История Беларуси. С древнейших времен до 2013 г.

Новик Евгений Константинови

Качалов Игорь Леонидович

Новик Наталия Евгеньевна

Раздел VIII

Социально-экономическое, политическое и культурное развитие Белорусской ССР. Зарубежные связи (1945–1990 гг.)

 

 

§ 1. Белорусская ССР в первые послевоенные годы. Восстановление народного хозяйства

Последствия оккупации для экономики Беларуси. Вторая мировая война принесла огромные бедствия всем участвовавшим в ней странам. Белорусский народ понес особенно большие человеческие и материальные потери. Погибло свыше 2,2 млн человек.

БССР утратила больше половины национального богатства. Оккупанты разрушили и сожгли 209 городов, в том числе и столицу республики – Минск. Освобожденный Минск лежал в руинах. Почти полностью были разрушены центр города, железнодорожный узел, промышленные предприятия, учебные, научные и культурные заведения. За годы войны было уничтожено около 80 % жилого фонда столицы. Общий ущерб, нанесенный городу, составил 6 млрд руб. (в ценах 1941 г.). Население Гомеля, который был первым областным центром Беларуси, освобожденным от немецко-фашистских захватчиков в ноябре 1943 г., за годы оккупации уменьшилось в 9 раз. Потери городского хозяйства составили более 3 млрд руб. (в ценах 1941 г.).

В период оккупации было разрушено 9200 сельских поселений, множество фабрик и заводов, почти все электростанции. Сильно пострадало жилищно-коммунальное, а также сельское хозяйство. Была уничтожена материальная база образования, науки, культуры. По общему состоянию экономики республика оказалась отброшенной до уровня 1928 г., а по отдельным отраслям – до уровня 1913 г.

Восстановление промышленности. Переход к мирной жизни потребовал незамедлительного восстановления народного хозяйства, в первую очередь промышленности. Восстановительные работы начались с осени 1943 г., когда были освобождены восточные районы Беларуси, и продолжались до начала 1950-х гг.

Сразу после освобождения республики главной задачей стало налаживание работы предприятий, продукция которых требовалась на фронте. Особое внимание уделялось развитию металлообрабатывающей промышленности и машиностроения. Велось ускоренное восстановление торфодобычи, энергетики. В результате напряженных усилий в 1945 г. белорусскими промышленными предприятиями было выпущено продукции в 3,7 раза больше, чем в 1944 г. Однако по сравнению с 1940 г. это составило только 20 %. На первом этапе восстановительных работ не было возможности вывести экономику республики на довоенный уровень. Удалось сделать только первые шаги на пути восстановления хозяйства.

Следующий этап восстановительных работ начался с 1946 г. Возрождение народного хозяйства осуществлялось с учетом трех обстоятельств.

Первое обстоятельство – резкое ухудшение международной ситуации после того, как в 1946 г. У. Черчилль в присутствии Г. Трумэна сказал о СССР как о реальной угрозе существованию Запада. Это выступление положило начало «холодной войне», гонке вооружений, вызвало необходимость преодоления монополии США на ядерное оружие и выделения больших средств для усиления обороноспособности СССР.

Второе обстоятельство – изменение геополитического положения БССР. Если до Великой Отечественной войны территория республики была регионом Советского Союза на границе с капиталистическим миром, что сдерживало строительство объектов тяжелой промышленности, то после войны Белорусская ССР стала внутренним регионом мирового социалистического содружества, западная граница которого проходила по территории Западной Европы. В республике развернулось строительство объектов тяжелой промышленности, в том числе и военно-промышленного комплекса.

Третье обстоятельство связано со страшными разрушениями на территории Беларуси в годы Великой Отечественной войны и ее самым низким стартовым уровнем для послевоенного восстановления народного хозяйства по сравнению с другими республиками и в целом с СССР. Если в 1945 г. промышленное производство в СССР составляло 82 % от уровня 1940 г., то в Белорусской ССР только 20 %. Энергетические мощности СССР за этот период сократились до 67 %, а Белорусской ССР – до 16 %.

В 1946 г. Верховный Совет БССР принял Закон о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства республики на 1946–1950 гг. Особенностью четвертого пятилетнего плана было не только восстановление разрушенного войной хозяйства, но и создание новых отраслей производства. Объем капиталовложений на пятилетку превышал размер капиталовложений за три довоенные пятилетки, вместе взятые.

При выполнении задач четвертой пятилетки приходилось преодолевать трудности, связанные с отсутствием квалифицированной рабочей силы и инженерно-технического персонала. В этот период совершенствуется деятельность высших и средних специальных учебных заведений, готовивших инженеров и техников, а также учебных заведений системы трудовых резервов, где готовились рабочие кадры массовых профессий. Подготовка кадров осуществлялась также на предприятиях, курсах и т. д. Большую помощь Белорусской ССР оказали другие регионы Советского Союза, направлявшие в республику инженеров, техников и квалифицированных рабочих.

Одним из главных направлений промышленного развития послевоенной Беларуси был ускоренный рост машиностроения и металлообработки. В Минске на базе автосборочного завода быстрыми темпами строился автомобильный завод. В 1947 г. из его ворот вышли первые 5 шеститонных грузовых автомобилей. В 1946 г. началось строительство Минского тракторного завода. Серийный выпуск гусеничных трелевочных тракторов для нужд лесного хозяйства завод начал в 1950 г. Первые колесные тракторы «Беларусь» сошли с конвейера в 1953 г. Автомобильный и тракторный заводы, а также мотовелозавод в Минске являлись крупнейшими новостройками в республике. В их строительстве принимала участие вся страна.

Летом 1947 г. возле железнодорожной станции Жодино Минской области приступили к строительству завода торфяного машиностроения, который в 1951 г. был преобразован в завод дорожных и мелиоративных машин «Дормаш». Через 7 лет на базе завода «Дормаш» был создан Белорусский автомобильный завод по производству большегрузных автомобилей (БелАЗ).

В послевоенные годы были созданы и дали продукцию инструментальный завод, радиозавод и тонкосуконный комбинат в Минске, локомобильный завод и металлообрабатывающий комбинат в Могилеве, гомельский завод «Двигатель революции», коврово-плюшевый комбинат и швейная фабрика «Знамя индустриализации» в Витебске, обувная фабрика имени М.И. Калинина в Минске и др.

Приоритетное внимание, уделяемое развитию отраслей тяжелой индустрии, привело к тому, что в трудном положении оказались традиционные для Беларуси легкая и пищевая промышленность, производство строительных материалов. Их оборудование морально и физически устарело и не отвечало требованиям времени. Это негативно сказалось на обеспечении населения товарами и услугами, в том числе товарами первой жизненной необходимости.

Экономика БССР возрождалась и развивалась как составная часть народнохозяйственного комплекса СССР. Строительство предприятий тяжелой индустрии обеспечивалось преимущественно за счет средств союзного бюджета. В создании крупнейших предприятий БССР принимала участие вся страна. Из союзных республик шли эшелоны с оборудованием, инструментами, машинами, строительными материалами, семенами и предметами домашнего обихода.

Особенностью послевоенного развития БССР являлись быстрые темпы восстановления предприятий энергетики. Торфодобыча была определена в качестве основной топливной базы Беларуси. Уже в начале 1946 г. действовало 270 предприятий, объем их производства достиг довоенного уровня. На торфе Осиновских болот возле Орши начала работать Белорусская государственная районная электростанция (БелГРЭС). К началу 1949 г. общая мощность электростанций республики достигла 116 % от довоенного уровня.

Еще одна особенность послевоенного развития БССР – достаточно высокий технический и технологический уровень восстанавливающихся и заново строящихся предприятий машиностроения и металлообработки, который был достигнут благодаря трудовому энтузиазму белорусского народа, помощи всех советских республик, и прежде всего Российской Федерации, а также за счет репараций из Германии в виде машин, станков, оборудования и даже целых заводов.

Восстанавливались транспорт и связь. Уже в начале 1946 г. эксплуатационная длина железной дороги Беларуси составляла 5 тыс. км, что равнялось 87 % их длины в довоенное время. Осуществлялось восстановление и строительство нового жилья для населения республики.

В западных областях Беларуси послевоенная индустриализация осуществлялась быстрыми темпами, там восстанавливались старые и строились новые предприятия машиностроения, строительной индустрии, деревообрабатывающей, кожевенной, обувной, пищевой и других отраслей. В их числе – Волковысский цементный завод, Лидский завод сельскохозяйственного машиностроения, Мостовский фанерный комбинат, тонкосуконный комбинат в Гродно, стеклозавод «Неман» в Лидском районе, сахарный завод в Скиделе. Уже в 1948 г. валовая продукция промышленности западных областей БССР почти в 1,5 раза превысила довоенный уровень.

Отличительной чертой четвертой пятилетки в БССР являлись опережающие по сравнению с соответствующими показателями по СССР темпы индустриального развития. И хотя отдельные показатели пятилетнего плана не были выполнены, в 1950 г. промышленность Беларуси превысила довоенный уровень на 15 %, а машиностроение и металлообработка – на 37 %.

Мероприятия по восстановлению сельского хозяйства. Коллективизация в западных областях Беларуси. За годы войны сельское хозяйство Беларуси понесло громадные потери. Уменьшилось количество трудоспособных жителей деревни. Основная работа легла на плечи женщин, подростков, стариков. Была фактически уничтожена материально-техническая база колхозов и совхозов. Положение сельского хозяйство Беларуси было катастрофичным по сравнению с другими регионами страны. В связи с этим Совет Министров СССР принял постановление об оказании помощи БССР, согласно которому республика получила зерно, скот, сельскохозяйственную технику. Пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства поставил задачей полное восстановление довоенных посевных площадей и поголовья скота. Однако целиком решить эту задачу не удалось.

Большинство колхозов и совхозов являлись нерентабельными и убыточными, несли слишком большие издержки на производственные нужды. Плановые поставки сельскохозяйственной продукции государству осуществлялись по фиксированным ценам, поэтому колхозы были вынуждены продавать продукцию ниже себестоимости. Например, в конце 1940-х гг. 1 ц свинины колхозы и совхозы продавали государству за 7 руб., а себестоимость этой свинины составляла 142 руб. Средний сбор зерна с 1 га составлял 4,5–5 ц, картофеля – 50–60 ц. Надои на одну корову за все послевоенные годы не превышали 790 кг. Низкая заработная плата вызывала слабую материальную заинтересованность колхозников в результатах своего труда.

Основным источником существования крестьян оставалось личное хозяйство, находившееся под прессом жесткой налоговой системы. Продукция личных хозяйств облагалась налогом в форме обязательных поставок государству или в денежной форме. Налогом облагался каждый куст, дерево или голова скота. Ущемлялись социальные права крестьян, которые не имели паспортов и даже не могли уехать из своей деревни.

Сложная ситуация наблюдалась в западных областях, где после окончания войны проводилась коллективизация сельского хозяйства. Сначала она шла медленными темпами, однако с 1949 г. коллективизация приобрела массовый характер. Это привело к изменению прежних форм хозяйствования и появлению недовольства среди крестьян.

Необходимо отметить, что в первые послевоенные годы в сельском хозяйстве Беларуси все же произошли некоторые положительные изменения. В 1950 г. по сравнению с довоенным уровнем посевные площади составляли более 94 %, поголовье крупного рогатого скота – почти 97 %. Укрепилась материально-техническая база колхозов и совхозов.

Несмотря на отдельные позитивные сдвиги, ситуация в деревне оставалась очень сложной. Трудности в развитии аграрного сектора объяснялись не только последствиями войны. Государство не имело возможности выделить достаточно человеческих, финансовых и материальных ресурсов для оказания помощи разрушенному сельскохозяйственному производству. Лучшие кадры, ресурсы использовались для восстановления городов, развития энергетики, тяжелой промышленности, военно-промышленного комплекса. Аграрное производство развивалось главным образом за счет собственных средств, а ускоренная индустриализация послевоенной Беларуси осуществлялась во многом за счет сельского хозяйства.

С большим энтузиазмом и вдохновением работали жители Беларуси над восстановлением своей республики. Развивалось социалистическое соревнование – движение за экономию сырья и материалов, выпуск дополнительной продукции и продукции отличного качества, за переход от достижений отдельных рабочих к высокопроизводительному труду бригад, цехов, предприятий.

