§ 1. Государственный переворот в Москве в августе 1991 г. Провозглашение независимости Беларуси. Ликвидация СССР: разные взгляды и мнения

Ход исторических событий в 1991 г. был логическим продолжением и завершением того, что произошло в предыдущем году. 17 марта 1991 г. состоялся референдум по вопросу о сохранении Союза ССР. Он не проводился в Литве, Латвии, Эстонии, Армении, Молдавии и Грузии. Этот «бунт» национальных элит не получил соответствующего реагирования со стороны центральных властей. В референдуме приняли участие 148,6 млн человек, или около 80 % граждан СССР, имевших право голоса. 113,5 млн человек, или 76,4 %, высказались за сохранение СССР. В Беларуси за сохранение СССР проголосовали 82,7 % общего количества выборщиков.

14 августа 1991 г. был напечатан текст нового Союзного договора, который носил противоречивый характер. Подписание договора должно было состояться 20 августа 1991 г. Украина при этом заявила, что не подпишет договор до того времени, пока не примет свою конституцию. Все республики Средней Азии, не информируя Москву, заключили между собой двусторонние соглашения.

Государственный переворот в Москве в 1991 г. 4 августа 1991 г. М.С. Горбачев оставил Москву и уехал отдыхать на крымскую дачу в Форосе. Перед отъездом он дал своему ближайшему окружению поручение готовить введение чрезвычайного положения в ряде регионов СССР. 18 августа 1991 г. представители центра приехали в Форос, ознакомили М.С. Горбачева с составом будущего Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) и предложили подписать соответствующий указ. М.С. Горбачев отказался это сделать, чем сразу превратил своих «гостей» в заговорщиков. Это очень напоминало политическую провокацию.

Утром 19 августа 1991 г. все средства массовой информации передали заявление ГКЧП о том, что М.С. Горбачев не может выполнять свои обязанности «по состоянию здоровья», а его полномочия переходят к вице-президенту Г.Н. Янаеву. Для предотвращения хаоса и анархии в отдельных местностях вводилось чрезвычайное положение. Приостанавливалась деятельность политических партий и организаций, усиливалась цензура, запрещались митинги и демонстрации.

В Москве был объявлен комендантский час, были введены войска, которые не осуществляли никаких действий. Вокруг «Белого дома», где находились органы власти и управления Россией, собирались москвичи, в основном интеллигенция и студенты, строились баррикады. Руководители России в обращении к гражданам назвали ГКЧП «реакционным антиконституционным переворотом» и потребовали созыва Чрезвычайного съезда народных депутатов СССР. Своим указом Президент России Б.Н. Ельцин переподчинил себе все органы исполнительной власти СССР, которые находились на территории России, в том числе КГБ, МВД и Министерство обороны. 21 августа 1991 г. представители ГКЧП вылетели в Форос для встречи с М.С. Горбачевым, однако он их не принял. Лидеры ГКЧП были арестованы и отданы под суд. Вечером 21 августа 1991 г. М.С. Горбачев вернулся в Москву, полностью отрекся от своих соратников.

Ученые и политики дают неоднозначную оценку событиям 19–21 августа 1991 г. Одни из них считают, что эти события нельзя квалифицировать как «государственный переворот», «путч», «заговор», ибо члены ГКЧП СССР не планировали коренных изменений в государственном строе страны. Они, напротив, старались сохранить существующий конституционный порядок, единое государство, государственный и общественный строй перед угрозой его уничтожения и не сговаривались тайно против президента СССР. Другие (бывший премьер-министр В.С. Павлов и др.) утверждают, что события 19–21 августа 1991 г. – это «настоящий государственный переворот, хорошо подготовленный и профессионально проведенный Горбачевым – Ельциным по спецзаказу». Главным в «спецзаказе» было разрушение СССР и перевод страны на капиталистический путь развития. Третья группа исследователей считает, что выступление ГКЧП СССР в защиту страны и ее Конституции было неудачным, непрофессиональным. Гэкачеписты оказались пешками в грандиозной провокации, подготовленной и проведенной «мировой закулисой». Их обманным путем втянули в заведомо провальное мероприятие, которому присвоили категорию «путча» с тем, чтобы обратиться к невозможным в обычной ситуации чрезвычайным мерам по изменению существующего строя. Гэкачеписты, по их мнению, – жертвы великого обмана.

Провозглашение независимости Беларуси. События 19–21 августа 1991 г. ускорили процесс распада СССР. К концу месяца парламенты Эстонии, Латвии, Украины, Молдовы, Азербайджана, Киргизии и Узбекистана приняли постановления о государственной независимости. 25–26 августа 1991 г. внеочередная сессия Верховного Совета БССР приняла закон «О придании статуса конституционного закона

Декларации Верховного Совета Белорусской ССР о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики», постановление об обеспечении политической и экономической самостоятельности Белорусской ССР. 19 сентября 1991 г. Верховный Совет принял закон о названии Белорусской ССР, в соответствии с которым она стала называться Республика Беларусь, а в сокращенных названиях – Беларусь. Герб «Погоня» и бело-красно-белый флаг стали государственными символами Республики Беларусь.

23 августа 1991 г. некоторые депутаты Верховного Совета РСФСР в резкой форме потребовали от М.С. Горбачева распустить КПСС. М.С. Горбачев добровольно оставил должность Генерального секретаря ЦК КПСС и распустил Центральный Комитет партии. Указами Б.Н. Ельцина в августе 1991 г. деятельность КПСС и КП РСФСР приостанавливалась, а в ноябре этого же года была запрещена, их имущество подлежало конфискации. В августе 1991 г. Верховный Совет Беларуси временно приостановил деятельность КПБ на территории республики. Ее имущество было передано в собственность государства. Была уничтожена политическая сила, которая противостояла новым властям в осуществлении политики капиталистической реставрации и на единстве которой держалось единство и неделимость СССР.

Ликвидация СССР. 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще (в Вискулях Пружанского района Брестской области) руководители России, Беларуси и Украины (Б. Ельцин, С. Шушкевич, Л. Кравчук), игнорируя волю своих народов, выраженную на общесоюзном референдуме 17 марта 1991 г., денонсировали договор 1922 г. об образовании СССР и тем самым окончательно уничтожили великую и могучую державу. Этот государственный переворот был осуществлен с согласия Президента СССР М. Горбачева. Советский Союз прекратил свое существование. На руинах СССР было создано аморфное, нежизнеспособное Содружество Независимых Государств. Документы встречи в Вискулях были одобрены Верховными Советами России, Беларуси и Украины, большинство депутатов которых составляли бывшие коммунисты.

21 декабря 1991 г. на встрече в Алма-Ате руководители 11 республик бывшего СССР подписали Декларацию в поддержку Беловежского соглашения. Членами СНГ стали все бывшие союзные республики, кроме Литвы, Латвии и Эстонии.

Утверждения некоторых ученых и политиков о том, будто Советский Союз разваливался сам, доживал последние дни, а те, кто собрался в Беловежской пуще, только сделали надпись на могильной плите СССР, как и утверждение о том, будто СССР был империей, являются мифами, запущенными в народ для дискредитации многонациональной страны и оправдания действий тогдашних руководителей Беларуси, России и Украины. На референдуме 17 марта 1991 г. народ высказался за сохранение СССР, а воля народа – это самый важный аргумент в пользу существования страны, у которой были, безусловно, проблемы и трудности. Более того, в 1922 г. провозгласили СССР не только БССР, РСФСР и УССР, но и Закавказская Федерация. Представителей Армении, Азербайджана и Грузии, как и других союзных республик, в Беловежскую пущу не пригласили.

Большинство ученых и политиков оценивают Беловежские соглашения об окончательном уничтожении СССР и создании СНГ как государственный переворот и сравнивают его с августовским путчем 1991 г. На белорусской земле было совершено преступление, акт предательства в отношении СССР и его народов. Это коллективное предательство осуществили прежде всего высшие руководители стран, работники партийного аппарата, идеологические вожди и представители интеллектуальной элиты. А чтобы оправдать предательство, был придуман «идеологический камуфляж», который вынудил значительную часть населения воспринимать его как ошибки советского руководства и лично М.С. Горбачева.

Для сохранения СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик требовалась в первую очередь политическая воля российского руководства во главе с Б.Н. Ельциным. Однако своими действиями руководство России наносило мощные удары по СССР, стимулируя укрепление центробежных сил, распад и хаос. Поэтому, считают исследователи, ответственность за развал СССР несут в одинаковой степени М.С. Горбачев и Б.Н. Ельцин, а также их соратники. Каждый из них с учетом обстоятельств и времени делал одно дело. Политика перестройки ослабила СССР до такой степени, что дальнейшее его существование становилось проблематичным. Новоогаревские «посиделки» как тактический маневр отвлекали внимание и успокаивали народ, притупляли в нем предчувствие беды, навстречу которой шла страна. В то же время сепаратистские настроения национальных элит усиливались. После августовского путча 1991 г. инициатива в развале СССР перешла к Б.Н. Ельцину, который завершил то, что начал М.С. Горбачев.

В связи с прекращением существования СССР 25 декабря 1991 г. президент СССР М.С. Горбачев сложил полномочия. Над Кремлем красный флаг СССР был заменен трехцветным российским. Перестройка, которую М.С. Горбачев и его «команда» начинали «за здравие социализма», закончилась «за упокой его души».

Причины краха советского государственного и общественного строя. Крах советского государственного и общественного строя был обусловлен, во-первых, серьезными ошибками и просчетами КПСС, допущенными при разработке и проведении политики перестройки. Отсутствовала конкретная, научно обоснованная программа обновления советского общества, не были тщательно определены цели и задачи, окончательные результаты. Это позволило на практике лозунг «Больше демократии, больше социализма» незаметно для народа заменить лозунгом «Больше капитализма, больше разрушительной демагогии». Видя негативные процессы, происходящие в стране, значительная часть народа стала обвинять КПСС, партийную элиту и всех тех, по чьей инициативе началась перестройка. Социалистические идеалы в глазах миллионов обесценивались, авторитет КПСС катастрофически снижался.

Во-вторых, негативные процессы и явления в общественной жизни сопровождались мощной пропагандистской кампанией по дискредитации КПСС, Советского государства, советского образа жизни, достижений страны. Эта кампания осуществлялась при попустительстве и помощи, а иногда и личном участии высших партийных и государственных руководителей страны – М. Горбачева, Б. Ельцина, А. Яковлева, Э. Шеварднадзе, И. Силаева, В. Бокатина и др.

