто возникают в товариществе, поскольку его члены имеют право забирать с собой свою долю капитала при выходе из него. В связи с этим товарищество несёт ущерб и может прекратить своё существование. Легче в этом отношении в акционерном обществе: из него капитал фактически не изымается, а только перепродаётся.

Капитал. Наибольшие возможности собрать большой капитал имеют акционерные общества. Меньше шансов у товариществ и индивидуальных предпринимательств.

Налоги. Индивидуальные предприниматели платят налоги так же, как частные лица. Участники товариществ и обществ платят налоги дважды – с прибыли предприятия и со своих собственных доходов.

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Частные и унитарные предприятия: преимущества и недостатки.

2. Почему сегодня невыгодно быть акционером больших акционерных обществ (бывших государственных заводов, фабрик, угольных шахт и т. д.)?

3. Есть ли перспективы у унитарных предприятий в условиях рыночной экономики?

• Словарь урока

Доход – деньги или материальные ценности, полученные от производственной, коммерческой, посреднической и иной деятельности.

Корпоративный – связанный с корпорацией, совокупностью лиц, объединённых для совместной предпринимательской деятельности как одно юридическое лицо.

Муниципальный – относящийся к муниципалитету, выборному органу местного самоуправления (городского).

Уставный – относящийся к уставу, установленному общественной организацией, предприятием или государством своду правил, регулирующих деятельность этих организаций и предприятий, определённых сфер управления и хозяйственной деятельности.

Фирма – торговое или промышленное предприятие; тип производственного объединения предприятий.

Юридическое лицо – предприятие, объединение, учреждение, общественная организация, являющиеся участниками имущественных отношений. Признаками юридического лица являются: наличие своего имущества на праве собственности, своего счёта в банке; устава или учредительного договора, учредительных документов; регистрация в установленном законом порядке.

 

§ 8. Деньги и банки

Задача урока. Уметь объяснять понятия: банки, государственный бюджет, государственный дефицит, денежная масса, деньги, инфляция, финансовый кризис, функции денег.

Что такое деньги? В газетах иногда появляется информация, подобная этой. Жила очень пожилая женщина, в крайней бедности, отказывала себе буквально во всём. После её смерти соседи нашли крупную сумму денег, которых ей хватило бы для безбедного существования в течение по меньшей мере нескольких лет. Оказалось, что почти всю жизнь она откладывала деньги из своих заработков, а под конец жизни – из пенсии. Зачем? Ради чего? Наверное, деньги перестали быть для неё средством для жизни, они превратились в фетиш, в объект почти мистического поклонения.

В мировой литературе есть сотни произведений, воспевающих и проклинающих силу денег. Символами рабов «злата» стали бальзаковский Гобсек, пушкинский Скупой рыцарь, гоголевский Плюшкин. Одни мыслители деньги воспевали: «Деньги – это солнце жизни, без которого жизнь тяжка, и мрачна, и холодна», другие проклинали: «Нет ничего святого, чего деньги не могли бы осквернить…»

Золотая монета времён князя Владимира

Нас интересуют вопросы, позволяющие определить экономическую сущность денег, их роль в экономике.

Деньги – это особый универсальный товар, служащий для соизмерения различных видов труда и принимаемый в уплату за товары и услуги.

Деньги появились уже в древности. Сначала в роли денег выступали шкурки зверей, скот, зерно, затем благородные металлы – золото и серебро. Золото – идеальный денежный товар. Оно обладает прекрасными свойствами: красиво, не ржавеет, легко поддаётся обработке, делится на части, а самое главное – сравнительно редко и труднодоступно.

Функции денег. Какие же конкретные функции (роли) выполняют деньги в экономических отношениях людей?

Средство обмена . Продукты, произведённые людьми, поступают на рынок. Металлурги предлагают металл, шахтёры – уголь, обувщики – туфли и сапоги, крестьяне продают зерно, пекари – хлеб.

Если товар обменивать на товар (скажем, уголь на зерно, а сапоги на хлеб), то получится форма обмена, именуемая бартером. Бартер неудобен, на рынке в данный момент может и не быть необходимого вам товара. А деньги удобны тем, что на них можно обменять (купить) любой товар. Причём между продажей товара и использованием вырученных денег для покупки другого товара может пройти значительное время. Не надо искать, кому нужны ваши туфли и у кого есть при этом необходимый вам хлеб. Вы продали свои туфли, получили деньги, на них купили хлеб.

Средство обращения . На рынке происходит обращение товаров. Обслуживают, опосредуют это обращение деньги.

В этой функции деньги выступают в качестве посредника в обращении товаров. Здесь можно привести формулу:

Т (товар) → Д (деньги) → Т (товар).

Сначала при обмене использовалось золото в слитках, затем золото получило форму монет. Поскольку монеты постепенно стирались, золота в них становилось меньше, их заменили на серебряные и медные монеты, а позже государства стали выпускать бумажные деньги – символы стоимости.

Средство измерения (учёта ). Вернёмся к бартеру. Чем он ещё неудобен? Давайте рассмотрим пример. У нас 1000 штук кирпича. Нам надо его продать. И мы знаем, что по бартеру за это количество кирпича нам могут дать: бочку бензина, либо 50 кг мяса, либо 500 батонов белого хлеба, либо костюм среднего качества и т. д. Получается, что кирпич имеет целых шесть цен. Такие же трудности возникают у других продавцов.

Серебряный рубль. XVII в.

Так появилась потребность в товаре, посредством которого можно было бы оценивать все остальные товары, соизмерять их рыночную стоимость, назначать цену. (Вспомните, как мы определяли цену пучка петрушки в .) Таким товаром очень быстро стали деньги. Они и выполняют роль средства измерения цены всех других товаров.

Средство накопления (сбережения, образование сокровищ ). Не всегда человек тратит деньги сразу же, как только они попали к нему в руки. Нужно подкопить их для покупки дорогой вещи (автомашины, квартиры, дома, участка земли), лечения, отдыха, открытия своего дела. Пожилые люди хранят деньги «на чёрный день», а то и на похороны (чтобы не обременять расходами молодых членов семьи).

Соперничать с деньгами могут различные драгоценности, антиквариат, земельные участки, дома, произведения искусства и др. Их, как и деньги, можно обменять на необходимые товары в будущем, когда появится необходимость. Но деньги имеют то преимущество, что их можно использовать сразу же, тогда как драгоценности, дом и антиквариат нужно сначала продать. А для этого требуются время и большие усилия.

Средство платежа . В этой функции деньги используются при продаже товаров в кредит, при погашении задолженности, при оплате по займам, за аренду жилья или земли, а также при выплате заработной платы.

Мировые деньги . С развитием международной торговли появилась функция мировых денег. Сначала переводилось золото из одной страны в другую. Затем появились международные средства расчётов, заменяющие золото, – валюта, которая могла быть свободно обратима в золото.

После краха золотого стандарта (прекращение обмена денежных знаков на золото) золото было заменено на мировом рынке символами кредитных операций.

Современные денежные средства – долговые обязательства государства, банков.

В настоящее время деньги выполняют в основном три функции – средство измерения, обращение и платежа.

Денежная масса и инфляция. Деньги, обращающиеся в данной стране, представляют собой так называемую денежную массу. Она состоит из наличных денежных средств (бумажные деньги, разменная монета) и безналичных денежных средств (чеки, вклады в банках, облигации, государственные займы).

Сколько денег должна иметь страна в обращении? Измерение денежной массы очень важно для государственного регулирования денежного обращения и предотвращения инфляции.

Инфляция – это обесценивание денег в результате переполнения сферы обращения денежными знаками без обеспечения их товарами, что проявляется в росте цен на товары и услуги.

