Путешествие за границу, особенно в Западную Европу, не говоря уже о более удаленных регионах, требовало значительных средств. Например, уже упомянутая Евгения Гутнова в своих воспоминаниях жаловалась на огромную стоимость поездок за границу. Действительно, поездка по 14-дневному маршруту, включавшему Нью-Йорк, Вашингтон, Чикаго, Дирборн и Ниагарский водопад, стоила более 6 тыс. руб. Но поездки в Западную Европу стоили иногда ненамного больше, чем в Восточную. Например, экскурсионная поездка по Швеции в 1956 г. стоила примерно столько же, сколько поездка в ГДР, и даже меньше, чем поездка в Польшу. Из интуристовской справки от 18 июня 1957 г. узнаём о стоимости поездки в ПНР в 1956–1957 гг. К примеру, 8-дневная поездка по маршруту Брест – Варшава – Краков – Закопане обходилась всего в 553 руб., а 13-дневный тур (Брест – Варшава – Гданьск – Познань – Краков – Закопане – Варшава – Брест) – в 1270 руб., чего не скажешь о турах в КНР, которые в 1956 г. стоили 3,5–3,7 тыс. руб. Группы из СССР принимали там в основном по второму классу обслуживания (50 руб., или 25 юаней в день). Лишь одна студенческая группа была обслужена по третьему разряду из расчета 40 руб. в день. Поскольку туристы из Омска и Днепропетровска не были «подробно информированы» о стоимости поездки, трое из них «были вынуждены прекратить свое путешествие ввиду недостатка денег еще в Москве». Часть московской группы отказалась от столь дорогого путешествия, узнав его стоимость. И это притом, что «Интурист» несколько раз предлагал китайской стороне пойти на взаимное снижение цен для китайских и советских туристов. В августе 1957 г. из-за «высокой стоимости» (2732 руб. за 14 дней) сорвалась поездка советских туристов из Москвы и Ленинграда на промышленную ярмарку, проходившую в турецком Измире, хотя «Интурист» уже забронировал для группы 29 мест на теплоходе «Крым». Напротив, расширение выездного потока из СССР на международные конгрессы, конференции и по специализированным программам (включая Всемирный фестиваль молодежи и студентов 1959 г.) в Австрию (с 40 % в 1959 г. до 60 % общего потока в 1960 г.) обеспечивалось весьма умеренной ценовой политикой. Так, в 1960 г. стоимость обслуживания туристов в Австрии составляла 39–40 инвалютных рублей в день, что было гораздо ниже, чем в других странах Европы. 12-дневная поездка в страну, включая проезд, обходилась примерно в 2200 руб.

Впрочем, в ряде случаев дороговизна путевки объяснялась транспортными проблемами. К примеру, в октябре 1956 г. «Интурист» обратился в «Аэрофлот» с просьбой перевезти 56 советских туристов в Индию. Туристы были перевезены, но по тарифу спецрейса, т. е. стоимость перелета из Москвы в Дели составила 4800 руб. на человека. Поскольку билет Прага – Дели стоил всего 1903 руб., в январе – марте 1957 г. «Интурист» отправлял туристов через Прагу. Только с октября 1957 г. была достигнута договоренность с «Аэрофлотом» об отправке туристов в Индию через Кабул по действовавшему тарифу.

Ведомственные документы позволяют понять, что расчет по туристским операциям между СССР и странами народной демократии производился по «клирингам торговых платежей с этими странами». Минвнешторг СССР при планировании поездок советских туристов в эти страны исходил «из принципа равного баланса не с каждой страной в отдельности, а со всеми странами народной демократии». Кроме того, валютные поступления от туризма «Интурист» был вынужден расходовать на поездки советских туристов в Китай, Корею, Монголию, Албанию и другие страны, уровень экономического развития которых не позволял им «осуществлять туризм на равной основе». Впрочем, валютные разногласия возникали и с другими странами соцлагеря. Так, на 1960 г. между «Интуристом» и Польским бюро путешествий «Орбис» был подписан протокол, согласно которому в СССР принимали 2,6 тыс. польских туристов и в Польшу направляли 3,4 тыс. советских туристов. Стоимость одного дня комплексного обслуживания составила 45 клиринговых рублей на одного участника поездки, т. е. «Интурист» платил «Орбису» 45 руб., а с советских туристов получал по 100 руб. за один день. Тем самым компенсировалась разница в стоимости приема польских туристов в СССР. Поскольку стоимость обслуживания одного польского туриста составляла всего 96 руб., разрыв между валютной ценой и себестоимостью обслуживания возмещался Минфином СССР. Более того, в этом же году «Интурист» по просьбе Общества польско-советской дружбы принял три «поезда дружбы» по 346 человек на более льготных условиях: по 30 клиринговых рублей за один день, т. е. со скидкой 35 %. Во время переговоров с секретарем Общества польско-советской дружбы Орловской представители советского ведомства «выразили пожелание направлять в Польшу советских туристов на таких же условиях». Но польская сторона заявила, что Польша по этой цене «принимать советских туристов не может». В свою очередь, «Интурист» не мог отправлять советских туристов на тех же условиях, на которых принимал туристов от Общества польско-советской дружбы. В общем, образовался замкнутый круг.

