Формирование Парфии как независимой державы по времени совпадало с отделением от Селевкидов Греко-Бактрии (Карта 11) и предположительно относится к 250 г. до н.э. Первоначально царем Парфии объявил себя ее бывший селевкидский сатрап. Но вскоре страна была захвачена кочевавшими поблизости племенами под предводительством Аршака. Представитель аршакидской династии Митридат I (171–138 гг. до н.э.) сначала присоединил Мидию, а затем распространил свою власть и на Месопотамию, где в 141 г. до н.э. был признан «царем» в Вавилоне (Карта 12, Карта 14). В I в. до н.э. Парфия активно воюет с Римом. Однако в 53 г. до н.э. в Северной Месопотамии, неподалеку от города Карры, римляне потерпели сокрушительное поражение (Карта 13). Полководец Красс и значительная часть его армии погибли. Многие римляне попали в плен и были поселены на восточной окраине Парфии – в Маргиане. Попытки парфян развить столь эффектную победу не имели успеха. Они на время захватили Сирию, Малую Азию и Палестину, но удержать эти области не смогли. Постепенно парфяне были оттеснены к Евфрату, но и римский поход в Мидию в 38 г. до н.э. в конечном итоге окончился неудачей. Начавшиеся вскоре в самой Парфии междоусобицы, умело используемые и разжигаемые Римом, свели на нет и эти временные успехи. На парфянском престоле оказывались римские ставленники. С конца I–нач. II в. н.э. происходит ослабление Парфянской державы, отмеченное ростом самостоятельности отдельных провинций, во главе которых нередко стояли члены многочисленного рода Аршакидов. В первой половине II в. н.э. Парфия несколько раз подвергается мощным ударам римских армий сначала во главе с императором Траяном, а затем с Адрианом. Армения и Месопотамия объявляются римскими провинциями, парфянская столица Ктесифон подвергается разграблению.

Социальную верхушку общества образовывал царский род Аршакидов, владевший обширными землями, и парфянская знать, экономическая самостоятельность которой во многом обусловила ее значительную роль в державе.

Существовавшая система эксплуатации требовала четкой работы административного и фискального аппарата центрального правительства. Однако внутренняя структура Парфянского государства отличалась известной противоречивостью и не отвечала в полной мере этим задачам. В ней отразились тенденции, связанные со стремлением создать прочную централизованную державу, и некоторая аморфность политических органов, несущих черты архаического общественного уклада. Так, царская власть рассматривалась как принадлежащая роду Аршакидов в целом, и царя выбирали два совета – племенной знати и жрецов. Нередко царем становился не сын, а брат умершего владыки или еще более отдаленный родственник; имеются сведения и о смещении царей советом знати.

Парфянская держава не являлась централизованным государством. Не только на окраинах, но и в коренных иранских областях сидели полунезависимые, а порой и полностью самостоятельные правители, которых поздняя среднеперсидская традиция именует катакхватаями («домовладыками»). В официальной титулатуре они назывались шахами (царями), тогда как парфянский государь носил титул шаханшаха (т.е. «царя царей»). Одним из таких шахов был правитель Парса (Персиды), откуда некогда вышла династия Ахеменидов.