Банки. Наличные деньги опасно хранить дома, они могут обесцениться при инфляции, к тому же они не приносят те проценты, которые банк платит по вкладам. Вклады – это денежные средства населения, предприятий и организаций, внесённые в банк под определённый процент. В банках хранить деньги выгоднее, чем в «кубышке» дома, – правда, при том непременном условии, что банки надёжны, способны рассчитаться со своими клиентами в любое время и что не станут они в один прекрасный день банкротами. Банки – это финансово-кредитные организации, которые занимаются привлечением временно свободных денег населения и предприятий, производят банковские операции с деньгами, ценными бумагами, оказывают различные финансовые услуги гражданам, предприятиям и правительству.

После того как клиент вложит свои деньги в банк, по условиям банковского договора ему будет начисляться банковский процент. Если банковская система стабильна и банковские проценты достаточно велики, некоторые граждане, обладающие значительными денежными средствами, получают возможность «жить на проценты» от своего вклада в банк. Во Франции, например, таких вкладчиков именуют «рантье» (от слова «rent» – рента, доход владельца капитала от его использования).

Большинство граждан имеют дело со сберегательными банками, род деятельности которых отчасти отражён в их названии. Они действительно призваны «сберегать» вклады граждан и выплачивать по ним проценты.

Сбережение денежных средств – мотив хранения денег в банке и у различных предприятий, организаций, с той лишь разницей, что они отдают деньги в банк не только на хранение и для получения банковского процента, но и для того, чтобы пользоваться ими для своих расчётов по различным услугам и операциям.

Откуда у банков берутся деньги на выплату процента вкладчикам? Банки «пускают деньги в рост» – предоставляют кредиты коммерческим организациям и отдельным гражданам (на строительство дома, покупку квартиры, машины и т. д.) и даже иногда государству под немалые проценты, которые значительно превышают проценты, выплачиваемые вкладчикам. Такое одалживание денег банками называется кредитованием.

Государственный бюджет. Деньги нужны и для составления государственного бюджета. Он формируется именно в денежном исчислении. Государственный бюджет – это своеобразная смета, роспись, в которую внесены планируемые государством доходы и расходы на год.

Доходы в бюджет государства приносят налоги и сборы, доходы от приватизации, деятельности государственных предприятий, например железных дорог; бюджет пополняют займы и эмиссии денег.

Расходуются средства бюджета на социальную сферу – здравоохранение, образование; содержание госаппарата, судов, прокуратуры, полиции, на оборону страны, науку; на финансирование отдельных отраслей хозяйства (атомная энергетика, железные дороги и др.), предприятий; на предоставление субсидий и кредитов другим странам, а также на выплаты по государственному долгу.

Государственный бюджет Российской Федерации утверждается Государственной Думой, а исполняет его, т. е. собирает и расходует деньги, Правительство РФ. Если правительство не умеет соблюсти баланс между государственными доходами и расходами, бюджет не выполняется, а страна превращается в банкрота. В отчаянном положении оказываются миллионы людей. Такова цена ошибок и некомпетентности тех, кто стоит у власти.

Государственный долг – это сумма непогашенных обязательств государства перед гражданами и предприятиями, банками, зарубежными правительствами и международными институтами. Он представляет собой одно из проявлений кризисного состояния в экономике.

Финансовый кризис. Расстройство экономической системы общества, общее или частичное, разбалансированность её отдельных систем приводят к возникновению экономического кризиса. Кризис в экономике прежде всего проявляется в финансовой сфере.

Финансовый кризис – это сильнейшее расстройство финансовой системы, которое, как правило, сопровождается кредитно-денежным, биржевым и валютным кризисом. Кризис в финансах выражается в росте дефицита государственного бюджета, резком обесценивании валюты, крахе банков, оттоке капиталов за границу в более благополучные места, в росте государственного долга, невозможности должников выполнить свои обязательства, на бирже – в падении курсов ценных бумаг.

Глубокие мировые финансовые кризисы наблюдались в 1996–1998 гг., а также начавшийся в 2008 г. в США и продолжающийся на Западе до сих пор.

Причины финансового кризиса:

• несоответствие хозяйственного механизма, сложившихся форм государственного регулирования новым условиям социально-экономического развития;

• возникновение и углубление диспропорции между финансовой, кредитно-денежной сферами и реальной экономикой;

• приток огромных масс спекулятивного капитала с целью краткосрочных операций и вложений в недвижимость;

• банковские ссуды, выдававшиеся на сомнительные проекты;

• задолженность крупных банков;

• девальвация валюты;

• отток капиталов за границу;

• стремительный рост процентных ставок.

Последствия финансового кризиса:

• разрушение всей системы расчётов;

• прекращение кредитования банками экономики;

• потеря населением своих вкладов;

• девальвация валюты;

• резкий рост цен;

• падение уровня жизни населения;

• невозможность выплаты внешних и внутренних долгов.

Ещё одним показателем является сокращение импорта, однако это ведёт к замещению импортных товаров отечественными, что создаёт положительные условия для экономического роста в стране.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что такое деньги?

2. Что вы знаете об истории возникновения денег?

3. Назовите функции денег.

4. В чём состоит роль денег как средства обращения?

5. Каким образом деньги выполняют функцию меры стоимости?

6. Почему деньги являются основным средством сбережения?

7. Каким образом деньги выполняют функцию платежа?

8. Каков состав денежной массы?

9. Что такое инфляция?

10. В чём состоит функция банков в экономике?

11. Что такое государственный бюджет? Как он формируется и на что расходуется?

12*. Что такое финансовый кризис? Его причины и последствия.

• Обсудите на уроке

Деньги потерял – ничего не потерял, время потерял – многое потерял, здоровье потерял – всё потерял.

(пословица)

Деньги, потраченные для развития ума, никогда не потрачены зря.

(пословица)

Лучше человек без денег, чем деньги без человека.

(античный афоризм)

Считается, что любовь к деньгам – корень всех бед. То же можно сказать и про отсутствие денег.

(С. Батлер, поэт)

Под кучей денег может быть погребена человеческая душа.

(Н. Готторн, писатель)

Как беден тот, у кого нет ничего, кроме денег.

(А. Граф)

Всякая жизнь, сосредоточенная на деньгах, есть смерть. Возрождение – в бескорыстии.

(А. Камю, писатель)

Прародительницей собственно русских денег можно считать гривну. Так называли длинные полоски серебра, которые носили вокруг шеи. Надо что-то купить – снял с шеи и расплатился. А если подешевле попался товар – не беда: тут же топором гривну разрубил пополам и купил. Такая половинка и называлась соответственно – рубль, а иногда – тин. Тин тоже можно пополам разрубить – получается полтина… При Иване III на новгородских монетах появилось изображение всадника с копьём, и стали они называться копейками. При Петре I, в 1704 г., монетный двор выпустил первые рублёвые монеты, полтинники и полуполтинники.

(Р. С. Белоусов, Д. С. Докучаев, экономисты)

Человека, утверждающего, что деньги могут всё, можно подозревать в том, что он может пойти на всё ради денег.

(Б. Франклин)

Цени деньги ровно настолько, насколько они того заслуживают, они хорошие слуги и дурные хозяева.

(А. Дюма-сын, писатель)

• Задания для самостоятельной работы

1. Как вы думаете, почему бартер неудобнее, чем обмен с помощью денег? Приведите примеры.

2. «Уберечь свои деньги стоит больших трудов, чем добыть их», – сказал философ Мишель Монтень. Что он имел в виду? Обоснуйте свой ответ.

3*. Назовите одно из произведений мировой и отечественной литературы, в котором изображена власть денег. Прокомментируйте его с психологической и экономической точек зрения.

4. Что такое мировые деньги? История и современность.

• Работа с текстом

Золото – это могущество, квинтэссенция стоимости. Только одно золото принимается всегда и всюду при обмене… Золото не только металл. Оно – универсальный символ богатства… Золото манило Ганнибала в Испанию, Цезаря в Галлию, Сципиона в Африку, Дария в Малую Азию, Ксеркса в Грецию и Антония в Египет. Золото привлекло цивилизацию в Калифорнию, в Австралию, в Трансвааль и на Аляску.

