Планам Филиппова об увеличении штатной численности Санкт-Петербургской Сыскной полиции и увеличении денежного содержания ее чинов в ближайшее время не суждено было сбыться. 28 июня 1914 года террорист застрелил в Сараево наследника австрийского престола эрцгерцога Франца Фердинанда. 23 июля Австро-Венгрия, заручившись поддержкой Германии, объявила Сербии ультиматум, а 25 июля Германия начала скрытую мобилизацию. На следующий день мобилизацию объявила Австро-Венгрия, а 28 июля она вступила с Сербией в войну. Император Николай II пытался предотвратить втягивание России в сражения и направил 29 июля императору Германской империи Вильгельму II телеграмму, в которой предложил передать рассмотрение австрийско-сербского конфликта Гаагской конференции. Ответа на телеграмму не последовало.

Логика развития событий диктовала государственным деятелям и военному руководству России, что конфликта с государствами Тройственного союза не избежать, и, учитывая это, следовало немедленно предпринять ряд превентивных мер.

30 июля 1914 года, за сутки до объявления в России всеобщей мобилизации, действительный статский советник Владимир Гаврилович Филиппов, начальник Санкт-Петербургской Сыскной полиции, получил указание от своего непосредственного руководителя, градоначальника Санкт-Петербурга генерал-майора князя Александра Николаевича Оболенского, привести в исполнение распоряжение о высылке из столицы австро-венгерских и германских подданных, заподозренных в шпионаже и военнообязанных.

С 30 июля 1914 года по 8 января 1915 года начальником Петроградской Сыскной полиции было приведено в исполнение распоряжение о высылке из столицы 18 австро-венгерских подданных, заподозренных в шпионаже, и 235 военнообязанных; а также 105 германских подданных, заподозренных в шпионаже, и 2909 военнообязанных. Всего из Петрограда выслано 3267 человек.

На Филиппова, как начальника Сыскной полиции, были возложены поиск и задержание лиц, уклонявшихся от воинской повинности, и содействие обеспечению успешности призыва запасных и поддержание порядка во время мобилизации.

Также на Филиппова легла обязанность выяснения и розыска лиц, уклонившихся от военных поставок. Десятилетняя служба в Сыскной полиции, а ранее — успешная работа судебным следователем сделали Владимира Гавриловича великолепным знатоком человеческой натуры, особенно ее темной стороны. Он понимал, что в тяжелые времена так называемые деловые люди переживают «творческий подъем». К нему поступила информация, что ряд армейских поставщиков придерживают военные поставки, дожидаясь увеличения правительством закупочных цен на обмундирование и снаряжение. Поставок по довоенным ценам и в установленные сроки они не производили, ссылаясь на отсутствие товаров на складах или на обстоятельства непреодолимой силы, вызванные начавшейся войной. В октябре и ноябре 1914 года в целях обнаружения у недобросовестных поставщиков предметов солдатского обмундирования и материалов для изготовления этих предметов начальником Сыскной полиции Филипповым через подчиненных ему чинов полиции были проверены лавки, склады, кладовые и другие торговые помещения во всех частях столицы. В результате проведенной операции было изъято 3600 мундиров, 4018 шинелей, 1225 башлыков, 253 шаровар, 7390 матросских фуфаек, 3582 набрюшника, а также в большом количестве белье, сукно, холст, предметы амуниции, сбруя и прочее. Все описанные предметы при подробной ведомости были сданы на Петроградский вещевой склад.

В ходе проведения вышеуказанной спецоперации, а также из других источников Филиппову стало известно, что в ноябре 1914 года в Петрограде появилась группа евреев-комиссионеров, предлагавших частным лицам право на перевозку по железным дорогам товаров под видом служебного груза с платой от 200 до 300 рублей за вагон, помимо стоимости провоза груза.

Надо отметить, что в обязанности Петроградской Сыскной полиции входило раскрытие не только общеуголовных преступлений, совершенных в условиях неочевидности, но и раскрытие экономических дел. Филиппов хорошо знал работу железных дорог и их управленческого аппарата по прошлым расследованиям. В 1907 году Владимир Гаврилович руководил раскрытием крупного дела на Николаевской и Московско-Виндаво-Рыбинской железных дорогах; тогда им блестяще была изобличена шайка, подделывавшая и распространявшая служебные и пассажирские билеты. Причастным к этому преступлению оказался человек, ранее служивший на железной дороге. В случае с нелегальными железнодорожными перевозками Филиппов также предположил, что здесь замешано лицо, непосредственно связанное с железнодорожными перевозками. Дальнейшее расследование полностью подтвердило его догадку. При личном участии начальника Сыскной полиции были выяснены виновные в этих злоупотреблениях, а именно: карельский купец Айзик Шмуйлович, петроградский купец Михель Элья Бейлин-Левков и штаб-ротмистр Станислав Стецкевич, служащий в Управлении по передвижению войск Петроградо-Московского района. Дознание вместе с обвиняемыми было передано военному следователю.

