Очень длинный рубеж
« Rzeczpospolita », 22 сентября 1998
Польша должна поддерживать Беларусь в обретении этнической и культурной идентичности.
Прав ли Ежи Гедройц, методично подвергающий критике восточную политику Республики Польша? Мои сомнения сводятся к тому, что редактор парижской «Культуры» не предоставил до сих пор никакой убедительной альтернативы и не уточнил, как эта политика должна вестись.
Кажется, что проводимая до этих пор политика объединения с Украиной и Литвой, последовательно продолжаемая каждым следующим польским правительством, начинает приносить свои плоды. Налаживание дружественного сотрудничества и сближение с Россией будет трудным, пока российская элита не смирится с утратой империи, но и в этой области терпеливые старания польской стороны можно упрекнуть в немногом. Критика Гедройца находит все же в отношении Беларуси полное обоснование. Предыдущие правительства, как и современная команда, не имели четко выделенной линии поведения ни в отношении деспотичного правительства Лукашенко, ни в отношении демократической оппозиции.
Постулаты Гедройца
Это отчетливо проявилось в недавней дискуссии по поводу идеи запуска оппозиционной белорусской радиостанции, которая транслировала бы программы из Польши и работала бы по образцу «Свободной Европы». Эту мысль поддержало американское правительство и даже ЦРУ. В то же время все, от начала до конца, было недопониманием, которое возникло после визита Ежи Бузека в Вашингтон. Его вызвали попытки радиостанции «Свобода» получить польский передатчик средних волн для улучшения слышимости белорусских программ этой радиостанции, передаваемых из студии в чешской Праге. В беседах польского премьера с правительством США этот вопрос вообще не был затронут.
По мнению деятелей белорусской оппозиции, «Радио Свобода» играет стратегическую роль как источник новостей о том, что происходит в мире и, прежде всего, в их собственной стране. Поэтому мне кажется, что трансляция белорусских программ «Радио Свобода» на одной из польских антенн и частот находится в польском интересе. После размышлений я пришел к убеждению, что все же Гедройц прав. Редактор «Культуры» высказался против запуска на польской территории радиостанции, которая бы была органом или суррогатом белорусской оппозиции. В то же время он рекомендует помогать Беларуси в обретении ею этнической и культурной идентичности.
Его предложения следует рассматривать в широком понимании польской политики в отношении белорусского соседа. То что концепции этой политики до сих пор не разработаны, объясняется недостатком заинтересованности, граничащим с пренебрежением к проблеме. Такой подход закладывает угрозу в будущем. Ведь единственным потенциально опасным отрезком наших границ является именно этот, разделяющий Польшу и Беларусь. Ситуацию усугубляет тот факт, что власть над страной находится В руках непредсказуемого деспота, который мечтает воскресить Советский Союз. Александр Лукашенко видит в интеграции Беларуси с Россией широкое поле для собственных амбиций. Эти бесконтрольные мечты стали источником недавнего противостояния между бывшим председателем белорусского колхоза и Ельциным, а одновременно послужили сближению между Лукашенко и коммунистической фракцией Геннадия Зюганова.
Недоверие и даже враждебность Кремля тормозили до сих пор непредсказуемую агрессивность Лукашенко. Ситуация может радикально измениться с момента краха или отставки Ельцина. Особенно если бы исполнился самый худший сценарий, каким бы стал приход к власти или хотя бы к участию в правительстве в Москве коммунистических союзников Лукашенко.
Опасное пренебрежение
Недостаток заинтересованности, и еще хуже, пренебрежение к белорусскому соседу может плохо отозваться. С Беларусью у нас граница протяженностью 416 километров, не намного короче, чем граница с Германией. Через Беларусь проходят газопроводы и трубопроводы, обеспечивающие подачу необходимого сырья для польской экономики. Природный газ, покрывающий 70 процентов польских нужд, и нефтяное сырье, покрывающее 65 процентов нашей необходимости, доставляются из России именно через Беларусь.