(Г. Н. Кэссон)

Появившись в Европе, золото уничтожило феодализм, освободило рабов, ослабило могущество дворянства и установило первые основания демократии и промышленности.

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. «Деньги составляют средство для людей умных и цель – для глупцов» (П. Декурсель, французский литератор).

2. Дети и деньги.

3. «Там царь Кащей над златом чахнет»: тема денег в отечественной и зарубежной художественной литературе.

4. Инфляция.

5. Причины и последствия финансового кризиса на примере кризиса 2008 г.

• Словарь урока

Госаппарат – система органов государственной власти (правительство, министерства и др.).

Кредит – предоставление денег или товаров в долг, как правило, с уплатой процента.

Проценты по вкладам – плата, получаемая от банка за использование вклада.

Проценты по кредитам – плата, получаемая за пользование кредитом.

Срочный вклад – вклад денежных средств в банк под проценты на определённый срок; в случае снятия денег раньше назначенного срока проценты не выплачиваются.

Фетиш – предмет почитания, слепого поклонения.

Чековый вклад – бессрочный вклад на текущий счёт банка, с которого деньги выдаются по распоряжению вкладчика.

 

§ 9. Налоги

Задача урока. Уметь объяснять понятия: виды налогов, единая ставка налога, налог, налог на доходы физических лиц, налоговая декларация, налоговые льготы.

Зачем государству налоги? Государство живёт и развивается за счёт налогов. Эта очевидная истина постепенно овладевает умами россиян. В условиях командной экономики государство, собственник всех основных средств производства, транспорта, других материальных ценностей, не придавало налогам серьёзного значения. Государственный бюджет пополнялся в основном за счёт других источников.

Рыночная экономика, основанная на развитии частного предпринимательства, знает один надёжный способ привлечения доходов в бюджет. Это налоги с отдельных граждан, предприятий, фирм и организаций. В странах с развитой рыночной экономикой налоги с физических и юридических лиц составляют до 80 % доходов бюджета.

Платить налоги не любят нигде. Сборщиков налогов во все времена ненавидели, пожалуй, больше, чем других государственных служащих. Это и понятно! Человек работает не покладая рук, собирает копейку к копейке, надеется на лучшую жизнь. Но приходит время, и государство требует отдать в казну 20, 30, 50 % заработанного. «Почему так много?» – стонет налогоплательщик. «А как же? – отвечают ему представители государства. – Посмотри сам: армию содержать надо? Надо. Правительство, суд, полицию. А учителям из каких средств платить? Врачам? Учёным?»

С. Иванов. Юрьев день

Действительно, без налогов государство существовать просто не сможет. Оно не сумеет выполнить свои функции перед обществом. «Государственные люди» – чиновники, военные, судьи, врачи, учителя, библиотекари и др. – в производстве материальных богатств не участвуют. Они решают другие важные для государства и общества задачи управления, обеспечения безопасности, справедливого правосудия, здравоохранения, обучения и воспитания детей, развития культуры и науки. Все эти функции чрезвычайно дорогостоящи.

Виды налогов. Чёткое определение понятия «налог» даётся в Налоговом кодексе Российской Федерации (НК РФ). Под налогом, сбором, пошлиной и другим платежом понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательными актами.

Определение сложное, оно требует пояснений. В законе как равнозначные названы налоги, сборы, пошлины. Указаны «бюджеты соответствующего уровня» – федеральный, субъектов РФ, местный. Внебюджетным фондом является, например, Пенсионный фонд РФ, который образуется за счёт взносов предприятий и отдельных граждан и из которого достигшим определённого возраста гражданам платят пенсию. О законодательных актах, которые определяют порядок и условия осуществления «обязательного взноса», т. е. собственно налога, гражданами, речь впереди.

А вот совсем короткое определение: налоги – обязательные платежи, взимаемые государством с физических (граждан) и юридических (предприятий и организаций) лиц. Им и будем пользоваться.

Налоги делятся на прямые, которыми облагаются доходы и имущество (например, налог на доходы физических лиц), и косвенные, которые включаются в цену товаров (таковы акцизы).

Если налоги – это обязательные платежи, взимаемые государством, то порядок их взимания, размеры регулируются законами, которые должны быть хорошо известны всем налогоплательщикам.

Налог на доходы физических лиц. Налоги платят почти все. Подчиняясь НК РФ, данный налог в виде определённых сумм вносят в государственный бюджет юридические лица – работодатели: заводы, фабрики, производственные кооперативы, хозяйственные товарищества, акционерные общества, биржи, банки, магазины, предприятия шоу-бизнеса.

Налоги с физических лиц взимаются, если они получили доходы от соответствующих законодательству источников в Российской Федерации или за её пределами. Не может, например, возникнуть вопрос о необходимости уплаты налога с дохода, полученного от наркоторговли или продажи краденого. Этими «доходами» и теми, кто их получает, занимаются правоохранительные органы.

Налоговый кодекс относит к доходам от источников в Российской Федерации:

1) дивиденды и проценты;

2) страховые выплаты при наступлении страхового случая;

3) доходы, полученные от использования авторских или иных смежных прав;

4) доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;

5) доходы от реализации недвижимого имущества, акций или иных ценных бумаг, прав требования к организации, иного имущества;

6) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия;

7) доходы, полученные от использования любых транспортных средств и др.

Не подлежат налогообложению следующие виды доходов:

• государственные пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности и по уходу за больным ребёнком);

• государственные пенсии;

• все виды установленных действующим законодательством компенсационных выплат, связанных с возмещением вреда, оплатой стоимости полагающегося натурального довольствия, оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения и т. д. для спортсменов, увольнением работников, гибелью военнослужащих и др.

С трудовых доходов установлена единая ставка налога – 13 %. Но в отношении пассивных доходов: а) от выигрышей и призов, от процентов по вкладам в банках (в части, превышающей установленные размеры) ставка налога – 35 %; б) доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов, доходов в виде процентов по облигациям, – 9 %.

Некоторым налогоплательщикам (предпринимателям без образования юридического лица, частным нотариусам и др.) необходимо ежегодно представлять в налоговые инспекции по месту жительства налоговые декларации. Это официальное заявление налогоплательщика о полученных им за определённый период доходов и распространяющихся на них налоговых скидках и льготах.

Налоговые льготы. Закон не предусматривает граждан, полностью освобождённых от налога, независимо от размера доходов. Раньше, например, участники и инвалиды Великой Отечественной войны не платили налоги, даже если доход некоторых из них был весьма большим (что случалось редко). Теперь, с принятием НК РФ, действуют иные правила. В нём учитывается, что некоторые из этих заслуженных пенсионеров могут работать или получать иной доход, например от коммерческой деятельности. Поэтому тех из них, кто так или иначе трудится, Кодекс не освобождает от уплаты налогов, но предусматривает льготы по ним в виде налоговых вычетов. Например, из доходов (зарплат) инвалидов Великой Отечественной войны предусмотрены при подсчёте налогов ежемесячные налоговые вычеты в размере 3000 руб., у участников Великой Отечественной войны – 500 руб. Это значит, что данные лица будут платить значительно меньше налогов, чем обычные налогоплательщики.

Льготы по налогообложению имеют также многие другие категории граждан: родители или супруги военнослужащих, погибших при защите Родины; военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях в Афганистане, Чечне и других горячих точках, ряд других военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, ликвидаторы последствий Чернобыльской катастрофы, родственники, на содержании которых находятся инвалиды с детства, инвалиды I группы и др.