Вклад Филиппова в успех мобилизации, поддержание порядка и защиты государственных интересов был достойно отмечен. Вот что писал градоначальник Петрограда князь Оболенский министру внутренних дел, представляя Владимира Гавриловича к награде:

«23 января 1915 г. № 499

Министру Внутренних Дел

Начальник Петроградской Сыскной Полиции, Действительный Статский Советник Филиппов по своей выдающейся служебной деятельности обращает на себя особое внимание. Состоя на Государственной службе в течении свыше 25-лет, Филиппов 10 лет занимает должность Начальника Сыскной Полиции и, обладая большим служебным опытом, в высшей степени умело руководит действиями подведомственных ему чинов в деле раскрытия самых сложных и запутанных преступлений, число коих с каждым годом возрастает. С объявлением мобилизации Действительный Статский Советник Филиппов в числе других чинов Градоначальства и Столичной Полиции принимал видное участие в делах выполнения мобилизации и других связанных с нею мероприятий. На обязанности Филиппова, как Начальника Сыскной Полиции, было возложено выявление и задержание лиц, уклонявшихся от исполнения воинской повинности, содействие обеспечению успешности призыва запасных и поддержание порядка во время мобилизации. Независимо от сего, Филипповым в Октябре и Ноябре месяцах минувшего года, в целях обнаружения предметов военного обмундирования и снаряжения и материалов их изготовления, были проверены через чинов Сыскной полиции лавки, склады, кладовые и другие торговые помещения во всех частях столицы, при чем было отобрано 3600 мундиров, 4018 шинелей, 1225 башлыков, 253 шаровар, 7390 фуфаек, 3582 набрюшника, а также в большом количестве разное белье, холст, предметы амуниции и пр. В Ноябре 1914 г. благодаря энергии и опытности Филиппова удалось обнаружить шайку евреев-комиссионеров, предлагавших частным лицам за плату право на перевозку по железным дорогам товаров под видом военного груза. Наконец, Филипповым были приведены в исполнение распоряжения о высылке из столицы австрийских и германских подданных, заподозренных в шпионстве и военнообязанных в числе свыше 3200 человек.

Докладывая об изложенном и признавая справедливым отличить особые заслуги Действительного Статского Советника Филиппова по мобилизации, имею честь покорнейше просить Ваше Высокопревосходительство о представлении его, согласно циркулярному предложению от 15 сентября 1914 г. за № 72, к награждению орд. Св. Владимира 3 ст.

Приложение: наградной список в двух экземплярах.

Генерал-Майор Кн. Оболенский» [151]ЦГИА СПб. Ф. 569. Оп. 27. Д. 1328. Л. 300–300 об.
.

Государь удовлетворил ходатайство градоначальника, и 26 августа 1915 года за труды по мобилизации 1914 года Владимир Гаврилович Филиппов был награжден орденом Святого равноапостольного князя Владимира 3-й степени. Так был отмечен вклад великого русского сыщика в благородном деле сыска и помощи русской армии в годы Первой мировой.

Первый год Великой войны стал для Петроградской Сыскной полиции годом колоссального напряжения всех сил уже потому, что, помимо помощи фронту, продолжалась неослабевающая борьба с общеуголовной преступностью. В начале 1915 года Филиппов направил Петроградскому градоначальнику князю Оболенскому отчет о деятельности Петроградской Сыскной полиции за 1914 год, в котором говорилось: «В отчетном году Сыскная Полиция действовала на тех же основаниях, что и в предыдущем году. Четыре чиновника для поручений были распределены по отделениям города, полицейские же надзиратели — по участкам, причем каждый из них в своей деятельности был подчинен чиновнику; пятый же чиновник для поручений заведовал сформированным при Сыскной Полиции еще в 1904 году, так называемым „Летучим Отрядом“, на который возложены были свои специальные обязанности по охранению общественной безопасности и предупреждению преступлений. <…>

Итого по 1-му отделению произведено было дознаний 2081. Их них по кражам, грабежам, мошенничествам, подлогам, растратам, присвоениям и т. п. имущественным преступлениям 1111, раскрыто же 546, на сумму 346 792 р.