Днем и ночью, не жалея себя, без расчета на вознаграждение, материальное и моральное поощрение работали люди, чтобы возродить страну, сделать ее процветающей. Так же самоотверженно сражались с врагом воины Красной Армии в годы Великой Отечественной войны, думая лишь о том, как освободить свою страну, уничтожить фашизм и мирно жить на родной земле. Поэтому послевоенное возрождение можно по праву считать продолжением подвига, совершенного советским, в том числе и белорусским, народом в годы Великой Отечественной войны. Только подвиг солдат и офицеров был подвигом ратным, воинским, а подвиг тех, кто возрождал страну, был подвигом трудовым, мирным.

Материальное положение народа. Восстановление народного хозяйства Беларуси требовало самоотверженного труда населения в чрезвычайно сложных условиях. Несмотря на все трудности и противоречия, послевоенный период остался в сознании народа временем постепенного повышения уровня жизни. С точки зрения тех, кто пережил ужасы войны, послевоенная жизнь воспринималась как что-то необыкновенное.

Люди действительно ощущали на себе отдельные позитивные изменения. Так, в 1945–1946 гг. были отменены обязательные сверхурочные работы, введены отпуска, мобилизация рабочей силы заменялась ее организованным набором. Произошло некоторое увеличение заработной платы в ведущих отраслях промышленности. В 1947 г. была отменена карточная система – характерный символ военного времени.

В 1947 г. началась денежная реформа, позволившая стабилизировать финансовую систему. В стране существовали два уровня цен: коммерческие и пайковые. Необходимо было прийти к единым ценам и сократить количество денег в обороте. На первом этапе денежной реформы была увеличена заработная плата низкооплачиваемым работникам (хлебные надбавки), введены единые цены, которые были немного выше, чем пайковые, и ниже, чем коммерческие. Все прежние денежные знаки были заменены новыми в соотношении 10:1, что свидетельствует об конфискационном характере реформы. Сбережения населения до 3000 руб. заменялись в соотношении 1:1, от 3000 до 10 000 руб. – в соотношении 3:2, более 10 000 руб. – в соотношении 2:1. Денежную зарплату рабочие и служащие получали в прежних размерах. Произошло трехкратное снижение цен на разные группы товаров.

Вместе с тем заработная плата была низкой, особенно в сфере аграрного производства. Нерешенной оставалась жилищная проблема. Строительство жилья, которое осуществлялось в первые послевоенные годы, позволило переселить из землянок и неприспособленных помещений около 2 млн жителей Беларуси. Некоторые шаги делались для организации системы охраны здоровья населения, однако и здесь оставалось много проблем и недостатков.

Повседневная жизнь людей была необычайно сложной. Наблюдался постоянный дефицит продуктов питания, одежды и обуви. В начале 1950-х гг. уровень жизни населения Беларуси примерно соответствовал 1928 г. На улицах населенных пунктов вплоть до начала 1950-х гг. можно было встретить инвалидов, которые просили милостыню. Местом отдыха людей стали кинотеатры, где шли «трофейные» и советские киноленты.

Особенностью послевоенного времени были привезенные из Германии предметы обихода, посуда, одежда. Помощь населению Белорусской ССР оказывала Организация Объединенных Наций. К концу 1940-х гг. помощь в виде продовольственных товаров и медикаментов была оказана на 60 700 тыс. руб. В дальнейшем советское руководство от помощи отказалось.

Общественно-политическая жизнь. В послевоенные годы авторитет руководителя советского государства И.В. Сталина достиг своего апогея. В сознании народа он стал своеобразной мифологической фигурой, с его именем ассоциировались победа в Великой Отечественной войне и достижения в восстановлении народного хозяйства. Вместе с тем в условиях послевоенной жизни общественно-политические настроения отличались противоречивостью. С одной стороны, проявлялись четкие признаки культа личности Сталина, а с другой – стремление части общества к переменам. Бывшие участники войны, интеллигенция, молодежь выступали с различными предложениями, направленными на улучшение социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни.

В послевоенные годы в СССР и БССР сохранилась политическая система, сформировавшаяся в 1920-1930-е гг. Она была закреплена в Конституции СССР 1936 г. и Конституции БССР 1937 г. Ядром политической системы белорусского общества являлась Коммунистическая партия (большевиков) Беларуси (КП(б)Б) – составная часть Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) (ВКП(б)). Под руководством Коммунистической партии работали органы государственной власти и управления, а также общественные организации. ВКП(б) определяла основные направления внутренней и внешней политики, организовывала их исполнение, контролировала всю пирамиду власти. Если на Западе политические партии действуют главным образом накануне и во время выборов и ведут политическую борьбу за власть, то ВКП(б) являлась постоянно действующей, работающей партией, своеобразным явлением в жизни советского общества. Она имела свои партийные структуры, начиная от ЦК ВКП(б) и кончая партийными комитетами первичных партийных организаций на заводах и фабриках, в организациях и учреждениях. ВКП(б) объединяла все слои советского общества и вела народ к великой цели – строительству нового общества в стране.

Партийную организацию Беларуси до 1947 г. возглавлял П. Пономаренко, а с 1947 по 1950 г. – Н. Гусаров. Они не являлись белорусами и на руководящие должности были назначены центральными органами власти. Авторитетом в народе пользовался П. Пономаренко – бывший руководитель Центрального штаба партизанского движения в годы Великой Отечественной войны.

Высшим органом законодательной власти в БССР, в соответствии с Конституцией БССР 1937 г., являлся Верховный Совет БССР. В период между сессиями его функции исполнял постоянно действующий Президиум Верховного Совета БССР. В 1948–1967 гг. его возглавлял один из бывших организаторов и руководителей партизанского и подпольного движения на территории Беларуси в годы Великой Отечественной войны В.И. Козлов, именем которого названы завод и одна из улиц г. Минска.

Высшим органом исполнительной власти являлся Совет Народных Комиссаров БССР (с 1946 г. – Совет Министров БССР). В областях, городах, районах и сельсоветах (поселках) исполнительными органами власти были исполкомы соответствующих Советов. Действовала также вертикаль судебной власти, начиная от Верховного суда БССР и заканчивая городскими и районными судами.

Плодотворно работали профсоюзы Беларуси. Много внимания они уделяли укреплению трудовой дисциплины, эффективному использованию техники и оборудования, экономии сырья и материалов, повышению роли материальных и моральных стимулов роста производства. Одним из средств привлечения трудящихся к управлению производством были производственные совещания, постоянно действовавшие на большинстве предприятий, в совхозах и учреждениях. Профсоюзы Беларуси занимались также охраной труда и техникой безопасности, организацией торговли и общественного питания, охраной здоровья, жилищным и коммунально-бытовым строительством, культурным отдыхом трудящихся и их детей, развитием туризма, художественной самодеятельности.

Повышалась роль комсомольских организаций Беларуси в воспитании молодежи, мобилизации ее усилий на восстановление и развитие народного хозяйства. За мужество и самоотверженность, проявленные в годы Великой Отечественной войны, Ленинский Коммунистический Союз Молодежи Беларуси (ЛКСМБ) был награжден орденом Красного Знамени. В 1946 г. комсомольские организации Беларуси направили на работу в промышленность около 30 тыс. комсомольцев и молодежи, в том числе 5 тыс. на строительство автомобильного и тракторного заводов в Минске.

Важными общественно-политическими событиями в послевоенные годы являлись выборы в Верховный Совет СССР, Верховный Совет БССР и местные Советы республики. Они проходили при высокой активности населения, в праздничной атмосфере. Считалось почетным проголосовать в день выборов первым или в числе первых. На избирательных участках звучала музыка, выступали коллективы художественной самодеятельности, работали пункты общественного питания. Избиратели голосовали за лучших представителей белорусского народа, представителей «нерушимого блока коммунистов и беспартийных». Среди кандидатов в депутаты были новаторы производства, передовики сельского хозяйства, транспорта и связи, деятели науки, образования и культуры, Герои Советского Союза и Герои Социалистического Труда, партийные и государственные деятели и др. Люди связывали с выборами радость возвращения к мирной жизни, а также свои надежды на будущее.

Во второй половине 1940-х гг. были приняты постановления ЦК ВКП(б) по идеологическим вопросам: «О журналах “Звезда” и “Ленинград”», «Об опере “Великая дружба”», «О кинофильме “Большая жизнь”» и др. В этих постановлениях подвергались критике творчество некоторых писателей, поэтов, композиторов, режиссеров, а также деятельность театров и литературных журналов за низкий идейно-художественный уровень, аполитичность, низкопоклонство перед Западом. В процессе реализации этих постановлений был выявлены ряд таких же недостатков в деятельности журналов «Беларусь», «Полымя», «Большевик Беларуси», газет «Советская Белоруссия» и «Звязда» и др. Неудовлетворительным был признан репертуар драматических театров Беларуси.

Характерной чертой общественно-политической жизни стала борьба с космополитизмом, или «низкопоклонством перед Западом». Выступая перед руководителями Союза писателей СССР 13 мая 1947 г., И.В. Сталин сказал: «Если взять нашу среднюю интеллигенцию, научную интеллигенцию, профессоров… у них неоправданное поклонение перед западной культурой. Все чувствуют себя еще несовершеннолетними, не стопроцентными, привыкли считать себя на положении вечных учеников… Чем мы хуже? В чем дело? Бывает так: человек делает большое дело и сам этого не понимает… Надо сражаться с духом самоунижения».

Некоторые исследователи считают, что такие рассуждения были навеяны размышлениями над письмом академика П.Л. Капицы, направленным им в 1946 г. И.В. Сталину. По мнению академика, одним из главных отечественных недостатков являлась недооценка своих и переоценка зарубежных сил, излишняя скромность – это еще больший недостаток, чем излишняя самоуверенность. Чтобы поднять собственную оригинальную технику, П.Л. Капица призывал верить в талант отечественного инженера и ученого, понимать, что творческий потенциал нашего народа не меньший, а даже больший, чем у других (Капица П.Л. Письма о науке. 1930–1980. М., 1989. С. 247–248).

Борьба с космополитизмом нередко приводила к крайне негативным результатам. Так, белорусский генетик и селекционер академик А.Р. Жебрак опубликовал в зарубежном журнале статью с критикой взглядов биолога Лысенко, за что был подвергнут гонениям и лишен должности президента АН БССР. В рамках борьбы с космополитизмом и «белорусским национализмом» осуществлялась кампания против журналов «Беларусь» и «Полымя». Неудовлетворительным был признан репертуар драматических театров Беларуси.

Послевоенное время отмечено усилением репрессий, затронувших почти все слои населения Беларуси. Политика репрессий в Беларуси связана с деятельностью министра государственной безопасности БССР Л. Цанавы. По его личному указанию были репрессированы многие известные партийные и государственные деятели, представители белорусской интеллигенции. В национализме и контрреволюционной деятельности был обвинен министр просвещения БССР П. Саевич, готовилась расправа над известным государственным и партийным деятелем С. Притыцким. В республике возобновились аресты писателей, причем некоторых из них арестовывали неоднократно. Так случилось с писателями В. Дубовкой, С. Граховским, А. Александровичем и др.

Активизации репрессий содействовала также сложная ситуация в западных регионах Беларуси. Здесь продолжали вооруженную борьбу против советской власти бывшие коллаборационисты и участники формирований Армии Краевой. Они находили поддержку у определенной части населения, недовольной проведением коллективизации. Жертвами антисоветских бандформирований становились партийные и комсомольские активисты, врачи, учителя, военнослужащие. Ситуация в Западной Беларуси нормализовалась только к середине 1950-х гг.

 

§ 2. Белорусская ССР в 1950-е – первой половине 1960-х гг

Попытки демократизации общественно-политической жизни. В 1952 г. состоялся XIX съезд ВКП(б), на котором было изменено название партии. Вместо Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) (ВКП(б)) партия начала называться Коммунистической партией Советского Союза (КПСС).

Изменения в общественно-политической жизни начались после смерти И. Сталина в марте 1953 г. В целях демократизации общественно-политической жизни стали регулярно проводиться партийные пленумы, восстанавливались коллективные методы управления. Проявилась тенденция к расширению прав союзных республик в хозяйственной и культурной жизни. В БССР сокращался административный аппарат, уменьшалось количество министерств и ведомств, шло укрепление кадрами областей и районов. Были приняты меры по усилению законности и правопорядка. Этому содействовало упразднение Особого отдела при Министерстве внутренних дел СССР, который без суда выносил обвинительные приговоры. Теперь граждане могли быть лишены свободы только по приговору суда.