В-третьих, много сделала для разжигания антисоветской и антикоммунистической истерии часть научной, творческой и технической интеллигенции. Идеологам «американизации» страны удалось методом социальной демагогии разобщить трудящихся, вызвать колебания и готовность к крайним действиям. Людей вынудили поверить, что те, кто не изменил своим взглядам, – это реакционеры, консерваторы, заслуживавшие презрения, а те, кто за один день изменил взгляды, «перекрасился» – это настоящие герои, новые борцы за «светлое будущее народа». Пропагандистские усилия оппозиции и ренегатов-коммунистов обеспечили им существенные дивиденды.

В-четвертых, был подорван авторитет КПСС, ослаблено ее политическое влияние, что во многом объясняется оторванностью ее верхов от народа и многомиллионной армии рядовых коммунистов, протекционизмом, взяточничеством, коррупцией, замкнутостью партийной иерархии, широким распространением бюрократизма в работе, недемократичностью кадровой политики, грубым подавлением инакомыслия. Ошибки в руководстве выдавались за всеобщую некомпетентность и бездарность партократов, а недостатки в развитии социально-экономической и духовно-моральной сфер – за трагедию и катастрофу страны. Часть населения это приняло за правду.

И наконец, необходимо отметить, что во время суровых испытаний генсек, Политбюро и Секретариат ЦК КПСС предали свою партию. Они не обратились к КПСС и народу, не сделали даже попытки созвать съезд партии или пленум ЦК КПСС, никак не противостояли антиконституционным акциям президентов СССР и России и их окружения. Вершиной идейного и политического предательства (умышленного или неумышленного), не имеющего аналогов в истории, явились отказ в той трагической для КПСС ситуации М. Горбачева от полномочий Генерального секретаря ЦК КПСС и подписание противоправного указа о приостановлении деятельности КПСС. Ничего не делали местные партийные комитеты и послушные члены партии: капитуляция была массовой.

 

§ 2. Общественно-политическая жизнь Республики Беларусь на рубеже XX–XXI вв.

Республика Беларусь – президентская республика. 1992–1994 годы – период жесткой политической борьбы в Верховном Совете республики по вопросам экономической жизни, государственного строительства, будущего союза с Россией.

Шли дебаты о том, какой республикой должна быть Беларусь: президентской или парламентской. В этой дискуссии возрастал политический авторитет председателя парламентской комиссии по борьбе с коррупцией А.Г. Лукашенко.

15 марта 1994 г. Верховный Совет республики принял новую Конституцию – Основной закон Республики Беларусь. Согласно Конституции Беларусь является унитарным демократическим социальным правовым государством, обладающим главенством и полнотой власти на своей территории. В республике была введена президентская форма правления.

Первым Президентом Республики Беларусь 10 июля 1994 г. был избран А.Г. Лукашенко. Для обеспечения эффективной государственной политики была создана подчиненная всенародно избранному Президенту сквозная вертикальная структура, включающая исполнительные и распорядительные органы как в центре, так и на местах.

В целях решения отдельных спорных вопросов, которые ставила политическая оппозиция и которые имели принципиальное значение для обеспечения согласия в обществе, по инициативе Президента Республики Беларусь и в соответствии с его предвыборной платформой (обеспечение суверенитета Республики Беларусь, экономической и политической стабильности, борьба с коррупцией и преступностью, улучшение материального благосостояния народа) 14 мая 1995 г. был проведен республиканский референдум. Белорусский народ поддержал предложения руководителя государства о придании русскому языку равного статуса с белорусским, развитии экономической интеграции с Российской Федерацией, установлении новых Государственного флага и Государственного герба Республики Беларусь. Герб «Погоня» и бело-красно-белый флаг на референдуме народом не были признаны национальными государственными символами.

Во-первых, как свидетельствуют первоисточники, герб «Погоня» был известен как герб Великого Княжества Литовского уже в XIII в. Однако это не дает оснований утверждать, что он является белорусским национальным и государственным символом, поскольку Великое Княжество Литовское не было только белорусским государством, как пишут некоторые историки, а являлось полиэтническим государством четырех основных народов – белорусского, литовского, русского и украинского, поэтому и герб «Погоня» можно считать историческим символом этих четырех народов.

Во-вторых, герб «Погоня» – это рыцарский символ воинской славы, военной мощи, изображение народной традиции погони, которая была характерна не только для белорусов или литовцев, а для всех тех, кто воевал, подвергался нападениям и бросался в погоню за побежденным врагом или врагом, отступавшим без битвы. А так как в те времена (XII–XIV вв.) воевали почти все – и народы Запада, и народы Востока (а не только белорусы или литовцы), то и традиция народной погони была традицией восточнославянских народов и западноевропейцев, а изображение погони встречается и на Востоке, и на Западе.

В-третьих, герб «Погоня» не имел всебелорусского распространения, о чем свидетельствует следующее. Среди 47 гербов губерний и городов Беларуси, приведенных в Белорусской Советской Энциклопедии, только 11 имели изображение «Погони». В XVI–XVIII вв. из 70 гербов городов Беларуси знак «Погоня» был только в 5 гербах – Могилева, Лепеля, Дриссы, Черикова и Липнишек.

В-четвертых, герб «Погоня» возник исторически, он целиком принадлежит седому феодальному прошлому. Как факт нашей истории герб «Погоня» может использоваться в прозе, стихах, кинолентах, театре, музыке, архитектуре, вообще в жизни белорусского народа, как и других народов. Как культурно-исторический знак герб «Погоня» – чистый, как государственно-политический символ – запятнанный, так как в 1941–1944 гг. находился в руках предателей, карателей и врагов белорусского народа. А что как государственный герб может символизировать сегодня этот феодальный знак «Погоня»? Агрессивность, воинственность, месть, погоню, теократичность государства? Нет, это не входит в менталитет белорусского народа.

Еще менее исследованной является проблема происхождения бело-красно-белого флага. Документов почти никаких нет. Есть только публикации тех, кто под этим флагом сражался за буржуазное будущее Беларуси. Среди них предатель Г. Островский (в годы Великой Отечественной войны служил оккупантам, возглавлял Белорусскую центральную раду). В иностранном журнале «Белорусская думка» (1965, № 7) он утверждал, что «впервые вопрос о гербе и флаге обсуждался на заседании Белорусского национального комитета в Минске в марте 1917 г. Именно в то время решили использовать “Погоню” и известный флаг, образец которого был принят тогда же. На флаге сделали надпись “Няхай жыве вольная Беларусь”». Как свидетельствует информация журнала, бело-красно-белого флага до того времени у белорусов не было.

Более подробная справка дана в статье Г. Ольгердича (белорусский коллаборационист периода Великой Отечественной войны А. Адамович) в газете «Раніца» (место издания – Берлин) за 26 ноября 1944 г. В ней написано: «Происхождение нашего сегодняшнего бело-красно-белого флага сравнительно недавнее и связано с революционным временем 1917 г. потому, что вопрос об общенациональном или государственном флаге в прошлом был неисследован. А нашим национальным деятелям 1917 г. и совсем неизвестен. Пришлось им выступить в этой области свободными творцами. В результате этого творчества сразу появился одноцветный белый флаг. Наверное, в признании его национальным флагом руководствовались расшифровкой самого названия Беларусь. Однако вскоре выявилось несоответствие такого одноцветного белого флага: он слишком бросался в глаза на фоне революционного понимания символики цветов (красное – цвет революции, белое – цвет контрреволюции). К тому же издавна имел международное значение знака сдачи, капитуляции на войне. Поэтому вскоре посредине белого полотнища флага была проведена красная, “революционная” полоса. Так и появился наш сегодняшний флаг».

Статья А. Адамовича была напечатана в 1944 г., когда были еще живы многие белорусские деятели 1917–1920 гг., деятели Белорусской Народной Республики, которые могли не согласиться, поправить автора, если бы была напечатана неправда.

Таким образом, герб «Погоня» и бело-красно-белый флаг являются не национальными символами, а символами борьбы за власть определенных политических сил, не поддержанных большинством белорусского народа. Герб «Погоня» и бело-красно-белый флаг – символы буржуазной Беларуси, красно-зеленый флаг с белым орнаментом и герб с серпом и молотом – символы Советской Социалистической Беларуси.

Выбирая символы нового государства – Республики Беларусь, большинство народа исходило из того, что государственные герб и флаг должны быть незапятнанными, чистыми, не связанными с преступлениями и геноцидом периода Великой Отечественной войны. На референдуме 1995 г. большинство народа высказалось за новую символику, представляющую собой несколько измененную государственную символику Советской Беларуси.

Политическая оппозиция, в том числе часть депутатов Верховного Совета и членов Конституционного Суда Республики Беларусь, выступила против курса, избранного А.Г. Лукашенко и большинством белорусского народа. Политическая напряженность в обществе возросла.

19-20 октября 1996 г. в Минске состоялось первое Всебелорусское народное собрание, на котором с докладом «Только народ имеет право решать свою судьбу» выступил А.Г. Лукашенко. Делегаты собрания, представлявшие народ Беларуси, одобрили внутреннюю и внешнюю политику, которую проводило руководство страны.

24 ноября 1996 г. в Минске состоялся инициированный Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко республиканский референдум. Белорусский народ проголосовал за принятие Конституции Республики Беларусь 1994 г. с изменениями и дополнениями (новая редакция Конституции Республики Беларусь), предложенными А.Г. Лукашенко, высказался против свободной, без ограничений купли и продажи земли, против отмены смертной казни в Республике Беларусь.

На республиканском референдуме было поддержано предложение А.Г. Лукашенко о перенесении Дня независимости Республики Беларусь (Дня Республики) с 27 июля на 3 июля – день освобождения Минска от гитлеровских захватчиков в Великой Отечественной войне. День 27 июля в памяти людей связывается с некоторыми мрачными событиями в отечественной истории. 27 июля 1942 г. палач белорусского народа гауляйтер В. Кубе поддержал белорусских предателей и выдал распоряжение, позволявшее «при различных торжествах и для распознавания национальности белорусской рядом с немецкими знаками на домах вывешивать и носить бело-крас-но-белый флаг и герб “Погоня”». Именно в этот день -27 июля (случайно или преднамеренно) 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете Беларуси. С этим днем и с этим документом большинство народа связывает шаг не только к независимости Беларуси, но и к развалу великого и могучего государства – Советского Союза. Белорусский народ отказался от того, чтобы день 27 июля и далее считать своим главным государственным праздником – Днем независимости Республики Беларусь (Днем Республики).

