17.1. Роль транспорта в торговле и характеристика основных транспортных средств

Транспорт играет важную роль в развитии экономики страны, связывая промышленность и сельское хозяйство, обеспечивая условия для нормального развития производства и обращения, содействуя развитию межрегиональных связей. От работы транспорта во многом зависит эффективная деятельность торговых организаций и предприятий, так как расходы на перевозку товаров занимают значительную долю в издержках обращения. Кроме того, рациональное использование различных видов транспортных средств позволяет более оперативно осуществлять доведение многих миллионов тонн товаров от производства до конечных потребителей.

Перевозка товаров осуществляется железнодорожным, автомобильным, водным, воздушным и гужевым транспортом.

Наибольшую долю в грузообороте страны занимает железнодорожный транспорт, используемый для транспортирования грузов на значительные расстояния. Поэтому средняя себестоимость железнодорожных перевозок значительно ниже, чем на автомобильном транспорте.

Для перевозки товаров на железнодорожном транспорте используют крытые вагоны, платформы, полувагоны, цистерны и специальный холодильный транспорт.

В крытых вагонах перевозят упакованные товары, не требующие поддержания в пути следования строго заданных влажностно-температурных режимов. Длинномерные грузы и товары, уложенные в контейнеры, перевозят на платформах и в полувагонах. Цистерны применяют для перевозки наливных грузов.

Скоропортящиеся товары перевозят железнодорожным холодильным транспортом. Для этих целей используют изотермические вагоны и цистерны, рефрижераторные контейнеры.

Рефрижераторные вагоны и контейнеры имеют теплоизоляцию. Вагоны-рефрижераторы оборудованы машинными охлаждающими устройствами. Они служат для перевозки как охлажденных, так и замороженных продуктов.

Вагоны-ледники оборудованы специальными устройствами, заполненными льдом.

Вагоны-термосы предназначены для перевозки термически подготовленных скоропортящихся грузов со сроками хранения более 10 суток. В зависимости от температуры грузов они сохраняют тепло или холод. В них нельзя перевозить плодоовощные товары, выделяющие биологическое тепло.

Для перевозки вина, виноматериалов используются изотермические вагоны-цистерны, цистерны-термосы, для молока – специальные молочные цистерны.

Автомобильный транспорт используют для перевозки грузов преимущественно на короткие расстояния. Для этих целей служат автомобили, автомобили-тягачи, прицепы и полуприцепы. Для выполнения нетранспортных работ применяют специальный подвижной состав (автокраны и др.).

Различают транспортный подвижной состав общего назначения и специализированный. Подвижной состав общего назначения наиболее распространен и включает автомобили и прицепы с универсальными открытыми кузовами и откидывающимися бортами. Ко второй группе относятся автомобили, прицепы и полуприцепы с кузовами, приспособленными для перевозки специальных грузов.

По грузоподъемности все виды автотранспортных средств подразделяются на следующие пять классов, т:

Особо малой грузоподъемности..................До 1

Малой грузоподъемности.......................1–3

Средней грузоподъемности.......................3–5

Большой грузоподъемности.....................5–8

Особо большой грузоподъемности..............Свыше 8

Для доставки товаров чаще всего используют автомобили первых четырех классов.

По типу кузова автомобили подразделяют на автомобили с бортовой платформой, фургоны, рефрижераторы, цистерны и самосвалы.

Перевозка товаров осуществляется также речным и морским транспортом, которые играют особенно важную роль для снабжения северных, восточных и других отдаленных районов страны.

Сравнительно небольшую долю в общем грузообороте занимает воздушный транспорт, используемый для транспортировки срочных грузов, а также для доставки товаров в труднодоступные районы.

Для перевозки товаров на небольшие расстояния применяют гужевой транспорт.

 

17.2. Организация перевозок грузов железнодорожным транспортом

Основным документом, регулирующим отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфрастуктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования, является Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации. Уставом определены также их права, обязанности и ответственность. Он определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных, связанных с перевозками, услуг.

Этим же целям служат правила, издаваемые федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

На железнодорожном транспорте перевозки осуществляются повагонными, контейнерными, мелкими отправками, группами вагонов, отправительскими маршрутами.

Повагонной отправкой считается отправка груза, под перевозку которого предоставляется отдельный вагон по одному перевозочному документу (накладной).

Контейнерной отправкой считается предъявляемый к перевозке по одной накладной груз, для транспортировки которого требуется предоставление одного контейнера.

Контейнеры подразделяются на среднетоннажные (с массой брутто более 2,5 т, но менее 10 т) и крупнотоннажные (с массой брутто 10 т и более).

Контейнеры бывают универсальные и специализированные.

Универсальный контейнер – унифицированная грузовая единица, предназначенная для перевозок тарных и штучных грузов, представляющих собой стандартизированную по массе брутто, габаритным размерам, снабженную кодовыми обозначениями, стандартизированными по форме, содержанию, месту размещения, надписями и табличками конструкцию. Он имеет приспособления для закрепления на различных видах транспортных средств и механизации погрузочно-разгрузочных работ.

На дверь контейнера в обязательном порядке при его изготовлении или капитальном ремонте прикрепляется табличка КБК, установленная Международной конвенцией по безопасным контейнерам (КБК) и удостоверяющая безопасность эксплуатации контейнера.

Кроме того, к контейнеру прикрепляется таможенная табличка – прямоугольная металлическая пластина определенного размера и содержания, подтверждающая его пригодность для перевозки грузов под таможенным контролем.

В контейнерах допускаются к перевозке скоропортящиеся грузы при соблюдении Правил перевозок грузов в универсальных контейнерах на железнодорожном транспорте, а также Правил перевозок скоропортящихся грузов на железнодорожном транспорте.

Жидкие грузы допускаются к перевозке в контейнерах в первичной небьющейся таре (бочках, бидонах, канистрах, пластиковых емкостях), а также расфасованные в мелкую тару, упакованную в картонные коробки, обрешетку и другую облегченную упаковку.

Грузы в контейнерах должны размещаться грузоотправителем таким образом, чтобы исключалась возможность перемещения их внутри контейнера при воздействии естественных в процессе перевозки усилий.

Давление груза на двери контейнера исключается. Поэтому при укладке груза необходимо оставлять свободное пространство от 3 до 5 см между грузом и дверью контейнера.

Прибивать грузы или приспособления для их крепления (стойки, клинья, прокладки и др.) гвоздями или скобами к полу контейнера запрещается. Крепление грузов в контейнере достигается установкой упорных брусков, цепей, ограничительных щитов (в дверном проеме контейнера), распорных рамок из досок сечением не менее 20×100 мм.

Общая сумма зазоров между штабелями груза, а также между грузами и стенками контейнера не должна превышать 200 мм.

Масса груза в контейнере не должна превышать грузоподъемности массы нетто, определяемой как разность между указанными на трафарете массой брутто контейнера и массой тары контейнера.

После загрузки контейнера грузом производится закрытие, запирание дверей контейнера и его опломбирование в порядке, установленном правилами пломбирования вагонов и контейнеров.

Погрузка контейнеров в вагоны и автомобили и выгрузка их из вагонов и автомобилей в местах общего пользования железнодорожных станций осуществляется железной дорогой. В местах необщего пользования эти операции выполняются грузоотправителями и грузополучателями.

Для перевозки груженые контейнеры размещают в вагоне дверями вовнутрь.

На каждый груженый или порожний контейнер, предъявляемый к перевозке по железной дороге, оформляется транспортная железнодорожная накладная.

Специализированный контейнер – унифицированная единица транспортного оборудования, предназначенная для многократной перевозки грузов определенной номенклатуры (жидких, насыпных, опасных, скоропортящихся и прочих) и представляющая собой конструкцию, стандартную по размерам и максимальной массе брутто и имеющую обозначения и надписи в соответствии с государственными стандартами и другими нормативными техническими документами.

Вновь изготовленные специализированные контейнеры и впервые предъявляемые к перевозке по железной дороге должны иметь сертификат соответствия или табличку, установленную Международной конвенцией по безопасным контейнерам (КБК), прикрепляемую в соответствии с правилами перевозок грузов в универсальных контейнерах на железнодорожном транспорте.