После смерти И. Сталина развернулась жесткая борьба за власть. Председателем Совета Министров был назначен Г. Маленков, секретариат ЦК КПСС возглавил Н. Хрущев. К захвату единоличной власти готовился Л. Берия. Во внутрипартийную борьбу было втянуто и руководство Компартии Беларуси. Так, в июне 1953 г. Л. Берия сделал попытку отстранить от власти первого секретаря ЦК КПБ Н. Патоличева, занимавшего эту должность с 1950 по 1956 г. Однако попытка не увенчалась успехом, поскольку 26 июня 1953 г. Л. Берия был арестован, затем снят со всех постов и по приговору суда расстрелян. Его соратник, министр госбезопасности БССР Л. Цанава, после ареста и возбуждения уголовного дела покончил жизнь самоубийством.

В результате внутрипартийной борьбы на руководящие посты в партии и государстве постепенно выдвигается Н. Хрущев, выступивший инициатором дальнейшей демократизации советского общества. Наиболее ощутимые изменения в общественно-политической жизни СССР и БССР начались после XX съезда КПСС (февраль 1956 г.). На закрытом заседании съезда Н. Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях», где сделал попытку выявить причины и суть культа личности И. Сталина. Доклад вызвал неоднозначную реакцию, однако после него перемены в жизни общества стали неизбежными.

Наиболее значительным результатом нового политического курса стала работа по реабилитации жертв политических репрессий. В 1956–1961 гг. Верховный суд БССР и Трибунал Белорусского военного округа реабилитировали десятки тысяч жителей республики. Среди них были известные государственные и общественные деятели, работники науки и культуры, рабочие и крестьяне.

В середине 1950-х – начале 1960-х гг. происходило дальнейшее расширение прав союзных республик, в том числе и БССР. Республиканские органы могли сами решать вопросы административно-территориального устройства. В распоряжение белорусских министерств и ведомств передавались предприятия и организации, подведомственные ранее союзным министерствам. Расширялись законодательные права республики: в ее компетенцию вошло принятие гражданского, уголовного и процессуального кодексов. Принимались меры по расширению участия населения в деятельности компартии, комсомола, профсоюзов, укреплялась коллегиальность в их работе. Изменения затронули органы государственной власти: было принято постановление, направленное на улучшение деятельности Советов в экономической и общественно-политической жизни.

Однако не все изменения в общественно-политической и социально-экономической жизни страны приводили к положительным результатам. Внутренняя политика руководителя государства Н. Хрущева характеризовалась противоречивостью и волюнтаризмом.

Разработанная на XXII съезде КПСС (1961) программа строительства коммунизма предусматривала создание материально-технической базы коммунизма за два десятилетия. Нереальность поставленной цели была очевидной для специалистов даже в те годы, особенно в условиях ухудшения экономической ситуации в начале 1960-х гг. Не оправдала себя реорганизация структуры компартии, согласно которой партийные организации разделялись на промышленные и сельские.

Период середины 1950-х-начала 1960-хгг. характеризовался усилением притеснения церкви государством. В 1959–1963 гг. власти закрыли несколько сотен православных церквей на территории Беларуси. Закрывались храмы других конфессий, чинились препятствия для поступления в духовные семинарии, назначалась слишком высокая арендная плата за пользование монастырскими строениями, запрещался ремонт храмов. В средствах массовой информации вновь развернулась кампания по дискредитации религии и священников.

Многочисленные непродуманные реформы и реорганизации, проведенные по инициативе Н. Хрущева, вызывали утомление и неудовлетворенность почти во всех слоях советского общества. В результате в 1964 г. он был отстранен от власти.

С 1956 по 1965 г. партийную организацию БССР возглавлял К.Т. Мазуров, один из организаторов и руководителей патриотического подполья и партизанского движения в годы Великой Отечественной войны. Этот талантливый руководитель в сложных условиях того времени отстаивал интересы Беларуси.

Сущность научно-технической революции (НТР). После завершения периода восстановления народного хозяйства перед экономикой СССР и БССР встали качественно новые задачи. Главной из них было включение в научно-техническую революцию, которая происходила в мире. Во время Второй мировой войны и в послевоенные годы в ведущих странах мира наблюдался быстрый рост ассигнований на науку, прежде всего с целью увеличения военного потенциала. Обстановка «холодной войны» активизировала научные исследования в разных областях, которые дали мощный толчок развитию промышленности.

Сущность научно-технической революции заключается в качественном изменении производительных сил на основе преобразования науки в ведущий фактор производства, непосредственную производительную силу, постепенный переход от машинного к автоматизированному производству. Одной из особенностей НТР является объединение науки с производством.

Научные исследования в Беларуси. Базой научно-технического прогресса в СССР стал высокий уровень науки. В конце 1950-х гг. советская наука получила важные результаты в ряде фундаментальных и прикладных исследований, в том числе в области полупроводников, электронно-вычислительных машин. Это позволило осуществить запуски первых искусственных спутников Земли, строительство первых в мире атомной электростанции и атомного ледокола, запуск космического корабля с человеком на борту, что явилось предметом гордости советских людей.

Белорусские ученые внесли свой вклад в исследование таких актуальных областей науки, как электроника, спектроскопия, люминесценция, теория дифференциальных уравнений, фотохимия и др. Запуском в 1962 г. атомного реактора в Институте тепло– и массообмена АН БССР было положено начало ядерным исследованиям в республике. В структуре научного потенциала Беларуси важное место занимали физико-математические и технические науки. По ряду научных направлений возникли научные школы, получившие признание не только в СССР, но и за рубежом. Достижения белорусской науки использовались при освоении космического пространства.

Научно-технический прогресс в промышленности Беларуси и особенности ее развития. НТР не могла не затронуть экономику Беларуси. Руководство Советского Союза сделало ряд шагов по внедрению достижений научно-технического прогресса в экономику. Так, на основе постановления июльского (1955) Пленума ЦК КПСС в республике начали обновляться и модернизироваться основные производственные фонды.

Внедрению достижений научно-технического прогресса, по мнению руководства СССР, должна была содействовать новая система управления народным хозяйством. В 1957 г. произошел переход от отраслевого (через министерства) к территориальному (через совнархозы) управлению. Был создан Совет народного хозяйства БССР. Однако реформа не принесла успеха, так как усложняла проведение единой технической политики, вела к разрушению хозяйственных связей между предприятиями, дезорганизации налаженной системы управления.

В 1950-е гг. в Беларуси начинается быстрое развитие радиотехнической и радиоэлектронной промышленности. В 1950 г. был построен Минский радиозавод, который в дальнейшем освоил производство черно-белых и цветных телевизоров (теперь производственное объединение «Горизонт»), в 1959 г. сдан в эксплуатацию производственный корпус Минского завода электронно-вычислительных машин. Самым крупным предприятием по производству интегральных схем, полупроводниковых приборов и другого электронного оборудования стало научно-техническое объединение «Интеграл».

Характерной чертой экономики в Беларуси в первой половине 1960-х гг. явилось быстрое развитие химической промышленности, особенно производства минеральных удобрений. Так, в Солигорске были построены несколько калийных комбинатов, позже составивших основу производственного объединения «Беларуськалий». Минеральные удобрения производили на Гродненском азотно-туковом и Гомельском суперфосфатном заводах. Искусственное волокно выпускали на Светлогорском заводе, а также на самом крупном в Европе Могилевском комбинате по производству лавсана.

В это время зарождается нефтеперерабатывающая промышленность Беларуси. Полоцкий и Мозырский нефтеперерабатывающие заводы выпускали более 50 видов нефтепродуктов. Около половины этой продукции вывозилось в другие республики и за границу.

Высокими темпами развивались машиностроение и металлообработка. Увеличивался выпуск грузовых автомобилей и тракторов, сельскохозяйственных машин. Производство автомобилей грузоподъемностью свыше 25 тонн было сконцентрировано на Белорусском автомобильном заводе в Жодино.

В народном хозяйстве Беларуси начали использоваться более экономные виды топлива – нефть и природный газ. Через территорию республики прошли газо– и нефтепроводы. Открытие Речицкого месторождения нефти положительно сказалось на топливно-энергетической промышленности.

Сельское хозяйство в 1950-е – первой половине 1960-х гг. В начале 1950-х гг. положение в сельском хозяйстве оставалось сложным. Сельскохозяйственное производство было обложено высокими налогами. Экономическое давление на деревню сопровождалось настоящей дискриминацией сельского населения, не имевшего даже паспортов. Производительность труда в аграрном секторе оставалась очень низкой. Колхозники получали мизерную плату за свой труд. Руководители государства осознавали пагубность сложившейся ситуации и необходимость изменения сельскохозяйственной политики.

Попытка реформирования сельского хозяйства связана с решениями сентябрьского (1953) Пленума ЦК КПСС, на котором была признана необходимость стимулирования материальной заинтересованности крестьян в повышении производительности труда. В результате реализации решений Пленума выросли государственные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, увеличились капиталовложения государства в аграрный сектор, изменилось отношение к подсобным крестьянским хозяйствам (с них сняли недоимки по обязательным госпоставкам, а налоги снизили в 2 раза).

Принятые меры привели к росту производительных сил сельского хозяйства. Увеличение государственного финансирования сельскохозяйственного производства позволило колхозам и совхозам получить дополнительную технику, повысить производительность труда в сельском хозяйстве. В середине 1950-х гг. сельское хозяйство впервые за послевоенные годы стало рентабельным. Выросла материальная заинтересованность колхозников в результатах своего труда: они стали каждый месяц получать денежный аванс за трудодни.

Несмотря на положительные результаты проведенных мероприятий, в целом по стране наблюдалась нехватка зерна. В 1954 г. руководство СССР приняло решение об освоении целинных земель в Казахстане и некоторых других регионах Союза. Это решение положило начало целинной эпопее – одной из самых ярких страниц советской послевоенной истории. Белорусская ССР приняла активное участие в освоении целины, поставляя в целинные районы машины, оборудование, строительные материалы. В освоение целины включилась прежде всего молодежь: десятки тысяч белорусских юношей и девушек выезжали в Казахскую ССР. Благодаря освоению целинных земель стране удалось получить дополнительно десятки миллионов пудов зерна. И хотя некоторые современные исследователи критически оценивают результаты целинной кампании, подчеркивают, что она законсервировала экстенсивный путь развития сельского хозяйства, освоение целины можно считать трудовым подвигом народов СССР, в том числе и белорусского.

Рассматриваемый период вошел в историю как время многочисленных экспериментов в области сельского хозяйства, связанных с позицией руководителя Советского государства Н.С. Хрущева. Реализация его идей на селе часто приводила к негативным результатам. Так, Н.С. Хрущев был сторонником изменения структуры зерновых культур, в первую очередь за счет увеличения посевов кукурузы. По всей стране, несмотря на неблагоприятные условия, начали выращивать эту культуру. Правда, Беларусь увлечение кукурузой затронуло в меньшей степени. Не являлась удачной и попытка реорганизации колхозов в совхозы.

Н.С. Хрущев считал, что в сельском хозяйстве должны преобладать крупные хозяйства с мощной машинно-тракторной базой. С 1958 г. начинается реорганизация машинно-тракторных станций (МТС) с целью создания на их базе станций по ремонту сельскохозяйственной техники, а затем продажи техники колхозам. Поспешно проведенная реорганизация привела к неоднозначным результатам. Многие хозяйства не имели достаточных средств, чтобы выкупить у государства технику, и поэтому превратились в убыточные. Ликвидация МТС привела к оттоку в город инженерно-технических работников, не желавших работать в убыточных колхозах.

По инициативе Н.С. Хрущева проводилась кампания притеснения личных хозяйств крестьян. Руководство страны сделало ошибочный вывод, что личные подсобные хозяйства постепенно теряют свое значение, поэтому колхозникам лучше получать сельскохозяйственную продукцию непосредственно из колхоза. Результатом подобных подходов стали мероприятия по сдерживанию развития крестьянских хозяйств.