После денежной реформы 1961 г. номинальная стоимость путевок сократилась исходя из обменного курса 10: 1. Стоимость путевок в 1960-е годы была разной, но большинство туров в соцстраны стоили около 200 руб. Например, в 1962 г. путевка в Чехословакию на 14 дней стоила 110 руб. без дороги. С учетом стоимости билета до Праги (ок. 60 руб.) и приобретения на 27 руб. валюты получалось 197 руб. Путевки в Румынию и Болгарию стоили 150 руб. без учета дороги до Москвы и суммы, предназначенной для обмена на валюту. 15-дневное путешествие в Индию же стоило 430 руб. (из Москвы). Путевка в Финляндию на 9 дней стоила 134 руб. из Ленинграда (еще 12 руб. обменивались на валюту). Круиз вокруг Европы на комфортабельном лайнере «Шота Руставели» обходился в зависимости от класса каюты уже в 500–800 руб. Еще дороже стоил круиз вокруг Западной Африки на теплоходе «Башкирия»: от 600 до 827 руб., не считая дороги до Одессы и покупки на 24 руб. валюты. И это притом, что средний месячный заработок советских людей составлял от 70 до 150 руб.

Справка о стоимости поездок в страны народной демократии в 1962 г. за подписью начальника Отдела советского туризма в страны народной демократии позволяет реконструировать особенности ценовой и валютной политики в отношении этих поездок. Во-первых, стоимость путевки зависела от сезонности или несезонности поездки. К примеру, полная стоимость поездки в Румынию на 12 дней в сезон и несезон составляла соответственно 183 и 160 руб. Во-вторых, поездка автобусом и автотур обходились дешевле, чем путешествие поездом. В-третьих, поездки в Болгарию, Венгрию, Румынию с отдыхом, при большей продолжительности (до 20 дней), в расчете на один день обходились дешевле обычных туров. В перечне поездок на 1962 г. самой дешевой (132 руб.) была 10-дневная путевка в ГДР на Лейпцигскую ярмарку вне сезона, а самым дорогим (254 руб.) – 20-дневный сезонный отдых в Болгарии. Впрочем, при пересчете на стоимость одного дня 14-дневная поездка в Югославию за 249 руб. и 16-дневный автобусный тур по Венгрии и Чехословакии за 250 руб. обходились дороже. Однако эти цены определялись исходя из полного состава группы и включали, кроме стоимости туристского обслуживания за границей, стоимость проезда по иностранной территории и талонов на питание. При этом стоимость проезда от Москвы до границы и обратно рассчитывалась с учетом проезда в купированном вагоне скорого поезда.

Одной из самых дорогостоящих в 1962 г. была путевка на Кубу с остановкой в Праге. Причем самую значительную часть (309 руб.) общей стоимости путевки (556 руб.) составлял перелет самолетом (и это при наличии не менее 32 туристов в группе). Еще дороже в 1962 г. были туры в Индию (593 руб. за 15 дней) и по маршрутам Индонезия – Индия (699 руб. за 17 дней) и Куба – Бразилия (1214 руб. за 25 дней). Для сравнения: поездка в Марокко на 18 дней стоила всего 460 руб., а круиз по Дунаю на тот же срок – 308 руб.

Из справки о стоимости туристских путевок «Интуриста» в соц-страны в 1960–1963 гг. можно сделать вывод, что на протяжении указанного периода цены на путевки из расчета за один туродень выросли незначительно, остались неизменными (Югославия) или даже сократились (Болгария, Румыния, ГДР – Чехословакия, Китай, Корея – Китай). Наибольший рост цен демонстрировали только поездки по маршрутам Польша – Чехословакия и Венгрия – Чехословакия.