Виды ответственности за неуплату налогов. Вспомним, что уплата установленных законом налогов и сборов отнесена в России к числу конституционных обязанностей граждан. И тем не менее нарушения в налоговой сфере происходят сплошь и рядом, в том числе в развитых странах, население которых имеет давние традиции законопослушного поведения в этой сфере. В США, где ежегодно обрабатывается около 1 млрд деклараций фирм и свыше 100 млн деклараций отдельных граждан, бюджет недополучает налогов на сумму 100 млрд долларов. Недоплата составляет 15 % всех налоговых платежей.

По российскому законодательству должностные лица и граждане, виновные в нарушении налогового законодательства, привлекаются к административной, уголовной и дисциплинарной ответственности.

Административная ответственность. В соответствии с Налоговым кодексом РФ за нарушения налогового законодательства налогоплательщик несёт следующую ответственность:

• за неуплату или неполную неуплату сумм налога в результате занижения налоговой базы (т. е. дохода, подлежащего налогообложению), иного неправильного исчисления налога или других неправильных действий (бездействия) предусмотрен штраф в размере 20 % от неуплаченных сумм налога;

• за грубое нарушение организациями правил учёта доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, за нарушение налогоплательщиком установленного срока подачи заявления о постановке на учёт в налоговом органе предусмотрен штраф в твёрдой сумме;

• за непредставление налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта предусмотрен штраф в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, и т. д.

Уголовная ответственность. Особенно серьёзны санкции, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.

Уклонение от уплаты налогов с организаций путём включения в бухгалтерские документы заведомо искажённых данных о доходах или расходах путём сокрытия других объектов налогообложения, совершённое в крупном размере (если сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных зарплат), наказывается лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трёх лет.

При неоднократном совершении этого преступления предусмотрено лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет (ст. 199 УК РФ).

Уклонение гражданина от уплаты налога путём непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путём включения в декларацию заведомо искажённых данных о доходах или расходах, совершённое в крупном размере, наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда (МРОТ – см. ) или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до одного года.

То же деяние, совершённое лицом, ранее судимым за уклонение от уплаты налога, либо совершённое в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от пяти месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до трех лет (ст. 198 УК РФ).

Уклонение гражданина от уплаты налога признается совершённым в крупном размере, если сумма неуплаченного налога превышает двести минимальных размеров оплаты труда, а в особо крупном размере – пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Дисциплинарная ответственность. К дисциплинарной ответственности привлекаются, например, сотрудники налоговых органов, совершившие дисциплинарные проступки, не предусматривающие административную и уголовную ответственность.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что такое налоги и зачем они нужны?

2. На какие виды делятся современные российские налоги?

3. Как взимается налог на доходы физических лиц?

4. Какие источники доходов Налоговый кодекс РФ относит к законным?

5. Что такое налоговая декларация?

6. Какие льготы предусмотрены для отдельных категорий граждан?

7. Почему уплата налогов относится к конституционным обязанностям граждан?

8. К каким видам правовой ответственности привлекаются должностные лица и граждане, виновные в нарушении налогового законодательства?

9*. Какую административную ответственность несёт налогоплательщик в соответствии с Налоговым кодексом РФ?

10. Какая уголовная ответственность предусмотрена за уклонение от уплаты налогов?

11*. К какой ответственности привлекаются сотрудники налоговых органов, совершившие дисциплинарные проступки?

• Обсудите на уроке

Вместе они родились, выросли, окрепли и набрались сил: солдат и сборщик налогов. Ибо слово «солдат» происходит от sold, а sold означает «деньги». Ну а деньги, если они должны попасть в руки государства, именуются в конечном счёте налогом. Оба они, солдат и сборщик налогов, создали в период между Средневековьем и Новым временем то, что наука называет сегодня «ранним современным государством». Сборщик налогов кормил солдата, а солдат защищал, если доходило до войны, своего кормильца, «фискала»… Оба они знали, кем они были друг для друга.

(М. Штюрмер, экономист)

Чиновники и попы, солдаты и балетные танцовщицы, школьные учителя и полицейские, греческие музеи и готические башни, цивильный лист и Табель о рангах – все эти сказочные создания в зародыше покоятся в одном общем семени – в налогах.

(К. Маркс)

В рыночном хозяйстве налоги, помимо фискальной функции (т. е. осуществления надзора за пополнением за счёт налогов бюджетов – государственного, муниципального и т. д.), выполняют функцию регулирующую (т. е. стимулируют или душат экономические процессы). Высокие налоговые ставки противодействуют «перегреву» экономики. Низкие ставки поощряют экономическую активность.

(Б. Лагутенко, экономист)

Лучше маленькие налоги и маленькая, но достаточно стабильная зарплата, чем большие налоги и возможная большая зарплата.

(З. Бейлис, экономист)

• Задания для самостоятельной работы

1. Какие из платежей относятся к налогам: штраф; пени; сбор; пошлина; начёт; налог; рента?

2. В стихотворении «Разговор с фининспектором о поэзии» В. Маяковский доказывал, что творчество поэта сложнее и требует больше трудовых усилий, чем многие самые тяжёлые виды работ. Как вы думаете, почему поэт выбрал в собеседники фининспектора?

3*. Объясните, почему в условиях командной экономики и господства государственной собственности налоги не являются важнейшим способом пополнения бюджета.

4. От чего зависит успех действия налоговой системы? Обоснуйте своё мнение.

От умения государства регулировать налогообложение.

От эффективности репрессий против нерадивых налогоплательщиков.

От сознательности налогоплательщиков.

От количества налоговых инспекций.

От качества работы налоговых инспекций.

5. Гражданин Павлов получил платёжное извещение об уплате 1000 руб. налога до 15 июля. Павлов перечислил эти деньги на счёт налоговой инспекции 22 июля. Какую пеню он обязан уплатить за просрочку платежа?

6. Представьте, что вам надо принять участие в телевизионной передаче, посвящённой проблеме уплаты налогов, в роли эксперта. Найдите в газетах, журналах, книгах факты, с помощью которых вы можете убедить аудиторию в необходимости платить налоги.

• Работа с текстом

Для многих малый бизнес – это лишь способ уйти от налогов. Есть, например, огромный нефтеперерабатывающий завод. При нём создаётся сеть малых предприятий, возможно, даже без образования юридического лица. Генеральный директор, сын и три инвалида – вот и всё, что требуется для льгот по налогам. У этих фирмочек по уставу обширное поле деятельности – от производства мороженого до нефтедобычи.

(А. Починок, государственный деятель)

Рэкетир не придёт к тому, у кого нет неучтённых денег. Мафия уже давно вычислила потенциальную доходность предпринимателей и берёт один вид налога, в точном проценте с того, что человек зарабатывает. Без институтов, без чиновников, без налоговых инспекторов. Сосчитали и берут.

Мы предложили нестандартный ход: разрешить облагать налогом нелегальные доходы. Если доказано, что у человека были нелегальные доходы, разрешите взять с них налоги. Это будет гораздо страшнее, чем любое другое наказание. Суммы, которые человек в этом случае должен заплатить, поистине огромные. Забирается доход, укрытый от налогов, плюс штраф в таком же или вдвое-втрое большем размере, плюс сам налог. В итоге мы наказываем страшнее, чем Уголовный кодекс.

Это с нашим правовым нигилизмом многие поехали в Испанию и на Кипр покупать недвижимость и думали, что она потом будет обходиться бесплатно. Сейчас уже пошёл плач горькими слезами. Вдруг обнаруживается, что там-то налог на недвижимость есть, а они по российской привычке забывают его платить.

В Европейском сообществе введена система полного информирования о неуплате налогов во всех странах-участницах. Если вы не заплатили хоть какую-то мелочь в любой из этих стран, вам не дадут визу никуда в Европе, о вас везде будет известно, что вы неплательщик налогов. И мы будем присоединяться к этому. Со всеми вытекающими последствиями.