Перевозки опасных грузов в специализированных контейнерах должны осуществляться в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов в специализированных контейнерах и Правилами перевозок опасных грузов по железным дорогам.

Погрузка специализированных контейнеров на железнодорожный подвижной состав и их выгрузка производятся в местах необщего пользования.

Прием, выдача и хранение специализированных контейнеров (кроме контейнеров, в которых перевозятся опасные грузы) может производиться в местах общего пользования при условии, если контейнеры оборудованы необходимыми устройствами для выполнения соответствующих операций, обеспечивающими сохранность контейнеров и безопасность обслуживающего персонала.

Специализированные контейнеры пломбируются на общих основаниях в соответствии с правилами пломбирования вагонов и контейнеров.

На каждый груженый специализированный контейнер, погруженный на железнодорожную платформ или в полувагон, грузоотправитель оформляет транспортную железнодорожную накладную в соответствии с правилами перевозок грузов в универсальных контейнерах на железнодорожном транспорте. На каждом бланке накладной в верхней части ее лицевой стороны в графе «Тип отправки» проставляется большими буквами «СКХ», что соответствует обозначению специализированных контейнеров всех типов.

Мелкой отправкой на железнодорожном транспорте считается груз, для перевозки которого не требуется отдельного вагона или контейнера. При этом объем перевозимого груза не должен быть больше одной трети вместимости вагона и одной четверти контейнера. Общая масса груза, предъявляемого к перевозке мелкой отправкой, не должна превышать 20 т. В зависимости от вида подвижного состава устанавливается минимальный и максимальный вес одного места груза, а также его предельная длина.

Грузы мелкими отправками перевозятся в сборных вагонах или контейнерах: загружаемых мелкими отправками нескольких грузоотправителей на одну станцию без сортировки груза в пути следования (прямые сборные вагоны, контейнеры); загружаемых мелкими отправками одного или нескольких грузоотправителей назначением на разные станции с сортировкой груза в пути следования (перегрузочные сборные вагоны); сборно-раздаточными секционными вагонами или платформами с закрепленными на них контейнерами, обращающимися на участках, ограниченных смежными грузосортировочными станциями.

Операции, связанные с перевозкой грузов мелкими отправками прямыми сборными контейнерами, производятся в порядке, определяемом правилами перевозок грузов в универсальных контейнерах на железнодорожном транспорте.

Прием к перевозке грузов мелкими отправками производится в местах общего и необщего (независимо от наличия у грузоотправителя железнодорожного подъездного пути) пользования на основании заявки на перевозку грузов.

На каждую перевозку грузов мелкими отправками в вагонах, контейнерах грузоотправитель составляет отдельную накладную. В ней грузоотправитель указывает общую массу груза, а также общее количество мест, входящих в партию груза. Заполнение накладной грузоотправителем производится в соответствии с правилами заполнения перевозочных документов на железнодорожном транспорте.

Кроме того, в верхней части лицевой стороны накладной на контейнер в графе «Тип отправки» указывается: «ПСК» – что означает «Прямой сборный контейнер». Отправителем прямого сборного контейнера является станция его формирования.

Грузы, предъявляемые к перевозке мелкими отправками, должны быть упакованы грузоотправителем в тару и (или) упаковку, требования к которым предусмотрены стандартами или техническими условиями, утвержденными соответствующими организациями по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации. В тех случаях, когда требования к таре и (или) упаковке отдельных мест в партии груза стандартами или техническими условиями не предусмотрены, грузоотправитель обязан упаковать грузы таким образом, чтобы обеспечить безопасность движения, сохранность грузов, вагонов, контейнеров. На каждом грузовом месте мелкой отправки (в том числе предъявляемой к перевозке в местах общего пользования) грузоотправителем наносится отправительская, специальная и железнодорожная маркировка в соответствии с правилами приема грузов к перевозке на железнодорожном транспорте.

Перевозка опасных грузов мелкими отправками производится в соответствии с правилами перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденными в установленном порядке.

В подтверждение приема груза для перевозки железная дорога обязана проставить в накладной календарный штемпель. Квитанция о приеме груза выдается грузоотправителю под роспись в соответствующей графе корешка дорожной ведомости.

Прибывший мелкой отправкой и выгруженный из вагона, контейнера груз выдается перевозчиком грузополучателю в порядке, установленном правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте.

Если на станции назначения при проверке состояния груза, его массы, количества мест обнаружены недостача, повреждение (порча) груза либо такие обстоятельства установлены составленным в пути следования коммерческим актом, станция назначения обязана определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза и выдать грузополучателю коммерческий акт.

Перевозка грузов группами вагонов (групповая или маршрутная отправка) по одной транспортной железнодорожной накладной могут производиться при соблюдении следующих условий:

грузы должны быть однородными;

погрузка и выгрузка должна производиться в местах необщего пользования;

отправка грузов предъявляется одним грузоотправителем на одной железнодорожной станции (далее – станция) отправления;

отправка грузов направляется в адрес одного грузополучателя на одну станцию назначения;

масса груза и количество вагонов в пути следования грузоотправителем, грузополучателем или железной дорогой не изменяются.

При формировании отправительского маршрута, состоящего из ядра (основной части отправительского маршрута) и прицепной части маршрута, отдельными накладными оформляются как ядро маршрута, так и каждая группа вагонов, находящихся в составе прицепной части маршрута, а также каждый одиночный вагон прицепной части маршрута.

Накладная заполняется в соответствии с правилами заполнения перевозочных документов на железнодорожном транспорте.

Количество мест и масса груза, а также провозная плата указываются в накладной по каждому вагону в соответствующих графах, а общее количество мест, масса всей отправки груза и общая сумма провозных платежей – на лицевой стороне накладной.

Сведения о запорно-пломбировочных устройствах по каждому вагону группы должны быть указаны грузоотправителем в прикладываемом к накладной дополнительном листе. Дополнительный лист заполняется и подписывается грузоотправителем в трех экземплярах. В накладной под наименованием груза грузоотправителем делается отметка «Сведения о запорно-пломбировочных устройствах смотри в дополнительном листе».

Накладная с тремя экземплярами дополнительного листа предъявляются грузоотправителем на станцию отправления. Станцией во все экземпляры дополнительного листа вносится номер накладной. Первый и второй экземпляры дополнительного листа прикладываются станцией отправления соответственно к накладной и к корешку дорожной ведомости, а третий экземпляр такого листа вместе с квитанцией о приеме груза возвращается грузоотправителю в порядке, установленном правилами заполнения перевозочных документов на железнодорожном транспорте.

При оформлении перевозки грузов группой вагонов по одной накладной оформляются: дорожная ведомость, квитанция о приеме груза и вагонный лист.

При оформлении квитанции о приеме груза на ее оборотной стороне указываются номера вагонов группы. Квитанция о приеме груза удостоверяется календарным штемпелем станции.

Переадресовка грузов, следующих по одной накладной маршрутной или групповой отправками, осуществляется в порядке, установленном правилами переадресовки грузов на железнодорожном транспорте.

Под отправительским маршрутом следует понимать состав поезда установленного веса или длины, сформированный грузоотправителем на железнодорожном подъездном пути организации либо по договору с железной дорогой на железнодорожной станции с обязательным освобождением не менее одной технической станции от переработки такого поезда, предусмотренный планом формирования грузовых поездов.

Маршруты могут организовываться:

прямые, при перевозке на одну станцию назначения (перевалки) в адрес одного или нескольких грузополучателей (грузовые вагоны в адрес каждого получателя должны находиться в составе отдельной группой);

в распыление, при перевозке назначением на станции расформирования по плану формирования грузовых поездов либо назначением в объявленные Министерством путей сообщения Российской Федерации пункты (станции) распыления маршрутов, где производится заадресовка (указание станций назначения и грузополучателя) вагонов на станции выгрузки в адрес конкретных грузополучателей, либо назначением на входные и распределительные станции, получающие топливные грузы, с дальнейшей заадресовкой вагонов на станции выгрузки.