Тем не менее областные и республиканские профсоюзы периодически поднимали вопрос о дороговизне путевок. Например, Челябинский областной промышленный совет профсоюзов жаловался на постоянный рост цен на путевки. Так, в 1961 г. путевка по Венгрии – Чехословакии стоила 133 руб., в 1962 г. – 177 руб., а в 1963 г. – 200 руб. В свою очередь, Украинский совет профсоюзов считал неоправданно высокой стоимость путевок с поездками в автобусах в сравнении со стоимостью путевок с передвижением на поездах. К примеру, автобусная поездка в ПНР – ЧССР обходилась в 300 руб., тогда как путешествие поездом – всего в 230 руб.

В 1970—1980-е годы стоимость путевки в Болгарию на 10–18 дней варьировала от 100 до 175 руб. Но надо иметь в виду, что через областные советы профсоюзов путешествовать было дешевле. Формировались специальные «безвалютные» группы туристов (преимущественно из рабочих), для которых путевка стоила 30 % от номинала.

Кроме того, профсоюз оплачивал 50 % стоимости проезда. Согласно приказу № 55 по ЦТЭУ от 23 марта 1961 г. цены на путевки для советских туристов на безвалютной основе устанавливались в следующих размерах: в Албанию (12 дней) – 95 руб., Болгарию (16 дней) – 105 руб., Югославию (16 дней) – 135 руб., Италию (11 дней) – 145 руб. и т. д. Более дешевыми были путевки по линии БММТ «Спутник». Так, в 1966 г. путевка для молодых советских туристов, выезжавших в Польшу, стоила без проезда и обмена валюты 86 руб., в Чехословакию – 100, в ГДР – 102 руб.

Особенностью ценообразования в советском выездном туризме, отличавшей его от туризма в капиталистических странах, было отсутствие возможности выбора класса обслуживания во время турпоездки. Приобретая путевку за определенную сумму, турист получал лишь краткую программу поездки с названиями страны (стран) пребывания, сроками и маршрутом, в котором указывались только самые важные объекты экскурсионного посещения. Но он совершенно не знал, насколько комфортабельными будут места для ночлега, как и где будет организовано питание. Зарубежное путешествие по путевкам «Интуриста» и «Спутника» не давало возможности, например, за дополнительную плату обеспечить себе более комфортные условия класса «люкс». В определенной степени исключениями являлись лишь круизные путешествия на советских судах, стоимость путевок на которые варьировала в зависимости от класса каюты, причем разброс цен здесь мог быть весьма значительным. Например, приобрести путевку на один и тот же рейс круиза по Балтийскому и Северному морям на теплоходе «Михаил Калинин» в 1969 г. можно было в ценовом диапазоне от 276 до 665 руб. Обладатель самой дешевой путевки должен был довольствоваться местом на двухъярусной койке в шестиместной каюте без умывальника на второй палубе. Самый дорогой первый класс («А») давал право с комфортом разместиться в одноместной каюте с умывальником на верхней палубе. Цифры, более подробно характеризующие амплитуду колебания цен на круизные путевки, приведены в табл. 6.1.

Таблица 6.1

Стоимость путевок на отдельные круизные путешествия за рубеж для советских туристов (1960—1970-е годы)

Из докладной записки В.М. Анкудинова А.И. Микояну о порядке оплаты расходов советских туристов, выезжавших за границу, от 10 января 1957 г. следует, что советские туристы за свой счет оплачивали проезд до первого пункта за границей и обратно, стоимость тура и иностранной валюты, выделявшейся на личные расходы. Стоимость тура составлялась из цены, установленной «Интуристом» по договору с иностранными фирмами, 20 %-ной наценки «Интуриста» и 6 % отчислений ВЦСПС по капстранам и 10 и 6 %-ным наценкам соответственно по странам народной демократии. Однако на основании постановления Секретариата ЦК партии от 19 июня 1956 г. Секретариат ВЦСПС 7 июля принял решение о предоставлении низкооплачиваемым категориям рабочих и служащих 70 %-ной дотации от стоимости путевки. Из 11 184 советских туристов, выезжавших за границу с августа 1955 г. по конец 1956 г., дотации получили 2139 человек, т. е. почти пятая часть. Кроме того, за 1956 г. за счет издательств в заграничные туры вместе с большими группами туристов выезжали около 20 журналистов и фотокорреспондентов газет и журналов. Еще одним исключением из общих правил стала поездка в январе 1956 г. в Польшу за счет Министерства культуры группы из 17 сельских киномехаников.