Итого по 2-му отделению произведено было дознаний 3330. Их них по кражам, грабежам, мошенничествам, подлогам, растратам, присвоениям и т. п. имущественным преступлениям 1540, раскрыто же 756, на сумму 228 439 руб. 79 коп.

по 3-му 2788-1326-576-99 744 руб. 57 коп.

по 4-му 3643-1973-860-748 602 руб. 25 коп.

Всех же дознаний в отчетном году произведено было по всем четырем отделениям 11842, из них по убийствам 22, из которых раскрыто 16, по грабежам, кражам, подлогам, мошенничествам, растратам и присвоениям 5950, раскрыто же 2738, на сумму 1 384 864 руб. 61 коп.

Деятельность „Летучего Отряда“ выразилась в следующих цифрах:

Задержано 1125 челов.

Из них:

Воров рецидивистов не располагающих правом жительства в столице 351

Беспаспортных 20

Разыскиваемых по обвинению в совершении разных преступлений 118

Дезертиров 4

Евреев, не располагающих правом жить в столице, 26

Мелких воров 606

На прежних основаниях действовали в отчетном году учрежденные при Сыскной Полиции, как вспомогательные органы ее: Стол Привода, Антропометрическо-Дактилоскопическое Бюро, Фотография, Стол находок и Канцелярия, деятельность которых выразилась в следующем.

По Столу Привода:

Доставлено арестованных:

за безписменность 15 125 за нищенство 6732 за уголовные преступления и проступки 18 618.

Оказалось по наведении справок о судимости:

не судившихся 19 205 отбывавших наказание 16 250 лишенных права жительства в столице 5020.

Представлено к воспрещению жительства в Петрограде по п. 16 ст. 19 Правил Военного положения 708.

Выдано справок о судимости 213 961.

Принято на учет военнопленных германских и австро-венгерских подданных 3247, выслано этапным из них порядком 810.

Деятельность фотографии в отчетном году выразилась в следующем:

Снято арестантов:

преступников 1176 из них снято в рост 108.

Снято 62 документа с расписок разных квитанций и железнодорожных накладных сомнительной подлинности.

Совершено 103 выезда для фотографирования мест преступлений: убийств, взломов несгораемых шкафов и крупных квартирных краж, на местах коих с помощью вновь введенной переводной бумаги отыскивались дактилоскопические отпечатки пальцев, оставленные преступниками.

Кроме вышесказанных работ производились разные фотографические работы по требованию Мировых судей, Судебных следователей.

Деятельность Антропометрическо-Дактилоскопического Бюро выразилась в следующих цифрах:

В первый раз подверглись измерению 3979 мужчин и 868 женщин

Дактилоскопированных 7513/ 1375

Малолетних 320/133.

Удостоверено звание рецидивистов:

По измерению 5443 / 679

По дактилоскопии 5938 / 622

Итого 18 890/2686.

Обнаружено лиц скрывавших свое настоящее звание:

По измерению 118/31

По дактилоскопии 262/45

Итого 380/76.

Сфотографировано 491 /170.

Всего прошло через бюро 26 883 человек.

Со дня открытия Антропометрического Бюро с 1 Июня 1890 года прошло Муж. 100 560/Жен. 14 295

Всего 114 855 челов.

Со дня введения дактилоскопии 1-го Декабря 1907 года

Зарегистрировано 33 921 Муж. и 4654 Жен.

Всего 38 575 человек.

Из числа 5064 крестьян наибольший процент преступности приходится на следующие губернии:

Тверская 1129

Петроградская 890

Ярославская 639

Псковская 510

Новгородская 448

Костромская 426

Смоленская 316

Рязанская 296

Витебская 214

Вологодская 196

Из числа лиц зарегистрированных в 1905 году в первый раз по преступлению в следующем порядке: Мужч./Женщ.

Убийство 38/2

Грабеж 64/—

Кража 4953/755.

Преступность по сословиям выразилась в следующем: Мужчин / Женщин

Привилегированных 31 / 3

Ремесленников и мещан 1419/487

Крестьян 6046/884

Иностранных подданных 6 / —

Прочих званий 11/1

Итого 8888 человек».