Грузоотправитель согласовывает с грузополучателем возможность приема маршрутов установленного веса или длины под выгрузку.

Установленные нормы веса и длины маршрутов объявляются грузоотправителям перевозчиками.

При наличии на направлении следования маршрутов станций изменения веса поезда (пунктов перелома) в сторону уменьшения, маршруты организуются из ядра (основная часть отправительского маршрута установленного веса, которая следует без переформирования до железнодорожной станции назначения в случае изменения веса поезда в пути следования) и прицепной части, следующей в составе маршрута до пунктов перелома веса.

Вес и длина ядра маршрута устанавливается тем же порядком, как для маршрутов в целом.

Грузоотправители, наряду с заявкой на перевозку грузов представляют железной дороге заявку на перевозку грузов маршрутами в трех экземплярах по установленной форме:

ЗАЯВКА

на перевозку грузов маршрутами

Один экземпляр принятой заявки на перевозку грузов маршрутами направляется грузоотправителю, второй – начальнику станции отправления, а третий экземпляр остается в управлении железной дороги.

Порядок подачи вагонов под погрузку (выгрузку) маршрутов, их формирования до установленных веса или длины, возврата после погрузки (выгрузки) и технологические нормы на погрузку (выгрузку) таких маршрутов устанавливаются в договорах на эксплуатацию подъездного пути и на подачу и уборку вагонов.

Заполнение перевозочных документов на вагоны, следующие в составе маршрута, производится в порядке, установленном правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте группами вагонов по одной накладной. Товары могут перевозиться грузовой и большой скоростью. Критерии определения скорости перевозок грузов, а также железнодорожные направления, по которым осуществляются перевозки грузов большой скоростью, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Перечень указанных направлений подлежит опубликованию в сборнике правил перевозок и тарифов на железнодорожном транспорте.

Скорость перевозки грузов выбирает и указывает в транспортной железнодорожной накладной грузоотправитель. Если допускается перевозка данных грузов только большой скоростью, грузоотправитель должен указать данную скорость. Для организации грузовых перевозок на станциях железных дорог имеются специальные службы (товарные кассы, грузовые дворы, товарные конторы).

В соответствии с Правилами приема грузов к перевозке на железнодорожном транспорте предназначенный для перевозки груз должен быть надлежащим образом подготовлен к транспортированию. Тара и упаковка должны соответствовать требованиям стандартов для данного вида товара. Отправительская маркировка должна предусматривать наименование грузоотправителя и грузополучателя, станций отправления и назначения, порядковые номера грузовых мест, массу груза.

На грузы, требующие особого обращения, наносят специальные надписи и знаки, предупреждающие о мерах предосторожности. Перевозчики имеют право не принимать к перевозке грузы, упаковка которых не отвечает установленным требованиям.

Все грузы, которые могут быть сформированы в транспортные пакеты, должны предъявляться к перевозке в пакетированном виде. Транспортный пакет – это укрупненное грузовое место, сформированное из отдельных мест груза в таре или без нее.

Пакетирование грузов осуществляется силами и средствами грузоотправителей до предъявления их к перевозке и в соответствии с требованиями стандартов и технических условий на конкретные перевозимые грузы. Пакетированные грузы перевозятся без переформирования пакета в пути следования.

Некоторые грузы перевозят насыпью или навалом.

Насыпью перевозят грузы, имеющие однородную массу и обладающие взаимной подвижностью (сыпучестью). Для насыпных грузов, требующих защиты от атмосферных осадков и распыления, используют специализированные вагоны (муковозы) и вагоны-хопперы (зерновозы, цементовозы, минераловозы и др.). Если грузы не требуют защиты от атмосферных осадков и распыления (уголь, песок, торф и др.), они перевозятся насыпью в открытом железнодорожном подвижном составе и в специализированных вагонах. Перечень грузов, допускаемых к перевозке в открытом подвижном составе, устанавливается Министерством путей сообщения Российской Федерации.

Навалом в непакетированном виде повагонными отправками перевозятся грузы, которые при погрузке в вагоны не требуют счета мест и по своему физическому состоянию не могут быть отнесены к насыпным грузам (бахчевые культуры, овощи, черные металлы и др.). Грузы, требующие защиты от атмосферных осадков (бахчевые культуры, овощи) перевозятся в крытых вагонах.

Перевозка скоропортящихся грузов на железнодорожном транспорте осуществляется в соответствии со специальными правилами, утвержденными Министерством путей сообщения Российской Федерации.

Под погрузку должны подаваться только технически исправные, очищенные внутри и снаружи, а в необходимых случаях промытые и продезинфицированные, и годные для перевозки данного груза транспортные средства, в противном случае отправитель вправе отказаться от них и потребовать замены.

О времени подачи вагонов, контейнеров под погрузку, осуществляемую грузоотправителем, работники железнодорожных станций должны уведомить его не позднее чем за 2 ч до их подачи.

На каждую отправку грузоотправителем заполняется транспортная железнодорожная накладная, которая является основным перевозочным документом. В ней содержатся сведения об отправителе и получателе, скорости перевозки, наименование, количество мест и масса груза, объявленная отправителем ценность груза и другие сведения. Масса груза определяется взвешиванием, подсчетом массы, указанной на тарных местах или по стандартной массе грузовых мест. Масса некоторых грузов может определяться расчетным путем по обмеру или условно. В накладной указывается время приемки груза к перевозке.

В соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации погрузка грузов и грузрбагажа в вагоны, а также выгрузка из них в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями). Погрузка порожних или груженых контейнеров в вагоны, а также выгрузка из них таких контейнеров в местах общего пользования обеспечивается перевозчиками за счет грузополучателей с ее оплатой по соглашению сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Перевозчики, владельцы инфраструктур, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели при наличии соответствующих погрузочно-разгрузочных машин и приспособлений могут принимать на себя по договору с грузоотправителями, грузополучателями выполнение погрузочно-разгрузочных работ.

Расходы перевозчиков, в том числе расходы, связанные с подачей и уборкой вагонов, контейнеров, погрузкой и выгрузкой грузов, грузобагажа, выдачей санитарных паспортов, хранением грузов и контейнеров, а также плата за пользование вагонами и контейнерами и другие возникшие в связи с выполнением этих работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора) расходы возмещаются за счет грузоотправителей, грузополучателей.

Перечень опасных грузов, погрузка и выгрузка которых в местах общего и необщего пользования не допускаются, устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Погрузку грузов в контейнеры и выгрузку их из контейнеров производят соответственно грузоотправители или грузополучатели.

Вагоны, погруженные средствами перевозчика, отправляются за его пломбами. Если груз отправлен за массой отправителя, то он и пломбирует вагоны.

Правила пломбирования вагонов и контейнеров утверждены приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации.

Грузы должны доставляться в установленные сроки. Сроки доставки грузов и правила их исчисления утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Однако грузоотправители и перевозчики в договорах об организации перевозок могут предусмотреть иной срок доставки грузов.

Исчисление срока доставки груза начинается с 24 ч дня приема груза для перевозки.

Дату приема груза к перевозке и дату истечения срока доставки груза указывает железнодорожная станция отправления в выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

За просрочку доставки груза перевозчик уплачивает пени.

Порядок расчета за перевозку груза между перевозчиком и грузоотправителем устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правилам выдачи грузов на железнодорожном транспорте станция назначения обязана сообщить грузополучателю о прибытии груза в день поступления, но не позднее 12 ч следующего дня.

Представитель грузополучателя должен иметь доверенность на право получения груза.

После оформления выдачи груза и его выгрузки получатель обязан сдать перевозчику транспортные средства.

Прибывшие на станцию назначения грузы хранятся бесплатно в течение 24 ч. За хранение груза сверх указанного срока взимается сбор, указанный в тарифном руководстве.

Принимая груз, получатель обязан проверить, обеспечена ли его сохранность при перевозке. При этом он проверяет целостность пломб, оттиски на них, исправность вагона или другого перевозочного средства, соответствие наименования груза и количества мест данным, указанным в железнодорожной накладной.