• Работа с документом

Налоговый кодекс Российской Федерации ( Извлечения )

Статья 8. Понятие налога и сбора

1. Под налогом понимается обязательный, индивидуально-безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

2. Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в интересах плательщиков сборов государственными органами, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определённых прав или выдачу разрешений (лицензий).

Статья 137. Право на обжалование

Каждый налогоплательщик или иное обязанное лицо имеют право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению налогоплательщика или иного обязанного лица, такие акты, действия или бездействие нарушают их права…

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Что выгоднее государству – собирать налоги с самостоятельных в экономическом отношении граждан и предприятий или быть монопольным собственником всех материальных богатств?

2. Как выходит из положения государство, которому не удаётся собрать все запланированные налоги?

3. Почему люди не любят платить налоги?

4. Платить налоги – конституционная обязанность граждан России.

• Словарь урока

Акциз – косвенный налог, преимущественно на некоторые продовольственные товары, предметы массового потребления и услуги, включаемый в цену товаров и в тариф на услуги.

Казна – совокупность ценностей, денежных и иных средств государства.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – условная сумма, с помощью которой определяется размер зарплаты, а также штрафы и иные платежи.

Налоговый инспектор – служащий налоговой инспекции, обеспечивающий уплату налогов налогоплательщиками.

Отчётный квартал – период в три месяца, по окончании которого необходимо представить полный отчёт по соответствующей форме.

Пеня – денежный штраф за неисполнение каких-либо обязательств.

Пошлина – денежный сбор, взимаемый государством в суммах, предусмотренных законодательством (таможенная, судебная, гербовая пошлина).

Ценные бумаги – документы, удостоверяющие имущественные права.

 

§ 10. Труд

Задача урока. Уметь объяснять понятия: безработица, занятость, заработная плата, МРОТ, профессионализм, рынок рабочей силы, труд.

Труд и отношение к труду. Поздний вечер. За низким рабочим столом сидит человек в клеёнчатом фартуке и вырезает из деревянных заготовок ложки. Несколько раз приходила жена, звала ужинать. «Потом, – говорит он, – сейчас нет времени. Завтра сдавать партию изделий». Работа закончилась далеко за полночь.

Что можно сказать об этом труженике? Добросовестный? Трудолюбивый? Безусловно. У него есть сильные стимулы к труду? Материальный интерес? Конечно! Наверное, он из тех работников, которые нашли себя в индивидуальной трудовой деятельности. Его благосостояние напрямую зависит от количества и качества труда. Не выполнил договор к сроку – плати неустойку, снижай цену, неси убытки. Тут уж не покуришь раз десять за рабочий день.

В отношении к труду, таким образом, проявляется сущность человека, его нравственные позиции. С одной стороны, трудолюбие издавна считается одним из самых ценных моральных качеств человека. А с другой – в мотивах труда, в желании или нежелании работать, в готовности трудиться не за страх, а на совесть отражаются особенности экономической системы. Создаёт ли она стимулы к труду? Поощряет ли трудолюбивых? Наказывает ли лентяев?

Труд служит лакмусовой бумажкой, потому что отношение к нему лучше многих слов говорит о человеке и обществе.

Труд – это целесообразная деятельность человека с целью производства материальных и духовных благ, она необходима для удовлетворения потребностей человека и общества.

Рынок рабочей силы. Рабочая сила есть способность к труду. Её практическое воплощение – труд – принадлежит самому работнику. Говоря коротко, рынок рабочей силы представляет собой, с одной стороны, предложение рабочих рук и квалифицированных мозгов, а с другой – их покупка на определённых условиях, за определённую плату.

Российскими законами признано право каждого человека свободно распоряжаться своей рабочей силой.

Рынок рабочей силы в демократическом государстве с рыночной экономикой функционирует следующим образом и на следующих условиях:

• никто не волен распоряжаться рабочей силой человека до того, как он не заключил трудовой договор (контракт), в соответствии с которым предоставляемая им в распоряжение нанимателя рабочая сила должна оплачиваться удовлетворяющим его образом;

• человек волен продать свою рабочую силу на условиях трудового найма по собственному выбору и желанию;

• человек продаёт свою рабочую силу по рыночной цене при соблюдении предусмотренного законом минимального уровня оплаты труда и отсутствии ограничений по верхнему уровню;

• основой трудовых отношений является трудовой договор (контракт) между работником и его нанимателем на условиях взаимного соглашения и в соответствии с действующим законодательством о труде;

• действие рынка рабочей силы находится в прямой зависимости от уровня занятости населения, который определяется соотношением спроса и предложения рабочей силы. Рыночное равновесие поддерживается превышением предложения над спросом, т. е. безработицей.

Занятость и безработица. Согласно Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» «гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду и осуществлять любую не запрещённую законом деятельность, в том числе и не связанную с выполнением оплачиваемой работы». С появлением в нашей стране рынка труда и с переходом к рыночным отношениям изменилось отношение к занятости населения. Рабочая сила стала на рынке труда товаром, что предполагает справедливую оплату за труд работника, т. е. того, кто её фактически зарабатывает. При этом увеличивается риск безработицы.

Таким образом, деятельность людей, с помощью которой они на законных основаниях получают доход для удовлетворения своих личных потребностей, называется занятостью.

В системе трудовых отношений есть понятие экономически активное население (ЭАН). Это совокупность граждан трудоспособного возраста (с 15 лет – до пенсионного возраста), не страдающих заболеваниями, исключающими участие в труде. В России существует три категории ЭАН:

На практике границы между этими категориями размыты. Работающие могут быть временно отправлены администрацией (в силу производственной необходимости, например, из-за непоставки сырья) в неоплачиваемый отпуск; частично занятые могут иметь «левые» доходы, которые порою превышают доходы полностью занятых; безработные также подчас ухитряются неофициально подрабатывать. Так что точно определить, сколько у нас безработных, невозможно.

Что такое безработица? Безработица представляет собой социально-экономическую ситуацию, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую она способна выполнять. Безработные хотят работать, ищут работу, но не могут её найти в определённое время на определённой территории. Эти признаки важно подчеркнуть, поскольку без работы подчас оказываются люди, не желающие работать и надеющиеся на различные пособия от государства и благотворительных фондов. Существуют различные виды безработицы: циклическая (причина – спад производства), фрикционная (во время ожидания и поисков работы), структурная (причина – технологические изменения в производстве, высвобождающие не подготовленных для этих изменений работников).

Причины безработицы в современной России: спад и сокращение производства; масштабная структурная перестройка; приватизация; влияние мирового финансового кризиса на развитие экономики; конкуренция за рабочие места в связи с притоком мигрантов из бывших советских республик. Отношения людей в ситуации безработицы регулирует Закон «О занятости населения в Российской Федерации».

Уровень безработицы определяется соотношением количества безработных и ЭАН. При этом нужно помнить о том, что бывают различные ситуации, когда люди не имеют работы.

Многие предприятия и учреждения (особенно в небольших населённых пунктах) содержат избыток работников, платя им символическую зарплату. У работников чаще всего нет выбора: они вынуждены держаться и за мизерно оплачиваемые рабочие места, потому что в противном случае им придётся искать заработки на стороне, что для семейных людей крайне затруднительно.

Возраст «среднего» безработного – 35 лет. Мужчин безработных немного больше, чем не имеющих работы женщин. Довольно много среди незанятых людей молодёжи, в том числе и с высшим образованием.

Роль государства в обеспечении занятости. Помощь государства состоит в реальных гарантиях для безработных, в системе материальной и социальной помощи им, в обеспечении информацией о вакансиях и в профессиональной переподготовке.

Помогают безработным в поисках работы государственная служба занятости и множество частных рекрутинговых (вербовочных, пополняющих ряды работников) агентств. Последние, как правило, ищут высококвалифицированных менеджеров по продажам, специалистов по информационным технологиям и т. п. Их требования весьма высоки, к тому же они берут плату за заполнение анкет.