В соответствии с новой редакцией Конституции Республики Беларусь вместо однопалатного Верховного Совета было сформировано двухпалатное Национальное собрание. Оно состоит из Палаты представителей и Совета Республики. Президент является руководителем государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Руководителем исполнительной власти является премьер-министр правительства, расширены права и полномочия Совета Министров.

18 мая 2001 г. в Минске состоялось второе Всебелорусское народное собрание. На нем с докладом «За сильную, процветающую Беларусь» выступил А.Г. Лукашенко. Собрание подвело итоги выполнения «Основных направлений социально-экономического развития страны на 1996–2000 гг.», принятых первым Всебелорусским народным собранием в 1996 г. Была обсуждена и одобрена Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 гг.

В 2000 г. прошли свободные демократические выборы депутатов двухпалатного Национального собрания Республики Беларусь. 9 сентября 2001 г. Президентом Республики Беларусь на новый 5-летний срок избран А.Г. Лукашенко.

В 2002 г. были утверждены музыка и слова Гимна Республики Беларусь. Автором музыки является композитор Н. Соколовский, авторами слов – поэты Н. Климкович и В. Коризна.

17 октября 2004 г. состоялся инициированный Президентом республиканский референдум и свободные демократические выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. Был сформирован также новый состав Совета Республики Национального собрания. На основе голосования на республиканском референдуме из статьи 81 Конституции Республики Беларусь была исключена его вторая часть: «Одно и то же лицо может быть Президентом не более двух сроков». Тем самым преобладающее большинство белорусского народа согласилось с тем, чтобы А.Г. Лукашенко наравне с другими кандидатами мог баллотироваться во время выборов 2006 г. на должность Президента Республики Беларусь.

2-3 марта 2006 г. в Минске состоялось третье Всебелорусское народное собрание, на котором с докладом «Государство для народа» выступил Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко. Собрание подвело итоги социально-экономического развития страны в 2001–2005 гг. и утвердило Программу социально-экономического развития страны на 2006–2010 гг.

19 марта 2006 г. в результате свободных демократических выборов Президентом Республики Беларусь на новый 5-летний срок был избран А.Г. Лукашенко.

28 сентября 2008 г. состоялись выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. Представители международных и региональных организаций, осуществлявшие контроль за ходом выборов, отметили их прозрачность, открытость и демократичность. Ни один из членов белорусской оппозиции не был избран депутатом Палаты представителей. Был сформирован новый состав Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, полностью обновлено руководство обеих палат белорусского парламента.

6-7 декабря 2010 г. в Минске состоялось четвертое Всебелорусское народное собрание, на котором были подведены итоги выполнения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь в 2006–2010 гг. и одобрены основные положения Программы социально-экономического развития страны на 2011–2015 гг.

В соответствии с Конституцией страны 19 декабря 2010 г. состоялись свободные демократические выборы Президента Республики Беларусь. За ходом выборов осуществляли наблюдение представители стран Содружества Независимых Государств, Европейского Союза, других стран мира, а также представители политических партий и общественных объединений Республики Беларусь. Абсолютное большинство наблюдателей отметили прозрачность, открытость и демократичность выборов. Исключение составили отзывы официальных чиновников Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которые наблюдали за ходом выборов. За действующего Президента Республики Беларусь проголосовало почти 80 % избирателей, его конкуренты (их было 9) собрали вместе только около 12 % голосов.

Выборы Президента Республики Беларусь были омрачены несанкционированным властями шествием белорусской оппозиции во главе с некоторыми кандидатами в президенты и их попыткой совершить антиконституционный государственный переворот. Массовые беспорядки в Минске были организованы ночью с 19 на 20 декабря 2010 г. Антиконституционные действия белорусской оппозиции и ее руководителей по понятным причинам (белорусский народ избрал своим Президентом не прозападного политика) получили поддержку со стороны Европейского Союза и США, что является грубым вмешательством во внутренние дела суверенной Республики Беларусь.

На протяжении 2011 г. белорусская оппозиция в лице своих представителей, а также ее зарубежные спонсоры пытались оказывать давление на власти Республики Беларусь с целью амнистирования погромщиков декабрьской ночи 2010 г., привлеченных к уголовной ответственности за совершенные преступления. Принципиальная позиция белорусских властей по данному вопросу такова: «В Республике Беларусь все равны перед Законом. Совершившие преступления должны отвечать по Закону».

23 сентября 2012 г. состоялись выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. Из 110 депутатов Палаты представителей 109 депутатов были избраны в первом туре. Депутатский корпус обновился почти полностью – только 21 депутат из прежнего созыва продолжает работу. Большинство оппозиционных партий бойкотировали выборы. Ни один представитель оппозиционных партий и независимых кандидатов в Палату представителей не прошел. Наблюдатели СНГ сочли выборы прозрачными, открытыми и соответствующими демократическим нормам. Наблюдатели ОБСЕ, не имея единых общеевропейских стандартов и правил избирательных кампаний, традиционно, субъективистским путем «обнаруживали недостатки». Среди них – «необъективность при регистрации кандидатов», «ухудшение прозрачности подсчета голосов», «произвольная интерпретация избирательного законодательства и пристрастность Центризбиркома», «одностороннее освещение выборов в центральных средствах массовой информации», а также то, что «избиратели не имели возможности сделать осознанный выбор» и др. Несмотря на предвзятость и тенденциозность экспертов ОБСЕ при оценке ими белорусских выборов, власти Республики Беларусь в 2013 г. приняли меры по дальнейшему совершенствованию избирательного законодательства страны.

 

§ 3. Конфессиональная политика. Возрождение религиозной жизни

В 1980-е гг. в СССР и БССР начинают изменяться отношения между государством и религиозными конфессиями. Традиционное противостояние и конфронтация постепенно уступают место толерантности и взаимному уважению, сотрудничеству и взаимопониманию. Начинается процесс возрождения религиозной жизни. С религией верующие связывают гарантию политической и этноконфессиональной стабильности в обществе, нерушимость его духовности и морали, национальных обычаев и традиций народа.

На территории Беларуси восстанавливаются и строятся новые храмы, открываются новые приходы, увеличивается число верующих. В 2004 г. в Республике Беларусь было зарегистрировано 26 религиозных направлений. Около 80 % верующих отождествляют себя с православием, около 10 % – с католицизмом, около 2 % – с протестантизмом, 0,3 % – с иудаизмом.

Специфика религиозной ситуации в Беларуси определяется прежде всего ее геополитическим положением на рубеже между западной и восточной цивилизациями, сосуществованием и поочередным доминированием православия и католицизма. Государства, в состав которых в различные исторические периоды входила территория Беларуси, всегда характеризовались поликонфессиональностью. В Западной Беларуси традиционно сохраняется более высокий уровень религиозности (верующие составляют около 70–80 % населения) и соответственно гораздо больше религиозных общин, чем в восточных областях. Зато в 1980-1990-е гг. наиболее высокий количественный рост религиозных общин наблюдался в Центральной и Восточной Беларуси.

Религиозные организации Беларуси имеют значительные возможности для распространения своих вероучений. В последние 10 лет на территории Беларуси издавалось более 100 наименований периодических изданий, из которых 17 принадлежат православной церкви, 8 – католической, 4 – иудеям, 4 – мусульманам, 73 издания выпускаются новыми религиозными движениями. Кроме того, на территорию республики из-за границы завозилось 256 наименований религиозной литературы.

Православная церковь. По количеству общин и числу верующих среди других религиозных объединений Белорусская православная церковь занимает первое место. С 1986 по 2003 г. государство передало православным общинам более 350 культовых сооружений (церквей), закрытых до этого для богослужения. В их числе женские монастыри Спасо-Ефросиньевский в Полоцке и Рождества Богородицы в Гродно. Для подготовки священников с 1989 г. на базе Жировичского Свято-Успенского мужского монастыря действует Минская духовная семинария. Сейчас это высшее религиозное учебное заведение – Минская духовная академия. При семинарии действуют воскресная школа и регентский класс. Профессию регента и псаломщика получают также выпускники Минского и Витебского духовных училищ.

В 1989 г. были возрождены Полоцкая, Могилевская и Пинская епархии, в 1990 г. восстановлена Гомельская епархиальная кафедра и основана Брестская епархиальная кафедра, в 1991 г. основаны Новогрудская и Гродненская, в 1992 г. – Туровская и Витебская кафедры. Вместе с Минской все 10 епархий входят в состав основанного в 1989 г. Белорусского Экзархата Русской православной церкви. Другое официальное название Белорусского Экзархата – Белорусская православная церковь. Руководство ею осуществляет Синод во главе с Митрополитом Минским и Слуцким, Патриаршим Экзархом Всея Беларуси Филаретом.

На начало 2009 г. в Беларуси осуществляли свою деятельность 1473 православные общины, насчитывалось 1274 православных храма, 152 строилось. В Беларуси действовало также более 60 православных объединений, в том числе монастырей, братств, сестричеств, а также центров милосердия и просвещения. Они проводили работы по строительству и ремонту храмов, оказанию благотворительной помощи одиноким престарелым людям, уходу за больными, организации братских певчих хоров, библиотек, воскресных школ, осуществлению издательской деятельности.

Свидетельством неразрывной связи Белорусского Экзархата с Русской Православной Церковью явились визиты в Беларусь Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II. Во время первого визита в 1991 г. он посетил районы, пострадавшие от ядерной катастрофы на Чернобыльской АЭС. Алексий II посетил Беларусь также в связи с празднованием 50-летия Победы в Великой Отечественной войне и в связи с 60-летием ее начала. Во время своего визита в 2002 г. Патриарх Московский и Всея Руси принял участие в поклонении Жировичской иконе Божией Матери в Успенском мужском монастыре и в церемонии открытия здания Дома милосердия в Минске.

Возрождение религиозной жизни в других конфессиях. К числу традиционных религий в Беларуси относится вторая по количеству верующих церковь – католическая. За 1988–1997 гг. римско-католической церкви были возвращены около 200 храмов. На начало 2009 г. в Беларуси зарегистрировано 467 римско-католических общин, действовал 451 католический храм, возводилось 35. В приходах Беларуси служили около 300 ксендзов, более половины из которых были гражданами Польши.

Многие католические храмы Беларуси являются центрами не только религиозной, но и культурно-просветительной жизни. Одним из таких центров стал костел святых Симона и Елены в Минске. При храме функционируют воскресная школа для детей и взрослых, молодежное общество «Свет жизни», организованы детский хор «Голос души», театры одного актера «Зніч» и «Анёл». Костелом основан католический журнал «Вера и жизнь». Издательским центром печатается многочисленная христианская литература на белорусском и польском языках. С 1995 г. действует католическое «Христианское общество милосердия». Нуждающимся людям оказывается гуманитарная и врачебная помощь, открыты бесплатные столовые.