Непродуманная политика руководства страны в начале 1960-х гг. вызвала снижение урожайности в сельском хозяйстве, увеличение стоимости сельскохозяйственной продукции.

Материальные условия жизни. В 1950-е – первой половине 1960-х гг. происходило постепенное улучшение благосостояния населения. Повысилась заработная плата, было реформировано пенсионное законодательство, улучшилось положение сельских жителей.

Процесс урбанизации, который привел к переселению значительного количества населения в города, вызвал обострение жилищной проблемы. С целью решения этой задачи в государстве велось активное жилищное строительство, повышалось его качество. С середины 1950-х гг. произошел настоящий прорыв в жилищной сфере. Руководство страны пришло к выводу, что улучшить ситуацию поможет переход к индустриальным методам строительства, и приняло решение о возведении серии жилых домов по единому типовому проекту. По всей стране, в том числе и в Беларуси, строились стандартные пятиэтажные дома, в которых были низкие потолки, подсобные помещения (коридоры, ванные, кухни) имели минимальную площадь, а лифты вообще отсутствовали. Такой подход позволил снизить стоимость и сроки строительства. Эти дома, получившие в народе название «хрущевки», вскоре продемонстрировали свое низкое качество. Вместе с тем в конце 1950-х – начале 1960-х гг. СССР вышел на первое место в мире по темпам жилищного строительства, что позволило многим семьям улучшить свои жилищные условия.

 

§ 3. Белорусская ССР во второй половине 1960-х – первой половине 1980-х гг

Общественно-политическая жизнь. После прихода к власти Л.И. Брежнева произошел поворот руководства государства к более жесткому консервативному курсу. На многочисленных партийных съездах, пленумах ЦК КПСС принимались резолюции о дальнейшей демократизации общественной жизни, ограничении влияния бюрократического аппарата, усилении роли Советов, однако на практике осуществить эти мероприятия не удавалось.

Ядром политической системы оставалась Коммунистическая партия, положение о руководящей роли которой было внесено в Конституцию. На практике партийные органы дублировали органы государственного управления. Количество членов Коммунистической партии стремительно росло. В 1986 г. в КПБ насчитывалось 667 980 коммунистов (вдвое больше по сравнению с 1965 г.). Вступление в ряды Коммунистической партии являлось путем к повышению социального статуса личности, необходимым шагом в реализации карьерных устремлений. Вместе с тем рядовые коммунисты были фактически отстранены от реального участия в определении политики партии.

Существенную роль в общественно-политической жизни играли профсоюзы, однако их работа была чрезмерно заорганизована и централизована, оставляла все меньше места для инициативы отдельного человека. Противоречивой была и деятельность комсомольских организаций. С одной стороны, комсомол проводил большую работу среди молодежи, с другой – в его деятельности было много формализма и показухи.

В идеологической сфере господствовала концепция развитого социализма. Ее создатели увидели безрезультатность быстрого «скачка в коммунизм» и посчитали целесообразным создавать долгосрочные планы и программы развития страны. Согласно концепции путь к коммунизму представлял собой долгий этап развития общества. На многие годы концепция развитого социализма стала источником догматизма в общественных науках.

Всплеск общественной активности был вызван обсуждением и принятием Конституции СССР 1977 г. В преамбуле Конституции было отмечено, что в СССР построен развитой социализм и общенародное государство. Главной ценностью, по Конституции, являлась политика защиты социальных прав человека. В сфере национальных отношений текст Конституции опирался на положение о том, что нации и народности сближаются и возникает новая общность – советский народ.

Конституция БССР 1978 г. была построена в полном соответствии с положениями общесоюзной Конституции.

Постепенный отход от экономических методов управления привел к централизации и бюрократизации руководящего аппарата. На содержание бюрократических структур расходовались огромные средства. Среди чиновников имели место злоупотребления служебным положением и коррупция. В закрытую касту превратилась высшая группа руководящих работников, получившая название «номенклатура».

Общественные настроения отражали неудовлетворенность положением в стране различных социальных слоев населения. Недовольство рабочих выражалось чаще всего в пассивных формах: пьянстве, прогулах, низкой производительности труда. Среди интеллигенции наблюдались критические выступления в отношении сложившейся в стране ситуации. Одной из форм проявления недовольства людей стали анекдоты, в том числе и на политическую тематику.

С 1965 по 1980 г. Компартию Беларуси возглавлял П.М. Машеров. В годы Великой Отечественной войны он создал и возглавил Россонское патриотическое подполье, командовал партизанским отрядом имени Щорса, являлся комиссаром партизанской бригады имени К.К. Рокоссовского, возглавлял подпольные органы ЛКСМБ. После войны П.М. Машеров был на комсомольской и партийной работе. П.М. Машеров – один из наиболее талантливых руководителей Беларуси, пользовавшийся уважением народа. В 1980 г. он трагически погиб в автомобильной катастрофе. За большие заслуги П.М. Машерову были присвоены почетные звания Героя Советского Союза и Героя Социалистического Труда. В Витебске установлен памятник П.М. Машерову, его именем названы улицы в Минске и других населенных пунктах Беларуси.

Среди партийных и государственных руководителей Беларуси выделяется также Т.Я. Киселев, который почти 20 лет являлся председателем Совета Министров Белорусской ССР, а в 1980–1983 гг. был первым секретарем ЦК КПБ. С его именем связаны значительные достижения республики в области экономики, науки и культуры.

Некоторые изменения в общественно-политической жизни СССР и БССР произошли после избрания в 1982 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС Ю.В. Андропова. Его стремление навести порядок и укрепить дисциплину в стране, начать борьбу с коррупцией соответствовали настроениям и чаяниям народа. Укрепление дисциплины рассматривалось как средство решения экономических проблем. В стране развернулась кампания по наведению порядка. Одновременно был дан ход делам о коррупции, злоупотреблениях в торговле. Страна внимательно следила за информационным нововведением, предвосхитившим будущую «гласность»: каждую неделю газеты печатали постановления под рубрикой «В Политбюро ЦК КПСС». В обществе ощущалось приближение существенных перемен.

Однако после смерти Ю.В. Андропова и избрания в 1984 г. на должность Генерального секретаря ЦК КПСС К. У. Черненко ситуация изменилась. Приход К.У. Черненко к власти сопровождался отказом от андроповских новаций, борьба за дисциплину была свернута, дела о коррупции приостановлены. Наблюдался возврат к прежним формам и методам управления.

Научно-технический прогресс в промышленности Беларуси и особенности ее развития. В середине 1960-х гг. руководством страны были приняты меры, которые должны были стимулировать промышленное развитие страны. Сентябрьский (1965) Пленум ЦК КПСС принял постановление «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». Согласно постановлению были ликвидированы совнархозы и восстановлены министерства по отраслям промышленности. Министерства несли полную ответственность за состояние отрасли, укоренение достижений науки и техники в производство. Постановление предусматривало также совершенствование системы планирования в области промышленности, расширение хозяйственной самостоятельности предприятий на основе хозяйственного расчета. Мероприятия, проводившиеся согласно постановлениям Пленума, положили начало экономической реформе.

Активизация экономических механизмов промышленного развития во второй половине 1960-х гг. дала положительный эффект. На какое-то время прекратилось падение темпов промышленного производства, восьмая пятилетка (1966–1970) стала одной из самых удачных за годы советской власти. Однако вскоре началось свертывание экономической реформы, произошел переход к управлению промышленностью на основе исключительно административных методов.

С середины 1970-х гг. начался новый этап НТР – информационно-технологическая революция. Ведущие страны мира вступили в постиндустриальную стадию, на которой главным фактором экономического развития стали информационные технологии, позволившие повысить эффективность производства, снизить ее трудоемкость и материалоемкость и обусловившие возрастание удельного веса сферы услуг, науки и образования. Важность информационных технологий и их внедрения в экономику не сразу была замечена руководством Советского Союза, что объясняет отставание в данной отрасли.

Внедрение достижений НТР в экономику привело к превращению Белорусской ССР в индустриальную республику с мощным производственно-экономическим и научно-техническим потенциалом. В 1985 г. общий объем промышленной продукции превысил довоенный уровень в 38 раз. В 1986 г. в республике насчитывалось 1490 промышленных предприятий.

В этот период фактически сформировалась современная отраслевая структура белорусской промышленности. Приоритетное значение приобрели области промышленности, определяющие технический прогресс: приборостроение, радиотехническая, химическая, нефтехимическая, топливно-энергетическая.

Экономика Беларуси развивалась как составная часть единого народнохозяйственного комплекса СССР. Из других регионов СССР в Беларусь поступало сырье (сталь, чугун, цветные металлы, нефть, газ, уголь), а также разные виды машин, деталей и узлов.

Промышленность Беларуси имела четкую специализацию в общесоюзном масштабе. БССР называли сборочным цехом Советского Союза, и ее специализация заключалась в сборке изделий на основе довольно высокой квалификации персонала предприятий. Индустриальный облик республики определяли энергетика, машиностроение и приборостроение, химия и нефтехимия, электроника и радиоэлектроника, производство минеральных удобрений, синтетических волокон и другие отрасли. БССР, занимавшая менее 1 % всесоюзной территории и имевшая около 4 % населения СССР, в 1981 г. производила в масштабах страны 52 % калийных удобрений, 22 % химических волокон, 15 % металлорежущих станков, 16 % тракторов.

Особенностью белорусской промышленности являлась высокая доля ориентированных на экспорт предприятий. Качество продукции белорусских предприятий было одним из самых высоких в Советском Союзе. Далеко за пределами республики знали продукцию производственного объединения «Горизонт», Витебского телевизионного завода, Минского завода холодильников и других предприятий. В БССР действовали производственные и научно-производственные объединения, входившие в состав военно-промышленного комплекса СССР (производственные объединения «Интеграл», имени В.И. Ленина, «БелОМО», «Планар», «Агат», Минское производственное объединение вычислительной техники и др.). Промышленность БССР характеризовалась высокой степенью концентрации: большая часть персонала работала на крупных предприятиях.

Послевоенная индустриализация была связана с ускоренным ростом городского населения. За период интенсивной урбанизации в 1960-1980-е гг. количество больших и крупных городов (свыше 100 тыс. человек) увеличилось почти в 4 раза. Необычайно быстрыми темпами росло число жителей г. Минска. Были построены новые благоустроенные города – Солигорск, Новополоцк, Светлогорск, Новолукомль, Белоозерск, Жодино, возникновение которых связано с созданием новых отраслей промышленности, основанных на переработке калийных солей, нефти, развитии электроэнергетики, машиностроения и химического производства. Прирост городского населения в Беларуси был более высоким, чем в среднем по СССР.

Важным явлением стало распространение городской культуры среди широких слоев населения. Новые горожане, которые приехали из деревень, пополняли ряды рабочих. Их дети приобретали возможность получения высшего образования и повышения социального статуса. В крупных городах концентрировались люди трудоспособного возраста, уровень образования которых превышал среднереспубликанский. По национальному составу абсолютное большинство населения городов стали составлять белорусы.

Несмотря на положительные результаты индустриального развития Беларуси, в промышленности были использованы далеко не все значительные достижения НТР. В советской мирной экономике слабо внедрялись информационные технологии, производство являлось слишком энерго– и материалоемким. В полной мере научно-технический прогресс затронул только отдельные отрасли производства, прежде всего связанные с нуждами обороны. Руководители советских предприятий оказались неподготовленными к изменениям, связанным с осуществлением информационной революции, и не были заинтересованы в массовом использовании достижений научно-технического прогресса.

В конце 1970-х – начале 1980-х гг. отрицательные явления в индустриальном развитии Беларуси стали очевидными. Среднегодовые темпы прироста промышленной продукции в 1981–1985 гг. по сравнению с периодом 1961–1965 гг. уменьшились почти вдвое. Наблюдалось снижение производительности труда, сохранение высокой доли ручного труда, увеличение потребления сырья и топлива. Медленно повышалось качество продукции, усиливалась несбалансированность в планировании, возникали экологические проблемы. Такое положение вызвало необходимость проведения реформ в области промышленности Беларуси.