Демократичнее работает государственная служба занятости. Она предлагает реальные рабочие места со средними заработками. Далеко не всех эти предложения устраивают. Услугами этой организации пользуется около четверти безработных.

В крупных городах создаются электронные базы данных. Но большинство соискателей рабочих мест устраиваются с помощью знакомых, друзей, родственников. Потенциальным и реальным безработным полезно уяснить, что пока в нашей стране основная тяжесть поисков работы падает на самого соискателя. Считается, что если есть желание работать, то рано или поздно работа найдётся. Поэтому в поисках работы следует быть максимально активным и не ждать «милостей от природы».

Заработная плата. В условиях командной экономики зарплата определялась государством. С переходом к рыночным отношениям положение изменилось. В экономическом смысле заработная плата представляет собой стоимость и цену товара – рабочая сила.

Таким образом, заработная плата – это вознаграждение, как правило, в денежной форме, которое работодатель обязан выплачивать на основании заключённого трудового договора (см. ) работнику за его труд в соответствии с требованиями трудового законодательства. В производственной сфере работодатель самостоятельно определяет и устанавливает формы и размер оплаты труда. Оплата труда устанавливается в соответствии с условиями трудового договора. Согласно Трудовому кодексу РФ в заработную плату входят также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Заработная плата должна выплачиваться не реже чем раз в полмесяца, хотя для отдельных категорий работников могут устанавливаться другие сроки.

Размер заработной платы определяется в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. Зарплата должна соответствовать трудовому вкладу работника и быть не ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ).

МРОТ – это гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника. МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума человека (см. ).

Чтобы привести заработную плату в соответствие с ростом потребительских цен, защитить население от инфляции, проводится индексация денежных доходов.

Существует две основные формы (системы) оплаты труда:

• повременная (определяется в зависимости от количества проработанного времени; подразделяется на почасовую и помесячную);

• сдельная (оплата производится по расценкам за единицу выработанной продукции в течение определённого рабочего времени).

Применяются также их смешанные формы – повременно-премиальная, сдельно-премиальная, аккордная.

Труд в современной экономике. Рынок труда меняется с развитием экономики. Чтобы получить хорошую работу, быть конкурентоспособным, быть востребованным специалистом, работнику необходимо соответствовать современным требованиям экономики. Сейчас необходимы специалисты с высоким уровнем общего и профессионального образования, творческим (креативным) отношением к труду. От качества рабочей силы зависит эффективность производства, развитие общественного прогресса. Поэтому работникам надо постоянно повышать свой профессиональный уровень (профессионализм).

Профессионализм – это совокупность образовательной подготовки и практических навыков и умений работника, что делает его конкурентоспособным на рынке труда.

Бурное развитие научно-технического прогресса оказывает влияние на все сферы общества, прежде всего на экономику. Это сказывается и на рынке труда. Появляются всё новые профессии, связанные с развитием науки (например, на стыке наук), техники, технологии, прежде всего в области электроники, компьютерных разработок и сетей.

Совершенствование и компьютеризация самой экономической сферы – торговля, банковское и биржевое дело, а также управленческий труд – привели к возникновению массы новых экономических специальностей.

В то же время изменяются и старые профессии в промышленности. Современное производство, новая техника и технологии требуют от работников постоянной переподготовки и самообразования.

Таким образом, XXI век кардинально меняет облик рабочей силы и требования к работнику.

Качественные и количественные изменения, происходящие на современном рынке труда, обусловлены следующими причинами:

• значительно снизилась доля работников физического труда;

• неуклонно повышается удельный вес инженерно-технического персонала, работников сферы услуг, служащих;

• появляются всё новые профессии, изменяется качество подготовки кадров, требуется система непрерывного образования и переобучения персонала;

• возрастает информатизация труда, компьютеризация всех рабочих мест;

• бурно идёт процесс глобализации рынка труда.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Дайте определение понятия «труд». В чём ценность труда?

2. Что такое рынок рабочей силы?

3. Как изменилось отношение к труду в условиях рыночных отношений?

4. Что такое занятость населения?

5. Охарактеризуйте понятие «безработица». Какая бывает безработица?

6. Какой закон регулирует отношения занятости и безработицы? Почему он был принят?

7. Каковы причины безработицы в России?

8. Что такое профессионализм?

9*. Какие профессии сейчас востребованы на рынке труда? Почему? Обоснуйте свой ответ.

10. Какими причинами обусловлены изменения на рынке труда?

11. Каковы государственные меры помощи людям, потерявшим работу?

12. Охарактеризуйте понятие «заработная плата».

13*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, расскажите об индексации. Покажите на фактах и примерах.

• Обсудите на уроке

Недопустимость безработицы в нашей стране – один из наиболее устойчивых стереотипов общественного сознания. Можно сказать, что её одинаково боятся и население, и правительство. Поэтому, кстати, государственные органы долгое время предпочитали компенсировать спад производства денежной эмиссией (выпуском не обеспеченных товарами денег), принося в жертву идее полной занятости и без того весьма низкий уровень жизни широких слоёв населения. Теперь возможности этого способа исчерпаны.

(Т. Ярыгина, экономист)

Молодому человеку, желающему в будущей трудовой жизни не быть вытесненным на её обочину, нелишне запомнить несколько советов:

(А. Воропаев, литератор)

1. В государстве с рыночной экономикой никто не будет бегать за вами с предложением работы. Искать её придётся вам самим. Разве что на помощь придут работники биржи труда и специалисты по профориентации.

2. С частного предприятия, фирмы вас могут выгнать легко, просто, без малейшего угрызения совести. Сохранить за собой рабочее место можно двумя путями: а) отлично трудясь и б) вступив в непродажный профсоюз. Остальные пути находятся за пределами морали и права.

3. Рынок подразумевает способность торговать и торговаться, определённый практицизм. Вместе с тем на рынке труда чрезвычайно ценятся творческие способности, умения находить нетрадиционные решения. Поэтому практицизм следует развивать в себе до какого-то предела.

4. Одно из важнейших качеств человека в условиях массовой безработицы – способность переквалифицироваться. Эта способность развивается ещё в школьном возрасте.

5. Нынешние миллионеры начинают трудовую деятельность отнюдь не разносчиками газет. Они обращают громадное внимание на своё образование, не жалеют ни сил, ни денег на него. Они знают, что для любого человека нет ничего более важного и ценного, чем доброкачественное образование. Поэтому стоит подумать, что предпочесть в школьные годы: чистку стёкол автомобилей на перекрёстках или углублённое изучение экономики, права, политологии, культуры, языка…

• Задания для самостоятельной работы

1. Есть люди, признающие в жизни только работу. Всё остальное имеет для них второстепенное значение. Другие органически не переносят трудовых усилий (так называемые профессиональные безработные). Какая из этих крайностей, с вашей точки зрения, в большей мере соответствует сущности человека? Объясните свою точку зрения.

2. Какие качества человека позволяют ему добиваться значительных успехов в трудовой деятельности: внимательность, настойчивость, злость, азартность, бережливость, терпеливость, ум, рассеянность, общительность, завистливость, скупость, щедрость?

3*. Заполните таблицу видов безработицы, используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета.

4. Сравните, как формировалась заработная плата в советские времена и сейчас, в условиях рыночной экономики.

5. Зачем государству нужно утверждать МРОТ? Свой ответ аргументируйте.

• Работа с документом

Трудовой кодекс Российской Федерации ( Извлечения )

Статья 20. Стороны трудовых отношений

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделённый правом заключать трудовые договоры.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

По обязательствам учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), вытекающим из трудовых отношений, дополнительную ответственность несёт собственник (учредитель) в установленном законом порядке.

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. «Терпение и труд всё перетрут». Как вы понимаете эту русскую пословицу?