По инициативе римско-католической парафин г. Могилева с 1993 г. в городе проводится Международный фестиваль духовной (христианской) музыки «Магутны Божа». В фестивале принимают участие музыкальные коллективы из Украины, Польши, России, Германии, Франции и других стран.

В настоящее время в Республике Беларусь функционирует четыре епархии римско-католической церкви – Витебская, Гродненская, Пинская и Минско-Могилевская. С ноября 2007 г. главой Минско-Могилевской архиепархии стал Архиепископ Митрополит Тадеуш Кондрусевич.

С начала 1990-х гг. в Беларуси делались попытки возрождения униатской церкви. Этот процесс связан с поисками частью белорусскоязычной интеллигенции национальной церкви, в которой богослужение и культ должны быть связаны с национальной символикой, языком и традициями. В 2004 г. на территории Беларуси было зарегистрировано 13 униатских общин, в каждой из которых по 5–7 человек. Для подготовки профессиональных священников униатские общины направляют своих представителей в духовные учебные заведения Ватикана и Польши. В 1996 г. белорусские униаты торжественно отметили 400-летний юбилей Брестской церковной унии. Возрождение униатской церкви в Беларуси большинством населения воспринимается как попытка раскола белорусского общества, экспорта чужой культурной традиции и организационной структуры, хотя насильственного насаждения униатства не происходит.

Число протестантских общин на территории Республики Беларусь увеличивается с каждым годом. Особенно значительное количество их зарегистрировано в Полесье (южные районы Брестской, Гомельской областей и частично Минской области). Зона устойчивого влияния протестантизма расширяется с запада на восток.

На начало 2009 г. в Беларуси насчитывалось 500 общин христиан веры евангельской и 269 общин евангельских христиан-баптистов. Из других протестантских течений действовало 9 общин христиан веры апостольской, 72 общины адвентистов седьмого дня, 54 общины христиан полного Евангелия, 26 общин околохристианского течения свидетелей Иеговы.

С XIV в. на белорусских землях существует этноконфессио-нальная группа евреев-иудеев. В 1990-е гг. религиозная жизнь иудеев в Республике Беларусь стала возобновляться. На начало 2009 г. в Беларуси было зарегистрировано 46 иудейских общин, функционировало 8 синагог и одна строилась. В Минске действовали духовное училище (ешибот), более 15 воскресных школ, еврейские классы в средних школах. Вопросы религиозной жизни освещались в 4 еврейских газетах. В связи с отсутствием местных раввинов общины приглашали проповедников из США и Израиля. Значительным событием в жизни белорусских евреев стало создание в 1998 г. Центра еврейской культуры, который воспринимается как центр возрождения национальной культуры с соответствующими атрибутами (ресторан национальной кухни, магазины кошерных продуктов и предметов религиозного культа, курсы по изучению иврита, истории и традиций еврейского народа).

На территории Беларуси также с XIV в. существует этно-конфессиональная группа татар-мусульман. На начало 2009 г. в Беларуси насчитывалось 25 мусульманских общин. Наибольшее их количество было зарегистрировано в Гродненской области – 8 общин. В стране действовало 6 мечетей, возводилась мечеть в Минске. Мусульманские общины входят в состав созданного в 1994 г. Мусульманского религиозного объединения Республики Беларусь, руководящим органом которого является муфтиат во главе с муфтием. С 1991 г. действует культурно-просветительное белорусское объединение татар «Аль Китаб». Проводятся акции по культурно-религиозной интеграции татар Беларуси, Литвы, Польши и Крыма, сохранению их этнической самобытности, возрождению исламской религии и культуры. В 1997 г. были проведены торжества по случаю 600-летия с официальной даты появления на территории Беларуси первых поселений татар.

Нетрадиционные религиозные направления и движения. К этим направлениям относятся главным образом буддизм и индуизм (хатха-йога, дзэн-буддизм, огни-йога, вайшнавы, кришнаиты, брахма кумарис и др.). Данные направления приобрели популярность в основном среди ученической молодежи и интеллигенции.

Деятельность экстремистских и деструктивных религиозных сект в Республике Беларусь запрещена.

Закон Республики Беларусь «О свободе вероисповедания и религиозных организациях». Правовым выражением новой политики государства стало принятие Закона Республики Беларусь «О свободе вероисповедания и религиозных организациях», действующего с 1992 г. На протяжении 1990-х гг. в него вносились изменения и дополнения. 27 июня 2002 г. была принята Палатой представителей и одобрена Советом Республики новая редакция Закона «О свободе вероисповедания и религиозных организациях». Он регулирует отношения в области прав человека и гражданина на свободу вероисповедания, а также определяет правовые основы создания и деятельности религиозных организаций исходя из права каждого на свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии; равенства религий перед законом; признания ведущей роли православной церкви в историческом становлении и развитии духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа; духовной, культурной и исторической роли католической церкви на территории Беларуси; неотделимости от общей истории народа Беларуси евангелическо-лютеранской церкви, иудаизма и ислама; необходимости содействия достижению взаимного понимания, терпимости и уважения религиозных чувств граждан в вопросах свободы вероисповедания.

Руководство Республики Беларусь с уважением и пониманием относится ко всем религиозным конфессиям, и прежде всего к ведущей конфессии – православной. При этом условиями хороших отношений к конфессиям являются любовь к Беларуси и белорусскому народу, исполнение Конституции Республики Беларусь и ее законодательства, поддержка внутренней и внешней политики государства.

Систематически проходят встречи Президента страны А.Г. Лукашенко с иерархами православной, католической и других конфессий, на которых обсуждаются вопросы сотрудничества в духовно-этической сфере, в воспитании у населения высоких моральных качеств, человеколюбия, патриотизма, любви к Родине. Руководители Республики Беларусь присутствуют на богослужениях, обращаются к иерархам церкви и верующим с речами, оказывают материальную и финансовую поддержку в восстановлении, строительстве и ремонте храмовых и монастырских сооружений. Постоянная и тесная связь между светским государством и церковью, которая официально отделена от государства, содействует установлению толерантности, мира и взаимопонимания между верующими различных конфессий, а также политической и этноконфессиональной стабильности в Республике Беларусь.

Важным событием, способствовавшим повышению духовности и морали славянских народов, стало празднование 1025-летия Крещения Руси. Оно началось и завершилось на белорусской земле. 6–7 июня 2013 г. в Минске в зданиях Национальной академии наук, Национальной библиотеки, Минской городской ратуши и Дома милосердия православного прихода в честь Всех Святых состоялась международная конференция «Крещение Руси в судьбах народов Беларуси, России и Украины: выбор цивилизационного пути». Конференция открыла серию международных праздничных мероприятий на территории Беларуси, России и Украины – информационные недели, дни православного кино, литературные вечера, концерты духовной музыки, книжные выставки на темы христианской морали и духовности, экскурсии и туры с посещением культовых объектов, «круглые столы», собрания, фестивали в честь возрождения православия, выставки икон «Православный мир» и др.

Кульминацией празднования 1025-летия Крещения Руси стали официальные торжества в конце июля 2013 г. в Москве, Киеве и Минске. 29 июля 2013 г. Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко поздравил православных христиан с 1025-летием Крещения Руси, подчеркнув при этом, что церковь во все времена служила вестником надежды, проповедовала лучшие традиции милосердия, трудолюбия и преданности Родине. В центре Минска состоялся крестный ход в честь 1025-летия Крещения Руси. Многочисленная колонна верующих и духовенства с хоругвями проследовала от стелы «Минск – город-герой» до Минского замчища, где прошла Божественная литургия, в которой приняли участие Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл, предстоятели других православных церквей, белорусские епископы. Литургию под открытым небом в центре Минска возглавил Патриарх Александрийский Федор. Иерархи православных церквей заложили капсулу с Памятной грамотой на месте древнейшего православного храма Минска, датируемого XI в. Атмосфера праздничного единения царила на концерте, посвященном 1025-летию Крещения Руси. Празднования совпали с нахождением в Минске в храме-памятнике в честь Всех Святых креста апостола Андрея Первозванного, привезенного из Греции. В празднованиях в Минске по случаю 1025-летия Крещения Руси приняло участие более 85 тыс. человек.

 

§ 4. Республика Беларусь на пути рыночных реформ. Особенности белорусской модели социально-экономического развития

Сущность рынка. Научной теории рынка, единого общепринятого его определения в литературе не существует. Рассматриваются самые простые явления рыночной экономики: равновесие спроса и предложения, излишний спрос и недостаточное предложение и т. д. Мало кто понимает, что нецивилизованный, грабительский, гангстерско-мафиозный рынок – это хаос и случайность, большой базар, где все продается и покупается (в этом смысле рынок всегда существовал). Другое дело – цивилизованный, регулируемый государством, социально ориентированный рынок. Чтобы такой рынок установить, государство и монополии должны быть богатыми, иметь большие товарные запасы и деньги, что бывает редко. Не случайно наиболее пострадавшие во Второй мировой войне страны Западной Европы и Япония для восстановления своих экономик осуществляли централизованные программы и только после достижения равновесия спроса и предложения переходили к введению рыночных механизмов.

Рынок должен быть регулятором и стимулятором производства и потребления, средством достижения общественных целей – усиления могущества Родины, повышения уровня жизни народа. Есть другая, политико-экономическая мотивация: рынок – средство капитализации экономики, создания буржуазии, возрождения капитализма в стране. Первый подход к рынку можно считать общецивилизованным, второй – классовым. Они являются средством для настоящего понимания и признания рыночной экономики, здесь проходит водораздел между ее сторонниками и противниками. Против общецивилизованного понимания рынка никто не выступает, борьба идет вокруг капитализации экономики и общества в целом.

Рынок появляется как результат высокой цивилизованности, культуры, производительности труда, а не как их предпосылка. Вот почему странам Запада понадобились столетия, чтобы сформировать систему более или менее цивилизованных рыночных отношений на капиталистической основе, вырастить современного предпринимателя, обеспечить социальную стабильность. Рыночная экономика функционирует почти во всех странах, однако ежегодно от голода или связанных с ним причин в мире умирает около 20 млн человек, не менее 435 млн человек на Земле страдают от недостатка продуктов питания. Значит, сама по себе рыночная экономика не обеспечивает высокий уровень жизни людей.