В соответствии с последней советской переписью населения в Беларуси проживает 600 тысяч граждан польского происхождения. В действительности же намного больше, поскольку значительная часть поляков все еще боится раскрывать свою национальность. Только в Гродненской области живет более 400 тысяч поляков. Это самое большое скопление автохтонных польских жителей за границами Польши. Ее судьбы, как и судьбы католической церкви в Беларуси, зависят от правильных отношений между Минском и Варшавой. Их серьезное ухудшение могло бы повлечь за собой преследование поляков и конфликт не только с Беларусью, но и в дальнейшей перспективе, может быть, и с Москвой. Это реалии, от которых не удастся уйти. Советизация всесторонне затронула Беларусь, и шансы на свержение деспота и возвращение демократического строя в этой стране в ближайшее время, скорее, ничтожны.
Моральный долг Польши — не только предоставить убежище и распространить особую опеку над политическими беженцами из Беларуси. Но Польша не может при этом стать Пьемонтом для белорусской демократической оппозиции. Когда меня спросили, что я думаю про идею создания белорусской «Свободной Европы», вещающей из Белостока, я ответил: «Если безоружный и близкий мне человек окажется в клетке хищника, который в каждую минуту может на него броситься и убить или покалечить, то я не буду дразнить зверя снаружи, втыкая колья сквозь прутья клетки».
Границы свободы
Послышалась голоса о том, что в Польше господствует свобода слова и каждый, включая американцев, у кого есть деньги, может запустить частную радиостанцию, за которую польское правительство не несет ответственности. Это с уверенностью относится к польским средствам трансляции. Однако программы, предназначенные для заграницы, не могут угрожать безопасности государства. Англия — мать свободы слова, но трансляция передач, предназначенных для заграницы, законодательно гарантирована монополией Би-Би-Си.
Британское публичное радио — это независимое от государства учреждение, но его автономия ограничена директивами МИД, гарантирующими, что заграничная служба Би-Би-Си не нарушит границ, продиктованных интересами государства. «Свободная Европа», ведущая трансляции из Мюнхена, была в своей основе суррогатом свободного радио, вещающего из Варшавы. Мы пользовались свободой слова в очень широких границах, обозначенных так называемыми policy papers, то есть директивами, которые с определенной периодичностью издает Государственный департамент. Они ограничивались уверениями, что программы, транслируемые в Польшу, не будут противоречить долгосрочным целям американской политики. На счастье, эти цели соответствовали нашим: мирному освобождению от советского господства и возвращению демократии. Мы могли себе позволить очень многое, поскольку за нами стояла мощь супердержавы, которая вела идеологическую войну с советским блоком.
Польша — не супердержава, и ее безопасность не позволяет вести холодную войну с кем-то из соседей. У свободы есть свои границы. Это не означает, что каждый, у кого есть средства, может организовать на польской территории частную армию и по собственной инициативе начать наступательные действия против одного из соседей.
Кроме белорусских трансляций «Польского радио», передаваемых из Варшавы, есть региональные программы для белорусского меньшинства, базирующиеся в Белостоке, ведущиеся на высоком уровне хорошими радиоспециалистами из Беларуси и Польши. Следовало бы их значительно увеличить во времени вещания, но они должны остаться в ведении польского публичного радио. Из соображений безопасности государство не может взять ответственность за частные радиостанции, ведущие программы с польской территории, но лишенные всякого контроля.
Каким образом мы можем воплотить в отношении братского белорусского народа наш девиз «За нашу и вашу свободу!»?
Задачи для радио
Я соглашусь с ответом, который дал на этот вопрос Ежи Гедройц: посредством оказания помощи патриотическим белорусским сообществам в возрождении культурного наследия и этнического своеобразия. Достижение этой цели, свободной от временных политических взглядов, требует перенесения Беларуси в иерархии интересов с одного из последних мест на одно из первых. Это требует предоставления для этой цели конкретных средств.
