В истории политики нацистской Германии в Иране можно выделить четыре этапа.
На первом этапе (январь 1933 г. – сентябрь 1939 г.) Германия активно готовилась к войне за мировое господство. Развернув экспансию по экономическому, политико-идеологическому и другим направлениям, гитлеровцы использовали все возможные каналы проникновения в Иран.
Заключение клиринговых соглашений, умелая организация торговли, участие в создании импортозамещающих отраслей иранской экономики, посылка в Иран немецких специалистов, считавшихся одними из лучших в мире, поставки высококачественного промышленного оборудования позволили нацистам завоевать прочные позиции в этой стране и превратить Иран в надежного поставщика стратегического сырья. Для Ирана динамичное развитие торгово-экономических отношений с Германией также имело известные плюсы: германский капитал объективно содействовал развитию различных отраслей иранской промышленности.
Успех политико-идеологической экспансии обеспечило использование тезисов об общем арийском происхождении, провозглашение антиимпериалистических лозунгов, объявлявших Германию заступницей народов Востока. Опираясь на религиозные чувства иранцев, значительных успехов добилась в Иране нацистская пропаганда. Среди иранской интеллигенции, национальной буржуазии и в военных кругах появились сторонники ориентации на Германию, увидевшие в ней так называемую «третью силу», способную не только ослабить зависимость Ирана от Англии и СССР, но и превратить эту страну в лидера Ближнего и Среднего Востока. Именно эти соображения толкнули Реза-шаха Пехлеви обратиться к Германии за технической помощью.
К началу Второй мировой войны немцы создали в Иране широко разветвленную разведывательную сеть, особое внимание уделяя организации шпионских центров на севере и юге страны. В результате нацисты имели полную информацию о военно-экономическом потенциале иранского государства, что позволяло им надеяться на использование в будущем Ирана как базы для организации подрывных действий против СССР и плацдарма для вторжения в Британскую Индию.
На втором этапе (сентябрь 1939 г. – июнь 1941 г.) гитлеровцы продолжали создавать в Иране шпионские центры и вести пропаганду. Они установили контакты с вождями племен, эмигрантами из республик Средней Азии и Закавказья. В первые месяцы после начала боевых действий в Европе Германия еще не предпринимала попыток втянуть Иран в войну. Нейтральная позиция иранского правительства вполне соответствовала интересам гитлеровцев, так как позволяла держать Иран в орбите их экономического влияния. В результате уровень германо-иранского товарооборота к началу 1941 г. достиг своей высшей точки. Этому во многом способствовало то, что Советский Союз предоставил свою территорию для транзитной торговли Германии со странами Среднего Востока.
В первый период Второй мировой войны Иран играл роль «разменной карты» в тайной дипломатической игре, которую вела нацистская Германия. Стремясь усилить фашистский блок, Гитлер предложил И. Сталину Иран в качестве компенсации за подключение к странам Оси. Естественно, что подобные интриги не могли не вызвать тревоги у иранского руководства, опасавшегося советской угрозы. Реза-шах, всеми силами стремившийся оградить свою страну от участия в войне, фактически саботировал германские предложения об оказании помощи восставшим против британского господства иракцам, стал пресекать наиболее оголтелые формы нацистской пропаганды, чем вызвал неудовольствие фюрера. Поэтому в Берлине стали разрабатывать планы государственного переворота в Иране – замены Реза-шаха более покладистым для Германии политиком.
На третьем этапе (июнь 1941 г. – декабрь 1941 г.) конкретные сроки осуществления своих планов в отношении Ирана германское руководство ставило в прямую зависимость от хода боевых действий на основных театрах Второй мировой войны, прежде всего на советско-германском фронте. По замыслу Гитлера, после успешного завершения блицкрига против СССР наступил бы черед Ирана, а затем Британской Индии, которая и являлась конечной целью германского наступления на Востоке.
Напав на СССР, гитлеровцы рассчитывали на активное участие в войне Ирана. Однако на требование фюрера начать боевые действия против стран антигитлеровской коалиции Реза-шах ответил отказом. Иранское правительство также отказалось удовлетворить требования Англии и СССР и удалить из страны германских подданных. Обеспокоенность Лондона и Москвы объяснялась тем, что они планировали организовать через территорию Ирана доставку в СССР по ленд-лизу военных грузов, что было невозможно сделать в условиях деятельности германской шпионско-диверсионной сети. В результате в августе 1941 г. в Иран были введены советские и английские войска, а Реза-шах, избрав тактику «пассивного сопротивления», сознательно отказался от ведения широкомасштабных боевых действий против армий союзников.