Пришло время сказать правду и развеять созданные в годы перестройки мифы о том, будто рынок по своей природе является гуманным, содействует расцвету экономики, обеспечивает людям богатство и счастье. Жизнь показывает, что рынок как атрибут либерально-буржуазной модели развития общества является агрессивным и аморальным по своей сути. Его главная задача – получение прибыли любыми средствами. Дело в том, что прибыль возникает тогда, когда один из конкурентов знает о положении на рынке больше, чем другой. Если же об этом положении одинаково информированы все, рыночная экономика перестает функционировать, так как неоткуда взяться прибыли. «Не обманешь – не продашь выгодно, с прибылью» – таков, к сожалению, аморальный лозунг рынка. Мораль и рынок – понятия не всегда совместимые. А общество, которое отрицает моральные ценности, будущего не имеет.

Величина прибыли во многом зависит от могущества государства и его места в мировой рыночной системе. Например, российский капитал (на его прибыль идет столько процентов валового внутреннего продукта, сколько на всю национальную зарплату) «снимает» прибыль только со своего населения. Американский же капитал «щиплет» прибыль со всех стран и народов мира, в том числе и с народов постсоциалистических стран. А тех, кто не желает, чтобы их «щипали», США объявляют государствами-изгоями и применяют против них различные санкции, в том числе и военные (примером тому Югославия, Ирак, Ливия, КНДР и др.).

Современный рыночный капитализм, львиную долю выгоды которого потребляют США, не в состоянии одинаково удовлетворить потребности всех его участников. Рынок, как всеохватывающая система функционирования национальных экономик и мирового хозяйства, исчерпывает свои возможности. Проблематичным становится также руководство хозяйственными связями. В такой ситуации мощная и сознательная опора на государство является безальтернативной.

Рыночные реформы в Республике Беларусь в 1992–1994 гг. С окончательным уничтожением СССР и созданием суверенных государств рыночные реформы вступили в новую фазу. Они стали проводиться по западным рецептам, в первую очередь по рецептам «шоковой терапии» Международного валютного фонда (МВФ) для слаборазвитых стран. Их осуществляли не очень авторитетные и профессиональные люди, которых в народе называли «мэнээсы» (младшие научные сотрудники) и «завлабы» (заведующими лабораториями). Внуки и правнуки большевистских комиссаров времен Гражданской войны продемонстрировали вывернутый изнутри большевизм. То, на что Западу понадобились столетия, они сделали попытку ввести сразу же или через 500 дней. Особенности советской модернизации полностью игнорировались. Поэтому разрушительный характер их реформ был неизбежен.

Проведение реформ в 1992–1994 гг. позволило создать в Беларуси необходимый минимум основных рыночных институтов, нормативно-правовых документов, преобразовать систему государственного управления экономикой в новую систему, которая в определенной степени опирается на рыночные регуляторы. Вместе с тем потери белорусского рынка значительно превышали его достижения: разрушение ранее существовавших производственно-экономических связей и «обвальный» спад производства на 50 % и более по сравнению с концом 1980-х гг., что угрожало государству потерей независимости и превращением в колонию; раскручивание инфляционной спирали и катастрофическое падение курса белорусских денег, критическое положение с обеспечением хозяйства энергоресурсами; галопирующий рост цен (их либерализация не привела к установлению равновесных цен, что является особенностью рынка, основанного на механизме свободной конкуренции); резкое падение жизненного уровня большинства населения, рост безработицы, обострение других социальных проблем.

Модель рыночных реформ методом «шоковой терапии», построенная по рекомендациям Международного валютного фонда, потерпела провал летом 1994 г. во время выборов первого Президента Республики Беларусь. Мандат на проведение нового варианта реформ получил первый Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко.

Для преодоления кризисных явлений и недостатков, а также для определения перспективных задач в проведении рыночных реформ были разработаны «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996–2000 годы». 20 октября 1996 г. участники первого Всебелорусского народного собрания одобрили этот документ.

Особенности белорусской модели социально-экономического развития в 1994–2013 гг. Во-первых, в центре белорусской модели социально-экономического развития находится человек с его интересами, стремлениями, желанием жить в свободной, демократической и процветающей стране. Все во имя человека и для его благосостояния, государство для народа, а не народ для государства – таков глубинный смысл белорусской модели социально-экономического развития, внутренней и внешней политики Республики Беларусь. Государство для народа заботится и будет заботиться о росте заработной платы, пенсий, стипендий и других выплат населению, об улучшении жилищных условий, условий труда и отдыха, чтобы человек чувствовал себя комфортно, гордился тем, что он живет и работает в стране, имя которой Республика Беларусь.

Во-вторых, руководство государства отказалось от либеральной модели рынка и взяло на вооружение социально ориентированную модель рыночной экономики. Используя ее, государство проводит сильную и эффективную экономическую и социальную политику, защищает интересы всех классов и слоев населения, в том числе и тех, кто по разным причинам зарабатывает мало, или совсем ничего не зарабатывает (престарелые, инвалиды, многодетные семьи, студенты, учащиеся и т. д.). Это исключает социальные катаклизмы и обеспечивает социальную стабильность в обществе.

В-третьих, учитывая опыт стран с развитой рыночной инфраструктурой, Республика Беларусь стала на путь государственного регулирования экономики. Проведение государственной патерналистской политики обеспечивает повышение эффективности экономики, защиту интересов отечественных производителей, недопущение «проедания» кредитов, усиления инфляции, развития криминальных и теневых структур.

В-четвертых, остановлена дикая «прихватизация», разворовывание кучкой дельцов общенародного богатства и создание крупных частных капиталов, большая часть которых имеют криминальную природу. Приватизация проводится при участии и под контролем государства, в интересах укрепления его могущества и повышения благосостояния народа.

В-пятых, народ и государство отказались от купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения, от демонтажа крупного колхозно-совхозного производства и замены его крестьянским (фермерским) хозяйством. Колхоз, сельскохозяйственный производственный кооператив, крестьянское (фермерское) хозяйство имеют равные права и возможности существования, если они эффективно работают на земле.

В-шестых, Республика Беларусь открыта для экономического сотрудничества со всеми странами мира. Она привлекает в народное хозяйство капиталы отечественных и иностранных инвесторов. Однако необходимо помнить, что в экономике дореволюционной России, в том числе и Беларуси, правил иностранный капитал. Самые крупные предприятия находились в частной собственности или в аренде у зарубежных капиталистов, а страна и ее народ были бедными. Поэтому сегодня, при наличии мощного производственно-экономического, научно-технического и интеллектуального потенциала, ставку следует делать на собственные силы и средства, иностранные инвестиции необходимо привлекать в том случае, когда они дают экономическую выгоду и соответствуют национальным интересам.

Буржуазная пропаганда, стараясь принизить белорусскую модель социально-экономического развития, муссирует тезис о более низком уровне жизни в нашей стране по сравнению со странами Запада. При этом не учитывается взаимодействие различных причин и обстоятельств, оказывающих влияние на уровень жизни людей. Например, в 1988 г. в СССР выпускалось в 2 раза больше цемента, но в 8 раз меньше картона и фанеры, чем в США. В США на душу населения приходилось 49 м2 жилья, а в Советском Союзе – только 15 м2. Но при этом 3/4 населения США жили в дешевых, неморозоустойчивых жилых домах из деревянных планок, фанеры и картона. Северная граница Соединенных Штатов Америки проходит на широте г. Волгограда и там картонно-фанерные домики пригодны для жилья, а в Советском Союзе из-за холодов требовались капитальные строения из кирпича и цемента либо из добротных лесоматериалов.

Различны климатические условия и для хозяйствования на земле. Например, в Западной Европе кратность периода для посева и уборки урожая составляет восемь-девять месяцев, а в странах – республиках бывшего Советского Союза – четыре-шесть месяцев. Дожди у нас обычно выпадают во второй половине лета, в период уборки урожая, а засуха, отсутствие осадков обычно наблюдаются весной и ранним летом, тогда как в Западной Европе дожди выпадают равномерно. В Канаде большинство населения живет в южных районах, на широте Крыма, а на широте Курска и Воронежа в этой стране почти нет сельского хозяйства. Страны Скандинавии омываются теплым течением Гольфстрима, зима в Южной Скандинавии более короткая и теплая, чем в расположенной на 1800 км южнее Кубанской степи.

Главным результатом социально-экономического развития Республики Беларусь в 1994–2010 гг. явилось то, что в стране создана и действует оптимальная социально-экономическая система, основанная на постепенном, эволюционном пути экономических преобразований, без обвальной приватизации и «шоковой терапии». Страна сохранила и приумножила богатства, созданные трудом всего народа, не продала за бесценок землю, заводы и фабрики. Обеспечены высокие темпы экономического роста: прирост валового внутреннего продукта в Республике Беларусь ежегодно составлял в 2001–2005 гг. 7,5 % против 3,5 % среднемирового. Сохранены и углублены социальные гарантии для людей – жилье, пенсии, бесплатные за счет бюджета образование и лечение.

Перспективы социально-экономического развития страны в 2011–2015 гг. В материалах и решениях четвертого Всебелорусского народного собрания отмечалось, что валовой внутренний продукт за 2006–2010 гг. увеличился более чем на 40 % при снижении его энергоемкости на четверть. Инвестиции в основной капитал увеличились более чем в 2 раза, реальные денежные доходы населения – на 75 %. В целом за первое десятилетие XXI в. валовой внутренний продукт Республики Беларусь удвоился.

Четвертое Всебелорусское народное собрание поддержало предложенную руководством Республики Беларусь главную цель – рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Собрание определило приоритетные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг

• развитие человеческого потенциала, включая повышение благосостояния, рост рождаемости, увеличение продолжительности жизни и укрепление здоровья граждан;

• радикальная модернизация всех отраслей экономики, создание новых наукоемких, высокотехнологических производств;

• повышение качества образования;

• стимулирование предпринимательства и деловой инициативы;

• рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли;

• развитие импортозамещающих производств;

• устойчивое развитие регионов;

• строительство качественного и доступного жилья;

• повышение эффективности агропромышленного комплекса.

Энергетическая безопасность и сбалансированность внешней торговли рассматриваются в качестве важнейших задач, обеспечивающих независимость страны, ее последовательное развитие, повышение благосостояния граждан.

Сегодня Республика Беларусь – стабильная, цивилизованная страна с мощной экономикой, развитыми наукой и культурой, одной из лучших в мире систем образования. Сильная государственная власть, социальная политика в интересах людей, опора на народ – секрет успехов Республики Беларусь.