Как я уже упоминал, прежде всего, следует поддержать и расширить трансляцию «Польского радио» и общественного телевидения, вещающих на белорусском языке. В программах должна быть заключена информация о событиях в Беларуси и в Польше, а также эхо белорусских событий в мире, касающихся, прежде всего, Беларуси. Также в них должно быть много времени и места уделено литературе, истории и белорусскому культурному творчеству, а также белорусским внутренним событиям, включая спортивные. В добросовестных, профессиональных руках белорусских журналистов эти программы могли бы стать привлекательными для миллионов слушателей. Важным элементом программ «Польского радио» должны быть трансляции церковных служб из какого-либо православного центра в Польше. Сложно найти лучший способ поддержки традиции польской веротерпимости. «Польское радио» также могло бы создать форум для молодых писателей и поэтов-дебютантов из Беларуси. Я помню, какими интересными были в «Свободной Европе» пятнадцатиминутки новой литературы, представляющие творчество молодых талантливых людей, которые без продвижения их имён не имели возможности стать известными в стране. Условием успеха было бы дружественное партнерство и сотрудничество между поляками и белорусами, похожее на то, что существует в «Свободной Европе» между поляками и американцами, которые умели с уважением и пониманием относится к не имеющим гражданства эмигрантам.
Трансляции из заграницы, обращающие внимание на страну, которой они предназначены и являющиеся мировым отзвуком событий в этой стране, обогащают слушателей. Каждый любит, когда о нем говорят. Белорусам необходимо чувство гордости за их прошлое, традиции, язык, наследие и достижения. «Польское радио», вещающее на Беларусь, может им это обеспечить.
Шанс в культуре
Идя по следам постулатов Гедройца, Белосток и, прежде всего, его альма-матер должны стать центром белорусской науки и культуры, влияющим из Польши на Беларусь. Задатки уже есть. В Белостокском университете была создана Кафедра белорусской культуры, объединившая как польских, так и белорусских ученых и студентов. K сожалению, ее финансовые средства чрезвычайно невелики.
Гедройц обоснованно постулирует создание второй независимой Кафедры белорусской филологии, которая бы вела исследования по белорусской литературе. Помощь государства в пользу таких изданий, как «Белорусские исторические тетради», должна быть значительно увеличена. Фонд Батория, пользующийся в США большим доверием, должен постараться получить на эти цели помощь от американских фондов и учреждений.
Важным направлением деятельности была бы стипендия для молодых белорусов как помощь при формировании кадров белорусских профессионалов в польских вузах. Мы помним, какую большую роль сыграла в Польше стипендия Фулбрайта и американских университетов. Эмиграция критиковала американцев за предоставление стипендий не только независимым кандидатам, но и членам коммунистической партии.
Результаты показали, что это была мудрая и дальновидная политика. Будущие архитекторы польского экономического чуда в молодом возрасте принадлежали к ПОРП. Может быть, их западный опыт послужил тому, что они стали во главе членов партии, бунтующих против догматов марксизма-ленинизма, и стали строителями системы рациональной экономики.
Был бы Лукашенко склонен принять такую инициативу? Не знаю. Следовало бы его спросить. Несмотря на понятное неодобрение режима Лукашенко, в интересах самих белорусов находится поддержание с ним официальных отношений, к примеру, через Польшу.
Лучший образ Польши
Реализация программы поддержки белорусского народа в большой степени зависит от того, как будут складываться отношения нашего государства с 200-тысячным белорусским меньшинством в Польше. Польша также должна обеспечить им равные шансы не только в формально-правовом отношении, но и в практическом. В свою очередь, белорусы, оставаясь верными своему наследию, должны ставить в основу гражданскую лояльность польскому государству. Любая белорусская организация, согласившаяся играть роль «пятой колонны» Лукашенко и принимать из Минска инструкции и деньги, угрожала бы и собственному положению, и конструктивной политике сближения Польши с Беларусью. Также не является тайной, что в рядах Союза демократических левых сил есть люди, которые выказывают симпатию Лукашенко и его панславистским идеям.
Чем больше бескорыстного желания помощи Республика Польша будет показывать своим восточным соседям, тем больше будет расти ее влияние и положение в регионе Центральной и Восточной Европы и тем лучше будет выглядеть образ Польши в мире.