Сельское хозяйство. Новой попыткой выработки эффективной аграрной политики стали решения мартовского (1965) Пленума ЦК КПСС. Прежде всего были ликвидированы такие перегибы в сельскохозяйственной политике, как борьба с личными подсобными хозяйствами, увлечение кукурузой, преобразование колхозов в совхозы. Руководство страны выработало ряд мероприятий по стимулированию сельскохозяйственного производства. Больше чем наполовину увеличились закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию. Была списана задолженность колхозов за технику, приобретенную у государства, уменьшены налоги в государственный бюджет. Утвержденные стабильные планы закупок сельскохозяйственной продукции не должны были пересматриваться каждый год. Колхозы и совхозы получили возможность распоряжаться внеплановой продукцией. Новая политика в аграрной сфере была направлена на увеличение государственных капиталовложений на нужды села.

Использование экономических стимулов развития сельского хозяйства привело к положительным результатам. За 1965–1970 гг. урожайность зерновых в республике выросла с 11,5 ц до 16,5 ц с гектара. Валовая продукция сельского хозяйства увеличилась на 70 %. Проведенные мероприятия позволили отказаться от системы оплаты труда колхозников по трудодням, которая существовала в стране с 1930-х гг. Вместо нее вводилась система оплаты труда колхозников в соответствии с тарифными ставками. Новый устав колхозов закреплял права колхозников на гарантированную заработную плату и пенсии по старости и инвалидности. Крестьяне получили паспорта и стали чувствовать себя полноправными гражданами.

Дальнейшее обеспечение устойчивых темпов развития сельского хозяйства руководство Коммунистической партии и Советского правительства связывало с его интенсификацией. Поэтому достижения научно-технического прогресса затронули в определенной степени и сельское хозяйство. Увеличились материально-техническое обеспечение аграрного сектора, энерговооруженность сельского хозяйства.

С 1960-х гг. в республике проводилась масштабная мелиорация болот и переувлажненных земель. По соответствующему решению руководства СССР были созданы мелиоративные организации, на нужды мелиораторов выделены большие денежные средства. Мелиорация дала новый толчок развитию сельского хозяйства республики, содействовала наращиванию его валовой продукции. Земли, подвергшиеся мелиорации, в первые годы давали почти треть всей продукции растениеводства и 40 % кормов. На мелиорированных землях пролагались дороги, для обеспечения мелиорации в Беларуси была создана мощная база строительной индустрии. Между тем мелиорация вызвала определенные экономические и экологические проблемы. Осушение торфяно-болотных почв привело к их деградации, изменился растительный и животный мир белорусских болот, в Полесье почти не осталось рек и водоемов в естественном состоянии.

Интенсификации сельского хозяйства должна была содействовать и химизация, связанная с более широким использованием минеральных удобрений. Осуществление этих мероприятий привело к повышению урожайности сельскохозяйственных культур, однако вызвало некоторые проблемы экологического характера.

Для сельского хозяйства Беларуси была характерна ярко выраженная специализация, направленная на преимущественное развитие мясного и молочного животноводства, производство картофеля, льна, сахарной свеклы. В 1965 г. на долю Беларуси приходилось 13,8 % общесоюзного производства картофеля, 23,8 % льноволокна, 5,7 % молока, 5,1 % мяса.

В аграрном секторе наблюдался процесс концентрации сельскохозяйственного производства. С конца 1960-х гг. в республике начали создавать крупные животноводческие откормочные комплексы, позволяющие содержать по несколько тысяч голов крупного рогатого скота и свиней. Особо ощутимыми были результаты специализации в птицеводстве, где за пять лет производство яиц увеличилось в 2,5 раза, а себестоимость снизилась наполовину.

Начало 1980-х гг. связано с новой попыткой повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Для решения продовольственной проблемы в стране в 1982 г. была разработана и утверждена «Продовольственная программа СССР на период до 1990 г.». Способом реализации поставленной цели разработчики программы видели агропромышленную интеграцию, которая предусматривала обеспечение непосредственных связей между производителями сельскохозяйственной продукции (колхозами, совхозами) и инфраструктурой (предприятиями пищевой промышленности, торговыми, строительными и транспортными организациями). Все производство продуктов питания планировалось сконцентрировать в едином государственном аграрно-промышленном комплексе (АПК). На территории Беларуси была создана соответствующая структура – Белагропром. Развернулась активная кампания по пропаганде программы среди населения и ее изучению каждым взрослым гражданином. Однако идея агропромышленной интеграции себя не оправдала и не позволила решить поставленные задачи.

Отличительной чертой второй половины 1960-х – первой половины 1980-х гг. стал самый значительный за весь период советской истории размер государственных капиталовложений на развитие села. Естественно, это привело к повышению эффективности сельскохозяйственного производства и улучшению условий жизни людей на селе. Вместе с тем в сельскохозяйственной области наблюдались серьезные недостатки и просчеты. Нерациональное расходование средств, высокий уровень затрат и, как следствие, возрастание себестоимости продукции, давление руководящих органов на непосредственных производителей сельскохозяйственной продукции мешали успешному развитию аграрного сектора.

Материальные условия жизни населения. С середины 1960-х гг. значительно выросли доходы трудящихся. Повысилась заработная плата колхозников, а также работников с низким уровнем оплаты труда. Правда, это привело к сокращению разрыва между максимальным и минимальным уровнем заработной платы и падению престижа профессий инженера, учителя, врача, ученого. Важное значение имели увеличение размеров пенсий, расширение льгот инвалидам, участникам Великой Отечественной войны. Развивались такие формы социальной поддержки населения, как помощь многодетным и одиноким матерям, содержание на средства государства престарелых граждан и др.

Активное жилищное строительство велось в городах и в сельской местности. Развивалось коммунальное хозяйство, осуществлялось благоустройство населенных пунктов Беларуси. Государство брало на себя основные расходы на содержание жилищного фонда, поэтому квартирная плата в СССР оставалась одной из самых низких в мире. Несмотря на быстрые темпы строительства, потребность населения в жилье полностью удовлетворена не была.

Увеличение реальных доходов населения привело к так называемой потребительской революции. В повседневной жизни более широко стала использоваться бытовая техника: пылесосы, стиральные машины, кухонные комбайны, электро– и газовые плиты, холодильники. В пользовании населения находилось значительное количество автомобилей. Несмотря на то что автомобилизация в нашей республике не достигла уровня западноевропейских стран, она содействовала качественному изменению повседневной жизни.

Постепенно неотъемлемой частью быта становились модная одежда и обувь. Появление новых видов синтетических материалов позволило освоить производство одежды и белья из капрона, нейлона, искусственного меха. Одежда белорусов в основном соответствовала тенденциям мировой моды, но отечественная легкая промышленность не могла удовлетворить возрастающие потребности населения в связи с низким качеством продукции. В 1970-е – первой половине 1980-х гг. особым спросом пользовались импортные вещи, однако их не хватало для полного удовлетворения потребительского спроса.

Несмотря на очевидное улучшение материальных условий жизни, ряд проблем омрачал быт людей. Определенный разрыв между объемом денежной массы в обращении и производством товаром и услуг привел к возникновению дефицита. Некоторые товары народного потребления (мебель, хрусталь, ковры, посуда, бытовая техника) мгновенно исчезали с прилавков магазинов, в то время как склады были завалены неходовыми товарами.

Важно иметь в виду, что БССР по сравнению с соседними республиками Советского Союза имела лучшее обеспечение продовольственными и промышленными товарами, в выпуске продукции легкой промышленности на душу населения она уступала только Латвии и Эстонии.

 

§ 4. Политика перестройки, ее содержание и пути осуществления

Курс на ускорение социально-экономического развития.

10 марта 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М.С. Горбачев. С его политической и государственной деятельностью как первого руководителя страны связано проведение многочисленных реформ, которые в конце концов привели к изменению социалистического государственного и общественного строя, к реставрации капитализма в СССР.

В середине 1980-х гг. Советский Союз оказался в сложном положении. Замедлялись темпы социально-экономического строительства, достижения науки и техники не всегда внедрялись в производство, низким было качество многих видов продукции, не хватало высококачественных товаров на рынке, по некоторым показателям приостановился рост жизненного уровня народа. Требовалось реформирование политико-экономической системы, сформировавшейся в своей основе в СССР в 1920-1930-е гг.

Пленум ЦК КПСС в апреле 1985 г. принял курс на ускорение социально-экономического развития СССР. Этот политический курс предполагалось осуществить за счет трех основных факторов: 1) научно-технический прогресс, приоритетное развитие машиностроительного комплекса – базы этого прогресса; 2) структурная перестройка экономики – приостановление затратного капитального строительства и использование освободившихся при этом средств на техническое перевооружение и модернизацию предприятий; 3) активизация человеческого фактора – повышение творческой созидающей активности людей, укрепление трудовой дисциплины, повышение заинтересованности людей в результатах труда, активизация движения рационализаторов и изобретателей.

Однако тогдашняя экономика СССР была недостаточно восприимчивой к новым идеям, достижениям науки и техники. В связи с ростом и большими масштабами промышленного и сельскохозяйственного производства возникли затруднения в обеспечении его сырьем и энергетическими ресурсами. Снижение на мировом рынке цен на сырую нефть привело к тому, что в 1985–1986 гг. доходы от ее экспорта уменьшились на 1/3. Это очень осложнило закупку оборудования за границей. В условиях старой системы организации труда и его оплаты у работников отсутствовала серьезная материальная заинтересованность. На деле происходило не ускорение, а замедление социально-экономического развития.

В целях улучшения качества выпускаемых изделий на предприятиях страны была введена государственная приемка продукции. Попытка решить проблему качества выпускаемой продукции путем замены ведомственного контроля новой бюрократической структурой привела к разбуханию административного аппарата, нарушению ритмичности в работе предприятий. Качество продукции осталось прежним, ибо на рынке из-за дефицита товаров и услуг был довольно высокий потребительский спрос на любые изделия, в том числе некачественные.

Недовольство и озлобление у большинства населения страны вызвала антиалкогольная кампания , проводившаяся по инициативе ЦК КПСС в 1985–1988 гг. Благородная по своим целям (борьба с «народной бедой» – пьянством и алкоголизмом), она проводилась исключительно административно-запретительными методами. В спешном порядке закрывались магазины, торговавшие спиртным, а также водочные заводы, в Крыму, Молдавии и на Дону начали вырубать виноградники. По инициативе местных партийных и советских органов были созданы «зоны трезвости», в которых торговля спиртными напитками была полностью запрещена. Ответом на эти меры стало самогоноварение, которое приобрело массовый характер. Антиалкогольная кампания сильно подкосила денежно-финансовую систему страны. Значительная часть денег от продажи водки пошла на обогащение «теневиков» и коррумпированных чиновников.

26 апреля 1986 г. на Чернобыльской АЭС, что на границе Беларуси и Украины, взорвался четвертый энергоблок. Погибли и получили большие дозы облучения десятки тысяч людей, значительные территории Беларуси, Украины и России подверглись радиоактивному загрязнению. То, что руководство СССР не сообщило сразу о действительных масштабах трагедии, явилось поводом для критики советской системы. Расходы государства на преодоление последствий аварии составляли десятки миллиардов рублей.

В 1986 г. курс на ускорение полностью провалился. Четвертая часть предприятий не выполнила производственные планы, 13 % из них являлись убыточными. В январе 1987 г. начался спад производства, который не удалось приостановить и который стал началом глубокого экономического кризиса. Однако большинство населения страны негативные экономические явления затронули не сильнее, чем в прежние годы, а к различным кампаниям люди привыкли и по опыту знали, что надо подождать и все вернется в прежнее русло. Поэтому большинство народа верило М.С. Горбачеву и продолжало поддерживать его курс.

Политика перестройки, ее содержание и пути осуществления. XXVII съезд КПСС (25 февраля – 6 марта 1986 г.) и XIX Всесоюзная конференция КПСС (28 июня – 1 июля 1988 г.) уточнили политический курс и определили политику перестройки , обновления всех сфер жизни советского общества.

Перестройку предусматривалось проводить в рамках социалистического выбора, социалистических идеалов и ценностей под лозунгом: «Больше демократии, больше социализма». Ее целями были преодоление деформаций социализма, более полное раскрытие его потенциальных возможностей, демократизация всех сторон жизни советского общества, реформирование политических институтов государства. Предусматривалось проведение выборов в Советы всех уровней с участием нескольких кандидатов.