Вместе с тем в 2011 г. в финансово-экономической сфере Республики Беларусь возникла сложная ситуация: у государства не хватило валюты для расчета за поставляемые в страну товары и услуги. Это было обусловлено новой волной финансово-экономического кризиса в странах Евросоюза и в США (что создало дополнительные трудности в реализации продукции белорусских предприятий), увеличением за последние годы в несколько раз цен на углеводородное сырье и комплектующие материалы, выбрасыванием на рынок инфляционных бумажных денег для финансирования государственных программ, миллиардными затратами валюты для покупки гражданами за рубежом легковых автомобилей, панической скупкой населением валюты, а также превышением импорта над экспортом: покупали за рубежом товаров и услуг больше, чем продавали там товаров и услуг, произведенных в стране. Жили не всегда по средствам, жили в долг, за счет кредитов. В результате произошла девальвация белорусского рубля почти в 3 раза и соответственно выросли цены на товары и услуги на внутреннем рынке. Уровень жизни народа снизился.

Для обеспечения стабильности белорусского рубля и пополнения золотовалютных ресурсов руководство Республики Беларусь было вынуждено обратиться к международным финансовым организациям с целью получения выгодных для нас кредитов.

На заседании Совета Министров Республики Беларусь 1 марта 2013 г., посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2012 г. и задачам на 2013 г., Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко отметил, что в стране существенно замедлились темпы инфляции, получено положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами, достигнута стабильная ситуация на внутреннем валютном рынке. Сохранены золотовалютные резервы при полном и своевременном выполнении страной внешних и внутренних валютных обязательств. В важнейших секторах белорусской экономики – промышленности и сельском хозяйстве – обеспечены в целом хорошие темпы роста. В Беларуси удалось собрать рекордный урожай – более 9 млн тонн зерна, в то время как во всех странах СНГ сбор зерновых значительно сократился. Несмотря на экономический кризис и рецессию в мире, в Республике Беларусь обвала экономики не произошло.

В 2012 г. удалось закрепить позитивные тенденции в социальной сфере. Реальные доходы населения выросли на 21 %. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в стране в декабре 2012 г. составила чуть менее 5 млн бел. руб. (552 дол. США), в том числе в бюджетной сфере – около 418 дол. США в эквиваленте. Размер пенсий на протяжении года повышался четырежды и в декабре 2012 г. составил почти 2 млн бел. руб. (220 дол. США). Вклады увеличились в 1,6 раза.

Вместе с тем в 2012 г. в Республике Беларусь не было обеспечено выполнение 5 из 12 важнейших параметров прогноза социально-экономического развития: по валовому внутреннему продукту, продукции промышленности, снижению уровня материалоемкости в промышленности, энергоемкости валового внутреннего продукта и привлечению прямых иностранных инвестиций. Практически все области не достигли прогнозных значений по росту валового регионального продукта, а г. Минск даже не вышел на уровень 2011 г. (96 % при прогнозе 104,5 %). Деятельность Совета Министров и местных органов власти, а также хозяйственных органов и руководителей предприятий была подвергнута резкой критике.

Основными направлениями преодоления трудностей являются модернизация промышленного и сельскохозяйственного производства, выпуск конкурентоспособной продукции и умение ее продать за рубежом, опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы, способность жить по средствам, а не в долг, за счет кредитов (хотим жить лучше – нужно лучше работать). Преодолению трудностей в финансово-экономической сфере должно способствовать создание единого таможенного и экономического пространства Беларуси, России и Казахстана.

 

§ 5. Культура Беларуси на современном этапе

1991 год положил начало новому этапу истории белорусской культуры. Конституция Республики Беларусь обязывает уважать национальные традиции, беречь историко-культурное наследие белорусского народа, гарантирует свободное развитие всех национальных общностей, живущих в стране. Вместе с тем существенным препятствием для культурного развития стал экономический кризис, приведший к сокращению государственных расходов на потребности культуры. Либерализация общественно-политической жизни способствовала появлению новых тем в литературе и искусстве.

Развитие образования и науки. С середины 1980-х гг. в СССР началась реформа общеобразовательной, профессиональной и высшей школы. При реформировании системы образования обеспечивались преемственность и свободный доступ к любой ее ступени, разнообразие содержания и форм обучения, расширение возможностей для индивидуального развития личности. Обеспечивались более тесные контакты обучения и производственной деятельности, включение учеников в систематический, посильный для их здоровья и возраста общественно полезный труд. Несмотря на кризисные явления в социально-экономической сфере, белорусское образование сохранило свой потенциал.

В общеобразовательных школах был введен курс основ информатики и вычислительной техники, созданы специализированные средние учебные заведения – лицеи и гимназии. Они должны были обеспечить более основательную подготовку учащихся по избранным областям знаний (гуманитарной, технической или природоведческой). На разных уровнях проводились предметные олимпиады по физике, математике и другим дисциплинам. Победители республиканского этапа имели право поступать в высшие учебные заведения без вступительных экзаменов по дисциплине олимпиады. Практиковалось совмещение выпускного экзамена за среднюю школу с вступительным экзаменом в высшие учебные заведения.

В 1990-е гг. в Республике Беларусь начала проводиться реформа общеобразовательной школы, связанная с переходом на двенадцатилетний срок обучения в средней школе. Она предусматривала переход к обязательной десятилетней базовой школе. Среднее образование предполагалось получать в последних 11-м и 12-м классах или путем профессионального образования. Последние классы имели целью специализированную подготовку учеников по разным направлениям (природоведческо-математическим, гуманитарным, технологическим, общеобразовательным).

В связи с невозможностью реализовать в полном объеме намеченное реформой и недостатками в ее проведении в 2008 г. было принято решение прекратить реформу по переходу к двенадцатилетнему обучению и осуществлять среднее образование молодежи в одиннадцатилетней школе.

В профессионально-технических училищах вместе с получением общего среднего образования учащиеся проходили подготовку по 420 профессиям. Многие профессионально-технические училища объявили себя учебными заведениями, которые дают одновременно профессионально-техническую и среднюю специальную подготовку.

Средние специальные учебные заведения обеспечивают подготовку кадров для хозяйства и культуры. Часть техникумов была преобразована в колледжи, где одновременно осуществлялась подготовка специалистов средней квалификации и специалистов повышенного уровня. Последние имели возможность поступать сразу на III курс высшего учебного заведения.

В высших учебных заведениях были введены новые специальности, связанные с научно-техническим прогрессом – по робототехнике, электронному приборостроению, новым химическим технологиям, биотехнологиям и др. Расширилась подготовка специалистов в области экономики, права, социальной работы.

Особенностью развития системы образования Республики Беларусь с 1990-х гг. стала деятельность негосударственных учебных заведений, которые существуют наряду с государственными заведениями. Обучение в них осуществляется на платной основе (за счет личных средств студентов, учащихся и их родителей). Эти учебные заведения получают от государства лицензию (право) на проведение учебной деятельности. Чтобы обеспечить существующий в стране стандарт образования, систематически проводится аттестация всех учебных заведений, в том числе и негосударственных.

Разрыв хозяйственных и научных связей после распада СССР негативно сказался на состоянии белорусской науки. Происходило сокращение ее финансирования, старение материально-технической базы. Результаты научных исследований были недостаточно востребованы в народном хозяйстве. В начале 1990-х гг. резко сократилось количество молодых специалистов и произошло так называемое старение науки. Однако и в этих условиях научные исследования не прекратились. В 1993 г. был принят Закон «Об основах государственной научно-технической политики», согласно которому ответственность за развитие фундаментальных научных исследований возложена на Академию наук Беларуси.

Белорусские ученые проводят важные исследования практически во всех областях знаний. Постепенно возобновляются утраченные ранее связи с учеными России и стран бывшего СССР, осуществляются контакты с научной общественностью зарубежных стран. Развитие науки должно обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие Республики Беларусь, повышение уровня жизни населения.

Признанием высокого уровня развития белорусской науки является то, что именно в столице Беларуси г. Минске 21–27 августа 2013 г. проходил XV Международный съезд славистов. В его работе приняли участие более 600 ученых из 35 стран мира. Славистика как самостоятельное научное направление возникла в конце XVIII – начале XIX в. на базе сравнительно-исторического языковедения. Современная славистика объединяет целый комплекс гуманитарных наук – языки, материальную и духовную культуру, историю, фольклор и литературу древних и современных славян. Основная научная программа съезда осуществлялась в Минском государственном лингвистическом университете. Она включала пленарные и секционные доклады, «круглые столы», заседания специальных комиссий, аккредитованных при Международном комитете славистов.

Литература. Перемены в социально-экономической и общественно-политической жизни Беларуси нашли отражение в литературе.

Политика гласности и демократизации жизни способствовала появлению произведений, посвященных проблеме политических репрессий. Были опубликованы повести-воспоминания С. Граховского, Ф. Олехновина и др. Тему репрессий поднимал в своих произведениях В. Быков. Белорусы получили возможность ознакомиться с произведениями белорусских писателей-эмигрантов, ранее не публиковавшимися в Беларуси.

Авария на Чернобыльской АЭС и ее последствия явились важной темой художественной литературы. И. Шамякин создал роман «Злая зорка», где совершил попытку осмыслить масштабы и последствия этой катастрофы. Ряд писателей также развивали чернобыльскую тему в своем творчестве.

В 1990-е – начале 2000-х гг. возрастает интерес писателей и поэтов к историческому прошлому. Не случайно в это время возникает ряд художественных произведений, посвященных различным событиям и лицам из истории Беларуси. Не обходят современные авторы и тему Великой Отечественной войны, хотя она и не является доминирующей, как в предыдущие десятилетия. Новые произведения вышли из-под пера белорусских поэтов Н. Гилевича, Г. Буравкина и др.

Театр, музыка. В сложных экономических условиях 1990-х гг. развивалось театральное искусство Беларуси. Количество профессиональных театров в Беларуси даже увеличилось с 17 в 1985 г. до 21 в 1991 г. В 1990-е гг. возникли новые профессиональные и любительские драматические театры.

Главную роль в театральном искусстве играют профессиональные государственные коллективы. На высоком уровне работают Национальный академический театр имени Я. Купалы, Национальный академический театр имени Я. Коласа (в Витебске), Национальный академический Большой театр оперы и балета, Национальный академический драматический театр имени М. Горького, Государственный музыкальный театр, Белорусский республиканский театр юного зрителя, Белорусский государственный театр кукол, областные драматические и кукольные театры.