Перевозчик должен проверить на станции назначения при выдаче груза его состояние, массу и количество мест в следующих случаях:

• прибытие груза в неисправном вагоне, контейнере, а также в вагоне, контейнере с поврежденными запорно-пломбировочными устройствами;

• прибытие груза с коммерческим актом, составленным на попутной железнодорожной станции;

• прибытие груза с признаками недостачи либо повреждения или порчи при перевозке груза в открытом железнодорожном подвижном составе;

• прибытие скоропортящегося груза с нарушением срока его доставки или с нарушением температурного режима при перевозке груза в рефрижераторном вагоне;

• прибытие груза, погруженного перевозчиком;

• выдача груза, выгруженного железной дорогой в местах общего пользования.

Грузы, перевозимые навалом и насыпью, прибывшие без признаков недостачи, выдаются без проверки их массы, если у грузополучателя и на железнодорожной станции назначения отсутствуют вагонные весы.

В случае обстоятельств, являющихся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузополучатель должен потребовать от него составления коммерческого акта.

Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих обстоятельств:

• несоответствие наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в перевозочном документе;

• повреждение (порча) груза и возможные причины такого повреждения;

• обнаружение груза без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза;

• возвращение перевозчику похищенного груза;

• непередача перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего пользования в течение двадцати четырех часов после оформления документов о выдаче груза. В данном случае коммерческий акт составляется только по требованию грузополучателя.

Коммерческий акт составляется:

• при выгрузке груза в местах общего пользования – в день выгрузки груза, в необходимых случаях – в день выдачи груза получателю;

• при выгрузке груза в местах необщего пользования – в день выгрузки груза, при этом проверка груза должна проводиться в процессе его выгрузки или непосредственно после выгрузки;

• в пути следования груза – в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.

При невозможности составить коммерческий акт в указанные сроки он должен быть составлен в течение следующих суток.

Коммерческий акт составляется в трех экземплярах на бланках установленной формы. В нем указывают номер и дату составления акта, точное описание состояния груза, тары и тех обстоятельств, при которых обнаружена неисправность средства перевозки, причины порчи или повреждения груза, соблюдение правил погрузки.

При составлении коммерческого акта на порчу скоропортящегося груза к его первому экземпляру обязательно должны быть приложены контрольные сведения о льдоснабжении или выписка из журнала температур.

Акт должен быть подписан начальником станции или другим компетентным представителем перевозчика и грузополучателем.

По требованию получателя перевозчик обязан в трехдневный срок выдать ему коммерческий акт.

В случае необоснованной задержки составления коммерческого акта свыше предусмотренного Уставом железнодорожного транспорта срока или отказа от его составления перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к нему обязательно предъявляется претензия. Порядок предъявления и рассмотрения такой претензии изложен в статьях 120–124 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. Кроме того, Министерством путей сообщения утверждены Правила предъявления и рассмотрения претензий, связанных с перевозкой грузов на железнодорожном транспорте. Иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на претензию не ранее истечения установленного срока (в течение тридцати дней со дня получения претензии) или если получен ответ перевозчика на претензию до истечения этого срока.

На железнодорожной накладной при помощи специального штемпеля делается отметка о дате фактической выдачи груза.

Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении посредством взаимодействия железнодорожного транспорта с морским, речным, воздушным, автомобильным транспортом осуществляются на основании единого транспортного документа (транспортной накладной), составленного на весь путь следования груза.

Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении разрабатываются и утверждаются совместно федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области транспорта с их последующей регистрацией в федеральном органе исполнительной власти в области юстиции.

В соответствии с договором транспортной экспедиции грузоотправителям и грузополучателям экспедиторами на железнодорожном транспорте могут быть предоставлены следующие виды услуг:

• оформление документов, сдача и получение груза;

• завоз-вывоз груза;

• погрузочно-разгрузочные и складские;

• информационные;

• подготовка и дополнительное оборудование подвижного состава;

• страхование грузов;

• платежно-финансовые;

• таможенное оформление грузов и транспортных средств;

• прочие экспедиторские услуги.

К услугам по оформлению документов, приему и выдаче грузов относят:

• заполнение транспортной железнодорожной накладной и комплекта перевозочных документов;

• оформление переадресовки грузов;

• предъявление грузов к перевозке в местах общего и необщего пользования на станциях отправления;

• выдачу грузов на станциях назначения.

Услуги по завозу-вывозу грузов представляют собой услуги по доставке грузов от склада грузоотправителя до железнодорожной станции и от железнодорожной станции до склада грузополучателя автомобильным транспортом железной дороги или других организаций, выполняющих указанные услуги на основе договора.

Услуги погрузочно-разгрузочные и складские включают:

• погрузку и выгрузку железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта, соответственно на станциях отправления и назначения, на складах грузоотправителей и грузополучателей;

• сортировку грузов;

• комплектование отправок и укрупнение грузовых единиц;

• формирование и расформирование пакетов;

• погрузку грузов в контейнеры и выгрузку из них;

• маркировку грузов;

• упаковку, увязку, обшивку грузов;

• ремонт транспортной тары и упаковки.

К информационным услугам относят:

• уведомление грузополучателей об отправке грузов в их адрес;

• уведомление о продвижении груза и подходе к станции назначения;

• слежение за продвижением груза от станции отправления до станции назначения;

• уведомление грузополучателя или грузоотправителя о подходе груженого или порожнего автотранспорта;

• уведомление грузоотправителя о выдаче груза грузополучателю;

• уведомление о пересечении грузом государственной границы;

• информацию грузополучателя или грузоотправителя о прибытии груза в порт;

• уведомление о погрузке груза на борт судна и прибытии к месту назначения.

К услугам по подготовке к дополнительному оборудованию подвижного состава относятся:

• очистка вагонов и контейнеров от остатков грузов и их промывка;

• обеспечение грузоотправителей средствами пакетирования;

• обеспечение грузоотправителей хлебными щитами;

• оборудование вагонов печами и другими необходимыми для перевозки и погрузки устройствами и материалами;

• предоставление запорно-пломбировочных устройств.

К услугам по страхованию грузов относят:

• подготовку и заключение договора страхования;

• оплату страховых взносов;

• оформление документов при наступлении страхового случая и получение страхового возмещения.

Платежно-финансовые услуги включают:

• оформление и оплату провозных платежей, сборов и штрафов;

• проведение расчетных операций за перевозку и перевалку грузов с отдельными станциями, портами и пристанями, за проведение погрузочно-разгрузочных, складских и иных работ, выполняемых в начальных, перевалочных и конечных пунктах.

К слугам по таможенному оформлению грузов и транспортных средств относят:

• проведение декларирования грузов в таможенных органах;

• консультирование грузоотправителя и грузополучателя по вопросам, связанным с декларированием груза и иного имущества;

• оформление грузовой таможенной декларации и сопутствующих документов на отправляемый (прибывший) груз;

• выполнение платежей по таможенным сборам и другим таможенным формальностям.

Прочие услуги включают:

• разработку и согласование технических условий погрузки и крепления грузов;

• розыск груза после истечения срока доставки;

• контроль за соблюдением комплектной отгрузки оборудования;

• перемаркировку грузов;

• обслуживание и ремонт универсальных контейнеров грузоотправителей;

• обслуживание рефрижераторных контейнеров;

• сдачу вагонов, контейнеров, складов, земельных участков, предназначенных для оказания экспедиторских услуг, погрузочно-разгрузочных площадок в аренду;

• хранение грузов в складских помещениях экспедитора. В зависимости от особенностей перевозимых грузов, применения новых типов подвижного состава, формирования и отправления поездов, обеспечивающих транспортное обслуживание повышенного качества, перечень экспедиторских услуг может быть расширен.

 

17.3. Организация перевозок грузов автомобильным транспортом

Для перевозки грузов торговые организации и предприятия используют как собственный автомобильный транспорт, так и транспорт общего пользования либо принадлежащий другим организациям и предприятиям.

Торговые организации и предприятия заключают с автохозяйствами договоры на перевозку грузов, в которых устанавливаются объем и сроки перевозок, порядок составления, представления и выполнения заявок на перевозку грузов, порядок выполнения погрузочно-разгрузочных работ и экспедирования товаров, материальная ответственность, определяются рациональные формы, маршруты и схемы грузоперевозок.