2. Почему молодые люди (зачастую с дипломом вуза) пополняют армию безработных?

3. Новые профессии XXI века.

4. Профессионализм: требование времени или мода?

5*. Системы оплаты труда.

• Словарь урока

Индексация – увеличение доходов с целью защиты населения от инфляции, в соответствии с ростом цен на продукты питания, непродовольственные товары, транспорт, коммунальные и другие услуги.

Инфляция – обесценивание денег, что проявляется в росте цен на товары и услуги, увеличении денежной массы.

 

§ 11. Глобализация

Задача урока. Уметь объяснять понятия: ВТО, глобализация, глобальная экономика, МВФ, транснациональные корпорации.

Что такое глобализация? В связи с вопросами экономической интеграции стран в современном мире много дискуссий вызывает теория и практика глобализации. Это понятие приобрело ключевое значение для понимания интеграционных процессов в мире.

Понятие «глобализация мирового хозяйства» достаточно молодое, оно появилось в конце 1980-х – начале 1990-х гг. После выхода книги известного американского экономиста К. Омэ «Мир без границ» (1990) данное понятие начали использовать, чтобы подчеркнуть качественно новые черты и характеристики развития мирового хозяйства.

К концу XX в. происходят качественные изменения в мировой экономике. Смысл их в том, что экономические, культурные и другие отношения между странами не только интенсивно развиваются и углубляются, но и возрастает значимость этих отношений. Глобализация проявляется прежде всего в формировании глобальной экономики.

На первое место выходят транснациональные корпорации (ТНК). Они размещают свои капиталы и производство в разных странах, движение их капиталов не знает национальных границ. Ещё совсем недавно субъектами в международной экономике выступали государства, но ситуация изменилась. Экономические процессы, особенно в валютно-кредитной сфере, перестали поддаваться регулированию со стороны государств. Инициатива перешла в руки ТНК, Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка, Всемирной торговой организации (ВТО).

Отметим наиболее существенные характеристики глобализации:

• утвердившаяся и возрастающая целостность мирового хозяйства;

• усиление экономической взаимосвязи национальных экономик;

• формирование глобальных товарных рынков, в первую очередь – глобального финансового рынка;

• беспрепятственное перетекание финансовых потоков из одной страны в другую, из одного региона Земли в другой, из одной отрасли в другую;

• глобальное информационное пространство;

• возрастание роли наднациональных рынков.

Мировое хозяйство из более или менее целостной экономической системы стало превращаться в единый всемирный экономический организм, спаянный не просто международным разделением труда, но и гигантскими международными, часто всемирными, производственно-сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и планетарной информационной сетью (Ю. В. Шишкова).

Международная интеграция – это закономерный процесс, который был подготовлен всем ходом развития мировой экономики. На основании интернационализации экономической, политической, культурной областей жизни общества международная интеграция прошла путь от простого международного разделения труда до сложнейшего единого мирового экономического организма, что стало называться глобальной экономикой.

Что же это такое глобализация? Термин «глобализация» (от англ. global – мировой, всемирный, глобальный, всеобщий) используют для характеристики постоянно нарастающего транснационального (от лат. trans – за, через, т. е. выходящего за пределы нации) функционирования экономики и информации. Это сделало прозрачными (легко проходимыми) для финансов и информации национальные границы и обеспечило преимущество тем, кто уже принимает участие в технологической и информационной революции. Противники глобализации оспаривают само eё существование, однако они в данном случае не правы. Желает кто-нибудь или нет, но это явление существует в действительности. Дальше мы коснёмся вопроса о том, насколько и кому она выгодна, а сейчас определим eё сущность. Глобализация означает победу капитала и информационной свободы над национальными интересами, создание транснациональных систем (В. Федотова). Это определение способно задеть чувства тех, для кого национальные интересы – не пустые слова. Капитал оказался самым выгодным, подвижным средством решения экономических задач. Игнорируя границы, он очень быстро оказывается там, где в нём есть нужда и где его использование сулит большие прибыли (скажем, с 1980-х гг. Китай оказался очень выгодным местом для вложения денег иностранными инвесторами). И наоборот, если в каком-то месте ему неуютно, невыгодно, опасно, он также быстро «перетекает» в другое экономическое пространство (например, утечка больших объёмов валюты из России за границу в последние два десятилетия).

В экономически развитых странах широко публикуется вся необходимая информация о предприятиях и объединениях, их финансовом положении, предложениях и ценах акций и пр. Причём не только о своих, но и о расположенных в других странах. На основе этой информации фирмы и частные лица одной страны могут купить акции предприятий других стран, стать их совладельцами. Сейчас нередки сообщения о слиянии крупных мировых корпораций, например автомобильных гигантов США и Японии, США и Швеции, Германии и Великобритании. В Узбекистане производят корейские автомобили, в Польше – немецкие автомобили и японские батарейки, в Сингапуре собирают японские телевизоры, в Малайзии и на Тайване – японские компьютеры. Это и многое другое являются примерами реальной экономической интеграции различных стран.

Что нужно, чтобы войти в глобальную экономику? Чтобы страна могла легко войти в глобальную экономику, ей достаточно обладать большими финансовыми возможностями, но при этом иметь высокую технологическую базу. Это наиболее «лёгкий» путь участия в глобализации. Такая страна может купить любые товары в любой стране, выгодно продать свои товары, инвестировать деньги в экономику любой страны, добиться значительных инвестиций в свою экономику. В глобализации участвуют США, Япония, Германия, Великобритания, Швеция и другие страны «золотого миллиарда» (так называют наиболее развитые, благополучные в экономическом отношении страны, число жителей в которых совокупно составляет приблизительно миллиард).

Для не столь экономически развитых стран реальное участие в глобализации затруднено. Даже если страна обладает богатыми сырьевыми ресурсами, даже если она способна получать товары первичной индустриальной переработки (скажем, слитки металла), а также производить на продажу оружие, она не встанет в ряд стран-участниц. К примеру, не является участницей глобальной экономики такая богатая страна, как Саудовская Аравия. Она – всего лишь поставщик нефти на мировой рынок.

Что же нужно, чтобы не очень богатой стране войти в клуб стран – участниц глобализации? Она должна быть способна предложить на глобальный рынок товары, отличающиеся двумя важными качествами, обеспечивающими их конкурентоспособность, – уникальностью и (или) дешевизной. Например, вошли в клуб стран – участниц глобализации такие страны, как Индия, Бразилия, ЮАР, Турция, Польша, Южная Корея, Китай, Мексика и др. Индия, например, занимает на мировом рынке первое место по продаже компьютерных программ. Китай в огромном количестве предлагает очень дешёвый ширпотреб, Турция – текстиль… Однако следует заметить, что вхождение в глобальную экономику не избавляет некоторые страны от нищеты. Ниже уровня бедности находятся большие группы населения Индии и Бразилии. В отдельных штатах Мексики за чертой бедности оказалось до 90 % жителей. Да и благосостояние большинства граждан Китая очень трудно сопоставлять с благосостоянием, например, американцев или англичан. Этот факт свидетельствует о том, что принятие каких-либо стран в клуб стран – участниц глобализации отнюдь не соотносится с высоким уровнем жизни в них. Речь идёт всего лишь о том, что данные страны производят и предлагают на глобальный рынок пользующиеся большим спросом дешёвые или уникальные товары (вроде редких металлов, драгоценных камней, пород дерева, овощей, фруктов и т. п.).

Суровая правда современной международной экономической реальности заключается в том, что глобализация в полной мере выгодна лишь экономически высокоразвитым странам. Эти страны предоставляют кредиты (получая за них значительные проценты) и с лихвой окупаемые инвестиции. Они предлагают на глобальный рынок высокотехнологичные, науко– и информационноёмкие (и, следовательно, дорогостоящие, выгодные для продажи) продукты, покупая у менее развитых стран сырьё, дешёвую либо невыгодную (вредную) для производства продукцию.