Основу репертуара белорусских театров составляет драматургия белорусских авторов, русская и зарубежная классика. Современная белорусская драматургия отразила интерес к исторической тематике, фольклорным сюжетам.

Дальнейшее развитие получило музыкальное искусство. Много сделали и продолжают делать для развития музыкальной культуры Беларуси такие известные композиторы, руководители музыкальных коллективов и исполнители, как В. Ровдо, М. Дриневский, М. Козинец, С. Кортес, Д. Смольский, В. Солтан и др.

В центре концертной деятельности сегодня находятся Белорусская государственная филармония и областные филармонии. В Республике Беларусь работают высокопрофессиональные коллективы: Академический хор Национальной телерадиокомпании, Государственный академический народный хор имени Г. Цитовича, Государственная академическая хоровая капелла имени Г. Ширмы, Государственный академический симфонический оркестр, Государственный академический народный оркестр имени И. Жиновича, хореографический ансамбль «Хорошки» и др. Широкую популярность в Беларуси и за ее пределами приобрел Государственный концертный оркестр Республики Беларусь под руководством М. Финберга. В последние годы были созданы Государственный камерный хор, Минский оркестр духовых инструментов «Немига» и другие творческие коллективы. Значительное место в музыкальной жизни страны занимают лучшие образцы эстрадного песенного творчества.

Беларусь, Россия и Украина с 1992 г. в Витебске ежегодно совместно проводят праздник песни «Славянский базар». Подъему уровня мастерства молодых исполнителей содействует фестиваль в Молодечно, ставший с 1993 г. традиционным.

Большой популярностью в стране и за рубежом пользуются международный кинофестиваль «Лістапад», музыкальные вечера в Мирском замке, музыкальные и театральные фестивали в Бресте и др. Ежегодно в январе Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко и Митрополитом Минским и Слуцким, Патриаршим Экзархом Всея Беларуси Филаретом вручаются творческим работникам премии «За духовное возрождение» и специальные премии «Деятелям культуры и искусства».

Изобразительное искусство и архитектура. Важные изменения произошли и в тематике произведений изобразительного искусства. Одной из основных тем стала историческая, которая имеет выраженный национально-романтический уклон. Главными героями произведений являются идеализированные персонажи из национальной истории. Часть художников обращается к очень популярной сегодня экологической тематике, прежде всего чернобыльской катастрофе.

Для монументального искусства характерен отказ от грандиозных монументов абстрактно-символического смысла. В 1990-е гг. характерным признаком времени стали памятники в честь воинов-интернационалистов. В 1996 г. в Минске был открыт памятник воинам, погибшим в Афганистане, который известен как «Остров слез». Памятники и мемориальные доски в честь воинов-афганцев установлены в Орше, Речице, Барановичах. Обращение к исторической тематике наблюдается в белорусской скульптуре. Так, были установлены памятники Кириллу Туровскому в Турове, Франциску Скорине в Лиде, Рогнеде и Изяславу в Заславле, Евфросинье Полоцкой в Минске и Речице. Ряд памятников посвящен деятелям белорусской науки и культуры более поздних времен.

Современная белорусская архитектура характеризуется возрождением исторических и национальных традиций в сочетании с новыми материалами и строительными технологиями. Архитекторы активно используют элементы, присущие белорусскому зодчеству предыдущих эпох: зубчатые или криволинейные завершения стен, полуциркульные окна, ниши, арки, колонны и др. Современные архитектурные тенденции отчетливо проявляются в спортивных сооружениях, вокзалах, банковских комплексах, а также в жилищной архитектуре. К наиболее интересным сооружениям можно отнести Дворец Республики, автовокзал «Московский», новый железнодорожный вокзал, грандиозное сооружение многопрофильного культурно-спортивного комплекса «Минск-Арена» и здание Национальной библиотеки в Минске, гребной канал в Бресте, ледовые дворцы и другие спортивные объекты в различных городах Беларуси. В последние годы возводится много культовых сооружений различных конфессий.

Одной из важнейших задач политики государства в области культуры является сохранение памятников отечественной истории и культуры. В последние годы в республике проводится целенаправленная работа не только по возвращению историко-культурного наследия, но и по реставрации памятников истории и культуры Беларуси. Большие реставрационные работы в 1990-2000-е гг. проводились в Мирском замке. В соответствии с постановлением Совета Министров Несвиж получил статус Национального заповедника Республики Беларусь. Необычайную ценность для Беларуси имеет Полоцкий историко-культурный заповедник. Проводилась реставрация памятников архитектуры на Новогрудчине, Лидского замка, Борисоглебской (Коложской) церкви и Старого замка в Гродно, Благовещенской церкви в Витебске, исторической застройки древнебелорусских городов. В Минске на площади Свободы было восстановлено здание ратуши.

Физическая культура и спорт в Республике Беларусь. Занятия молодежи и всего населения физической культурой и массовым спортом рассматриваются в Республике Беларусь в качестве одного из средств укрепления здоровья нации, формирования здорового образа жизни. Министерством спорта и туризма была разработана Государственная программа по формированию здорового образа жизни на 2002–2006 гг., одобренная Советом Министров Республики Беларусь.

Обеспечению возможности заниматься физической культурой и массовым спортом всем категориям населения содействовало функционирование в стране в 2010 г. более 26 000 объектов физкультурно-спортивного назначения. В их числе 243 стадиона, 278 бассейнов, 5140 спортивных залов, 722 мини-бассейна в детских дошкольных учреждениях, 46 спортивных манежей, 27 катков с искусственным льдом и 12 212 спортивных площадок. К услугам населения также базы олимпийской подготовки «Стайки», «Раубичи», «Ратомка».

В Республике Беларусь действуют учебные центры для подготовки профессиональных спортсменов, в частности Белорусский государственный университет физической культуры, 11 училищ олимпийского резерва, 165 специализированных школ олимпийского резерва, более 250 детско-юношеских спортивных школ. В стране работают около 30 тыс. специалистов физической культуры и спорта, в том числе около 8 тыс. преподавателей физической культуры.

Физическое воспитание около 3 млн дошкольников, учащихся и студентов осуществляется во время проведения учебных занятий по физической культуре. В соответствии с программой «Дети Беларуси», утвержденной Президентом Республики Беларусь, проходят республиканские фестивали «Спорт и искусство», «Олимпийцы среди нас», слеты «Рождественские старты» детей из школ-интернатов, детей-сирот и детей из районов, пострадавших от последствий чернобыльской катастрофы. Популярность среди детей и подростков приобрели соревнования по футболу «Кожаный мяч» и по хоккею «Золотая шайба» на призы Президента Республики Беларусь, республиканские зимние и летние спартакиады по месту жительства. Проводятся также зимние и летние спартакиады допризывной молодежи по многоборью комплекса «Защитник Отечества».

Широкой известностью в стране и за рубежом пользуется Рождественский международный турнир любителей хоккея на приз Президента Республики Беларусь. В январе 2012 г., накануне праздника Рождества Христова, он проводился в городе-герое Минске восьмой раз. В турнире приняли участие команды любителей из ведущих хоккейных держав мира – Беларуси, России, Чехии, Словакии, Канады, Швеции, Финляндии, Австрии и др. Это был, по существу, неофициальный чемпионат мира среди любителей хоккея. За сборную нашей страны традиционно выступала команда Президента Республики Беларусь – неоднократный победитель турнира.

На промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, в организациях созданы коллективы и клубы физической культуры. Около 1 млн белорусов (почти 10 % населения страны) занимаются физической культурой по месту учебы, труда и жительства в спортивных секциях, оздоровительных группах, клубах и физкультурно-оздоровительных центрах.

Министерством спорта и туризма разработана и осуществляется Государственная программа развития физической культуры и спорта в Республике Беларусь на 2011–2015 гг., одобренная Советом Министров Республики Беларусь 24 марта 2011 г.

Физическая культура и массовый спорт в Республике Беларусь – это здоровый образ жизни населения, здоровье нации, будущего поколения.

 

§ 6. Республика Беларусь в международном сообществе

Развитие внешних связей. В конце 1980-х гг. в социалистических странах Восточной Европы произошли так называемые «бархатные революции», в результате которых власть перешла от коммунистов к их политическим противникам. Была ликвидирована Берлинская стена, произошло объединение Германии. Весной 1991 г. были распущены Совет Экономической Взаимопомощи и организация Варшавского Договора. Социалистическая система прекратила свое существование. Президент США Билл Клинтон поздравил народ своей страны с победным завершением «холодной войны». США стали единственной в мире сверхдержавой, вступили на путь установления в нем «своего нового порядка».

После ликвидации СССР начался процесс признания Республики Беларусь как суверенного государства. С соседними странами были подписаны договоры о границе и объявлено о том, что у Беларуси нет территориальных претензий к ним.

26 февраля 1992 г. Республика Беларусь подписала Хельсинкский заключительный акт. С этого момента она не только стала равноправным участником хельсинкского процесса, но и несет вместе с другими государствами ответственность за сохранение мира и безопасности в Европе.

Конституция Республики Беларусь 1994 г. определила основные принципы внешней политики суверенного государства. В статье 18 записано: «Республика Беларусь в своей государственной политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы либо угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования разногласий, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права».

Республика Беларусь присоединилась к Договору о сокращении войск в Европе, уменьшила количество общих вооружений. В 1992 г. Беларусь вывела со своей территории тактическое ядерное оружие, несмотря на то что стратегические и тактические ядерные ракеты США и блока НАТО оставались нацеленными на нее. Только в июне 1994 г. официальные круги США информировали о перенацеленности их ракет. В 1996 г. ядерное оружие было полностью выведено за пределы страны.

Президент Республики Беларусь 3 июля 1996 г. предложил создать в Центральной и Восточной Европе пространство, свободное от ядерного оружия. Республика Беларусь – нейтральное безъядерное государство в центре Европы.

В экономическом сотрудничестве Республика Беларусь развивала связи со странами Содружества Независимых Государств, прежде всего с Россией. 2 апреля 1996 г. был подписан Договор о Содружестве суверенных государств – Республики Беларусь и Российской Федерации. Этот договор обеспечил гражданам двух стран равные права в получении образования, охране здоровья, трудоустройстве, оплате труда, законодательстве и других областях.

Важным шагом в дальнейшем углублении интеграции Республики Беларусь и Российской Федерации стало подписание 2 апреля 1997 г. в Москве Договора о Союзе Беларуси и России. Его неотъемлемой частью явился Устав Союза Беларуси и России, в котором предусматривается обеспечение устойчивого социально-экономического развития Беларуси и России, их безопасности, обороноспособности, взаимовыгодного сотрудничества со странами Европы и мира.