Пробудить белорусов
« Gazeta Wyborcza », 25 ноября 2003, №274
Уже кажется трюизмом тезис о том, что примирение и сближение с соседями, которых у нас целых семеро, лежит в жизненных интересах нашей безопасности. В первый раз в истории нам ничего не угрожает со стороны Германии, которая стала интеграционной частью Европейского союза. Германия для нас не опасна, поскольку в интересы немцев не входит разбивание существующей европейской структуры, которая их в действительности ограничивает, но вместе с тем приносит огромную экономическую прибыль.
В то же время отношения с Востоком все еще не так стабильны, как с Западной Европой. Их будущее зависит от того, как будут формироваться судьбы и политика наших трех восточных соседей: России, Беларуси и Украины. Условием безопасности восточной стены Польши является консолидация независимой государственности Беларуси и Украины. Пока этого не произойдет, русские окончательно не смирятся со своими теперешними границами.
Сегодня в российской элите все еще имеют хождения небезопасные надежды вернуть, хотя бы частично, владения, потерянные в 1990 году. Эти мечты поддерживает внутренняя слабость обоих западных соседей России. Экономика Беларуси и Украины находится в опасной зависимости от российских поставок стратегического сырья и энергии. Растущая экономическая зависимость от российского колосса может привести к тому, что Москва захочет в будущем диктовать Киеву и Минску политические условия. Это был бы конец суверенности Украины и Беларуси. Польша снова бы оказалась лицом к лицу с возрождающейся империей, которая по своей природе стремится к расширению своего влияния на более слабых соседей.
Прежде всего, Беларусь
С этой точки зрения активная политика в отношении Беларуси и Украины должна составлять для Польши стратегический приоритет. Я умышленно, указывая на обе страны, на первое место ставлю Беларусь, а не Украину.
Во-первых, потому, что то, что еще осталось от независимости Беларуси, находится в большей опасности. Среди государств, которые выделились после распада СССР, Беларусь, наверное, самое слабое звено, единственное государство, возглавляемое бывшими советскими партийными бюрократами в старом деспотическом стиле. Заново установленный Москвой контроль над Беларусью решил бы и судьбу Украины.
До сих пор недостаток интереса к Беларуси существует не только в Польше, но и в Европе и Соединенных Штатах. Для поляков Беларусь веками была частью Литвы или просто Литвой. Тадеуш Костюшко и Адам Мицкевич считаются и сами себя считали польскими литовцами, несмотря на то что первый родился в Меречевщине, а второй в Новогрудке, то есть оба на западных рубежах Беларуси. Костюшко происходил из семьи когда-то православной, то есть белорусской. Не только для поляков и русских, но в глазах самих белорусов их страна была местом их рождения и проживания и составляющей частью территории некоего большого государства. Сначала ею была Речь Посполитая обоих народов, а затем Россия.
Сегодня, помимо экономической нищеты, самым большим внутренним источником опасности Беларуси является отсутствие чувства этнической идентичности значительной части общества. Советизация и русификация умов достигли в течение 75 лет существования СССР тревожащих успехов. Большинство белорусов свой язык понимает, но им не пользуется. Русский преобладает в частных домах, в учреждениях, в школах и в университетах, в публичной и культурной жизни. И это несмотря на закон белорусского парламента, провозглашающий белорусский языком учреждений.
Процесс русификации добился следующего угрожающего прогресса с момента, когда деспотическое правление начал Александр Лукашенко, типичный представитель бывшей советской бюрократии. До недавнего времени в присоединении Беларуси к России амбициозный аппаратчик, прежде всего, видел шанс для себя. Он жаждал место и одну из главных ролей в правительстве России. Путин разбил эту надежду, что наверняка охладило стремления Лукашенко, но не уменьшило угрозы. Согласно высказыванию одного из белорусских оппозиционных деятелей, услышанного мною, из-за ухудшающихся бытовых условий, по меньшей мере, 40 процентов населения приняло бы новую инкорпорацию с Россией без сопротивления, а может быть, даже с какой-то надеждой на улучшение.
Этим тенденциям стараются противостоять патриотические белорусские элиты. Несмотря на раздел и политическую фрагментацию, они придерживаются общей позиции в борьбе за национальное возрождение.