Германская резидентура в Иране не ожидала подобного поворота событий и поэтому реального противодействия войскам Англии и СССР не оказала. В сентябре 1941 г. части Красной Армии и британские войска вошли в Тегеран, Реза-шах отрекся от престола, германо-иранские торгово-экономические связи были разорваны, а германские подданные подверглись интернированию. Таким образом были сорваны планы Гитлера нападения на СССР с юга, обеспечены поставки в Советский Союз военно-технической помощи из стран западной демократии. Ни о каком сотрудничество иранского правительства с нацистской Германией теперь не могло быть и речи, Третий рейх отныне мог рассчитывать только на деятельность тайных профашистских групп и на подрывную работу немецких диверсантов, успевших скрыться в подполье.
На четвертом этапе (декабрь 1941 г. – май 1945 г.) нацисты, используя недовольство иранцев присутствием в их стране иностранных войск и тяжелым экономическим положением основной массы населения, приняли меры по восстановлению шпионско-диверсионной сети в Иране. С помощью националистически настроенных иранских офицеров сотрудник СД Ф. Майер создал организацию «Меллиюне Иран», ставшую ядром мощного националистического движения, готовившегося взять власть в Иране в свои руки и превратить его в союзника Третьего рейха.
В 1942 г. в период наибольших успехов вермахта на советско-германском фронте Ф. Майер разработал план всеобщего восстания, а в 1943 г., когда стало ясно, что после поражения германских войск под Сталинградом и на Курской дуге планы вторжения в Иран похоронены, занялся выборами в иранский парламент, надеясь создать в нем прогерманский блок, готовый по всем вопросам голосовать против интересов Советского Союза и Великобритании.
Активность германской разведки вынудила спецслужбы союзников принять радикальные меры – потребовать от иранского правительства провести серию арестов прогермански настроенных иранцев. В результате Ф. Майер был арестован, его соратники прекратили активную антисоюзническую деятельность, окончательно осознав губительность ориентации на Германию.
Нацистам не удалось в годы Второй мировой войны развить свои успехи в Иране, достигнутые в 30-е годы, главным образом по следующим причинам:
1. Поражения вермахта на советско-германском фронте, от развития событий на котором зависела в первую очередь судьба войны, произвели угнетающее впечатление на прогермански настроенных иранцев и раскрыли им глаза на истинные цели германских фашистов. Для гитлеровцев свобода и независимость Ирана были всего лишь пропагандистским трюком, с помощью которого они рассчитывали поднять иранцев на борьбу со странами антигитлеровской коалиции.
2. Заинтересованность союзников и непосредственных соседей Ирана в том, чтобы использовать иранскую территорию для организации военных поставок по ленд-лизу. В этой ситуации Иран не мог избежать присутствия на своей территории иностранных войск, так как только они могли гарантировать безопасность перевозок.
3. Противоречивость политики нацистской Германии в Иране. Конкуренция между различными службами Третьего рейха не столько создавала конкурирующий элемент, сколько приводила к неприязненным отношениям между абвером, СД и МИД. Естественно, что такая политика отличалась непоследовательностью, а значит и непредсказуемостью, что не могло не отразиться на ее результатах.
4. Отсутствие взаимопонимания между гитлеровцами и их ближайшими союзниками – японскими милитаристами. Япония и Германия выступали в ряде случаев как конкуренты, и вполне естественно, что подлинного сотрудничества между их спецслужбами в Иране не получилось.
5. Эффективное взаимодействие советской и английской разведок. Совместными усилиями они смогли поставить ситуацию под контроль и разгромить шпионско-диверсионную прогерманскую сеть в Иране, арестовав всех лидеров антисоюзнического подполья.
В результате планы германского руководства по завоеванию Ирана потерпели крах. Нацистам так и не удалось втянуть это государство в войну и использовать его территорию как плацдарм для дальнейшего продвижения в Британскую Индию. Прогермански настроенные круги в Иране поняли всю бесперспективность ориентации на гитлеровскую Германию, а иранское правительство приняло решение объявить Германии войну, обеспечив тем самым Ирану достойное место среди держав-победительниц.