Транспортные организации общего пользования при осуществлении перевозок не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора перевозок и его условий (провозной платы, очередности отправки и т. д.), кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.

В зависимости от срока действия различают разовые и долгосрочные договоры.

Разовые договоры заключаются при единовременных перевозках. Долгосрочные договоры заключаются при осуществлении между сторонами постоянных отношений, выражающихся в необходимости систематических перевозок. Чаще всего это могут быть годовые договоры.

Кроме транспортных договоров торговые организации и предприятия могут заключать договоры транспортной экспедиции. По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.

Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом; обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.

В качестве дополнительных услуг может быть оговорено осуществление таких операций, как выполнение таможенных формальностей, погрузка и выгрузка груза, уплата пошлин и других операций, предусмотренных договором.

При заключении транспортного договора клиент (грузоотправитель или грузополучатель) должен убедиться, что перевозчик имеет лицензию на проведение тех или иных работ по перевозке груза.

Лицензированию подлежит деятельность автотранспортных организаций независимо от их организационно-правовых форм.

Транспортный договор может иметь следующую структуру:

• преамбула;

• предмет договора;

• условия перевозок;

• расчеты за перевозку;

• ответственность сторон;

• срок действия договора;

• юридические адреса и реквизиты сторон.

Перед началом каждого месяца утверждаются декадные задания на перевозку грузов. В соответствии с ними грузоотправители должны заблаговременно представлять автохозяйствам заявки на требуемое количество автомобилей.

С учетом объема и характера предстоящих перевозок автохозяйства выделяют транспортные средства соответствующих типов в необходимом количестве. Они должны быть исправными и чистыми в санитарном отношении. Подача их под погрузку должна осуществляться в указанное в заявке время. Товары, представленные к перевозке, должны быть соответствующим образом подготовлены к транспортированию. Они должны быть заранее упакованы в инвентарную тару, взвешены, сгруппированы по получателям. Заблаговременно должны быть также подготовлены товарно-транспортные документы и счета-фактуры.

Перед выдачей груза, предназначенного для доставки, у водителя проверяют наличие путевого листа и документа, удостоверяющего личность.

Прием груза к перевозке с ответственностью автохозяйства за его сохранность осуществляется путем взвешивания на весах при погрузке, обмера в кузове автомобиля или счета мест. Товары, опломбированные отправителем, водитель принимает по количеству мест согласно счету-фактуре. Прием товаров к перевозке удостоверяется подписью водителя на всех экземплярах товарно-транспортной накладной.

Водитель или экспедитор, сопровождавший груз, сдает его получателю на основании товарно-транспортной накладной по массе, количеству или объему. Грузы, прибывшие в исправных крытых автомобилях, прицепах, контейнерах, многооборотной таре, цистернах с исправными пломбами грузоотправителя, выдают грузополучателю без проверки массы, состояния груза и количества мест. При этом проверяется соблюдение условий перевозки грузов.

Получение товара удостоверяется подписью и штампом грузополучателя в товарно-транспортной накладной и счете-фактуре.

Размер платы за перевозку грузов, а также размер сборов за выполнение автотранспортным предприятием связанных с перевозкой операций и услуг определяются по согласованию сторон.

Причитающиеся автотранспортному предприятию суммы за перевозку грузов и связанные с ней транспортно-экспедиционные операции и другие услуги оплачиваются клиентом при приеме заявок на перевозку чеками или платежными поручениями.

Сторонами могут предусматриваться в установленном порядке расчеты плановыми платежами.

Окончательный расчет по платежам за перевозку грузов, а также за транспортно-экспедиционные операции и другие услуги производится клиентом на основании счета автотранспортного предприятия. Основанием для выписки счета за осуществленную перевозку служат товарно-транспортные накладные либо акты замера или акты взвешивания груза, а за пользование автомобилями, оплачиваемыми по повременному тарифу, – данные путевых листов, заверенные клиентом.

Постоянный рост объемов перевозок товаров автомобильным транспортом, в том числе принадлежащим торговым организациям, вызывает необходимость более эффективного его использования. К числу факторов, определяющих более интенсивное использование автомобильного транспорта, относятся:

улучшение использования грузоподъемности транспортных средств;

повышение коэффициента сменности работы транспорта;

сокращение простоев;

улучшение использования пробега;

ускорение погрузочно-разгрузочных работ.

Для оценки эффективности работы автомобильного транспорта используются технико-экономические показатели.

Так, использование парка подвижного состава можно оценить при помощи коэффициентов технической готовности и выпуска.

Коэффициент технической готовности подвижного состава к работе (К г) определяется по формуле:

где АД г – автомобиле-дни в готовом для эксплуатации состоянии;

АД с – списочные автомобиле-дни подвижного состава в автохозяйстве.

Коэффициент выпуска подвижного состава (К в) можно определить по формуле:

где АД э – число автомобиле-дней эксплуатации.

Указанные показатели можно улучшить за счет повышения уровня технической готовности автомобилей, постоянно обновляя парк подвижного состава, своевременно проводя профилактические и ремонтные мероприятия.

Для определения степени использования грузоподъемности транспортных средств можно применить статический и динамический коэффициенты.

Статический коэффициент (К с) определяется отношением:

где Q ф – количество фактически перевезенного груза;

Q н – номинальная грузоподъемность автомобиля.

Динамический коэффициент (К д) определяется отношением:

где Р т.ф – фактическая транспортная работа, ткм;

Р н – количество тонно-километров, которое можно было выполнить при полном использовании номинальной грузоподъемности автомобиля.

Улучшению использования грузоподъемности автотранспортных средств в значительной степени способствует применение рациональных приемов размещения грузов в кузове автомобиля, хорошо продуманная разработка маршрутов их доставки.

Важное условие роста эффективности использования автотранспорта – повышение сменности его работы, чего можно добиться путем продления времени работы экспедиционных складов и диспетчерских служб, а также созданием условий для ночного завоза товаров на торговые предприятия.

 

17.4. Перевозка грузов морским транспортом

Морской транспорт играет важную роль в эффективном функционировании единой транспортной системы страны. Он обладает большой универсальность, высокой пропускной способностью и низкой себестоимостью.

Организация перевозки грузов морским транспортом регламентируется Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, указами Президента и постановлениями правительства Российской Федерации.

Под торговым мореплаванием понимается деятельность, связанная с использованием судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа, а также для иных целей (промысла водных биологических ресурсов, защиты и сохранения морской среды и т. д.).

Правила, установленные Кодексом торгового мореплавания, распространяются на морские суда во время их плавания как по морским путям, так и по внутренним водным путям, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законом, а также суда внутреннего плавания и суда смешанного (река– море) плавания во время их плавания по морским путям.

Под судном следует понимать самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания.

Перевозчиком грузов на морском транспорте является лицо, которое заключило договор морской перевозки с отправителем или фрахтователем или от имени которого заключен такой договор.

Фрахтователем считается лицо, которое заключило договор морской перевозки груза с условием предоставления для перевозки груза всего судна, его части или определенных судовых помещений (чартер).

Отправителем является лицо, которое заключило договор морской перевозки груза не на чартерных условиях, а также любое лицо, которое сдало груз перевозчику от своего имени.

По договору морской перевозки груза перевозчик обязуется доставить груз, который ему передал или передаст отправитель, в порт назначения и выдать его получателю. Отправитель или фрахтователь обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (фрахт). Договор должен быть заключен в письменной форме.

Наличие и содержание морской перевозки груза могут подтверждаться чартером, коносаментом или другими письменными документами.

Чартер должен содержать наименование сторон, название судна, указание на род и вид груза, размер фрахта, наименования места погрузки груза и места назначения или направления судна. Стороны могут договориться о включении в чартер иных условий и оговорок. Чартер подписывается перевозчиком и фрахтователем или их представителями. Фрахтователь вправе с согласия перевозчика уступить свои права по договору морской перевозки груза третьим лицам. В этом случае фрахтователь, а также третье лицо, которому он уступил свои права, несет перед перевозчиком солидарную ответственность за неисполнение договора морской перевозки груза.