В 1959 г. в СССР была ликвидирована пошлина за паспорта и визы при поездке советских туристов за границу. Отдельно стоял вопрос с иностранной валютой. Как записал один пермский турист в декабре 1983 г.:

Характерно, что руководители групп не спешили выдавать валюту по прибытии в другую страну. К примеру, для группы из Луганска, совершавшей поездку в Чехословакию летом 1962 г., после обеда было проведено собрание партийной группы, а после – совещание со всей группой, на котором туристы «обменялись мнениями о моральном облике советского туриста за границей». Только после этого выдали чешские кроны. Возникали непредвиденные обстоятельства. В отчете о поездке строителей из Ленинграда в Венгрию в июле – августе 1964 г. руководитель группы предлагал заранее «информировать туристов… что в ряде стран, в столицах, например, платные туалеты [на улицах и площадях]. Это мелочь, но могут возникнуть недоразумения [и возникали в первый день приезда, когда не было валюты]». Так и хочется сказать: «Предупрежден – значит вооружен». Если бы не одно «но»: деньги на туалет и подобные «мелочи» после предупреждения вряд ли появлялись.

При поездках в разные страны разрешалось обменивать валюту на разные суммы, которые в документах обозначались как «обменный фонд». Так, в 1962 г. в 15-дневный тур по Индии разрешали приобрести валюту только на 23 руб., в 12-дневный тур по Чехословакии – на 27 руб., в 14-дневную поездку по Югославии – на 11 руб. Отдыхавший 20 дней в Болгарии турист получал возможность обменять на левы только 40 руб. При этом в случае поездки по линии «Интуриста» в соцстраны норма приобретения валюты из расчета на один день была выше (от 1 руб. 76 коп. для Монголии до 2 руб. 67 коп. для Польши), чем в путешествиях по безвалютному обмену, где она была устойчивой вне зависимости от страны пребывания и составляла 1 руб. 50 коп. С 1 января 1964 г. для поездок в соцстраны разрешалось обменивать 30 руб. и дополнительно брать с собой еще 30 руб. Из этих 30 руб. только 10 разрешалось обменять за границей, оставшиеся 20 руб. необходимо было показать таможенникам при возвращении. Ввоз иностранной валюты в СССР, как и вывоз незадекларированных советских рублей за рубеж, был строго воспрещен. При поездке в капстрану за найденные незадекларированные рубли туриста вполне могли отстранить от дальнейшего участия в турпоездке (подробнее о валютном и таможенном регулировании советского выездного туризма см. также в гл. 9).

Из протокола о безвалютном обмене на 1959/1960 учебный год группами студентов (по 100 человек) между «Спутником» и Национальным союзом студентов Англии, Уэльса и Северной Ирландии и Шотландским союзом студентов ясно, что ситуация с карманными деньгами была далеко не зеркальной: если английские туристы получали 210 руб. на 3 недели, то советские – всего 5 фунтов на 14 дней. Поэтому в апреле 1960 г. «Спутник» внес в ЦК ВЛКСМ предложение об изменении порядка выдачи карманных денег советским туристам, выезжавшим за границу. В частности, карманные деньги, включавшиеся в стоимость путевки, выдавались организациями и фирмами, принимавшими советских туристов за рубежом, в размере 10 руб. в день на человека. Это было вызвано отсутствием в первое время у Бюро собственных валютных фондов. Но при этом советские туристы оказывались без денег в пути, что иногда затрудняло передвижение. Кроме того, сумма карманных денег для советских туристов, установленная Бюро, по ряду стран существенно отличалась от утвержденных Совмином СССР норм. Это часто ставило туриста, ехавшего по путевкам Бюро, в худшие условия по сравнению с туристами, направлявшимися по линии «Интуриста» и профсоюзов. В итоге обмен денег советских туристов, выезжавших по линии Бюро, начал производиться непосредственно на границе, а также в Москве, Ленинграде и Киеве. Был повышен до правительственной нормы и размер валютного обмена. Однако и после этого, по замечанию одного из руководителей группы, разрешенной к обмену иностранной валюты хватало только «на папиросы и мелкие расходы». Неудивительно, что во время посещения в сентябре 1960 г. Греции директор средней школы из Камчатской области Л.Я. Васильков 45 минут торговался в магазине из-за цены на зажигалку. А туристка из Ленинграда Торопова в одном из венгерских магазинов стала просить у покупателей 10 форинтов.