Для того чтобы народ действительно поверил в безальтернативность перестройки, ее инициаторы через средства массовой информации вносили в общественное сознание мифы о кризисном развитии, застойных явлениях в советской экономике, о «цивилизованном Западе» и «нецивилизованном СССР», «райской жизни» на Западе и «адской жизни» у нас (хотя более высокий уровень жизни, чем в СССР, был только у 15 % населения Земли, у 80 % населения он был ниже, чем в СССР), «настоящей демократии» у них и «тирании, тоталитаризме» у нас и др. Некоторые поверили в эти мифы и вместе с оппозицией участвовали в разрушении советского государственного и общественного строя.

В ходе осуществления политики перестройки значительно расширилась самостоятельность предприятий и объединений, обусловленная их переходом на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Трудовые коллективы получили право избирать руководителей, регулировать заработную плату и отчисления на социальные нужды. Укоренялись прогрессивные формы организации труда – арендные коллективыу хозяйственные расчетные бригады.

Более демократичной становилась избирательная система , развивались гласность и плюрализм мнений , формировалась многопартийная система. Больше возможностей стало для осуществления демократических прав и свобод граждан, для творческой деятельности.

Вместе с тем в обществе появились капиталистические тенденции, пропагандировалось обогащение любыми способами. Многие директора предприятий сдавали в аренду с правом выкупа часть государственной собственности, а затем за символическую плату переводили ее в частную собственность. Положение еще больше усложнилось, когда в 1988 г. был опубликован Закон СССР о кооперации.

Под маркой кооперативов были узаконены типичные капиталистические предприятия с правом найма работников, не являвшихся их членами, с правом покупать сырье и полуфабрикаты по стабильным государственным ценам, а продавать продукцию по свободным рыночным ценам. Кооперативы начали создаваться повсюду, в том числе и на базе государственных предприятий. Ресурсы и деньги из государственной казны стали переходить в частные карманы. Производственная деятельность кооператоров почти не интересовала, они работали в основном в торгово-посреднической сфере, покупали товары по дешевым, а продавали по очень высоким ценам. Кооперативная деятельность становилась эффективным средством для «отмывания грязных денег» и создания больших капиталов. Социальная напряженность в обществе усиливалась, имущественная дифференциация увеличивалась.

С отменой государственной монополии на внешнюю торговлю и с разрешением предприятиям и частным лицам продавать за рубеж товары социально-экономическая ситуация в стране в 1987–1990 гг. значительно ухудшилась. Пустели прилавки магазинов, подскочили розничные цены, продукты питания отпускались по «карточкам потребителей», которые выдавались по месту жительства. Началась масштабная международная спекуляция, приведшая к вывозу крупных капиталов за границу и созданию мощных криминальных структур. Экономика СССР и ее денежно-финансовая система рушились на глазах.

Политика гласности , провозглашенная М.С. Горбачевым, посеяла сомнения в отношении совершенства системы социализма. Начался процесс постепенной подмены идеалов социализма другими идеалами и ценностями. Идея социальной справедливости объявлялась вредной и нецелесообразной, экономика торгово-базарного типа – вершиной экономической практики. Стали насаждаться культ наживы, личной выгоды, расширяться такие явления, которые в советское время считались оскорбительными для человека и общества (насилие, порнография, проституция, бомжевание и т. д.). Реальные проблемы, стоящие перед страной, потонули в кабинетном прожектерстве. Был сделан антинаучный и вредный вывод о том, что советская система не подлежит реформированию, а потому должна быть разрушена, уничтожена.

Антисоветизм, как видим, стал идеологическим оружием курса М.С. Горбачева. Гласность фактически превратилась в идеологическую войну, направленную на изменение государственного и общественного строя СССР.

Формирование политической оппозиции в Беларуси. Процесс формирования политической оппозиции в Беларуси начался с неприметного события – значительного увеличения числа любительских неформальных объединений и клубов по интересам. В 1986–1987 гг. в республике возникло 7 тыс. таких любительских объединений и клубов, насчитывавших около 1 млн человек. Вначале политические вопросы в программы клубов и объединений не входили. Например, минская «Талака» в своей программе заявляла, что будет заниматься исключительно проблемами национальной самобытности, сохранения памятников истории и культуры.

Примерно со второй половины 1987 г. в деятельности клубов и организаций все более и более начинают проявляться централизация и политизация. В результате переговоров с властями в декабре 1987 г. было разрешено провести под Минском вальный сойм белорусских сообществ. Участники его говорили о деформациях социализма, необходимости строительства настоящего социализма, возрождении белорусской национальной культуры. Ссылаясь на В.И. Ленина, они делали попытки критиковать руководство Беларуси. Это было уже, безусловно, не культурно-просветительское, а политическое движение. Шла самая обыкновенная политическая борьба под прикрытием лозунга возрождения национальной культуры. Начиналась конфронтация молодежных сообществ с ЦК КПБ, партийными и комсомольскими органами.

В 1989 г. в БССР создается штаб политической оппозиции – Белорусский народный фронт «Адраджэнне». Его программа, устав и другие документы имели открыто антисоветскую и антикоммунистическую направленность. На призывы оппозиции к уничтожению советского государственного и общественного строя адекватное правовое реагирование отсутствовало. Более того, конфронтация оппозиции с правоохранительными органами, партийными и государственными структурами усилилась. Не было и соответствующего организационного реагирования на действия некоторых коммунистов и руководителей разных уровней, ставших на путь необоснованной критики советского государственного и общественного строя.

В 1988–1989 гг. в СССР была сформирована новая структура высших органов власти – Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР, который был создан на съезде из числа депутатов и работал постоянно. На первом Съезде народных депутатов СССР в мае – июне 1989 г. председателем Верховного Совета СССР был избран М.С. Горбачев.

В 1986–1990 гг. произошли кровавые конфликты на национальной почве в Якутске, Алма-Ате, Нагорном Карабахе, Тбилиси, Фергане, Ошской области Киргизии, Сумгаите, Баку, Душанбе и других городах. Неумение и нежелание центра находить решение национальных конфликтов окончательно дискредитировали в глазах местного населения КПСС и связанные с ней властные структуры. Политический престиж оппозиции в национальных республиках СССР, ее авторитет и влияние возрастали. Приближалась окончательная политическая развязка.

1990 год – переломный, судьбоносный год в истории Советского государства. Что же произошло в 1990 г.?

Весной 1990 г. на альтернативной основе прошли выборы в республиканские и местные органы власти , в ходе которых требование отмены 6-й статьи Конституции СССР стало ядром политических дискуссий, получило поддержку на митингах. На выборах больших успехов добились так называемые демократы и национал-сепаратисты.

На Пленуме ЦК КПСС, который состоялся в начале 1990 г., М.С. Горбачев предложил выступить с законодательной инициативой об исключении из Конституции СССР 6-й статьи о руководящей роли КПСС, закрепить в новой платформе партии политический плюрализм, смешанную экономику и многопартийность, ввести должность президента страны. Послушные участники Пленума без сопротивления капитулировали и согласились с предложением своего генсека о добровольной передаче власти в стране антисоциалистическим силам. Внеочередной третий Съезд народных депутатов СССР в марте 1990 г. отменил 6-ю статью Советской Конституции и ввел должность Президента СССР. Съезд на безальтернативной основе Президентом СССР выбрал М.С. Горбачева.

События марта 1990 г. стали сигналом для национал-сепаратистов Эстонии, Азербайджана, Армении, Латвии, Литвы, Грузии и других республик. Они объявили о суверенитете республик. По сути, были осуществлены антигосударственные парламентские перевороты. Центральная власть бездействовала, более того, был принят Закон СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». Союзные республики фактически получили предложение оставить СССР, хотя этот процесс обставлялся условиями и сроками. Механизм организационного распада страны был запущен.

Решающий удар по СССР был нанесен в мае – июне 1990 г. на первом Съезде народных депутатов России в Москве. В результате напряженной политической борьбы Б.Н. Ельцин с незначительным перевесом голосов был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. 12 июня 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР.

События в Москве в мае – июне 1990 г. усилили «парад суверенитетов» и центробежные тенденции в стране, инициировали принятие подобных деклараций в других республиках. 27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете республики в составе Советской Федерации. Принятое решение не выражало воли большинства белорусского народа.

Руководство СССР вместо усиления централистских начал с опорой на большинство населения стало на путь поощрения децентрализации, передачи республикам части полномочий центра, перехода народнохозяйственных комплексов республик на хозяйственный расчет и установления прямых экономических связей между республиками, придания языкам титульных наций статуса государственных. Чем больше центр уступал союзным республикам, тем громче звучали требования в его адрес со стороны национальных элит.

Летом 1990 г. состоялся последний, XXVIII съезд КПСС. На съезде М.С. Горбачев выступил с новой идеей перестройки, на этот раз перестройки КПСС на манер западной социал-демократии. Делегаты съезда одобрили предложение генсека в резолюции «К гуманному демократическому социализму» и тем самым подписали своей партии смертный приговор. На съезде из КПСС демонстративно вышел Б.Н. Ельцин. Осенью 1990 г. начался процесс выхода из партии рядовых коммунистов и самороспуска парторганизаций на предприятиях и в учреждениях.

Ситуация еще больше усложнилась, когда правительство СССР во главе с Н.И. Рыжковым в середине 1990 г. представило программу выхода экономики из кризиса и перехода к рыночным отношениям. Аналогичная программа была разработана и одобрена в Беларуси. Это было незамеченное народом официальное изменение политического курса КПСС и Советского государства, так как рынок со всеми его атрибутами – явление капиталистического, а не социалистического общества. Но тогда делал свое дело идеологический камуфляж: рынок – это универсальное средство выхода из кризиса и расцвета любой экономики.

Отечественная «демократия» с помощью Запада умножила усилия, направленные на развал Союза ССР, уничтожение существующего строя. Чтобы избежать обвинений во вмешательстве во внутренние дела СССР, были созданы многочисленные «фонды», «центры», «советы», «ассоциации», которые официально числились частными, негосударственными организациями, а фактически находились под контролем спецслужб. Оппозиционные «демократические» организации СССР получали из-за границы материальную и финансовую помощь.

Политическое и правовое противостояние между Москвой и союзными республиками стало приобретать непрерывный характер. Четвертый Съезд народных депутатов СССР в декабре 1990 г. обсудил идею нового Союзного договора и принял решение о проведении референдума по вопросу о сохранении Союза ССР.

 

§ 5. Культура Белорусской ССР в 1950—1980-е гг

Основные тенденции развития культуры Беларуси. Условия развития белорусской культуры в изучаемый период зависели от изменений в общественно-политической жизни. Находясь под довольно жестким идеологическим контролем, литература и искусство развивались в русле социалистического реализма. В конце 1940-х – начале 1950-х гг. проводились кампании борьбы с формализмом и космополитизмом в культуре. Либерализация общественно-политической жизни второй половины 1950-х гг. затронула сферу культуры и содействовала появлению новых тем и образов в искусстве. Основной была тема Великой Отечественной войны, воплощенная в произведениях литературы и искусства. Важное место занимала тема социалистического строительства. Отдельные произведения посвящались событиям более далекого исторического прошлого белорусского народа.

С середины 1980-х гг. начинаются перемены в области культуры Беларуси. В период перестройки важное значение приобрел вопрос о роли и месте белорусского языка в обществе. За расширение сферы применения белорусского языка выступала интеллигенция, а также неформальные объединения молодежи. Кроме языкового вопроса, общественность поднимала проблему сохранения историко-культурного наследия и всестороннего возрождения белорусской культуры.

На протяжении всего рассматриваемого периода происходило увеличение государственных средств, выделяемых на нужды культуры, что содействовало значительным достижениям в ее развитии.

Развитие образования. В конце 1950-х – начале 1960-х гг. в Белорусской ССР была завершена работа по ликвидации неграмотности и малограмотности взрослого населения. БССР стала республикой всеобщей грамотности, что явилось одним из важнейших достижений белорусского народа в области культурного строительства.

В условиях научно-технической революции образование приобрело большое значение. Повысился престиж высшего образования и умственного труда, поднялся образовательный уровень населения Беларуси. В СССР и БССР проводились многочисленные реформы и реорганизации системы школьного образования. Ремонтировались и строились новые школы, налаживался выпуск учебной литературы, решалась проблема подготовки учительских кадров.