При осуществлении систематических морских перевозок грузов перевозчик и грузовладелец могут заключать долгосрочные договоры об организации морских перевозок грузов. Перевозка же конкретной партии груза должна осуществляться в соответствии с договором морской перевозки груза, заключенным на основе долгосрочного договора. До начала рейса, заблаговременно перевозчик обязан привести судно в мореходное состояние: обеспечить техническую годность судна к плаванию, надлежащим образом снарядить его, укомплектовать экипажем и снабдить всем необходимым, а также привести трюмы и другие помещения, в которых перевозится груз, в состояние, обеспечивающее надлежащий прием, перевозку и сохранность груза. Перевозчик обязан при перевозке груза по чартеру подать судно в указанное фрахтователем место погрузки груза. Такое место должно быть безопасным и пригодным для погрузки. Таким считается место, которого судно может достичь без опасностей, в котором может находиться, оставаясь на плаву, и из которого может выйти с грузом.

При перевозке груза по чартеру перевозчик обязан подать судно в обусловленный чартером срок. В случае неподачи судна в обусловленный срок фрахтователь вправе отказаться от договора морской перевозки груза и потребовать возмещения убытков.

Перевозчик обязан в письменной форме уведомить фрахтователя или отправителя, если он указан фрахтователем, о том, что судно готово или будет готово в определенное время к погрузке груза. День и час подачи уведомления определяется соглашением сторон.

Срок, в течение которого перевозчик предоставляет судно для погрузки и держит его под погрузкой без дополнительных к фрахту платежей, называется сталийным временем. Оно определяется соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения – сроками, обычно принятыми в порту погрузки.

Сталийное время исчисляется в рабочих днях, часах и минутах, начиная со следующего дня после подачи уведомления о готовности судна к погрузке груза. В него не включают время, в течение которого погрузка груза не проводилась по причинам, зависящим от перевозчика, либо вследствие непреодолимой силы или гидрометеорологических условий, создающих угрозу сохранности груза или препятствующих его безопасной погрузке.

Соглашением сторон может быть установлено контрсталийное время, которое наступает по окончании сталийного времени. Это дополнительное время ожидания. Продолжительность такого времени при отсутствии соглашения определяется сроками, обычно принятыми в порту погрузки.

Размер платы, причитающейся перевозчику за простой судна в течение контрсталийного времени (демередж), определяется соглашением сторон или по ставкам, обычно принятым в соответствующем порту, или расходами на содержание судна и его экипажа, если такие ставки отсутствуют.

Соглашением сторон может быть установлено вознаграждение фрахтователю за окончание погрузки до истечения сталийного времени (диспач).

По истечении контрсталийного времени перевозчик имеет право отправить судно в плавание, даже если весь условленный груз не погружен на судно по причинам, не зависящим от перевозчика, сохраняя при этом право на получение полного фрахта.

За задержку судна сверх контрсталийного времени фрахтователь обязан возместить перевозчику причиненные убытки, если задержка судна произошла по причинам, не зависящим от перевозчика.

Грузы, нуждающиеся в таре и упаковке для обеспечения их полной сохранности при перевозке, должны предъявляться для перевозок в исправной таре и упаковке, отвечающим требованиям, установленным соответствующими стандартами или техническими условиями. Таким же требованиям должны отвечать и контейнеры, предъявляемые отправителем. Груз должен иметь соответствующую маркировку, отправитель обязан предоставить перевозчику необходимые сведения о нем (о свойствах груза и т. д.).

Отправитель должен своевременно передать перевозчику все требуемые в соответствии с портовыми, таможенными, санитарными или иными административными правилами касающиеся груза документы и несет ответственность перед ним за убытки, причиненные вследствие несвоевременной передачи, недостоверности или полноты таких документов.

Приняв груз к перевозке, перевозчик обязан по требованию отправителя выдать ему коносамент – документ, подтверждающий прием груза для перевозки. В него должны быть включены следующие данные:

1) наименование перевозчика и место его нахождения;

2) наименование порта погрузки согласно договору морской перевозки груза и дата приема груза перевозчиком в порту погрузки;

3) наименование отправителя и место его нахождения;

4) наименование порта выгрузки согласно договору морской перевозки груза;

5) наименование получателя, если он указан отправителем;

6) наименование груза, необходимые для идентификации груза основные марки, указание в соответствующих случаях на опасный характер или особые свойства груза, число мест или предметов и масса груза или обозначенное иным образом его количество. При этом все данные указываются так, как они представлены отправителем;

7) внешнее состояние груза и его упаковки;

8) фрахт в размере, подлежащем уплате получателем, или иное указание на то, что фрахт должен уплачиваться им;

9) время и место выдачи коносамента;

10) число оригиналов коносамента, если их больше чем один;

11) подпись перевозчика или действующего от его имени лица.

По соглашению сторон в коносамент могут быть включены иные данные и оговорки.

Коносамент, подписанный капитаном судна, считается подписанным от имени перевозчика.

Отправитель имеет право потребовать от перевозчика выдачи вместо коносамента морской накладной или иного документа, подтверждающего прием груза для перевозки.

После погрузки груза на борт судна, перевозчик по требованию отправителя должен выдать ему бортовой коносамент, в котором в дополнение к уже перечисленным данным, должно быть указано, что груз находится на борту определенного судна или судов, а также должна быть указана дата (даты) погрузки груза.

Если перевозчик до погрузки груза на борт судна выдал отправителю коносамент (морскую накладную и т. д.), отправитель должен по просьбе перевозчика возвратить его в обмен на бортовой коносамент.

По желанию отправителя ему может быть выдано несколько экземпляров (оригиналов) коносамента.

Перевозчик обязан доставить груз в срок и маршрутом, которые установлены соглашением сторон. Если соглашение отсутствует, то в срок, который разумно требовать от заботливого перевозчика с учетом конкретных обстоятельств, и обычным маршрутом.

Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации предусмотрены случаи отказа перевозчика, отправителя или фрахтователя от исполнения договора морской перевозки груза.

Груз, перевозка которого осуществлялась на основании коносамента, выдается перевозчиком в порту выгрузки при предъявлении оригинала коносамента.

При получении груза получатель обязан возместить расходы, произведенные перевозчиком за счет груза, внести плату за простой судна в порту выгрузки, а также уплатить фрахт и внести плату за простой судна в порту погрузки, если это предусмотрено коносаментом или другим документом, на основании которого осуществлялась перевозка груза.

При фактической или предполагаемой утрате либо повреждении груза получатель и перевозчик обязаны предоставлять друг другу возможность проводить осмотр груза или проверку его состояния до выдачи груза получателю. Расходы на осмотр груза или проверку его состояния несет тот, кто потребовал осмотра или проверки.

Все платежи, причитающиеся перевозчику, уплачиваются отправителем или фрахтователем. Размер фрахта устанавливается соглашением сторон.

Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации установлена ответственность перевозчика, отправителя и фрахтователя в связи с перевозкой грузов, а также порядок исчисления размера ответственности перевозчика за утрату или повреждение груза.

В случае возникновения обстоятельств, которые могут служить основанием для ответственности одной из сторон, составляется коммерческий акт или акт общей формы. С помощью коммерческого акта удостоверяется: несоответствие между наименованием, массой или количеством мест груза либо багажа в натуре и указанными в перевозочном документе данными; повреждение груза или багажа; обнаружение груза или багажа без документов, а также документов без груза или багажа; возвращение перевозчику похищенного груза или багажа.

Формы актов и порядок их составления устанавливаются правилами, издаваемыми федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

До предъявления перевозчику иска в связи с перевозкой груза в каботаже (между портами одной страны) обязательным является предъявление ему претензии в письменной форме. К ней должны быть приложены перевозочные документы, а также документы, подтверждающие право на предъявление претензии, и документы, удостоверяющие количество и стоимость отправленного груза. Претензия может быть предъявлена в течение срока исковой давности. Перевозчик обязан рассмотреть претензию в течение тридцати дней со дня ее получения и уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении ее.