«Выгода» для остальных стран относительна и временна. Мы уже упомянули, что страны с богатыми природными ресурсами, но не обладающие высокотехнологичным производством вообще не считаются участниками глобальной экономики. Их относительное благополучие будет длиться до тех пор, пока не исчерпаны их природные кладовые. Страны же, производящие дешёвую или вредную для экологии продукцию, вынуждены весь свой экономический потенциал тратить на поддержание этих производств, ограничивая себя в развитии более выгодных сфер экономики.

Россия в глобализирующемся мире. Несмотря на безоглядную ориентацию на западную экономику в течение «реформаторских» 1990-х гг., Россия на участницу глобального рынка пока «не тянет». У неё невелик объём международной торговли. Торгует она в основном сырьём: нефтью, газом, лесом; науко– и информационноёмкие производства отстают от экономически развитых стран Запада и Востока. Товары, которые она производит, дороги и зачастую неконкурентоспособны.

По мере углубления экономической глобализации многие страны (и в том числе и Россия) будут ощущать груз неконкурентоспособности своих национальных отраслей. В России они неконкурентоспособны хотя бы потому, что на производство единицы товара из-за eё климата необходимо тратить намного больше энергии, чем в таких странах, как Франция, США, Италия, Китай и т. д. Всё большую остроту будет приобретать вопрос: что предпочтительнее – следовать логике конкуренции или защищать интересы национального рынка?

В первом случае в рамках международного разделения труда очень легко найти иностранных производителей по любому виду продукции, которая с успехом заменит на внутреннем рынке «родные» дорогие или некачественные товары. Однако в результате будут деградировать многие отрасли экономики, что в конечном счёте скажется на экономическом положении страны и, главное, на уровне социальной справедливости.

Практика показывает, что защита национального рынка, хотя в известной степени и противоречит принципам глобализации, тем не менее весьма полезна для ряда ведущих отраслей национальной экономики, от развития которых во многом зависит экономический и военный потенциал той или иной страны. В ряде случаев государство берёт на себя финансирование важных производств. Например, Европейское Сообщество субсидирует через правительственные финансы Германии, Франции, Великобритании производство пассажирских самолётов А-380, несмотря на явное недовольство американцев, которые готовы своими «боингами» завалить весь мир и в том числе Европу. Также давно в ряде развитых стран государство оказывает финансовую помощь сельскому хозяйству, которое редко где бывает высокоэффективным.

Таким образом, в современных международных экономических условиях необходимость интеграции в глобальную экономику очевидна. Однако вся сложность этого процесса заключается в том, в какой степени нам надо интегрироваться, по какому сценарию. Как показывает практика, глобализация обогащает богатых, а бедные страны делает ещё беднее.

Итак, перед Россией два пути: либо быть экономически слаборазвитым сырьевым придатком «золотого миллиарда» (к чему нас всеми силами подталкивает «международное сообщество»), либо стать достойным участником глобализации, могучей, во многом самодостаточной экономической державой, предлагающей на международный рынок высокотехнологичные, конкурентоспособные, дорогостоящие продукты. Россия вполне способна пойти по второму пути.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. В чём заключается необходимость экономической интеграции стран с мировым экономическим пространством?

2. Сформулируйте определение понятия «глобализация».

3. В чём сущность глобализации?

4. Какие мировые процессы подготовили наступление глобализации?

5. Каковы наиболее существенные характеристики глобализации?

6. Каким странам и почему выгодна экономическая глобализация? Аргументируйте свой ответ.

7. Каким условиям должны отвечать страны, чтобы стать участницами глобализации?

8. Насколько «выгодна» глобализация для стран, не принадлежащих к «золотому миллиарду»? Обоснуйте свой ответ.

9*. Как выглядит Россия сейчас в аспекте глобализации?

10*. Почему слаборазвитым странам невыгодны кредиты международных финансовых организаций?

11. Почему российские национальные отрасли неконкурентоспособны на глобальном рынке? Приведите примеры.

12. Каковы перспективы России в рамках глобализации?

13*. Какова роль международных организаций в процессе глобализации?

14. Нужно ли России вступать в ВТО? Свой ответ обоснуйте.

• Обсудите на уроке

Всемирный масштаб интернационализации и есть суть глобализации.

(В. П. Колесов, экономист)

Глобализация может быть определена как интенсификация экономических, политических, социальных и культурных связей через границы. Глобализация – это комбинация соглашений о свободной торговле, Интернета и объединения финансовых рынков, которые превратила мир в единый и очень конкурентный рынок.

(А. Кацович, экономист)

Глобализация – это типично американская абстракция, как «свободная торговля». Эта абстракция специально придумана для того, чтобы все смотрели на неё как на неизбежную и неостановимую историческую силу, к которой сами США с трудом приспосабливаются.

(Ч. Джонсон, американский экономист)

Самое малое три четверти населения земного шара вообще не имеют представления о том, что существует глобализация.

(Н. Симония, российский экономист)

• Задания для самостоятельной работы

1. Россию до сих пор рассматривают (в рамках глобализации) как ёмкий рынок сбыта, но не как рынок инвестиций. Выгодно ли это нашей стране? Обоснуйте своё мнение.

2. «Запад – “мировой буржуй”, “третий мир” – мирoвой пролетариат”, а мы хотели в буржуи, но нас и в пролетариат не взяли…» Согласны ли вы с этой оценкой места России в глобальной экономике? Прокомментируйте свой ответ.

3*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, проанализируйте историю, роль и место ТНК в глобальной мировой экономике. Приведите примеры ТНК.

4. Проследите процессы экономической интеграции в Европе после Второй мировой войны. Каково положение объединённой Европы сейчас? Сделайте свои предположения о дальнейшем развитии ЕС. Свой ответ аргументируйте.

• Работа с текстом

Глобализация делает из мира единое глобальное образование, национальное и интернациональное сливаются. Вспомните последний финансовый кризис, СПИД, глобальное потепление. Быстрое развитие технологии изменяет наш стиль жизни и стиль ведения бизнеса. Наблюдается невиданный расцвет частного сектора – частные потоки капитала, например, в развивающиеся страны теперь как минимум в пять раз превышают западные правительственные источники финансирования этих стран. В бедных странах происходит быстрая урбанизация, появляется гражданское общество, развивается демократия – и власть постепенно переходит от центрального правительства на местный уровень. Страны, которые могут воспользоваться этими тенденциями, совершат невиданный скачок вперёд. Те страны, которые… остаются в стороне от интеграции, деградируют. Их отсталость возрастёт, их неравноправное положение по отношению к другим странам усугубится.

(Дж. Вулфенсон, президент Всемирного банка)

• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий

1. Глобализация – реальность XXI века.

2. Транснациональные корпорации и глобализация.

3. Место России в глобализирующемся мире.

4. Проявление глобализации в отечественной экономике.

• Словарь урока

Всемирная торговая организация (ВТО) – правопреемник (с 1995 г.) Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), созданного в 1947 г. 23 странами как многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и барьеров в международной торговле. В ВТО входят 130 стран; 30 стран (в том числе и Россия) намерены вступить в неё.

Международный валютный фонд (МВФ) – специализированное учреждение ООН, был создан в 1944 г. для упорядочения валютно-финансовых отношений между странами, поддержания валютных курсов и оказания кредитной помощи государствам. В МВФ входят около 180 стран, в том числе Россия.

Транснациональные корпорации (ТНК) – международные и национальные компании, имеющие активы за рубежом, контролирующие многие отрасли производства и сферы экономики мирового хозяйства.

Экономическая интеграция (от лат. integratio – восстановление, восполнение) – интернационализация хозяйственной жизни, проведение согласованной экономической политики нескольких стран. Возникла после Второй мировой войны (например, в форме Европейского экономического союза).