В 1958–1964 гг. осуществлялась школьная реформа, которая должна была приблизить школу к нуждам производства. Предполагалось превратить среднюю школу в резерв пополнения кадров массовых профессий для промышленности и сельского хозяйства. С этой целью вводилось обязательное восьмилетнее обучение. Среднее образование длилось одиннадцать лет и сопровождалось производственным обучением, которое, однако, носило формальный характер. Расширялась сеть вечерних школ. Вскоре стало очевидным, что реформа не достигла своей цели: профессиональная подготовка школьников была недостаточной, выпускники школ не хотели идти работать в сферу производства, а стремились продолжить образование в высших учебных заведениях. В 1964 г. реформа была свернута, произошел переход к десятилетнему среднему образованию, профессиональная подготовка стала необязательной.

В 1984 г. была проведена еще одна реформа среднего образования, согласно которой обучение в общеобразовательной школе начиналось с шестилетнего возраста и продолжалось одиннадцать лет.

В начале 1960-х гг. в БССР был осуществлен в основном переход к всеобщему обязательному восьмилетнему обучению. Следующей задачей стал переход к всеобщему среднему образованию молодежи. Этот переход происходил постепенно и был завершен в конце 1970-х гг., что явилось еще одним важным достижением в образовательной области.

Вместе с тем постепенно проявлялась тенденция к снижению расходов на нужды общеобразовательной школы. Так, если в середине 1960-х гг. они составляли 6–7% валового национального дохода, то в начале 1980-х – только 4,2 %. Сужалась сфера употребления белорусского языка в системе образования. В середине 1980-х гг. только 21,3 % школ и 19,3 % дошкольных учреждений работали на белорусском языке. Подобное положение объяснялось несколькими причинами. Во-первых, исторической и морфологической близостью белорусского и русского языков, во-вторых, статусом русского языка как языка межнациональных отношений и, наконец, наличием права родителей решать вопрос о языке обучения своих детей и освобождать их от изучения белорусского языка.

В БССР существовала разветвленная система среднего специального и высшего образования. Особенно притягательным стало высшее образование, наблюдался его своеобразный бум. Каждый год высшие учебные заведения Беларуси увеличивали количество студентов. Конкурсы в вузы оставались высокими, так как высшее образование давало возможность карьерного роста и повышения социального статуса. Многие выпускники вузов стремились продолжить образование в аспирантуре, чтобы в дальнейшем заниматься наукой.

В результате быстрого экономического развития БССР возникла острая потребность в кадрах с высшим образованием. Были открыты новые вузы, осуществлявшие подготовку в основном по техническим и сельскохозяйственным специальностям: Гродненский сельскохозяйственный институт (1951), Белорусский институт инженеров железнодорожного транспорта в Гомеле (1953), Белорусский институт механизации и электрификации сельского хозяйства в Минске (1954), Могилевский машиностроительный институт (1961), Минский радиотехнический институт (1964), Витебский технологический институт легкой промышленности (1965), Брестский инженерно-строительный институт (1966).

Открывались также вузы педагогического, медицинского и других профилей: Брестский педагогический институт (1950), Мозырский педагогический институт (1952), Полоцкий педагогический институт (1953), Гродненский медицинский институт (1958), Минский институт культуры (1975). С целью повышения доступности высшего образования развивалась система вечернего и заочного обучения. Во многих высших учебных заведениях были открыты новые факультеты.

Количество вузов в Беларуси увеличилось с 24 в 1946 г. до 33 в 1990 г., а число студентов соответственно с 13 тыс. до 188,6 тыс. Крупнейшим центром отечественного высшего образования оставался г. Минск, где работали 17 вузов. Беларусь занимала второе место после России по количеству студентов на 1000 жителей, а качество подготовки в белорусских вузах считалось одним из самых высоких в Советском Союзе.

Литература. Основной темой белорусской литературы в послевоенный период было отражение подвига белорусского народа в Великой Отечественной войне.

Серьезное осмысление и глубокий психологизм произведений на военную тематику характерны для прозы М. Лынькова, И. Науменко, В. Быкова, И. Чигринова и др.

Белорусских писателей волновали морально-этические проблемы современной жизни (произведения К. Крапивы, И. Шамякина). Лучшими произведениями на историческую тематику являлись романы, повести, пьесы В. Короткевича, которые содействовали воспитанию интереса к историческому наследию белорусского народа.

Успешно развивалась белорусская поэзия. В историю белорусской литературы вошли имена поэтов А. Кулешова, П. Бровки, П. Панченко, П. Глебки, М. Лужанина, Н. Гилевича, Г. Буравкина и др.

Театр и кино. Ведущей темой театрального и киноискусства также стала Великая Отечественная война. Творческим достижением белорусских театров явились постановки пьес «Константин Заслонов» А. Мовзона, «Трибунал» А. Макаёнка> «Последний шанс» Б. Быкова, «Рядовые» А. Дударева. На театральных сценах была создана масштабная и уникальная сценическая летопись подвига белорусского народа во время войны.

Не меньшую известность приобрели белорусские художественные киноленты на военную тематику: «Альпийская баллада» (реж. Б. Степанов), «Возьму твою боль» (реж. М. Пташук), «Свадебная ночь» (реж. А. Карпов), «Я родом из детства» (реж. Б. Туров ) и др. Военная тема прославила белорусское кино, хотя кинематограф и театр не ограничивались только ею.

На театральных подмостках осуществлялось успешное сценическое воплощение национальной и зарубежной классики. Событием в кинематографе стала экранизация В. Туровым романа-эпопеи И. Мележа «Люди на болоте». Значительный вклад внесла киностудия «Беларусьфильм» в экранизацию русской литературной классики и создание детских фильмов-сказок. Ежегодно киностудия «Беларусьфильм» выпускала на экраны до 70 художественных, документальных и научно-популярных фильмов.

Музыкальное искусство. Тема войны занимала важное место и в музыкальном искусстве. Она объединяла произведения белорусских композиторов Е. Тикоцкого, Г. Пукста, Ю. Семеняко, Г. Вагнера, Б. Оловникова. В 1955 г. был утвержден Государственный гимн БССР, музыка которого принадлежала Н. Соколовскому, а слова – Б. Климковичу.

В 1960-1980-е гг. расширяется тематика белорусской музыки. Наряду с национальными мотивами появляются темы и сюжеты из истории других народов, например опера «Джордано Бруно» С. Кортеса, балеты «Тиль Уленшпигель», «Маленький принц» Е. Глебова и др. В белорусской музыке раскрылись творческие способности композиторов А. Богатырёва, Д. Смольского, А. Мдивани.

Определенное развитие получила и эстрадная музыка. За пределами республики приобрели известность песни композиторов И. Лученка и Э. Ханка. Популяризации белорусской музыки в других регионах Союза содействовало творчество вокально-инструментальных ансамблей «Песняры» под руководством В. Мулявина, «Верасы» под руководством В. Раинчика, «Сябры» под руководством А. Ярмоленко и др.

Архитектура и изобразительное искусство. В архитектуре Беларуси конца 1940-х – начала 1950-х гг. четко проявилось стремление увековечить победу советского народа в Великой Отечественной войне. Не случайным поэтому было возвращение к архитектурному наследию в стиле классицизма с его величием и триумфальностью, зданиями, украшенными богатым декором и скульптурой. В едином стиле выдержана композиция Ленинского проспекта в Минске (теперь проспект Независимости). Бесспорным достижением белорусских архитекторов стал ансамбль площади Победы в Минске. Наиболее величественные здания в послевоенные годы создали архитекторы А. Воинов, В. Король, М. Парусников.

С середины 1950-х гг. архитекторы отказываются от классицизма, архитектура становится более сдержанной и функциональной. Жилищное строительство стало осуществляться на основе типовых проектов. Центры городов застраивались ансамблями, разработанными по индивидуальным проектам. Некоторые из них явились значительными памятниками белорусской архитектуры, например дворцы искусств и спорта, павильон ВДНХ, Театр музыкальной комедии, кинотеатр «Октябрь», новый корпус БИТУ в Минске, драматический театр в Гродно, здание цирка в Гомеле. В виде ансамблей проектировались центральные улицы и проспекты: в Минске – проспект Машерова (теперь проспект Победителей) с высотными офисными зданиями, гостиницей и кинотеатром, в Бресте – Московский проспект и др.

Постепенно изменялось отношение государственных органов и общественности к историко-культурному наследию Беларуси. Разрабатывались и осуществлялись государственные программы по реставрации памятников архитектуры и градостроительства. В Минске была проведена реставрация Троицкого и Раковского предместий, Верхний город столицы был включен в список памятников всесоюзного значения. Реставрировались и другие памятники архитектуры Беларуси.

Небывалого расцвета в 1960-1970-е гг. достигло монументальное искусство Беларуси. Создание мемориалов, посвященных подвигу белорусского народа в Великой Отечественной войне, нашло поддержку на государственном уровне. Именно в этот период возводятся величественные и масштабные мемориальные комплексы, которые и сегодня пользуются большой популярностью. Наиболее значительные из них – «Хатынь», «Курган Славы Советской Армии – освободительницы Беларуси», «Брестская крепость-герой» и др. В их создании участвовали лучшие скульпторы и архитекторы Беларуси.

Мемориальный комплекс «Хатынь» был открыт в 1969 г. в дни празднования 25-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Его авторы – скульптор С. Селиханов, архитекторы Ю. Градов, В. Занкович, Л. Левин. Основную смысловую нагрузку в мемориале несет скульптура С. Селиханова «Непокоренный человек» – образ старика с убитым мальчиком на руках. В 1970 г. труд авторского коллектива был отмечен Ленинской премией.

Мемориальный комплекс «Брестская крепость-герой» был открыт в 1971 г. Над его строительством работал большой авторский коллектив во главе со скульптором А. Кибальниковым. В состав коллектива входили скульпторы А. Бембель, В. Бобыль, архитекторы В. Король, В. Волчек, В. Занкович, Ю. Казаков, А. Стахович, Г. Сысоев. «Брестская крепость-герой» – масштабный скульптурно-архитектурный комплекс, органично сочетающий элементы ландшафта, руины бывшей крепости и скульптурные группы. Создателям мемориала удалось воплотить атмосферу реальных боев и моральный облик защитников крепости.

Белорусские живописцы в первое послевоенное десятилетие стремились раскрыть характер и настроение человека-победителя, показать созидательный труд людей в мирное время. В традициях реалистической живописи написаны полотна И. Ахремчика «Оборона Брестской крепости», Е. Зайцева «Парад белорусских партизан в 1944 году в Минске», В. Волкова «Минск. 3 июля 1944 г.».

С середины 1950-х гг. началась стилевая переориентация белорусской живописи. Художники постепенно отказывались от пафоса и описательности, их произведения приобретали лаконичность и простоту. Белорусские художники разработали своеобразный суровый стиль, для которого характерны условность, стилизация, присущие монументальной живописи.

В таком стиле выполнены произведения народного художника СССР М. Савицкого на тему Великой Отечественной войны. Известность получили работы М. Савицкого «Партизаны», «Витебские ворота», «Оршанские партизаны», «Партизаны. Блокада», «Наказание смертью». Символический образ республики-партизанки являет собой полотно «Партизанская мадонна». Несомненную художественную ценность имеет цикл М. Савицкого «Цифры на сердце», где показаны лично пережитые автором ужасы фашистских концлагерей.

В своем творчестве некоторые белорусские художники, скульпторы, архитекторы обращались к событиям далекого исторического прошлого, других интересовали темы и мотивы современной жизни. Однако следует заметить, что наивысшие достижения белорусского искусства 1950-1980-х гг. связаны с произведениями на тему Великой Отечественной войны.

 

§ 6. Белорусская ССР на международной арене

Выход БССР на международную арену. После окончания Второй мировой войны Советский Союз приобрел статус ведущей мировой державы. Союзные республики СССР получили право налаживать непосредственные связи с зарубежными странами, заключать с ними соглашения и обмениваться дипломатическими представительствами. В БССР в марте 1944 г. был принят закон о создании Народного комиссариата иностранных дел (в 1946 г. Наркомат был преобразован в Министерство иностранных дел).

Одним из первых шагов БССР на международной арене явилось участие в создании Организации Объединенных Наций. Вопрос о включении в ООН Беларуси и Украины был поставлен на Крымской конференции руководителей СССР, Англии и США. Советская делегация подчеркивала, что эти республики направили до 1 млн бойцов в Красную Армию и что именно они приняли на себя первый удар фашизма. Решение о включении БССР и УССР в число первоначальных членов ООН было принято единогласно.