Лукашенко управляет Беларусью авторитарным способом, не допускающим оппозицию к власти. Однако это еще не герметичный тоталитаризм. Остается поле для свободы — может быть, похожее на то, что существовало в Польше во времена Герека. Оппозиция существует и представляет уровень и потенциал, который нельзя игнорировать. Самой большой преградой для нее является недостаток доступа к массовым средствам вещания и, тем самым, отсутствие возможности влиять на собственное общество.
Что мы можем сделать?
Какую позицию занять и какие действия могла бы предпринять Польша, чтобы посодействовать укреплению белорусской государственности?
Нам не хватит сил на агрессивную политику в отношении России и, прежде всего, нам не хватит средств, чтобы действовать по собственной инициативе. Мы можем быть эффективны лишь при сотрудничестве с Евросоюзом и Соединенными Штатами. Роль Польши должна состоять в том, чтобы пробудить заинтересованность белорусской проблемой у Европы и Соединенных Штатов. Партнерство с Америкой кажется мне более реальным, чем с тяжелым по натуре европейским коллективом.
Польша должна обратиться к Вашингтону с конкретной программой сотрудничества и совместной стратегии по примеру той, которая в недавнем прошлом принесла успехи в Польше и в Центральной и Восточной Европе. Это политика была рассчитана не на незамедлительный эффект, а на долгую дистанцию. Она состояла в открытии — с использованием всех доступных средств — направленных на Запад польских дверей и окон. Ее главными инструментами тогда были свободные высказывания носителей идей, передаваемые посредством радио и печатных изданий, выпускаемых за границей.
Польша, как непосредственный сосед Беларуси, могла бы сыграть на этом поле роль стратегической базы. Программы «Радио Свобода», передаваемые в Беларусь в слабом диапазоне из чешской Праги, должны быть значительно усилены, а радиопередатчики и студия перенесены в Польшу и в Литву и размещены в местах, гарантирующих самый лучший прием. Следовало бы принять модель радиостанции «Свободная Европа», обеспечив ей широкую редакционную автономию и, по возможности, заполнение эфира материалами, предоставляемыми белорусскими журналистами, публицистами и историками, живущими в Беларуси.
В отличие от «Свободной Европы», задачей «Радио Беларусь» (помимо трансляции информации со всего мира, из региона и из самой Беларуси) была бы не роль суррогата оппозиции, свергающей режим, а национальное пробуждение общества; то есть напоминание ему о прошлом, общем наследии и достижениях в масштабах своей страны и Европы, предоставление права голоса представителям различных партий и проекция плюрализма и демократической свободы слова. Обеспечение радиостанции, по примеру «Свободной Европы», сетью корреспондентов (если возможно, то в Беларуси, если нет, то в столицах окружающих ее государств) гарантировало бы поступление информации о тех аспектах белорусской жизни в стране и за границей, которые не находят места в СМИ, контролируемых государством. Как показал пример «Свободной Европы», можно пробудить чувство национальной гордости, избегая при этом националистической пропаганды. Радио «Свободная Европа» не без успеха старалось воспитать слушателей в духе сближения и дружбы с другими народами.
Приезжайте к нам
Вторым, параллельным инструментом партнерского польско-американского сотрудничества могло бы стать приглашение молодых потенциальных белорусских лидеров посетить Польшу с целью ознакомления с польским территориальным и экономическим самоуправлением и негосударственными гражданскими инициативами. Такие инициативы также существуют в Беларуси. Непосредственный контакт с их коллегами в Польше мог бы их значительно усилить. С точки зрения большей результативности таких стипендиальных программ лучшие итоги можно получить, пригласив в Польшу тысячу человек на одну неделю, чем десять человек на один год. Соединенные Штаты послужили успеху независимого польского государства, обучая в Америке и Западной Европе кадры будущих архитекторов свободной экономики освобожденного государства. Эту же самую апробированную методику можно повторить в отношении Беларуси.
Это лишь горсть идей, каким образом можно активизировать польскую восточную политику с пользой для собственной и европейской безопасности.