 

17.5. Перевозка грузов внутренним водным транспортом

В отдельных районах страны для перевозки грузов, в том числе и товаров народного потребления, довольно широко применяется внутренний водный транспорт, представляющий собой производственно-технологический комплекс с входящими в него организациями, осуществляющими судоходство и иную, связанную с ним, деятельность на внутренних водных путях Российской Федерации.

К внутренним водным путям относятся естественные или искусственно созданные федеральные пути сообщения, обозначенные навигационными знаками или иным способом и используемые в целях судоходства (перевозки грузов, пассажиров и т. д.).

Порядок перевозки грузов внутренним водным транспортом определяется Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Он регулирует отношения между организациями внутреннего водного транспорта, грузоотправителями, грузополучателями и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента, Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов власти.

Государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области транспорта непосредственно либо через его территориальные органы или находящиеся в его ведении государственные организации, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах предоставленных им полномочий.

Федеральный орган исполнительной власти в области транспорта утверждает в установленном порядке в пределах своей компетенции правила и другие нормативные правовые акты, регулирующие связанные с судоходством, перевозкой и переработкой грузов отношения и обязательные для исполнения организациями всех организационно-правовых форм и физическими лицами.

Порядок установления тарифов на перевозку грузов, их погрузку и выгрузку и другие услуги, а также правила применения этих тарифов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Провозная плата устанавливается перевозчиком.

Перевозки грузов осуществляются на основании договоров перевозок грузов в соответствии с заявками грузоотправителей и договоров об организации перевозок грузов, а также по мере предъявления их для перевозок.

Заключение договора перевозки груза подтверждают составленная в соответствии с требованиями правил перевозок грузов транспортная накладная и оформленные на ее основании дорожная ведомость и квитанция о приеме груза для перевозки.

Договор перевозки груза может быть заключен с условием предоставления для перевозки груза всего судна или его части (договор фрахтования).

При необходимости осуществления систематических перевозок грузов могут заключаться договоры об организации перевозок грузов, которыми устанавливаются объем, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозок, порядок расчетов, а также другие, не предусмотренные Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации и правилами перевозок грузов условия организации перевозок грузов.

При наличии такого договора перевозки грузов в определенном рейсе осуществляются в соответствии с договором перевозки груза, заключенным на его основании.

До предъявления груза для перевозки грузоотправитель обязан подготовить его таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозки, сохранность груза, судна и контейнеров. Транспортная тара и упаковка, качество грузов должны соответствовать требованиям государственных стандартов или других нормативных документов.

Предъявляя груз для перевозки, грузоотправитель должен представить перевозчику транспортную накладную и другие документы, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами.

О приеме груза для перевозки перевозчик должен сделать в транспортной накладной отметку с помощью календарного штемпеля и выдать грузоотправителю квитанцию о приеме груза для перевозки.

На предъявляемые для перевозки тарные и штучные грузы, а также транспортные пакеты грузоотправитель обязан нанести соответствующую установленным требованиям маркировку.

В транспортной накладной указывается масса груза, определяемая грузоотправителем согласно трафарету, в соответствии со стандартами или путем взвешивания, а также количество грузовых мест. Масса груза путем взвешивания определяется грузоотправителем за его счет совместно с перевозчиком на весовых приборах грузоотправителя, перевозчика или организации, осуществляющей погрузку грузов в порту отправления. Грузы в контейнерах принимаются для перевозок в соответствии с массой, указанной грузоотправителем.

Подаваемые под погрузку суда и контейнеры должны быть в состоянии, пригодном для перевозок предъявляемого груза. О времени прибытия судна в порт погрузки или выгрузки груза перевозчик должен известить соответственно грузоотправителя или грузополучателя не позднее чем за 24 часа до прибытия судна, а о времени подачи судна под погрузку или выгрузку груза не позднее чем за 6 часов до его подачи, если погрузка или выгрузка груза осуществляется грузоотправителем или грузополучателем.

Получившие извещение о прибытии судна грузоотправитель или грузополучатель, обязаны не позднее чем через 2 часа с момента его получения указать место, к которому должно быть подано судно под погрузку или выгрузку.

Подача под погрузку судна в состоянии, непригодном для перевозки определенного груза, приравнивается к неподаче судна.

Сроки погрузки и выгрузки судна исчисляются с момента его подачи к причалу.

Нормативное время загрузки и разгрузки судна определяется в соответствии с судо-часовыми нормами и правилами применения таких норм, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Сокращенное время может быть установлено соглашением сторон.

Если погрузка груза осуществлялась грузоотправителем, то загруженные трюмы судов, контейнеры должны быть им опломбированы.

Плата за перевозку груза и иные причитающиеся перевозчику платежи вносятся грузоотправителем до момента отправления груза из порта, если иное не установлено соглашением сторон.

Сроки доставки грузов и правила их исчисления определяются правилами перевозки грузов.

Грузополучатель должен быть уведомлен перевозчиком о прибытии груза не позднее чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия груза, если его выгрузка является обязанностью перевозчика.

Груз выдается грузополучателю, указанному в транспортной накладной, или иному грузополучателю, оформленному в установленном порядке.

Порядок выдачи груза определяется правилами перевозок груза. Прибывший груз хранится в порту назначения бесплатно в течение суток, не считая дня прибытия груза. Перевозчик и грузополучатель обязаны совместно проверить в порту назначения массу груза, прибывшего в неисправном судне или с неисправными запорно-пломбировочными устройствами, а также в случае прибытия груза с признаками частичной утраты или повреждения (порчи). Масса груза проверяется тем же способом, что и в порту отправления.

При исправности транспортной тары или пакетов груз выдается в соответствии с количеством грузовых мест или пакетов, без проверки его массы, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Масса груза считается правильной, если разница между массой груза, определенной в порту отправления, и массой груза, определенной в порту назначения, не превышает норму естественной убыли массы данного груза и норму расхождения в показаниях весовых приборов.

Если недостача, повреждение (порча) груза обнаружены в порту назначения, то перевозчик обязан определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза, а также суммы, на которую снизилась его стоимость. Расходы, связанные с определением фактической недостачи, повреждения (порчи) груза, а также суммы, на которую снизилась его стоимость, в том числе расходы на проведение независимой экспертизы, несет перевозчик.

В соответствии с правилами перевозок грузов грузоотправители могут предъявлять для перевозок грузы с объявленной ценностью, за что взимается плата по установленному тарифу.

Перевозки грузов могут осуществляться в прямом смешанном сообщении посредством взаимодействия внутреннего водного транспорта с другими видами транспорта (железнодорожным, морским, воздушным, автомобильным).

Они осуществляются по единому транспортному документу (транспортной накладной), составленному на весь путь следования грузов.

Порядок организации перевозок грузов в прямом смешанном сообщении определяется Кодексом внутреннего водного транспорта, а также заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта. Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении разрабатываются и утверждаются совместно федеральными органами в области транспорта соответствующих видов и регистрируются в федеральном органе исполнительной власти в области юстиции.

Грузы, перевозимые в прямом смешанном сообщении, взвешиваются в пунктах перевалки грузов по требованию стороны, принимающей грузы, при передаче их с одного вида транспорта на другой – на вагонных весах железными дорогами, на товарных весах – организациями, осуществляющими перевалку грузов в портах.

Тарные и штучные грузы, доставленные в пункт перевалки в исправных таре или пакетах, передаются с одного вида транспорта на другой без взвешивания по количеству грузовых мест.

При передаче грузов, перевозимых в контейнерах, должно быть проверено не только состояние контейнеров, но и исправность запорно-пломбировочных устройств.

Общий срок доставки груза в прямом смешанном сообщении определяется исходя из совокупности сроков их доставки внутренним водным транспортом и транспортом других видов и рассчитывается на основании правил исчисления сроков доставки грузов, действующих на соответствующем виде транспорта.