6 мая 1945 г. полномочная делегация БССР во главе с наркомом иностранных дел К.В. Киселевым прибыла в Сан-Франциско и включилась в работу конференции Организации Объединенных Наций. 26 июня 1945 г. уполномоченные 50 стран-основательниц, в том числе и БССР, подписали Устав ООН.

По инициативе белорусской делегации 1-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН (1946) приняла резолюцию о выдаче и наказании военных преступников. Особое место в дипломатической практике БССР занимало заключение многосторонних договоров с зарубежными странами. В 1944–1945 гг. БССР подписала договоры с Польшей о добровольной репатриации белорусского и польского населения. Белорусская делегация участвовала в Парижской мирной конференции 1946 г., созванной с целью выработки мирных договоров с Болгарией, Венгрией, Италией, Румынией и Финляндией – бывшими союзниками Германии. В 1949 г. делегация Белорусской ССР приняла участие в работе международной конференции по защите жертв войны в Женеве. Заключенные республикой договоры охватывали самые разные стороны международной жизни.

Внешнеполитическая деятельность БССР в 1950-1980-е гг.

Деятельность БССР на международной арене развивалась в рамках скоординированной внешней политики СССР и социалистических стран – членов Варшавского Договора и Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ).

Важным направлением внешнеполитической деятельности республики являлось ее представительство в ООН. Белорусская делегация участвовала во всех очередных и внеочередных сессиях Генеральной Ассамблеи ООН. Ее члены назначались на разные руководящие должности в Организации Объединенных наций, включая должности заместителя председателя Генеральной Ассамблеи, председателей, заместителей и докладчиков главных комитетов Генеральной Ассамблеи, а также входили в состав разных комиссий ООН. БССР избиралась членом Экономического и Социального Совета, Исполкома Международного детского фонда, Совета Безопасности ООН, поднимала вопросы наказания военных преступников, инициировала и поддерживала резолюции ООН о разоружении и прекращении гонки вооружений.

БССР являлась членом специализированных учреждений ООН – Всемирной метеорологической организации (ВМО), Международной организации труда (МОТ), Международного союза электросвязи (МСЭ), Всемирного почтового союза (ВПС), Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международной организации гражданской авиации (ИКАО), Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и др.

Республика вела большую дипломатическую переписку, участвовала в работе различных международных конференций, была членом многих межправительственных организаций, имела договорную практику, оказывала помощь странам, получившим в литературе название «страны “третьего мира”». Дипломатические отношения БССР с иностранными государствами осуществлялись с помощью посольств и миссий СССР.

БССР заключала договоры, которые охватывали самые разнообразные стороны международной жизни. Среди них – Международная конвенция электросвязи, Конвенция о политических правах женщин, Всемирная почтовая конвенция, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Международный пакт о гражданских и политических правах, Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения и др.

Беларусь посещали официальные делегации, руководители разных стран, политические и общественные деятели. В свою очередь, делегации БССР выезжали в зарубежные страны.

Как и другие республики СССР, БССР включилась в международное движение породненных городов с 1957 г., когда был заключен договор о побратимских связях между Минском и английским городом Ноттингемом. Минск поддерживал связи с Сендаем (Япония), Бангалором (Индия), Луандой (Ангола), Лионом (Франция), Меридой (Мексика), Детройтом (США). Сотрудничали с иностранными городами Гомель, Гродно, Могилев, Орша, Барановичи и другие белорусские города. С 1963 г. последнее воскресенье апреля в Беларуси, как и в других странах, отмечается как Всемирный день породненных городов.

В 1987 г. социалистические страны – участницы Варшавского Договора определили новые подходы в военной доктрине. Они объявили о том, что не начнут военных действий против любого другого государства либо союза государств, если сами не станут объектами их вооруженного нападения, никогда не применят первыми ядерного оружия, не будут иметь территориальных претензий ни к одной стране мира и не будут считать их своими врагами.

Во второй половине 1980-х гг. расширялся политический диалог между СССР и США. Советско-американские переговоры на высшем уровне состоялись в Женеве (1985), Рейкьявике (1986), Вашингтоне (1987), на острове Мальта (1989). В результате этих встреч были определены основные стратегические направления внешней политики двух держав, которые в дальнейшем привели к кардинальным переменам во всем международном сообществе.

В 1989 г. была завершена война в Афганистане. Осуществлялся также вывод советских войск, в рядах которых было много военнослужащих-белорусов, из стран Восточной Европы и Монголии. Страна признала приоритет международного права, и прежде всего Декларацию прав человека, обязалась привести внутреннее законодательство в соответствие с международным правом.

Торгово-экономические связи с зарубежными странами.

Важное место в международной деятельности БССР занимало развитие экономических связей с зарубежными странами. Широкая сеть автомобильных, железнодорожных, воздушных, водных путей сообщения через территорию Беларуси давала ей возможность вести торгово-экономическое сотрудничество с разными странами.

Беларусь, как и другие республики СССР, не имела самостоятельного выхода на внешние рынки. Реализацией товаров, произведенных на экспорт предприятиями республики, занималось Министерство внешней торговли СССР. Развитию внешнеэкономических связей содействовало Белорусское отделение Всесоюзной торговой палаты, преобразованное в Торгово-промышленную палату БССР.

БССР поддерживала торговые связи прежде всего с социалистическими странами Европы. На долю стран СЭВ приходилось свыше 2/3 экспортных поставок из БССР. В 1970-е гг. экономика Беларуси все больше интегрировалась в экономику социалистических европейских стран. Республика являлась активным участником создания единой энергетической системы «Мир», строительства нефтепровода «Дружба», газопровода в Западную Европу. Из Беларуси в социалистические страны поставлялись новейшее оборудование для строительства энергетических объектов, предприятий металлургической и металлообрабатывающей отраслей промышленности, а также минеральные удобрения, товары народного потребления и т. д.

В страны «третьего мира» экспортировались трактора, автомобили, металлообрабатывающие станки, изделия электротехнической, легкой промышленности. Значительное место занимали поставки оборудования для предприятий, строившихся с помощью СССР. В их числе Бхилайский металлургический комбинат в Индии, Асуанская ГЭС в Египте и др. В Эфиопии совместными усилиями был построен тракторосборочный завод, рассчитанный на выпуск в год тысячи тракторов МТЗ-80 и МТЗ-82. Белорусские специалисты вместе с представителями других союзных республик оказывали помощь в поиске природных ресурсов и проведении геологоразведочных работ в Афганистане, Иране, Мозамбике, Сирии, Мали, Эфиопии и других странах.

Расширялись экономические связи с капиталистическими странами. Широким спросом среди зарубежных покупателей пользовались белорусские велосипеды, часы, фотоаппараты, стекло, другие товары. Хорошо шла на экспорт продукция текстильных и швейных предприятий: льняные и хлопчатобумажные ткани, полотенца, скатерти, белье. Например, оршанские скатерти из льна поставлялись в десятки зарубежных стран.

Белорусские предприятия оснащались импортным оборудованием. Среди таких предприятий были Полоцкий и Мозырский нефтеперерабатывающие заводы, Гомельский, Гродненский химические комбинаты, Могилевский завод синтетического волокна, Минский завод холодильников, ряд мясокомбинатов и молочных заводов. Большой удельный вес в импорте из развитых капиталистических стран занимала продукция легкой и пищевой промышленности.

Большая часть белорусского экспорта направлялась в социалистические страны, около 20 % – в капиталистические, 10 % – в страны «третьего мира». В структуре белорусского экспорта преобладали изделия наукоемких и технологически сложных производств. В 1972 г. в общем объеме экспорта БССР продукция машиностроения составляла 44 % (в экспорте СССР – 22 %, США – 42 %). Вместе с тем импортные поставки в БССР превышали экспорт республики. В масштабе Советского Союза БССР вышла на третье место по объему внешней торговли после РСФСР и УССР.

Развитию экономических связей содействовало участие предприятий в международных ярмарках, торгово-промышленных выставках, которые происходили ежегодно в разных странах. На Брюссельской выставке 1958 г. премии «Гранпри» и золотые медали получили самосвал МАЗ-530, трактор МТЗ-70, самоходный сельскохозяйственный комбайн и другие изделия белорусских предприятий. Начиная с 1967 г. (Лейпцигской ярмарки) Беларусь на всех международных национальных выставках представляла свои изделия самостоятельным разделом в экспозиции СССР. Минск был одним из немногих городов СССР, где ежегодно на протяжении 1970-1980-х гг. проводились международные выставки.

В 1985 г. Торгово-промышленная палата БССР была награждена международной премией «Золотой Меркурий». Такой же премией были отмечены минские тракторный, автомобильный, моторный заводы, объединение вычислительной техники.

Культурный и научный обмен. Одной из форм развития международных культурных связей являлось сотрудничество в области литературы. Накануне столетия со дня рождения Я. Купалы и Я. Коласа была проведена работа по переводу их произведений на иностранные языки с целью популяризации творчества белорусских классиков. Лучшие произведения известных белорусских писателей К. Крапивы, А. Кулешова, И. Шамякина, В. Быкова, Н. Гилевича, П. Панченко, А. Макаенка также переводились на иностранные языки и издавались в Англии, Австрии, Канаде, Франции и других странах. В свою очередь, произведения писателей зарубежных стран переводились на белорусский язык.

Налаживалось сотрудничество между художественными коллективами Беларуси и иностранных государств. Перед населением республики в разные годы выступали артисты Софийской оперы, Государственной филармонии Венгрии, Дрезденского джазового оркестра, Словацкого народного оркестра, звезды польской эстрады, а также ансамбли венгерской народной музыки и танца «Дунай» и «Чардаш», ансамбли «Ритмы Кубы», коллективы из Аргентины, Бразилии, Мексики, Канады, Японии и других стран. На гастроли за границу выезжали артисты Белорусского театра оперы и балета, Государственного ансамбля песни и танца под руководством

Г.И. Цитовича, Государственной хоровой академической капеллы БССР под руководством Г.Р. Ширмы и др.

В Минске неоднократно происходили выставки, которые знакомили белорусов с лучшими произведениями искусства зарубежных стран. Важной формой культурного обмена были дни культуры зарубежных стран в Беларуси и наоборот.

Расширению культурных связей Беларуси с зарубежными странами содействовал взаимный обмен периодическими изданиями. В Минске выходила и продолжает выходить газета «Голас Радзімьі», которая информирует соотечественников за границей о жизни белорусского народа. Однако контакты с белорусской эмиграцией были очень ограниченными, ее культурное наследие на родине замалчивалось.

Развитие научно-технической революции вызвало необходимость расширения научных связей между странами. Исследовательские институты, лаборатории Академии наук БССР координировали и проводили научные исследования совместно с учеными различных учреждений Польши, Венгрии, Чехословакии и других стран.

Осуществлялось сотрудничество в области образования: взаимодействие между руководящими органами образования, обмен делегациями, изучение опыта работы, передача учебников, научной, общественно-политической, художественной литературы, оборудования и т. д. Десятки тысяч иностранных граждан получили среднее специальное и высшее образование в БССР. Белорусские ученые и преподаватели работали в высших и средних учебных заведениях Афганистана, Кубы, Индии и других стран.

Сотрудничество в области спорта и туризма. Значительное место отводила республика сотрудничеству с зарубежными странами в области спорта. Белорусские спортсмены регулярно принимали участие в различных международных соревнованиях. С 1952 по 1980 г. на XV–XXII Олимпийских играх в составе сборных команд СССР участвовали 150 белорусских спортсменов, выступавших в 16 видах спорта. Белорусские олимпийцы завоевали около 100 медалей, в том числе 50 золотых. На территории Беларуси проводились многочисленные международные спортивные турниры.

Важным средством сотрудничества между народами являлся туризм. Число иностранных туристов ежегодно увеличивалось. Группы зарубежных туристов в нашей республике посещали исторические места: мемориал «Хатынь», Брестскую крепость, Курган Славы, Музей Великой Отечественной войны, Государственный художественный музей и др. Особенно большое количество зарубежных туристов принял г. Минск в 1980 г. во время Олимпийских игр. Увеличился также выезд белорусских туристов в зарубежные страны.