8 декабря 1999 г. в Москве был подписан Договор о создании Союзного государства Беларуси и России. Белорусско-российская интеграция поднялась на качественно новую ступень. На долю России приходится около половины общего объема внешней торговли Беларуси.

В начале XXI в. интеграция стран СНГ перешла на новую, более высокую ступень. Свидетельством тому является создание единого таможенного и экономического пространства Беларуси, России и Казахстана, которое начало функционировать с 1 января 2012 г. Эффективно работает также Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входит большинство стран СНГ. Эта организация является гарантом невмешательства «третьих стран» во внутренние дела государств – участников ОДКБ, а также недопущения действий внутренних деструктивных сил, посягающих на конституционный строй этих государств.

Республика Беларусь развивает торгово-экономическое сотрудничество не только со странами СНГ, но и с государствами дальнего зарубежья. В ее внешней политике ярко обозначились восточный и западный векторы. Важными торговыми партнерами Беларуси являются европейские страны – Германия, Великобритания, Польша, Нидерланды, Литва, Латвия и др. Укрепляется торгово-экономическое сотрудничество Республики Беларусь с Китайской Народной Республикой, Индией, Кубой, Венесуэлой, Вьетнамом и другими странами. Прилагаются усилия по расширению внешнеэкономических связей с Индонезией, Австралией, Монголией, Южно-Африканской Республикой, Боливией, Эквадором. Республика Беларусь привлекает в свою экономику капиталы и опыт зарубежных инвесторов и международных валютно-финансовых организаций, создает совместные предприятия, позволяет иностранным фирмам заниматься на своей территории бизнесом и предпринимательством.

Осуществляется сотрудничество Республики Беларусь и зарубежных стран в области науки, литературы и искусства. Это – совместные разработки белорусскими и иностранными учеными научно-исследовательских тем, перевод и издание за границей произведений белорусских писателей и поэтов, гастроли мастеров белорусской сцены и демонстрация работ белорусских художников и скульпторов в других странах и т. д.

Одним из направлений международной деятельности Республики Беларусь является решение проблем, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции. В результате аварии в атмосферу было выброшено огромное количество радиоактивного вещества, 70 % которого пришлось на территорию Беларуси. Загрязненной оказалась третья часть площади республики, на которой проживало более 2,2 млн человек. В критическом состоянии находились 20 % лесов, 73 республиканских и 162 местных заказника, 336 памятников природы. Среди них – Беловежская и Налибокская пущи, Березинский и Припятский заповедники, Освейское озеро и др.

Несмотря на большие усилия, сделанные руководством страны по преодолению последствий чернобыльской катастрофы, а также на помощь правительственных организаций и общественности зарубежных стран, проблема Чернобыля по сегодняшний день остается острой. Необходимы еще немалые средства и определенное время. Очевидно, преодолеть последствия такой крупной техногенной катастрофы, как чернобыльская, Беларусь сможет только с помощью международного сообщества.

Участие спортсменов Беларуси в Олимпийских играх.

Спортсмены Беларуси впервые приняли участие в XV летних Олимпийских играх в Хельсинки (Финляндия) в 1952 г. В составе сборной команды СССР тогда выступили 4 белорусских легкоатлета и 2 фехтовальщика. Первую олимпийскую серебряную медаль среди белорусских спортсменов завоевал М. Кривоносов (метание молота) на XVI летних Олимпийских играх в 1956 г. в Мельбурне (Австралия).

На XXVI летних Олимпийских играх в Атланте (США) в 1996 г. Республика Беларусь впервые была представлена самостоятельной национальной командой. В ее составе выступили 162 спортсмена. Золотые медали завоевала К. Ходотович (академическая гребля, байдарка-одиночка). Белорусские спортсмены на этих играх получили еще 6 серебряных и 8 бронзовых медалей.

На XXVIII летних Олимпийских играх в Афинах (Греция) в 2004 г. в команде Беларуси насчитывалось 147 спортсменов по 23 видам спорта. Было завоевано 15 медалей: 2 золотые (Ю. Нестеренко – бег на 100 м и И. Макаров – дзюдо), 6 серебряных и 7 бронзовых. В неофициальном командном зачете Беларусь заняла 26-е место среди 202 стран-участниц, а по количеству медалей – 18-е место.

На XXIX летних Олимпийских играх в Пекине (Китай) в 2008 г. в состав команды Беларуси входил 181 спортсмен. Республика Беларусь с 4 золотыми, 5 серебряными и 10 бронзовыми наградами (всего 19 медалей) заняла по качеству медалей 16-е, а по количеству – 13-е место среди 204 стран-участниц. Золотые медали завоевали А. Арямнов (тяжелая атлетика, до 105 кг), Е. Менькова (легкая атлетика, метание молота), Р. Петрушенко, А. Абалмасов, А. Литвинчук, В. Махнев (гребля на байдарках и каноэ, байдарка-четверка, 1000 м), братья А. и А. Богданович (гребля на байдарках и каноэ, байдарка-двойка, 1000 м).

На XXX летних Олимпийских играх в Лондоне (Великобритания) в 2012 г. Беларусь была представлена 173 спортсменами по 25 видам спорта. Участниками игр завоевано 12 медалей, в том числе 2 золотые, 5 серебряных и 5 бронзовых. По общему количеству наград эти игры стали худшими для Беларуси за всю историю выступления самостоятельной национальной командой с 1996 г. Золотые медали завоевали С. Мартынов (пулевая стрельба), В. Азаренко и М. Мирный (теннис), 2 серебряные медали по плаванию вольным стилем на 100 и 50 м – молодая белорусская спортсменка А. Герасименя. Обладателями серебряных медалей стали спортсмены в гребле на байдарках и каноэ (каноэ-двойка, 1000 м, байдарка-двойка, 200 м), а также в групповых упражнениях по художественной гимнастике.

В зимних Олимпийских играх белорусские спортсмены участвуют с 1964 г. Первым из белорусских спортсменов, получившим бронзовую медаль на XV зимних Олимпийских играх в 1988 г. в Калгари (Канада), был конькобежец И. Железовский на дистанции 100 м.

На XVII зимних Олимпийских играх в 1994 г. в Лилле-хаммере (Норвегия) Беларусь впервые выступала отдельной национальной командой. На XIX зимних Олимпийских играх в 2002 г. в Солт-Лейк-Сити (США) команда Беларуси в составе 62 спортсменов в неофициальном командном зачете заняла 19-е место, а хоккейная сборная команда – 4-е место.

На XX зимних Олимпийских играх в 2006 г. в Турине (Италия) Республику Беларусь представляли 28 спортсменов. Была завоевана только 1 серебряная медаль в соревнованиях по фристайлу.

На XXI зимних Олимпийских играх в 2010 г. в Ванкувере (Канада) в сборной команде Республики Беларусь насчитывалось 49 спортсменов. Были завоеваны 1 золотая медаль в соревнованиях по фристайлу (А. Гришин), 1 серебряная медаль в соревнованиях мужчин по биатлону (С. Новиков) и 1 бронзовая медаль в соревнованиях женщин по биатлону (Д. Домрачева). Среди команд из 81 страны мира сборная команда Республики Беларусь заняла 17-е место.

Патриотическое настроение и чувство гордости за Отчизну вызывают высокие достижения белорусских спортсменов на Олимпийских играх, в соревнованиях на первенство мира и Европы по различным видам спорта и в других состязаниях, когда в честь победителя и его страны звучит Государственный гимн Республики Беларусь и взмывается ввысь наш Государственный флаг. Выдающиеся достижения белорусских спортсменов – это одно из важных и действенных средств повышения авторитета республики на международной арене, воспитания у людей патриотизма, любви к своему Отечеству.

Белорусская диаспора. Слово «диаспора» происходит от греческого diaspora, что означает расселение, проживание значительной части этноса за пределами этнической территории. Во все времена по разным причинам население белорусских земель мигрировало в другие страны. Первая волна массовой эмиграции из Беларуси произошла на рубеже XIX и XX вв. Развитие капитализма, расслоение и обезземеливание крестьянства, аграрное перенаселение, обнищание мелких производителей обусловили массовый выезд крестьян за пределы Беларуси. Первая мировая война, Февральская и Октябрьская революции, немецкая, а затем польская оккупация Беларуси вызвали в 1915–1920 гг. новую волну эмиграции. В межвоенный период значительной была эмиграция населения из Западной Беларуси вследствие тяжелого социально-экономического положения трудящихся, национального и религиозного угнетения со стороны польских властей.

Сотни тысяч жителей Беларуси оказались за пределами республики в годы Второй мировой войны. Многие из них жили на территории различных регионов СССР в результате насильственных выселений, особенно из Западной Беларуси. Около 1,5 млн человек были эвакуированы на восток СССР в период Великой Отечественной войны, и далеко не все возвратились в республику. Почти 380 тыс. жителей Беларуси были насильственно вывезены на работу в Германию. Многие тысячи белорусов оказались за границей в числе советских военнопленных. Оставили Родину и члены многих политических организаций, учреждений и военных формирований, созданных фашистами на оккупированной территории.

В послевоенные годы сотни тысяч граждан Беларуси оказались за пределами Отечества после присоединения Белосточчины к Польше (1945) и во время взаимной репатриации поляков из Беларуси в Польшу и белорусов из Польши в Беларусь. Осуществлялась также организованная вербовка трудовых ресурсов в районы Северного Кавказа и Крыма, на новостройки СССР, освоение целинных земель Казахстана и природных ресурсов Сибири и Севера. Проводилось плановое распределение выпускников учебных заведений за пределы Беларуси. Характерной особенностью послевоенной белорусской эмиграции было то, что она заявила о себе как о самостоятельной этнической общности в зарубежье, создав свои национальные объединения, культурные и религиозные организации, научные центры, средства информации.

Наибольшее количество белорусов проживает в России -1 млн 200 тыс., в Украине – 460 тыс., в Латвии – 120 тыс., в Литве – 63 тыс., в Польше – около 300 тыс. человек. В США, как утверждают исследователи, в разные времена осело 600–650 тыс. белорусов. Примерно 70 тыс. представителей белорусской нации проживает в Канаде. Есть объединения белорусов и в странах Западной Европы – Англии, Франции, Италии, Дании, Бельгии и др. Белорусские объединения существуют также в Австралии и в странах Латинской Америки – Аргентине, Бразилии, Парагвае, Уругвае и др. Всего за пределами Республики Беларусь проживает примерно 3–3,5 млн белорусов.