За несоблюдение сроков доставки грузов перевозчик уплачивает по требованию грузополучателя пени в размере 9% провозной платы за каждые сутки просрочки, но не более чем 50 % провозной платы, если он не докажет, что несоблюдение срока доставки груза произошло вследствие обстоятельств, которые перевозчик не смог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

Ущерб, причиненный перевозчиком при перевозке груза, возмещается перевозчиком в следующих случаях:

утраты либо недостачи груза – в размере стоимости утраченного или недостающего груза;

повреждения (порчи) груза – в размере суммы, на которую снизилась стоимость груза;

утраты груза, сданного для перевозки с объявлением его ценности, – в размере объявленной стоимости груза.

За неправильное указание в транспортной накладной наименования груза, особых отметок и необходимых при перевозке груза мер предосторожности, за предъявление запрещенного для перевозки груза или за неправильное указание свойств груза с грузоотправителя взыскивается штраф в размере пятикратной платы за перевозку такого груза на все расстояние его перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

За сверхнормативный простой судов и задержку возврата контейнеров с грузоотправителя, грузополучателя, отправителя и получателя буксируемого объекта, по вине которых они допущены, взыскивается штраф в следующих размерах:

0,5 размера минимального размера оплаты труда за 100 тонн грузоподъемности самоходного грузового судна в час;

0,07 размера минимального размера оплаты труда за 100 тонн грузоподъемности несамоходного грузового судна в час;

одного минимального размера оплаты труда за 100 киловатт мощности буксирного судна в час.

Грузоподъемность судна менее чем 50 тонн и мощность двигателя судна менее чем 50 киловатт не учитываются, грузоподъемность судна, равная 50 тоннам и более, и мощность двигателя судна, равная 50 киловатт и более, принимаются за целую сотню.

За несвоевременную оплату перевозки груза или буксировки буксируемого объекта с грузоотправителя или отправителя буксируемого объекта взыскиваются пени в пользу перевозчика или буксировщика в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае образования задолженности по оплате за перевозку груза, доставленного в порт назначения, выдача его может быть задержана, если это не приведет к порче груза, до уплаты всех платежей, в том числе пеней за просрочку платежей, или до предоставления гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За неочистку судов или контейнеров после выгрузки грузов грузовладелец обязан уплатить перевозчику стоимость работ по их очистке в двукратном размере. Перевозчик имеет право отказаться от уборки от причала неочищенных судна или контейнера впредь до выполнения грузовладельцем работ по их очистке.

За повреждение судна, контейнера или средств пакетирования с виновной стороны взыскивается стоимость необходимого ремонта.

Обстоятельства, являющиеся основанием для имущественной ответственности сторон по перевозкам грузов, удостоверяются коммерческим актом, составляемым перевозчиками по заявлениям грузоотправителей и грузополучателей. Его форма и правила составления устанавливаются правилами перевозок грузов. Коммерческий акт служит для удостоверения:

несоответствия фактического наименования груза, его массы или количества грузовых мест указанным в перевозочном документе данным;

повреждения (порчи) груза;

обнаружения груза без перевозочного документа, а также перевозочного документа без груза;

недостачи древесины и такелажа в поврежденных плотах;

возвращения перевозчику похищенного груза.

Для удостоверения других обстоятельств составляются акты общей формы.

До предъявления иска в связи с перевозкой груза к перевозчику обязательным является предъявление к нему претензии. Претензия предъявляется по месту нахождения перевозчика. К ней должны быть приложены документы в подлинниках или надлежаще заверенные их копии, подтверждающие право заявителя на предъявление претензии. Претензии к перевозчику могут быть предъявлены в течение срока исковой давности.

Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дней со дня получения претензии.

Иск к перевозчику может быть предъявлен в случае полного или частичного его отказа удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на полученную претензию в тридцатидневный срок.

Срок исковой давности по требованиям к перевозчику, возникшим в связи с осуществлением перевозок грузов, составляет 1 год. Иски перевозчиков к грузоотправителям или грузополучателям, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, могут быть предъявлены в течение одного года со дня наступления события, послужившего основанием для их предъявления.

 

17.6. Особенности перевозки грузов воздушным транспортом

На воздушном транспорте основным документом, регламентирующим перевозки, является Воздушный кодекс Российской Федерации. На основе кодекса разработаны правила перевозок пассажиров, багажа и грузов.

Перевозка грузов осуществляется на основе договоров. По договору воздушной перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать его грузополучателю, а грузополучатель обязуется оплатить воздушную перевозку груза. При чартерных воздушных перевозках заключается договор фрахтования воздушного судна, по которому фрахтовщик предоставляет фрахтователю за плату для выполнения одного или нескольких рейсов одно или несколько воздушных судов либо часть воздушного судна для перевозки груза.

Договор воздушной перевозки груза удостоверяется грузовой накладной, форма которой устанавливается специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки груза в следующих случаях: нарушения грузовладельцем или грузоотправителем таможенных, санитарных и иных, установленных законодательством Российской Федерации, требований в части, касающихся воздушной перевозки, при междугородных воздушных перевозках также правилами, определенными соответствующими органами полета государства вылета, назначения или транзита; отказа грузовладельца, грузоотправителя выполнять требования, предъявляемые к ним федеральными авиационными правилами;

наличия в грузе запрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ.

В случае прекращения по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки груза грузовладельцу, грузоотправителю возвращается сумма, уплаченная за воздушную перевозку.

Перевозчик обязан доставить принятый к воздушной перевозке груз в установленный срок.

Срок доставки груза определяется федеральными авиационными правилами или установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Грузоотправитель имеет право в порядке, предусмотренном федеральными авиационными правилами или установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок, получить обратно сданный к перевозке груз до его отправления, изменить в грузовой накладной грузополучателя до выдачи груза управомоченному на его получение лицу, распорядиться грузом в случае непринятия его грузополучателем или невозможности выдачи его грузополучателю.

В случае изменения условий воздушной перевозки, предусмотренных договором, перевозчик обязан поставить об этом в известность грузоотправителя или грузополучателя и получить от них распоряжения относительно этого груза. Перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибытии груза в сроки, предусмотренные федеральными авиационными правилами или установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки груза.

Грузополучатель обязан принять и вывезти груз. Он имеет право отказаться от получения поврежденного или испорченного груза, если будет установлено, что качество изменилось настолько, что исключается возможность полного или частичного его использования в соответствии с первоначальным назначением.

Если грузополучатель не востребовал прибывший груз в установленный срок, либо отказался от его приема, перевозчик обязан уведомить об этом грузоотправителя, оставив груз у себя на хранение за счет средств грузоотправителя и на его риск.

Не полученный в установленный срок груз считается невостребованным и реализуется в порядке, определенном федеральными авиационными правилами.

Перевозчик несет ответственность перед грузовладельцем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также договором воздушной перевозки груза.

За утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза перевозчик несет ответственность в следующих размерах:

за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, принятого к воздушной перевозке с объявлением ценности, – в размере объявленной ценности;

за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, принятого к воздушной перевозке без объявления ценности, – в размере его стоимости, но не более чем в размере двух установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда за килограмм веса груза.

За просрочку доставки груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере 25 % установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем 50 % провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

По требованию грузоотправителя или грузополучателя при предъявлении одним из них перевозочных документов перевозчик обязан составить коммерческий акт. С его помощью удостоверяются следующие обстоятельства:

несоответствие фактического наименования, веса или количества единиц груза данным, указанным в перевозочном документе;

повреждение (порча) груза;

обнаружение груза без перевозочных документов либо перевозочных документов без груза.

До предъявления к перевозчику иска в случае нарушения договора воздушной перевозки груза перевозчику предъявляется заявление или претензия в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя. При этом отсутствие коммерческого акте не лишает заявителя права на предъявление претензии или иска.

Претензия к перевозчику при внутренних воздушных перевозках может быть предъявлена в течение шести месяцев. Перевозчик обязан рассмотреть ее в течение 30 дней с даты поступления претензии и в письменной форме уведомить грузоотправителя или грузополучателя об удовлетворении или отклонении претензии.

Срок исковой давности начинается на следующий день после получения грузоотправителем или грузополучателем ответа об отказе или частичном удовлетворении претензии, а в случае неполучения такого ответа – через 45 дней после получения претензии перевозчиком. Договором воздушной перевозки груза может быть установлен другой порядок исчисления начала течения срока исковой давности.